OHIZKO OSOKO BILKURA 2017.03 - udala.tolosa.eus · presidencia de la Alcaldesa, Olatz Peon...

31
OHIZKO OSOKO BILKURA 2017.03.07 Tolosako Udaletxean, 2017ko martxoaren 7an, iluntzeko 8etan, lehen deialdia egin ondoren, Udalbatza bildu da Ohizko Osoko bilkura egiteko. Mahaiburu, Olatz Peon Ormazabal, Korporazioko alkate- lehendakaria izan da eta ondorengo gaiak aztertzeko udalbazkide hauek agertu dira: En la Casa Consistorial de Tolosa, a las 20:00 horas del día 7 de marzo de 2017, se reúne el Ayuntamiento Pleno en sesión ordinaria y primera convocatoria, bajo la presidencia de la Alcaldesa, Olatz Peon Ormazabal, y la asistencia de los miembros que se expresan, a fin de tratar sobre los puntos del orden del día que se relacionan: Alkate-lehendakaria: Olatz Peon Ormazabal Bertaratutako zinegotziak: Jokin Azkue Arrastoa Nerea Letamendia Belloso Patxi Amantegui Zubiria Nuria Carbonell Miranda Iñigo Alonso Sarasibar Joseba Koldo Ormazabal Lopez Maite Ruiz de Eguilaz Ezkiaga Begoña Tolosa Mendia Ibai Iriarte San Vicente Lore Agirre Zipitria Onintza Lasa Arteaga Iñaki Irazabalbeitia Fernandez Igor Ezenarro Balda Maria Lasa Arruabarrena Pedro Manuel Etxabe Zabala Cristian Fernandez Susin Idazkaria: Jose Luis Unanue Ugalde Kontuhartzailea: Ainhoa Molinos Zubiaurre Eguneko gaia zerrenda Orden del día 1. Ondorengo akta onartzea: 2017ko urtarrilaren 31ko Ohizko Osoko bilkurakoa. 1. Aprobación de la siguiente acta: Sesión ordinaria del 31 de enero de 2017.

Transcript of OHIZKO OSOKO BILKURA 2017.03 - udala.tolosa.eus · presidencia de la Alcaldesa, Olatz Peon...

OHIZKO OSOKO BILKURA

2017.03.07

Tolosako Udaletxean, 2017ko martxoaren7an, iluntzeko 8etan, lehen deialdia eginondoren, Udalbatza bildu da Ohizko Osokobilkura egiteko. Mahaiburu, Olatz PeonOrmazabal, Korporazioko alkate-lehendakaria izan da eta ondorengo gaiakaztertzeko udalbazkide hauek agertu dira:

En la Casa Consistorial de Tolosa, a las20:00 horas del día 7 de marzo de 2017, sereúne el Ayuntamiento Pleno en sesiónordinaria y primera convocatoria, bajo lapresidencia de la Alcaldesa, Olatz PeonOrmazabal, y la asistencia de los miembrosque se expresan, a fin de tratar sobre lospuntos del orden del día que se relacionan:

Alkate-lehendakaria:Olatz Peon Ormazabal

Bertaratutako zinegotziak:

Jokin Azkue ArrastoaNerea Letamendia BellosoPatxi Amantegui ZubiriaNuria Carbonell MirandaIñigo Alonso SarasibarJoseba Koldo Ormazabal LopezMaite Ruiz de Eguilaz EzkiagaBegoña Tolosa Mendia

Ibai Iriarte San VicenteLore Agirre ZipitriaOnintza Lasa ArteagaIñaki Irazabalbeitia Fernandez Igor Ezenarro BaldaMaria Lasa ArruabarrenaPedro Manuel Etxabe ZabalaCristian Fernandez Susin

Idazkaria:Jose Luis Unanue Ugalde

Kontuhartzailea:Ainhoa Molinos Zubiaurre

Eguneko gaia zerrenda Orden del día

1. Ondorengo akta onartzea:

2017ko urtarrilaren 31ko Ohizko Osokobilkurakoa.

1. Aprobación de la siguiente acta:

Sesión ordinaria del 31 de enero de2017.

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

2. Alkatetzako dekretu hauen berri ematea:

2017ko urtarrilaren 1etik 31era (2017/1-2017/172).

2. Dar cuenta de los decretos emitidos porla alcaldía del 1 al 31 de enero de 2017(2017/1-2017/172).

3. Tolosa Lantzen, S.A., Tolosako Udalarenberezko bitarteko eta zerbitzu teknikoizendatzea.

3. Declaración de Tolosa Lantzen, S.A,como medio propio y servicio propio.

4. Tolosako Udalaren kudeaketa-mandatuaTolosa Lantzen S.A.ren alde onartzea.

4. Aprobación de la encomienda degestión a favor de Tolosa Lantzen, S.A.

5. Tolosa Lantzen, S.A., Batzar Orokorrarenfunzioetan: Tolosa Lantzen, S.A.renEstatutoen aldaketa partziala etakudeaketa gomendioa onartzea.

5. En funciones de Junta General deTolosa Lantzen, S.A.: Modificaciónparcial de Estatutos de Tolosa Lantzen,S.A. y aceptación de la encomienda degestión.

6. 2017ko diru-laguntzen eranskinaaldatzeko proposamena onartzea.

6. Aprobación de la propuesta demodificación del anexo deSubvenciones del año 2017.

7. 2017ko prezio publikoen ordenantzaaldatzeko proposamena onartzea.

7. Aprobación de la propuesta demodificación de la ordenanza deprecios públicos del año 2017.

8. txitako ekitaldiko fakturen onarpena. 8. Aprobación de facturas del ejerciciocerrrado.

9. Martxoaren 8ko adierazpeninstituzionala.

9. Declaración institucional del 8 demarzo.

10.Tolosaldeko Giltzarriaren adierazpena. 10.Declaración de Tolosaldeko Giltzarria.

11. “Guernica” Gernikara deituriko mozioa. 11.Moción denominada “Guernica”Gernikara.

12.Garoñako zentral nuklearraren inguruanEHBilduk aurkeztu duen mozioa.

12. Moción presentada por EHBildu enrelacion con la Central nuclear deGaroña.

13.Alkate kurduei elkartasuna adieraztekomozioa.

13.Mocion en solidaridad con los alcaldeskurdos.

14.Galderak eta eskaerak 14.Ruegos y preguntas

Segidan, lehendakariak adierazi du saio hau otsailari dagokiola: “Izan ere, Inauteriak tartekoastebete atzeratu da eta martxoko ohizko bilkura, ohi den bezala, hileko azkeneko asteartean

2

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

egin da”.

1. Ondorengo akta onartzea:

2017ko urtarrilaren 31ko OhizkoOsoko bilkurakoa.

1. Aprobación de la siguiente acta:

Sesión ordinaria del 31 de enero de2017.

Izenburuan aipatutako akta, aho batez, onartu da.

2. Alkatetzako dekretu hauen berriematea:

2017ko urtarrilaren 1etik 31era(2017/1-2017/172).

2. Dar cuenta de los decretos emitidospor la alcaldía del 1 al 31 de enero de2017 (2017/1-2017/172).

Alkatetzak 2017ko urtarrilaren 1etik 31ra bitartean (2017/1-2017/172) egin dituen dekretuenberri eman zaie bertaratutakoei.

Denak jakinaren gainean geratu dira.

3. Tolosa Lantzen, S.A., TolosakoUdalaren berezko bitarteko etazerbitzu tekniko izendatzea.

3. Declaración de Tolosa Lantzen, S.A,como medio propio y serviciopropio.

Tolosa Lantzen, S.A., pertsona bakarreko sozietatea Tolosako Udalaren erakundeinstrumental bezala sortu zen, Horren bidez, Tolosako Udalak jarduera modu zuzeneankudeatzen du, tokiko korporazioaren % 100eko parte-hartzea duen merkataritza-sozietatebaten bidez.

Testuinguru horretan, azaroaren 14ko 3/2011 Errege Dekretu Legegilearen bidez onartutakoSektore Publikoaren Kontratuen Legearen testu bateginak (aurrerantzean, «kontratuenlegea») administrazio publikoen eta esleitzeko ahalmena duten beste botere batzuen berezkobitartekoaren eta zerbitzu teknikoaren figurak arautzen ditu, horiek espresuki onartuz etadefinituz, eta izaera hori lortzeko baldintza hauek ezarriz (kontratuen legearen 24.6 artikulua):

1. Jardueraren ezinbesteko partea berezko bitarteko eta zerbitzu teknikotzat dituztenadministrazio publikoentzat eta esleitzeko ahalmena duten botereentzat egitea.

2. Administrazio publikoek eta esleitzeko ahalmena duten botereek beren berezko zerbitzuengainean duten antzerako kontrola izatea berezko bitarteko eta zerbitzu tekniko bezaladeklaratu nahi den erakundeen gainean. Hori hala dela ulertuko da Administrazio Publikoeketa esleitzeko ahalmena duten botereek nahitaez bete beharreko kudeaketa-mandatuak

3

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

agintzeko gaitasuna dutenean, mandatugileak alde bakarrez erabakitako jarraibideen araberaegiten denean eta ordainsariak entitate publikoak onartutako erreferentziako tarifen araberaezartzen denean.

3. Sozietateak badira kapital guztia titulartasun publikokoa izatea.

Aipatutako kontratuaren legearen arabera, erakunde bat berezko bitarteko eta zerbitzu teknikoizendatuta, Administrazio Publikoak erakunde horri eskatzen dizkion negozio juridikoakegiteko ez dira lege horretan aurreikusitako lizitazio-prozedurak bete behar (kontratuenlegearen 4.1.n artikulua).

Xedapen hori bera berretsi eta zabaldu egin du Europako Legediak, 2014/24/EB Zuzentarauaonartuz (Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren 2014ko otsailaren 26ko 2014/24/EBZuzentaraua, kontratazio publikoari buruzkoa eta 2004/18/EE Zuzentaraua indargabetzenduena). Zuzentarau horren 12. artikuluan zehazten da zer baldintza bete behar dituztennegozio juridiko domestikoek (hau da, botere esleitzaileen eta erakunde instrumentalen artekonegozioek) Zuzentarauaren aplikazio-eremutik kanpo geratzeko. Interesatzen zaigunerako,lehen aipatutako kontratuen legearen 24.6 artikuluko berberak dira.

Hortaz, esleipena egiten duen Administrazio Publikoaren eta esleipena jasotzen duenerakundearen -lehengo berezko bitarteko eta zerbitzu teknikoaren- arteko kontratuakkontratuen legetik kanpo geratzen dira, eta ez dituzte arau horretan jasotako kontratazio-prozedurak bete behar. Horrek ez dio kalterik egiten berezko bitarteko eta zerbitzuteknikoaren izaera duen erakundeak agindu dizkion prestazioak egin ahal izateko. Horiekegiteko kontratuen legean aurreikusitako prozedurak egin beharko dira.

Hori esanda, gehitu behar dugu kontratuen legeak (24.6 artikulua, in fine) eskatzen duelaberezko bitarteko eta zerbitzu teknikoaren izaera espresuki jasotzea erakundea sortu duenarauan edo estatutuetan. Horiek, gainera, ezarri beharko dute ezinezkoa dela berezkobitartekoak beren botere esleitzaileen deialdi publikoetan parte hartzea (horren kalterik gabe,lizitatzaile bakar bat ere aurkezten ez denean, deialdi publikoaren prestazioa egiteko aginduahal izango zaie). Izatez, estatutuen aldaketa jarraian egiaztatuko da, osoko bilkura TolosaLantzen, S.A., Pertsona bakarreko sozietate bezala eratzen denean.

Hori guztia kontuan hartuta, egiaztatu dugu Tolosa Lantzen, S.A., pertsona bakarrekosozietatearen kasuan bere bazkide den Administrazio Publikoaren berezko bitarteko etazerbitzu tekniko izendatzeko legezko baldintza guztiak betetzen direla:

1. Tolosa Lantzen, S.A. pertsona bakarreko sozietateak jarduera bat egiten du TolosakoUdalarentzat izaera instrumentalarekin eta era esklusiboan. Hortaz, bete egiten da lehenbaldintza, kontratuen legearen 24.6 artikuluan eta 2014/24/EB Zuzentarauaren 12.1 artikuluanjasotakoa.

2. Kontuan hartuta Tolosa Lantzen, S.A., pertsona bakarreko sozietatearen batzar orokorraTolosako Udaleko osoko bilkura dela, sozietatearen administrazio-kontseiluko kideakizendatzen dituen organoa batzar orokorra dela eta Uztailaren 2ko 1/2010 LegegintzakoErrege Dekretuaren bidez onartutako Kapital-Sozietateei buruzko Legearen testu bateginaren161. artikuluaren arabera sozietatearen batzar orokorraren egitekoak direla «administrazio-organoari jarraibideak ematea edo organo horrek kudeaketaren inguruan hartzen dituenerabaki jakin batzuk baimentzea», esan daiteke Tolosako Udalak bere zerbitzuen gaineanduen kontrolaren antzerako kontrola duela Tolosa Lantzen, S.A., pertsona bakarrekosozietatearen gainean. Hortaz, bete egiten da bigarren baldintza, kontratuen legearen 24.6

4

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

artikuluan eta 2014/24/EB Zuzentarauaren 12.1 artikuluan jasotakoa.

3. Azkenik, nabarmendu behar da Tolosa Lantzen, S.A., pertsona bakarreko sozietatearenpartizipazio sozial guztien jabea Tolosako Udala dela eta, ondorioz, bete egiten dela erekapital sozial guztian titulartasun publikokoa izateko baldintza.

Hori horrela, Udalbatzak, 2017ko otsailaren 21eko Kirol batzordeko diktamenarekin batetorriz, aho batez,

ERABAKI DU

Lehena.- Tolosa Lantzen, S.A., Tolosako Udalaren berezko baliabidea eta zerbitzu teknikoizendatzea, Sektore Publikoko Kontratuen Legearen testu bateginaren 24.6 eta 4.1 n)artikuluetan aurreikusitakoaren arabera (2011ko azaroaren 14ko 3/2011 Legegintzako ErregeDekretuaren bitartez onartu zen aipatutako testu bategina).

Bigarrena.- Akordio horren berri ematea Tolosa Lantzen, S.A., pertsona bakarrekosozietateari.

4. Tolosako Udalaren kudeaketa-mandatua Tolosa Lantzen S.A.ren aldeonartzea.

4. Aprobación de la encomienda degestión a favor de Tolosa Lantzen,S.A.

Tolosa Lantzen, S.A., udal-sozietate publiko bat da eta haren kapital guztia TolosakoUdalarena da. Helburu soziala, Estatutuetako 2. artikuluaren lehen lerrokadaren arabera,ondorengoa da:

“1.- Sozietateak helburu du ekipamendu- eta zerbitzu-eraikinak hartzeko lurzorua sustatzea,ordenatzea, urbanizatzea, erostea eta saltzea, eta, era berean, helburu du sustatzea,proiektatzea, eraikitzea, erostea, saltzea edo beste modu batzuetan lagatzea edo kudeatzeazerbitzu- eta dotazio komunitarioetarako eraikinak, onura publikoa edo pribatua izandezaketenak, TOLOSAren eta bertako biztanleen mesedetan.

2.- Orokorrean, kudeatzea, jardutea eta Udalarekin lankidetzan aritzea aurreko ataleanadierazitako gaietatik Udalak esleitutako gaietan.

Sozietatearen kapital guztia titulartasun publikokoa da, eta bere partizipazio sozial guztiakTolosako Udalarenak direnez, sozietatea Tolosako Udalaren berezko bitarteko eta zerbitzutekniko da, azaroaren 14ko 3/2011 Legegintzako Errege Dekretuak, Sektore PublikokoKontratuen Legeko Testu Bategina onartzen duenak, bere 24.6 artikuluan xedatutakoaribegira. Bere Administrazio Publiko bazkideak agindu diezazkioke sozietatearen helburu

5

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

sozialarekin zerikusia duten lanak, zerbitzuak edo beste edozein jarduketa, kasu bakoitzerakodagozkion organoek zehazten dituzten termino eta baldintzetan.

Sozietateak ezin izango du parte hartu Tolosako Udalak deitutako lizitazio publikoetan, bainalizitatzaile bakar bat ere aurkezten ez denean, deialdi publikoaren prestazioa egiteko aginduahal izango zaio.”

Tolosa Lantzen, S.A., Tolosako Udalaren berezko baliabidea eta zerbitzu tekniko izendatuaizan da, Sektore Publikoko Kontratuen Legearen testu bateginaren 24.6 artikuluanaurreikusitako baldintzak betetzen dituelako (2011ko azaroaren 14ko 3/2011 LegegintzakoErrege Dekretuaren bitartez onartu zen aipatutako testu bategina).

Berezko baliabide eta zerbitzu tekniko izendatzeko adierazpen hori Estatutuen 2. artikuluanjaso da:

«Sozietatearen kapitala titulartasun publikokoa da bere osotasunean, bere partizipaziosozialak Tolosako Udalarenak direlako, eta Tolosako Udalaren berezko bitarteko eta zerbitzusozialaren izaera du, azaroaren 14ko 3/2011 Legegintzako Errege Dekretuak onartutakoSektore Publikoko Kontratuei buruzko Legearen Testu Bateginaren 24.6 artikuluanxedatutakoaren ondorioetarako. Bazkidea den Administrazio Publikoak lanak, zerbitzuak edobere helburu sozialarekin lotutako beste edozein jarduera egiteko agindu ahal izango dio,dagozkion organoek kasu bakoitzean ezartzen dituzten termino eta baldintzekin.

Sozietateak ezingo du parte hartu Tolosako Udalak deitutako lizitazio publikoetan, nahiz eta,ez bada lizitatzailerik aurkezten, Udalak agindu ahalko dion lizitazioaren xede zen prestazioaematea.»

Horrela, bete egiten dira une honetan Tolosako Udalak kudeaketa-mandatu hau egitekoTolosa Lantzen, S.A.ren alde: Tolosako Usabal Kiroldegiaren, Berazubi Estadioaren, Uzturpeeta Beotbiar Frontoein kudeaketa gauzatzeko. Baldintza hauek azaroaren 14ko 3/2011Legegintzako Errege Dekretuak onartutako Sektore Publikoko Kontratuei buruzko LegearenTestu Bateginaren 24.6 eta 4.1.n) artikuluetan eta kontratazio publikoari buruzkoa den eta2004/18/EE Zuzentaraua indargabetzen duen Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren2014ko otsailaren 26ko 2014/24/EB Zuzentarauaren 12. artikuluan jasotakoak. Mandatu hauaipatutako lege horren eta zuzentarau horren aplikazio-eremutik kanpo geratuko da.

Hori horrela, kontutan izanik Kirol batzordeak 2017ko otsailaren 21ean jaulkitako diktamena,Udalbatzak, aho batez,

ERABAKI DU

Lehena.- Xedea

Tolosako Udalak kudeaketa-mandatua gauzatzea Tolosa Lantzen, S.A., udal-sozietatepublikoaren alde (erakunde instrumental bezala), zerbitzu hau emateko: Tolosako Usabal

6

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

kiroldegiaren, Berazubi Estadioaren, Uzturpe eta Beotibar Frontoien kudeaketa.

Bigarrena.- Erakunde mandatariaren betebeharrak

Mandatua gauzatzerakoan datuak babesteko araudia zorrotz errespetatuko da.

Tolosa Lantzen, S.A.k, aurreko ekitaldian mandatu honen ondorioz egindako jardueren txostenbat entregatuko dio Tolosako Udalari.

Hirugarrena.- Kudeaketa-mandatua betetzeko beharrezko bitarteko materialak

Tolosa Lantzen, S.A.k badu kudeaketa-mandatu hau betetzeko beharrezkoak diren materialakerabiltzeko gaitasuna ematen dion titulua gaur egun.

Laugarrena.- Kudeaketa-mandatua betetzeko beharrezko giza baliabideak

Tolosa Lantzen, S.A.k badu kudeaketa-mandatu hau betetzeko beharrezkoak diren gizabaliabide hauek:

- Kirol Teknikaria.- Udaletik adskribitutako pertsonala: monitoreak, harretagileak eta mantenimendurakopertsonala.

Bosgarrena.- Erantzukizuna

Tolosa Lantzen S.A.k mandatuko funtzioak behar bezala egitearen erantzukizuna izango du,eta akatsen ardura bere gain hartu beharko du.

Seigarrena.- Erregimen ekonomikoa

Tolosako Udalak zerbitzu hauek ematen dizkio Tolosa Lantzen S.A. enpresari:

- Lan arloa: kontratazioak kudeatzea; langileen nominak.

- Lege eta zerga arloa: aholkularitza orokorra ematea sozietateari, kontratuen, administrazioeta zergen gainean.

Tolosako Udalak emandako zerbiatzuen ondorio bezela kanon finko bat ordainduko dio:Hasierako kanona 270.000 eurokoa ezartzen da. Esleitutako Udal kirol instalazioen ustiapenkontuan positiboa emango balu kanon aldagaia ordainduko dio.

Zazpigarrena.- Indarraldia eta amaiera

Kudeaketa-mandatu hau azkendu egingo da:

- Bere indarraldia amaitzen delako Udalak horrela erabakita.

7

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

- Udalak baliogabetzea adosten duelako.

Zazpigarrena.- Mandatua aldatzea

Kudeaketa-mandatu hau Tolosako Udalaren erabaki bidez aldatu ahal izango da, haren xedeahobeto betetzeko beharrezkoa bada.

Zortzigarrena.- Izaera eta erregimen juridikoa

Mandatu hau administratiboa da, eta, beraren interpretazioari eta garapenari dagokienez,aginduzkoa izango da antolamendu juridiko-administratiboa, eta alderdiek berariaz men egitendiote administrazioarekiko auzien jurisdikzioari.

2014/24/EB Zuzentarauaren 12. artikuluaren (Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren2014ko otsailaren 26ko 2014/24/EB Zuzentaraua, kontratazio publikoari buruzkoa eta2004/18/EE Zuzentaraua indargabetzen duena) eta azaroaren 14ko 3/2011 Errege DekretuLegegilearen 24.6 eta 4.1.n) artikuluen arabera (3/2011 Legegintzako Errege Dekretua,azaroaren 14koa, Sektore Publikoaren Kontratuen Legearen testu bategina onartzen duena),eta Tolosa Lantzen, S.A., Tolosako Udalaren berezko bitartekoa eta zerbitzu teknikoa denez,kudeaketa-mandatu hau aipatutako zuzentarau eta lege horien aplikazio-esparrutik kanpodago.

Horren kalterik gabe, kudeaketa-mandatu honek kontratu-izaera du, eta ez da HerriAdministrazioen Araubide Juridikoari eta Administrazio Prozedura Erkideari buruzko azaroaren26ko 30/1992 Legearen 15. artikuluan aurreikusitako administrazio barneko mandatua.

5. Tolosa Lantzen, S.A., BatzarOrokorraren funzioetan: TolosaLantzen, S.A.ren Estatutoen aldaketapartziala eta kudeaketa gomendioaonartzea.

5. En funciones de Junta General deTolosa Lantzen, S.A.: Modificaciónparcial de Estatutos de TolosaLantzen, S.A. y aceptación de laencomienda de gestión.

Tolosa Lantzen, S.A., udal enpresako batzar orokor Unibersalaren jardunean, TolosaLantzen, S.A., sozietateko Aparteko Batzar Orokor Unibertsalaren deialdia egin delarik,kapital sozial osoaren bazkide bakarra bertan delarik, Kirol batzordearen diktamena kontutanizanik, aho batez

ERABAKI DA

Lehena.- Gai zerrenda finkatzea:

1. Batzar Orokor Unibertsal gisan eratzea.2. Tolosa Lantzen S.A.ko Estatutoen aldaketa partziala -2.artikulua- eta kudeaketa

gomendioa onartzea.3. Sozietateko Administrazio Kontseiluko lehendakariari ahalmena ematea publiko bihurtzeko

hartutako erabakiak.

8

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

4. Bilkurako akta onartzea.

Bigarrena.- Sozietatearen Batzar Orokor Unibertsala eratutzat jotzea.

Hirugarrena.- Tolosa Lantzen, S.A.ko Estatutoen 2.artikulua aldatzea, era honetan:

“1.- Sozietateak helburu du ekipamendu- eta zerbitzu-eraikinak hartzeko lurzorua sustatzea,ordenatzea, urbanizatzea, erostea eta saltzea, eta, era berean, helburu du sustatzea,proiektatzea, eraikitzea, erostea, saltzea edo beste modu batzuetan lagatzea edo kudeatzeazerbitzu- eta dotazio komunitarioetarako eraikinak, onura publikoa edo pribatua izandezaketenak, TOLOSAren eta bertako biztanleen mesedetan.

2.- Orokorrean, kudeatzea, jardutea eta Udalarekin lankidetzan aritzea aurreko ataleanadierazitako gaietatik Udalak esleitutako gaietan.

Sozietatearen kapital guztia titulartasun publikokoa da, eta bere partizipazio sozial guztiakTolosako Udalarenak direnez, sozietatea Tolosako Udalaren berezko bitarteko eta zerbitzutekniko da, azaroaren 14ko 3/2011 Legegintzako Errege Dekretuak, Sektore PublikokoKontratuen Legeko Testu Bategina onartzen duenak, bere 24.6 artikuluan xedatutakoaribegira. Bere Administrazio Publiko bazkideak agindu diezaioke derrigorrez egiteasozietatearen helburu sozialarekin zerikusia duten lanak, zerbitzuak edo beste edozeinjarduketa, kasu bakoitzerako dagozkion organoek zehazten dituzten termino etabaldintzetan.

Sozietateak ezin izango du parte hartu Tolosako Udalak deitutako lizitazio publikoetan, bainalizitatzaile bakar bat ere aurkezten ez denean, deialdi publikoaren prestazioa egiteko aginduahal izango zaio.”

Laugarrena.- Lehen plenoak erabakitako kudeaketa gomendioa onartzea.

Bosgarrena.- Ahalmena ematea Administrazio Kontseiluko lehendakariari, agertzeko berakhautatutako notarioaren aurrean eta publiko bihurtzeko aurreko erabakiak, izenpetuz bidezkodokumentu publikoak, baita konpontzekoak, zuzentzekoak, argitzekoak, berrestekoak edogehitzekoak ere; eta, era berean, eskatzeko bidezko idazpenak egin daitezela MerkataritzaErregistroan.

Seigarrena.- Onartzea, aho batez, idazkariak idatzitako bilkura akta, Sozietatearen ApartekoBatzar Orokor Unibertsalari dagokion guztian.

6. 2017ko diru-laguntzen eranskinaaldatzeko proposamena onartzea.

6. Aprobación de la propuesta demodificación del anexo deSubvenciones del año 2017.

9

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

Partehartzeak:

…Begoña Tolosa Mendia, Ogasun batzordeko lehendakaria : 2017ko aurrekontuetan jasotazeuden bi kopuruetan bi aldaketa proposatzen dira norgehiagoka araubidepean dirulaguntzakemateko zailtasunak daudelako. Bata Gizarte Zerbitzuetako arloko Zutani elkarteari 7.000 €nominatibo bezala jartzen dira. Eta bestea, Ingurumen saileko diru laguntza bat da, Bizi-bizikielkarteari, 6.000 €.

- - - - - - - - - - -

Jarraian, Udalbatzak, aho batez, bere egin du du Ogasun Batzordeak 2017ko otsailaren22an jaulkitako diktamena:

“Ogasun batzordeak 2017ko otsailaren 22an, besteak beste, ondoren aipatzen denadiktaminatu du:

“1) Tolosako Udalak Asociación de Solidaridad y Ayuda Humanitaria “Zutani-Tolosa”rekinhitzarmen bat sinatu nahi du, entitate honek pobrezian eta gizarte-bazterketaren arriskuandauden Tolosako familiei oinarrizko elikagaien banaketa zerbitzuak ematen jarraitzeko.

Ikusita dauden zailtasunak diru-laguntza norgehiagoka araubidean emateko, kontzeptuhonetarako ezarritako kopurutik 7.000 euro ateratzea diktaminatu da eta nominatibo bezalaizendatzea Asociación de Solidaridad y Ayuda Humanitaria “Zutani-Tolosa”ri dagokion diru-laguntza.

2) 2017ko aurrekontuetan, Ingurumen saileko diru-laguntzen atalean 12.000 euroko partidabat onartu zen. 38/2003 diru-laguntzen lege orokorraren 28.artikuluaren arabera, diru-laguntza batzuk zuzenak izan daitezke, konkurrentzia gabe. Horretarako baldintza batzukbete behar dira.

2015 eta 2016. urteetan Bizi biziki SL aholkularitzak Aktibatu jardunaldiak antolatu zituenTolosan. Jardunaldi hauetan berrikuntza, natur turismoa eta iraunkortasunarekinerlazionatutako gaiak jorratu ziren. Jardunaldi hauek oso ondo baloratuak izan ziren,sektoreko profesionalei, enpresaburuei, tokiko eta eskualdeko eragile publikoei etengabekotrebakuntzarako eta dibulgaziorako elkargune bat eskaini zielako. Aktibatu, natura turismoariburuz Euskal Herrian egiten diren jardunaldi garrantzitsuenak bihurtu dira eta hauen egoitzaTolosa izatea onuragarria da herriarentzat. Bizi biziki aholkularitzak 2017ko apirilean berrizere jardunaldi hau Tolosan ospatzeko proposamena egin du. Jardunaldi hau burutzeko diru-laguntza eskaera eginez Tolosako Udalari.

Ingurumen sailetik jasotako txostenaren arabera,Aktibatu jardunaldiak bezalako ekimenaksustatzea oso interesgarria da naturarekin eta iraunkortasunarekin zerikusia duen turismoabultzatzeko eta Tolosako landa eremuaren garapenean aukera berriak aztertzeko. Gero eta

10

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

ospe handiagoa lortzen ari diren jardunaldi hauek Tolosan egoitza izatea. Beraz, jardunaldihauen interes publikoa argia da. Beraz, diktaminatu da 6000 euro nominatibo bezalaizendatzea.

Beraz, honela geratuko ziren:

7. 2017ko prezio publikoen ordenantzaaldatzeko proposamena onartzea.

7. Aprobación de la propuesta demodificación de la ordenanza deprecios públicos del año 2017.

Partehartzeak:

… Begoña Tolosa Mendia, Ogasun batzordeko lehendakaria :Zerbitzuak eman eta jarduerakegiteagatik ordaindu beharreko prezio publikoak arautzeko proposamena dakarkigu: batetik,Leidor zinema aretoaren zerbitzuari dagokionez, gaur egun dauden prezioak argitaratzea da.Bigarrena, berriz, atera berria diren Turismoko bidaia-kuadernoak dira, dagokion batzordeakonartu zuen eta argitaratu bezain pronto martxan jarriko da.

- - - - - - - - - - -

Jarraian,Udalbatzak, aho batez, bere egin du du Ogasun Batzordeak 2017ko otsailaren 22anjaulkitako diktamena:

“2017rako Ordenantza Fiskalen aldaketa:

3. PREZIO PUBLIKOAK

3.1. Zerbitzuak eman edo jarduerakegiteagatik ordaindu beharreko prezio

3.1.Dictamen para la aprobación de laOrdenanza fiscal reguladora de los

11

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

publikoak arautzen dituen Ordenantzafiskala onartzeko diktamena

Precios Públicos por la prestación deservicios o la realización de actividades.

3.1.3. Leidor zinema aretoaren zerbitzua

APLIKAZIO ARAUAK

1)Tolosako Udalak Zinemaren zerbitzuaemateko prezio publikoak ezarri eta exijitzenditu, Ogasun Lokalak erregulatzen dituenuztailaren 5eko 11/1989 Foru Arauarenaraberako

2) Ordenantza hau Udalerri osoan aplikatukoda.

3) Ordaindu beharreko kopurua preziopublikoarengatik ondorengoa izango da:

3.1.3. Servicios de Cine Leidor

NORMAS DE APLICACIÓN

1) Se establecen y exigen precios públicospor el disfrute del servicio de Cine Municipal,de conformidad con lo dispuesto en la NormaForal 11/1989, de 5 de julio, Reguladora delas Haciendas Locales

2) La presente Ordenanza será de aplicaciónen todo el término municipal.

3)El importe a satisfacer por este preciopúblico será el siguiente:

4) Tarifa hauek aplikatzeko saio desberdinak daude:

Zine Komertziala: Asteburuetan (ostiraletik igandera) eskaintzen diren saio orokorrak.

Zine Foruma: Tolosako Zine Klubak proposaturiko filmak, jatorrizko bertsioan, ostegunetan.

Ikuslearen eguna: Astelehenetan, 20:30tan.

Haurren saioak: Igandeetan, 17:00tan.

Udalak eskumena du saioen eguna eta orduak aldatzeko. Aldaketa horiek, beti ere, aldez

4) A efectos de aplicación de estas tarifas seestablecen diferentes tipos de sesiones:

Cine Comercial: sesiones de cine que seofrecen los fines de semana (deviernes a domingo)

Cine Forum: Películas propuestas por elCine Club de Tolosa, en versiónoriginal, los jueves.

Día del espectador: Los lunes a las 20:30horas

Sesiones infantiles: Los domingos a las17:00 horas.

El Ayuntamiento se reserva el derecho acambiar las sesiones de día y hora. Dichos

12

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

aurretik publikatuko dira.

5) Tarifa murriztua aplikatuko da ondorengopertsonei, beti ere NANa aurkeztu beharkodutelarik:

65urtetik gorako pertsonako Gazte-txartela dutenak edo 14 urte baino

gutxiago dutenak

cambios se publicaran previamente.

5) Se aplicará la tarifa reducida a las siguientespersonas, siempre que presenten el DNI:

Personas mayores de 65 años Personas titulares de tarjeta joven o

menores de 14 años

3.1.4. Udal argitalpenen salmenta

APLIKAZIO ARAUAK

1)Tolosako Udalak udal argitalpenensalmentaren zerbitzua emateko preziopublikoak ezarri eta exijitzen ditu, OgasunLokalak erregulatzen dituen uztailaren 5eko11/1989 Foru Arauaren araberako

2) Ordenantza hau Udalerri osoan aplikatukoda.

3) Ordenantza honetan araututako preziopublikoa ordaintzera behartuta daude, Udalhonek argitaratutako liburuak eskuratzendituztenak.

4) Ordaindu beharreko kopurua preziopublikoarengatik ondorengoa izango da:

3.1.4. Venta de publicaciones municipales

NORMAS DE APLICACIÓN

1) Se establecen y exigen precios públicospor el disfrute del servicio de venta depublicaciones municipales, de conformidadcon lo dispuesto en la Norma Foral 11/1989,de 5 de julio, Reguladora de las HaciendasLocales

2) La presente Ordenanza será deaplicación en todo el término municipal.

3) Están obligados al pago del preciopúblico, regulado en esta ordenanza, losque se beneficien de la adquisición de loslibros editados por este Ayuntamiento.

4)El importe a satisfacer por este preciopúblico será el siguiente:

Behin Kultura departamentuko eta Turismo Una vez analizadas las propuestas recibidas

13

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

departamentuko proposamenak aztertuondoren, bozkatu egin da, ondorengobotoekin:

Begoña Tolosa (EAJ): Aldeko botoaJokin Azkue (EAJ): Aldeko botoaCristian Fernandez (PSE): Aldeko botoa

Ondorioz, Ogasun batzordeak, diktamenaaldekoa izanik, Osoko Bilkurak onar dezanproposatzen du.

del departamento de Cultura y deldepartamento de Turismo, se ha procedidoa la votación, con los siguientes votos:

Begoña Tolosa (EAJ): Aldeko botoaJokin Azkue (EAJ): Aldeko botoaCristian Fernandez (PSE): Aldeko botoa

Por lo que la Comisión de Hacienda,dictamina favorablemente y propone alPleno su aprobación.”

8. Itxitako ekitaldiko fakturen onarpena. 8. Aprobación de facturas del ejerciciocerrrado.

Partehartzea:

…Begoña Tolosa Mendia, Ogasun batzordeko lehendakaria : “2016ko urteko kontuakekonomikoki ixten ari bagara ere, oraindik 2016ko data duten fakturak iristen ari dira. Hauenordainketa 2017ko aurrekontuaren kontra ordainduak ahal izateko Udalbatzaren baimenabeharrezkoa da .”

- - - - - - - - - -

Hortaz, Udalbatzak, aho batez, bere egin du du Ogasun Batzordeak 2017ko otsailaren22an jaulkitako diktamena:

Abenduaren 19ko 21/2003 Foru Arauaren 61.artikuluaren arabera, Gipuzkoako Lurralde Historikoko Toki Erakundeen Aurrekontuei buruzkoa, kontabilitate ekitaldia bat dator aurrekontu-ekitaldiarekin. Jarraian zehazten diren faktura hauek 2017ko ekitaldian jaso dira, baina 2016ko ekitaldiko faktura data dute.

14

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

Bestalde, Gipuzkoako Lurralde Historikoko Toki Erakundeen aurrekontuei buruzkoabenduaren 19ko 21/2003 Foru Arauaren 46.artikuluak xedatutakoaren arabera, ekitaldikoaurrekontu orokorra abenduaren 31n itxiko da ordu arte aintzatetsitako eskubideei etabetebeharrei dagokienez. 2016ko abenduaren 31an obligazio hauek onartu gabe zeuden eta2017ko aurrekontutik onartuko dira. Beraz, faktura hauek onartzeko eskumena Plenoaridagokio.

9. Martxoaren 8ko adierazpeninstituzionala.

9. Declaración institucional del 8 demarzo.

Partehartzeak:

14:52 Onintza Lasa Arteaga (EHBildu): “Gaurko mozioarekin EHBildutik bat egingo dugu.Izan ere, arlo guztietan eta baita ordezkaritza eta kargu publikoetan ere, berdintasunarenalde zer egin dagoelako, oraindik ere. Egia da martxoak 8 inguruan hainbat gai eta arlojorratu daitezkeela, izan ere, genero desberdintasun eta desorekak nabariak dira, etaoraingoan ordezkaritza publikoa eta botere guneen inguruko gogoeta egokitzen zaigu. Bategingo dugu, azpimarratuz gauza askotan eta egunerokotasunean hainbat arlori begiradajarri behar diogula, zorrotz gainera. Mozio honi dagokionez esan benetako orekarik gabe ezdagoela benetako demokrazia. Hau askotan aipatu izan dut, hainbat esparruetan etaesloganean izateko arriskuan erortzen bagara ere, uste dut azpimarratu egin behar delaegia borobila delako. Eginiko deklarazioan, aspaldian, esaten zen emakumearen paperensustapena eta berdintasun egoeran, bere parte hartze osoa berdintasun egoera bateanizateko arlo guztietan, baita erabakiak hartzeko prozesuetan ere, botere guneetan,oinarrizkoak direla berdintasun garapen eta bakea lortzeko. Beraz, gizarte demokratiko bateta justu bat lortzeko erabaki guneetan ere emakumeak egon behar dute. Aipatu denbezala, egia da, momentu honetan alkatea emakumea da, aurretik ere Tolosak izan dubeste emakume alkatea, baina beste esparrutan, oraindik ere, urrun gaude eta, zer esanikez, mundu mailan. Hainbat zifra ere egon daitezke. Beraz, bat egingo dugu. Baita ereanimatu herritarrei hainbat ekitaldi egoten direlako martxoaren 8an inguruan, Udaletik,erakundeetatik eta gizarte eragileak antolatzen diren ekitaldietan partehartzera. Jarraituegin behar dugu horretan. Gaurkoa aprobetxatu esateko eraso sexisten protokoloan hainbathutsune nabari izan ditugula eta proposamenak egingo ditugula arlo horretan erehobetzeko.”

… Alkatea: “”Esan den bezala, EUDELen landutako martxoaren 8ko adierazpenak erreferentziegiten dio udaletan dagoen emakume ordezkaritzari, baita zuzendaritza organoetan dagoenemakume kopuruari eta, azken finean, emakumeak erabakiak hartzeko daukan gaitasunari.Erronka zein da? Ospakizun konkretutik haratago, udal planifikazioan genero ikuspuntua

15

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

ezartzea zeharkakotasunez. Tolosako III. Berdintasun planak bere baitan jasotzen dituerrealitate konkretu honi aurre egiteko neurri konkretuak: formakuntza arloan, gogoetaesparruan, esparruak sortuz eta azken finean emakume hautetsien partaidetza sustatzekohelburuarekin, Maitek aipatu duen modura. Tolosako udalaren portzentai kuantitatiboeierreparatzen badiogu aurreko legealdian baino piska bat emakume ordezkaritza handiagoabadago orain. Aurtengo korporazioan % 53a da Osoko bilkura honetan emakumeonordezkaritza, eta batzorde informatiboetan Lehendakariak % 62 dira emakumeak eta % 38gizonezkoak. Azpimarratu: herrialde aurreratuenak, gizarte aurreratuenak berdintasuneanoinarrituta daudela ez arrazoi hutsarengatik, baizik eta emakumeak gizarteari egiten diotenekarpena ezinbestekoa delako, gutxienez, gizonek egiten diotenaren adinakoa herridemokratikoko eta inklusibo bat izateko. Horrela izan da urtetan, nahiz eta emakumearenikusgarritasuna edo ikusitasuna erabat estalia egon den. Historian zehar emakumeek eginduten papera bai zaintzaile, bai etxekoandre bezala egin duten paperez gain, ekarpenhandia egin dutelako gure herriko garapen politiko, zientifiko, sozial eta ekonomikoan.Oraindik ere ikusgarritasun horretan zailtasunak bilatzen ditugu bai Kirolean, Literaturan,Zientzietan edota Politikan, eta horregatik neurriak hartzea ezinbestekoa da. Saretan zitabilatu dut, uste dut oso egokia, erderaz dago eta erderaz irakurriko dut:“La historia la cuentan siempre los vencedores y las mujeres hemos sido las vencidas en todas lasguerras, no solo de las bélicas. Es urgente contar la historia de nuevo tal y como ha transcurridos.Dando a las mujeres la verdadera dimensión que merecen, sacándolas del silencio que las niega enlos libros de historia y dándoles el protagonismo real que han tenido, limpiando a los personajesfemeninos del destino o bien ejemplarizante de reinas o santas o bien de contramodelo para que elresto de mujeres aprendamos lo que no debemos hacer””

- - - - - - - - - - - -

Maite Ruiz de Eguilaz Ezkiaga, Berdintasuna batzordeko lehendakariak adierazpena irakurri du. Honela dio:

“MARTXOAREN 8KO ADIERAZPEN INSTITUZIONALA

Joan den urrian egindako Europako Kontseiluko Tokiko eta Eskualdeetako AgintarienKongresuan (CPLRE) ondorioztatu zen emakumeek behar baino ordezkari gutxiagodituztela udaletan erabaki politikoak hartzeko, eta oztopo desberdinei aurre egin behardietela tokiko politikan berdintasunezko sarbidea eta partaidetza izateko.

EAEko 2015eko udal-hauteskundeetan izandako emaitzak generoaren ikuspegitik hartzenbaditugu kontuan, baieztatu dezakegu 3/2007 Lege Organikoaren eragina islatu dela gureerrealitate politikoan; izan ere, gaur egun %41,3 da emakumezko hautetsien portzentaia,hau da, aurreko legegintzaldian baino %2,5 gehiago.

Haatik, jaso ditugun datuei erreparatuz gero, badira oinarrizko desberdintasun batzuk.Esaterako, biztanleria handiena duten hamar euskal herrietatik bi baino ez dira emakumezkoalkateak dituztenak. Are gehiago, gauza jakina da orain arte ez duela hiriburu euskaldunbatek ere emakumezko alkaterik izan.

Halaber, 2015ean, eta alderdi politikoen hauteskunde-zerrendei dagokienez, serenad horien%32,85tan bakarrik izan da emakumezko bat zerrendaburu. Azkenik, egonkortasunarierreparatuz, emakumeak jeneralean astiroago igotzen dira lidergopostuetara eta denboralaburragoz irauten dute postu horietan.

16

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

Baina, nolakoa da gure udalerrian dagoen gizon eta emakumeen ordezkaritza? OsokoBilkurak zein Gobernu Batzordeak betetzen dute emakume eta gizonen ordezkaritzaorekatuari buruz agindutakoa. Informazio batzordeen kasuan, 13 batzordetatik 8tan daemakume bat buru; zazpi dira parekotasun-irizpidea betetzen dutenak; baina badira sei,aipatu irizpidea betetzen ez dutenak.

Ekonomiaren Sustapena eta Hirigintza eta Azpiegiturak sailek, biak ere pisu eta garrantziahandikoak gizartean, ohiko genero-estereotipoen baitan jarraitzen dute.

Gure emakume hautetsiek, ordea, orain arte maskulinizatuta zeuden sailetan egin dutelekua (Ingurumena, Auzoak, Obrak eta Zerbitzuak eta Kirola sailetan, adibidez).

Jakin-mina sortzen duen beste gai bat da zenbat emakumek eta gizonek egiten dituztenlanaldiak etxean eta etxetik kanpo euren funtzio publikoaz gain; emakumeek zergatikdituzten zailtasun gehiago erabakiak hartzeko postuetara iristeko; zer dela eta egiten zaionzailagoa emakumeari lidergoa lortzea; eta zerk eragiten duen gizonezkoek egonkortasunluzeagoa izatea udaleko politika-arloan, eta abar.

Honegatik guztiagatik, eta otsailaren 18ko Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerako4/2005 Legearen 23.artikulua betetzeko, zeinak hau esaten duen: Euskal herri-aginteguztiek, beren zuzendaritza-organoetako eta organo kolegiatuetako kide izateko pertsonakizendatzerakoan, izendatutakoen artean trebakuntza, gaitasun eta prestakuntza egokiaduten emakumeen eta gizonen ordezkaritza orekatua izan dadila sustatu behar dute. Xedehorretarako, beharrezkoak diren arauzko neurriak edo bestelakoak hartuko dituzte, TolosakoUdalak ondorengo gomendioak hartzen ditu bere gain:

1.- Behar diren mekanismoak martxan jartzea emakumeen eta gizonen ordezkaritzaorekatua izan dadin kide anitzeko organoetan, organo aholku-emailetan eta erabakiakhartzekoetan (epaimahaietan, auzitegietan, balorazio batzorde teknikoetan,e.a.) eta edozeinherri organoetarako izendapenetan.

2.- Udal-programa eta politiketan generoaren ikuspegia inplementatzen eta sustatzenjarraitzea.

3.- Berdintasun-arloko gaikuntza indartzea, urtero Formazio Plan bat eginez, udalarloguztietako teknikarientzat eta politikarientzat, udal-programa eta politiketan berdintasun-printzipioa txertatzeko teknikari eta politikari horiei formakuntza emateko helburuarekin.

4.- Ahal den neurrian, Berdintasun sailaren aurrekontua urtetik urtera handitzea.

5.- Tolosako Berdintasunerako III. Planaren 2.1.3. atalean jasota dauden neurriakmartxan jartzea, udalerrian emakumeen partaidetza soziopolitikoa sendotzeari eta emakumehautetsiekin garatutako ekintzak garatzeari dagokienean, eta, hauen aipua esplizitua egin:

5.1.- Tolosako emakume hautetsien partaidetza sustatzea bai Gipuzkoako Foru Aldundiakbabestutako ekimenetan bai Emakundek edo bestelako erakundeek garatutakoetan.Modu horretara, udal-mailako ardurak bere gain hartzerakoan sorteen direnzailtasunak atzeman eta neutralizatzeko eta babesteko sareak sortu eta hauen artekoelkarreragina bultzatzeko bidea eraiki.

5.2.- Emakumezko zinegotziek Jabetze Eskolak antolatutako gune formatzaileetan partehartzera bultzatzea.

17

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

5.3.- Emakumeen partaidetza sozio-politikoari buruzko formakuntza zehatz baten aldeegitea Tolosako Jabetze Eskolaren baitan.

6.- Partaidetza-prozesuak erraztea ondorengo gaiak indartzeko gune bat antolatzearengainean eztabaidatzeko eta gogoeta egiteko: berdintasun-politiken eragina eta garapena,emakumeen jabekuntza pertsonal eta kolektiboa eta generoko rol eta estereotipoakzalantzan jartzea emakume eta gizonen jarrera eta portaera berdinzaleagoak garatzeko.”

Jarraian, adierazpena bozketara jarri eta, aho batez, onartu da.

10.Tolosaldeko Giltzarriaren adierazpena. 10.Declaración de TolosaldekoGiltzarria.

Partehartzeak:

… Cristian Fernandez Susin (PSE-EE): ”Lehenik eta behin, kontsulta, erreferenduma...eginnahi duenak, beharrezkoak diren konstituzioaren erreformak proposatu behar ditu, eta horiEusko Jaurlaritzari dagokio, Autogobernuko ponentziaren barruan eta GernikakoEstatutoaren berrikuntzan, alderdi sozialistak hainbat alditan eskatu duen bezala.Horregatik, puntu honi ezezkoa emango diot.”

… Ibai Iriarte San Vicente (EHBildu): “Galdeketan olatua badator Tolosaldera eta EHBildutikbaiezkoa adieraziko diogu mozio honi. Erabat babesten dugu eskubide demokratiko batetanoinarritzen dela uste dugu, sinesten dugu. Azken finean, Euskal herritarrak, gu geu izangogara gure etorkizunaren jabe edo gure etorkizunaz erabaki beharko genukeenak eta erabakibeharko dugunok. Azken finean, martxoaren 19koa horren gauzatze praktikoa da, guk gureetorkizunaz erabakitzeko ariketa praktiko bat, azken finean gure garelako gure buruarenjabe eta izan nahi dugun horren erabakia hartu beharko genukeenak. Hartu genukeenak diot,orain arte hartzea galarazi izan zaigulako behin eta berriz. Galdetzeak eta galdeketa honeketa horrelako ariketa praktikoek, demokratikoek, elkarbizitzan laguntzen dute, sustraitzendute. Azken finean gizarte baten ikuspegi desberdinak bateratzeko eta mahai gaineaneztabaida publiko bat jartzea laguntzen dutelako. Batzuek, aldiz, esaten dute horrelakogaldeketek gizarte haustura dakartela, krispazioa ekartzen dutela. Horiei esan horrela balitzhauteskunde prozesu oro zatitzailea eta banatzailea izango litzakeela. Kuriosoa da arrazoihori erabiltzen duten askok erregimen zaharrean, eta ez dut esaten Erdi Aroko erregimenean,baizik eta duela ez hainbeste Espainiako Estatuak 40 urte luzez neguan mantendu zuten,erregimenen horretan eroso bizi zirela dirudi. Beste batzuk diote, eta Cristiani entzun da,ordenamendu juridikoetaz hitz egiten digute edo eta eskubide hori euskal herritarrok gizartehonetan parte garen kideok baino Espainiako herriak duela. Hau da, ez dute eskubidearenkontra egiten, baizik eta egiten dute sujetu politikoa estatuaren baitan jarri. Eta uste dugugakoetako bat, ñabardura inportanteena hemen datzala. Azken finean Euskal herritarrok, gugeok, gizarteak erabakitzen du zein den bere sujetu politiko eta hori ez inposatzen ezordenamendu juridiko eta ezta ditxosozko NANa edo plastifikatutako kartoi baten bidez.Batzuk nahi arren, hor, ez da inposatzen, norberaren izaera eta norberaren ikuspegi sujetua

18

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

zer sentitzen den norberak erabakitzen duelako eta ez ordenamendu juridiko batek.EuskalHerriaren, Bilduren ustez, pertsonek lege guztien gainetik egon beharko lukete eta legeakerantzun beharko lukete pertsonen beharrei eta ez alderantziz. Kasu honetan, Espainiakoordenamendu juridikoa “Corsé” bat da euskal herritarrontzat eta garaia da “corse” horiaskatzen joateko. Hau ez da izango, noski, azkeneko pausoa, ezta lehenengoa, baina argidago bide luze bat dugula egiteko. Zentzu horretan txalotzen dut Gure Esku Dagoplataformak martxan jarri duen kohesio olatu hau. Azken finean, ilusioaren bidez eta gureetorkizuna gu geuk erabakitzen hartuko dugulako kontzientzi zer izan nahi dugun izan etanola nahi dugun eraikin. Argi dago elkarrekin eraiki nahi dugula baina ezezkoak ez dute ukatuherri honek aurrera eman nahi dituen pausoak. Horregatik mozioa babestearekin bateratxalotzen dugu egiten ari zareten bide inklusibo guzti hau. Beraz, eskerrik asko.”

… Alkatea: “Guk ere babestu egingo dugu adierazpena. Lehen ere herri honek erabakitzekoeskubidearen alde ibilbide bat ere baduelako, pauso batzuk emanak herri izaera etanaziotasunaren aldarrikapenean. Ez da gauza oso estrainoa eskatzen dena Europan hainbathorrelako galdeketa ere egin direlako. Hor Kursaalean egindako ekitaldian Artur Mas etaJuan Jose Ibarretxe egon ziren horretan. Uste dut Ibarretxek klabe bat eman zuela. Uste dutinportantea dela eta horregatik errepikatuko dut. Esan zuten errespetuz eta elkarrekin eginbehar dugula bidea eta, gaineratu zuen, legeak ezin duela printzipio demokratikoen gainetikegon ere. Beraz, guzti horrengatik adierazpena babestu egingo dugu.”

- - - - - - - - - -

Idazkariak mozioa irakurri du. Mozioak honela dio:

“Tolosaldeko Giltzarria herritar dinamika da, Tolosaldeko Gure Esku Dagoen enbor beretiksortua, eta gure herrian ere badu ordezkaritza zabal bat. Martxoaren 19ko galdeketaantolatzea du xede, erabakitzeko eskubidea aldarrikatzetik egikaritzera pasaz.

Eskualdeko herritar ororen bilgune izan nahi du Giltzarriak, erabakitzeko eskubidea,emaitzaren gainetik, gizarte kohesiorako dagoen tresna egokiena baita. Nolako EuskalHerria nahi dugun erabaki nahi dugu, gure herritik hasita, eskualdearen indarraz,eskualdeko biztanleon iritziaren babesaz.

Udal honek, herritarren ordezkaritza duen heinean, begi onez ikusten du Martxoaren 19kogaldeketa, eta are gehiago, dei egiten die herritar guztiei bertan parte hartzera, iritziaagertzera. Herri bat garelako, erabakitzeko eskubidea dugulako eta herritarron garaiadelako.

Guztion partehartzea ezinbesteko baldintza da erabakitze ariketa bat aurrera eramateko.Guztiok gara giltzarri. Martxoaren 19an, erabaki nahiaren espresio izango gara, ezberdinenarteko topagune, elkarbizitzaren giltzarri.

Europan martxan dabilen trena Euskal Herriko geltokira iritsi da, baita guk gobernatzendugun herrira ere. Bertara igotzeko gonbitea luzatzen dizuegu herritar guztioi, honakogalderaren inguruan zure iritzia ematera:

Nahi al duzu euskal estatu burujabe bateko herritarra izan?

Irudikatu dezagun jende zoriontsua herri libre batean. Bozkatu, zure iritzia jakin nahi dugu!”

19

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

Jarraian, mozioa bozketara jarri eta, EAJ-PNV (9) eta EHBildu (7) zinegotzien aldekobotoekin eta PSE-EE (1) alderdiko aurkako botoarekin, gehiengoz, mozioa, onartu da.

11.“Guernica” Gernikara deiturikomozioa.

11.Moción denominada “Guernica”Gernikara.

Partehartzeak:

… Cristian Fernandez Susin (PSE-EE): “Eskaera honen atzean ikusten dudana motibaziopolitikoa gehienbat da. Margolana ekartzeak ez du inongo motibazio kulturalarik. Gureustez, ekartze honek txosten tekniko sakon baten emaitzetan baldintzatuta egon behar du,koadroaren osotasuna bermatzeko. Otsailaren 17an, Anny Aviram, MOMAko Zaharberritzearduradunak, margolana hau tokiz mugitzea oso arriskutsua izango zela bere egoeratxarragatik adierazi zuen. Horregatik txosten tekniko sakon bat egitea hoberena izango zeneta horregatik bozketa honetan abstenituko naiz.

... Iñaki Irazabalbeitia Fernandez (EHBildu): “Argudio tekniko jarri daitezke mahai gaineanGernika ez ekartzeko baina argudio teknikoak ere jarri daitezke ekartzeko, alegia,dagoen teknologiarekin errestaurazioan marabillak egiten dituztelako. Beraz, Gernikabidaiatzeko moduan jartzeko badagoela uste dut, zer esanik arlo horretan. Guk diogu,EHBildutik dio Guernikak gernikan egon behar duela egon. Guernika sinbolo bat delako etasinbolo hori egokien ordezkatzen duen artelana edo jendeak identifikatzen duen irudiaPicassoren obrarena delako. Egia da, gernikatzaleena izan zibila ez zela bonbardatzekogerra taktika martxan jarri zuena, Euskalerrian bertan Durangon edo Estatuan Espainiangerra zibilak beste toki batzuetan horrelako teknikak abian jarri ziren. Egia da gero bigarrenmundu gerran hori zabaldu egin zela bi aldeetatik bai alemanak Londresen bonbardatuzuenean, edo aliatuak Alemania suntsitu zuten bezala. Orain hori Sirian eta bestelakotokietan taktika bera erabiltzen dute. Teorian objetibo militarrak suntsitzeko baina benetan,aldi berean, populazioan errorea, ikara eta beldurra eragiteko eta etsaiaren moralasuntsitzeko. Gernika sinboloa da, horregatik Guernikak Gernikan egon behar du, bertangerratuan gertatutakoak oinarrituta pintatu zuelako Picasok kuadro hori. Horregatik bakarrikez balitz ere, Guernikak bere tokian sinbologiari eusteko eta, hain zuzen ere, horregatikeskatzen dugu Guernika Gernikara. Ez da ekarpen politiko bat, da sinbologiaren etaesanahiaren aldarrikapen bat. Non egokiago artelanak berak ordezkatzen duen hirianbaino?”

... Alkatea: “Gernikako bonbardaketa salatzeko egin zuen Pablo Picasso-k Gernika margolanaeta bereziki izan zen garrantzitsua margolan honen bitartez Espainiako errepublikaren aurkamatxinatutako faxistek egindako sarraskiak munduari erakusteko aukera izan zelako.Gaur egun Reina Sofian dago XX. Mendeko artelana eta ikono garrantzitsuenetarikoabihurtu dena, gerrateek gizakiei eragiten dieten oinaze izugarrien erakusle eta bakearensinbolo.Baina Gernika ez zen bonbardatuta izan kasualitatez, Gernika aukeratua izan zuten faxistekbonbardatzeko Gernikak euskaldunontzat bazuelako lehen eta oraindik ere baduelako

20

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

aparteko sinbologia Fasxistak desagerrarazi eta zanpatu nahi izan zuten eskubide etaaskatasunen sinbolo zelako Gernika euskaldunontzat; Gernikako Batzar Etxea etaGernikako Arbolak euskaldunon askatasun, eskubide eta justiziaren sinboloa. Gernikasuntsitzearekin, azken finean, euskaldunon eskubideak suntsitu nahi izan zituzten indarfrankistak eta ardura besteei egotzi izan zieten.Garai zailak izan ziren, txuri-beltzean igarotako garaiak direla esan ohi da. Euskaldunokgerra ezagutu zuten baita ere erberestatzea. Eusko Jaurlaritzaren lehen lehendakariak han egin zuen sinadura, apalik, eusko lur gaineanzutik, arbolaren azpian. Gero beste lehendakari batzuek ere errepikatu zuten juramentua.Egia da Gernikako bonbardaketak Agirre Lehendakariaren ibiblbidea markatu zuelapolitikari eta pertsona bezala eta herriaren ibilbidea markatu zuela baita ere, kontrakoeragina izanik gure izaera eta kultura eta eskubideen aldarrikapenen mantendu delako herrihau Autodeterminazio eskubidea herrien Europa batean eskatu zuen orduan AgirreLehendakariak eta gaur osoko bilkura honetan herritarroi galdeketa batean parte hartzekoeskaera eta gonbitea onartu berri dugu.

Eusko Jaurlaritzak behin baino gehiagotan eskatu du margolana Euskal Herrira ekartzea,baina Espainiako Gobernuak ez du orain arte horretarako baimenik eman eta horregatik,guztiagatik mozioaren alde bozkatuko dugu.”

- - - - - - - - - -

Idazkariak mozioa irakurri du. Mozioakhonela dio:

“GUERNICA GERNIKARA MOZIOA

1937ko maiatzetik ekainera bitartean, PabloPicasso margolari eta artistak Guernica"margolana sortu zuen. Lan honeksalatzen ditu, egun batzuk lehenago,Condor Legio naziak, Francorenagindupean, Gernikan egindakobonbardaketa eta eragindako sarraskia,hain zuzen ere, Euskal Herritarren gunekuttun eta esanguratsuenetako batean.Beraz, aurten 80 urte betetzen dira, baibonbardaketatik, baita honen aurkakogarrasi artistikoa sortu zenetik ere.Urteurren hau, Gernika zein EuskalHerritarren beste eskaera eta garrasi batzabaltzeko ere une egokia ikusten dugu:"Guernica" margolana Gernikan kokatudadila behin betikoz.Margolana 1937an sortu zen eta PariskoErakusketa Unibertsalean kokatu zuten.Harrez geroztik mundu guztian ezagunabilakatu da, giza eskubideen zanpalkuntza,gerraren eta herritarren aurkako jazarpenaozenki salatzen duelako.

El Secretario procede a la lectura de lasiguiente moción:

“El GUERNICA A GERNIKA

El artista y pintor Pablo Picasso creó laobra Guernica entre el mes de mayo yjunio de 1937. Este trabajo denuncia elbombardeo y la masacre que sufrióGernika, uno de los lugares más queridosy significativos para los vascos y vascas,por parte de la Legión Cóndor nazi bajo elmandato de Franco. Por lo tanto, este año se cumplen 80 añosdel bombardeo así como de la creación deeste grito artístico, de esta obra pintadacontra aquel bombardeo. Consideramos,así mismo, que este aniversario es elmomento apropiado para difundir otrasolicitud y otro clamor de los vascos yvascas: que la obra Guernica se instaledefinitivamente en Gernika.La pintura vio la luz en 1937, y fueexpuesta en la Exposición Universal deParís. Desde entonces se ha hechofamosa a nivel mundial, por constituir unadenuncia expresa de la vulneración de losderechos humanos, de la guerra y de la

21

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

Aipatutako artelanak ez du zentzurik Gernikaeta bere historian lotua ez baldin ba dago,hura izan bait zen margolari ezagunagertatuaren izugarrikeria salatzera eramanzuena. Horren jakitun, Gernika eta EuskalHerriak behin baino gehiagotan aldarrikatuizan du, aipatutako margolana MadrilgoReina Sofia Museoan egon ordez, Gernikanbertan egotea dela egokia.

Behin baina gehiagotan eskari hau luzatuarren, Madrilgo Gobernu ezberdinek,bereziki garraio eta mantentze arrazoiteknikoak aipatuz, "Guernica" bere etxeraekartzera ukatu egin izan dira. Gaur egun,garraio eta mantenurako beharrezkoakdiren baldintza guztiak betetzeko arazorikez dute Euskal instituzioek eta ez dasinesgarria egiten argudiategi hori mahaigaineratzea. Beste behin ere, MadrilekoGobernuak dituen interes ekonomiko zeinpolitikoak daude "Guernica" Euskal Herriraez ekartzeko arrazoi nagusien artean.

Sufrimendu guztien aitortza egingo duenmemoria historiko bat eraikitzeaezinbestekoa den honetan, beste behin ere,margolan honek, bonbardaketa jasan beharizan zuen Gernika herrian kokatuta, bereindarra eta salaketaren sakontasunabiderkatu egiten duela aldarrikatu nahi dugu.Eta ezinbestean "Guernica"-k Gernikan egonbehar duela. Ondorioz, honako mozio hauaurkezten dugu Tolosako Osoko UdalBatzarrean, bertan eztabaidatu etaonartu dadin.

1. Udal honek, Gernikako herriaren aurka1937an egindako sanaskian oinarritutakoPicasso-ren Guernica margolanarenkokapenik egokiena, Gernika dela adieraztendu. Gertaera historikoa, artelana eta herriabera uztartzea funtsezkoa dela adierazten duUdal honek. Ondorioz, “Guernica” Gernikaraekartzeko eskaera formala luzatzen dio

persecución contra la ciudadanía.

La obra en cuestión no tiene sentido si nose relaciona con Gernika y con su historia,que estuvieron en el origen de la denunciade lo sucedido por parte del famoso pintor.Sabedores de ello, Gernika y EuskalHerria han reivindicado en más de unaocasión que el mencionado cuadrodebería estar en Gernika, y no en elMuseo Reina Sofía de Madrid.

Pese a haberles remitido una y otra vezuna solicitud en este sentido, losdiferentes Gobiernos de Madrid se hannegado repetidamente a traer el“Guernica” a su casa, alegandofundamentalmente razones técnicasrelativas al transporte y al mantenimiento.Hoy en día las instituciones vascas notienen ningún problema en cumplir todaslas condiciones necesarias para eltransporte y mantenimiento de la obra, porlo que no tiene ningún sentido seguirdefendiendo ese argumento. Una vezmás, los intereses económicos y políticosdel Gobierno de Madrid, entre otrasrazones, impiden que el “Guernica” viaje aEuskal Herria.

En este momento en que se haceimprescindible la construcción de unamemoria histórica que reconozca todos lossufrimientos, una vez más queremosreivindicar que el hecho de ubicar elcuadro en Gernika, la localidad que sufrióel bombardeo, multiplica la fuerza y elcalado de la denuncia. Por lo que,indiscutiblemente, el “Guernica” debeestar en Gernika. Así pues, presentamosesta moción en el Pleno Municipal deLaudio para su debate y aprobación:

1. Este Ayuntamiento quiere expresar queGernika es la mejor ubicación para elGuernica de Picasso, ya que la obra partede la masacre sufrida en 1937 por elpueblo de Gernika. Este Ayuntamientoconsidera fundamental fusionar el

22

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

Espainiko Gobernuari eta KulturaMinisteritzari.

2. Udal honek, Eusko Jaurlaritzari dei egitendio, Picassoren Guernica margolanaGernikan kokatu ahal izateko beharrezkoakdiren urrats instituzionalak eman ditzan.Baita ere, margolan hori Gernikankokatzeko beharrezkoak diren azpiegituraeta egokitzapen lanetan laguntzeko ere.

3. Udal honek bere egiten du Picassokmargolanarekin mundu guztira zabaldu nahiizan zuen salaketa, alegia, herrien zein gizaeskubideen aurkako zapalketa, gerra etagenozidioaren salaketarik ozenenarekin.

4. Udal honek, erabaki honen berri emangodie, Eusko Jaurlaritzari, EspainiakoGobernua eta Kultura Ministeritzari.”

Jarraian, mozioa bozketara jarri eta, EAJ-PNV (9) eta EHBildu(7) zinegotzien aldekobotoekin eta PSE-EE(1) alderdiko abstentziobotoarekin, gehiengoz, mozioa, onartu da.

acontecimiento histórico, la obra de arte yla localidad. En base a lo cual, solicitaformalmente al Gobierno Español y alMinisterio de Cultura el traslado del“Guernica” a Gernika. 2. Este Ayuntamiento emplaza alGobierno Vasco a dar los pasosinstitucionales necesarios que permitanubicar el Guernica de Picasso en Gernika.Así como a facilitar las labores deadecuación e infraestructuras necesariaspara instalar la pintura en Gernika.

3. Este Ayuntamiento se identifica con ladenuncia que Picasso quiso difundirmundialmente a través de su pintura, estoes con la denuncia expresa de la guerra ydel genocidio, y de las vulneracionescontra los derechos humanos y contra lospueblos.

4. Este Ayuntamiento comunicará elpresente acuerdo al Gobierno Vasco, alGobierno de España y al Ministerio deCultura.”

A continuación, sometida a votación, lamoción es aprobada por mayoría, con losvotos favorables de los concejales de EAJ-PNV (9) y EHBildu (7) y la abstenciónPSE-EE (1).

12.Garoñako zentral nuklearrareninguruan EHBilduk aurkeztu duenmozioa.

12.Moción presentada por EHBildu enrelacion con la Central nuclear deGaroña.

Idazkariak mozioa irakurri du. Mozioakhonela dio:

“1. Tolosako Udalaren Osoko BilkurakGaroñako zentral nuklearra behin betikoixtea eskatzen du eta bere instalazioetan

El Secretario procede a la lectura de lasiguiente moción:

“1. El Pleno del Ayuntamiento deTolosa exige el cierre definitivo de lacentral nuclear de Garoña y reafirma

23

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

material nuklearraren biltegia jartzearenaurkako jarrera azaltzen du.

2.Tolosako Udalaren Osoko Bilkurak,Espainiako Gobernuari zein Nuclenorrizentrala eraisteko beharrezko tramiteeiekiteko eskatzen die.

3.Tolosako Udalaren Osoko BilkurakEspainiako Gobernuari eskatzen dio hraditzala Segurtasun NuklearrekoKontseilua despolitizatzeko beharrezkoneurriak eta, bide honetatik, bertakopresidente Fernando Marti Scharfhausenkargu uztea.

4.Tolosako Udalaren Osoko BilkurakEusko Jaurlaritzari eskatzen dioSegurtasun Nuklearreko Kontseiluarenaholku batzordeko bere bi kidek defendadezatela Erakunde honek zentralarenbehin betiko ixtearen aldeko irizpidea.

5.Tolosako Udalaren Osoko Bilkurakadostu du, baldin eta EspainiakoGobemuak Garoñako zentral nuklearraberrirekitzeko erabakia hartzen badu,hau eragotzi ahal izateko, hilabetekoepean, txosten bat eskatzea Udalekozerbitzu juridikoei, beharrezko instantziajuridikoetara zuzendu ahal izateko.Txosten honetan, aurrera eramandaitezken ekintza juridikoadministratiboen aukerak aztertzeaeskatzen da, edozein esparru juridiko etaadministratibotan, Garoña behin betikoixteko.

6.Tolosako Udalaren Osoko Bilkurakpixkanaka energia eredua aldatzenhastea adosten du, erabiltzen duenenergia elektrikoaren iturburua, nuklearedo fosila izatetik, berriztagarrietaraaldatzen hastea. Zentzu honetan,Udaleko Ingurumen Departamentukozerbitzu teknikoei proposamen honenbideragarritasuna eta gauzatzekoepealdia zehazten duen txosten teknikoaprestatu dezaten eskatzen da.”

su posición contraria a la apertura deun almacén nuclear en susinstalaciones.

2. El Pleno del Ayuntamiento deTolosa insta tanto al Gobierno centralcomo a Nuclenor a que inicien deinmediato los trámites necesarios parael desmantelamiento de la central.

3. El Pleno del Ayuntamiento de Tolosaexige al Gobierno central que tome lasmedidas oportunas para despolitizar elConsejo de Seguridad Nuclear (CSN) ycese de su cargo al presidente delmismo, señor Fernando MartíScharfhausen.

4. El Pleno del Ayuntamiento de Tolosapide al Gobierno Vasco que inste a losdos miembros que forman parte delcomité asesor del CSN a defender elcriterio de esta Institución a favor delcierre definitivo de la central.

5. El Pleno del Ayuntamiento de Tolosaacuerda solicitar a los serviciosjurídicos del Ayuntamiento que, encaso de que el Gobierno de Españaadopte la decisión de reabrir Garoña,estudien las posibilidades de acudir acuantas instancias judiciales seanprecisas para impedirlo, así como laemisión de un informe, en el plazo deun mes, que analice las posibilidadesjurídico-administrativas de actuación,en cualquier ámbito jurídico yadministrativo, para cerrardefinitivamente Garoña.

6. El Pleno del Ayuntamiento de Tolosaacuerda que se den los pasosnecesarios para garantizar que laenergía eléctrica suministrada a susdependencias tienda a la sustitución defuentes nucleares o fósiles por las deorigen renovable. En este sentido, seinsta a los servicios técnicos delDepartamentos de Medio Ambiente delAyuntamiento a que preparen un

24

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

Jarraian, mozioa bozketara jarri eta, ahobatez, onartu da.

informe técnico sobre la viabilidad deesta propuesta y los plazos que seestimen convenientes para hacerloposible.”

A continuación, sometida a votación, lamoción es aprobada por unanimidad

- - - - - - - - - - -

Partehartzeak:… Ibai Iriarte San Vicente(EHBildu): “Mozio hau aurkeztearen arrazoia argia da. Orain delako

momentu egokia Garoñaren itxiera behin betikoa lortzeko eta ahalbideratzeko. Azkenfinean, Garoña Euskal Herriarekin mugan dagoen zentral nuklear bat da. Badakigu espainiarestatuan dagoen zentral zaharrena dela. Aspaldidanik zaharkitua, kadukatuta eta bereaurrediseinoa kontutan izanda urteak izan behar lituzke itxita. Horrez gain, Garoñarenirekierak ahalbideratuko luke Espainian dauden beste zentral nuklearren luzapena jasotzeaeta izatea. Ondorioz ez da bakarrik Garoñaren itxieraren aldeko mozioa, baita jarrerarenaere; energiaren nuklearraren etetea eta, azken finean, trantsizioaren alde bateko mozioa.Garaia da gure ustez, askotan esan dugu, epe luzeko energia ereduaz hitz egiteko etapolitikak martxan jartzeko. Zentzu horretan, Garoñaren aurka edo Garoñaren ez berriroirekitzearen alde lana egitea momentu honetan inportantea dela iruditzen zaigu. Arrazoinagusia segurtasun irizpidean datza, baina, bestetik ere, eredu energetikoajasangarritasuna oinarri izango lukeen pausoak ematen hasteko garaia da. Eta bigarren ildohonetan pausoak denok eman ditzakegu, energia jasangarriaren alde. Energia politikaefizientearen alde lan egitea denari dagokigu. Argi dago erantzukizun mailak desberdinakdirela, batzuk Udaletik ere eragin dezakegu, bai energiaren efizientzian, hau da kontsumoaahalik eta mugatuena bultzatzen, baita ere, sorkuntzari dagokionez, iturri jasangarri etaberriztagarriak sustatzen. Udal honek, baita aurreko legealdian ere, alkateen isuna sinatutadauka, 2020 urtera begira energia berriztagarritan %20ko igoera, 0 isurketan %20 jaitsieraeta efizientzi energetikoan %20 hobekuntza adosten duena eta hitzartzen zituena. Orduan,gure ustez bide horretan jarraitzeko mozioa ere bada, arrazoiak ere baditugu zentzuhorretan lanean jarraitzeko. Jada Udal hau hasia dago horretan eta Tolargiren figurainteresgarria izan daiteke ibilbide hau gauzatzeko. Zentzu horretan horren alde legealdihonetan ere pausoak emateko prest egongo ginateke. Moziotik kanpo egon arren, etaaztertzea merezi duena, Tolosako Udala eta bere sozietate eta baita udal eraikinak, argikontratuetan, kaleko argiteria eta bestelako eraikin publikoetako argi instalazioetan etakontratuetan Iberdrola eta Endesarekin, hau da, Garoñako Zentral nuklearraren jabeekindituzten kontratuak izendatu eta ikusi, aztertu eta ahala balitz, aukera balego, hauekbestelako enpresekin kontratatzea: energia berrisgarrietan enpresa eredua dutenkooperatiba balitz edo enpresekin hitzarmena kontratu hauek egitea. Ondorioz, guk moziohau aurkeztu dugu eta alde egingo genioke, baina iruditzen zaigu batzordeetan landubeharko genukeen gaia izan daitekeela: zer kontratu dauzkagun ikusi eta Iberdrola etaEndesarekin dauzkagun kontratuak aztertu eta, aukera balego, kooperatibaenergetikoarekin pausoak eman. Eredu alternatiboak garatzeko garaian Udalak indarbaduelako eta pausoak ematen jarraitu dezagun. Hau da, mozioa aurkeztu dugu etamozioaren alde bozkatuko dugu, Garoña zentrala ixtekoaren alde.“

… Patxi Amantegi Zubiria (Ingurumen Batzordeko lehendakaria): “Mozio honi bi atal ezberdinikusten dizkiot. Alde batetik, Garoña eta energia nuklearrari dagokiona, lehenengo bost

25

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

puntu hauek. Hauek guri handiak gelditzen zaizkigu, horrelako gauzak teknikoki aztertubeharrekoak dira eta guk udaletxetik ez daukagun nahiko baliabide eta jakinduriarik. Nereakegingo ditut Lehendakariak aste honetan esandako hitzak, uste dut Eusko Jaurlaritzakizango duela honetan aditua izango diren pertsonak, beraz bere hitzak gureak eginditzakegu. “La central de Garoña está más que amortizada después de 40 años. Es un riesgoevitable”. Beraz, honekin bat eginik eta ez daukagu gehiago esatekorik. Bai izango genukezer esan guri dagokigun esparruan, seigarren puntu honetan hasi gaitezke lanean,aztertzen. Mozio hau ondo etortzen da hausnarketa, autorreflexio bat egiteko, zer egingenezakeen eta aurrera begirako pausoak emateko. Pausoka joateko energia sorrerareneredua aldatzeko gaitasun gutxi daukagu Udaletxetik. Produktua bilakatu beharko genuke,Zazpiturrirekin daukagun salto txikiarekin Tolosa guztian gastatzen denaren %2a sortzendugu, autokontsumorako dauzkagu eragozpenak. Egia da Tolargirekin lan egingenezakeela, txertatu genitzakeela plaka solarrak eta horrelakoak. Horretan lanean ari gara.Tolosako enpresa batekin ikerketa batzuk egin ditugu: zer eraikinetan jarri ditzakegunplakak. Lehenengo ikusi egin behar da autokontsumoaren legeak ahalbideratzen digun,leku aproposak aurkitu; inbertsioak eskatzen ditu. Iurramendikoa ere begiratu genuen,kontsumo elektrikoaren %20a murrizteko aukera plakaren bitartez. Beste arazoak erebadaude, Feriala ere egokia izan liteke. Hori dena ari gara aztertzen. Bestalde, Eskualdekoenergi mahaian ere parte hartzen dugu. Bertan, ari gara aztertzen interesante izandaitezkeen bide batzuk, Biomasaren erabilera, baso asko daukagu oso zaharkitua dagoena.Herrialdeko batzuk badute bereak diren baso dexente. Aztertzen ari gara ea herri batzuklortu dezaketen energia biomasa honekin. Zuhaitzak, dakigun bezala, CO2 zikloaborobiltzen du, nahiz eta erretzerakoan CO2 isurtzen duen. Beste maila txikiago batean ereari gara lanean biomasako kalderarekin. Ez da gauza handirik, baina Urkizuko elkartean jarrida emaitza onekin; Aldabako elkartean ere jarri dugu. Pauso txikiak dira, baina, Ibaik esanduen bezala, konpromiso batzuk hartuta dauzkagu. Efizientzi energetikoa sustatuko duenargiteria jarriko dugu, urtero egiten duguna luminaria aldatzea da. Honekin, bai herrian baietxean, luminari zahar bat berri batengatik aldatzen denean, %80a murrizketa lortzen da.Esfortzu handia egin behar dugu. Beste puntua, adibidez, udaletxea berak daukan arazohandia berogailuarekin. Aurten sektorializatu egingo dugu. Orain martxan jartzen duguneandena martxan jartzen da, gaizki xamar gainera. Inbertsio handia egingo badugu ere, dexenteoptimizatuko da.Polikiroldegiarekin ere saiakera haundia bat egin da, nahiko ondo dagoena,interkanbiadore batzuk jarri dira eta energia aprobetxatzeko sistema dexente egokitu da.Pauso txikiak baina garrantzitsuak dira. Edozein aldaketa txiki egiten dela ere,aprobetxamendu handia lortzen delako. Beste aldetik, Mankomunitatean aurten bukatzen dakontratua eta plegu berriak egiten ari dira. Eskatu dugu Tolosako udaletxetik plegu horietankontutan edukitzea, hobekuntza bezala, kamioi elektrikoak erabiltzea ahal den heinean.Denak ezin dira elektrikoak izan dauzkagun arazorengatik, baina bai motor explosiokoakdaukatenak eta kaja elektrikoa. Alde Zaharreko kartoiak biltzeko proposatzen dugu kamioitxiki elektrikoak erabiltzea, arrandegikoak jasotzeko erabili genezake, eta Mankomunitateanjarraitzen badugu ideia horrekin, Tolosa, Villabona, Andoain, Ibarran erabili genitzazke kotxeberdinak. Hau proposatu nahi dugu Europara proiektu bezala ea dirulaguntzarik lortzendugun. Aipatu den bezala aldaketa haundiak egin nahi ditugunean askotan joaten garagauza handietara eta ez diogu erreparatzen gauza txikiak duten eragina, norberarenerreflexiora begiratu behar dugu. Ekintza txikiari ez diogu kasurik egiten, gutako bakoitzakegin dezakeguna. Erderaz esango dut “Piensa en global y actúa en local”. Ez daukaguzertan ekologistak izan beharrik, baina bai izan behar dugu ahalik eta ekologikoenak. “

26

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

13.Alkate kurduei elkartasunaadierazteko mozioa.

13.Moción en solidaridad con losalcaldes kurdos.

Partehartzeak:

… Cristian Fernandez Susin (PSE-EE): “Estatu kolpe saiakeraren ondorioz, Erdoganekerrepresio bortitz bat hasi zuen eta horrekin jarraitzen ari da, giza eskubideak, demokrazia,prentsa askatasuna…urratzen eta ezabatzen. Erdoganeri eskatzen diogu errepresioarekinbukatzea eta estatu demokratikoan funtsezkoak diren urratutako eskubideak etaaskatasunak berreskuratzea eta bermatzea.”

… Iñaki Irazabalbeitia Fernandez (EHBildu): “Hau salaketa eta elkartasun mozio bat da, etatestu inguru zehatza baten dator. Ez da iritsi martxoko bilkurara eztabaidatzeko etaonartzeko bakarrik, baizik eta martxoa 21ean, Nawroz izeneko eguna ospatuko dutekurduak, bizi diren lurralde guztientzat. Haientzat gure Aberri Eguneko antzeko eguna da.Gainera, apirilaren 16an Turkian egingo da konstituzioa berresteko erreferenduma,parlamentuak onartu duen konstituzioa. Egia esan Recep Tayyip Erdoganek AKP partiduabultzatu duena, baina gogoratu partidu horretan 10 diputatu falta direla, kargugabetudituztelako eta honetako batzuk tartean HDPko alderdiko bi presidente kideak kartzelandaudela momentu honetan eta bere parlamentari kargua kendu egin diete. Estatu kolpea,orain dela urtebetekoaren aitzakia ederra izan da Erdoganentzak Turkian erregimenautoritaria abian jartzeko, boterea bere gain kontzentratzeko, bai botere exekutiboa,legislatiboa eta baita judiziala ere neurri batean. Konstituzio berriak epaileak izendatzenahalbideratuko dio presidenteari eta tartean aprobetxatu du oposizioan izan daitekeenguztiaren, ez bakarrik turkoei, armenioei, grekoeen, arabiarren edo bestelako gutxiengoen,edo ezkerreko oposizioaren eta berak bezala pentsatzen ez duten bezalakoen kontraaritzeko Estatu kolpea babestu zutela. AKP alderdiak hasiera hasieratik jarri zela estatukolpearen aurka. Testu inguru honetan argia da Europako parlamentuan azaroan hartutakoerabakia, eta bide horretan argi dago eta estatu gabeko nazio bezala, errepresioa jasan izandugun bezala eta autotarismo ondo ezagutzen dugun bezala gure elkartasuna adierazteaherri kurdoari, batetik, egoera honetan dauden alkateei bestetik eta baita Turkianerrepresioa, giza eskubideen urraketa, lanpostuen galera pairatzen ari diren demokrataguztiei . Izan ere, momentu honetan arriskuan dagoena balore demokratikoa da,demokrazia bera eta giza eskubide guztiak. Horregatik bozkatuko dugu mozioaren alde.”

… Alkatea: “Gureak egiten ditugu Iñaki Irazabalbeitiak eman dituen argibideak. Beraz, guk erebat egingo dugu mozioarekin.”

- - - - - - - - -

27

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

Idazkariak mozioa irakurri du. Mozioakhonela dio:

“Elkartasuna alkate kurduekin

2016ko uztailaren 15ean estatu-kolpesaioa egon zen Turkian Recep Erdoganpresidentearen gobernuaren kontra. Harezgero, eta saioa hori aitzakiatzat hartuta,Turkiako gobernuak lehenagotik zetorrenerrepresioan eta giza eskubideenurraketan sakontzeari ekin zion.

Errepresioaren ondorioz 2016ko uztailetikhona, 100.000 bat mila langile publikokberen lana galdu dute, 700 inguruunibertsitate-irakasle egotzi dira, 1.500gizarte zibileko erakunde legez kanpo utzidira eta hamarnaka batzuk komunikabideitxi dira. Halaber, ordezkari politikoakkartzelatu egin dira, nagusiki, herrikurduaren ordezkariak. Ezin da ahaztu,bestalde, Turkiako armada Kurdistangolurretan egiten ari dituen operaziomilitarrak zeinetan herriak suntsitzeaz gainehunka zibil hil dituen.

Bestetik, azken hilabete hauetan zehar,50tik gora herri kurduetan herritarrekdemokratikoki aukeratutako alkateakdekretuz kargugabetu ditu Turkiakogobernuak inongo prozesu judizialik gabe.Horietako 39 kartzelan sartu dituzte.Erdonganen AKP alderdiko kideez ordeztuditu Turkiako gobernuak, muzin eginezherritarrek demokratikoki adierazitakoaukerari.

Oinarrizko giza eskubideak, askatasundemokratikoak eta adierazpen-askatasunak balio gutxiko baloreak diragaur egun Turkian, bereziki, gobernuandagoen AKP bezala pentsatzen ez dutenherritarrentzat.

Horren guztiaren ondorioz Tolosakoudalaren osoko bilkurak honokoa erabaki

El Secretario procede a la lectura de lasiguiente moción:

“Solidaridad con las Alcaldías kurdas

El 15 de julio de 2016, en Turquía hubo unintento de golpe de estado contra elgobierno de Recep Erdogan.Posteriormente, y tomando como coartadaese intento, el Gobierno de Turquíacomenzó a profundizar en la represión yen la vulneración de derechos humanosiniciado con anterioridad. Como consecuencia de la represión,desde julio de 2016 a la actualidad,100.000 personas empleadas públicashan perdido su trabajo, unos 700profesores y profesoras universitarios hansido expulsados, 1.500 organizaciones dela sociedad civil han sido puestas fuera dela ley y decenas de medios decomunicación han sido clausurados.Además, han encarcelado a personas conrepresentación política, sobre todo, a larepresentación del pueblo curdo. No sepueden, olvidar, por otro lado, lasoperaciones militares que lleva a cabo elejército turco en tierras de Kurdistán, que,además de destruir poblaciones, hanocasionado la muerte de miles de civiles.

Por otro lado, a lo largo de estos mesesque hemos dejado atrás, el Gobierno turcoha despojado de sus cargos en más de 50poblaciones kurdas a las alcaldíasdemocráticamente elegidas por laciudadanía, sin ningún tipo de procesojudicial. 39 de esas personas han sidoencarceladas. El Gobierno de Turquía losha sustituido con miembros del partidoAKP de Erdogan, despreciando la opciónque eligieron democráticamente losciudadanos.

Los derechos humanos básicos, laslibertades democráticas y las libertades deexpresión son valores de poca monta hoyen día en Turquía, especialmente para laciudadanía que no piensa como el AKPque está actualmente en el Gobierno.

28

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

du:

1. Salatzen duela azken urteotan, etabereziki 2016ko uztailaren 15eko estatu-kolpe saioaren ondorioz, Turkiakogobernuak hartu duen jite autoritarioa,zeinen ondorioz herritarren oinarrizko gizaeskubideak eta printzipio demokratikoaketengabe larriki urratzen ari baitira.

2. Bereziki larria iruditzen zaiola herritarrekdemokratikoki hautatutako ordezkariak,alkateak kasu, gobernuak dekretuzkargugabetu izana.

3. Elkartasuna adierazten diela alkatehoriei eta arrazoi politiko soilengatikkargugabetu edo kartzelatutako ordezkaripolitikoei.

4. Bat egiten duela joan den azarearen24an Europako Parlamentuak hartutakoerabakiarekin non Turkiaren adhesio-prozesua izoztea eskatzen baitzen, estatuhorretan demokraziaren oinarriak jasatenari diren higadura arrazoitzat hartuta.

5. Eskatu egiten diola Turkiako gobernuarierrepresioarekin buka dezala, oinarrizkoaskatasun demokratiko guztiak berrezarditzala eta lehenera diezazkiekeelaerrepresioa sufritu duten herritar etaerakunde guztiei aurretik zituzten eskubideguztiak, lanpostura itzultzekoa barne.

6. Erabaki honen berri ematea TurkiakoErrepublikak Madrilen duenenbaxadoreari.”

Jarraian, mozioa bozketara jarri eta, ahobatez, onartu da.

Por todo ello, el Pleno del AyuntamientoTolosa acuerda lo siguiente:

1. Denuncia el cariz autoritario que hatomado el Gobierno de Turquía durantelos últimos años, especialmente desde delgolpe de estado del 15 de julio de 2016,ya que a consecuencia de él se estánvulnerando grave y continuamente losderechos humanos de la ciudadanía y losprincipios democráticos básicos.

2. Considera especialmente grave que larepresentación política democráticamenteelegida por la ciudadanía, como son lasalcaldías, sea destituida por el Gobiernomediante decreto.

3. Manifiesta su solidaridad a esasalcaldías y a la representación políticadestituida o encarcelada únicamente porrazones políticas.

4. Hace suyo el acuerdo adoptado por elParlamento Europeo el pasado 24 denoviembre, en el que se instaba acongelar el proceso de adhesión deTurquía, basándose en el deterioro queestán sufriendo los pilares de lademocracia en ese estado.

5. Insta al Gobierno de Turquía a que cesela represión, a que restablezca todas laslibertades democráticas básicas y a quedevuelva todos los derechos quedisfrutaba la totalidad de la ciudadanía yde los organismos que han sufrido larepresión, incluido el derecho a retornar asu puesto de trabajo.

6. Aprueba remitir este acuerdo a laEmbajada de la República de Turquía enMadrid.”

A continuación, sometida a votación, lamoción es aprobada por unanimidad.

29

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

Gai zerrendatik kanpo eta gaiaren premiatasuna aho batez, onartu ondoren honako gaia aztertu da:

13.Altsasuko gertaeraren inguruan atxekimendu eskaera.

Partehartzeak:

… Ibai Iriarte San Vicente (EHBildu): “Azkeneko momentuan pasa zaigu mozio hau, bainaerabat bidezkoa ikusten dugu eta, nola ez, aldeko bozka emango diogu. Badirudi ametsgaiztoa dela: badirudi abenduaren 28an inozente egunaren baitan sortutako broma gogorbat dela; baina hemen daude Altsasuko dozena bat gazte beste dozena bat urte pasadezaketenak espetxean. Hasiera bateko taberna eta parranda bateko saio batetik sortutakoastakeri hau montaje batean bilakatu da eta oraintxe bertan geldiezin den monstruo bat da,zeinak dozena baten lagunen bizitza erabat baldintzatu duen dagoeneko. Oraindik hirulagun espetxean dira, prisio prebentiboan; beste batzuk lapurtzen dute eta ondorenkanpoan dauden bitartean, hauek espetxean ditugu; beste batzuk pasa dira, baina pasa edoez bizitza erabat baldintzatu diete. Nahiko genuke aipu bat egin, aste honetan bolo-boloETB1eko saio batean, non zenbait komunikabidek saioaren aurka egin duten, ideiamingarriak jaurtiki dituztela esanez, eta asko komunikabide horiek izan dira gazte hauenaurka eta gazte montaje hau elikatu dutenak, hauek izen abizenak agertu dituztenak, bereaurpegiak erruduntzat jo dituztenak, epaitu izan aurretik. Kuriosoa da zenbaitkomunikabideek aztoratu diren saio hauengatik eta, aldiz, nola elikatu dituen, eta ezbakarrik Altsasuko kasuarekin, baizik eta askotan ikusi izan dugu epaitu aurretik euskalaferaren baitan eta salbuespen legearen behin eta berriz gaizkilentzat jo dituzten eta geroezer ez den gertatu beraiekin. Beraz, guk babesten dugu idatzi hau, baina aipu hori eginez:komunikabide aldetik zer nolako bi mailetan bereizten diren eta nola batzutan izugarrizkomina sentitzen duten zenbait kontuen aurrean eta beste batzuetan munstro eta injustu etaerokeri hau elikatzen duten. “

… Alkatea: “Puntu hau urgentziaz sartzeko arrazoi bakarra da gaur bertan jaso dudala korreoelektronikoz eskaera Altsasuko Udala eta Nafarroako Legebiltzarrak erabakitakoarekin bategiteko, non eskatzen dena da, bakar-bakarrik epaiketa Iruñean bertan egitea, normala denbezala. Horrekin bat egingo dugu eta horregatik ekarri dugu gai zerrendatik kanpo eta korreoelektronikoz helaraziko dizuet beste hautetsi guztiei. Hori da eskaera, nik ez nuke egingobeste alderaketarik ETBko programa horrekin. Ez dut oso ondo ikusi alderaketa hori, baina,hori bai, adierazi hemen eskatzen dena zentzuzkoa dela, epaiketa hori Iruña bertan egiteaeskatzea.”

- - - - - - - - - -

Idazkariak atxikimendu idatzia irakurri du. Honela dio:

“ ALTSASUKO GERTAERAREN INGURUAN ATXEKIMENDUA

Altsasun 2016ko urrian izandako gertaeren harira zenbait gazte terrorismo delituagatikinputatuak izan ziren; gure ustez prozesu horren izapideak Iruñan egin beharko lirateke, izanere epaitzeko eskumena tokian-tokiko epaitegiei baitagokie eta ez Entzutegi Nazionalari.Hori hala izan behar lukeela adierazi dute zenbait erakundek, nabarmenki Nafarroako

30

OHIZKO OSOKO BILKURA2017.03.07

Legebiltzarrak, baita jurista eta Unibertsitate-irakasle ugarik ere. Horren harira, TolosakoUdala Nafarroako Legebiltzarrak eta Altsasuko Udalak egindako eskaerarekin bat egitendu.”

Jarraian, atxikimendu idatzia bozketara jarri eta, aho batez, onartu da.

14.Galderak eta eskaerak 14.Ruegos y preguntas

Atal honetan ez da izan galdera-eskaerarik.

Besterik gabe, gaueko bederatziak etalaurdenetan bilera bukatutzat eman da, etaguztia, nik, Idazkaria naizen aldetik,ziurtatzen dut.

Sin más asuntos que tratar, siendo las 21horas y 15 minutos de la noche, se da porfinalizada la sesión, de todo lo cual, yo, elSecretario, certifico.

ALKATEA IDAZKARIA

31