ORIENTACIONES DE POLÍTICAS EDUCATIVAS DEL CONSEJO DE EDUCACIÓN INICIAL Y PRIMARIA

QUINQUENIO 2010- 2014 DOCUMENTO I

SETIEMBRE 2010

LÍNEAS ESTRATÉGICAS ANEXO EDUCACIÓN INICIAL

ABRIL / 2011

El presente documento fue elaborado en el Acuerdo Nacional Nº 1 de Inspectores de Educación Inicial realizado en Montevideo (IPES) los días 13 y 14 de abril de 2011 con el propósito de hacer visibles las acciones que es necesario implementar en el área de Educación Inicial en el marco de las políticas educativas diseñadas para el quinquenio 2011- 2014 . La Educación Inicial representa en la actualidad el 23% de la matrícula total del subsistema. El Acuerdo Nacional de Inspectores considera que este nivel educativo requiere de políticas específicas que den respuestas a necesidades propias de los niveles de 3, 4 y 5 años y de los Jardines de Infantes en sus diferentes modalidades , incluidos los Jardines Maternales. Este documento se considera abierto al intercambio y a la discusión en pro de su enriquecimiento . Las propuestas generadas durante esos procesos deberán hacerse llegar a la Inspección Nacional de Ed. Inicial.

MENORES DE 3 AÑOS 63 niños ( 1 J Maternal CEIP / 2 J Maternales por Convenio ( MTOP y M de Defensa)

Datos – Monitor Educativo- Mayo 2011

TOTAL EDUCACIÓN PRIMARIA EDUCACIÓN INICIAL 361.320- (100%) 279.445- ( 77%) 81 875- (23%)

NIVEL

MATRÍCULA DEL TOTAL DEL CEIP ( 23%)

DEL TOTAL DE ED INICIAL (100%)

3 años

7055

2%

9%

4 años

34771

10%

42 %

5 años

40.049

11 %

49%

LÍNEA ESTRATÉGICA 3.1- IMPULSO A LA SUPERACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA SUSTANCIAL CONTRIBUYENDO A ELEVAR LOS ACTUALES NIVELES DE COBERTURAS, RETENCIÓN Y EGRESO COMPONENTE – 3.11- ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO

• Aumento de la cobertura de T.C. por modalidad Jardín de Infantes : a) recategorización de ordinales de 20 hs en ordinales de 40 hs en aquellas instituciones que posean doble modalidad ( T/ Simple y TC) y dispongan del espacio necesario para atender grupos de TC b) transformación de JI de T/Simple con baja matrícula en JI de TC c) creación de JI de TC en todos los departamentos, priorizando aquellos que aún no poseen esta modalidad institucional (creada en el Uruguay desde el año 1946)

• Implementación de una propuesta de T.C coordinada entre la Inspección Nacional de Educación Inicial y la Coordinación de Escuelas de T.C. en lo referente a : número de inscriptos por grupo, propuesta didáctica , construcción y/o remodelación de locales , garatizando un trato igualitario a esvuelas y JI en el acceso a los cursos , la dotación de recursos materiales y humanos, la infraestructura, el edificio, etc.

• Acceso a los cursos de formación para maestros de ETC , de los docentes de Ed. Inicial de las escuelas y Jardines de infantes de esta modalidad.

• Provisión de los recursos humanos necesarios: a) personal no docente- para JI de TC que garantice el acompañamiento de todos los grupos a lo largo de la jornada b) profesores y /o técnicos: educación musical, plástica, teatro, pscomotricistas, etc.

• En las ETC promover talleres institucionales con una planificación que respete los ciclos escolares ( de Inicial a 2º año) • Generar acuerdos inter-áreas entre supervisores, realizando visitas colaborativas

COMPONENTE- 3.1.2- EDUCACIÓN INICIAL EN LA ESCUELA RURAL ( TEXTUAL DEL DOCUMENTO DEL CEIP- 2011-2014- Desdoblar 39 grupos de Escuelas Rurales // Transformar 25 ordinales de M/D Rural Unidocente)

• Promover la integración de la Educación Inicial en las Escuelas Rurales con VISIÓN DE CICLO en dos modalidades a) Grupo de Educación Inicial con docente del área a cargo cuando existan un mínimo de 12 niños de 4 y 5 años ( el que coordinará acciones con

el maestro que atienda 1er y 2º año escolar) b) Grupo de Primer Ciclo ( 4 años a 2º año) en escuelas rurales a cargo de un docente de Ed. Común, de Ed Inicial o con doble titulación cuando

la escuela cuente con un mínimo de 8 niños de 4 y 5 años que compongan una matrícula total de la escuela superior a los 17 alumnos (respondiendo a una organización multigrado) Se considera que un grupo de Primer Ciclo en Escuela Rural no deberia superar los 15 alumnos

• La supervisión de los docentes rurales de Primer Ciclo deberá realizarse en forma colaborativa por Inspectores de Ed. Inicial y Ed Común, siendo el miembro informante de la Junta Calificadora el Inspector del área de la lista de aspiraciones por la cual fue elegido el cargo

• Elaborar a nivel departamental un Plan de intervención en Escuelas Rurales con Educación Inicial con apoyo de recursos locales (M/CAPDER y

COMPONENTE- 3.1.2- EDUCACIÓN INICIAL EN LA ESCUELA RURAL ( TEXTUAL DEL DOCUMENTO DEL CEIP- 2011-2014- Desdoblar 39 grupos de Escuelas Rurales // Transformar 25 ordinales de M/D Rural Unidocente)

• Promover la integración de la Educación Inicial en las Escuelas Rurales con VISIÓN DE CICLO en dos modalidades a) Grupo de Educación Inicial con docente del área a cargo cuando existan un mínimo de 12 niños de 4 y 5 años ( el que coordinará acciones con

el maestro que atienda 1er y 2º año escolar) b) Grupo de Primer Ciclo ( 4 años a 2º año) en escuelas rurales a cargo de un docente de Ed. Común, de Ed Inicial o con doble titulación cuando

la escuela cuente con un mínimo de 8 niños de 4 y 5 años que compongan una matrícula total de la escuela superior a los 17 alumnos (respondiendo a una organización multigrado) Se considera que un grupo de Primer Ciclo en Escuela Rural no deberia superar los 15 alumnos

• La supervisión de los docentes rurales de Primer Ciclo deberá realizarse en forma colaborativa por Inspectores de Ed. Inicial y Ed Común, siendo el miembro informante de la Junta Calificadora el Inspector del área de la lista de aspiraciones por la cual fue elegido el cargo

• Elaborar a nivel departamental un Plan de intervención en Escuelas Rurales con Educación Inicial con apoyo de recursos locales (M/CAPDER y otros), buscando estrategias para que los docentes de las escuelas más alejadas del medio rural puedan ser evaluados.

• Orientar la planificación multigrado, en un trabajo colaborativo de las inspecciones, con participación de los maestros CAPDER y la elaboración de PROYECTOS DE INTERVENCIÓN ( Diagnósticos situacionales cuanti –cualitativos // Continuidad educativa: visión de ciclo// Supervisión / Formación/ Capacitación // Planificación multigrado // Trabajo en equipo : Inspector/es de Zona de Ed. Inicial, Inspector/es de Ed. Común, Maestro CAPDER, docentes que conforman los AGRUPAMIENTOS y otros agentes locales, liderados por el Inspector Departamental) • Promoción de una supervisión colaborativa :

Acuerdos entre los inspectores de las diferentes áreas (A nivel Nacional Ed Inicial y Ed Rural / A nivel de Insp de Zona : común/inicial/especial) Visitas colaborativas Selección de bibliografía básica de apoyo (disciplinar y metodológica)

• Priorizar las visitas a los Maestros de Ed Inicial en Escuelas Rurales, sobre todo a aquellos que estén s/c u homologados • Continuar desdoblando las Inspecciones de Ed Inicial de los departamentos en los que aún no se ha llegado a un ratio supervisor- docente

medianemente adecuado, para facilitar, entre otras cosas, la supervision de la Ed inicial en Escuelas Rurales COMPONENTE- 3.1.3- - EDUCACIÓN MUSICAL

• Incorporar Profesores de Educación Musical y/o Danza o Ritmo en los JI priorizando los que se encuentren en contextos más desfavorables. Necesidad de previo relevamientoa nivel departamental de: recursos materiales existentes ( instrumentos, etc) , cantidad de niños a atender, proximidad geográfica, etc, para constituir micro-regiones en las que los profesores puedan desempeñarse abarcando más de un JI con su carga horaria

• Establecer acuerdos para que los Profesores que trabajan en las escuelas atiendan a todos los grupos de Educación Inicial • Realizar coordinaciones con los Supervisores de Música, para promover una atención que tenga en cuenta la especificidad de Educación Inicial • Promover un nueva visión de la Inspección Nacional de Música que incluya todas las disciplinas del Área de Conocimiento Artístico del Programa de

Ed. Inicial y Primaria. • Capacitar a los Profesores Epeciales que están en funciones : Expresión Plástica, Teatro, etc. • En futuros llamados a aspiraciones o concursos para proveer cargos, tener en cuenta la formación de los postulantes en todas las Áreas de

Conocimiento Artístico.

COMPONENTE- 3.1.4- PROGRAMA DE SEGUNDAS LENGUAS

• Implementar coordinaciones entre el Programa de Segundas Lenguas y la Inspección Nacional de Educación Inicial atendiendo, en mayor medida, a la especificidad del Área, especialmente en aspectos relacionados con la didáctica.

• Generar líneas que orienten la enseñanza de una segunda lengua en la Ed Inicial- (propuestas de bilingüismo en Ed Privada , por ejemplo) • Implementar intervenciones desde la Ed Inicial con canciones, rimas, poemas, juegos de palabras….( audición y memorización para incorporar

dicciones específicas de determinada lengua) en grupos ubicados en Escuelas y en J I desde los 4 años de edad proporcionando CD /DVD de apoyo y pautas de orientación a los docentes del área

COMPONENTE- 3.1.5- EDUCACIÓN FÍSICA • Objetivo: incorporacion del Prof. de Ed. Física en todos los Jardines de Infantes,. Si se debe realizar en forma progresiva se propone la siguiente

priorización para la cobertura: JI de Tiempo Completo. JICI JI de contexto de vulnerabilidad, priorizando los de mayor número de alumnos. JI en los que exista una mayor necesidad según las características del alumnado. JI Habilitados de Práctica. JI con mayor número de niños incluidos. JI Comunes priorizando los de mayor número de alumnos.

• Orientar un trabajo colaborativo entre el maestro de aula y los profesores de Educación Física, planificando acciones con los Coordinadores. EDUCACION PSICOMOTRIZ

• Realizar relevamientos a nivel departamental para conocer materiales y espacios disponibles para instalar SALAS DE ED. PSICOMOTRIZ • Obejtivo : incorporación del Técnico Psicomotricista en todos los Jardines de Infantes. Si se debe realizar en forma progresiva se propone la

siguiente priorización para la cobertura : JI de Tiempo Completo. JI de contexto de vulnerabilidad, priorizando los de mayor número de alumnos. JI en los que exista una mayor necesidad según las características del alumnado. JI con mayor número de niños incluidos. JI Habilitados de Práctica. JI Comunes priorizando los de mayor número de alumnos. JICI

LÍNEA ESTRATÉGICA 3.2- IMPULSO A LAS POLÍTICAS DE INCLUSIÓN ACADÉMICA, ORIENTADAS A LA SUPERACIÓN DE LAS INEQUIDADES EN LA DISTRIBUCIÓN SOCIAL DE LOS APRENDIZAJES PROGRAMA A.PR.EN.D.E.R. (ATENCIÓN PRIORITARIA EN ENTORNOS CON DIFICULTADES ESTRUCTURALES RELATIVAS)

• Implementar el programa Gurí como estrategia que permita el entrecruzamiento de información con otros organismos estatales (MIDES, BPS, MSP; INAU, etc.) para mejorar la asistencia y el cumplimiento de la Ley de obligatoriedad por parte de las familias. Las planillas de control de inasistencias implementadas en el área son de utilidad a nivel de aula y de institución ( investigación de las causales de inasistencia) pero, a niveles de meso y macro gestión, resultan poco operativas.

• Generar parámetros propios del área para medir el % de inasistencias que se valore como ausentismo, abandono intermitente y deserción ya que no debe ser el mismo que para las clases superiores. Considerar los múltiples factores sociales que inciden en las inasistencias de los niños/as de Ed. Inicial, tales como la dependencia de un adulto que lo lleve a la institución, la mayor vulnerabilidad frente a enfermedades respiratorias y eruptivas propias de la edad, etc.

• Ampliar el Programa a los Jardines de Infantes , en primer lugar a los que proveen de alumnado a una Escuela APRENDER y, en segundo lugar, a los que se encuentren ubicados en entornos con dificultades estructurales relativas. La atención prioritaria debe iniciarse desde las edades tempranas para revertir situaciones de inequidades sociales que el niño trae desde la etapa pre-natal. Categorizar Jardines de Infantes dentro del PROYECTO APRENDER estudiando criterios pertinentes a la etapa inicial.

• Proponer PROYECTOS MAESTRO + MAESTRO para los grupos familísticos a efectos de facilitar el abordaje de actividades en pequeños grupos atendiendo intereses específicos.

COMPONENTE- 3.2.1- PROGRAMA MAESTRO COMUNITARIO

• inclusión de Ed Inicial en las escuelas con Programa Maestro Comunitario para trabajar, entre otras, cosas, en pro de una mejor asiduidad, concientizando a las familias sobre la importancia de la concurrencia del niño al nivel Inicial

COMPONENTE - 3.2.2 - EXTENSIÓN DEL TIEMPO PEDAGÓGICO

• Promoción de la extensión horaria para Educación Inicial, en JI con baja matricula y disponibilidad de espacio, con criterios de calidad (con inclusión de profesores especiales, proyecto contextualizado a las necesidades del alumnado, horas de coordinación para docentes y talleristas, equipos interdisciplinarios zonales, etc. ).

• Instrumentar la propuesta atendiendo a lo curricular en el turno matutino con un maestro del área por grupo y con talleres con profesores especiales en el horario vespertino, a cargo de un número de maestros de educación incial como referentes coordinadores, ajustado a la

matricula • Promover la coordinación entre instituciones próximas ( escuelas y JI) , involucradas en la extensión horaria, para atender los intereses de los

núcleos familiares, regulando la matrícula de ambas instituciones COMPONENTE - 3.2.3 - PROGRAMA EDUCATIVO DE VERANO

• Propuesta: implementar PEV en Jardines de Infantes para el primer ciclo educativo (3 a 7 años) con propuestas lúdicas que aborden contenidos programáticos ( existen antecedentes)- Debe considerarse si corresponde organizar la propuesta en forma diaria o periódica ( día por medio), según lo que sea más beneficioso para los niños de estas edades en cada contexto. En Ed. Inicial no se debe promover la aceleración de aprendizajes, sino la nivelación y la atención a la diversidad

COMPONENTE - 3.2.4 - PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR

• Promover un debate reflexivo que permita encontrar estrategias para optimizar el funcionamiento de los comedores en el nivel inicial y el fortalecimiento del valor pedagógico del mismo. En esta etapa educativa la adquisición de hábitos alimenticios, de higiene y convivencia forman parte del desarrollo del niño, por lo que las condiciones debe ser adecuadas para que estos aprendizajes se adquieran de manera oportuna.

• Coordinar con el PAE el funcionamiento de los comedores en el nivel inicial en cuanto a la organización de los espacios, tiempos y menú acorde a las edades de 3, 4 y 5 años, contando con el personal necesario para la optimización de su funcionamiento. En general se aprecia una diferencia entre la atención de los niños pequeños en los comedores de JI y de escuelas

COMPONENTE - 3.2.5 - TALLERES OCUPACIONALES EN EDUCACIÓN ESPECIAL

• Garantizar la presencia de maestros itinerantes en los Jardines de infantes donde se realicen inclusiones en todo el territorio nacional • Crear indicadores para determinar la asignación de los maestros itinerantes en las instituciones • Incluir la figura del asistente pedagógico ( definida y reglamentada por el CEIP) en el caso de inclusiones de niños dependientes • Coordinar con BPS ( Programa GURI) : a) el control, seguimiento y supervisión de los centros privados a nivel país, que reciben aportes de BPS

para brindar atención integral a niños con discapacidades b) la situación educativa de los niños cuyos padres cobran aportes por su discapacidad con el objetivo de que circule la información y exista control en pro del cumplimiento de los derechos del niño.

LÍNEA ESTRATÉGICA 3.3 – IMPULSO A LA INNOVACIÓN EDUCATIVA, EN LA PERSPECTIVA DE UNIVERSALIZACIÓN EDUCATIVO DEL USO EDUCATIVO DE LAS TIC

COMPONENTE - 3.3.1 - PLAN CEIBAL COMPONENTE- 3.3.2 - DEPARTAMENTO CEIBAL - TECNOLOGÍA EDUCATIVA

• Implementar el Plan Ceibal en JI ,extendiendo los pilotos iniciados en 2010 en JI 245/345 y E 139 de forma progresiva. Establecer coordinaciones que aseguren el acompañamiento y la formación de los equipos docentes.

• Redireccionar el proyecto Kidsmart IBM como apoyo o complemento al Plan Ceibal • Revitalizar la pág web de la Insp. Nacional, la comunicación vía mail ( redes de correos) entre M/Insp y entre M/Insp y M/D, la difusión de material

en formato electrónico. Construir blogs específicos del área, de los departamentos, de las Inspectoras, etc COMPONENTE- 3.3.3 SITEMA DE EVALUACIÓN EN LÍNEA

• Crear un sistema de indicadores elaborado entre INaEI y la División Evaluación e Investigación Educativa del CODICEN que releve el nivel de calidad de los servicios de Ed Inicial y otros aspectos importantes ( a nivel regional y latinoamericano existe un marcado interés al respecto) Considerar , entre los indicadores aplicados a los niños, las líneas de desarrollo en coordinación con el MSP, coordinando con especialistas en pautas de desarrollo ( psicólogos, psicomotricistas, pediatras, etc.)

COMPONENTE - 3.3.4 PROGRAMA GURÍ ( Coordinaciones / Redes / Inscripciones / Expansión cuantitativa del área)

• Promover la capacitación en el manejo del Programa Gurí en todo el país y en todos los niveles para comenzar el año 2012 con la implementación del mismo (realizar el proceso de inscripciones desde el Programa)

• Solicitar la incorporación temporal de un funcionario administrativo y/o técnico en aquellas instituciones que no dispongan de maestro secretario, y en las que tengan más de 150 alumnos, para colaborar en el ingreso de datos.

• Promover que las inscripciones de nivel inicial se realicen durante el período administrativo del mes de febrero, ingresando los datos en el programa Gurí con el apoyo administrativo y las XO de los docentes de la institución que dominen el programa.

• Impulsar la coordinación real con los Centros CAIF para no perder la historia personal del niño proponiendo la elaboración de fichas y recabando los datos en formato electrónico.

• Priorizar el ingreso de los niños a la institución Jardín de Infantes en 3 y 4 años, permaneciendo en las escuelas los grupos de nivel 5 años en zonas

cuya densidad demográfica,posibilite regular las matrículas. • Ante las acciones permanentes de expansión cuantitativa del área se considera que : a) los grupos de 3 años deben crearse solamente en JI b)

no es viable la conformación de GF de 3 y 4 años , c) los GF de 4 y 5 años deben crearse solamente en caso de que no exista otra alternativa para cumplir con la obligatoriedad dispuesta por Ley

• Implementar estrategias con apoyo del CEIP para que se informe a la población sobre los derechos y obligaciones de las familias al ingresar un niño en la institución escolar, en cuanto a la elección de maestros, turnos, etc. para disminuir los conflictos por confusiones al inicio del año lectivo.

• Aunar criterios entre las áreas Inicial y Primaria en cuanto al número de niños por grupo. Ajustarse a los estándares acordados en el Consejo Coordinador de la Educación en Primera Infancia, en cuanto al ratio de niños por adulto de acuerdo a la edad, entendiendo que , por las características etarias, el alumno de este nivel educativo requiere una atención personalizada. Situaciones actuales, en cuanto a la cantidad de nños por grupo, unido a las particularidades que presentan los niños pequeños , estan generando situaciones de riesgo y sobrecarga que vulnera la estabilidad emocional de los docentes y redunda en la mala calidad de la atención brindada a los niños y en sus posibilidades reales de aprendizaje

DEL CCEPI ( Requisitos mínimos para acceder a la autrización del MEC) “Niños/as menores de 1 año : una persona adulta cada 3 niños/as y otra persona adulta presente en el centro, aunque no esté a cargo de ellos Niños/as de un año : una persona adulta cada 5 nños/as y otra persona adulta presente en el centro, aunque no esté a cargo de ellos Niños/as de dos años : una persona adulta cada 7 nños/as y otra persona adulta presente en el centro, aunque no esté a cargo de ellos Nños/as de 3 años : una persona adulta cada 15 niños y otra persona adulta en el centro que apoye la tarea Niños/as de 4 y 5 años: una persona adulta cada 20 niños/as “

LÍNEA ESTRATÉGICA 3.4 – FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS DE DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE Y TÉCNICO ADMINISTRATIVO COMPONENTE - 3.4.1 – DEPARTAMENTALIZACIÓN DE LA FORMACIÓN EN SERVICIO.

• Considerar la formación específica para el área en todas las propuestas de formación existentes • Incluir los maestros de los JARDINES DE INFANTES en los cursos de FORMACIÒN EN SERVICIO, evitando confusiones en la interpretacion a

nivel departamental de pautas y /o normativas • Incorporación de los docentes de los Jardines de Infantes de Tiempo Completo a cursos dictados por PAEPU • Promover el acceso de los docentes del área a los cursos virtuales del Plan Ceibal. ( Circular Nº 4 /11 de Inspección Técnica)

COMPONENTE - 3.4.2 – JORNADAS DOCENTES

Desde la Inspección de Zona :

• gestionar con el equipo de M/D el tratamiento de temas técnicos en las salas docentes • procesar las Actas emanadas de las mismas para considerar los aportes en el plan de intervención departamental/distrital • proyectar durante el año reuniones en salas de los colectivos de los JI con los M/ de Primer Ciclo de las escuelas cercanas ( previa coordinación de

acciones con Insp Departamental, y con Insp de Zona de EC y M/D de las escuelas involucradas) Esta acción forma parte de las estrategias de SUPERVISIÓN COOPERATIVA

• flexibilizar las fechas de realización de las Salas docentes a demanda de los colectivos con presentación previa de cronograma semestral a efectos de promover y apoyar la autonomía de los centros.

• garantizar la presencia estratégica de la MIZ- EI en las salas docentes, acordada con los colectivos • crear , a partir de las producciones de las salas, baterías de herramientas para el abordaje de la enseñanza y el aprendizaje socializándolas entre

los colectivos de las Escuelas y los Jardines de Infantes • promover espacios dentro de las salas de las escuelas para generar acuerdos de primer ciclo

COMPONENTE - 3.4.3 – CARRERA DOCENTE

• Considerar aquellos casos de docentes de JI que no tuvieron acceso a los cursos de formación en servicio para evitar que los perjudique en su ascenso en la carrera

• Solicitar que se modifiquen las bases del llamado a concursos de maestros de Educación Inicial, indicándose entre los requisitos la formación en educación inicial y que se reconsidere la conformación del tribunal de la prueba teórica de Didáctica. En el ítem “Requisitos para la presentación” Art 1°- Numeral 1.1 debe decir “Título de Maestro de Ed. Inicial, expedido por el Consejo de Formación en Educación”. En el ítem “de los tribunales” Art 18 debe decir “La prueba Teórica de Didáctica será corregida a nivel departamental por un tribunal integrado por: - Director de Jardín de Infantes que se encuentre desempeñando el cargo – Maestro Inspector de Zona de Educación Inicial que se encuentre desempeñando el cargo – Delegado electo por los concursantes.Estas solicitudes se fundamentan en una relectura de la realidad actual del área.

• Solicitar la revisión de los criterios de ordenamiento en la Circular Nº 329 ya que lesiona derechos de docentes del área ( por no acceder a cursos del organismo y por estar ubicados, en el caso de los MIZ después del listado de común en lugar de intercalarse por sus puntajes)

COMPONENTE- 3.4.4 – PLAN DE FORMACIÓN PERMANENTE PARA MAESTROS RURALES COMPONENTE - 3.4.5 – APOYO TÉCNICO A MAESTROS DE ESCUELAS RURALES

• Apoyo a través de TICS, con aportes de materiales que apunten a lo metodológico, lo disciplinar, lo organizativo, etc., seleccionados por supervisores de diferentes áreas (inicial y común)

• Implementación de un banco de apoyo departamental a nivel de inspección, para estas instituciones en el marco del PROYETCO DE

INTERVENCION DEPARTAMENTAL a realizarse dentro de las líneas de acción de la Inspección Nacional • Publicaciones en web y editadas ( formato boletín) • Participación activa de la Inspección Nacional en los cursos de formación para M/Rurales previa coordinación con la Dirección del DER

COMPONENTE - 3.4.6 – PROGRAMA DE EDUCACIÓN SEXUAL

• Sensibilizar a las docentes sobre la importancia de formarse en la temática. • Divulgar las fechas de las inscripciones de los cursos previstos por el CESP e impulsar la inscripción en los cursos de capacitación • Elaborar un boletín sobre educación sexual con participación de la comisión de referentes del área ( integrando a los insp. referentes de todo el

país) COMPONENTE - 3.4.7 – PUBLICACIONES E IMPRESIONES

• Generar una propuesta que apunte hacia una publicación que recoja la tradición de los Boletines “Pautas y Sugerencias” ( ¿ revista web, revista editada semestralmente, libro resumen de boletines anteriores?, etc.) Antededente :”Reflexión y práctica” : financiada por MECAEP

LÍNEA ESTRATÉGICA 3.5 COOPERACIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE NUEVA INSTITUCIONALIDAD EDUCATIVA TERCIARIA Y SUPERIOR DESPLEGADA EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL El Acuerdo de Inspectores considera que , de los temas tratados éste es el de mayor gravedad por la falta de una oferta de formación docente para el área desde tiempo atrás.

• Seguir promoviendo la formación de 0 a 6 años como formación de grado a realizarse en el Consejo de Formación en Educación hasta tanto se conforme el IUDE. ( Acuerdos generados entre CCEPI y el CFE)- Antecedentes: Documento elaborado en el Acuerdo Nacional del año 2006 // Solicitudes del área emanadas del Acuerdo Nacional del año 2010 – Ambos documentos fueron elevados oportunamente

• Promover la implementación de las prácticas correspondientes a la formación en Ed. Inicial en Jardines de Infantes Habilitados de Práctica • Mientras no surja otra oferta de formación, solicitar la continuidad de los cursos de Perfeccionamiento en el área de Educación Inicial (IPES)

priorizando el ingreso de a) los docentes egresados a partir del 2008, momento en el que ya no existió opción de acceder a la doble titulación b) docentes sin formación en Ed. Inicial.

LÍNEAS ESTRATÉGICAS 3.6 – FOMENTO AL PROTAGONISMO DE LOS CENTROS EDUCATIVOS Y SU CONSTRUCCIÓN COMO ÁMBITOS PARTICIPATIVOS AMIGABLES PARA APRENDER, ENSEÑAR Y CRECER. COMPONENTE- 3.6.1 – MEJORA DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL

• Concluir la transformación iniciada en la inspección Nacional, la cual aún gestiona los más de 1000 cargos de Ed Inicial del Departamento de Montevideo, sin contar con Insp. de Zona que apoyen la tarea y con un número de funcionarios administrativo muy limitado.

• Promover la revisión de la Circular Nº 373 (facultades delegadas) fundamentalmente en lo que hace referencia las Inspecciones Nacionales de cada área.

• Promover el debate y la reflexión sobre el rol del inspector de zona, introduciendo cambios que le permitan responder a la multiplicidad de demandas, a la cantidad de escuelas, y a la dispersión geográfica de las mismas. Circular Nº 371. Se considera importante iniciar un debate sobre las posibilidades que actualmente brindan las modalidades virtuales de tutoría personal y seguimiento institucional como formas alternativas (supervisión a distancia)

• Reformular la circular Nº 329 respetando el derecho de ascenso en la carrera de todos los Inspectores del organismo por igual Acciones a promover por el MIZ - Mejorar los niveles de coordinación para el uso de la locomoción del CEIP para realizar acciones de supervisión en zonas urbanas y rurales - Implementar estrategias de supervisión en línea complementarias de la supervisión reglamentaria - Gestionar la creación de secretarías en los Jardines de Infantes (acorde a la reglamentación vigente) - Promover Juntas de Directoras de Jardines de Infantes que produzcan documentos valiosos para la investigación educativa e efectos de mejorar la enseñanza. Acciones a promover por la Inspección Nacional - Convocar a Juntas de Directoras de Jardines de Infantes Departamentales y/o Regionales ( por delegatura) - Apuntar al logro de un ratio de supervisión equivalente a 60-70 docentes por MIZ de Educación Inicial - Definir con claridad las necesidades de creaciones de cargos de MIZ para cumplir con ese objetivo en todo el país, estableciendo un plan de prioridades - Procurar la entrega de teléfono móvil laboral a los MIZ para la comunicación con las instituciones, considerando la cantidad de centros educativos con los que debe contactarse el supervisor del área

COMPONENTE - 3.6.2 – CONSOLIDACIÓN DE EQUIPOS MULTIDISCIPLINARIOS

• Se considera necesario revisar el programa y su plan de intervenciones porque no responde a necesidades reales, quedando librada la respuesta, en su oportunidad y validez, a la personalidad y al compromiso de cada profesional actuante.

COMPONENTE - 3.6.3 – MEJORA DE SERVICIOS ESENCIALES EN ESCUELAS

• Promover el sistema de pasantías pagas de estudiantes de magisterio como ayudantes del docente, priorizando los grupos de Ed Inicial en Jardines y Escuelas de Tiempo Completo.

• Solicitar que se doten a los JI y a los grupos de EI en escuelas ( sobre todo de TC) de las suficientes auxiliares de clase. • Análisis y posible redistribución del personal auxiliar de servicio, cocina y comedor existente teniendo en cuenta las necesidades institucionales. • Jerarquizar los JI de TC al asignar auxiliares de servicio y de clase, considerando en segundo lugar , a los JI de Corte Asistencial (grupos de

T/Simple y de TC en una misma institución o grupos deT/Simple con servicio de alimentación) • Solicitar la autorización del CEIP para utilizar las partidas otorgadas a Comisión Fomento en la contratación de empresas de limpieza, evitando la

sobrecarga administrativa del Maestro Director, las inasistencias del personal, etc. • Promover la reposición del personal en las vacantes generadas por jubilación, fallecimiento, etc. solicitando la ocupación en forma inmediata los

ordinales libres. COMPONENTES - 3.6.4 – CREACIÓN DE ESCUELAS.

• Continuar proponiendo la creación de Jardines de Infantes a partir de los grupos de Ed. Inicial de las Escuelas con la consiguiente adecuación edilicia

• Creación de cargos de Maestro/a Director/a de Ed. Inicial en aquellas escuelas que existan más de 5 grupos de inicial, funcionando en el mismo local en tanto no se construyan edificios para los mismos. Entendemos que si bien esta opción no es la más adecuada, es más viable en cuanto a tiempos y recursos, mientras se promueve la adecuación de los locales y, su implementación propicia una mejora de la gestión en forma inmediata.

• Integrar a la Inspección Nacional de Ed Inicial en los procesos de elaboración de planes de construcción de escuelas con grupos de Ed Inicial y JI (información y toma de decisiones) en cordinación con la gestión departamental.

COMPONENTE - 3.6.5- CREACIÓN DE COLONIA ESCOLAR (IPORA- TACUAREMBÓ)

• Autorizar a los grupos de 5 años del departamento de Tacuarembó ( y de otros departamentos cercanos) a utilizar la Colonia

COMPONENTE -3.6.6 – CONSTRUCCIÓN DE LOCALES NUEVOS PARA ESCUELAS YA EXISTENTES.

• Priorizar el Jardín de Infantes como formato escolar específico para la atención de los grupos de Ed Inicial. • Revalorizar/visualizar a los Jardines de Infantes, considerándolos instituciones educativas del mismo nivel que el resto de los centros educativos

del Sistema Educativo , específicos para cada una de las edades y/o etapas de la vida • Promover la coordinación con organismos estatales competentes (MTOP, MVOTMA, INE) y la división arquitectura de la ANEP para emprender un

plan de construcciones de JI que responda a las demandas demográficas de diferentes zonas. COMPONENTE- 3.6.7 – MEJORA DE ESPACIOS EDUCATIVOS (CONSTRUCCIÓN DE AULAS, COCINAS Y COMEDORES, SALONES DE RECURSOS Y MULTIUSO) COMPONENTE - 3.6.8 – MEJORA DE SERVICIOS HIGIÉNICOS ESENCIALES (BAÑOS).

• Adecuar las compras de material didáctico y fungible teniendo en cuenta las necesidades del nivel y procurando la optimización de su distribución. • Instrumentar canales de coordinación con instituciones (Ej. CETP, Escuela de la Construcción), que puedan colaborar en el mantenimiento y

reacondicionamiento de mobiliario y demás servicios (cerrajería, sanitaria, electricidad, etc.) para agilizar trámites de repaciones edilicias. • Integrar a la Inspección Nacional de Ed Inicial en los procesos de elaboración de planes de mantenimiento y/o ampliación de escuelas con grupos

de Ed Inicial y JI (información y toma de decisiones) en cordinación con la gestión departamental.

COMPONENTE- 3.6.9 -. CAMPAMENTOS EDUCATIVOS

• Analizar la Circular Nº 1126 considerando su reformulación, sobre todo a partir de la inclusión del Profesor de Ed Física en JI lo que ampliará las posibilidades de realizar campamentos con los preescolares

• Impulsar la creación de un Programa de Campamentos Educativos en Educación Inicial

Inspectora Nacional – Elizabeth Ivaldi

Inspectora de zona M/ Este– Mª José Duvós

Inspectora de zona M/Este – Laura Ristich

Inspectora de zona M/ Este– Cristina Ruggieri

Inspectora de zona M/ Este – Alicia Milán

Inspectora de zona M/ Oeste– Esther Chalá

Inspectora de zona M/ Oeste – Marcia Pestaña

Inspectora de zona M/Oeste – Mª Rosa Ternande

Inspectora de zona M/Centro– Adriana Querejeta

Inspectora de zona M/Centro– Graciela Castro

Inspectora de zona M/Centro– Alicia Martínez

Inspectora de zona M/Centro– Rosanna Patiño

Inspectora de zona S José – Lilián De los Santos

Inspectora de zona Colonia– Celeste Cruz

Inspectora de zona Colonia- Isabel Viñas

Inspectora de zona C/ Oeste– Graciela Torino

Inspectora de zona C/ Oeste – Amalia Gutiérrez

Inspectora de zona C/ Costa– Lilián Osinaga

Inspectora de zona C/Costa– Esther Ribas

Inspectora de zona C/ Pando – Carmen Mascaró

Inspectora de zona C/ Pando– Rita Acosta

Inspectora de zona Cerro Largo– Magdalena Silva

Inspectora de zona Artigas– Mª del Huerto Aguirregaray

Inspectora de zona Durazno/Flores– Rosa Lezué

Inspectora de zona Florida– Antonieta Harguindeguy

Inspectora de zona Lavalleja – Susana Báez

Inspectora de zona Rivera – Mª Cristina Vaz

Inspectora de zona Rivera – Mª de Luján Villegas

Inspectora de zona Río Negro Paysandú– Daniela Maquieira

Inspectora de zona Paysandú– Susana Subotin

Inspectora de zona Maldonado– Grisel Cardozo

Inspectora de Zona Maldonado Blanca Norma García

Inspectora de zona Treinta y Tres– Niré Gereda

Inspectora de zona Tacaurembó– Teresita Menditeguy

Inspectora de zona Tacuarembó– Nancy Zunino

Inspectora de zona Salto– Mary Da Silva

Inspectora de zona Salto – Mª Cristina Borges

Inspectora de zona Soriano– Blanca Lima

Inspectora de Zona Rocha – Marianela Campos