Ordenanza # 002 de 2020 ”Economía Creativa”

Ordenanza # 002 de 2020”Economía Creativa”

Secretaria Técnica Consejo Departamental de Industrias Creativas - CODEIC

¿De dónde nace la Ordenanza?

ARQUITECTURA DE VISIÓN ESTRATÉGICA

VISIÓN ESTRATÉGICA DEL HUILA 2020 - 2030

Equidad, Inclusión e Innovación

Social

Emprendimiento Productividad &

Competitividad con Ordenamiento

Territorial

Gobernabilidad democrática

Transparencia

Innovación Social

Seguridad & Confianza

Sostenibilidad

OE 1 - Crecimiento Económico Sostenible OE 2 - Mejorar la Dinámica de Empleo y Emprendimiento en

el Departamento

OE 5 –Aumentar el Acceso al Desarrollo Social

OE 6 - Reconstruir el Tejido Social en principios y valores

OE3 – Manejo Eficiente de los

Recursos Públicos

OE4 - Disminuir la percepción de

Inseguridad en el campo y la ciudad

¿Cómo Hacerlo?Mediante los grandes Motores de Reactivación Económica. Uno de ellos, la

Economía creativa

EMPRENDIMIENTO PRODUCTIVO Y COMPETITIVO

INFRAESTRUCTURA

DE

TRANSPORTES & TIC

CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

TURISMO &

ECONOMÍA CREATIVA

DESARROLLO RURAL &

AGROPECUARIO

+

INDUSTRIA & COMERCIO

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

SOSTENIBILIDAD

$ORDENANZA INDUSTRIAS

CREATIVAS DEL HUILA

¿Qué se estimó en el Plan Plurianual de Inversiones de la Gobernación del Huila para la Financiación del Plan de Desarrollo Huila Crece?


Recursos Valor Partic%

Propios $333.680.578.589 5,34%

Otras Fuentes $5.913.266.883.085 94,66%

Total $6.246.947.461.674 100,0%

Fuente: Asamblea Departamental. Proyecto de Ordenanza “Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo Departamental 2020-2023 “HUILA CRECE” y se dictan unas disposiciones” 30 de abril de 2020. Elaboración cuadro: Incubarhuila.

PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2020 – 2023GOBERNACIÓN DEL HUILA





Eje y Sector Valor Partic%

Empleo, Infraestructura y

Emprendimiento$710.143.675.228 100,0%

Agricultura y Desarrollo Rural $201.975.000.000 28,44%

Ciencia, Tecnología e Innovación $39.865.649.964 5,61%

Comercio, Industria y Turismo $102.542.285.714 14,44%

Gobierno Territorial $900.000.000 0,13%

Minas y Energía $2.000.000.000 0,28%

TIC $4.546.000.000 0,64%

Trabajo $285.714.280 0,04%

Transporte $358.029.025.264 50,42%




Capital Humano $5.441.923.932.709 100,00%

Cultura $37.046.930.153 0,68%

Deporte y Recreación $35.823.742.287 0,66%

Educación $1.891.328.751.178 34,75%

Gobierno Territorial $670.000.012 0,01%

Inclusión Social $28.292.546.251 0,52%

Justicia y Derecho $220.000.000 0,00%

Minas y Energía $77.009.582.137 1,42%

Salud y Protección Social $2.945.199.573.619 54,12%

Vivienda $426.332.807.072 7,83%








Gobierno Ejemplar $94.879.853.737 100%

Ambiente y Desarrollo Sostenible $25.380.000.000 26,75%

Gobierno Territorial $62.132.853.737 65,49%

Información Estadística $6.611.000.000 6,97%

Justicia y Derecho $500.000.000 0,53%

Vivienda $256.000.000 0,27%

En Cifras

IMPORTANCIA ESTRATÉGICA ECONOMÍA CREATIVA EN COLOMBIA

Crecimiento Acumulado en 10 años:49,09%

¿Cuáles son las Economías Creativas?

DEL CONCEPTO DE “ECONOMÍA NARANJA”

Marco Conceptual

Presidencia de la

República


DEL CONCEPTO DE “ECONOMÍA NARANJA”Marco Conceptual BID, 2013

Autor: Felipe Buitrago actual Viceministro de Economía

Naranja e Iván Duque Márquez Actual Presidente de

Colombia


La Economía Naranja: es el conjunto de

actividades que de manera encadenada

permiten que las ideas se transformen en

bienes y servicios culturales, cuyo valor está

determinado por su contenido de propiedad

intelectual. El universo naranja está

compuesto por:

i. La Economía Cultural y;

ii. Las Industrias Creativas


¿Cuáles son las Áreas de Soporte a la Creatividad?


¿Cómo se desagregan?


ECONOMÍA CULTURAL: son las Actividades Artísticas Tradicionales y las

Industrias Culturales Convencionales, además de aquellas actividades relativas a la construcción de un patrimonio cultural y su transmisión.

• 1. Artes visuales• 2. Artes escénicas y espectáculos• 3. Turismo y patrimonio cultural material e inmaterial• 4. Educación artística y cultural

INDUSTRIAS CREATIVAS: son el conjunto de las Industrias Culturales

Convencionales y el grupo de Creaciones Funcionales, Nuevos Medios y Software.• 1. Industrias Culturales Convencionales• 1.1. Editorial• 1.2. Audiovisual• 1.3. Fonográfica

• 2. Creaciones Funcionales, Nuevos Medios y Software• 2.1. Diseño• 2.2. Software de contenidos• 2.3. Agencias de noticias y otros servicios de información• 2.4. Publicidad

• 2.5. Moda - Prét-a-porter

Economía Cultural:

Artes y Patrimonio: se destacan en cuatro grandes categorías:1. Artes visuales• Pintura• Escultura• Instalaciones y video arte• Arte en movimiento (performance art)• Fotografía• Moda –Alta costura2. Artes escénicas y espectáculos• Teatro, danza, composiciones musicales y

marionetas, entre otras.• Temporadas Musicales, Orquestas, ópera y

zarzuela• Conciertos• Circos• Improvisaciones organizadas (happenings)• Moda – Pasarela

3. Turismo y patrimonio cultural

material e inmaterial• Artesanías, antigüedades, lutería y productos

típicos• Gastronomía• Museos, galerías, archivos y bibliotecas• Arquitectura y restauración arquitectónica• Parques naturales y ecoturismo• Monumentos, sitios arqueológicos, centros

históricos, etc.• Conocimientos tradicionales, ferias, festivales,

carnavales, desfiles, carrozas, comparsas etc.• Propuestas Arquitectónicas y Desarrollo

Urbanístico para Economía Naranja4. Educación artística y cultural



Industrias Creativas:

a) Industrias Culturales Convencionales: son las actividades que proveen bienes y servicios basándose en los contenidos simbólicos artísticos y creativos, que pueden ser reproducidos y/o difundidos masivamente, y que son tradicionalmente reconocidas por tener una estrecha relación con la cultura. Se destacan en tres grandes categorías:

1. Editoriali. Libros, periódicos y revistas

ii. Industria gráfica

(impresión)iii. Edicióniv. Literaturav. Librerías

2. Audiovisuali. Cineii. Televisióniii. Video

3. Fonográficai. Radioii. Música grabada




Industrias Creativas:

b) Creaciones Funcionales, Nuevos Medios y Software: son las actividades que tradicionalmente no hacen parte de la cultura, pero definen su relación con el consumidor a partir de su valor simbólico en lugar de su valor de uso. Se destacan en cinco grandes categorías:

1. Diseñoi. Interioresii. Artes gráficas e ilustracióniii. Joyeríaiv. Juguetesv. Industrial (productos)

2. Software de contenidosi. Videojuegosii. Otros contenidos interactivos

audiovisualesiii. Medios de soporte para contenidos digitales3. Agencias de noticias y otros servicios de información

4. Publicidad

5. Moda - Prét-a-porter


¿Cuál es el Marco Jurídico que soporta la Ordenanza?

ORDENANZA 002 DE 2020 ECONOMÍA CREATIVA EN EL HUILA

ARTÍCULO 4º. La presente ordenanza integra como marco estratégico

para la REACTIVACIÓN ECONÓMICA y el desarrollo de las INDUSTRIAS

CREATIVAS (Economía Naranja) en el departamento del Huila, la Ley 1014

del 26 de enero de 2006; los lineamientos de las Naciones Unidas sobre

Industrias Creativas de 2013; lo orientado por la Ley 1286 de 2009 de

Ciencia y Tecnología; los parámetros del Ministerio de Cultura para la

implementación de Nodos de Emprendimiento Cultural; la Ley 1834 de

2017, por la cual se fomenta la ECONOMÍA CREATIVA/LEY NARANJA; la

Ley 1915 de 12 de Julio de 2018, modificatoria de la Ley 23 de 1982 y se

establecen otras disposiciones en materia de derechos de autor y derechos

conexos, y el Decreto 1935 de 2018, por el cual se crea y reglamenta el

funcionamiento del CONSEJO NACIONAL DE LA ECONOMÍA NARANJA; y

las leyes y actos administrativos que modifiquen, adicionen, sustituyan y/o

reglamenten a todos los anteriores.

¿Cuál es el Objetivo Principal de la Ordenanza 002 de 2020?


Impulsar la Reactivación Económica,

propendiendo por el mejoramiento del

acceso al empleo, la empleabilidad y el

emprendimiento; la ciencia, tecnología e

innovación; mediante el fomento al

crecimiento y desarrollo de las

INDUSTRIAS CREATIVAS (ECONOMÍA

NARANJA) en el departamento del Huila.

¿Cuál es la Estrategia del Gobierno Nacional para la articulación de la Ordenanza 002 de 2020?


¿Cuáles son los Objetivos Estratégicos de la Ordenanza 002 de 2020?


1. Crear el Ecosistema Regional para el desarrollo de las INDUSTRIAS CREATIVAS – Consejo

Dptal de Industrias Creativas – CODEIC integrado por las entidades y organizaciones

que trabajan en las áreas de soporte a la Creatividad en el Huila:

• Investigación, Desarrollo e Innovación Creativa y Cultural: I+D+i Naranja.

• Formación Técnica Especializada en Actividades Creativas.

• Gobernanza (Institucionalidad) y Derechos de Propiedad Intelectual.

• Educación Profesional Creativa

(CRECI + Red HE + Organizaciones Culturales formales que no hayan sido tenidas

en cuenta en las dos anteriores)

2. Crear los Mecanismos de Financiación para el desarrollo de las INDUSTRIAS CREATIVAS

• Fondo para la Financiación de la Ideación, Creación, Aceleración y Desarrollo de

Industrias Creativas del Departamento del Huila FIC + Recursos de Financiamiento

al Emprendimiento Cultural y creativo del Orden Nacional.

3. Crear el Marco de Estímulos Regionales para el desarrollo de las Industrias Creativas

• Reconocimientos Subregionales al Emprendimiento Creativo (Premio+Recursos)

• Tributarios Departamentales + Tributarios Municipales + De la Legislación

Nacional


1. CREAR EL ECOSISTEMA PARA EL DESARROLLO DE LAS INDUSTRIAS CREATIVAS:

(…) ARTÍCULO 6º. Créase el Consejo Departamental de Industrias Creativas, como instancia

asesora y consultiva del Gobierno Departamental (…) (RED DE EMPRENDIMIENTO +

AGREMIACIONES + ASOCIACIONES + ACADEMIA)

(…) ARTÍCULO 8º. Funciones del Consejo Departamental de Industrias Creativas.

1. Trazar las estrategias y políticas dirigidas al desarrollo de programas y proyectos que

materialicen los objetivos específicos de la presente ordenanza.

2. Crear las comisiones asesoras, en representación de los organismos públicos, privados,

productivos, la academia, el sector científico e investigativo y cultural, acordes con las

necesidades que los desarrollos de las Industrias creativas; demanden para su desarrollo, y

logro de las metas e impactos planteados.

3. Planear, ejecutar y evaluar, los planes de acción y las metas, que se definan y aprueben

dentro del Consejo Departamental de Industrias Creativas.

4. Promover y supervisar la inclusión en el plan de desarrollo departamental, de las líneas

estratégicas que incorporen dentro de sus metas; la proyección, acciones y recursos, para la

ideación, creación, aceleración y el desarrollo de la Industrias Creativas, en todo el

departamento del Huila.

5. Promover la incorporación de la LÍNEA ESTRATÉGICA DE INDUSTRIAS

CREATIVAS/ECONOMÍA NARANJA, en los planes de desarrollo municipales. (…)

¿Cuáles son los Objetivos Específicos de la Ordenanza 002 de 2020?


1. CREAR EL ECOSISTEMA PARA EL DESARROLLO DE LAS INDUSTRIAS CREATIVAS DEL

HUILA:

Objetivo Estratégico 1


2. CREAR LOS MECANISMOS DE FINANCIACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LAS

INDUSTRIAS CREATIVAS DEL HUILA:

¿Cuál es el Marco de Financiamiento para complementar la oferta de recursos Regionales del Fondo Departamental de Industrias Creativas FIC?


ORDENANZA 002 DE 2020 ECONOMÍA CREATIVA EN EL HUILA3. CREAR EL MARCO DE ESTÍMULOS PARA EL DESARROLLO DE LAS INDUSTRIAS CREATIVAS

(…) ARTÍCULO 13°. Se autoriza al Gobernador para que mediante Decreto reglamente la creación de

un estímulo especial, en el que se otorgará anualmente el reconocimiento "HUILA CREATIVO" que

incentive los proyectos (uno por subregión) que cumplan con los parámetros que disponga el

Consejo Departamental de Industrias Creativas. Dicho incentivo, podrá darse en alianza con los

diferentes sectores, a fin de impulsar las industrias creativas y culturales departamentales. (…)

(…) ARTÍCULO 14°. Los alcaldes y/o los Concejos municipales, podrán generar los incentivos

tributarios que les sean de su competencia, para impulsar, desarrollar y ejecutar esta Ordenanza (…)

(…) ARTÍCULO 15°: Las celebraciones de las fiestas tradicionales de los municipios de Huila, en las

cuales la Gobernación sea patrocinador a través de sus entes, diferentes institutos y/o instituciones

privadas; deberán integrar en sus programaciones y agendas artísticas, culturales y tecnológicas, a

grupos, colectivos, y experiencias de los municipios de las subregiones del departamento, activando

los portafolios de servicios culturales locales. Lo anterior, con objeto de fortalecer mediante

estímulos económicos los desarrollos creativos y culturales en los entes territoriales. (…)

(…) ARTÍCULO 17°. Creación de la marca y sello "HUILA CREATIVO". La administración departamental

definirán la estrategia que permita la identificación y reconocimiento de los productos bienes y

servicios culturales desarrollados en las subregiones, con el fin de lograr el reconocimiento y las

denominaciones de origen, en el cumplimiento de los criterios que las normas nacionales e

internacionales han establecido para estos procesos; y se promoverá el acceso al sello "CREADO EN

COLOMBIA", definido en la Ley 1834 de 2017 de Economía Naranja. (…)

¿Cuál es el Marco de Estímulos Regionales para el Desarrollo de las Industrias Creativas?



¿Cuál es el Marco de Estímulos Regionales para el Desarrollo de las Industrias Creativas?

¿Cuál es el Modelo de Intervención?



MODELO DE INTERVENCIÓN-NACIONAL

¿Cuál es la Hoja de ruta 2020 -2023 para la Operatividad de la Ordenanza?


1. Aprobación de la Ordenanza

2. Reglamentación del Fondo de Industrias Creativas (FIC) por parte del

Consejo Departamental de Industrias Creativas (CODEIC) y el

INFIHUILA.

3. Reglamentación del Programa de Estímulos en el Marco de la

Ordenanza.

4. Co-creación con los Stake Holders de la Cadena de Valor de la

INDUSTRIAS CREATIVAS DEL HUILA del Plan Maestro de INDUSTRIAS

CREATIVAS DEL HUILA por parte de la Secretaría Técnica y aprobación

del CODEIC, con base en el MODELO DE INTERVENCIÓN DEL

GOBIERNO NACIONAL

5. Promoción y Difusión en las subregiones del Plan Maestro;

Convocatorias al FIC y demás mecanismos de financiación de Oferta

Pública y Privada Nacional e Internacional.

6. Gestión de ALTO NIVEL para la atracción de Inversiones y Recursos de

Financiación (Regional, Nacional y Cooperación).

7. Monitoreo a Tablero de Indicadores del Plan Estratégico y

Retroalimentación (Feed Back) en el Marco del CODEIC y CRECI.

En ejecución

Ejecutado


Gracias!

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