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PROYECTO DE ORDENACIÓN
TERRITORIAL DEL VALLE DE LERMA
SILVINA BELMONTE
VIRGILIO NÚÑEZ
JOSÉ VIRAMONTE
UNSa - CONICET
GEONORTE
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OBJETIVOS
Generar pautas básicas de Ordenación Territorial para el Valle de Lerma, que puedan ser utilizadas en los procesos de toma de decisiones a nivel político e institucional.
Realizar un abordaje multidisciplinar e integrador de los problemas, alternativas de uso y propuestas territoriales.
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ÁREA DE ESTUDIO
•VALLE INTERMONTANO: Se circunscribe específicamente al sector bajo de valle. En él se concentran la mayoría de los centros urbanos y poblados, las actividades productivas agroganaderas intensivas y las principales vías de comunicación.
•ZONA MONTAÑOSA: Comprende las laderas de los cordones montañosos que rodean al valle propiamente dicho, hasta la divisoria de aguas. Se caracteriza por presentar población dispersa, actividades productivas extensivas y unidades ambientales naturales diversas.
GEONORTE
Superficie aproximada: 5000 Km2
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EJES METODOLÓGICOS
Sistema de Información Geográfica (SIG)
GEONORTE
Evaluación Multi-Criterio (EMC) y Multi-Objetivo (EMO)
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GEONORTE
SIG
MO
DE
LO
TE
RR
ITO
RIA
L A
CT
UA
L
EMC
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
Agroganaderas Forestales Minería Piscicultura Energía Otros emprendimientos
INFRAESTRUCTURA Urbanizaciones Servicios Redes de vinculación y conducción Industrias
CONSERVACIÓN Y RECUPERACIÓN
Áreas a conservar Áreas a recuperar
TURISMO Y RECREACIÓN
Recreación familiar Deportes
Turismo tradicional Turismo alternativo
Aptitudes
Impactos
Riesgos
Limitantes
Información secundaria
Información primaria
Criterios de valoración
EMO
MO
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LO
TE
RR
ITO
RIA
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RO
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PAUTAS DE ORDENACIÓN TERRITORIAL
Identificación de Problemas y
Potencialidades
ESQUEMA
METODOLÓGICO
GENERAL
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HERRAMIENTAS EMC-EMO
•Técnicas de valoración y diagnóstico: Incluyen técnicas participativas sociales y de valoración económica tales como talleres multidisciplinarios y multisectoriales, sondeo exploratorio, entrevistas a informantes claves y encuestas.
•Técnicas de modelado y simulación: Se refieren a módulos utilizados en el contexto SIG. Permiten generar las capas temáticas, los modelos de Capacidad de Acogida y Asignación de Usos y el análisis espacial de cambios (situación actual vs. modelo propuesto).
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ETAPAS DE TRABAJO
•Diagnóstico Territorial
•Evaluación de alternativas de
uso del suelo
•Propuestas para la planificación
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RESULTADOS
DIAGNÓSTICO TERRITORIAL
•Sistema de Información Geográfica –Mapa base
–Subsistemas físico-natural y socio-económico
–Modelos climáticos e hidrológicos
•Problemas y potencialidades territoriales –Análisis FODA
–Otros proyectos de gestión ambiental y OT (Sondeo exploratorio – Encuestas)
•Interacciones del sistema –Modelos cualitativos
–Análisis de redes
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ANÁLISIS FODA
•DEBILIDADES –VALLE:
•baja diversificación de cultivos
•degradación de suelos,
•contaminación ambiental
•inadecuado manejo del agua para riego
•ausencia de planificación urbana
•ineficiencia en los servicios en general.
–MONTAÑA: •conflictos por la tenencia de la tierra
•sobreexplotación de recursos naturales (por ganado, extracción de leña)
•población local con NBI
•migraciones
•marginación productiva
–GENERAL: •marco legal
•ineficiencia política- administrativa
•falencias educativas
•corrupción y ética profesional
•problemas en la generación y disponibilidad de información de base
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•AMENAZAS – disminución en la calidad y
diversidad de los recursos naturales
– modificación del paisaje
– cambios económicos asociados a sistemas productivos (degradación de economías regionales, monopolización, pérdida de mercados, etc.)
– transculturación
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•FORTALEZAS – diversidad de recursos naturales
– potencial agro-ecológico
– patrimonio cultural
– arquitectónico y arqueológico
– desarrollo turístico de la región
– identidad cultural
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•OPORTUNIDADES – ubicación geopolítica estratégica
– acciones de cooperación
– producciones alternativas
– aprovechamiento de energías no convencionales
– educación y turismo
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RESULTADOS
GEONORTE
EVALUACIÓN MULTICRITERIO-MULTIOBJETIVO
• Alternativas de Usos del Suelo – ACTIVIDADES PRODUCTIVAS PRIMARIAS
– URBANIZACIONES, INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
– CONSERVACIÓN Y/O RECUPERACIÓN
– TURISMO Y RECREACIÓN
• Criterios de evaluación - Ponderaciones – APTITUDES
– IMPACTOS
– RIESGOS
– RESTRICCIONES
• Modelos de Capacidad de Acogida y
Asignación de Usos
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MODELOS DE CAPACIDAD DE ACOGIDA
GEONORTE
MAPA DE APTITUD
IMPACTOS POSITIVOS
IMPACTOS NEGATIVOS
MAPA DE IMPACTOS
RESTRICCIÓN/ LIMITANTE
MAPA DE RIESGOS
A1
A2
An
-I1
-I2
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R1
-In
+In
+I2
+I1
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MO
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L2
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MODELO DE ASIGNACIÓN DE USOS
GEONORTE
A1
A2
A7
A6
A5
A4
A3
ALTERNAT IVA S
I+
I-
I+
I-
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I-
I+
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I+
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AP
IM
AP
IM
AP
IM
MODELO DE ASIGNACIÓN
DE USOS
MCA1
MCA7
MCA6
MCA5
MCA4
MCA3
MCA2
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RESULTADOS
PAUTAS PARA LA PLANIFICACIÓN
• Prioridades y compatibilidades de usos del suelo – Análisis de usos: Compatibles (múltiples,
complementarios, prioritarios, conflictivos) e incompatibles o excluyentes.
– Simultaneidad, secuencialidad, reversibilidad.
• Propuestas y líneas de acción – Tipo: Lineamientos generales – Planes y
proyectos.
– Dimensiones: espacial, temporal, política.
– Prioridades y factibilidad de aplicación.
– Ámbitos de gestión.
GEONORTE
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CONCLUSIONES PRELIMINARES
• La ausencia, dispersión y falta de disponibilidad de datos e información básica constituye una de las principales dificultades para la elaboración de la línea de base ambiental.
• La integración SIG - EMC representa una potente herramienta para la resolución de problemas espacio-temporales complejos.
• Los modelos matemáticos, estadísticos e informáticos georreferenciados, resultan un instrumento eficaz para la gestión de la información básica y la obtención de nuevos datos e información a partir de un SIG.
• Las diferentes visiones consideradas en la evaluación (pobladores locales, profesionales, comunidad en general) enriquecen el trabajo aportando un caudal de información muy valioso.
• Es fundamental la incorporación de los ámbitos político-institucionales en el proceso de evaluación, responsables finales en la toma de decisiones.
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¡GRACIAS!!!
GEONORTE