[1]

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA)

Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) Oficina Nacional Antidrogas (ONA)

Proyecto de Descentralización de las Políticas de Drogas en los Países Andinos

INFORME DEL DIAGNÓSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO (ANÁLISIS SITUACIONAL) DEL MUNICIPIO CHACAO DEL DISTRITO

METROPOLITANO DE CARACAS

Convenio CONACUID y la Comisión Interamericana para el Control del Abuso

de Drogas de la Organización de Estados Americanos (CICAD- OEA), la

Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) del Ministerio de

Asuntos Exteriores y de la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional

sobre Drogas de España.

CONSULTORA OEA: Lic. Ana Teresa Segnini Arias

Caracas – Venezuela octubre, 2006

[2]

Índice pág.

Introducción 03

Capítulo 1 “Metodología del Diagnóstico” 04

Capítulo 2 “Información General del Municipio” 06

Capítulo 3 “Información por Sectores” 15

Capítulo 4 “Situación de las Instituciones Vinculadas a la reducción de la demanda de drogas” 35

Capítulo 5 ”Percepción de la Problemática de Drogas en el Ámbito Municipal” 48 Capítulo 6 “Percepción de la Problemática de Drogas en el Ámbito Parroquial” 70

Capítulo 7 “Principales Fortalezas del Municipio” 75

Capítulo 8 “Directorio Institucional contra el Consumo de Drogas” 80

Capítulo 9 “Principales Conclusiones” 81

Capítulo 10 “Bibliografía” 83

[3]

Introducción

El Municipio Chacao fue creado el 13 de noviembre de 1991, mediante

Ley publicada en la Gaceta Oficial del Estado Miranda, el 17 de enero de 1992,

es una localidad eminentemente turística, ubicado en el Estado Miranda y

adscrito administrativamente al Distrito Metropolitano de Caracas, constituye

una comunidad modelo de la Ciudad de Caracas, es referencia de la cultura

capitalina. En este Municipio, sede de la Oficina Nacional Antidrogas de

Venezuela (ONA), la ONA ha estimado conveniente realizar el Diagnóstico

Local Participativo en éste Municipio, como parte del universo muestral que

integra el Estudio Nacional “DIAGNÓSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO – Venezuela” establecido con la asistencia técnica y financiera de la Comisión

Interamericana para el Control del Abuso de Drogas de la Organización de

Estados Americanos (CICAD- OEA), la Agencia Española de Cooperación

Internacional (AECI) del Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Delegación del

Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas de España.

Es importante hacer notar que éste Municipio está conformado por una

sola parroquia, también denominada Chacao

El período del estudio es desde el 16 de noviembre de 2005 hasta el

30 de abril de 2006.

[4]

Capítulo 1 “Metodología del Diagnóstico”

El Diagnóstico Situacional es un estudio de carácter estratégico que

confrontó el desarrollo de cuatro (4) etapas: 1-. La etapa de recolección de la

información, 2-. La etapa de procesamiento de la información; 3-. La etapa de

análisis de la información y 4-. La etapa de redacción de informe final

Las estrategias desarrolladas fueron:

• La investigación documental

• La aplicación de encuestas semi-estructuradas

• El Taller de Análisis de Situación

La investigación Documental

La investigación documental se propuso recabar información general del

Municipio y la información que sobre la estadística social arrojaron los sectores

gubernamentales de Interior y Justicia, Educación, Salud y Trabajo.

La Aplicación de Encuestas Semi-estructuradas

Los instrumentos aplicados son:

Encuesta Semiestructurada sobre la percepción del consumo de drogas cuyo objetivo es conocer la opinión de personas vinculadas al trabajo

comunitario o a la prevención de las drogas

Ficha Institucional de Reporte de Actividades e Información estadística dirigida a recabar información sobre los programas, proyectos y

acciones que desarrollan las organizaciones e instituciones que hacen vida en

la localidad en el área de reducción de la demanda.

[5]

El Taller de Análisis de Situación

Este contexto permitió el desarrollo del encuentro de actores sociales de

distintos niveles de compromiso y características de la localidad en función de

propiciar la participación activa de la comunidad en el marco de una referencia

situacional dirigida a la construcción de consensos sociales alrededor de la

percepción de la problemática vinculada al consumo de drogas y sus

consecuencias.

La zona de estudio la constituyó todo el Municipio.

[6]

Capítulo 2 “Información General del Municipio”

El Municipio Chacao fue creado el 13 de noviembre de 1991, mediante

Ley publicada en la Gaceta Oficial del Estado Mirando, el 17 de enero de 1992.

2. Información Básica

2.1. Mapa Municipal

[7]

2.2. Ubicación Geográfica

El Municipio Chacao es una pujante localidad eminentemente turística

en la que tiene su asiento la banca e importantes consorcios empresariales,

caracterizado por ser pequeño, hoy día acapara la preferencia del turismo local,

nacional e internacional en la ciudad de Caracas, cuyos habitantes lo visitan

para realizar compras, paseos o degustar alguna comida internacional de su

agrado. Su mayor valor es ser el modelo de organización urbana más

importante del País.

2.2.1. Localización Geográfica El Municipio Chacao está ubicado al nor-este de la Ciudad de Caracas,

territorialmente pertenece al Estado Miranda, pero administrativamente, forma

parte del Distrito Metropolitano de Caracas.

Colinda por el Norte con el Parque Nacional El Avila, por el oeste con el

Municipio Libertador, por el Sur con el Municipio Baruta y por el este con el

Municipio Sucre.

El Municipio Chacao tiene un área de 2.700 hectáreas, de las cuales

892,45 (aproximadamente) corresponden al área urbana y el resto al Parque

Nacional El Avila.

2.2.2. Zonificación Municipal

El Municipio Chacao esta integrado por una sola parroquia y comprende las

siguientes urbanizaciones:

Altamira

El Bosque Bello Campo

Barrio Nuevo * Campo Alegre

La Castellana Country Club

La Manguera* La Cruz *

Pajaritos* San José de la Floresta*

El Pedregal* Los Palos Grandes

[8]

La Floresta Casco Central

Sans Souci*

*Constituyen urbanizaciones o comunidades de bajos recursos, Clase media

media y/o clase media baja.

2.3. Población Municipal

2.3.1. Población

La población total del municipio para el momento del Censo Nacional

2001 fue de 64.629 habitantes.

2.3.2. Composición de la población por sexo y edad

GRUPO DE EDAD

TOTAL

HOMBRES

MUJERES

ÍNDICE DE MASCULINIDAD/

1 TODOS

64.629 28.663 35.966 79,7

Dato Instituto Nacional de Estadística CENSO 2001 CUADRO Nº 1: POBLACIÓN POR SEXO E ÍNDICE DE MASCULINIDAD, SEGÚN

GRUPO DE EDAD CENSO 2001

GRUPO DE EDAD

TOTAL

HOMBRES MUJERES ÍNDICE DE MASCULINIDAD 1

0 A 4 3.347 1.736 1.611 107,8 MENORES DE 1 año

579 301 278 108,3

1 704 385 319 120,7 2 700 354 346 102,3 3 644 320 324 98,8 4 720 376 344 109,3

5 A 9 3.562 1.809 1.753 103,2 5 681 324 357 90,8 6 704 361 343 105,2 7 754 378 376 100,5 8 761 404 357 113,2 9 662 342 320 106,9

10 A 14 3.661 1.810 1.851 97,8 10 734 386 348 110,9 11 705 360 345 104,3 12 741 332 409 81,2 13 735 365 370 98,6 14 746 367 379 96,8

[9]

15 A 19 4.127 1.979 2.148 92,1 15 758 389 369 105,4 16 740 358 382 93,7 17 836 418 418 100, 0 18 892 403 489 82,4 19 901 411 490 83,9

20 A 24 5.065 2.351 2.714 86,6 25 A 29 5.392 2.337 3.055 76,5 30 A 34 5.476 2.508 2.968 84,5 35 A 39 5.192 2.391 2.801 85,4 40 A 44 4.874 2.086 2.788 74,8 45 A 49 4.611 1.910 2.701 70,7 50 A 54 4.175 1.795 2.380 75,4 55 A 59 3.160 1.295 1.865 69,4 60 A 64 2.809 1.154 1.655 69,7 65 Y 69 2.618 1.026 1.592 64,4 70 Y 74 2.563 1.007 1.556 64,7 75 Y 79 1.847 744 1.103 67,5 80 Y 84 1.161 408 753 54,2 85 Y 89 643 218 425 51,3

90 Y MÁS 346 99 247 40,1 1/ NÚMERO DE HOMBRES POR CADA 100 MUJERES

2.4. Información Administrativa del Municipio

2.4.1. Autoridades del Municipio

2.4.1.1. Concejales del Municipio

Principales

Caterina Macario

Emilio Graterón

Cesar David Chirinos

Nelson Yanez

Antonio Ecarri

Raúl Solorzano

Mireya Bollet

[10]

2.4.1.2. Miembros de la Junta Parroquial de Chacao

Principales Suplentes

Oscar Gónzalez Flores Scarlet Trillo

Alfredo Jimeno R. Gustavo Duque

Raiza Magaly Chacón Mario Robles

Alberto Izaguirre Carvajal Luigia Villano

Oswaldo Otaiza María Isabel Delgado

2.4.1.3. Gerentes de la Alcaldía del Municipio

Alcalde: Leopoldo López Mendoza

Director General: Jorge Viera L. Dirección Ejecutiva de Gestión Urbana: María F. Gómez

Dirección Ejecutiva de Gestión de Seguridad Integral: Pedro R. Rangel Dirección Ejecutiva de Gestión Social: Moisés Carballo

Dirección de Administración Tributaria: Rodolfo Castillo

Dirección de Planificación y Presupuesto: Dei de Urresti

Dirección de Recursos Humanos: Alfredo Gómez

Dirección de Administración y Servicios: Rafael Rolingson

Dirección de Informática: Gladis González

Dirección de Eventos y Relaciones Sociales Mariella Rivero B.

Dirección de Información y Relaciones Públicas: Samuel González

Dirección de Educación: Luis A. Colmenares

Dirección de Desarrollo Social y Deportes: Claudia Sánchez

Dirección de Justicia Municipal: Luis M. Espinoza

Dirección de Catastro: Cruz Ospino

Dirección de Ingeniería Municipal: Iliana Badell

Dirección de Obras Públicas: Tamara Carreño

[11]

Instituto Autónomo Policía Municipal de Chacao:

Comisario General. Leonardo Díaz

Instituto Autónomo de Transito, Transporte y Circulación: Juan A. Rondón

Instituto Autónomo de Protección Civil y Ambiente: Ludmila Gómez

Instituto Municipal de Cooperación y Atención a la Salud: Manuel Garrido

Consejo Municipal de Derechos del Niño y del Adolescente: Carlos Sánchez

Fundación Chacao: Alejandro Blanco Uribe

Contralor Municipal: Rafael Saez Síndico Procurador Municipal: José A. Maes

2.4.1.4. Directivos del Consejo Local de Planificación

El 08 de junio de 2006 fue instalado el Consejo Local de Planificación

Pública del Municipio Chacao, quedando integrado de la siguiente manera:

Presidente:

Leopoldo López Mendoza

Consejeros Principales:

Caterina Macario

Emilio Graterón

Raúl Solórzano

Nelson Yánez

César Chirino

Mireya Bolett

Oscar González (actualmente ejerciendo el cargo de Secretario Accidental)

Consejeros Vecinales:

Yolanda Gandica (Zona 1: Sans-Soucí y El Bosque). Telf: 952.51.65 / 0414-

1711878

Beatriz López (Zona 2: Casco Chacao, Bello Campo, La Cruz, Sector Popular

Bello Campo). Telf: 0414-1165538

[12]

Carmen Azpúrua (Zona 3: Campo Alegre, San Marino, Country Club). Telf.:

264.29.94 / 0414-1403262

Cipriano Gómez (Zona 4: El Pedregal, El Tártago, La Manguera, Barrio Nuevo).

Telf.: 0412-2941970

Alejandro Arreaza (Zona 5: Altamira, La Castellana, Bucaral). Telf.: 263.96.59 /

0416-6082869

Julio San Martín (Zona 6: Los Palos Grandes, Pajaritos). Telf.: 283.47.35

Erik Hornil (Zona 7: El Rosal, El Retiro, Estado Leal ). Telf.: 953.05.35 / 0414-

3012590

José Frontado (Zona 8: La Floresta, San José de la Floresta, El Dorado). Telf.:

285.19.38 / 0416-6230564

Jesús Campero (Sector Social). Telf.: 263.60.40 / 0416-8122830

Michael Morales (Sector Económico y Urbano). Telf.: 0416-1012023

2.4.1.5. Miembros de la Comisión Municipal Contra el Uso Ilícito de las Drogas.

Presidente Leopoldo López Coordinador Director Ejecutivo de Gestión Social

Dr. Moíses Caraballo Comisión • Director de Educación

Lic. Luis A. Colmenares • Director de Desarrollo Social y

Deporte Lic. Claudia Sánchez

• Presidente del Instituto Autónomo Policía de Chacao Com. Leonardo Díaz

• Representante del Concejo Municipal de Chacao

Concejal Antonio Ecarri • Representante de la Asociación

de Comerciantes de Chacao

2.5. Plan Local de Desarrollo Social No existe un Plan Local de Desarrollo Social

2.6. Plan Municipal de Prevención Contra el Uso Ilícito de las Drogas

[13]

Objetivos del Plan Municipal sobre Drogas:

ü Ofrecer un abordaje integral al problema del consumo y tráfico de drogas en

el Municipio.

ü Promover estilos y hábitos de vida saludables en los habitantes del

Municipio.

ü Promover la participación de la familia, la escuela y la comunidad en

proyectos y programas de prevención del consumo de drogas.

ü Conformar un Red de Asistencia Local para la atención de las personas y/o

grupos familiares que presentan problemas derivados del consumo de

drogas.

Acciones contempladas en el Plan Municipal sobre Drogas:

• Desarrollar programas y actividades en materia de prevención del

consumo de drogas, y desarrollo de habilidades para una vida

saludable, en las distintas comunidades, instituciones educativas, y

organismos de salud y seguridad del Municipio.

• Sensibilizar, concienciar e informar a la población del Municipio sobre

el tema del consumo de drogas y su prevención, a través de

actividades participativas en las comunidades

• Capacitar miembros de las comunidades para que puedan participar

en la formulación y el desarrollo de actividades, proyectos o planes

de prevención del consumo de drogas.

• Brindar orientación especializada, y tratamiento para la rehabilitación

del consumo de drogas el cual incluye la asistencia social, médica-

toxicológica, y psicoterapéutica del paciente consumidor y su grupo

familiar, de acuerdo a las necesidades particulares del caso.

El Plan Municipal sobre Drogas, basado en un modelo de atención integrado

que prioriza la prevención como la estrategia más eficaz ante el consumo de

drogas, ofrece:

[14]

• Encuentros participativos en las comunidades para la sensibilización,

discusión y reflexión sobre el tema del consumo de drogas, sus

consecuencias, y las formas de prevenirlo.

• Programas y Talleres de Capacitación en materia de prevención y

tratamiento del consumo de drogas, dirigida a líderes comunitarios,

familias, docentes, estudiantes y personal de las áreas de salud y

seguridad (policía).

• Programa de Prevención Escolar para la segunda y tercera etapa de

Educación Básica.

• Información sobre el tema Drogas a través de material preventivo

impreso dirigido a la población del Municipio en general.

• Orientación y apoyo a los grupos familiares que presentan problemáticas

relacionadas con el consumo de drogas.

• Atención especializada para personas afectadas por el consumo de

drogas a través de la Red Local de Asistencia, conformada por personal

de la Coordinación del Plan Municipal sobre Drogas, Servicio de

Toxicología del IMCAS-Salud Chacao, Organización Prevención

Alternativa, y otras Instituciones de Tratamiento del Consumo de Drogas

que participan mediante alianzas estratégicas establecidas a través del

Plan

[15]

Capítulo 3 “Información por Sectores” 3. Información por Sectores

3.1. Sector Interior

3.1.1. Zonificación policial del Municipio (Ubicación de Comisarías y Puestos Policiales)

A partir de febrero de 2003, la Policía Municipal de Chacao comenzó la

aplicación de una nueva estructura que orienta su acción operativa. Consiste

en la división del Municipio, en tres grandes Precintos que se encuentran

integrados por las diferentes modalidades de patrullaje preventivo: vehicular,

ciclista, a pie, motorizado.

Adicionalmente, como hecho novedoso, a los Precintos le fue

incorporada una unidad de Investigaciones y otra de Asuntos Comunitarios,

con la finalidad de profundizar en las pesquisas, ahondar en la comprensión del

comportamiento delictivo de cada sector, y por otra parte fortalecer la relación

directa con los vecinos.

El Precinto I está conformado por 103 funcionarios de las diferentes

modalidades, y se encuentra dividido en 5 sectores. Estos son:

Dirección de Operaciones:

Jefe del Precinto I (E): Sub-Inspector Yoryi Carvajal

Director: Comisario Carlos Vargas Carrera

Sub-jefe: Sub- Inspector Miguel Quintero

Teléfono: 0414- 251.60.26 Teléfono: 0412-800.38.37

[16]

Sector Bello Campo

Jefe de sector: Sub Inspector Wladimir

Berríos

Teléfono: 0412-983.07.02

Sector La Cruz

Jefe de sector: Sub Inspector Juan

Carvajal

Teléfono: 0412-719.13.64

Sector Campo Alegre

Jefe de sector: Sub-Inspector Walter

López

Teléfono: 0412-375.13.91

Sector Chacao

Jefe de sector: Sub Inspector Gustavo

Cabrera

Teléfono: 0412-972.18.32

Sector Chuao

Jefe de sector: Sub-Inspector Jesús

Varela

Teléfono: 0414-261.28.35

Sector Chacao (estado Leal)

Jefe de sector: Sub Inspector Javier

Macías

Teléfono: 0412-250.82.00

[17]

Sectores: Casco de Chacao, Estado Leal, Bello Campo, Chuao, Campo Alegre

El Precinto II está conformado por 84 funcionarios de las diferentes

modalidades, y se encuentra dividido en 4 sectores. Estos son:

Dirección de Operaciones:

Jefe del Precinto II: Inspector Nelson Díaz

Director: Comisario Carlos Vargas Carrera

Teléfono: 0414-306.34.29 Teléfono: 0414- 251.60.26

[18]

Sector Altamira Norte

Jefe de sector: Sub Inspector Pedro

Álvarez

Teléfono: 0412-611.77.99

Sector Altamira Sur

Jefe de sector: Sub-Inspector Erick

Díaz

Teléfono: 0414-308.63.91

Sector La Floresta

Jefe de sector: Sub Inspector Asdrúbal

Rodríguez

Teléfono: 0414-282.47.02

Sector Los Palos Grandes Norte

Jefe de sector: Sub Inspector Gustavo

Angarita

Teléfono: 0414-305.29.87

Sector Pajarito

Jefe de sector: Sub-Inspector Luis

Reyes

Teléfono: 0412-978.57.52

Sector Los Palos Grandes Sur

Jefe de sector: Detective Carlos

Vargas

Teléfono: 0414-305.29.87

Sector Bucaral

Jefe de sector: Sub Inspector Víctor

González

Teléfono: 0412-737.64.81

Sectores: Altamira, Los Palos Grandes, La Floresta

El Precinto III está conformado por 135 funcionarios de las diferentes

modalidades, y se encuentra dividido en 5 sectores. Estos son:

Dirección de Operaciones:

Jefe del Precinto III: Inspector Félix Mendoza

Director: Comisario Carlos Vargas Carrera

Teléfono: 0416-722.28.18 Teléfono: 0414- 251.60.26

[19]

Sector Chacaíto

Jefe de sector: Sub Inspector Neptalí

Rodríguez

Teléfono: 0412-710.60.69

Sector La Castellana Norte y Country Club

Jefe de sector: Sub Inspector María

Paredes

Teléfono: 0412-990.25.36

Sector El Bosque

Jefe de sector: Sub Inspector Edward

Mijares

Teléfono: 0412-995.24.29

Sector La Castellana Sur

Jefe de sector: Sub Inspector Alberto

Ramírez

Teléfono: 0416-631.17.59

Sector El Rosal

Jefe de sector: Sub Inspector Carlos

Febres

Teléfono: 0416-824.06.79

[20]

Sectores: Chacaíto, El Rosal, Sans Souci, El Bosque, Country Club, La

Castellana

La Sub – Comisaría de la Policía Metropolitana se encuentra ubicada en

la calle Bolívar del casco Central de Chacao al lado del seguro social

La Sub – Delegación del CICPC se encuentra al final de la Av. San

Ignacio de Loyola.

3.1.2. Cifras de Delincuencia y Violencia Callejera

Datos proporcionados sobre la delincuencia registrada según el sector,

por la Policía Municipal de Chacao, correspondiente al período 01/01/2006 al

14/03/2006

SECTOR SIN DETENIDOS CON DETENIDOS TOTAL

El Rosal 45 14 59 Chacao (Estado Leal)

40 15 55

Los Palos Grandes Sur

47 05 52

La Castellana Sur 29 05 34 Chacao 24 09 33 Bello Campo 23 06 39 El Bosque 22 06 28 La Floresta 23 02 25 Altamira parte baja 19 06 25 Campo Alegre 21 03 24 Chacaíto 18 06 24 Los Palos Grandes Norte

21 02 23

Chuao 21 01 22 Altamira Parte Alta 21 00 21 La Castellana Norte 11 04 15 Barrio Pedregal 05 00 05 Country Club 03 01 04 Barrio Bucaral 02 00 02 TOTAL GENERAL 395 85 480

[21]

Datos proporcionados sobre los tipos de delitos registrados por la Policía

Municipal de Chacao, correspondiente al período 01/01/2006 al 14/03/2006 DELITO SIN DETENIDOS CON DETENIDOS TOTAL

Hurto 178 32 210 Robo 54 09 63 Hurto de Vehículo 50 02 52 Lesiones Personales

26 22 48

Robo de Vehículo 35 01 36 Hurto de moto 21 00 21 Drogas 00 12 12 Estafa 09 01 10 Homicidio 08 00 08 Apropiación Indebida

06 00 06

Robo de Moto 04 00 04 VCMF 02 01 03 Porte Ilícito de Arma de Fuego

00 03 03

Actos Lascivos 01 01 02 Documentación Fraudulenta

01 00 01

Resistencia a la Autoridad

00 01 01

Total General 395 85 480

Datos proporcionados sobre la delincuencia registrada según el sector,

por la Policía Municipal de Chacao, correspondiente al año 2005

SECTOR SIN DETENIDOS CON DETENIDOS TOTAL

El Rosal 237 46 283 Chacao (Estado Leal)

233 49 282

Los Palos Grandes Sur

213 55 268

La Castellana Sur 205 61 266 Chacao 228 25 253 Bello Campo 129 37 166 El Bosque 111 37 148 La Floresta 86 40 126 Altamira parte baja 113 11 124 Campo Alegre 89 33 122 Chacaíto 86 14 100

[22]

DELITO SIN DETENIDOS CON DETENIDOS TOTAL Los Palos Grandes Norte

83 16 99

Chuao 77 14 91 Altamira Parte Alta 63 07 70 La Castellana Norte 47 09 56 Barrio Pedregal 16 03 19 Country Club 08 01 09 Barrio Bucaral 05 04 09 Barrio La Cruz 05 00 05 Barrio Pajarito 01 03 04 TOTAL GENERAL 2035 465 2500

Datos proporcionados sobre los tipos de delitos registrados por la Policía

Municipal de Chacao, correspondiente al año 2005

DELITO SIN DETENIDOS CON DETENIDOS TOTAL

Hurto 897 149 1046 Robo 405 94 499 Hurto de Vehículo 285 08 293 Lesiones Personales

144 75 219

Robo de Vehículo 126 05 131 Hurto de moto 10 01 11 Drogas 00 46 46 Estafa 91 36 127 Homicidio 06 00 06 Apropiación Indebida

36 03 39

Robo de Moto 02 00 02 VCMF 22 07 29 Porte Ilícito de Arma de Fuego

02 20 22

Actos Lascivos 04 08 12 Documentación Fraudulenta

01 02 03

Resistencia a la Autoridad

00 03 03

Usurpación de Funciones

00 05 05

Violación 03 00 03 Uso Indebido de Arma de Fuego

01 01 02

Extorsión 00 01 01 Simulación de Hecho

00 01 01

Total General 2035 465 2500

[23]

3.1.3. Cifras de Micro comercialización de Drogas No existe estadística 3.1.4. Casos registrados de Consumo por población

No existe estadística 3.1.5. Casos registrados de Consumo por tipo de droga

No existe estadística

3.1.6. Casos Registrados de Micro comercialización Datos proporcionados por la Policía Municipal de Chacao,

correspondiente al período 01/01/2006 al 14/03/2006

Rango Edad Sexo Femenino Sexo Masculino 0-12 años -.- 13-17 años 02 18-20 años 02 21-30 años 10 31-40 años 07 41-50 años 01 06 Más de 50 años -.-

Total General 01 27

3.1.7. Zonas de riesgo

Las zonas de riesgo para la Policía Municipal de Chacao son las siguientes:

El Rosal

Chacao (Estado Leal)

Los Palos Grandes Sur

La Castellana Sur

Chacao

Bello Campo

El Bosque

La Floresta

Altamira parte baja

Campo Alegre

Los Palos Grandes Norte

Chuao

Altamira Parte Alta

[24]

La Castellana Norte

Para la Policía Metropolitana la zona de riesgo es el Barrio Bucaral

3.1.8. Casos de Violencia juvenil y Delincuencia No existe estadística por edad

3.1.9. Percepción de los factores de riesgo y protección

Los factores de riesgos para la Policía Metropolitana de Chacao son:

• La falta de políticas orientadas a la implementación de charlas en zonas

urbanas y rurales, en materia de venta y consumo de drogas.

• Carencia de recorridos constantes y disminución de la presencia policial

en los sectores populares.

• La ineficacia y la ineficiencia en la aplicación de sanciones penales y

administrativas, por parte de los tribunales. A ciudadanos que se

dedican al tráfico y consumo de drogas.

• La cantidad de adolescentes que se encuentran en estado de abandono

familiar y que no cuentan con la debida orientación de los órganos

competentes.

• La tolerancia por parte de los ciudadanos que no se animan a denunciar

esta problemática que los afecta en su comunidad.

Los factores de riesgos para la Policía Municipal de Chacao son:

• Falta de campañas informativas

Los factores de protección para la Policía Municipal de Chacao son:

• El Programa de Brigadas Juveniles de la Policía Municipal de

Chacao

• La Brigada de Proximidad

• El Programa de Delegados Vecinales en Prevención y Seguridad

• El Programa POLY

[25]

OBSERVACIONES:

Los cuerpos policiales, excepto el CICPC, no cuenta con los equipos

necesarios para registrar el peso de la droga y/o determinar la cualidad de las

sustancias.

3.2. Sector Educación

3.2.1. Escolaridad Total población escolar para los niveles pre-escolar, básica y diversificada

3.2.1.1. Matrícula de Educación Básica año 2003-2004

14.178 PRIMERO SEGUNDO TERCERO CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO

TOTAL MATRÍCULA

1.506 1.433 1.595 1.526 1.550 1.523 1.826 1.683 1.536

MASCULINO 784 721 821 797 798 768 937 827 710 FEMENINO 722 712 774 729 752 755 889 856 826

3.2.1.2. Matrícula de Educación Diversificada o Técnica año 2003-2004

2.896 PRIMERO SEGUNDO TERCERO CUARTO

TOTAL MATRÍCULA 1.542 1.328 26 - MASCULINO 702 602 09 - FEMENINO 840 726 17 -

3.2.1.3. Matrícula Repitiente por Municipio en Educación Básica año 2003 – 2004

442 PRIMERO SEGUNDO TERCERO CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO

TOTAL MATRÍCULA

09 11 17 20 12 05 143 105 120

MASCULINO 05 06 14 11 09 02 83 47 58 FEMENINO 04 05 03 09 03 03 60 58 62

3.2.1.4. Matrícula Repitiente por Municipio en Educación Diversificada o Técnica año 2003- 2004

06 PRIMERO SEGUNDO TERCERO CUARTO

TOTAL MATRÍCULA 03 03 - - MASCULINO 01 00 - - FEMENINO 02 03 - -

[26]

3.2.2. Número de alumnos y alumnas de los Centros Educativos (Pre-escolar, Básica, Media y Diversificada-Técnica) matrícula actual.

Nombre del plantel Tipo Dirección Matrícula Modalidad Pre-

esc 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3

Fundación Francisco Tamayo

Nac La Floresta, Av. El Trapiche Altamira

69 PE 69

C.I.E.I. Rafael Paytuvi (simoncito)

Nac. Parque Chacao Mahedano con Ávila

184 PE 184

Ninfa Molina de Ortíz Nac. La Floresta - Libertador

177 PE 177

Bolivariano Virginia Vera

Nac. La Castellana 2da Transversal Eugenio Mendoza

120 PE 120

Lya Imber de Coronil Nac La Castellana San Felipe entre 1ra y 2da Transversal

70 PE 70

Carlos Soublette Mun. Bello Campo Av. José F. Sosa

226 PE y Bas I,II 26 34 33 37 34 31 31

Andrés Bello Mun. Chacao Av. Mohedano

999 PE y Básica I,II y III

93 66 100 103 97 108 130 103 100 99

Juan de Dios Guanche

Mun. Av. Sorocaima con calle Sojo El Rosal

675 PE y Básica I,II y III 93 68 65 66 67 63 68 63 68 54

Rosal FONDUR Auto Urb. El Rosal Av. Venezuela

45 PE 45

Moderno Montecarmelo

Priv. Entre 2da y 3ra transversal Av. Mohedano

76 PE y Básica I y II 24 06 09 10 11 09 07

Hogar Sagrado Corazón de Jesús

Priv. Pedregal de la Castellana Calle Tártago

325 PE y Básica I y II 98 34 39 45 35 37 37

[27]

Nombre del plantel Tipo Dirección Matrícula Modalidad Pre-

esc 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3

Centro Infantil Altamira

Priv Altamira 8va transversal entre Av. 10 y 8

84 PE y Básica I y II 23 08 12 10 08 11 12

Colegio Marbe Priv La Castellana Av. San Felipe

129 Básica III y Media

16 23 29 30 31 00

U.E Cristo Rey Priv. Altamira 7ma avenida entre 5ta y 7ma transversal

799 PE y Básica I, II,III y Media

181 72 66 72 73 67 70 59 67 72 70 64 00

U.E María Auxiliadora

Priv. Altamira 7ma transversal Localidad Altamira

845 PE y Básica I, II,III y Media

101 62 72 78 66 67 71 68 69 71 63 57

E.T.P. María Auxiliadora

Priv. Altamira 7ma transversal entre 3 y 4

242 Media 83 84 75

Colegio Don Bosco Priv. Altamira entre 6ta y 7ma transversal Av. San Juan Bosco

492 Básica I, II,III y Media

34 32 37 38 57 66 77 33 41 41 36

Instituto Politécnico Pestalozzi

Priv. Altamira 3ra Av. entre 8va y 9vena transversal Edificio Los Mantiales

113 Básica III y Media

15 16 26 21 35 00

Colegio Sinfonía Priv La Castellana Av. Principal

155 PE y Básica I, II,III y Media

14 02 05 07 12 06 05 22 24 23 16 19 00

[28]

Nombre del plantel Tipo Dirección Matrícula Modalidad Pre-

esc 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3

Colegio Santiago de León de Caracas

Priv. La Floresta Calle San Carlos

1535 PE y Básica I, II,III y Media

246 120 119 120 117 120 111 114 120 113 123 112 00

Colegio Alba Priv. Los Palos Grandes 2da avenida con 6ta transversal

223 PE y Básica I, II,III y Media

05 03 06 10 12 08 08 33 25 33 40 40 00

Colegio Santo Domingo de Guzmán

Priv Calle Junín El Rosal 573 PE y Básica I, II,III y Media

104 40 42 41 42 42 42 44 45 46 42 43 00

U.E. San Ignacio Priv La Castellana Av. Santa Tereza de Jesús

1966 PE y Básica I, II,III y Media

274 157 158 153 163 160 148 149 152 155 150 147 00

U.E, Santo Tomás de Aquino

Priv Campo Alegre Calle 4ta con 7ma

1598 PE y Básica I, II,III y Media

280 110 119 117 117 121 127 124 125 117 119 122 00

Colegio Teresiano La Castellana

Priv. La Castellana – Santa Tereza de Jesús

998 PE y Básica I, II,III y Media

259 66 68 70 68 70 68 72 70 57 69 61 00

Parroquial Sagrado Corazón de Jesús

Priv. Chacao Calle José Félix Ribas

825 PE y Básica I, II,III y Media

126 57 61 60 66 70 77 60 70 72 38 25 23

U.E. San Francisco de Asís

Priv. Los Palos Grandes 7ma calle entre 4ta y 5ta avenida

780 PE y Básica I, II,III y Media

172 51 54 51 48 60 31 64 44 81 69 55 00

Colegio Más Luz Priv. Bello Campo Av. José Félix y Sosa

562 PE y Básica I, II,III y Media

43 26 28 29 23 34 39 81 76 66 63 54 00

U.E. Belén Priv Los Palos Grandes 5ta Av. Con 10ma

319 PE y Básica I, II,III y Media

61 24 20 24 24 32 24 24 23 25 20 18 00

[29]

transversal Blanca Nieves Priv. Qta. Canadá Altamira

3ra av. 7ma y 8va transversal

180 PE 180

Nombre del plantel Tipo Dirección Matrícula Modalidad Pre-

esc 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3

Schontal Priv. Los Palos Grandes 2da Av. Con 5 ta transversal

241 PE 241

Los Alamitos Priv Francisco Solano 70 PE 70 EDUPLIN Priv. Los Palos Grandes

transversal 11 105 PE 105

Mi Casita Blanca Priv Los Palos Grandes 9na Transversal

91 PE 91

Instituto Educacional Lander

Priv Primera Avenida Sur Altamira El Dorado

89 PE y Básica I,II

14 05 15 14 10 15 16

Escuela Mis Encantos

Priv Chacao 3ra Av 120 PE y Básica I,II

27 18 17 13 08 19 18

Taller Infantil Tilema Priv. Los Palos Grandes Av. Alfredo Jahn

84 PE 84

Las Ovejitas Priv La Castellana Av Mohedano

172 PE 172

Maternal El Remanso

Priv. Barrio Bucaral 9na transversal de Altamira con 9na de la Castellana

92 PE 92

Centro Integral Dr. Adolfo Bueno

Priv. Altamira Av. Luis Roche

45 PE 45

Colegio Nuestra Señora de Fatima

Priv. La Castellana Av. San Felipe

343 PE y Básica I, II,III y Media

28 26 34 35 31 36 33 40 37 43 38 42 00

[30]

Nombre del plantel Tipo Dirección Matrícula Modalidad Pre-esc

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 Venezolano Británico Priv Chacao La Castellana 78 PE. Básica

I, II 22 13 12 12 08 08 03

Centro Don Bosco 88

Priv. La Castellana Av. San Felipe entre 1ra y 2da transversal

78 PE 78

Instituto de Capacitación de niños con necesidades especiales

Priv. La Floresta Av. San Carlos

59 Especial

Asociados Ser y la Fe

Priv Los Palos Grandes 3ra Av.

80 Especial

3.2.3. Instituciones de Educación Superior Nombre Tipo Dirección Colegio Universitario de Caracas Pú Avenida Francisco de Miranda, con Av. Principal de la Floresta Chacao, Edo.

Miranda. Universidad Nacional Experimental Politécnica de la Fuerza Armada Nacional (UNEFA)

Pú Entre Av. la Estancia y Av. Caracas con calle Holanda, al frente del Edif. Banaven (Cubo Negro), Chuao, Municipio Chacao, Estado Miranda.

Colegio Universitario Monseñor de Talavera (CUMT)

Pri Av. Ppal. de La Castellana, cruce con calle Los Granados, Qta. Doña Clota, La Castellana, Caracas,

Instituto Universitario de Nuevas Profesiones - Caracas

Pri Sede Altamira, 8va transversal

Colegio Universitario Monseñor de Talavera - Caracas

Pri. Av. Ppal. de La Castellana, cruce con calle Los Granados, Qta. Doña Clota, La Castellana,

Colegio Universitario de Caracas Pú Av. Francisco de Miranda, cruce con Av. Principal de la Floresta, edificio Sucre (antigua sede de PDVSA-GAS).

[31]

[32]

3.2.4. Políticas, programas y proyectos educativos sobre la

problemática del consumo de drogas implementadas en el municipio.

La policía municipal de Chacao desarrolla un programa de organización

estudiantil que implica capacitar a los niños, niñas y adolescentes de las

escuelas para la prevención del delito en todas sus dimensiones, incluso

contra el consumo de drogas. Es importante hacer notar que este programa,

aunque se desarrolla en las unidades educativas, no es un programa de

carácter educativo sino de seguridad pública y su objetivo es instruir a los niños

de preescolar y primaria sobre medidas de seguridad y prevención

· Listado de Colegios pilotos para el desarrollo del programa:

- Colegio Libertador

- Unidad Educativa Andrés Bello

- Unidad Educativa Juan de Dios Guanches

- Colegio Santiago de León de Caracas

- Colegio Santo Domingo Guzmán

Por otra parte desarrolla el Programa de Brigadas Juveniles Integrales

de Seguridad, cuyo objetivo es orientar a niños, adolescentes y jóvenes de

diferentes comunidades del Municipio para formarlos y educarlos en materia

de prevención y seguridad ciudadana.

Las Brigadas Juveniles Integrales de Seguridad se están conformando

en los siguientes centros educativos:

* Unidad Educativa Juan De Dios Guanche (60 brigadistas)

* Liceo Gustavo Herrera (66 brigadistas)

3.2.5. Analfabetismo

No presenta casos de analfabetismo

3.3. Sector Salud

3.3.1. Madres Solteras

No existe registro de madres solteras

[33]

3.3.2. Enfermedades más comunes

El dato no se encuentra desagregado por Municipio en la Estadística

Regional y la Dirección Regional de Salud del Estado Miranda no proporcionó

la información requerida

3.3.3. Situación de la Salud Mental Este dato fue solicitado a la Dirección Regional de Salud del Estado

Miranda sin obtener oportuna respuesta

3.3.4. Políticas, planes, programas y proyectos de salud sobre la problemática del consumo de drogas implementadas en el Municipio

No existen programas específicos para esta problemática del consumo

de drogas.

3.3.5. Relación de Establecimientos de Salud (Hospitales, Centros

o Módulos de Salud) Ambulatorio Altamira: 4ª Av. con Av. Henrique Benaim Pinto, Urb Altamira

Teléfono 263-86-96 Coordinador Dra. Yolanda González

Ambulatorio Bello Campo: Av. Santa Ana, Sector La Cruz, Urb. Bello Campo

Teléfono 267-37-64 Coordinador Dra. Corina Roosen Ambulatorio Bucaral: 4ª Transversal de La Castellana, Sector Bucaral

Teléfono 263-20-16 Coordinador Dra. Luisa Martín Ambulatorio El Pedregal: Av. Principal P.M. Reyes, 2ª Transversal de La

Castellana. Sector El Pedregal Teléfono 267-57-03 Coordinadores Dra.

Elizabeth Malavé y Dr. Guillermo Hernández Zozaya Centro de Especialidades Delta: Av. El Parque cruce con calle Santa Lucía,

Urb. El Bosque Teléfono 952-00-62 Coordinador Dra. Amalia García Centro de Atención de Emergencias

SALUD CHACAO ofrece un servicio de atención de emergencias LAS 24

HORAS DEL DÍA LOS 365 DÍAS DEL AÑO. Para ello, dispone de una

red de unidades médicas equipadas con Soporte Avanzado de Vida para

[34]

la atención de pacientes. Estas unidades realizan recorridos constantes

por el Municipio y traslados a centros hospitalarios públicos o privados,

cuando el estado de salud del paciente así lo requiere.

SALUD CHACAO cuenta con:

8 Ambulancias Tipo II y Tipo III, equipadas especialmente para atender

emergencias de pacientes con afecciones cardíacas y politraumatismos.

4 Motocicletas que conforman la Unidad Motorizada de Atención

Inmediata de Emergencias. para las horas de mayor congestionamiento

del tránsito automotor.

3 Unidades de Atención Médica Domiciliaria Tipo I para la atención

médica domiciliaria.

Actividades: Atención médica domiciliaria, de carácter curativo, no

hospitalario y Traslado de emergencias Requisitos: Vivir, trabajar o transitar por el Municipio Chacao Dirección: Prolongación Av. Libertador con calle Sorocaima, Urb. El

Rosal.

Centro de Diagnóstico Clínico y Radiológico: Sede el Rosal: Prolongación Av.

Libertador, con calle Sorocaima, Urb. El Rosal Teléfonos 953 -22- 63 Requisitos: Ser habitante del Municipio Chacao.(Debe presentar una

Carta de Residencia) y Tener una orden médica emitida por un doctor

del IMCAS.

Centro de Cirugía Ambulatoria y Electiva: Final Av. Ávila, Edif. Visiteca, Urb.

Bello Campo. (Frente a la Torre Xerox) Teléfono 263 -05 -95 / 04 -81 Requisitos Carta de Residencia, Referencia Médica de la red de

ambulatorios o Referencia Médica emitida por los doctores del

Ambulatorio Quirúrgico

Centro de Estudios Especiales: Final Av. Ávila, Edif. Visiteca, Urb. Bello

Campo. (Frente a la Torre Xerox) Teléfono 263 -05 -95 / 04 -81 Requisitos: Carta de Residencia y Referencia Médica de la red de

ambulatorios Programa de Atención al Paciente Respiratorio: Sede el Rosal:

[35]

Prolongación Av. Libertador, con calle Sorocaima, Urb. El Rosal.

Teléfonos 953 -22- 63 Requisitos: Ser habitante del Municipio Chacao.

(Debe presentar una Carta de Residencia) y Tener una orden médica

emitida por un doctor del IMCAS.

Barrio Adentro I: Barrio El Pedregal, y en la Sede de la Sub Comisaría de la

PM, en el casco central de Chacao

3.4. Sector Empleo

3.4.1. Principales actividades económicas

Las actividades económicas más relevantes las constituyen el negocio

de bienes y raíces, la banca, las oficinas comerciales, la red de restaurantes y

el turismo.

3.4.2. Nivel de empleo

No Existen cifras, ni información

3.4.3. Relación de las Principales Empresas PIAGGIO CENTER Distribuidora Cenile Distribuidora Gallovich El Muco Bebidas Interlicores United Destillers de Venezuela C.A. Seagram de Venezuela Inter Licores Aventis Pharma Lufthansa UNITED Mexicana de Aviación British Airways Alto de Venezuela KLM Continental Airlines LOCATEL SANITAS de Venezuela Honda Safertec Royal & Sunalliance Seguros Caracas Seguros Sud América Corp Banca DIGITEL TELCEL ALCATEL Microsoft Hewlett –Packard de Venezuela Cemex de Venezuela Baker & Mc. Kenzie Cargill de Venezuela Asociación Bancaria Banco de Coro Bank of America Banco Occidental de Descuento Bolsa de Valores de Caracas PEQUIVEN Fujitec de Venezuela

[36]

Capítulo 4 “Situación de las Instituciones vinculadas a la reducción de la demanda de drogas”

4.1 Nivel de Intervención de las Instituciones

Las instituciones y organizaciones entrevistadas fueron seis (06) las

cuales en su totalidad desarrollan actividades dirigida a la intervención

comunitaria, una de ellas adicionalmente, desarrolla intervenciones en salud y

otra de ellas en el sector laboral, como puede apreciarse a continuación:

Con respecto a las áreas de intervención institucional, muchas de las

instituciones desarrollan acciones en dos o más ámbitos, de conformidad a la

siguiente distribución:

[37]

En relación a los servicios que estas organizaciones manifiestan

prestar a las comunidades se encuentra el siguiente panorama:

[38]

En la categoría de otros, se encontraron los siguientes servicios: La posibilidad de activar una red institucional de prevención puede verse

bien aceptada por las instituciones y enriquecida por la variedad de los

servicios que estas prestan a la comunidad.

Con respecto a la incorporación del tema de reducción de la demanda como

parte de las actividades de la institución, la mitad de ellas (50%) si lo ha

incorporado y el resto no.

Las instituciones manifestaron que las principales dificultades para

incorporar el tema de reducción de la demanda de drogas en la institución

fueron las siguientes:

ITEM Total %

Situación de calle de la población objeto 1 14.3%

Acceso a las drogas 1 14.3%

Que el joven manifieste su problemática 1 14.3%

Ninguna 1 14.3%

No contesto 3 42.8%

De las instituciones encuestadas que señalaron haber incorporado el

tema de reducción de la demanda, dos (02) de ellas son de carácter público y

sólo una (1) es de carácter privado. Se debe destacar que ha pesar que la

Parroquia San José de Chacao no se perciben dentro del área de prevención

desarrollan actividades de prevención específica y que Campamentos

Juveniles se ubica en el área de prevención inespecífica, pues en la actualidad

no desarrolla ningún programa, proyecto o actividad específica dirigida a la

reducción de la demanda, aunque sí desarrolla actividades dirigidas al

fortalecimiento de los factores de protección.

Reinserción Laboral 1 Terapia de Grupo 1 Orientación Apostólica Juvenil 1 Patrullaje 1 Asistencia Espiritual 1

[39]

Por otra parte el Programa TECHO de la Alcaldía de Chacao realiza

actividades de rehabilitación y tratamiento,

Se hace relevante que la agrupación Ave Fenix, que es un grupo de

apoyo, se define como una instancia dedicada a la rehabilitación y tratamiento

de narcodependientes sin que desarrolle actividades de prevención ni haya

recibido nunca capacitación y formación en materia de drogas.

Entre las instituciones que desarrollan actividades, proyectos o

programas encontramos: INSTITUCION PROGRAMA, PROYECTO U

ACTIVIDAD BREVE DESCRIPCION

Fundación TECHO Capacitación del personal. Atención integral. Terapias Grupales e Individuales. Asesoría Legal

Dotar a los trabajadores de herramientas para la prevención del consumo de drogas. Ofrecer atención médica, social y psicológica a indigentes a fin de buscar su rehabilitación y evitar el consumo. Crear espacios de atención para la rehabilitación y control de la demanda. Orientar a la población objeto para la defensa de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones.

Parroquia San

José de Chacao.

Charlas de Prevención Talleres de Acompañamiento.

Son chalas de tres días en donde se promueven los valores y la defensa de la vida. Taller de autoestima permanente a drogodependientes (terapia clínica).

PoliChacao Charlas de prevención Charlas a niños y adolescentes de los colegios y asociaciones del municipio.

[40]

4. 2 Actualización en reducción de la demanda de drogas

De las instituciones que participaron en la encuesta 67% manifestaron

haberse capacitado o por lo menos haber recibido charlas sobre el tema de las

drogas.

Las instituciones que tuvieron a su cargo esa capacitación fueron las

siguientes:

ORGANIZACIÓN CAPACITADORA Nº de Instituciones

capacitadas

CONACUID 2

Guardia Nacional 1

CICPC 1

Venezuela sin Límites 1

Prevención Alternativa 1

[41]

Como se puede observar, el peso en la responsabilidad de capacitar a

las organizaciones del Municipio Chacao ha sido distribuido uniformemente

entre las instituciones antes señaladas.

Con respecto a la regularidad con la cual se han recibido la capacitación

y/o formación en materia de drogas, encontramos:

REGULARIDAD TOTAL INSTITUCIONES

%

Hace una semana 1 25

Hace un mes 0

De 2 a 6 meses 1 25

Más de 6 meses y

menos de 1 año

0

Más de un año 2 50

Como se puede observar el 50% de las instituciones que han sido

capacitadas manifiestan haber sido capacitadas en menos de un año.

4.3 Situación registrada por las instituciones sobre la problemática de

drogas

Las instituciones encuestadas arrojaron datos que fundamentaron la

siguiente estadística:

4.3.1 Según tipo de población.

Población 2005 % Niñas y niños 0 Adolescentes 3 0.4

Jóvenes 513 82.4 Adultos 106 17.2 TOTAL 622 100

Población 2004 % Niñas y niños 0 Adolescentes 3 6.2%

Jóvenes 13 27.2% Adultos 32 66.6% TOTAL 48 100%

[42]

Con respecto al tipo de población se puede observar una valor

relativamente alto de los adultos con respecto al resto de los grupos etáreos,

excepto en el caso de los jóvenes, para el año 2005, por causa de la

estadística arrojada por el programa techo, el cual es un programa para prestar

apoyo a indigentes y personas en extrema pobreza.

La serie no tiene valor comparativo debido a la presencia de un

fenómeno coyuntural, en éste caso, el Programa TECHO.

4.3.2 Según El tipo de droga consumida.

Tipo de droga

2004 %

Marihuana 12 15,38 Inhalantes 0 -

Crack 11 14,10 Cocaína 0 - Extasis 25 32.05 Licor 30 38.46 Otros 0 -

TOTAL 78 100%

El licor aparece como una constante en crecimiento en todas las

poblaciones. Considerando la coyuntura del programa techo, nos podríamos

atrever a decir, que en condiciones normales los centros de tratamiento y de

atención al drodependiente reciben adultos con dependencia al éxtasis y al

licor, mientras que cuando se trata de indigentes (Programa Techo) se reciben

adultos con dependencia al Crack (piedra) y al licor. En ambos años, la

población que solicita y recibe más atención son los adultos y los jóvenes,

seguidos de los adolescentes. Según estas cifras, la edad de inicio podría

estar ubicándose en la adolescencia.

4.4 Disposición para el Trabajo en Red o Interinstitucional

La encuesta nos arroja que sólo el cincuenta por ciento (50%) de las

instituciones han coordinado su labor de prevención con otras instituciones, y

esas instituciones son las siguientes:

Tipo de droga

2005 %

Marihuana 12 14.28 Inhalantes 0 0

Crack 21 25 Cocaína 0 0 Extasis 10 11.9 Licor 35 41.66 Otros 06 7.14

TOTAL 84 100%

[43]

ORGANIZACIÓN Nº de Instituciones

Venezuela sin Límites 1

Prevención Alternativa 2

ONA 2

Centro de Investigación, Capacitación y Adiestramiento 1

Ministerio de Interior y Justicia 1

Sin embargo, todas manifiestan una alta disposición para el trabajo en

Red Social e institucional

Las instituciones que no coordinan con otras instituciones para

enfrentar el problema de drogas manifestaron las razones siguientes para no

hacerlo:

• No conoce de otras instituciones que hagan éste tipo de

actividades cerca de la Parroquia, ni de actividades hechas en

conjunto

• No hay propuestas

• No hay coordinación

Con respecto a la disposición para participar en acciones de prevención del

consuno de drogas, nos encontramos con:

[44]

Sobre la modalidad de participación expresaron lo siguiente:

MODALIDAD DE PARTICIPACION Aportando al personal de la Fundación TECHO Aportando la sede para charlas Haciendo convocatoria pública a las actividades Cediendo sus espacios comunitarios Organizar actividades con la comunidad Asumiendo responsabilidades para el beneficio de la comunidad Dando Charlas Haciendo operativos Pasando el Mensaje

Si se estableciera una red institucional contaríamos con actores que

apoyarían la gestión en todos los pasos de la ejecución de un Plan

Información y Capacitación

Actividades de Prevención

Difusión y Promoción

Personal de Apoyo

Convocatoria Pública

Animación Comunitaria

Espacios Comunitarios

Locales

Charlas

Espacios Comunitarios

Personal

Gerencia Comunitaria

Operativos

[45]

Cuando se les preguntó sobre cuáles serían las actividades en las que

participarían, se encontró:

ACTIVIDADES EN LAS QUE PARTICIPARA Charlas Talleres Difundiendo la información Videos Actividades recreativas Actividades deportivas Cursos Campañas preventivas Todas aquellas que fueran compatibles con su institución Propuestas que promuevan la vida Presencia en las comunidades Transferir la experiencia

4.5 Análisis Municipal

Las instituciones aprecian que las zonas más relevantes para el consumo y

micro comercialización de las drogas son las siguientes

[46]

En relación a la percepción de los factores de riesgo y de protección en la

comunidad, las instituciones apreciaron:

Factores de Riesgo

• Muchos locales de vida nocturna

• Licorerías

• Muchos Bares

• Juegos de Azar

• Falta de Actividades de Prevención

• Falta de Centros de Atención

• No hay actividades constantes que involucren a las

organizaciones

• Promiscuidad

• Transito de Personas

• Centro Comercial San Ignacio

Factores de Protección

• Programas Sociales

• Salud Chacao

• Policía Municipal

• Canchas Deportivas

• Gimnasios

• Alcaldía de Chacao

• Charlas

• Talleres

• Operativos

• Patrullajes Constantes

• Buena Vigilancia

• Mucho Control

[47]

Con respecto a las instancias de la municipalidad se encargan del trabajo de

reducción de la demanda de drogas encontramos:

NIVEL DE INTERVENCIÓN INSTANCIAS MUNICIPALES Promocional Preventivo Rehabilitación

COMUCUID del Municipio Chacao X X

Programa Techo X X

Comisión de Seguridad de la Cámara

Municipal

X

Academia de Policía del Municipio

Chacao

X X

Policía Municipal de Chacao X X

Dirección Ejecutiva de Gestión

Social*

X X

*Brinda apoyo institucional a la COMUCUID para la coordinación y promoción de servicios En relación a la creación de Ordenanzas, Acuerdos de Alcaldía, etc, sobre

Reducción de la Demanda de Drogas debemos señalar que el Municipio no ha

sancionado una Ordenanza que aborde ninguno de los aspectos relativos a la

prevención del consumo de drogas, ni al tratamiento y rehabilitación de los

drogodependientes. Los entes municipales mantienen alianzas para darse

apoyo operativo ante los requerimientos de las comunidades y en la atención

de casos particularmente considerados, sin embargo, estas alianzas no se

encuentran consolidadas a través de convenios o acuerdos formales. De igual

manera sucede von las organizaciones no gubernamentales y las instancias del

sector público regional y nacional.

Sobre la incorporación del tema de la Reducción de la Demanda en su Plan

de Desarrollo Local se debemos decir que el Municipio Baruta no incorporó el

tema de reducción de la demanda en el Plan de Desarrollo Local.

[48]

CONSIDERACIONES

El Municipio Chacao posee pocas organizaciones e instituciones para

el desarrollo de los programas sociales y la prestación de servicios. La gran

mayoría de ellos son de carácter privado.

Sin embargo, este Municipio por razones diversas, logra satisfacer las

expectativas de los ciudadanos que en el habitan o laboran, ejemplo de ello lo

constituye los servicios municipales de salud y la política de seguridad

ciudadana.

Su mayor fortaleza es el índice de calidad de vida. que asociado a una

cultura organizacional y urbanística centrada en el servicio público, favorece el

desarrollo eficiente de una gestión focalizada en las minorías y grupos

humanos en riesgo social.

En esta localidad, el Estado Municipal es el precursor de los procesos

sociales y un promotor permanente de la participación ciudadana.

Sin embargo y a pesar de ello, el gobierno local se encuentra muy

comprometido con sectores políticos adversos al gobierno regional y nacional,

constituyendo esto un obstáculo para el establecimiento de relaciones

interinstitucionales confiables, francas, efectivas y duraderas. Esta

característica ha impedido la permeabilidad de todos los sectores sociales y

políticos en la formulación, ejecución y control de la gestión pública nacional,

regional y local.

Finalmente, debemos señalar que el Municipio Chacao posee un gran

potencial para el desarrollo de una política de prevención contra el consumo y

tráfico de las drogas, conformado por su madures institucional, el prestigio y la

credibilidad de sus instituciones, en particular de la Policía de Chacao, y la

disposición permanente al apoyo comunitario, este potencial debe ser apoyado

y canalizado por el órgano descentralizado en materia de drogas.

[49]

Capítulo 5 ”Percepción de la Problemática de Drogas en el Ámbito Municipal”

En éste Capítulo se recogerá los resultados vinculados al ámbito Municipal que se originaron de la “Encuesta de Percepción Sobre el Consumo de drogas en el Ambito Parroquial” y del encuentro de actores sociales en el “Taller de Análisis de Situación”

5.1 Problemática de las Drogas en el Municipio

Ante la pregunta si el consumo de drogas es un problema en su

localidad la percepción de la mayoría de los encuestados fue afirmativa,

registrando los siguientes valores, es de hacer notar que el Municipio Chacao

contiene una sola parroquia, denominada Chacao.

El Municipio Chacao está constituido por una sola Parroquia, Chacao,

sin embargo, de manera curiosa, la percepción sobre si el consumo de drogas

es un problema para su Municipio, varía con respecto a la percepción de si el

consumo de drogas es un problema para su parroquia

Al respecto, los encuestados percibieron que el problema era más

importante cuando se habló del Municipio que cuando se habló de su

parroquia.

[50]

Cuando se les preguntó sobre que tipo de problema era, las respuestas

variaron según creían que era a nivel parroquial o a nivel Municipal.

Con respecto a la localización de los consumidores se pudieron

establecer los siguientes valores:

Sobre las personas que consumen en el Municipio, la percepción de la

gran mayoría de los encuestados es que son habitantes del Municipio.

De las personas que señalaron que los consumidores no eran del

Municipio (4 personas), cuando se les preguntó de dónde eran, dos (2) de

[51]

ellas no contestaron, una (1) dijo de otros sitios y una (1) indicó que eran de

Petare.

Con respecto al origen de la droga que es consumida en el Municipio

Chacao, la percepción de las personas es la siguiente:

De manera general los encuestados tienen la percepción de que el

Municipio Chacao no es receptor de consumidores foráneos, y mantienen un

criterio dividido sobre el origen de la droga, la mayoría opinó que sus

consumidores adquieren la droga en su propia localidad, sin embargo, es muy

elevado el porcentaje de personas que opinan lo contrario.

Drogas utilizadas con más frecuencia en el Municipio

Sobre las Drogas utilizadas con más frecuencia en el Municipio los

participantes del Taller de Análisis de Situación Municipal determinaron que las

drogas más conocidas en la localidad son:

Ilegales Legales

Marihuana Alcohol

Krack Cigarrillo

Cocaína Opio

Éxtasis

[52]

Características de los usuarios y su relación con cada tipo de drogas

En torno a la percepción que tienen los encuestados sobre las

categorías de los grupos etáreos que consumen y sus preferencias en el

consumo de drogas, la encuesta arrojó los siguientes resultados:

Sobre estos resultados podemos hacer notar que la percepción que

tienen las personas es que: la Marihuana, el Alcohol y los Inhalantes son

drogas consumidas por todos los grupos etáreos. El Tabaco, la Cocaína y la

Heroína son consumidas por los adolescentes, jóvenes y adultos, el Éxtasis es

una droga de consumo exclusivo de los jóvenes y finalmente, son los niños y

los jóvenes quienes incursionan en otros tipos de drogas.

Las preferencias para los niños y niñas fueron definidas de la siguiente

manera:

[53]

La percepción de los entrevistados es que para los niños y niñas los

inhalantes y el alcohol son las drogas de iniciación, aunque pueden

encontrarse casos de iniciación con Marihuana y otro conjunto de estimulantes

de naturaleza diversa.

Las preferencias para los adolescentes fueron definidas de la siguiente

manera:

[54]

Para los adolescentes, la percepción de los entrevistados es que en

ellos las preferencias se podrían estar desplazando de los inhalantes a la

Marihuana y el alcohol, este último se consolida como droga permanente, los

adolescentes parecen incursionar con fuerza en el consumo del tabaco y la

cocaína y débilmente exploran la heroína. No se debe perder de vista que las

tendencias pueden ser producto de la aparición de nuevos consumidores.

Las preferencias para los jóvenes fueron las siguientes:

En los jóvenes se consolida el consumo de la marihuana, el tabaco, el

alcohol y la cocaína, aparece con fuerza el consumo de éxtasis y se

incrementa, aunque débilmente aun, la heroína y los inhalantes. Son los

[55]

jóvenes los que desarrollan mayor diversificación en las preferencias ante el

consumo de drogas.

Las preferencias para los adultos fueron las siguientes:

La percepción, que sobre las preferencias de los adultos tienen los

encuestados, es que en ellos pareciese se consolidan los consumos típicos de

la adolescencia, aumentando el consumo de inhalantes y de heroína

Con respecto a las Características de los usuarios y su relación con cada tipo de drogas, los integrantes de la Mesa de Trabajo del Taller de

Análisis de Situación establecieron las siguientes relaciones de consumo

DROGA CARACTERÍSTICA DE LOS

USUARIOS

Mariguana Jóvenes estudiantes de todas las

edades, hombres y mujeres

Crack Personas de bajos recursos, más

hombres que mujeres, todas las

edades. Indigentes

Cocaína Personas de la Clase Media,

Ejecutivos, de 30 a 35 años o más

Extasis Jóvenes de clase alta, hombres y

mujeres por igual

Opio Adultos de clase alta, más hombres

que mujeres

[56]

Consecuencias del Consumo de Drogas

La Mesa de Trabajo estableció, mediante la técnica del árbol del problema,

la siguiente secuencia de relaciones de consecuencias para las condiciones

humanas y sociales que se asocian al consumo de drogas, estableciendo como

problemas asociados, aquellos que son consecuencia inmediata del consumo y

como consecuencias, las condiciones que, siendo consecuencias de las

consecuencias inmediatas, llegan a ser alcanzadas en el mediano y largo

plazo.

[57]

Problemas relacionados al consumo de drogas

Dinero

Daños a Terceros

Trá

fico

de

Dro

gas

Hur

tos

Rob

os

Vio

laci

ones

Priv

ació

n de

L

iber

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Mue

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Delincuencia

Muerte Exclusión Social

Epi

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rans

mis

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al

Pobreza Prostitución

Disminución de Oportunidades

Deserción Escolar

Desintegración Social

Falta de Valores

Desintegración Familiar

Indigencia

Abandono del Hogar

Consumo de Drogas

Prob

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[58]

Consecuencias relacionadas al consumo de drogas

Dinero

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Pobreza Prostitución

Disminución de Oportunidades

Deserción Escolar

Desintegración Social

Falta de Valores

Desintegración Familiar

Indigencia

Abandono del Hogar

Consumo de Drogas

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roga

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[59]

Zonas de Riesgo

En esta Mesa de Trabajo del Taller de Análisis de Situación se aplicó la

técnica del Diagnóstico Espacial Delictivo, en la cual los participantes hicieron

uso de un Mapa Básico del Municipio proporcionado por la Dirección Ejecutiva

de Gestión Social de la Alcaldía de Chacao, sobre el cual cada participante

estableció las zonas de venta de drogas, las zonas de consumo y las zonas en

las cuales se desarrolla la mayor concentración de centros nocturnos, luego en

el seno de la mesa de trabajo se desarrolló el debate sobre cuáles, a criterio

del colectivo, deberían ser las zonas de riesgo.

Es importante señalar que en todo el Municipio Chacao se consume drogas

y que sólo se hicieron puntual referencia a los sitios más relevantes, aquellos

en los cuales la problemática es pública y notoria. Ese trabajo arrojó la

siguiente información:

Sitios de expendio de drogas ilegales

Los ciudadanos y ciudadanas participantes establecieron los siguientes

sectores como las zonas de venta de drogas más relevantes en el

Municipio:

Sector Popular Bucaral

Sector Popular Pajarito

Sector Popular El Pedregal

Sector Popular La Cruz

Urbanización Bello Campo

Urbanización Población de Chacao

Urbanización El Pedregal

Urbanización El Bosque

Urbanización San Sousi

[60]

Sitios de consumo

Los ciudadanos y ciudadanas participantes establecieron los siguientes

sectores como las zonas de consumo de drogas más relevantes en el

Municipio:

Sector Popular Bucaral

Sector Popular Pajarito

Sector Popular El Pedregal

Sector Popular La Cruz

Urbanización Población de Chacao

Urbanización El Pedregal

Urbanización El Bosque

Urbanización San Sousi

Señalan que en estas zonas el consumo lo realizan los habitantes del

Municipio, sin embargo, existe la presunción de un consumo significativo de

drogas por parte de visitantes o pobladores de otras localidades, en las

urbanizaciones de carácter esencialmente turísticas, en las cuales existe

muchos centros de diversión nocturna, estas urbanizaciones son:

Urbanización Los Palos Grande Urbanización La Floresta

Urbanización La Castellana Urbanización Altamira

Urbanización Bello Campo Urbanización El Rosal

De la Encuesta de Percepción se determinó que las zonas más

peligrosas del Municipio Chacao, vinculadas al consumo y micro

comercialización son:

[61]

Sobre las zonas más peligrosas del Municipio vinculadas a los

asaltos, robos y pandillaje la percepción fue la siguiente:

[62]

Con respecto a las zonas de riesgo, es importante hacer referencia al

análisis que sobre el tema presentaron los cuerpos de seguridad (Capitulo 3)

Las zonas de riesgo para la Policía Municipal de Chacao son las siguientes: El Rosal

Chacao (Estado Leal)

Los Palos Grandes Sur

La Castellana Sur

Chacao

Bello Campo

El Bosque

La Floresta

Altamira parte baja

Campo Alegre

Los Palos Grandes Norte

Chuao

Altamira Parte Alta

La Castellana Norte

Para la Policía Metropolitana la zona de riesgo es el Barrio Bucaral

Se puede observar que la encuesta de percepción coincide con el

criterio policial en los sectores: Campo Alegre, Altamira, Bucaral y Chacao.

También se pueden reconocer las coincidencias entre las zonas de riesgo

establecidas por los integrantes del Taller de Análisis de Situación y la

percepción del resto de instrumentos, resaltando las siguientes zonas:

Sector Popular Bucaral Sector Popular La Cruz

Urbanización El Pedregal El Rosal

Los Palos Grandes Chacao

Bello Campo La Floresta

Altamira Los Palos Grandes

La Castellana

[63]

Sitios de Diversión Nocturna

Los ciudadanos participantes en el Taller de análisis de Situación no

precisaron establecimientos de diversión nocturna, pero hicieron especial

referencia a locales de servicios sexuales, ubicados en La Castellana, Los

Palos Grandes y Altamira y a los centros comerciales de la localidad, en

especial los siguientes:

C.C. Bello Campo C.C. Centro Plaza

C.C. Chacaíto C.C. Ciudad Tamanaco (CCCT)

C.C. Las Cúpulas C.C. Centro Lido

C.C. Mata de Coco C.C. Sambil

C.C. Centro San Ignacio C.C. Parque Cristal

C.C. Arta C.C. Cubo Negro

De igual manera manifestaron su preocupación por las salas de cines de

estos centros comerciales, el Boulevard de Chacaíto, alrededor de la Plaza

Brión, zona limítrofe con el Municipio Libertador

Servicios de Tratamiento Y Rehabilitación

Con respecto al conocimiento que tienen los encuestados sobre los

servicios de tratamiento y rehabilitación en la localidad, tenemos:

[64]

Entre las instituciones señaladas se encuentran: Programa TECHO (1),

Salud Chacao (1), Narcóticos Anónimos (6) y Alcohólicos Anónimos (3).

Factores de Riesgo y Protección

Factores de Protección en el colegio, familia y comunidad

Los integrantes de la Mesa de Trabajo presentaron un conjunto de

consideraciones a la plenaria, que tras un exhaustivo análisis concluyeron con

lo siguiente:

Familia

• Familias sensibilizadas en la materia de prevención del consumo de

drogas

• Familias con buen nivel educativo

• Grupos de vecinos voluntarios formados en prevención del consumo de

drogas

• Familias socio económicamente estable, aún en los estratos de las

clases medias bajas o bajas.

Comunidad

• Comunidades organizadas y participativas

• Líderes comunitarios formados en prevención

• Jueces de Paz en las comunidades

• Programas para nuestros niños de reforzamiento académico

• Programas para el tratamiento del consumo de drogas

• Programas deportivos

• Instalaciones deportivas

• Programas dirigidos a la reducción del tiempo libre

• Programa Techo

• Programa de prevención en las comunidades y unidades educativas de

la Policía de Chacao

• Programa de control de la oferta de drogas de la policía de Chacao

• Familias formadas en la prevención del consumo de drogas

• Escuela de Padres

• Abordaje y seguimiento de los consejos de protección de los

adolescentes en riesgo

[65]

• Dirección de Justicia Municipal

• Personal médico y paramédico (servicios de salud de Chacao) formados

en prevención del consumo de drogas

• Programa de atención toxicológica Salud Chacao

• 9 ambulatorios que atienden a los habitantes del Municipio

• Ambulancias para la atención de los vecinos

Escuela

• Docentes formados en prevención del consumo de drogas

• Programa preventivo en las escuelas municipales: Habilidades para la

Vida.

• Programa de prevención del embarazo en adolescentes.

Para los abordados por la “Encuesta de Percepción” los motivos para que

una persona no consuma drogas fueron:

Motivo Frecuencia

Educación y cultura 5

Fuerza de Voluntad 1

Formación Familiar 1

Valores 3

Elementos que refuercen la conducta

opuesta a las drogas

1

Tener una familia 1

Buen ambiente familiar 4

Autoestima 1

Deseos de superación 1

Calidad de Vida 1

Estabilidad Económica 1

Adecuado uso del tiempo libre 1

Comunicación Efectiva Intrafamiliar 4

Información sobre sus

consecuencias

5

Un mejor Municipio 1

[66]

De estos datos se podría deducir que los factores de protección más

importantes, a criterio de los encuestados, son:

• Educación formal: a mayor formación educativa mayor será la

capacidad del individuo para resistir la tentación de las drogas.

• Entorno familiar adecuado: comunicación efectiva y buen

ambiente familiar evitan el consumo de drogas

• Valores sociales: el grado de formación social y ciudadana de la

persona podría estar asociada en relación inversa a la

permisibilidad del consumo de drogas.

• Información: los encuestados aprecian que la información sobre el

daño puede ser un factor de protección ante el consumo de

drogas.

Factores de Riesgo en el colegio, familia y comunidad

Familia

• La violencia en la familia

• La ausencia de los padres y madres por mucho tiempo debido a sus

labores.

• La carencia de amor en el seno familiar

• La falta de valores

Comunidad

• Venta de drogas ilegales en espacios públicos

• Permanencia en espacios públicos hasta altas horas de la noche en

algunos sectores de Chacao

• Un alto número de personas que son transeúntes y pertenecen a otros

Municipios

Escuela

• Vendedores de drogas en los alrededores de los centros educativos

• Los matinés en las escuelas

[67]

• La convivencia de niños, adolescentes y jóvenes con pares

consumidores, dentro de los espacios educativos.

Recursos del Municipio

La Plenaria construyó colectivamente, mediante una lluvia de ideas y sobre

la base de una propuesta planteada por la Mesa de Trabajo, la siguiente base

de datos:

Instituciones

• Comisión Municipal Contra el Uso Ilícito de las Drogas (COMUCUID)

• Oficina Nacional Antidrogas (ONA)

• Alianza para una Venezuela sin Drogas

• Programa Techo de la Alcaldía de Chacao

• Programa Salud de la Alcaldía de Chacao

• Programa de Prevención de Drogas en las escuelas de la Policía de

Chacao

• CONACUID

• Asociación Bancaria

• Fundación Escuela de Gerencia Social (FEGS)

• FUNDACOMÚN

• Celar

• Casa Cultural de El Pedregal

• Fundación Cultural Chacao

• Fundación para la Promoción del Libro (FUNDALIBRO)

• Centro Cultural La Estancia

• Torre Corp Banca

• Banco del Libro

• Corporación Andina de Fomento

• Club YMCA

• Monte Ávila Editores

• Altamira Tennis Club

• Caracas Country Club

[68]

• Gimnasio Vertical

• Iglesia San José de Chacao

• Parroquia San Juan Bosco

• Parroquia El Buen Pastor

• Parroquia del Inmaculado Corazón de María

• Iglesia Nuestra Señora del Carmen

• Gran Sinagoga Tiferet Israel del Este

• Iglesia Evangélica, San Miguel, La Reforma y San Martín

• Oración Fuerte al Espíritu Santo

• Templo Masónico

Espacios Públicos

• Casco Central de Chacao

• C.C. Sambil

• C.C. San Ignacio

• C.C. Lido

• C.C. Mata de Coco

• C.C.C. Tamanaco

• Parque Nacional El Avila

• Plaza Altamira

• La Carlota

• C.C. Centro Plaza

• Plaza Luis Brión

• Estaciones del Metro de Caracas: Chacaíto, Chacao y Altamira

• Complejo Deportivo Gustavo Herrera

• Centro de Deportes Látigo Chávez

• Cancha deportiva de Bucaral

• Cancha deportiva de Pedregal

• Cancha deportiva de La Cruz

• Redoma Pajaritos

• Parque Aruflo

• Parque Humboldt

• Plaza Bélgica

[69]

• Plaza Bolívar de Chacao

• Plaza Don Bosco

• Plaza El Indio

• Plaza Domingo Antonio Zea “Gran Colombia”

• Plaza Francisco de Miranda

• Plaza Humboldt

• Plaza Isabel La Católica

• Plaza José Martí

• Plaza Las Morochas

• Plaza Lorenzo Fernández “Los Morochos”

• Plaza La Castellana

• Plaza Rotary Club

• Plaza Boy Scout

• Plaza Campo Alegre

• Plaza Simón Bolívar

• Redoma Pajaritos

• Parque Humboldt

• Parque ASOREPAL

• Cancha Deportiva de Santa Ana

• Parque La Paz

• Parque Paytuvi-Chacao

• Cancha Deportiva de Chacao

• Parque Aruflo

• Parque El Caballito

• Parque Infantil Chantas o Eugenio Mendoza

• Parque San Juan Bautista

• Parque El Rosal

• Parque infantil "El Bambú"

• Parque Infantil de Altamira

• Parque Infantil de San Marino

Organizaciones Juveniles

• Cabildo Infantil y Juvenil del Municipio Chacao

[70]

• Orquesta Sinfónica Juvenil de Chacao

Organizaciones Comunitarias

• Misión Barrio Adentro, Modulo I

• Comité de Tierras

• Asociación de Vecinos del Casco de Chacao

• Asociación de Residentes de la Urbanización La Floresta

• Asociación de Vecinos de Sans-Souci

• Asociación de Residentes de la Urb. Los Palos Grandes

• Asociación de Vecinos de El Pedregal

• Asociación de Vecinos de Bucaral

• Asociación de Vecinos San José de la Floresta

• Asociación de Vecinos La Manguera

• Asociación de Vecinos La Cruz

• Asociación de Vecinos de Pajaritos

• Asociación de Residentes y Propietarios de la Plaza Altamira

• Asociación de Vecinos de El Rosal

• Asociación de Vecinos del Country Club

• Asociación de Residentes de las Urb. Altamira y La Castellana

• Asociación de Residentes de la Urb. Campo Alegre

• Asociación de Vecinos de Barrio Nuevo

• Asociación de Vecinos del Sector Bello Campo

• Asociación de Vecinos de la Urbanización Bello Campo

• Asociación de Vecinos de la Urb. El Bosque

• Asociación de Vecinos de Altamira Sur - El Dorado

Medios de Comunicación masiva y alternativas Medios de Comunicación Masiva

• Toda la Prensa Nacional e Internacional

• Todas las Emisoras de Radio Regional y Nacional

• Todos los canales de televisión nacional

• Todos los servicios existentes en Venezuela de Televisión por cable

Medios de Comunicación Alternativos

• La Voz de Chacao

[71]

Capítulo 6 “Percepción de la Problemática de Drogas en el Ámbito Parroquial”

En éste Capítulo se incluyen sólo aquellos aspectos que

tuvieron en los instrumentos diagnósticos la restricción del análisis

parroquial, debido a que la Parroquia es el mismo territorio que el

Municipio

6.1 Consecuencias del Consumo de Drogas en la Parroquia

La percepción que tienen los encuestados sobre las consecuencias

directas que acarrea el consumo de drogas en su Parroquia es la siguiente:

Actos Ilegales 1 Actos Indeseables 2 Vandalismo 2 Alteraciones del Orden Público 1 Problemas Sociales 1 Deterioro de la Familia 2 Inseguridad 3 Homicidios 1 Vagos 1 Prostitución 3 Violencia Familiar 1 Deserción Escolar 2 Robos 4 Indigencia 1 Deterioro de la Sociedad 1 Deterioro de los Valores Humanos 1 Delincuencia 7 Contrabando 1 Daños a Terceros 1 Violencia 2 Marginalidad 1 Pandillas 2 Jóvenes Abandonados 2 Atracos 1 Violaciones 1

[72]

Con respecto a la existencia de pandillas en la Parroquia, la percepción

fue la siguiente:

43 %5 7%

SI

N O

Cómo se llaman y dónde pueden ser localizadas, encontramos lo

siguiente:

Los de Abajo Sector Bucaral

Gente de la Zona pero sana Casco de Chacao

Mafia de Chacao En toda la Parroquia

6.2 Labor Preventiva

Sobre si se realizan actividades preventivas en la Parroquia, los

encuestados se pronunciaron de la siguiente manera:

[73]

Al respecto de considerar si a su criterio es necesario realizar labores de

prevención en su localidad, el 100% de los encuestados señaló que si.

Cuando se les preguntó a los encuestados que reconocieron la labor

preventiva, sobre quiénes realizan las labores de prevención en la localidad, las

respuestas fueron:

Institución Frecuencia Tipo de actividad

El Colegio 01 Contenidos de aula

Prevención Alternativa 03 Charlas, talleres y otros.

Orientación y Rehabilitación

Narcóticos Anónimos 01 Orientación y Rehabilitación

Alcohólicos Anónimos 01 Orientación y Rehabilitación

Alcaldía de Chacao 02 Charlas sobre las drogas

En la percepción de los encuestados la ONG´s Prevención Alternativa se

encuentra liderizando las acciones de prevención del consumo de drogas.

6.3 De las Acciones de Prevención

Dentro de las propuestas de prevención que señalaron los encuestados,

existe un conjunto de ellas que son transversales a todos los grupos etáreos y

para la familia en general

[74]

Las propuestas que no fueron transversales a todos los grupos por

grupos etáreos fueron las siguientes

Act. Recreativas 3 3 2 1 Investigaciones 1 Tareas Dirigidas 1 Act. Culturales 1 3 2 2 Campañas Informativas 1 1 Casas de Cuidado Exposiciones 1 2 1 Educación Familiar 1 1 1 Seminarios 1 Convivencias 1 Cursos 1 Escuela Para Padres 1 Asistencia a la Familia con Problemas 1

6.4 Causas del Consumo de Drogas En el presente ítem se puede apreciar que de las 23 personas que

establecen las causas que originan el consumo de drogas, 15 las vinculan a

los aspectos asociados a la relación con los padres y a problemas

intrafamiliares, entre los cuales destaca el maltrato y la falta de comunicación e

incomprensión entre los integrantes de la familia.

En la relación causal aparecen débilmente las categorías de desatención

y abuso sexual, así como la consideración sobre la calidad de la educación en

todos sus niveles y la complicidad de los actores sociales, expresada en los

niveles de tolerancia hacia los distribuidores de drogas.

La segunda categoría más importante es aquella vinculada a los

elemento asociados al desarrollo de la personalidad (Valores, depresión,

autoestima, desatención, malas compañía, abuso sexual, otros)

El tercer renglón lo ocupan los factores asociados a la desinformación e

ignorancia de padres, representantes y colectividad en general.

[75]

Curiosidad 1 Maltrato Intrafamiliar 6 Abuso sexual 2 Falta de Valores 2 Situación Soco-económica 2 Poca calidad de la Educación 2 Malas Compañías 1 Baja Autoestima 3 Problemas Familiares 4 Problemas en General 2 Presión social 2 Falta de Información de los padres 1 Falta de Información 1 Falta de Actividades para el uso del Tiempo Libre 2 Falta de Comprensión y Mala Comunicación con los Padres 3 Falte de Padres 1 No existe educación sobre las consecuencias del consumo de drogas 2 Tolerancia social con los distribuidores 1 Ignorancia 4 Depresión 2 Desatención 1 No Sabe 2

[76]

Capítulo 7 “Principales Fortalezas del Municipio”

7.1 Instituciones Públicas y Privadas vinculadas en el tema de reducción de la demanda de drogas.

• Dirección de Desarrollo Social

• COMUCUID

• Policía de Chacao

• Prevención Alternativa

• Oficina Nacional Antidrogas

7.1.1 Relación de Centros Terapéuticos

• Narcóticos Anónimos Ave Fénix

Av. Cecilio Acosta paralela a la Av. Mohedano, Edif. Casa Parroquial de

Chacao 7.1.2 Relación de Centros de Salud

Ambulatorio Altamira: 4ª Av. con Av. Henrique Benaim Pinto, Urb Altamira

Teléfono 263-86-96 Coordinador Dra. Yolanda González

Ambulatorio Bello Campo: Av. Santa Ana, Sector La Cruz, Urb. Bello Campo

Teléfono 267-37-64 Coordinador Dra. Corina Roosen Ambulatorio Bucaral: 4ª Transversal de La Castellana, Sector Bucaral

Teléfono 263-20-16 Coordinador Dra. Luisa Martín Ambulatorio El Pedregal: Av. Principal P.M. Reyes, 2ª Transversal de La

Castellana. Sector El Pedregal Teléfono 267-57-03 Coordinadores Dra.

Elizabeth Malavé y Dr. Guillermo Hernández Zozaya Centro de Especialidades Delta: Av. El Parque cruce con calle Santa Lucía,

Urb. El Bosque Teléfono 952-00-62 Coordinador Dra. Amalia García

[77]

Centro de Atención de Emergencias

SALUD CHACAO ofrece un servicio de atención de emergencias LAS 24

HORAS DEL DÍA LOS 365 DÍAS DEL AÑO. Para ello, dispone de una

red de unidades médicas equipadas con Soporte Avanzado de Vida para

la atención de pacientes. Estas unidades realizan recorridos constantes

por el Municipio y traslados a centros hospitalarios públicos o privados,

cuando el estado de salud del paciente así lo requiere.

SALUD CHACAO cuenta con:

8 Ambulancias Tipo II y Tipo III, equipadas especialmente para atender

emergencias de pacientes con afecciones cardíacas y politraumatismos.

4 Motocicletas que conforman la Unidad Motorizada de Atención

Inmediata de Emergencias. para las horas de mayor congestionamiento

del tránsito automotor.

3 Unidades de Atención Médica Domiciliaria Tipo I para la atención

médica domiciliaria.

Actividades: Atención médica domiciliaria, de carácter curativo, no

hospitalario y Traslado de emergencias Requisitos: Vivir, trabajar o transitar por el Municipio Chacao

Dirección: Prolongación Av. Libertador con calle Sorocaima, Urb. El

Rosal.

Centro de Diagnóstico Clínico y Radiológico: Sede el Rosal: Prolongación Av.

Libertador, con calle Sorocaima, Urb. El Rosal Teléfonos 953 -22- 63 Requisitos: Ser habitante del Municipio Chacao. (Debe presentar una

Carta de Residencia) y Tener una orden médica emitida por un doctor

del IMCAS. Centro de Cirugía Ambulatoria y Electiva: Final Av. Ávila, Edif. Visiteca, Urb.

Bello Campo. (Frente a la Torre Xerox) Teléfono 263 -05 -95 / 04 -81 Requisitos Carta de Residencia, Referencia Médica de la red de

ambulatorios o Referencia Médica emitida por los doctores del

Ambulatorio Quirúrgico

Centro de Estudios Especiales: Final Av. Ávila, Edif. Visiteca, Urb. Bello

Campo. (Frente a la Torre Xerox) Teléfono 263 -05 -95 / 04 -81

[78]

Requisitos: Carta de Residencia y Referencia Médica de la red de

ambulatorios Programa de Atención al Paciente Respiratorio: Sede el Rosal:

Prolongación Av. Libertador, con calle Sorocaima, Urb. El Rosal. Teléfonos 953 -22- 63 Requisitos: Ser habitante del Municipio Chacao.

(Debe presentar una Carta de Residencia) y Tener una orden médica

emitida por un doctor del IMCAS.

Barrio Adentro I: Barrio El Pedregal 7.2 Organizaciones Sociales Fundación Unidos por la Vida

Fundación Cultural Chacao

Campamentos Juveniles de Venezuela

Consejo Nacional de Laicos

CELAR

7.2.1 Relación de Organizaciones de Base Asociación de Vecinos del Casco de Chacao Asochacao

Asociación de Residentes de la Urbanización La Floresta Aruflo

Asociación de Vecinos de Sans-Souci Asosans-souci

Asociación de Residentes de la Urb. Los Palos Grandes Asorepal

Asociación de Vecinos de El Pedregal Avep

Asociación de Vecinos de Bucaral Asovebuca

Asociación de Vecinos San José de la Floresta Avesanjo

Asociación de Vecinos La Manguera Asoman

Asociación de Vecinos La Cruz Asovecruz

Asociación de Vecinos de Pajaritos Asovepajaritos

Asociación de Residentes y Propietarios de la Plaza Altamira Arppan

Asociación de Vecinos de El Rosal Asorosal

Asociación de Vecinos del Country Club Asocountry

Asociación de Residentes de las Urb. Altamira y La Castellana Aruaca

Asociación de Residentes de la Urb. Campo Alegre Aruca

[79]

Asociación de Vecinos de Barrio Nuevo Asovban

Asociación de Vecinos del Sector Bello Campo Asovebeca

Asociación de Vecinos de la Urbanización Bello Campo Asobelca

Asociación de Vecinos de la Urb. El Bosque Asovebosque

Asociación de Vecinos de Altamira Sur - El Dorado Asoaldo

7.2.2 Relaciones de Organizaciones Juveniles

Campamentos Juveniles de Venezuela

Cabildo Infantil y Juvenil de Chacao

Orquesta Sinfónica Infantil y Juvenil de Chacao

Brigadas Juveniles Integrales de Seguridad

Brigada del sector Bello Campo (1)

Brigada del sector Pedregal (1)

Brigada del Colegio Santiago de León de Caracas (2)

Brigada del sector Chacao (1)

Brigada de la Junta Parroquial (1)

7.2.3 Relaciones de Iglesias y/o Parroquias Iglesia San José de Chacao (1769): Avenida Mohedano, entre Calle Páez y

Calle José Félix Ribas. Plaza Bolívar, Casco de Chacao.

Iglesia Nuestra Señora del Carmen (1949): Colegio Santo Tomás de Aquino,

Dominicos. 4ta Transversal, cruce con la Avenida El Parque. Campo Alegre

Parroquia San Juan Bosco (1960): Avenida San Juan Bosco, entre 6ta. y

7ma. Transversal. Altamira

Parroquia El Buen Pastor (1964): Avenida José Félix Sosa cruce con Avenida

Coromoto. Bello Campo

Parroquia del Inmaculado Corazón de María (1957): Avenida Sojo, cruce con

Avenida Sorocaima. El Rosal.

Gran Sinagoga Tiferet Israel del Este: 5ta. Av. con 7a. Transversal, Los Palos

Grandes

Hogar Jabad: 9na. Transversal de Altamira. Altamira

Iglesia Belén: 10ma. Transversal, Los Palos Grandes

Iglesia Católica de St. Thomas More: Colegio San Ignacio, Entrada en Calle

Santa Teresa de Jesús, La Castellana

[80]

Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días: 2da. Av. Con 2a.

Transversal, Campo Alegre

Iglesia Evangélica, San Miguel, La Reforma y San Martín: 3ra. Transversal

con 4ta. Avenida. La Castellana

Nai-Brith Sinagoga: 9na. Transversal con 10ma. Transversal. Altamira

Nuestra Señora del Encuentro: Av. Santa Ana con Av. Principal de la

Floresta. La Floresta

Oración Fuerte al Espíritu Santo: Av. Sur de Altamira

Templo Evangelista Bautista: Calle Urdaneta con Calle Miranda. La

Castellana

Templo Masónico: 10 Transversal con 3ra. Avenida de Altamira. Altamira

The American Church: Av. El Empalme con Av. Libertador. El Bosque

7.3 Espacios de Participación

Institucionales • El Programa de Delegados Vecinales en Prevención y Seguridad de la

Policía de Chacao

• Cabildo Infantil y Juvenil de Chacao

• FUNDACOMUN

Públicos Consejo Local de Planificación Pública

Comités Promotores de los Consejos Comunales

[81]

Capítulo 8 “Directorio Institucional Contra el Consumo de Drogas” Comisión Municipal Contra el Uso Ilícito de las Drogas (COMUCUID) del Municipio CHACAO Dirección de Desarrollo Social y Participación, ubicada en la Av. El Parque con Av. Santa Lucia, Edificio Delta, Piso 1, El Bosque comucuid_chacao@cantv.net

Servicio de Toxicología Ambulatorio Delta -SALUD CHACAO: 952.00.62/ 3739. Oficina Nacional Antidrogas (ONA) Av. Venezuela El Rosal

[82]

Capítulo 9 “Principales Conclusiones” 6. En el Municipio Chacao se ratifica que no existe relación de dependencia

entre pobreza - consumo de drogas ilícitas, ni pobreza –zona de riesgo, por

lo contrario, las zonas de riesgo más importantes de Chacao las constituyen

zonas de clase media alta de la ciudad.

7. La gestión pública y privada en materia de prevención, a pesar de contar

con un recurso humano de excelencia, no ha sido lo suficientemente

contundente, razón por la cual los ciudadanos perciben que no existen

iniciativas en el campo de la prevención.

8. Las iniciativas públicas y privadas se desarrollan aisladamente, haciéndolas

vulnerables al momento de apreciar su impacto social

9. Existe una necesidad sentida en la colectividad del Municipio Chacao de

promover ampliamente la gestión de prevención del consumo de drogas,

condición que la hace favorablemente sensible a la implementación de las

acciones que la COMUCUID de Chacao pueda llevar a cabo.

10. El Municipio cuenta con una amplia gama de recursos que insertos en un

Plan Municipal de Prevención garantizarían un alto impacto en el control de

la demanda y la prevención del consumo.

11. Dentro de los factores de riesgo más importantes, ocupan el primer lugar,

los problemas familiares y otras circunstancias asociadas al desempeño

familiar, por lo cual deben ser incorporadas estrategias de fortalecimiento

familiar en todos los servicios y programas de atención a los niños, niñas,

adolescentes y jóvenes

12. La información y la capacitación, en todas sus modalidades y variantes,

constituye los factores de protección más apreciados en la colectividad,

para todos los grupos sociales.

13. De manera general los encuestados tienen la percepción de que el

Municipio Chacao no es receptor de consumidores foráneos, y sus

consumidores adquieren la droga en su propia localidad

14. Muchas de las actividades de prevención y tratamiento de

drogodependientes, en particular aquellas realizadas por las iglesias,

[83]

podrían estar siendo desarrolladas por personas que no han adquirido el

conocimiento y las herramientas terapéuticas básicas necesarias para ello.

15. El Municipio Chacao es altamente favorecido por la aplicación del criterio

de Responsabilidad Social, siempre y cuando los recursos captados por

este concepto tengan un grado de retorno a sus habitantes.

16. Se hace necesario estrechar las relaciones institucionales entre los distintos

niveles de gobierno para garantizar la eficiencia de las acciones de

prevención del consumo y de control de la demanda.

[84]

Capítulo 10

“Bibliografía”

• www. chacao.gov.ve

• Dirección de Estadística del Ministerio de Educación y Deporte

• Zona del Estado Miranda. Ministerio de Educación y Deporte

• Biblioteca del Ministerio del Trabajo

• www.cnu.gob.ve

• www.mes.gob.ve

• Dirección Ejecutiva de Desarrollo Social de la Alcaldía de Chacao

• Instituto Nacional de Estadística

• Ministerio de Salud. Dirección Regional del Estado Miranda

• Instituto Autónomo Policía de Chacao

• Policía Metropolitana

• Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas