Onapre y Cuentas Contables
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7/25/2019 Onapre y Cuentas Contables
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Republica Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educacin
Instituto Politcnico Territorial de Falcn Alonso Gamero
oro! Estado Falcn
"eccin #$%
"anta Ana de oro& "eptiembre del #'()
Presup
uesto
P*blico Inte+rantes,"ara- Pe.a
Mar/a Primera0elen 1/azMar/a An+lica
"2nc3ezarlos Romero4ou5re 6rtiz
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Introduccin
El Presupuesto P*blico es un instrumento utilizada& para la obtencin
de los +astos e in+resos posiblemente obtenidos en un periodo de tiempo
determinado& todo esto con el 5in de crear un plan presupuestario 7ue sea
utilizado para cumplir con las necesidades de la 8acin%
El presupuesto p*blico es realizado por la 68APRE un r+ano p*blico
7ue se encar+a de ver por las necesidades latentes en el pa/s& este se
encar+a de prever los +astos p*blicos& al i+ual 7ue las 5uturas obras a
realizar& todo esto es contabilizado en un plan de cuentas& pero en si 9:u
es el presupuesto p*blico; 9:u es la 68APRE; < m2s importante a*n
9:u es el plan de cuentas;
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"e+*n Bastidas =#''>? el presupuesto p*blico& es un instrumento de
la plani5icacine@presado en trminos 5inancieros& en el cual se re5lean
los +astos- aplicaciones as/ como los in+resos - 5uentesde recursos& 7ue
un or+anismo& sector& municipio& estado o nacin& tendr2 durante un per/odo
determinado con base en pol/ticas espec/5icas 7ue derivan en obetivos
de5inidos para las diversas 2reas 7ue interact*an en la accin de +obierno
Teniendo en cuenta esto se establece como Presupuesto al sistema
mediante el cual se elabora& coordina la eecucin& controla - eval*a la
produccin p*blica& de un ente u or+anizacin publica& con el 5in de a-udar -
meorar el rendimiento de la 8acin%
El presupuesto p*blico se caracteriza& se+*n Albi Ib2.ez =#''? por,
Anticipacin:El presupuesto es siempre una previsin 7ue trata
de reco+er las operaciones del "ector P*blico en un per/odo
5uturo =+eneralmente un a.o m2@imo?% uanti5icacin: "e utiliza un len+uae contable& clasi5icado de
acuerdo a cierto orden - criterios%
6bli+atoriedad:El "ector P*blico est2 obli+ado le+almente a
cumplir el presupuesto% Cas autorizaciones presupuestarias
tienen un car2cter limitativo& - no pueden superarse salvo por
circunstancias espec/5icas le+almente previstas% En el caso de
los in+resos estos pueden superar o no las pro-ecciones
estimadas%
0a- 7ue destacar 7ue el presupuesto p*blico es mu- importante -a 7ue&
es un instrumento 7ue 3ace cumplir el plan de la nacin& por lo tanto& debe
5ormularse& sancionarse - eecutarse en 5orma tal 7ue ase+ure el lo+ro de los
http://www.monografias.com/trabajos34/planificacion/planificacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/rega/rega.shtml#gahttp://www.monografias.com/trabajos10/formulac/formulac.shtml#FUNChttp://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/debate-multicultural-etnia-clase-nacion/debate-multicultural-etnia-clase-nacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/diop/diop.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/diop/diop.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/concepto-de-lenguaje/concepto-de-lenguaje.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/concepto-de-lenguaje/concepto-de-lenguaje.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-caracter/el-caracter.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/rega/rega.shtml#gahttp://www.monografias.com/trabajos10/formulac/formulac.shtml#FUNChttp://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/debate-multicultural-etnia-clase-nacion/debate-multicultural-etnia-clase-nacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/diop/diop.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/concepto-de-lenguaje/concepto-de-lenguaje.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-caracter/el-caracter.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/planificacion/planificacion.shtml -
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obetivos previstos en el plan% Por consi+uiente es considerado una
3erramienta de administracin& plani5icacin& control& +estin +ubernamental
- ur/dica%
El presupuesto p*blico o5rece un espacio para la coordinacin de las
accionesrelativas a asuntos pol/ticos& econmicos - sociales% "irviendo de
soporte para la asi+nacin de recursos - provee la base le+al para la
realizacin del +asto p*blico% Es un instrumento para la toma de decisiones
en el sector p*blico% 1elimitando - especi5icando con claridad las unidades o
5uncionarios responsables de eecutar los pro+ramas - pro-ectos&
estableciendo as/ la base para vi+ilar el cumplimiento de los mandatos
establecidos en el presupuesto%
0a- 7ue destacar 7ue el presupuesto p*blico es mu- importante -a 7ue
es el presupuesto 7ue otor+a la cantidad de recursos 7ue ser2n dados a las
or+anizaciones p*blicas& con el 5in de 3acer cumplir una obra& al i+ual 7ue
establece el sueldo - salarios de los trabao de todo a7uel 7ue elabore en
una entidad p*blica%
Teniendo en cuenta esto el plan! presupuestario& "e+*n el Art/culo )> de
la Ce- 6r+2nica de Plani5icacin P*blica - Popular=C%6%P%P%P?
Cos r+anos - entes suetos a las disposiciones de la presente Ce-& al
elaborar sus respectivos planes operativos& deber2n,
Elaborar el antepro-ecto de presupuesto de con5ormidad con los
pro-ectos contenidos en el plan operativo% Re+istrar los pro-ectos - acciones centralizadas en el sistema de
in5ormacin sobre los pro-ectos p*blicos 7ue a tales e5ectos
establezca el r+ano rector de la plani5icacin p*blica%
http://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/hipoteorg/hipoteorg.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttps://www.google.co.ve/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&ved=0CCEQFjABahUKEwiU8ujQ5PvHAhVMmx4KHYq2An4&url=http%3A%2F%2Fwww.uideporte.edu.ve%2FWEB%2Fpdf%2Fleyes%2FLOPPP.pdf&usg=AFQjCNG_n-TiL-x0DXqdEexTdTT0cqSYsw&cad=rjahttps://www.google.co.ve/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=3&cad=rja&uact=8&ved=0CCcQFjACahUKEwiU8ujQ5PvHAhVMmx4KHYq2An4&url=https%3A%2F%2Fes.scribd.com%2Fdoc%2F142053044%2FL-O-P-P-P&usg=AFQjCNFVAwKewPnhtgfbqCxjHxj8p4tO8Ahttp://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/hipoteorg/hipoteorg.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttps://www.google.co.ve/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&ved=0CCEQFjABahUKEwiU8ujQ5PvHAhVMmx4KHYq2An4&url=http%3A%2F%2Fwww.uideporte.edu.ve%2FWEB%2Fpdf%2Fleyes%2FLOPPP.pdf&usg=AFQjCNG_n-TiL-x0DXqdEexTdTT0cqSYsw&cad=rjahttps://www.google.co.ve/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=3&cad=rja&uact=8&ved=0CCcQFjACahUKEwiU8ujQ5PvHAhVMmx4KHYq2An4&url=https%3A%2F%2Fes.scribd.com%2Fdoc%2F142053044%2FL-O-P-P-P&usg=AFQjCNFVAwKewPnhtgfbqCxjHxj8p4tO8A -
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Austar los planes - pro-ectos 5ormulados con base a la cuota
asi+nada por el r+ano con competencia en materia de presupuesto%
Veri5icar 7ue los planes - pro-ectos se austen al lo+ro de sus
obetivos - metas - a la posible modi5icacin de los recursos
Presupuestarios previamente aprobados.
1eando esto en claro& todo plan presupuestario debe ser propuesto&
re+istrado& austado - veri5icado& todo con el 5in de poder cumplir un obetivo&
siempre con la posibilidad de modi5icar los recursos presupuestariosaprobados previamente% Teniendo esto en mente& el presupuesto p*blico est2
vinculado con el plan presupuestario& pues para llevar a cabo un plan debe
3aber un presupuesto al 7ue recurrir para medir el +asto posible 7ue conlleva
realizar una obra predeterminad%
El presupuesto p*blico se basa le+almente en:
Ca onstitucin de la Rep*blica Bolivariana de Venezuela% Gaceta
65icial 8D )%)> e@traordinario de 5ec3a # de marzo del #''' Ce- or+2nica de la administracin 5inanciera del sector publico Gaceta
o5icial 8D >( de 5ec3a >( de ma-o del #'') Re+lamento 8( de la Ce- 6r+2nica de Administracin Financiera del
"ector P*blico& sobre el sistema presupuestario% Gaceta 65icial
E@traordinaria 8 )%H( de 5ec3a (# de a+osto del #'')
Mientras 7ue la contabilidad +ubernamental se basa le+almente en,
Ca Ce- 6r+2nica de la Administracin Financiera del "ector P*blico
=sistema de crdito p*blico& sistema de contabilidad p*blica& sistema
de tesorer/a?%
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Ce- 6r+2nica de la ontralor/a General de la Rep*blica - del "istema
8acional de ontrol Fiscal% Re+lamento de la Ce- 6r+2nica de la ontralor/a General de la
Rep*blica% Re5orma del Re+lamento de la Ce- 6r+2nica de la ontralor/a General
de la Rep*blica% Ca carta Ma+na - todas las le-es or+2nicas& estatales - ordenanzas
municipales Ce- contra la orrupcin%
Ce- 6r+2nica de 0acienda P*blica 8acional%
Re+lamento Parcial 8 (& #& > - de la Ce- 6r+2nica% de la
Administracin Financiera del "ector% P*blico% Ce- de Re5orma Parcial de la C6AF"P del ')'#%''' de G%6% >H'#
Ce- de Re5orma Parcial de la C6AF"P del >(')#'') publicada en
G%6% >%( Re+lamento de la C6AF"P
"istema de ontabilidad para los 6r+anismos del poder p*blico
8acional% Instrucciones Aplicables al Presupuesto de Gastos del #''(%
G% 6% >H## del #H'$#''( 8ormas +enerales de ontabilidad de la ontralor/a General de la
Rep*blica - la "uperintendencia 8acional de ontrol Interno -
ontabilidad P*blica%
Ca 65icina 8acional de Presupuesto=68APRE?& es el r+ano 7ue re+ula el
sistema del presupuesto p*blico& dependiente del Ministerio del Poder
Popular para las Finanzas& rector del sistema presupuestario p*blico% "u
importancia recae en 7ue eerce el control sobre el sistema presupuestario
nacional a travs de acciones como, preparar el pro-ecto de le- depresupuesto& elaborar el presupuesto anual del sector p*blico& crear
normas 7ue ri+en el desarrollo del proceso presupuestario& analizar las
modi5icaciones 7ue re7uiera el presupuesto nacional as/ como evaluar su
eecucin e in5ormar sobre su +estin al ministerio de econom/a - 5inanzas%
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Ca 68APRE trabaa en conunto con el ministerio de plani5icacin -
desarrollo& ministerio de econom/a - 5inanzas - el banco central de
Venezuela& - tambin mantiene enlace con todos los sectores de la
administracin p*blica% < sus bases le+ales se encuentran en la constitucin
de la Rep*blica Bolivariana de Venezuela& la le- or+2nica de administracin
p*blica - la le- or+2nica de administracin 5inanciera del sector p*blico%
Al i+ual 7ue la 68APRE se encar+a de realizar el presupuesto
p*blico& la 68APRE tambin es el responsable - el encar+ado del plan de
cuentas%
El plan de cuentas es un listado 7ue presenta las cuentas necesarias
para re+istrar los 3ec3os contables% "e trata de una ordenacin sistem2tica
de todas las cuentas 7ue 5orman parte de un sistemacontable%
Para 5acilitar el reconocimiento de cada una de las cuentas& el plan de
cuentas suele ser codi5icado% Este proceso implica la asi+nacin de un
s/mbolo& 7ue puede ser un n*mero& una letra o una combinacin de ambos& acada cuenta%
Jn eemplo, ('(K 7ue es en la actualidad la cuenta asi+nada para el
pa+o de los trabaadores de todo el sector p*blico%
El plan de cuentas es utilizada con la 5inalidad de,
0acer cumplir los obetivos planteados por la contabilidad%
Plasmar toda la in5ormacin re5erente a los obetivos% Facilitar el control de todos los in+resos - e+resos%
provisionar unos re+istros contables 7ue 5aciliten la imputacin%
Para realizar correctamente un plan de cuentas deben sistematizarsede
5orma ordenada los datos& con una 5le@ibilidad tal 7ue permita 7ue en un
http://definicion.de/sistemahttp://definicion.de/sistema/http://definicion.de/sistemahttp://definicion.de/sistema/ -
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5uturo podamos a+re+ar nuevas cuentasK adem2s& debe 3acerse con la
su5iciente claridad como para permitir 7ue otros usuarios comprendan lo 7ue
en ellas se 3a plasmado%
1ebe tenerse en cuenta 7ue el 5in 5undamental 7ue se persi+ue en este
tipo de documento es 5acilitar la lectura de las caracter/sticas de cada cuenta%
Adem2s& muc3os sistemas vienen provistos de un es7ueleto 7ue les permite
ordenarlos di5erentes datos - a+ruparlos& tomando en cuenta la codi5icacin
7ue distin+ue a cada uno de ellos%
onclusin
Para concluir podemos decir 7ue la 68APRE es un r+ano mu-
importante& -a 7ue es el 7ue se encar+a de crear el presupuesto p*blico al
i+ual 7ue realizar el plan de cuentas& deando en claro 7ue toda or+anizacin
debe re+irse por lo establecido en el plan de cuentas%
http://definicion.de/orden/http://definicion.de/orden/ -
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0a- 7ue destacar 7ue el plan de cuentas es actualizado todos los
a.os - es obli+acin de toda entidad p*blica llevarlo& siempre cumpliendo lo
estipulado por la le-% El presupuesto p*blico es realizado todos los a.os por
la 68APRE con el 5in de 3acer cumplir las necesidades de la 8acin%
Biblio+ra5/a
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