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1CÓMO ORGANIZAR LA PREVENCIÓN EN EMPRESAS DE TRANSPORTE Y LOGÍSTICA A

TRAVÉS DE UN SERVICIO DE PREVENCIÓN AJENO

BUENAS PRÁCTICAS PREVENCIÓN RIESGOS LABORALES EN EL OPERADOR LOGÍSTICO

CÓMO ORGANIZAR LA PREVENCIÓN EN EMPRESAS DE TRANSPORTE Y

LOGÍSTICA A TRAVÉS DE UN SERVICIO DE PREVENCIÓN AJENO


Madrid, 24 febrero 2011

JESÚS LARRÁINZAR RUIZDirector Gestión Técnica

Unidades Negocio SPA y Consultoría Especializada




PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

l INTRODUCCIÓN.

l TIPOLOGÍA EMPRESAS.

l MARCO NORMATIVO.

l ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN.




TRABAJO NECESITA SALUD

MODIFICA

AMBIENTE

RIESGO PROFESIONAL

(CARÁCTER POTENCIAL)

DAÑO PROFESIONAL

PERJUDICA

PUEDE O NO ORIGINAR




CONJUNTO DE ACTIVIDADES O MEDIDAS

ADOPTADAS O PREVISTAS EN TODAS LAS

FASES DE LA ACTIVIDAD DE LA EMPRESA

CON EL FIN DE EVITAR O DISMINUIR LOS

RIESGOS DERIVADOS DEL TRABAJO

PREVENCIÓN




CRONOLOGIA DE UN ACCIDENTE

CONSECUENCIAS

LESIONES PERSONALES DAÑOS MATERIALES

ACTIVIDAD

RIESGO

SUCESO

Causas del riesgo

Causas del riesgo

Causas de las consecuencias

Prevención

Prevención

Protección




SALUD

FÍSICA MENTAL SOCIAL

CONDICIONES MATERIALES

CONTENIDO DEL TRABAJO

ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO

SEGURIDAD EN EL

TRABAJO

HIGIENE INDUSTRIAL

ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA

MEDICINA DEL TRABAJO




CARACTERÍSTICAS ESENCIALES

DE LA PREVENCIÓN

INTERDISCIPLINAR

INTEGRAL

INTEGRADA

PARTICIPATIVA




ü PREVENCIÓN EFICAZ

ü PREVENCIÓN INTEGRADA

LA INTEGRACIÓN NO ES SÓLO UN REQUISITO LEGAL SINO QUE ES UNA CONDICIÓN TÉCNICAMENTE NECESARIA

MÁXIMO OBJETIVO DE LA LPRL

LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES DEBERÁ INTEGRARSE EN EL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA EMPRESA, TANTO EN EL CONJUNTO DE SUS ACTIVIDADES COMO EN TODOS LOS NIVELES JERÁRQUICOS




Encuesta Anual de Servicios-Encuesta Anual de Comercio. Año 2009

Microempresa: de 0 a 9 asalariados Pequeña: de 10 a 49.Mediana: de 50 a 249 Grande: 250 y más asalariados

Notas:

Transporte y almacenamiento (sección H)Número de empresas 155.663 41,09% 213.953 56,48%Número trabajadores 155.663 14,28% 388.361 35,62%

Transporte y almacenamiento (sección H)Número de empresas 7.873 2,08% 1.137 0,30% 182 0,05%Número trabajadores 158.185 14,51% 111.727 10,25% 276.460 25,35%

Grande

Autónomos Microempresa

Pequeña Mediana

TOTAL378.808

1.090.396




ESTUDIO PERFIL DEMOGRÁFICO Y SINIESTRABILIDAD SECTOR TRANSPORTE




PROBLEMÁTICA PREVENTIVA EMPRESAS TRANSPORTE Y LOGÍSTICA

l Diferentes Tipologías de empresas:Ø Grandes empresas gestionando centros de logística.Ø Micropymes y trabajadores autónomos para el transporte y

distribución.l Problemáticas de gestión en materia preventiva,

sobre todo, en lo referente a la Coordinación de Actividades Empresariales (Contratación y Subcontratación de empresas).

l Diferentes clases de riesgos: Lugares de Trabajo, Medidas de Emergencia, Almacenamiento, Equipos de Trabajo, Sobreesfuerzos, Transporte de Mercancías o Personas, Seguridad Vial…




PRINCIPALES OBLIGACIONES EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

PARA LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE Y LOGÍSTICA

COMO TRABAJADOR AUTÓNOMO

COMO EMPRESA

COMO TITULAR DE INSTALACIONES/ACTIVIDADES

LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Y SU DESARROLLO NORMATIVO

LEGISLACIÓN EN SEGURIDAD INDUSTRIAL DE EQUIPOS E INSTALACIONES

COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES R.D. 171/2004

Artículo 8 de LEY 20/2007 LEY DEL ESTATUTO DEL TRABAJADOR AUTÓNOMO




OBLIGACIONES EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALESCOMO EMPRESA

R.D. 485/1997 SEÑALIZACIÓN

R.D. 486/1997 LUGARES DE

TRABAJO

R.D. 487/1997 MANIPULACIÓN MANUAL CARGAS

R.D. 488/1997 PVD´s

R.D. 773/1997 EPI´s

R.D. 1215/1997 EQUIPOS DE

TRABAJO

R.D. 1627/1997 CONSTRUCCIÓN

R.D. 216/1999 ETT´s

R.D. 614/2001 RIESGO

ELÉCTRICO

MÁS DE 30 DESARROLLOS NORMATIVOS

LEY 31/1995 de 8 de noviembre

LPRL

R.D. 39/1997 de 17 de enero

RSP

LEY 54/2003 de 12 de diciembre

Reforma LPRL

R.D. 337/2010 de 19 de marzo

Reforma RSP




LAS DISPOSICIONES QUE SE CONTIENEN EN LA LPRL Y EN SUS NORMAS REGLAMENTARIAS TIENEN

CARÁCTER DE DERECHO NECESARIO,MÍNIMO E INDISPONIBLE

EL CUMPLIMIENTO DE LA LPRL ES ABSOLUTAMENTE OBLIGATORIA PARA EMPRESA Y TRABAJADORES,

POR LO QUE SOBRE SU CUMPLIMIENTO NO CABENPACTOS NI INDIVIDUALES NI COLECTIVOS




OBLIGACIONES DEL EMPRESARIOl Evaluación de riesgos.l Proporcionar equipos y medios de protección.l Información, consulta y participación.l Elaborar y dar a conocer el Plan de emergencia.l Adoptar medidas ante riesgos grave e inminentes.l Vigilar la salud del trabajador.l Elaborar y conservar documentación.l Proteger a los trabajadores especialmente

sensibles.l Vigilar el cumplimiento en materia de prevención de

empresas subcontratadas.




DERECHOS DE LOS TRABAJADORES

l Derecho de información y consulta

l Derecho a recibir formación

l Derecho a interrumpir su actividad en caso de riesgo grave o inminente

l Derecho a que se vigile susalud de forma periódica

l Derecho de participación y representación

COMITCOMITÉÉDE SEGURIDAD Y SALUDDE SEGURIDAD Y SALUD

DELEGADODELEGADODE PREVENCIDE PREVENCIÓÓNN




OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

l Velar por su propia seguridad y saludl Usar adecuadamente máquinas, herramientas, vehículos de transporte,…l Utilizar medios y equipos de protección facilitadosl No poner fuera de servicio dispositivos de seguridadl Informar inmediatamente de cualquier situación de

riesgo para la seguridad y salud de los trabajadoresl Cooperar para garantizar unas condiciones de trabajo

segurasPara resolver cualquier duda o ampliar información, el trabajador debe consultar con los Delegados de Prevenciónde su empresa.




OBLIGACIONES TRABAJADOR AUTÓNOMOl Si realizamos trabajos con otras empresas o al

ejecutar nuestra actividad en centro de trabajo de empresas clientes, realizar la Coordinación de Actividades Empresariales.

DERECHOS TRABAJADOR AUTÓNOMOl Recibir la formación en prevención de riesgos

laborales.l Trabajar con máquinas, equipos y/o productos… en

condiciones seguras de utilización.l Derecho a interrumpir su actividad en caso de riesgo

grave o inminente.




ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN

l Empresa:Ø Modalidad Organizativa en PRL.Ø Elementos Sistema de Gestión PRL.

l Trabajador Autónomo.

l Coordinación de Actividades Empresariales.




MODALIDADES ORGANIZATIVASl El empresario puede optar entre cuatro

modalidades de Organización Preventiva.

Ø Asumiendo personalmente tal actividad.

Ø Designando a uno o varios trabajadores para llevarla a cabo.

Ø Constituyendo un Servicio de Prevención Propio.

Ø Recurriendo a un Servicio de Prevención Ajeno.




ASUNCIÓN PERSONAL DEL EMPRESARIO

l El empresario puede desarrollar la actividad de prevención, excepto las actividades relativas a la vigilancia de la salud de los trabajadores, siempre que concurra:

Ø 1. Que se trate de empresa de menos de diez trabajadores.Ø 2. Que las actividades desarrolladas en la empresa no

estén incluidas en el anexo I (actividades consideradas como peligrosas).

Ø 3. Que desarrolle de forma habitual su actividad profesional en el centro de trabajo.

Ø 4. Que tenga la capacidad correspondiente a las funciones preventivas que va a desarrollar.




DESIGNACIÓN DE TRABAJADORESl El empresario designará a uno o varios trabajadores

para ocuparse de la actividad preventiva en la empresa, no siendo obligatorio cuando el empresario:Ø Asuma personalmente la actividad preventiva Ø Recurra a un servicio de prevención propio Ø Recurra a un servicio de prevención ajeno

l El número de trabajadores designados, los medios y el tiempo de que dispongan para el desempeño de su actividad, deberán ser los necesarios para desarrollar adecuadamente sus funciones

l Deberán tener la capacidad correspondiente, de acuerdo con lo establecido reglamentariamente.




SERVICIO DE PREVENCIÓN PROPIOl Se debe constituir un servicio de prevención propio

cuando concurra alguno de los siguientes supuestos:Ø Que se trate de empresas que cuenten con más de 500

trabajadores. Ø Que, tratándose de empresas de entre 250 y 500

trabajadores, desarrollen alguna de las actividades consideradas como peligrosas

Ø Cuando así lo decida la autoridad laboral, previo informe de la Inspección de Trabajo u órganos de las Comunidades Autónomas, en función de la peligrosidad de la actividad desarrollada o de la frecuencia o gravedad de la siniestralidad en la empresa.

l Asumirá dos de las especialidades. Las que no sean asumidas se concertarán con un servicio de prevención ajeno.




l Se recurrirá a un servicio de prevención ajeno cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:Ø Que la designación de uno o varios trabajadores sea

insuficiente y no exista obligación de constituir SPP.Ø Que no se haya optado por la constitución de SPP.Ø Que se haya producido una asunción parcial de la actividad

preventiva (la vigilancia de la salud y alguna otra de la actividades preventivas no son asumidas por el empresario ni por un servicio de prevención propio)

l Serán entidades especializadas con unos requisitos establecidos reglamentariamente y acreditadas por la Administración laboral.

SERVICIO DE PREVENCIÓN AJENO




FUNCIONES PREVENTIVAS

l Diseño, implantación y aplicación del Plan de Prevención.

l Evaluación de los factores de riesgo.l Planificación de la actividad preventiva y

determinación de las prioridades en la adopción de medidas preventivas y vigilancia de su eficacia.

l Información y Formación a los trabajadores.l Prestación de Primeros Auxilios y Planes de

Emergencia.l Vigilancia de la salud de los trabajadores.




ELEMENTOS Y HERRAMIENTAS DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE PRL

ü PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES (estructura,

responsabilidades, funciones, prácticas, procedimientos, procesos,

recursos...)

ü EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES

ü PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA

ü INFORMACIÓN A LOS TRABAJADORES

ü FORMACIÓN EN MATERIA PREVENTIVA

ü MEDIDAS DE EMERGENCIA

ü ACCIDENTES / INCIDENTES

ü VALORACIÓN DE LA EFECTIVIDAD DE LA INTEGRACIÓN DE LA PREVENCIÓN

ü VIGILANCIA DE LA SALUD (RECONOCIMIENTOS MÉDICOS)

ü PROCEDIMIENTOS PREVENTIVOS: COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES

EMPRESARIALES, RECURSO PREVENTIVO, EPI´s, GESTIÓN DE EQUIPOS DE

TRABAJO, GESTIÓN DOCUMENTAL, ETT´s, PROTECCIÓN DE LA MATERNIDAD

Y TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES…

ü MEMORIA ANUAL




EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES

l Proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la información necesaria para que el empresario adopte las medidas correctoras necesarias.




l Es el instrumento fundamental de la ley de prevención de riesgos laborales, pero no se debe considerar como un fin sino como un medio que va a permitir al empresario tomar una decisión sobre la necesidad de realizar todas aquellas medidas y actividades encaminadas a la eliminación o disminución de los riesgos derivados del trabajo.

EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES




VALORACIÓN DEL RIESGO

VALORACIÓN DEL RIESGO

IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO

IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO

ESTIMACIÓN DEL RIESGO

ESTIMACIÓN DEL RIESGO

CONTROL DEL RIESGO

CONTROL DEL RIESGO

RIESGO CONTROLADO

RIESGO CONTROLADO

ANÁLISIS DEL RIESGO

ANÁLISIS DEL RIESGO

EVALUACIÓN DEL RIESGO

EVALUACIÓN DEL RIESGO

GESTIÓN DEL RIESGO




REVISIÓN ERL

l Incorporen nuevos equiposl Modifiquen las instalaciones y/o procesosl Detecten daños para la saludl Acuerden entre la empresa y los

representantes de los trabajadoresl Establezca por una disposición específical Incorporen trabajadores especialmente

sensibles




PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA

l Planificación de la implantación de las medidas correctoras que mejoren las situaciones de riesgo detectadas.

l Contenido:Ø Medios humanos, materiales y económicos

necesarios.Ø Información, Formación, Medidas de Emergencia y

Vigilancia de la Salud.Ø Planificación para un periodo determinado.




TRABAJADOR AUTÓNOMO EN PRL

ü EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES.

ü PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA.

ü INFORMACIÓN A LOS TRABAJADORES.

ü FORMACIÓN EN MATERIA PREVENTIVA.

ü ACTUACIÓN FRENTE A EMERGENCIAS.

ü PROCEDIMIENTOS PREVENTIVOS:

ü COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES,

ü EPI´s,

ü GESTIÓN DE EQUIPOS DE TRABAJO,

ü ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE TRABAJO.




OBLIGACIONES COMO TITULAR DE INSTALACIONES/ACTIVIDADES

REAL DECRETO 171/2004, DE 30 DE ENERO, POR EL

QUE SE DESARROLLA EL ARTÍCULO 24 DE LA LEY DE

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES, EN MATERIA DE

COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES




q Centro de Trabajo:

Cualquier área, edificada o no, en la que los trabajadores deban permanecer o a la que deban acceder por razón de su trabajo

q EMPRESARIO TITULAR DEL CENTRO DE TRABAJO:

La persona que tiene la capacidad de poner a disposición y gestionar el centro de trabajo

q EMPRESARIO PRINCIPAL:

El empresario que contrata o subcontrata con otros la realización de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aquél y que se desarrollan en su propio centro de trabajo

q EMPRESARIO CONCURRENTE:

Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o más empresas (incluidos los trabajadores autónomos), sus empresarios tendrán la condición de empresarios concurrentes

R.D. 171/2004 COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES




DEBER DE COOPERACIÓN

INFORMACIÓN RECÍPROCA

MEDIOS DE COORDINACIÓN

qq RIESGOS ESPECRIESGOS ESPECÍÍFICOS DE LAS ACTIVIDADESFICOS DE LAS ACTIVIDADESqq ACCIDENTES DE TRABAJOACCIDENTES DE TRABAJOqq SITUACIONES DE EMERGENCIASITUACIONES DE EMERGENCIAqq SERSERÁÁN SUFICIENTES, ADECUADAS Y POR N SUFICIENTES, ADECUADAS Y POR

ESCRITO (Riesgo grave o muy grave)ESCRITO (Riesgo grave o muy grave)qq ANTES DEL INICIO DE LA ACTIVIDAD Y POR ANTES DEL INICIO DE LA ACTIVIDAD Y POR

CAMBIOS RELEVANTESCAMBIOS RELEVANTES

CONCURRENCIA DE TRABAJADORES DE VARIAS CONCURRENCIA DE TRABAJADORES DE VARIAS EMPRESAS EN UN MISMO CENTRO DE TRABAJOEMPRESAS EN UN MISMO CENTRO DE TRABAJO

R.D. 171/2004




DEBER DE INFORMACIÓN

AL RESTO DE EMPRESARIOS

CONCURRENTES

INSTRUCCIONES

qq DEBEN SER TENIDAS EN CUENTA EN LA DEBEN SER TENIDAS EN CUENTA EN LA EVALUACIEVALUACIÓÓN Y PLANIFICACIN Y PLANIFICACIÓÓN, CUMPLIDAS Y N, CUMPLIDAS Y TRASLADADAS A SUS TRABAJADORESTRASLADADAS A SUS TRABAJADORES

qq EN FUNCIEN FUNCIÓÓN DE LA INFORMACIN DE LA INFORMACIÓÓN OBTENIDA:N OBTENIDA:qq MEDIDAS PARA PREVENIR RIESGOSMEDIDAS PARA PREVENIR RIESGOSqq MEDIDAS RELATIVAS A SITUACIONES DE MEDIDAS RELATIVAS A SITUACIONES DE

EMERGENCIAEMERGENCIAqq SERSERÁÁN SUFICIENTES, ADECUADAS Y POR N SUFICIENTES, ADECUADAS Y POR

ESCRITOESCRITOqq ANTES DEL INICIO DE LA ACTIVIDAD Y POR ANTES DEL INICIO DE LA ACTIVIDAD Y POR

CAMBIOS RELEVANTESCAMBIOS RELEVANTES

qq SOBRE RIESGOS PROPIOS DEL CENTRO DE SOBRE RIESGOS PROPIOS DEL CENTRO DE TRABAJO QUE PUEDAN AFECTAR A LOS DEMTRABAJO QUE PUEDAN AFECTAR A LOS DEMÁÁSS

qq LA INFORMACILA INFORMACIÓÓN SERN SERÁÁ SUFICIENTE, ANTES DEL SUFICIENTE, ANTES DEL INICIO DE LA ACTIVIDAD O POR CAMBIOS INICIO DE LA ACTIVIDAD O POR CAMBIOS RELEVANTES DEL CENTRO Y POR ESCRITORELEVANTES DEL CENTRO Y POR ESCRITO

EMPRESARIO TITULAREMPRESARIO TITULARR.D. 171/2004




DEBER DE INFORMACIÓN

AL RESTO DE EMPRESARIOS

CONCURRENTES

INSTRUCCIONES

EMPRESARIO PRINCIPALEMPRESARIO PRINCIPALR.D. 171/2004

+ DEBER DE VIGILANCIA




RelaciRelacióón no exhaustiva de medios de COORDINACIn no exhaustiva de medios de COORDINACIÓÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALESN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES

Intercambio de Información y comunicación

Impartición de instrucciones

Reuniones periódicas entre empresas

Designación de personas para la CAE

Presencia de RR. PP.

Establecimiento conjunto de medidas y

procedimientos

Reuniones conjuntas de Comités de

Seguridad y Salud

R.D. 171/2004

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