Panel: Gobierno Abierto - Presidencia del Consejo de...
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Panel: Gobierno Abierto
La Transparencia para fortalecer la participación
y promover la colaboración y el desarrollo
Ing. César Vilchez Inga
Director General
Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática - ONGEI
Presidencia del Consejo de Ministros
2016
III SEMINARIO INTERNACIONAL DE MODERNIZACION DE LA
GESTION PUBLICA “CAMINO HACIA LA BUENA GOBERNANZA”
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TIC
TIC
TIC
TIC
TIC
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Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e
Informática
La PCM lidera desde el
Estado, el tema de
Gobierno Electrónico
(Centro de Gobierno –
OCDE).
SISTEMA NACIONAL DE INFORMATICA – DECRETO LEGISLATIVO N°604
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TICS
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MODERNIZANDO LA GESTION PUBLICA CON #TIC
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Aprobado con DS N°066-2011-PCM
http://www.codesi.gob.pe/docs/AgendaDigital20_28octubre_2011.pdf
DECRETO SUPREMO Nº 065-2015-PCM
Crea la Comisión Multisectorial Permanente encargada del
seguimiento y evaluación del “Plan de Desarrollo de la Sociedad
de la Información en el Perú - La Agenda Digital Peruana 2.0” -
CODESI.
Espacio de participación público, privado, academia,
sociedad civil (GOBIERNO DIGITAL, OCDE).
OBJETIVO 7, Estrategia 1, pág.87:
“Facilitar la interoperabilidad de los servicios
públicos y fortalecer los procesos de transparencia,
participación, vigilancia ciudadana y gobernanza,
se víncula con políticas de datos abiertos”
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Objetivos
Fortalecer el Gobierno Electrónico,
garantizando su interoperabilidad y el intercambio de datos
espaciales a fin de mejorar los servicios
públicos.
Acercar el Estado a los ciudadanos, a
través de las TIC, con acceso oportuno,
inclusivo y participativo
Datos Abiertos, Redes Sociales
Garantizar la
seguridad de la información, así
como la ciberseguridad en el
Estado.
Fomentar la
inclusión digital de los ciudadanos, a
través de la generación de capacidades.
Promover, a través
del uso de las TIC, el desarrollo de la Sociedad de la
Información y el
Conocimiento.
Obj 1 Obj 2 Obj 3 Obj 4 Obj 5
Transparencia e-Inclusión e-Participación e-Servicios Tecnología e Innovación
Seguridad de la Información
Infraestructura
Lineamientos Estratégicos
Política Nacional de Gobierno Electrónico 2013 - 2017
MEJORA DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
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Resolución Ministerial
N° 085 – 2012- PCM
Abril 2012 Aprueban Plan de Acción de Perú para su incorporación a la Sociedad de Gobierno Abierto
PCM LIDERA Y ARTICULA EL TEMA DE GOBIERNO ABIERTO DESDE EL ESTADO
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Portal de Transparencia Estándar www.transparencia.gob.pe
Actualmente registran 1266 usuarios.
Todo portal de una entidad pública debe registrar información en el PTE , desde el 2010.
Aquí publican 1071 Instituciones
de los tres niveles de Gobierno. Portal mas colaborativo en Internet en Perú.
En el 2011 registraban menos de 400 entidades públicas.
Base para el Portal de Datos Abiertos del Estado.
Entre 2011 – 2016 se han
Incorporado 433 Municipalidades
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Enero 2016
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Febrero 2016
Somos un Estado
mas Transparente y
Abierto que hace 5 años
atrás
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Dublín Core
• Norma ISO 15836 - Dublin _Core Metadata Element Set
Perfil de Metadatos Metadatos e Información de Identificación:
• Titulo
• Descripción
• Palabras Clave
• Fecha Creación (dd/mm/aaaa)
• Fecha Publicación (dd/mm/aaaa)
• Fecha Modificación (dd/mm/aaaa)
• URL
• Ruta del Diccionario de Datos
• Ruta del XLS
• Ruta del CSV
• Ruta del XML
• Ruta del GML
• Ruta del JPG
• Idioma
• Versión
Punto de Contacto
• Nombre del Área
• Nombre del Contacto
• Correo del Contacto
Metadatos Geográficos IDEP
• Norma ISO 19139 - Geographic information -- Metadata -- XML schema Implementation
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Elaborado en los Talleres de Datos Abiertos
Categoría de la Información
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• El sistema publica de manera automática
la información de tres portales del
Estado: Portal de Servicios al Ciudadano
y Empresas (PSCE), el cual le permite
registrar la información de su texto único
de procedimientos administrativos
(TUPA); el Portal del Estado Peruano
(PEP) y el Portal de Transparencia
Estándar (PTE).
• Además permite el ingreso manual de
datasets (información que no esta
comprendida en los portales)
Características del Portal
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Características del Portal
La información es administrada por 1,161 entidades a
nivel nacional convirtiéndolo en uno de los portales
más colaborativos del país y de Latinoamérica.
Visión del Estado: Unitario y Descentralizado
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Características del Portal
El registro de la información se encuentra
integrado dentro del módulo de
administración del Portal del Estado Peruano
(PEP) y Transparencia Estándar (PTE)
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La aplicación permite asignación de roles
para el registro de información de datos
abiertos exclusivamente con lo que impide
que se modifique información de
transparencia o directorio del Estado
deliberadamente. #Seguridad
Adicionalmente un rol de administración
de las categorías permitirá agregar y
actualizar información de las mismas.
Características del Portal
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Información publicada por las entidades
• Cada entidad es responsable del procesamiento y
publicación de la información, para ello deberá
designar a un responsable para actualizar la
información del portal de cada entidad.
• La información debe estar en constante actualización
para asegurar su utilidad para las futuras aplicaciones
que consumirán dicha información.
• La información publicada se validada periódicamente
por PCM (SGP,ONGEI).
• Los responsables del registro adicionalmente de la
asignación de las subcategorías existente, tendrán la
oportunidad de agregar sus propias categorías en el
campo descriptores del formato del metadato.
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• Cada entidad adicionalmente al Portal Nacional pueden
desarrollar su propio Portal de Datos Abiertos
institucional utilizando las herramientas existentes en el
mercado.
• La información procesada por las entidades puede ser
almacenada en sus propios servidores o en la nube
como dropbox, drive, onedrive, etc.
• Solo en casos especiales ONGEI puede brindar el
alojamiento de los archivos procesados.
Información publicada por las entidades
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Titulo
Descripción
Sub tema
Institución que lo publico
Total de formatos del dataset registrados,
Formatos considerados:
• XLS
• CSV
• XML
• GML
• JPG
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Agradecimientos
ProGobernabilidad
Municipalidad de Lima
Municipalidad de San Isidro
Municipalidad de Miraflores
CONCYTEC
Gobierno Regional de La Libertad
Ciudadanos al Día
Escuelab
Open Data Perú
Desarrolladores de la Sociedad Civil
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Catalogo de Aplicaciones Móviles http://www.movil.softwarepublico.gob.pe/
60 Acceso a (aplicativos móviles
desarrollados por entidades públicas En el 2014 se tenía 28 App.
App
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Catalogo de Aplicaciones Móviles www.tramites.gob.pe/moviles
Taller de desarrollo de aplicaciones en Lima, San Martín, La Libertad; Cusco, Puno, Moquegua, Pasco.
Desarrollo de Hackatones en Lima (CONCYTEC, Muni. San Isidro, La Libertad, San Martín)
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Plataforma de
Interoperabilidad
del Estado
PIDE
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Plataforma de Interoperabilidad
del Estado - PIDE
105 Hasta el 2013 eran 5 entidades. Entidades Públicas
http://www.ongei.gob.pe/interoperabilidad/
32 Publicados en la PIDE. Servicios Web
En Octubre del 2014 se recuperó la inversión de 12.5 millones de soles - SNIP
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CAPACITACION EN DATOS ABIERTOS EN TODAS LAS REGIONES: 16 000 SERVIDORES
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RED DORSAL DE FIBRA OPTICA.
Ley N° 29904
Julio 2012 Permitirá seguir desarrollando Gobierno
Electrónico y Sociedad de la Información en Regiones del país en forma Exponencial
Actualmente en despliegue en la sierra peruana
Articulación con Gobiernos Regionales y Locales.
APOYARA TEMAS DE TRANSPARENCIA
Y DATOS ABIERTOS
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Datos Espaciales, herramienta
para la gestión del
Territorio #IDEP
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EJEMPLO DE GOBIERNO ELECTRONICO MUNICIPAL
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Adopción en el Estado
Peruano del IP v 6.0 –
Plan de Migración
2016 – 2017
Nueva regulación.
Internet de las Cosas
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Público / Privado
BIG DATA DEL ESTADO
Consecuencia de Datos Abiertos, Documentos Electrónicos con valor legal
Cloud Computing
(Computación en la nube)
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"Una Ciudad Inteligente y Sostenible es una
ciudad innovadora que aprovecha las Tecnologías
de la Información y la Comunicación (TIC) y otros
medios para mejorar la calidad de vida, la
eficiencia del funcionamiento y los servicios
urbanos y la competitividad, al tiempo que se
asegura de que responde a las necesidades de las
generaciones presente y futuras en lo que
respecta a los aspectos económicos, sociales y
medioambientales".
SMART CITY (CIUDAD INTELIGENTE)
«ciudad inteligente» o «ciudad eficiente» o «ciudad súper-eficiente».
Fuente: Grupo de Trabajo sobre ciudades sostenibles e inteligentes – ITU. Puede ser consultado en: http://www.itu.int/es/ITU-
T/focusgroups/ssc/Pages/default.aspx
Ejemplos: Tokio, Londres, Nueva York, entre otros.
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ACUERDOS INTERNACIONALES
• Encuentros Binacionales: Perú – Colombia – Bolivia – Ecuador
• Alianza del Pacifico: Protocolo Adicional vigente desde Julio del presente
año, regula Interoperabilidad así como certificación digital entre los países
miembros (Perú, Chile, Colombia y México).
• ALADI, regula el tema de la Ventanilla Única de Comercio Exterior entre los
países de la región.
• APEC, Foro de Cooperación Asia – Pacifico: Reconocimiento transfronterizo
entre las economías miembro. Perú será sede del próximo encuentro en el
2016.
• MOU Perú – Corea – Suscrito el 20 de Abril de 2015 sobre Gobierno
Electrónico.
• OCDE, Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico:
Gobierno Digital – Uso de las TIC: CENTRO DE GOBIERNO.
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OCDE:
Grupo de Gobierno Digital
Japón Setiembre, 2015
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TRANSFERENCIA TIC Y BUENAS PRACTICAS
SECTOR PRIVADO
Identidad Digital Firma Digital
Interoperabilidad Microformas
Datos Abiertos Conectividad
Gobierno Móvil Data Centers
A NIVEL NACIONAL
SECTOR PUBLICO
TRANSF.
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MUCHAS GRACIAS
César Vilchez Inga [email protected] Télfs.:2197000 - 5102
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