Lucio, JorgeObservando el Sistema Colombiano de Ciencia, Tecnologa e Innovacin: sus actores y sus productos / autor editor Jorge Lucio. -- Bogot: Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa, 2013.428 p.; 24 cm.Incluye ndices.ISBN 978-958-57775-5-2 1. Desarrollo cientco y tecnolgico - Colombia 2. Poltica cientca - Evaluacin - Co-lombia 3. Investigacin cientca -Financiacin - Colombia 4. Innovaciones tecnolgi-cas - Colombia 5. Produccin cientca - Colombia 6. Ciencia y tecnologa -Percepcin pblica - Colombia I. Tt. 303.483 cd 21 ed.A1423553 CEP-Banco de la Repblica-Biblioteca Luis ngel ArangoAutores:JorgeLucio,DianaLucio-Arias,MnicaSalazar,CristhianRuiz,Edgar Bueno,JoseMontes,JulianaVelandia,OscarNavarro,DalilaHenao,Sandra CarolinaRiveraTorres,CsarPallares,JennyCrdenas-Osorio,MarcelaGalvis-Restrepo,AndreaGuevara,LuisColorado,ErikaSnchez,HenryMora,Nelson Fabin Villarreal, Clemencia Navarro, Sandra Daza-Caicedo, Edwin Bernal, Marcela Lozano-Borda,GustavoCrespi,LucasFigalGarone,AlessandroMaffoli,Marcela Melndez, Claudia Jimena Cuervo y Laura Lpez Fonseca.ComitEditorial:DianaLucioArias,SandraDazaCaicedo,JorgeLuciolvarez Mnica Salazar Acosta.Asistente del Comit Editorial: Andrea GuevaraCorrecin de estilo: Azucena MartnezDiseo de cartula: Adriana Ramrez SalgadoDiseo y diagramacin: Juan Carlos Vera GarznImpresin:Ediciones Antropos LTDA PBX (57-1) 433-77011 Edicin: Agosto de 2013, 1.000 ejemplares Observatorio Colombiano de Ciencia y TecnologaISBN: 978-958-57775-5-2Est permitida la reproduccin total o parcial de esta obra y su difusin telemtica siempre y cuando sea para uso personal de los lectores y no con fnes comerciales.Observatorio Colombiano de Ciencia y TecnologaCra 15 No 37- 59 Bogot, ColombiaConmutador (57-1) 323-5059http://www.ocyt.org.condice GeneralPresentacin 11Captulo 1Colaboraciones en Colombia, un anlisis de las coautorasen el Web of Science 2001 - 2010 15Introduccin 171.1.Metodologa191.2.Resultados 221.2.1.Indicadores descriptivos de colaboracin 251.2.2.Anlisis de redes 311.3.Reexiones nales 38Captulo 2Anlisis de la dinmica de produccin de documentos cientcosen los departamentos emergentes del pas (2001 - 2010) 43Introduccin 452.1.La poltica nacional de CTI; el fomento regional y su relacincon el desarrollo econmico local 472.2.Metodologa 512.3.Resultados y anlisis 542.3.1.Produccin bibliogrca nacional y valores de densidady centralidad 542.3.2.Anlisis de la produccin de documentos cientcosen los departamentos emergentes del pas 592.4.Conclusiones 63Captulo 3Capacidades regionales en investigacin: balance 2008 - 2011 73Introduccin 753.1.Contextualizacin 763.2.Metodologa 783.2.1.Descripcin de la informacin utilizada 793.2.2.Propuesta de agrupaciones 813.3.Resultados 823.3.1.Gasto en I+D 823.3.2.Capacidades en I+D: grupos e investigadores 853.3.3.Programas de doctorado 883.3.4.Revistas nacionales indexadas en Publindex 893.3.5.Produccin bibliogrca indexada en Scopus 903.3.6.Produccin tcnica: patentes de invencin y modelos de utilidad 913.4.Reexiones nales 993.5.Algunas limitaciones 100Captulo 4Anlisis del recurso humano vinculado a grupos de investigacinen universidades colombianas: una aproximacin a los indicadoresde trayectorias cientcas y tecnolgicas 105Introduccin 1074.1.Aspectos conceptuales y metodolgicos 1084.1.1.El Currculum Vitae (CV) como insumo para el clculode indicadores de recursos humanos 1094.1.2.Iniciativa del manual de Buenos Aires para anlisis de trayectoriasde recursos humanos en CyT 1114.2.Resultados asociados a la aplicacin del Manual de Buenos Aires enel contexto colombiano: investigadores vinculados a universidades 1154.2.1.Poblacin de anlisis: investigadores vinculados a grupos de investigacin en universidades colombianas 1164.2.2.Composicin etaria de la poblacin de investigadores activos vinculados a grupos avalados por universidades 1214.2.3.Dedicacin del recurso humano a actividades de I+D 1254.2.4.Indicadores de diversidad en la trayectoria de los investigadores 1264.2.5.Temporalidad 1314.2.6.Movilidad en la formacin de los investigadores vinculados a universidades quienes reportan ttulo de doctorado 1344.2.7.Colaboracin en coautora de artculos reportados por investigadores vinculados a grupos de investigacin de universidades 1364.3.Reexiones nales 140Captulo 5Anlisis de los centros autnomos de I+DT desde las reasde la ciencia y la tecnologa 147Introduccin 1495.1.Referentes tericos 1505.1.1.Los centros como productores de conocimiento 1505.1.2.Los centros como organizaciones econmicas 1515.1.3.Los centros en los sistemas de innovacin 1535.1.4.Modelo lgico 1545.2.Antecedentes 1555.3.Metodologa 1595.4.Anlisis y resultados 1625.4.1.Caracterizacin general de los centros 1625.4.1.1.Inversin 1645.4.1.2.Personal en I+D 1655.4.1.3.Grupos 1655.4.1.4.Produccin 1655.4.1.5.Anlisis general 1675.4.2.Anlisis por reas de la ciencia 1695.4.2.1.Ciencias naturales y exactas 1705.4.2.2.Ingeniera y tecnologa 1725.4.2.3.Ciencias mdicas y de la salud 1745.4.2.4.Ciencias agrcolas 1765.4.2.5.Ciencias sociales y humanidades 1785.4.3.Anlisis entre reas de la ciencia 1805.4.3.1.Comparaciones entre reas de la ciencia 1865.5.Conclusiones de los anlisis 187Captulo 6Estudio comparativo de los resultados de las Encuestas de Desarrollo e Innovacin Tecnolgica (EDIT) en la industria manufactureraen Colombia desde una perspectiva sectorial195Introduccin 1976.1.Medicin de la innovacin 1986.2.Innovacin y diferencias sectoriales 2016.3.Metodologa 2026.4.Resultados 2046.4.1.Inversin en actividades conducentes a la innovacin 2066.4.2.Personal ocupado en las empresas encuestadas 2126.4.3.Resultados de innovacin 2166.5. Conclusiones 220Captulo 7Una mirada a la produccin de software de la comunidadcientca colombiana225Introduccin 2277.1.Aspectos generales sobre el software 2297.1.1.La medicin de los productos de software 2307.1.2.Registro jurdico y legal 2317.1.3.Criterios de calidad 2327.2.Metodologa 2347.3.Resultados 2407.3.1.Produccin de software 2407.3.2.Registros por entidad territorial 2417.3.3.Caractersticas de la produccin de software registrado por investigadores 2437.3.4.Tipo de producto o subcategora 2437.3.5.Medio de divulgacin 2457.3.6.Idioma 2467.3.7.Informacin sobre registro legal o jurdico del producto 2467.3.8.Caractersticas de la produccin de software registradapor grupos 2477.3.9.Grupos de investigacin que registraron productos de software 2487.3.10.Numero de productos registrados por categora de grupo 2497.3.11.Registro de productos de software por rea del grupo 2507.3.12.Instituciones referenciadas en el registro de productosde software 2527.4.Conclusiones 254Captulo 8Percepcin pblica de la ciencia y la tecnologa en Colombia. Encuestas nacionales 1994, 2004 y 2012263Introduccin 2658.1.Encuestas de percepcin pblica de la ciencia y la tecnologa 2668.2. Aspectos metodolgicos de las tres encuestas de percepcin pblicade la ciencia y la tecnologa en Colombia 2688.3.Comparativo de resultados 2708.3.1.Informacin sociodemogrca de los encuestados 2708.3.2.Inters e informacin 2728.3.3.Actitudes y valoracin 2778.3.4.Apropiacin social de la ciencia y la tecnologa 2948.3.5.Polticas y participacin ciudadana 2988.4.Conclusiones 305Captulo 9Una mirada a la medicin de la apropiacin social de la cienciay la tecnologa a la luz del programa Ondas 311Introduccin 3139.1.Metodologa 3159.2.Una mirada al programa ondas a travs de sus indicadores 3169.2.1.Antecedentes 3169.2.2.Estructura organizativa 3199.2.2.1.Organizacin departamental y nacional 3209.2.2.2.Los nios y los jvenes de Ondas 3229.2.2.3.Los maestros3279.2.2.4.Los facilitadores 3289.2.3.Los recursos invertidos3309.3.Aportes a la medicin de ondas a partir de los estudios de percepcinde la ciencia: una reexin desde la encuesta de jvenes 3339.4.Hacia la construccin de variables 3379.5.Conclusiones 339Captulo 10Apoyo pblico a la innovacin: la experiencia de Colcienciasen Colombia 345Introduccin 34710.1. Antecedentes y marco institucional del programa Colciencias 35010.2. La racionalidad de los programas de innovacin en Colciencias 35210.3. Evaluacin de los fondos de Colciencias: preguntas de investigacin 35410.4. Descripcin de los datos 35510.5. Metodologa 35710.6. Resultados 35810.6.1.Datos en panel: muestra completa 35810.6.2.Muestra de soporte comn 35910.7. Conclusiones 362Captulo 11Regalas para la ciencia, la tecnologa y la innovacin:el caso colombiano 369Introduccin 37111.1. Revisin internacional sobre el uso de regalas para CTeI 37211.1.1.Bajo desempeo latinoamericano en la inversin en CTeI 37211.1.2.Caso Chile 37411.1.3.Caso Brasil 37711.1.4.Lecciones de estas experiencias 37911.2. Regalas para la CTeI: caso colombiano 38011.2.1.Marco normativo 38111.2.2.Retos para la formulacin y aprobacin de programasy proyectos 385 11.2.3.Principales resultados 2012 38911.2.4.Lecciones 40011.3. Retos para la inversin en CTeI a travs de recursos de regalas 40111.4. Conclusiones 404ndice de tablas 409ndice de grcas 417ndice de mapas 423AnexoSiglas y acrnimos 425PresentacinConestapublicacinelObservatorioColombianodeCienciayTecnologa(OCyT) iniciaunanuevafaseeditorial.Desde2007,enelinformeanualIndicadoresde ciencia y tecnologa, Colombia venimos alternando una edicin de bolsillo con una versin impresa ampliada, que incluye captulos de anlisis o asuntos metodolgi-cos. A partir de este ao (2013) estos se transforman en dos productos editoriales totalmente diferenciados. Por un lado, mantendremos la edicin anual de los indicadores de ciencia y tec-nologaensusformatosimpresoydigital,fortaleciendoesteltimoyhacindolo disponible para los diferentes dispositivos mviles. Por otro lado, estarn los anlisis que se inauguran con el presente ttulo: Observando el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin: sus actores y sus productos, en el cual se ofrece una mirada ms profunda y desde diversas perspectivas incluyendo aportes de investigadores invitados a distintos aspectos del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Inno-vacin (SNCTI), y que permite acercarnos a las dinmicas de ciertos actores y a los resultados de sus actividades.Esta obra constituye una muestra ms de las capacidades de investigacin, an-lisis y generacin de valor agregado que tiene el OCyT, las cuales ciertamente tras-ciendenlarecoleccineintegracindeinformacinyeldiseoyproduccinde indicadores. Como producto de investigacin, ejemplica la diversidad de trabajos que se realizan en este organismo, as como sus procesos informales de formacin en los temas que le son propios, toda vez que en ella se incorporan resultados de los proyectos desarrollados por jvenes investigadores. En la presente edicin se incluyen dos captulos basados en informacin sobre laproduccinbibliogrcadeautoresaliadosainstitucionescolombianas.Enel primero (captulo 1)Lucio-Arias hace un anlisis de las coautoras con el propsito de evidenciar diferencias que, en materia de colaboracin, se dan entre las distintas reas de la ciencia; en el segundo Ruz, Bueno, Montes, Velandia, Navarro y Henao dan una mirada nacional en la que se examinan las diferentes temticas de investi-gacin que predominan en las entidades territoriales.UnadelascapacidadesquehadesarrolladoelOCyTeselconocimientoyel manejo que hace de diversas fuentes de informacin, bien sean propias o de otras entidades nacionales o internacionales. En esta ocasin, dicho saber ha sido capi-talizado en dos captulos donde utilizamos como fuente primaria la informacin de la plataforma ScienTI administrada por Colciencias: en el que Rivera-Torres, Pallares, Crdenas-Osorio y Galvis-Restrepo presentan una caracterizacin del recurso huma-no asociado a grupos de investigacin en las universidades, a partir de la propuesta del Manual de Buenos Aires formulada por la Red Iberoamericana de Ciencia y Tec-nologa (captulo 4); y Navarro, Daza-Caicedo y Bernal hacen un anlisis de las carac-tersticas y las problemticas que existen al registrar informacin sobre la produccin tcnica, en particular la produccin de software (captulo 7).En cuanto a los actores del SNCTI, tambin a partir de diferentes fuentes de in-formacin se hace una aproximacin a los centros de investigacin y desarrollo tec-nolgico, los ciudadanos, las empresas del sector manufacturero y los beneciarios delprogramaOndas.Enprimerlugar,Guevara,Bueno,Colorado,SalazaryLucio basados en dos proyectos desarrollados por el OCyT el diseo de un modelo de caracterizacin de los centros autnomos de investigacin y desarrollo tecnolgico yelclculoanualdelainversinnacionalenactividadesdeciencia,tecnologae innovacin(ACTI)seanalizalainversin,losrecursoshumanosylaproduccin cientco-tcnica de dichos centros, desde la perspectiva de las reas de la ciencia y la tecnologa en la cual se inscriben (captulo 5). En segundo lugar, Daza-Caicedo, Lozano-Borda y Bueno comparan los resultados de las encuestas sobre percepcin pblicadelacienciaylatecnologa(CyT)desarrolladasenColombia(captulo8), incluidos los datos de la tercera Encuesta Nacional de Percepcin Pblica de la CyT, llevada a cabo por el OCyT, en la que se consult a aproximadamente 6.000 ciuda-danos con el propsito de identicar la opinin y actitudes de los colombianos sobre estos temas, y aportar insumos para mejorar los procesos de apropiacin social del conocimiento y las polticas de CTI en el pas. Un tercer actor clave en el SNCTI es el sector productivo. En este caso, Lucio-Arias, Snchez, Mora y Villarreal comparan las cuatro ltimas encuestas de desarrollo e innovacin tecnolgica (2003 - 2010) para detectar los cambios que se presentan en sus resultados a nivel sectorial y mostrar, de manera general, el rol de la actividad econmica como determinante del com-portamiento innovador de las empresas (captulo 6). Un cuarto grupo de actores son los nios, nias y jvenes colombianos objeto del programa Ondas de Colciencias, el cual es analizado aqu por Lozano-Borda (captulo 9) con el objeto de proponer nuevas variables que puedan orientar la construccin de indicadores con los cuales hacer seguimiento y monitoreo de otros procesos de apropiacin social de la ciencia y la tecnologa.Adicionalmente,seincluyeuncaptuloenelqueLucio,MontesyLucio-Arias buscancaracterizarlasdinmicasrecientes(2008-2011)eninvestigacindelos territorios colombianos. Utilizando el modelo insumo-producto, se hace un anlisis de componentes principales para ver cmo se agrupan los departamentos del pas segn diversos grados de desarrollo (captulo 3).Otra novedad de esta obra es la inclusin de puntos de vista de autores externos al OCyT: la colaboracin del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) sobre el an-lisis (evaluacin de impacto) del programa de conanciamiento para la innovacin deColciencias(captulo10)deCrespi,FigalGarone,MafoliyMelndez,ylade Cuervo y Lpez, de Colciencias, sobre la experiencia reciente de Colombia en cuanto al nanciamiento de la CTI con recursos de regalas.Por ltimo, quisiera agradecer a los pares evaluadores externos que muy amable-mente colaboraron con la preparacin de este libro. Sus crticas y aportes ayudaron a hacer de esta publicacin un producto de mejor calidad, pertinencia, relevancia, rigurosidad y conabilidad, parmetros que distinguen la poltica editorial del OCyT.Mnica Salazar AcostaDirectoraObservatorio Colombiano de Ciencia y TecnologaCaptulo 1Colaboraciones en Colombia, un anlisisde las coautoras en el Web of Science 2001 - 2010Diana Lucio-Arias*ResumenEn este captulo presentamos un anlisis sobre la produccin bibliogrca colombia-na, especcamente en lo concerniente a las colaboraciones cientcas, operacionali-zadas en este caso como la elaboracin de documentos cientcos entre dos autores o ms. Nos limitamos a las publicaciones en revistas indexadas en el Web of Science (WoS) que tuvieran autores vinculados a alguna institucin colombiana, clasicando las colaboraciones en nacionales, internacionales y locales de acuerdo a la aliacin delosautores.Losanlisiseindicadoresquepresentamosestnbasadosenuna consulta realizada en WoS para el perodo 2001 2010;la clasicacin cognitiva de documentos se hizo utilizando las reas de la ciencia propuestas por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE).Utilizamoselconteoenteroparacontarlascolaboracionesdemaneraqueno distinguimos entre un documento escrito por 2 o por n autores. Esto si bien facilita lavisualizacindelasrelacionesgeneradasentrelospasesyelposterioranlisis de redes donde se puede observar la posicin de otros pases en la generacin de conocimientos en Colombia, no es una metodologa adecuada para realizar com-paracionesdelnmerodedocumentosalinteriordecadaunadelasreasdela ciencia. Esperamos que esta contribucin anime algunas reexiones sobre el rol de las colaboraciones en la produccin de conocimientos cientcos como mecanismo de transferencia de conocimiento y tecnologas pero tambin de agendas e intereses de investigacin. Palabras clave: Bibliometra, produccin bibliogrca, coautoras, internacionaliza-cin, cooperacin cientca, colaboracin.*Investigadora en reas de bibliometra e innovacin, Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa. dlucio@ocyt.org.comLas herramientas utilizadas para el manejo de datos bibliogrfcos pueden descargarse de http://www.leydesdorf.net/index.htmlObservando el sistema colombiano de ciencia, tecnologa e innovacin: sus actores y sus productos16AbstractHereby we present an analysis of the collaborations established in the production of scientic documents in Colombia. We limit this study to the documents published in journals indexed in the Web of Science (WoS) which had at least one author afli-ated to a Colombian institution. We classied the collaborations according to their type into national, international and local when the authors shared the same aflia-tion. The analysis and indicators presented in this chapter are based on information for 2001 - 2010. To classify the documents into cognitive categories we used the classicationofeldsofscienceproposedbytheOrganizationforEconomicCo-operation and Development (OECD). We used whole number counting, instead of fractional counting, so that we con-sider the collaboration represented in one document written by 2 authors equally to the collaboration between n authors. This facilitates the analysis and visualization of the position of other countries in the production of scientic knowledge in Colom-bia, nevertheless, this is not an appropriate methodology to make comparisons. We expect to encourage some reections on the role of collaborations in the production ofscienticdocumentsasmechanismstotransferknowledgeandtechnologyas well as research agendas and research interests. Keywords: Bibliometrics, bibliographic production, coauthorships, internationaliza-tion, scientic cooperation, Web of Science.I Colaboraciones en Colombia, un anlisis de las coautoras en el Web of Science 2001 - 201017IntroduccinLa publicacin de documentos cientcos en bases de datos reconocidas se ha con-vertido en una manera popular de aproximarse a las capacidades cientcas de un pas, una institucin o una regin. De hecho, indicadores basados en esta informa-cin son utilizados para construir muchos de los rankings cienciomtricos que se han vuelto base de comparacin y en ocasiones de informacin para la formulacin de polticas o la toma de decisiones en materia de ciencia y tecnologa. Por esta razn, elObservatorioColombianodeCienciayTecnologa(OCyT)hapublicado,consis-tentemente, un captulo sobre produccin bibliogrca colombiana en cada una de sus ocho publicaciones sobre indicadores de ciencia y tecnologa (OCyT, 2004, 2005, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012). En estos captulos se han presentado indi-cadores descriptivos generados a partir de los resultados de las consultas de los dis-tintos ndices y bases de datos bibliogrcas, principalmente Web of Science (WoS), Scopus y Publindex, aunque en la edicin ms reciente hace referencia a algunos de los resultados de la Red de Revistas Cientcas de Amrica Latina y el Caribe, Espaa yPortugal(Redalyc).Enestecaptuloabordamosconunamayorprofundidadel tema de las colaboraciones que se dan en la produccin de documentos, enfatizan-do en aquellos publicados en revistas indexadas en el WoS.Derek Jhon de Solla Price, pionero de los estudios bibliomtricos, notaba un cam-biodeparadigmaenlasprcticascientcas,enelqueasociabaelincrementode documentos cientcos producidos en coautora con una transicin hacia una ciencia denaturalezaaltamentecolaborativa(Price,1963).Despusdeesto,lasprcticas colaborativas entre cientcos han sido reconocidas como un insumo importante en la produccin de conocimientos cientcos; en la difusin de conceptos, teoras y me-todologas y como alternativa para el progreso cientco de los pases en desarrollo. Este reconocimiento ha motivado que en muchas ocasiones se busque fomentar las colaboraciones a travs de la poltica cientca. En Colombia, por ejemplo, la modali-dad de conanciacin de los proyectos de investigacin o desarrollo tecnolgico que hace Colciencias, exige como uno de los requisitos que exista al menos una institucin ejecutora (normalmente una universidad o centro de investigacin) y una institucin beneciaria (por lo general una empresa) o el nanciamiento a centros de excelencia para fomentar la articulacin-colaboracin entre diversos grupos de investigacin y la interdisciplinariedad entre ellos (Jaramillo Salazar, 2009). Otro ejemplo fuera de la regin se da en Espaa, donde en la dcada de los 90 la cooperacin era inducida al nanciar principal y primordialmente los proyectos respaldados por varios cientcos e instituciones, al punto de hacer irnicamente la referencia a cooperacin forzada (Bordons, Gmez, Fernndez, Zuleta & Mndez, 1996).Actualmente, la cooperacin cientca es considerada una caracterstica inheren-te a la evolucin de la ciencia, evolucin que en ocasiones requiere de la articulacin de esfuerzos nancieros, de infraestructura, humanos que trascienden posibili-dades nacionales. Este es el caso del Gran Colisionador de Hadrones, cuya infraes-tructurafsicaesequivalentealaorganizacinhumanaarticuladaenelproyecto: solo uno de sus experimentos combina 1.800 fsicos trabajando en 140 institutos de investigacin de 34 pases del mundo (Birnholz, 2006). Proyectos como este hacen Observando el sistema colombiano de ciencia, tecnologa e innovacin: sus actores y sus productos18que algunas veces se calique las colaboraciones internacionales como transnacio-nales ya que su propsito trasciende intereses nacionales (Wagner, 2004).Desde mediados del siglo xx, cuando las colaboraciones eran esencialmente en-tre instituciones de un mismo pas, se ha venido dando una transicin en las prcti-cas que caracterizaban el quehacer cientco hacia el incremento de la colaboracin entre autores en distintos pases (Beaver, 2001; Price, 1963), lo cual puede ser com-probado con la revisin de la produccin cientca contenida en revistas incluidas en los distintos servicios de indexacin y resumen (SIR), (por ejemplo, Wagner & Leydes-dorff, 2005). El incremento de estas colaboraciones tiene implicaciones importan-tes para pases en desarrollo donde pueden, adems de representar una transicin hacia la ciencia global, entenderse como medio de transferencia de metodologas y conocimientos. Es importante reconocer, sin embargo, que las colaboraciones tienen una serie de alcances, situaciones y condiciones que dependen de ciertas caractersticas espe-ccas de las temticas de investigacin. En general, se ha encontrado que las prc-ticasdepublicacin,citacinycolaboracindierensegncategorascognitivas, reasodisciplinascientcas.Sehabladeunrangodeprcticasdecolaboracin denido por el nivel de formalidad de los medios de intercambio y divulgacin de resultados,deacuerdoconloscualeslascienciasnaturalesyexactasestaranen un extremo y las ciencias sociales y las humanidades en el otro extremo del rango (Nederhof, Zwaan, Debruin & Dekker, 1989). En tanto las ciencias mdicas y de la salud as como la ingeniera y la tecnologa podran acercarse a las prcticas de las cienciasnaturalesyexactasenelrango,lascienciasagrcolasseposicionaranen algn lugar en el medio. En general, se cree que mientras que las prcticas de las ciencias naturales y exactas tienen un nivel de formalidad muy establecido, donde las comunicaciones se encuentras dirigidas primordialmente a pares acadmicos, en las ciencias sociales y en las humanidades los medios de intercambio y divulgacin de resultados son mucho ms amplios respondiendo a diversidad de intereses y de audiencias (Whitley, 2000, p. 234 - 235).Con este captulo buscamos contribuir al anlisis de las prcticas de colaboracin en la produccin de conocimientos cientcos colombianos, especcamente aquella que resulta en documentos publicados en revistas indexadas en las bases de datos del WoS. Ya en el 2010 en el OCyT se hizo un anlisis sobre las prcticas de colabo-racin y publicacin al interior del pas, lo que permiti distinguir las entidades te-rritoriales de acuerdo con el grado de desarrollo de sus capacidades para articularse y trabajar en colaboracin (Ruiz, Pardo, Usgame & Usgame, 2010). Aqu buscamos dar una mirada ms nacional, distinguiendo entre prcticas de colaboracin como respuesta a diferenciaciones disciplinarias o cognitivas. Este captulo est organizado en tres secciones: a esta introduccin le sigue la presentacin de la metodologa uti-lizada en el anlisis que mostraremos en la seccin de resultados; en los resultados presentaremos las prcticas de colaboracin para todos los documentos publicados por autores asociados a instituciones colombianas y luego las colaboraciones distin-guiendo entre las reas de la ciencia y la tecnologa denidas por la Organizacin I Colaboraciones en Colombia, un anlisis de las coautoras en el Web of Science 2001 - 201019para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE); la tercera seccin cierra el captulo con algunas reexiones sobre los resultados encontrados. 1.1. MetodologaEl crecimiento de la ciencia en pases en desarrollo se ha venido midiendo a travs de datos bibliomtricos compilados por los SIR. Aun a pesar de los problemas de sesgos y parcialidad por idioma y regin que tiene el WoS, este ha sido reconocido como unadelasautoridadeseninformacinsobrepublicacionesenrevistascientcas de calidad. Los anlisis e indicadores de este captulo se derivan de una consulta a dicho ndice realizada en noviembre del 2011, en la que buscamos todos aquellos documentosquetuvieranautoresaliadosaalgunainstitucincolombianaenla opcin de bsqueda pas1.Enbibliometra,parahacerestudios,construirindicadoresyanlisiscuantitati-vos y relacionales las colaboraciones son frecuentemente operacionalizadas con las coautoras. Estas coautoras se toman como representacin de la comunicacin, la cooperacin y la colaboracin que se da entre distintos autores para la generacin de nuevos conocimientos. En el WoS las aliaciones institucionales se dan por cada autor de un artculo. En este captulo, nuestro objeto de investigacin son precisa-mente los pases en que se encuentran las instituciones asociadas a cada autor. Existendistintasmanerasdecontarlascoautorascuandoseesttrabajando con colaboraciones. Entre las ms utilizadas se encuentra el conteo fraccional que atribuye el crdito de autora de manera proporcional a la cantidad total de auto-res que participan en un documento especco, y el conteo entero en el que cada colaboracin tiene el mismo peso sin diferenciar entre la cantidad de coautores del documento. Dado que el inters de este captulo es demostrar las relaciones que se dan entre los pases y no jerarquizar ni realizar comparaciones cuantitativas (en cuyo caso se recomienda el uso de conteos fraccionarios) se utiliz la segunda opcin.Para facilitar ciertos anlisis, clasicamos las colaboraciones de acuerdo con las instituciones participantes. Estas podan ser internacionales (si participaba al menos unautoraliadoaunainstitucininternacional),nacionales(sitodoslosautores estaban aliados a instituciones colombianas) y locales (si todos los autores perte-necan a la misma institucin). Si, por ejemplo, un documento estaba rmado por distintos autores aliados a varias direcciones nacionales y una internacional, este se consider como colaboracin internacional a pesar de que la mayora de los autores fueran de instituciones nacionales.1En la opcin de bsqueda avanzada del Web of Science usamos cu = Colombia. La fecha de la consulta es muy importante ya que los datos pueden variar de acuerdo con el momento en que se hace la consulta. Normalmente, para los tres aos anteriores a la consulta el nmero de registros puede aumentar a medida que se indexan las revistas, pero puede suceder tambin que disminuyan por algunos errores en la atribucin de la direccin o que cambien sustancialmente por la indexacin retrospectiva de las revistas. No existe una poltica editorial clara del Tomson Reuters respecto a estos cambios.Observando el sistema colombiano de ciencia, tecnologa e innovacin: sus actores y sus productos20Los resultados de colaboraciones de la produccin cientca colombiana en re-vistasindexadasenelWoSlospresentamoscomountodo;lasdesagregaciones de dicha produccin se hizo de acuerdo con la divisin de reas de la ciencia utili-zada por la OCDE ciencias naturales y exactas, ingeniera y tecnologa, ciencias mdicasydelasalud,cienciasagrcolas,cienciassocialesyhumanidadespara establecer diferencias que se dan en las colaboraciones segn particularidades dis-ciplinarias. Un anlisis ms detallado de las causas de las diferencias disciplinarias en las prcticas de comunicacin puede encontrarse en Whitley (2000). En la pri-merapartedelanlisispresentamosindicadoresdescriptivosconelpropsitode contextualizar los indicadores de colaboracin y las redes sociales que exponemos al nal de la seccin de resultados. Como se mencion anteriormente, tomamos las redes sociales emergentes de las prcticas de coautora de los autores para analizar las colaboraciones, y de esta manera posicionar otros pases en el quehacer cient-co colombiano. El archivo de texto obtenido de la consulta al WoS se convirti en una base de datos relacional utilizando el programa ISI.exe disponible en http://www.leydesdorff.net/software/isi/index.htm. Las consultas a esta base permitieron la construccin de losindicadoresdescriptivosquepresentamosenestecaptulo.Iniciamosconuna matrizasimtricarelacionandotodoslosartculosenlaslasylospasespartici-pantes en las columnas. El nmero de cada celda corresponde al nmero total de direcciones nicas de determinado pas para cada artculo; de esta manera se logr medir las colaboraciones. Para el anlisis de redes convertimos la matriz asimtrica en una matriz simtrica de co-ocurrencias entre pases, que visualizamos en forma de red social con la ayuda del programa Pajek. Para facilitar la comparacin entre los enlaces utilizamos una normalizacin basada en el coseno (frmula 1), la cual per-mite equiparar los vnculos al normalizar sus valores entre cero y uno, permitiendo optimizar las operaciones que se realizan en la red. c coseno1w2 +w2+ +wc coseno12 + 21 221 2n( ) ( )w w ++ +2n w( 1 )donde w1, w2, wn, representan el peso de la relacin bilateral entre dos pases. Para realizar la clasicacin de los documentos de acuerdo con las reas OCDE utilizamos las subject categories que se manejan en el WoS. Desafortunadamente, estascategorassonestablecidasporlosadministradoresdelabasededatosde acuerdoconloslineamientosdelarevistaynodaninformacinaniveldedocu-mento. Todos los documentos publicados en una revista tienen asignadas las mis-mas subject categories (una revista puede tener tantas subject categories como se considerenecesario)sintenerencuentalasparticularidadesdeldocumento.Para distribuir los documentos asimilamos las subject categories a segundo y tercer nivel de la clasicacin de disciplinas y reas utilizadas por la OCDE. Aunque con poca fre-cuencia, es posible que un documento quede clasicado en ms de una de las cinco grandes reas OCDE y en estas ocasiones consideramos las diversas clasicaciones. I Colaboraciones en Colombia, un anlisis de las coautoras en el Web of Science 2001 - 201021Vale la pena mencionar que la cobertura del WoS no es homognea en las dife-rentes disciplinas. Para las ciencias naturales y exactas, por ejemplo, es considerada satisfactoria, en parte como respuesta al carcter global de este tipo de contribu-ciones (Lucio-Arias & Leydesdorff, 2009). Adicionalmente, el WoS ha sido criticado por bajos niveles de cobertura para pases en vas de desarrollo, y por un sesgo hacia las publicaciones en ingls que conlleva a una sobrerrepresentacin en sus bases de revistas en este idioma (Leeuwen, Moed, Tijssen, Visser & Van Raan, 2001). Las prc-ticas en la comunicacin de resultados en las ciencias sociales y las humanidades fa-vorecen el desarrollo de temas y semnticas especcas de carcter local, codicadas en los idiomas nacionales (Archambault, Vignola-Gagn, Ct, Larivire & Gingras, 2006), lo que condiciona su inclusin en las bases del WoS y, a su vez, conlleva que las revistas en estas reas puedan estar subrepresentadas en el SIR. En cuanto a las diferentes prcticas entre las distintas reas de la ciencia, vale la pena mencionar las siguientes, por cuanto representan una limitacin para nuestra investigacin:1.Frecuentemente,losobjetosdelascienciassocialesylashumanidadestienen unandolelocal;comoconsecuencia,losresultados,porteneraudienciasms locales, no circulan a travs de revistas internacionales.2.Los acadmicos e investigadores en las ciencias sociales y las humanidades tien-den a publicar en su idioma materno. 3.Otros tipos de publicacin (libros, monografas, documentos de trabajo) tienen un mayor peso en las ciencias sociales y las humanidades que en otras reas de la ciencia. 4.En general, hay una mayor cantidad de paradigmas y teoras coexistiendo en las ciencias sociales y las humanidades. Esto hace ms difcil el establecimiento de un ncleoderevistascientcasautoritativasensusrespectivoscampos(Larivire, 2006).Estas caractersticas tienen ciertas implicaciones para los mtodos bibliomtricos queutilizamos,loscualeshandemostradosermuyefectivosparamedirladise-minacin del conocimiento en las ciencias naturales y exactas pero no as para las ciencias aplicadas como las ingenieras, las ciencias agrcolas, las ciencias sociales y las humanidades (Van Raan, 2003). Esto quiere decir que no es apropiado utilizar el WoS como nica fuente para estimar diferencias en las tasas de publicacin por reas de la ciencia o para construir indicadores sobre el impacto de las publicacio-nes, sin considerar diferencias disciplinarias. En otras palabras, es de esperarse que losindicadoresconstruidosapartirdelainformacinobtenidadelWoSpermitan observar algunas diferencias que, en materia de colaboracin, se dan entre las reas. Sin embargo, la importancia que se le reconoce a esta base ha inuido a la hora de determinar la calidad de los artculos y ha incrementado el inters de los investi-gadores por publicar sus resultados en revistas indexadas en este ndice.Observando el sistema colombiano de ciencia, tecnologa e innovacin: sus actores y sus productos22Adicionalmente, se ha estimado que la tasa de colaboracin y coautora en los libros es menor que en los artculos (Moody, 2004), razn por la cual los documen-tos publicados en revistas cientcas indexadas en el WoS tienen una importancia informativamayor,paraefectodeanalizarlascolaboracionescomopublicaciones conjuntas y diferenciar patrones entre reas. 1.2. ResultadosA travs de la consulta realizada al WoS en noviembre del 2011 identicamos 16.023 documentos de autores asociados a instituciones colombianas para el periodo 2001 - 2010. Estos documentos correspondieron a artculos; artculos en conferencia; re-smenesdeconferencia;reseasdelibro,decaptulosdelibro,deprogramasde radio o televisin o de software; material editorial; cartas; correcciones; artculo bio-grco;captulodelibro;ccinyprosacreativa.Detodosestos,el75,30%son artculos cientcos. La predominancia del ingls que se mencion en las limitaciones de este estudio se comprueba con un 80% de documentos publicados en este idio-ma frente al 19% en espaol. Un poco menos del 1% de los artculos se encuentran en portugus, francs, alemn, italiano, chino o croata.En la grca 1.1 presentamos el crecimiento de la produccin bibliogrca co-lombiana indexada en el WoS para el periodo 1984 - 2010, el cual, como se ve, fue signicativo a partir de la dcada de los noventa y an ms a partir del ao 2006. Grca 1.1.Produccin bibliogrca de autores vinculados a instituciones colombianas, en revistas indexadas en el Web of Science, 1984 - 2010Fuentes: 1984 - 2000, SCI Expanded (OCyT, 2005). 2001 - 2010, Web of Science (consulta: noviembre 2011)Clculos: OCyT5001.0001.5002.0002.5003.000198419851986198719881989199019911992199319941995 1996199719981999200020012002200320042005200620072008 200920103.080 154I Colaboraciones en Colombia, un anlisis de las coautoras en el Web of Science 2001 - 201023La grca 1.1 muestra un incremento importante en la cantidad de documentos de autores aliados a instituciones colombianas, publicados en las revistas indexadas enelWoSduranteelperiodo1984-2010.Laparticipacindeestosdocumen-tos dentro del total de la produccin bibliogrca contenida en el ndice creci un 976%, a una tasa anual de 20,84%. Solo en el periodo que consideramos para este estudio, 2001 - 2010, la produccin colombiana en revistas indexadas creci en casi un 139% respecto al periodo 1984 - 2001 (OCyT, 2005; Web of Science, consulta noviembre 2011).ElWoSestuvoantecedidoporelGeneticsCitationIndexyelScienceCitation Index a principios de la dcada de los 60. Estos fueron concebidos en un principio comoherramientasdirigidasaapoyarlalaboracadmica,especcamenteenlo relacionadoconelaccesoybsquedadeinformacinrelevante(Wouters,1999) y con una orientacin disciplinar hacia las ciencias duras, circunstancia que an hoy inuye en la mayor cobertura de ciertas reas, a pesar de la inclusin dentro del WoS del Social Science Citation Index desde 1973 y el Arts and Humanities Citation Index desde 1978. Para este estudio tuvimos en cuenta todos los documentos publicados en revistas incluidas en los tres ndices2. De los 16.023 documentos, 40,96% se encontraban en revistas clasicadas como de ciencias naturales y exactas, el 28,88% en ciencias m-dicas y de la salud, 14,71% en ingeniera y tecnologa, 7,13% en ciencias sociales, 1,47% en humanidades y 0,38% en revistas clasicadas como multidisciplinarias3. Como explicamos anteriormente, los problemas de cobertura de la base si bien pueden afectar los estudios bibliomtricos en los que se comparen los resultados de investigadores sin considerar las particularidades y prcticas de publicacin propias desusdisciplinas,estosnodeberanserunimpedimentoparalarealizacinde anlisis de colaboraciones. El WoS sigue siendo no solo una fuente de informacin valiosa,sinounarepresentacinconabledelascolaboracionesquesedanentre autores al utilizar el artculo como unidad bsica de informacin. La grca 1.2 nos permite visualizar cmo, a pesar de la importancia de las cien-cias duras en el WoS, a partir del ao 2007 hay un incremento en la participacin de reas diferentes a las ciencias naturales y exactas. Esta transicin, si bien puede ser el resultado de una poltica de promocin a la publicacin en revistas internacio-nales de alta visibilidad que se ha venido dando en el pas, responde tambin a los esfuerzos administrativos que se han realizado con el propsito de que el ndice sea ms inclusivo en trminos geogrcos y cognitivos. 2Un documento puede pertenecer a ms de un ndice.3A esta categora corresponden, tanto la revista Science como Nature.Observando el sistema colombiano de ciencia, tecnologa e innovacin: sus actores y sus productos24Esinteresanteelcasodelascienciasmdicasyagrcolasquetienenunapar-ticipacinestable.Particularmente,enelcasodelascienciasmdicas,elanlisis sobre los centros autnomos de investigacin y desarrollo tecnolgico, incluido en el captulo 5 de este libro, destaca la eciencia de los centros de salud medida como la relacin entre su inversin y sus resultados (Guevara, Bueno, Colorado, Salazar & Lucio, 2013). Adicionalmente se ha venido presentando un incremento importante en la parti-cipacin de documentos del rea de ingeniera y tecnologa, acorde con un aumento delascapacidadesdelpasenestarea:latasadecrecimientoanualcompuesto para el mismo periodo (2001 - 2010), de estudiantes graduados de programas na-cionales de doctorado en ingeniera y tecnologa es la ms alta (34,43%) en relacin con programas nacionales pertenecientes a otras reas (OCyT, 2010, 2011)4.4Le siguen las ciencias mdicas y de la salud con un crecimiento de graduados de programas nacionales de doctorado de 30,20% para el periodo; ciencias sociales y humanidades 25,47%; ciencias naturales y exactas 14,41% y ciencias agrcolas 8,45%.Grca 1.2.Distribucin de la produccin bibliogrca de autores vinculados a instituciones colombianas en revistas indexadas en el Web of Science, segn rea OCDE y ao, 2001 - 2010Fuente: Web of Science (consulta: noviembre 2011)Clculos: OCyT0%10%20%30%40%50%2001200220032004200520062007200820092010 Ciencias naturales y exactasCiencias mdicas y de la saludIngeniera y tecnologa Ciencias agrcolasCiencias socialesHumanidades I Colaboraciones en Colombia, un anlisis de las coautoras en el Web of Science 2001 - 2010251.2.1. Indicadores descriptivos de colaboracinIniciamos esta seccin presentando algunos indicadores descriptivos que informan sobre los procesos de colaboracin que se dan en el pas, para enfocarnos luego en las diferencias que se presentan entre las reas. De los 16.023 documentos identi-cados en el periodo, 14.932 fueron producto de la colaboracin entre dos o ms autores, es decir, un poco ms del 93% son producidos en coautora. Comoseaprecia,paraelperiodoenestudiolatasadecrecimientodedocu-mentos producidos en colaboracin es mayor que para aquellos producidos por un solo autor. Los documentos producidos por tres autores crecieron a un mayor ritmo (89%), seguidos por los producidos por dos autores (79%), cuatro autores (77%), cinco autores (73%) y en quinto lugar los de un solo autor, que tienen una tasa de crecimiento anual de 72%.De los documentos publicados en coautora, 8.722 involucran al menos un au-toraliadoainstitucionesextranjeras.Estorepresentamsdel58%deltotalde documentos producidos en colaboracin. La grca 1.4 muestra que la produccin bibliogrca nacional indexada en el WoS, entre el 2001 y el 2010, creci a una tasa mayor en artculos elaborados por ms de un autor y esta se incrementa an ms para los realizados con la colaboracin de al menos un autor internacional. Como mencionamosennuestraintroduccin,lascolaboracionesenpasesendesarrollo Grca 1.3.Distribucin de la produccin bibliogrca de autores asociados a instituciones colombianas, en revistas indexadas en el Web of Science, segn el nmero de autores, 2001 - 2010Fuente: Web of Science (consulta: noviembre 2011)Clculos: OCyT1.6302.6433.5302.2071.8011.27881651936426753267905001.0001.5002.0002.5003.0003.5004.00012345678910Entre11-15Msde 15Nmero de documentos Nmero de autores Observando el sistema colombiano de ciencia, tecnologa e innovacin: sus actores y sus productos26Grca 1.4.Crecimiento de distintos tipos de produccin bibliogrca de autores vinculados a instituciones colombianas, en revistas indexadas en el Web of Science, segn el tipo de colaboracin, 2001 - 20100 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 En colaboracin internacionalEn colaboracin nacionalUn solo autor Fuente: Web of Science (consulta: noviembre 2011)Clculos: OCyThan sido asociadas a mecanismos de transmisin de conocimientos, mtodos y me-todologas; sin embargo, el incremento signicativo de los artculos en colaboracin con autores internacionales puede estar evidenciando un crecimiento de las capaci-dades nacionales y una mayor insercin de los procesos de investigacin nacionales en la ciencia global. En otras palabras, el incremento de colaboraciones con otros pasespuedeestarasociadoconundesarrollodenuestrascapacidadesinternas, que permiten el uso y la comprensin de los conocimientos adquiridos a travs de investigaciones que trascienden las fronteras nacionales (Okubo, Miguel, Frigoletto & Dore, 1992).Como ya lo hemos mencionado, estos patrones varan de acuerdo con las prcti-cas particulares de las distintas reas de la ciencia. En el libro Indicadores de ciencia y tecnologa 2011, Colombia, se alude a estas diferencias usando la media y la me-diana del nmero de autores por rea de la ciencia en las publicaciones indexadas en el WoS. Encontramos entonces que, mientras en las ciencias sociales la distribucin normal de la produccin indicaba una media de dos y una mediana de 2,87 autores por documento, la anormalidad de la distribucin en las ciencias naturales y exactas indicaba la magnitud de las diferencias, que incluso poda exceder los 1.000 autores (OCyT, 2011, p. 130 - 131).En la grca 1.5 reproducimos la distribucin de la produccin bibliogrca por nmero de autores de acuerdo con las distintas reas de la ciencia, lo cual nos permi-te evidenciar algunas diferencias entre ellas y corroborar parte de los elementos que I Colaboraciones en Colombia, un anlisis de las coautoras en el Web of Science 2001 - 201027Grca 1.5.Distribucin de la produccin bibliogrca de autores asociados a instituciones colombianas, en revistas indexadas en el Web of Science, por rea OCDE y nmero de autores, 2001 - 2010Ciencias naturales y exactasCiencias mdicas y de la saludIngeniera y tecnologa Ciencias agrcolasCiencias socialesHumanidades 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 12345 a1011 a 5050 a 100 Nmero de autores Porcentaje de documentos Fuente: Web of Science (consulta: noviembre 2011)Clculos: OCyTintrodujimos en secciones anteriores. Mientras que las ciencias naturales y exactas, ciencias mdicas y de la salud, ingeniera y tecnologa y las ciencias agrcolas coinci-den en que la mayora de los documentos son publicados por un esfuerzo conjunto de 3 a 6 autores, en ciencias sociales, y sobre todo en humanidades, son ms fre-cuentes las publicaciones de un solo autor. Enlatabla1.1mostramos,paraelperiodo,losdistintospatronesquesedan entre las reas. De los 16.023 documentos identicados, 97 no registraba Subject Categories por lo que no pudieron ser clasicados por rea de la ciencia. Adicional-mente, 187 documentos no estn clasicados por rea OCDE, dado que pertene-can a revistas con una orientacin multidisciplinaria.Tanto la grca 1.5 como la tabla 1.1 nos permiten constatar, para el caso de Colombia, aquellas diferencias entre las distintas disciplinas que mencionamos bre-vemente en la introduccin. Adicionalmente a las diferencias en la distribucin de nmerodeautorespordocumento,tambinesposibledistinguirentrelaimpor-tancia de las coautoras internacionales y las nacionales en la colaboracin que se presenta en los distintos campos cientcos. La caracterstica de una aproximacin a la investigacin desde un enfoque de un solo investigador (Nederhof, 2006; Small & Grifth, 1974) se comprueba en los patrones de colaboracin en la produccin colombiana en el rea de humanidades, donde el 86,76% de los documentos publi-Observando el sistema colombiano de ciencia, tecnologa e innovacin: sus actores y sus productos28cados durante el periodo corresponden a esfuerzos de un investigador. Vale la pena mencionar que los documentos publicados en revistas que corresponden a historia o arqueologa se encuentran clasicados en humanidades5. Aunque en ciencias socia-les no predomina la publicacin de autores individuales, el porcentaje con respecto al resto de las reas evidencia que s es frecuente. Las grcas 1.6 a 1.11 buscan mostrar la evolucin de las publicaciones por rea de la ciencia y en coautora, distinguiendo entre colaboracin nacional, internacio-nal y nico autor o en solitario.Estasgrcasnospermitenconstatarqueentodaslasreas,aexcepcindelas humanidades,elcrecimientodelascolaboracionesinternacionaleshasidosigni-cativo, especialmente desde el ao 2006. Vale la pena notar el caso de las cien-cias sociales, donde las colaboraciones nacionales caracterizan el menor nmero de documentos a lo largo del tiempo. Era de esperarse que caractersticas locales del conocimiento en ciencias sociales privilegiara las colaboraciones nacionales sobre las internacionales, sin embargo, esto no se dio ni siquiera en la produccin bibliogr-ca en humanidades donde tambin son mayores las colaboraciones internacionales. Es posible que la orientacin internacional del WoS afecte los resultados, de ser as estos podran variar si los datos se obtienen de algn SIR ms local como Publindex (Usgame&Usgame,2010)oregionalcomoRedalyc(Salazar-Acosta,Lucio-Arias, Lpez-Lpez & Aguado-Lpez, 2010) y Scielo.5LaclasifcacinpropuestaporlaOCDEparalasreasdelacienciaylatecnologapuedeserconsultadaenhttp://www.uis.unesco.org/ScienceTechnology/Documents/38235147.pdfTabla 1.1.Patrones de colaboracin en la produccin bibliogrca de autores asociados a instituciones colombianas, en revistas indexadas en el Web of Science, por tipo de colaboracin, 2001 - 2010 reas OCDE1Docs nicos%Documentos de un solo autor% Colaboracin nacional% Colaboracin Internacional Ciencias naturales y exactas 7.602 5,80% 15,44% 78,76% Ciencias medicas y de la salud 5.347 5,84% 15,50% 78,66% Ingeniera y tecnologa 2.740 5,15% 23,03% 71,82% Ciencias agrcolas 1.107 5,15% 17,16% 77,69% Ciencias sociales 1.320 40,53% 13,86% 45,61% Humanidades 272 86,76% 4,78% 8,46% Sin clasicar 284 13,73% 7,75% 44,37%Fuente: Web of Science (consulta: noviembre 2011)Clculos: OCyT1Un documento puede pertenecer a ms de una de las reas OCDE, por esta razn, la suma de los documentos nicos por rea de la ciencia es mayor que los 16.023 documentos asociados a autores vinculados a instituciones colombianas.I Colaboraciones en Colombia, un anlisis de las coautoras en el Web of Science 2001 - 2010290 200 400 600 800 1.000 2001200220032004200520062007200820092010 Nmero de documentos Colaboracin internacionalColaboracin nacionalnico autor Colaboracin internacionalColaboracin nacionalnico autor Colaboracin internacionalColaboracin nacionalnico autor 01002003004005006007008002001200220032004200520062007200820092010 Nmero de documentos 0501001502002503003504004505002001200220032004200520062007200820092010 Nmero de documentos Grca 1.6.Produccin bibliogrca en ciencias naturales y exactas por tipo de colaboracin, 2001 - 2010 Grca 1.7.Produccin bibliogrca en ciencias mdicas y de la salud por tipo de colaboracin, 2001 - 2010Grca 1.8.Produccin bibliogrca en ingeniera y tecnologa por tipo de colaboracin, 2001 - 2010Fuente: Web of Science (consulta: noviembre 2011)Clculos: OCyTObservando el sistema colombiano de ciencia, tecnologa e innovacin: sus actores y sus productos30Colaboracin internacionalColaboracin nacionalnico autor Colaboracin internacionalColaboracin nacionalnico autor Colaboracin internacionalColaboracin nacionalnico autor Nmero de documentos Nmero de documentos 0204060801001201401601802001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Nmero de documentos 0102030405060702001200220032004200520062007200820092010 0204060801001201401602001200220032004200520062007200820092010 Grca 1.9.Produccin bibliogrca en ciencias agrcolas por tipo de colaboracin, 2001 - 2010Grca 1.10.Produccin bibliogrca en ciencias sociales por tipo de colaboracin, 2001 - 2010Grca 1.11.Produccin bibliogrca en humanidades por tipo de colaboracin, 2001 - 2010Fuente: Web of Science (consulta: noviembre 2011)Clculos: OCyTI Colaboraciones en Colombia, un anlisis de las coautoras en el Web of Science 2001 - 2010311.2.2. Anlisis de redes Sibienelusodeindicadoresdescriptivosenlaseccinanteriornospermitiuna miradageneralalasposiblesdiferenciasenlasprcticasdecolaboracinsegn disciplinas, las redes sociales proveen una herramienta mucho ms til para realizar este tipo de anlisis destacando la posicin de otros pases en la produccin de co-nocimientos cientcos en Colombia.Ladensidaddelaredqueemergedelascoautorasdelosdocumentospubli-cados en revistas relacionadas con las ciencias naturales y exactas (grca 1.12) es consecuente con dos elementos que hemos mencionado a lo largo de este captulo: uno, la orientacin hacia este tipo de publicaciones propia del WoS, lo cual contri-buyeaquelamayoradelosdocumentoscorrespondanaestadisciplina;dos,la importancia de las colaboraciones en las ciencias naturales y exactas donde la mag-nitud de las investigaciones, en trminos de infraestructura y necesidad de recursos, algunas veces resulta en la articulacin de un nmero grande de investigadores en ocasiones distribuidos en varias instituciones de distintos pases. El 78,76% de los documentos de ciencias naturales donde participan autores asociados a institucio-nes colombianas son producidos en colaboracin con investigadores de otros pases. Es importante recordar que en esta rea se observa la mayor dispersin en el nmero de autores por documento (OCyT, 2011, p. 130). A pesar de eliminar los vnculos6 con un peso inferior a 0,25, an es notable un ncleo denso de pases al que se encuentra conectado Colombia. Las colaboracio-nes con investigadores de pases como Cuba, Venezuela y Per se mantienen en la periferia, y en la red aparecen marginales del ncleo sugiriendo que la cooperacin que se realiza con estos pases no es slida o recurrente. En ciencias mdicas y de la salud la red de colaboraciones presenta una menor densidad que la de ciencias naturales y exactas. Esto, de nuevo eliminando los vn-culos con un peso menor a 0,25, indica que en Colombia las colaboraciones que se dan en la produccin de conocimientos mdicos y de la salud presenta una mayor variabilidad. EsinteresantenotarqueColombiapierdecentralidaddesdeelpuntodevista de la red de coautoras cuando utilizamos el umbral del coseno de 0,25 y elimina-mos los vnculos con un peso menor. Si bien el tamao del nodo responde a que en todos los documentos considerados participa al menos un autor colombiano, la desconexin en la graca 1.13 sugiere que las prcticas de colaboracin que realiza elpasenestetipodeinvestigacionesnopermaneceneneltiempoytienenuna tendencia espordica.En las reas de ingeniera y tecnologa encontramos de nuevo un ncleo denso de pases colaborando, donde el vnculo de Colombia con el ncleo se mantiene por 6Los vnculos entre pases tienen un peso entre 0 y 1 como se explic en la metodologa, eliminar vnculos debajo de cierto umbral facilita la claridad de la visualizacin y permite identifcar las relaciones ms fuertes y estables entre elementos (en este caso, pases).Observando el sistema colombiano de ciencia, tecnologa e innovacin: sus actores y sus productos32la estabilidad de las colaboraciones que, en la materia, se realizan con Espaa. Inte-resante llamar la atencin sobre otros pases de la regin como Argentina, Ecuador, Chile y Venezuela que tambin se encuentran marginales al ncleo. Hay que recor-dar que la posicin de estos pases corresponde nicamente a su participacin en la produccin de documentos colombianos y que su centralidad cambia drsticamente si el objeto de estudio es otro.El tamao de los nodos corresponde a la cantidad de documentos con partici-pacin de un determinado pas. La grca 1.14 identica a Estados Unidos, Espaa, Italia, Brasil y Alemania como los pases con los cuales ingenieros colombianos esta-blecen ms alianzas para la produccin de conocimientos publicables.En la produccin de conocimientos agrcolas es interesante ver que de nuevo, al incrementar el umbral del coseno a 0,25, Colombia pierde centralidad en el ncleo principal y queda ligado a l por la estabilidad de su relacin, en esta ocasin con Brasil. Estados Unidos, Brasil, Mxico, Espaa y Venezuela son los pases que ms participan en las publicaciones colombianas sobre ciencias agrcolas.En el caso de ciencias sociales no fue necesario incrementar el umbral del coseno para obtener mayor claridad en la visualizacin, dada la dispersin que se presenta en las colaboraciones. Aunque en las ciencias sociales la produccin de documentos encoautoraconinvestigadoresdeotrospasesesmayorqueconinvestigadores nacionales, en esta rea se registra la mayor participacin de coautoras coninves-tigadores nacionales (ver tabla 1.1); esto explica, en parte, la centralidad del pas en la red. Estados Unidos y Espaa son los pases que concentran el mayor nmero de colaboraciones en ciencias sociales.Al igual que con las ciencias sociales, para las humanidades (grca 1.17) no fue necesario aplicar un umbral del coseno para mejorar la visualizacin. Tanto la tabla 1.1 como la grca 1.11 mostraron que en humanidades la colaboracin no es la norma y que predominaban los documentos asociados a un nico autor. nicamen-te en humanidades Estados Unidos pierde su importancia como actor relevante en la produccin de conocimientos cientcos; esto, acompaado de la trascendencia de Espaa, Argentina y Brasil puede estar conrmando la signicacin de la cultura, la localidad y el idioma en la produccin de este tipo de documentos.IColaboraciones en Colombia, un anlisis de las coautoras en el Web of Science 2001 - 2010 33Grca 1.12.Red de pases que participan con autores aliados a instituciones colombianas en la publicacin de documentos en ciencias naturales y exactasFuente: Web of Science (consulta: noviembre 2011)Clculos: OCyTArgentinaArmeniaAustraliaAustriaAzerbaiynBangladeshBlgicaBoliviaBrasilBrasilBruneiBulgariaBielorrusiaCamernCanadChileColombiaCosta RicaCosta de MarlCroaciaCubaChipreR. ChecaDinamarcaEcuadorEgiptoEstoniaEtiopiaFinlandiaFranciaGuayana FrancesaGabnAlemaniaGhanaGreciaHungraIndiaIndonesiaIrnIrlandaIsraelItaliaJamaicaJapnKenyaLituaniaMadagascarMalasiaMxicoMarruecosHolandaNueva CaledoniaNueva ZelandaNigeriaCorea del NorteNoruegaPakistnPanamNueva GuineaChinaPerPoloniaPortugalGeorgiaRumaniaRusiaArabia SauditaSenegalSerbiaEslovaquiaEsloveniaSur fricaCorea del SurEspaaSueciaSuizaTaiwnTurquaUgandaInglaterraUcraniaUruguayEstados UnidosVenezuelaArgentinaArmeniaAustraliaAustriaAzerbaiynBangladeshBlgicaBoliviaBrasilBrasilBruneiBulgariaBielorrusiaCamernCanadChileColombiaCosta RicaCosta de MarlCroaciaCubaChipreR. ChecaDinamarcaEcuadorEgiptoEstoniaEtiopiaFinlandiaFranciaGuayana FrancesaGabnAlemaniaGhanaGreciaHungraIndiaIndonesiaIrnIrlandaIsraelItaliaJamaicaJapnKenyaLituaniaMadagascarMalasiaMxicoMarruecosHolandaNueva CaledoniaNueva ZelandaNigeriaCorea del NorteNoruegaPakistnPanamNueva GuineaChinaPerPoloniaPortugalGeorgiaRumaniaRusiaArabia SauditaSenegalSerbiaEslovaquiaEsloveniaSur fricaCorea del SurEspaaSueciaSuizaTaiwnTurquaUgandaInglaterraUcraniaUruguayEstados UnidosVenezuelaObservando el sistema colombiano de ciencia, tecnologa e innovacin: sus actores y sus productos 34Grca 1.13.Red de pases que participan con autores aliados a instituciones colombianas en la publicacin de documentos en ciencias mdicas y de la saludFuente: Web of Science (consulta: noviembre 2011)Clculos: OCyTAlgeriaArgentinaAustraliaAustriaBangladeshBlgicaBoliviaBrasilBulgariaCanadChileColombiaCosta RicaCroaciaCubaR. ChecaDinamarcaR. DominicanaEcuadorEgiptoEl SalvadorFinlandiaFranciaGuayana FrancesaAlemaniaGhanaGreciaGuatemalaHondurasHungraIslandiaIndiaIndonesiaIrnIsraelItaliaJamaicaJapnJordaniaKenyaLaosLetoniaLbanoLituaniaMalasiaMalMxicoMarruecosMozambiqueHolandaNueva ZelandaNicaraguaNigeriaNoruegaPakistnPanamNueva GuineaParaguayChinaPerFilipinasPoloniaPortugalRumaniaRusiaArabia SauditaSerbiaSierra LeonaSingapurEsloveniaSurfricaCorea del SurEspaaSueciaSuizaTaiwnTailandiaTrinidad y TobagoTnez TurquaEmiratosrabesUgandaInglaterraUcraniaUruguayEstados UnidosVenezuelaVietnamAlgeriaArgentinaAustraliaAustriaBangladeshBlgicaBoliviaBrasilBulgariaCanadChileColombiaCosta RicaCroaciaCubaR. ChecaDinamarcaR. DominicanaEcuadorEgiptoEl SalvadorFinlandiaFranciaGuayana FrancesaAlemaniaGhanaGreciaGuatemalaHondurasHungraIslandiaIndiaIndonesiaIrnIsraelItaliaJamaicaJapnJordaniaKenyaLaosLetoniaLbanoLituaniaMalasiaMalMxicoMarruecosMozambiqueHolandaNueva ZelandaNicaraguaNigeriaNoruegaPakistnPanamNueva GuineaParaguayChinaPerFilipinasPoloniaPortugalRumaniaRusiaArabia SauditaSerbiaSierra LeonaSingapurEsloveniaSurfricaCorea del SurEspaaSueciaSuizaTaiwnTailandiaTrinidad y TobagoTnez TurquaEmiratosrabesUgandaInglaterraUcraniaUruguayEstados UnidosVenezuelaVietnamIColaboraciones en Colombia, un anlisis de las coautoras en el Web of Science 2001 - 2010 35Grca 1.14.Red de pases que participan con autores aliados a instituciones colombianas en la publicacin de documentos en ingeniera y tecnologaFuente: Web of Science (consulta: noviembre 2011)Clculos: OCyTArgentinaArmeniaAustraliaAustriaBlgicaBrasilBulgariaBielorrusiaCanad ChileColombiaCosta RicaCroaciaCubaChipreR.ChecaDinamarcaEcuadorEgiptoEstoniaFinlandiaFranciaAlemaniaGreciaHungraIndiaIrnItaliaJapnLaosLituaniaMxicoHolandaNeva ZelandaNoruegaPakistnChinaPoloniaPortugalGeorgiaRusiaSerbiaSurfricaCorea del SurEspaaSriLankaSueciaSuizaTaiwnTurquaInglaterraUcraniaEstados UnidosVenezuelaArgentinaArmeniaAustraliaAustriaBlgicaBrasilBulgariaBielorrusiaCanad ChileColombiaCosta RicaCroaciaCubaChipreR.ChecaDinamarcaEcuadorEgiptoEstoniaFinlandiaFranciaAlemaniaGreciaHungraIndiaIrnItaliaJapnLaosLituaniaMxicoHolandaNeva ZelandaNoruegaPakistnChinaPoloniaPortugalGeorgiaRusiaSerbiaSurfricaCorea del SurEspaaSriLankaSueciaSuizaTaiwnTurquaInglaterraUcraniaEstados UnidosVenezuelaObservando el sistema colombiano de ciencia, tecnologa e innovacin: sus actores y sus productos 36Grca 1.15.Red de pases que participan con autores aliados a instituciones colombianas en la publicacin de documentos en ciencias agrcolasFuente: Web of Science (consulta: noviembre 2011)Clculos: OCyTArgentinaAustraliaAustriaBlgicaBennBoliviaBrasilCanad;ChileColombiaCosta RicaCubaR.ChecaDinamarcaEcuadorSalvadorFijiFinlandiaFranciaGuayana FrancesaAlemaniaHungraIndiaIndonesiaIrnIsrael JapnKenyaMalasia MxicoHolandaNeva ZelandaNicaraguaNigeriaNoruegaPanamChinaPerFilipinasPoloniaPortugalRuandaSurfricaEspaaSueciaSuizaTailandiaTurquaInglaterraUcraniaUruguayEstados UnidosVenezuelaArgentinaAustraliaAustriaBlgicaBennBoliviaBrasilCanad;ChileColombiaCosta RicaCubaR.ChecaDinamarcaEcuadorSalvadorFijiFinlandiaFranciaGuayana FrancesaAlemaniaHungraIndiaIndonesiaIrnIsrael JapnKenyaMalasia MxicoHolandaNeva ZelandaNicaraguaNigeriaNoruegaPanamChinaPerFilipinasPoloniaPortugalRuandaSurfricaEspaaSueciaSuizaTailandiaTurquaInglaterraUcraniaUruguayEstados UnidosVenezuelaI Colaboraciones en Colombia, un anlisis de las coautoras en el Web of Science 2001 - 201037Grca 1.16.Red de pases que participan con autores aliados a instituciones colombianas en la publicacin de documentos en ciencias socialesFuente: Web of Science (consulta: noviembre 2011)Clculos: OCyTGrca 1.17.Red de pases que participan con autores aliados a instituciones colombianas en la publicacin de documentos en humanidadesFuente: Web of Science (consulta: noviembre 2011)Clculos: OCyTArgentinaBrasilCanadColombiaFranciaAlemaniaItaliaMxicoPerEspaaSueciaArgentinaAustraliaAustriaBlgicaBrasilCanadChileColombiaCosta RicaCubaRepblica ChecaDinamarcaFranciaAlemaniaGreciaItaliaMxicoHolandaNueva ZelandaEspaaInglaterraEstados UnidosVenezuelaArgentinaAustraliaAustriaBlgicaBrasilCanadChileColombiaCosta RicaCubaRepblica ChecaDinamarcaFranciaAlemaniaGreciaItaliaMxicoHolandaNueva ZelandaEspaaInglaterraEstados UnidosVenezuelaObservando el sistema colombiano de ciencia, tecnologa e innovacin: sus actores y sus productos381.3. Reexiones nalesLos resultados presentados en este texto responden a informacin consultada en el WoS, que se utiliz como base para un anlisis de coautoras y colaboraciones. En este sentido, vale la pena contextualizar alguno de los resultados en las particula-ridadesdelasbasesqueexpusimosenlaslimitacionesmetodolgicas.Elementos tales como (i) la predominancia de documentos publicados en conjunto con autores internacionales en todas las reas de la ciencia, en contraposicin a las colaboracio-nes nacionales, (ii) la centralidad de Estados Unidos en la produccin cientca y (iii) ladensidadquepresentalareddecoautorasencienciassocialesyhumanidades encontraposicinaladeotrasreasOCDE,debeinterpretarsereexivamenteen el marco de las condiciones particulares del WoS. Las caractersticas propias de las cienciassocialesylashumanidadesimplicanque,paraestas,elanlisisdelasco-laboraciones a travs de servicios de indexacin y resumen que tengan un carcter ms local o regional, como Redalyc y Publindex, es fundamental para contrastar los resultados aqu presentados y obtener una mayor precisin en la representacin.Lainternacionalizacindelacienciaofreceoportunidadesyplanteadesafos paralospasesendesarrollo.Algunosautoresresaltanlaimportanciadelasco-laboracionesinternacionalescomomedioparaliberaralosinvestigadoresde restriccioneslocales,porejemplo,lascondicionesdenanciamientopblicoylos contextossociales(Wagner&Leydesdorff,2005),yparatransferirconocimientos y metodologas. Sin embargo, la presin por incrementar la visibilidad de los resul-tadoscientcosnacionalesenelmbitointernacional,predominanteendistintos pasesdeAmricaLatina,puedellevaraqueseprioricelapublicacinenrevistas internacionales a costa del apoyo que requieren las revistas cientcas nacionales (Gmez, 2005). La posible prdida de soberana en la denicin de agendas nacionales de cien-cia y tecnologa, que puede resultar de la urgencia por la internacionalizacin de la ciencia en los pases de la regin (Kreimer, 2006), amerita que las directrices orien-tadas a estimular la publicacin internacional como mtodo de fortalecimiento de las capacidades cientcas estn siempre acompaadas de polticas de estmulo a las revistas nacionales. El apremio por ser ms visibles internacionalmente ha conllevado unatransicingradualdetemasdeinvestigacinrelevantesparalospasesdela regin y con cierto grado de aplicabilidad hacia otros que se desarrollan en labora-torios, ajenos a una realidad social especca pero ms integrados a las corrientes deinvestigacininternacional(ArellanoHernndez,Arvanitis&Vinck,2012).En esta contribucin quisimos resaltar que las prcticas de comunicacin cientca se encuentran condicionadas por tradiciones y culturas disciplinarias y que favorecer un tipo cualquiera de ellas va en contrava de esta diversidad.Las reexiones nales que este texto inspire debern hacerse con las precaucio-nes anteriormente mencionadas, pero reconociendo tambin la creciente movilidad de investigadores nacionales (Rivera-Torres, Garca-Crdenas & Ruiz, 2010), la cual se reeja en un incremento en las capacidades de articulacin de los investigadores colombianosconparesextranjerosenlaproduccindeconocimientoscientcos. I Colaboraciones en Colombia, un anlisis de las coautoras en el Web of Science 2001 - 201039Lanecesidaddeunamiradamsdetalladasobrelascolaboracionesencuantoa temticas abordadas y preguntas de investigacin movilizadas permitira deshomo-geneizar y caracterizar ms precisamente las situaciones que subyacen a las prcticas de colaboracin en el pas.ReferenciasArellanoHernndez,A.,Arvanitis,R.&Vinck,D.(2012).Globalconnexityand circulationofknowledge:AspectsofAnthropologyofKnowledgeinLatin America. Revue danthropologie des connaissances, 6(2), a-aa.Archambault,.,Vignola-Gagn,.,Ct,G.,Larivire,V.,&Gingras,Y.(2006). Benchmarking scientic output in the social sciences and humanities: The limits of existing databases. Scientometrics, 68(3), 329 - 342.Beaver, D. (2001). Reections on scientic collaboration (and its study): Past, present, and future. Scientometrics, 52(3): 365 - 377.Birnholz, J. P. (2006). What does it mean to be an author? 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Para ello identicamos la produccin colombiana registrada en el ISI Web of Science y Scopus, en una ventana de observacin de 10 aos (2001 - 2010), y a partir de la aliacin institucional informada por el autor asociamos la produccin al territorio. Posteriormente, distinguimos las temticas que presentan un mayor nivel de desarrollo en trminos de su densidad y de su centralidad, y las comparamos con los temas de poltica que se denen en las agendas regionales de competitividad, para avanzar en la pregunta sobre el grado de alineacin entre las apuestas decla-radas en los documentos de poltica y la produccin cientca, brindando elementos para posteriores discusiones. Palabras clave: Produccin cientca, anlisis lexicomtrico, poltica pblica, cien-cia, tecnologa, innovacin. AbstractIn this chapter we make an analysis of the scientic production of researchers from institutions in the 32 departments and the capital district. To this we identify Colom-bian production recorded in the ISI Web of Science and Scopus, in an observation window of 10 years (2001 - 2010), and from institutional afliation reported by the author we associate the scientic production to the territory. Subsequently, we dis-tinguish the themes that have a higher level of development in terms of its density *Lder del rea de regiones del OCyT hasta marzo de 2013. Director de la Unidad de Estrategia - R&R Conocimiento e Innovacin SAS. gerenciaestrategica@rringenieria.comInvestigador y estadstico del OCyT hasta febrero de 2013. embuenoc@gmail.comJoven investigador del OCyT. jmontes@ocyt.org.co Asistente de investigacin del OCyT. jmvelandia68@gmail.com Asistente de investigacin OCyT hasta febrero de 2013. osnavarrom@gmail.com**Investigadora del OCyT hasta febrero de 2013. Directora de la Unidad de Planifcacin y Desarrollo - R&R Conocimiento e Innovacin SAS. dalilahenao@gmail.comObservando el sistema colombiano de ciencia, tecnologa e innovacin: sus actores y sus productos44and its centrality, and compare them with the policy issues that are dened in the regional agendas of competitiveness, to advance in the question about the degree of alignment between bets declared in the policy documents and scientic produc-tion, providing elements for further discussion.Keywords: Scientic production, lexicometric analysis, public policy, science, tech-nology, innovation.I I Anlisis de la dinmica de produccin de documentos cientficos en los departamentos emergentes del pas (2001 - 2010)45IntroduccinEl gobierno nacional en el documento Conpes 3582 (Departamento Nacional de Pla-neacin, 2009, p. 6) plantea que la situacin actual del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin SNCTI se puede calicar como el resultado de un desarro-llo sostenido, que ha conducido a la construccin de un entramado institucional, el cual ha mostrado continuidad y avances importantes. Sostiene, adems, que algu-nos de dichos avances en los ltimos quince aos han sido: el aumento de recurso humano altamente capacitado, el reconocimiento internacional de algunos grupos de investigacin1 gracias a su tradicin, las alianzas empresa-universidad-Estado para incrementar la competitividad en esos sectores, el incremento en el nmero de em-presas que son apoyadas en materia de innovacin2 y desarrollo tecnolgico. No obstante, a pesar de los avances, el proceso ha sido lento e insuciente para lasnecesidadesylasdemandasdeldesarrolloproductivoycompetitivodelpas, dado que se reconoce que la dinmica empresarial colombiana sigue estando a la zagadeotrospasesdelaregin(DepartamentoNacionaldePlaneacin,2009, p.6).Enadicin,elSNCTItienegrandeslimitantescomolasmencionadasenel Conpes 3582, que van desde los bajos niveles de innovacin de las empresas, dbil institucionalidad del sistema y escasez de recurso humano para realizar investigacin e innovacin, hasta los pocos grados de aplicabilidad de la poltica en los sectores estratgicosyunaescasaapropiacinsocialdelconocimiento3.Comounodelos mecanismos para superar estas limitantes, se hace necesario que la produccin cien-tcaestdireccionadahacialasreasestratgicasquesehatrazadoelpas,con elndehacerunusomsefectivodelosrecursosyconcentrarlosesfuerzosen proyectos y programas que generen un impacto mayor en el progreso nacional en materia social, econmica y ambiental, a travs de las actividades de ciencia, tecno-loga e innovacin (ACTI)4 (Departamento Nacional de Planeacin, 2010). LapolticanacionaldefomentoalainvestigacinylainnovacinColombia Construye y Siembra Futuro, seala que:Las dimensiones locales y regionales son fundamentales en la estrategia de inser-tar la economa del pas en un mundo globalizado, pues son ellas los actores por excelencia en la globalizacin. En este sentido, las estrategias de transformacin productiva, competitividad y regionalizacin, deben estar coordinadas para hacer de las regiones en general, y de las ciudades en particular, territorios competitivos a nivel mundial (Colciencias, 2008a, p. 112). 1Se defne grupodeinvestigacincientfcaotecnolgicacomoelconjuntodepersonasqueserenenpararealizarinvestigacinenuna temtica dada, formulan uno o varios problemas de su inters, trazan un plan estratgico de largo o mediano plazo para trabajar en l y producen unos resultados de conocimiento sobre el tema en cuestin. Un grupo existe siempre y cuando demuestre produccin de resul-tados tangibles y verifcables fruto de proyectos y de otras actividades de investigacin convenientemente expresadas en un plan de accin (proyectos) debidamente formalizado (Colciencias, 2008b, p. 16).2Es el proceso mediante el cual las ideas son transformadas, a travs de actividades econmicas, en resultados creadores de valores sostenibles (Livingstone, 2000).3Es el conjunto de actividades que contribuyen a la consolidacin de una cultura cientfca y tecnolgica en el pas, es decir, que la comunidad en general se apropie del conocimiento y desarrolle una mayor capacidad de anlisis crtico sobre la ciencia, la tecnologa y sus relaciones con la sociedad y la naturaleza (Colciencias, 2006).4Eslasumatoriadelainversinen:I+D,formacinavanzada,servicioscientfcosytecnolgicos,einnovacin;actividades,todas,que contribuyen al desarrollo cientfco y tecnolgico (Colciencias, 2008a, p. 20). Observando el sistema colombiano de ciencia, tecnologa e innovacin: sus actores y sus productos46EsteenfoqueregionalseacentaenlaLey1286de2009sobrecienciaytec-nologa, que resalta nuevamente la importancia de fortalecer el desarrollo regional atravsdepolticasintegralesdedescentralizacindelasactividadescientcas, tecnolgicas y de innovacin, y la creacin de nuevos instrumentos de apoyo para tal n. Con ello se busca procurar el desarrollo armnico de la ciencia, la tecnologa y la innovacin (CTI) con el crecimiento econmico y la consolidacin de las comuni-dades cientcas en los territorios.Esteescenarioproponenuevosretosfrentealanlisiseinterpretacindein-formacin estadstica sobre la produccin cientca, en la medida de que dicha in-formacin proporciona elementos precisos para el proceso de toma de decisiones respecto al desarrollo econmico de las entidades territoriales5. Como lo seala San-cho (2001), los esfuerzos de estadsticos, investigadores, cientcos y polticos ten-drnqueseguirseconcentrandoenlasdicultadesconceptualesymetodolgicas emergentes, as como en mejorar los sistemas de recopilacin de datos y normali-zacin de estos. Por tanto, para el fortalecimiento de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, se requieren indicadores que permitan valorar las capacidades locales de CTI, dado que las regiones son vistas como unidades estadsticas importantes, que deben ser consideradas en el anlisis (Archibugi & Coco, 2005). Es por ello que en el presente captulo nos proponemos identicar los temas de mayor inters, comnmente trabajados por los investigadores de las instituciones en los departamentos, que alcanzan un nivel de desarrollo que los visibiliza en comuni-dades cientcas internacionales. Este ejercicio es la continuacin del planteado por Ruiz, Pardo, Usgame & Usgame. (2010) en el que se sugiere realizar anlisis a otras fuentes de informacin que, adems, den cuenta no solamente de la produccin en trminos de volumen sino que hagan posible identicar las reas en que se desa-rrollan (Ruiz, Pardo, Usgame & Usgame, 2010, p. 246).Para esto, realizamos primero una sntesis de las polticas nacionales de ciencia, tecnologa e innovacin con el n de identicar el vnculo existente entre estas, el fomento de la CTI a nivel local y la generacin de mejores capacidades para el desa-rrollo y la transformacin productiva de los territorios. Posteriormente consultamos las bases de datos e identicamos los artculos por entidad territorial y las temticas desarrolladas a travs del anlisis de contenido de los resmenes o abstract. A partir delasmedidasdecentralidadydensidaddeesastemticasidenticamoslasde mayor desarrollo y mostramos los resultados, en detalle, para los departamentos se-alados como emergentes en el estudio de Ruiz et al., (2010)6. Finalmente hacemos un anlisis de dichas temticas a la luz de las que haban sido denidas en la Agenda 5En el ordenamiento jurdico colombiano se entiende por entidad o ente territorial la divisin poltico administrativa del Estado, con auto-noma poltica, fscal y administrativa (artculo 1, Ley 136 de 1994).6La escogencia de los departamentos emergentes obedece a que, para una ventana de observacin de ocho aos (2001 a 2008), se constat que existen tasas positivas de crecimiento anual en el nmero de investigadores activos y produccin de artculos, esta ltima con una baja variabilidad (Ruiz et al., p. 245); lo que interpretamos como un proceso de consolidacin de capacidades cientfcas y tecnolgicas en mar-cha, donde las instituciones departamentales comparten intereses comunes en trminos de desarrollo territorial y plantean objetivos claros a mediano y largo plazo.I I Anlisis de la dinmica de produccin de documentos cientficos en los departamentos emergentes del pas (2001 - 2010)47interna para la productividad y la competitividad de cada uno de los departamentos seleccionados.2.1. La poltica nacional de CTI, el fomento regional y su relacin con el desarrollo econmico localElmarcodepolticadecienciaytecnologasefortaleciapartirdelasmisiones de ciencia y tecnologa de los aos 1990 y 1993, cuando se revisaron, entre otros insumos, diversos documentos elaborados por Colciencias, como los planes de los programas nacionales de CyT desarrollados en los aos 80. Con base en las reco-mendaciones de esos informes se formul el primer documento Conpes de Ciencia y Tecnologa (el 2739 de 1994) en el que se plantea la poltica que el gobierno segui-r en lo referente al fomento del desarrollo cientco y tecnolgico, como elemento clave de la poltica de internacionalizacin de la economa y del salto social y ms concretamente la Poltica Nacional de Ciencia y Tecnologa 1994 - 1996. Posterior-mente se desarrollaron otros documentos que han contribuido a la construccin del marco de poltica, relacionados con la planeacin y la identicacin de una visin de mediano y largo plazo, tales como la Poltica Nacional de Fomento a la Investigacin ylaInnovacinColombiaconstruyeysiembrafuturo,losplanesnacionalesde desarrollo y la Visin 2019 de ciencia, tecnologa e innovacin.En2009,mediantelaLey1286seproponequeelSNCTI,coordinadoporel Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (Colciencias), sea el encargado de Fortalecer el desarrollo regional a travs de los Consejos Departa-mentales de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y polticas integrales, novedosas y de alto impacto positivo para la descentralizacin de las actividades cientcas, tecnol-gicas y de innovacin, integrado a las dinmicas internacionales. Es as como Colciencias formula e implementa la poltica de regionalizacin de la CTI, en la que los departamentos se conguran como instancias administrativas y territoriales que, segn la Constitucin, tienen las funciones de coordinacin y fo-mento del desarrollo cientco y tecnolgico7. Esta estrategia busca Contribuir en el mbito regional al logro de un Sistema de Gestin de conocimiento e innovacin quelepermitaalasregionesdeColombiaaccederalconocimientooemprender lainvestigacineinnovacinquerequieran,andefomentarlaconstruccinde regincomoelementoestructurantedelanacin8yesconsecuenteconlaLey 1286 de 2009 que establece que la poltica de CTI debe Promover el desarrollo de estrategias regionales para el impulso de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin, aprovechando las potencialidades en materia de recursos naturales, lo que reciban por su explotacin, el talento humano y la biodiversidad, para alcanzar una mayor equidad entre las regiones del pas en competitividad y productividad. 7Se defne como el proceso social, cultural y econmico, de naturaleza endgena sistmica, acumulativa, sostenida y de largo plazo para el desarrollo de capacidades de la respectiva sociedad para generar, incorporar, asimilar, adaptar, apropiar y aplicar conocimientos y sus corres-pondientes (Presidencia de la Repblica, DNP, Colciencias, 2006).8Ver: http://www.colciencias.gov.co/programa_estrategia/regionalizaci-n-de-la-cti. Septiembre 3 de 2012.Observando el sistema colombiano de ciencia, tecnologa e innovacin: sus actores y sus productos48Estaspolticasbuscanresponderalproblemadedisparidadcientcaytecno-lgicaquetienenlasregionesdelpas,mediante:(1)Fomentarlainnovacinen los sistemas productivos, (2) Consolidar la institucionalidad del Sistema Nacional de Ciencia,TecnologaeInnovacin,(3)Fortalecerlaformacindelrecursohumano para la investigacin y la innovacin, (4) Promover la apropiacin social del conoci-miento, (5) Focalizar la accin pblica en reas estratgicas, (6) Desarrollar y forta-lecer capacidades en Ciencia, Tecnologa e Innovacin (Departamento Nacional de Planeacin, 2009, p. 7).Es de resaltar que entre el 2000 y el 2010 los documentos de poltica de CTI tuvie-ron una marcada orientacin hacia el vnculo entre su fortalecimiento o promocin y el desarrollo econmico y productivo de las regiones del pas. La Poltica Nacional de Fomento a la Investigacin y la Innovacin Colombia construye y siembra futuro, publicada en el 2008, consecuente con esta tendencia dispone potenciar territorios competitivos a nivel mundial y el Conpes 3582 arma que la disparidad que ca-racteriza la localizacin de las capacidades cientcas y tecnolgicas tiene un efecto negativo sobre la capacidad para generar valor agregado en la actividad econmica que se lleva a cabo en distintas regiones, contribuyendo a profundizar las brechas de ingresos entre regiones y de capacidades para generar riqueza a sus habitantes (el subrayado es nuestro). (Departamento Nacional de Planeacin, 2009, p. 52).Paralelamente con el fortalecimiento del SNCTI se fueron expidiendo documen-tos de poltica relacionados con el desarrollo productivo y competitivo del pas, como elConpes3484de2007(Polticanacionalparalatransformacinproductivayla promocin de las micro, pequeas y medianas empresas: un esfuerzo pblico-priva-do), el Conpes 3527 de 2008 (Poltica nacional de competitividad y productividad) y el Conpes 3678 de 2010 (Poltica de transformacin productiva: un modelo de de-sarrollo sectorial para Colombia), los cuales ponen de maniesto la importancia que tiene para Colombia la denicin de un programa de transformacin productiva (PTP) de largo plazo, que se constituya en el nuevo modelo de desarrollo econmi-co sectorial y promueva el crecimiento sostenido de la economa (Departamento NacionaldePlaneacin,2010a,p.5),basandodichoprogresoeconmicoenla insercin exitosa en la economa global de los productos colombianos con un mayor valor agregado, a travs de la investigacin y el desarrollo (I+D).Asuvez,laintegralidadycomplementariedadentrelaspolticasenCTIylas polticas en competitividad y productividad a nivel regional se expresa claramente en el artculo 4 de la Ley 1253 de 2008 que establece: Corresponde a las entidades territoriales sealar los objetivos, metas, prioridades, polticas y estrategias dirigidas alograrelaumentodelaproductividadymejoramientodelacompetitividaden armona con la Ley de Ciencia, y Tecnologa e Innovacin y la Poltica Nacional de Productividad y Competitividad incorporada al Plan Nacional de Desarrollo (el su-brayado es nuestro).Los lineamientos en materia de CTI propuestos por el Conpes 3527 sugieren las siguientes acciones: mejorar la innovacin tecnolgica en los sistemas de produccin I I Anlisis de la dinmica de produccin de documentos cientficos en los departamentos emergentes del pas (2001 - 2010)49agropecuarios haciendo nfasis en los sectores de clase mundial; promover la pro-ductividad y la competitividad teniendo como base la CTI; contribuir a la inclusin socialylacompetitividaddelpasatravsdeestrategiasquemejorenelusoyla apropiacin de las TIC; soportar e incentivar la creacin de conocimiento e investi-gacin aplicada en campos como la biotecnologa; entre otros.La grca 2.1 permite visualizar las principales polticas de CTI, competitividad y productividad promulgadas por el Estado en el periodo 2000 - 2010.Grca 2.1.Polticas nacionales de CTI, competitividad y productividad 2000 - 2010Formulacin de Agendas Prospectivas de CTIVisin 2019 Fundamentar el crecimiento y el desarrollo social en la CTILey 1286 de 2009 Colciencias como Depar-tamento Administrativo y creac