Oportunidades de financiamiento para el...

Taller Oportunidades de Financiamiento para el Crecimiento Verde en México

Grupo: Energías Renovables y Eficiencia Energética

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Oportunidades de financiamiento

para el crecimiento verde en México

Octubre de 2013

Energías Renovables y

Eficiencia Energética



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Introducción

De acuerdo con datos de un estudio (Mckinsey & Company, 2011) que realizó CESPEDES, a través de la firma

consultora McKinsey y apoyado por ClimateWorks, se identificaron los siguientes puntos en relación a la

factibilidad de inversión en energías renovables y eficiencia energética en nuestro país:

México tiene un potencial físico de generación eólica de 187 TWh (71 GW), equivalentes al 73% de

generación nacional al cierre del 2009.

Cambios recientes en la regulación han permitido el fomento de proyectos eólicos privados.

La generación eólica representa alrededor del 0.7% de la generación total (1.2% de la capacidad instalada)

y la prospectiva de SENER establece alcanzar el 4.2% en el 2020 (6.3% de capacidad instalada), como se

muestra en la figura siguiente:

El 20% de capacidad de generación total proyectada para el año 2020 (15.4 GW) se puede alcanzar de manera

rentable, con generación eólica, con una inversión aproximada de entre 23 y 28 miles de millones de dólares de

inversión.

Para apoyar en la captura de este potencial, se identificó que se puede complementar las prospectivas de SENER

con grandes proyectos eólicos (100 MW en promedio) y con proyectos de 30 MW en promedio, en las modalidades

de autoabastecimiento y Productores Independientes (PIE), como se representa en las figuras siguientes:



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También se encontró que es económicamente factible capturar parte del 20% de capacidad de generación total

proyectada para el año 2020 (15.4GW) con celdas fotovoltaicas descentralizadas para las tarifas DAC y Comercial1:

1 La principal barrera es la falta de acceso a financiamiento, por lo que se propone incorporar al sector hipotecario para financiar estos proyectos.



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México tiene un potencial de mejorar su eficiencia energética, a través de proyectos de cogeneración.

El potencial de cogeneración en México es de 9.8GW, equivalente al 16% de la capacidad de generación eléctrica

instalada en el país en el 2010.



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Las industrias petrolera, química y petroquímica representan el 59% del potencial y son las industrias donde la

cogeneración es más rentable.

Se identificó que el potencial de cogeneración de Pemex está concentrado en 9 plantas de proceso, de las cuales

Nuevo Pemex ya se encuentra en construcción.

Si se capturara este potencial de cogeneración en Pemex, durante los próximos 9 años, se triplicaría la capacidad

instalada de cogeneración en México y representaría aproximadamente 2.8 miles de millones de dólares en

inversiones y su implementación podría representar beneficios para los inversionistas de 85 MM USD anuales.



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Además habría una reducción de costos para PEMEX y CFE de 114 MM USD anuales para cada uno, así como

también una reducción del consumo nacional de gas en un 2%, reducciones de emisiones de GEI y la generación

de alrededor de 16 mil empleos temporales.

Otras áreas de oportunidad para incrementar la eficiencia energética que representan opciones costo-efectivas, en

el mediano y largo plazo se indican en la siguiente Curva de Costos de Abatimiento de Energía presentada en

Estrategia Nacional para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía (SENER, 2011)2.

2 http://www.energia.gob.mx/res/0/Estrategia.pdf

http://www.energia.gob.mx/res/0/Estrategia.pdf



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Por ejemplo, para darse una idea de lo que representa, en el caso de los motores, la CONUEE ha identificado es que

estos motores pueden representar cerca del 46% del consumo final de energía en las industrias PyME en México y,

en algunos casos, pueden representar un mayor porcentaje3, entonces el potencial de ahorro energético que puede

presentar en una empresa cuando se sustituyen los motores por unos más eficientes, puede ser muy significativo.

Avances de los grupos de trabajo:

Tres tareas principales:

1. Establecer las bases para la creación de un plan de integración de la red eléctrica considerando la

acumulación de diversas energías renovables en el sistema eléctrico.

Se desarrolló un programa de trabajo para promover talleres de análisis de políticas públicas para el apoyo

de energías renovables y una serie de trabajos conjuntos con SENER, CRE y CFE para el estudio de la

información técnica existente y necesaria, y el uso de mejores prácticas para el desarrollo de los modelos

necesarios para la creación del plan nacional de integración de energías renovables a la red.

2. Incrementar los conocimientos técnicos y de desarrollo de proyectos de energía solar de manera que los

bancos comerciales participen activamente en el financiamiento de proyectos.

Preparación de un taller con varios expertos que presentarán información técnica y financiera para el

desarrollo de los proyectos de energía solar y en el marco del congreso mundial de energía solar que se

llevará a cabo en Noviembre, NREL participará en dos mesas de trabajo.

3. Desarrollar un instrumento de financiamiento para ayudar el desarrollo de proyectos de eficiencia

energética en México.

En los últimos meses, bajo el liderazgo del World Economic Forum (WEF), varios expertos del sector

financiero han venido trabajando en la posibilidad de estructurar un fondo que uso pequeñas cantidades de

capital público para reducir el riesgo de inversiones en proyectos de eficiencia energética y así reducir los

costos de financiamiento.

Objetivo:

Fomentar el uso eficiente de la energía en todos los sectores e impulsar el desarrollo de proyectos de energía

renovable y de bajo carbono en México.

Coordinador:

Jaime Williams (Comisión de Energía CCE y Grupo de Energía CESPEDES)

3 http://www.conuee.gob.mx/wb/CONAE/motores_electricos

http://www.conuee.gob.mx/wb/CONAE/motores_electricos



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Integrantes:

a) Empresas:

PEMEX

VESTAS

b) Asociaciones

empresariales/ONGs/Fundaciones/Centros

de estudios:

CESPEDES

TETRATECH

NREL

CLIMATEWORKS

WEF

GGGI(Global Green Growth Institute)

c) Gobierno:

CONUEE: Odón de Buen

FIDE: J.A. Urteaga

SENER

INECC

d) Instituciones financieras:

BANAMEX

BANORTE

NAFIN

BID

BM

BANCOMER

CI BANCO

SANTANDER

HSBC

Líneas estratégicas:

Mapa del potencial de energías limpias en México vs capacidad de transmisión

Plan integral de recursos para satisfacer las demandas de energía a largo plazo

Revisión de medidas de política energética y regulatoria

Posible ruta óptima para alcanzar los objetivos planteados por la Estrategia Nacional de Cambio

Climático (ENACC) plantear los métodos para financiar esta ruta

Proyectos de eficiencia energética

Taller de financiamiento de proyectos de energía solar

Criterios:

1. Tipo de empresas sujetas a apoyo en los proyectos de eficiencia energética.

Productos esperados del grupo de trabajo:

- Ruta para la consecución de las metas de LGCC.

- Mecanismos de financiamiento

- Lista de recomendaciones de política pública

- Propuestas de oportunidades para proyectos futuros

- Retroalimentación para los grupos de trabajo de CESPEDES



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Posicionamiento de CESPEDES

Revisión y ajuste de tarifas eléctricas de acuerdo a los costos reales y eficientes del Servicio

Aclarar concepto de Reforma Eléctrica del Gobierno Federal y en su caso:

o Analizar el diseño del nuevo esquema de diseño de sector eléctrico con las autoridades

correspondientes

o Promover que se fijen las tarifas de porteo competitivas para energías convencionales,

renovables y cogeneración eficiente

o Promover la permanencia y en su caso, el aumento de incentivos a energías renovables y

cogeneración eficiente

o Analizar el concepto de los Certificados de Energías Limpias (Mercado CO2)

o Promoción de la Simplificación de trámites para Proyectos Eléctricos

Monitorear la Implementación de las Externalidades y su impacto en Tarifas

Monitorear las finanzas y desempeño de CFE

Facilitar la ejecución de proyectos de energías renovables.

Promover una mejor eficiencia de distribución y transmisión de energía

Promover la ampliación de la red de transmisión (CFE) para acercar los centros de consumo a las fuentes

de mayor potencial de generación con renovables.

Preguntas detonadoras ¿Qué se requiere para que las empresas promuevan proyectos de energías renovables?

¿Qué tipo de incentivos se requieren para facilitar la ejecución de proyectos de energías renovables?

¿Cómo perciben las empresas las oportunidades de elaborar proyectos de energías renovables a la luz de

la nueva reforma energética y fiscal?

¿Cuáles son las principales barreras identificadas para la promoción de proyectos de energías renovables

parte de las empresas?

¿Cuáles serían posibles soluciones para superar estas barreras?

Referencias:

McKinsey&Company (2012). Transitando hacia un desarrollo económico verde (Green Growth). ClimateWorks, CESPEDES, Consejo

Coordinador Empresarial.

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