O ISSGA e a Prevención de riscos laboraisnaPesca en...
Transcript of O ISSGA e a Prevención de riscos laboraisnaPesca en...
O ISSGA e a Prevención de riscos laborais na Pesca en Galicia.
Xestión da Prevención. Evolución da Sinistralidade
José Antonio Rodriguez Arribe
CELEIRO. 4 DE OUTUBRO DE 2012
galicia e a pesca1.195 KILÓMETROS DE COSTA
MÁIS DO 10% DE LA ZONA COSTEIRA DA UNIÓN EUROPEA
SOMOS EN GALICIA O 16% DA POBOACIÓN DE EUROPA
MÁIS DO 70% DESTA POBOACIÓN, VIVE A MENOS DE 50 QMS. DO MAR
100.000 EMPREGOS DIRETOS E INDIRETOS TEÑEN RELACIÓN COA PESCA
A FLOTA GALEGA É A MÁIS IMPORTANTE DAS REXIONS EUROPEAS E REPRESENTA O 40% DOS BUQUES DE ESPAÑA (120.276,64 TRB)
datos de flota (galicia) (9/9/2012)
� Pesquería Internacional (Gran Altura) Arrastre (Bacallaeiros, Conxeladores, NAFO Conxeladores)
122 Buques� Pesquería Comunitaria (Altura) Palangre de Fondo e
Arrastre
94 Buques� Caladoiro Nacional (Cantábrico Noroeste)
Arrastre, Artes menores, Cerco, Palangre de Fondo e Superficie, Enmalle
4.441 BuquesBuques Auxiliares Acuicultura
1.252 Buques
datos de flota (galicia)Flota de baixura (Artes Menores)
4.083 buques . (Representa o 87 % do total da flota galega, excluídos osAuxiliares de Acuicultura)
25.000 personas traballando na pesca en Galicia
Cada emprego na pesca , xenera catroempregos en terra
Lei 31/1995 de 8 de Novembrode Prevención de Riscos Laborais
OBXECTO
Promover a protección da seguridade e saúde dos traballadores fronte ós riscos derivados das condicións de traballo
Lei 31/1995 de 8 de Novembrode Prevención de Riscos Laborais
Consulta e participación dos traballadores
Adecuación de Equipos de Traballo
Formación e información dos traballadores
Medidas de emerxencia
Vixilancia da Saúde
Outros
Lei 31/1995 de 8 de Novembro
Plan de Prevención de riscos laborais
• Eliminación dos riscos
• Avaliación dos que non se poidan eliminar
• Plan de acción para o control dos riscos avaliados
• Revisión permanente do Plan
Organismo científico técnico para a Prevención de Ris cos Laboraisen Galicia
Comisión de Goberno tripartita Administración, Empresarios, Sindicatos
4 Centros Provincias. Sede Central en Santiago e Té cnicos de todas as especialidades
COMEZO DE ACTIVIDADES NO SECTOR ANO 2000
- Formación de Técnicos propios- Charlas en Confrarías por toda a costa- Colaboración co Servizo de Salvamento da Xunta- Colaboración coa Consellería de Pesca e A.M- Colaboración coa ITSS- Primeiras visitas de Inspección de PRL a Buques
PLAN VIXÍA
PLAN GALEGO DE PREVENCIPLAN GALEGO DE PREVENCIÓÓN DE N DE RISCOS LABORAIS PARA O SECTOR RISCOS LABORAIS PARA O SECTOR PESQUEIROPESQUEIRO
CONGRESOS CONGRESOS Vigo 2006 e Santiago 2007Vigo 2006 e Santiago 2007
PLAN VIXÍA : OBXECTIVOS
� MELLORAR HÁBITOS DE TRABALLO E UTILIZACIÓN MÁIS ACERTADA E SEGURA DO MATERIAL E EQUIPOS DE TRABALLO
� IMPLANTAR UNHA CONCIENCIA PREVENTIVA NO SECTORABORDAR MODELOS ESPECÍFICOS SEGUNDO AS DISTINTAS ACTIVIDADES E TIPO DE FLOTAS
� IMPULSAR MODELOS DE XESTIÓN PREVENTIVA AXEITADOS AO SECTOR COMO PODEN SER OS Servizos de Prevención Mancomunados (SPM)
� AUMENTAR O COÑECEMENTO DA SITUACIÓN SOCIO LABORAL DO SECTOR E ESTABLECER OS MEDIOS AXEITADOS PARA O SEU SEGUIMENTO
� VELAR POLO CUMPRIMENTO DA NORMATIVA DE PREVENCIÓN DE RISCOS LABORAIS NO SECTOR PESQUEIRO
� CONTRIBUÍR COA PRESENZA DA ADMINISTRACIÓN LABORAL ÁEFICACIA DOUTROS PROGRAMAS DA DEVANDITA ADMINISTRACIÓN, ASÍ COMO DE CALQUERA OUTRA.
VIXÍAlíñas de actuación
� Accions de sensibilización, formación e asesoramentotécnico en materia de PRL
� Dotación de medios materiais aos colectivos do mar, en especial referidos á supervivencia e salvamento.
� Accions de inspección e control do cumprimento da normativa de Seguridade e Saúde Laboral a bordo
� Actuacions coordinadas con outras administracionscon competencias no sector
organización da prevención R.D. 39/97
• Asunción polo empresario
• Designando traballadores
• Servizo de Prevención Propio
• Servizo de Prevención Alleo
• Servizo de Prevención Mancomunado
Servizos de prevención mancomunados do Sector en
Galicia. (SPM)
COOPERATIVA DE ARMADORES DO PORTO DE VIGO (ARVI) . Litoral, Altura e Gran altura
Servizo de Prevención Mancomunado COAPRE
FEDERACIÓN GALEGA DE CONFRARÍAS DE PESCADORESBaixura e Artesanal
Servizo de Prevención Mancomunado MAR SEGURO DE GALICIA
A prevención. onte
- A implantación real desta Lei no Sector Pesqueirofoi tardía
- Pouco coñecemento da Administración encargada
- Ausencia de Técnicos especialistas
- Desconfianza do sector á nova lexislación
- Ausencia de Plan de Prevención
- A seguridade marítima era todo
A prevención. hoxe• a pesca non figura no Anexo I (R.D.39/97, Art.35), excepto as
actividades de mergullo
• Poucas embarcacions están afectadas polo R.D. 1216/97 (Buque novo 15m., Buque Existente 18 m de eslora) �
• Importante número de traballadores autónomos no Sector, senobrigas en P.R.L, agás as que se derivan do R.D. 171/2004
• Ausencia de Plan de Prevención en casos puntuais
• Nas embarciones que si teñen Plan de Prevención, evidenciaseunha deficiente integración do mesmo no proceso de traballo, e escasa xestión preventiva
• En xeral, boa sintonía Sector-Prevención pero necesita mellorar
xestión da prevención
Elementos diana da xestión
• Compromiso real do Armador
• Responsabilidade en toda a cadea (patrón, motorista, contramaestre, mariñeiros)
• Consulta e participación activa dos tripulantes
• Integración da Prevención na producción
xestión da prevenciónCambios necesarios
• Favorecer confianza preventiva entre a tripulación
• Os pescadores son traballadores- os mariñeiros desafían o perigo- o mar e malo e ten que haber accidentes- sempre se fixo así
• O traballo no mar precisa de homes e mulleresprudentes e informados, non de lobos de mar quedesprezan todo risco
Sinistralidade na pesca en galicia
Año leves graves mortais tripulantes total accidentes2000 2.032 69 35 47.214 2.1362001 1.912 67 28 46.396 2.0072002 1.738 77 8 47.594 1.8232003 1.531 83 14 46.390 1.6272004 1.937 113 22 47.349 2.0722005 1.789 101 17 48.011 1.9072006 1.662 64 9 48.571 1.7352007 1.460 80 12 51.848 1.5522008 1.277 51 13 50.393 1.3422009 1.204 42 8 39.517 1.2542010 1.248 59 8 36.430 1.3152011 1.182 41 8 21.306 1.231
1.346 1.182
9.101
5.604
13.388
0
3.000
6.000
9.000
12.000
15.000
18.000
Número de accidentes LEVES
Agricultura
Pesca
Industria
Construción
Servizos
Galicia ano 2011
a sinistralidade
FONTE: ISSGA + ELABORACIÓN PROPIA
5441
109 111
158
0
50
100
150
200
Número de accidentes GRAVES
Agricultura
Pesca
Industria
Construción
Servizos
Galicia ano 2011
a sinistralidade
FONTE: ISSGA + ELABORACIÓN PROPIA
58 9 9
22
0
5
10
15
20
25
Número de accidentes MORTAIS
Agricultura
Pesca
Industria
Construción
Servizos
Galicia ano 2011
a sinistralidade
FONTE: ISSGA + ELABORACIÓN PROPIA
1.405 1.231
9.219
5.724
13.568
0
3.000
6.000
9.000
12.000
15.000
18.000
Número de accidentes TOTAIS
Agricultura
Pesca
Industria
Construción
Servizos
Galicia ano 2011
a sinistralidade
FONTE: ISSGA + ELABORACIÓN PROPIA
4 6
327
58
287
0
50
100
150
200
250
300
350
Número de enfermidades con baixa
Agricultura
Pesca
Industria
Construción
Servizos
Galicia ano 2011
a sinistralidade
FONTE: ISSGA + ELABORACIÓN PROPIA
3.465,00
5.548,006.762,00
7.876,00
2.561,00
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
Índice de incidencia LEVES
Agricultura
Pesca
Industria
Construción
Servizos
Galicia ano 2011
a sinistralidade
FONTE: ISSGA + ELABORACIÓN PROPIA
139,03
192,43
80,99
156,00
30,22
0
50
100
150
200
250
300
350
Índice de incidencia GRAVES
Agricultura
Pesca
Industria
Construción
Servizos
Galicia ano 2011
a sinistralidade
FONTE: ISSGA + ELABORACIÓN PROPIA
37,55
12,876,69
12,654,21
0
10
20
30
40
50
Índice de incidencia MORTAIS
Agricultura
Pesca
Industria
Construción
Servizos
Galicia ano 2011
a sinistralidade
FONTE: ISSGA + ELABORACIÓN PROPIA
3.617,31
5.777,726.850,15
8.044,75
2.595,10
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
Índice de incidencia TOTAIS
Agricultura
Pesca
Industria
Construcción
Servizos
Galicia ano 2011
a sinistralidade
FONTE: ISSGA + ELABORACIÓN PROPIA
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Agricultura
Pesca
Industria
Contrución
Servizos
ACCIDENTES EN GALICIA (2003-2011) x 100.000 traballadores
a sinistralidade
FONTE: ISSGA + ELABORACIÓN PROPIA
554857
68
5.177
5.985
5.466
6.5316.7
30
7.018
5.401
4.000
4.500
5.000
5.500
6.000
6.500
7.000
7.500
8.000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
ACCIDENTES LEVES EN PESCA (2003-2011) x 100.000 traballadores
CONCLUSIÓNS
192
271
181
328
21825
2
380
409
297
0
100
200
300
400
500
600
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
ACCIDENTES GRAVES EN PESCA (2003-2011) x 100.000 traballadores
CONCLUSIÓNS
383734
49
56
35
64
80
50
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
ACCIDENTES MORTAIS EN PESCA (2003-2011) x 100.000 traballadores
CONCLUSIÓNS
577860
75
5.392
6.362
5.739
6.818
7.174
7.507
4.000
4.500
5.000
5.500
6.000
6.500
7.000
7.500
8.000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
ACCIDENTES TOTAIS EN PESCA (2003-2011) x 100.000 traballadores
CONCLUSIÓNS
Sinistralidade na pesca en galicia
CAUSAS ACCIDENTES 2008-2009 BAJURA (17 accidentes)
23%
17%
12%12%
12%
6%
6%
6%6%
atrapamIento por cabos, jaretas y aparejos caída embarque/desembarque
caida por golpe de mar caída sobre la cubierta
atrapamiento en el halador sobreesfuerzo
infarto de miocardio caída de maquinaria durante la descarga
caída de objectos desprendidos
Siniestralidad en la pesca en galiciaCAUSAS ACCIDENTES 2008-2009 ALTURA(38 accidentes)
17%
15%
16%13%
11%
8%
8%
3%3%3%3%
caída al mismo nivel caída a distinto nivel (bodegas, mastiles, escalas)
atrapamiento por cabos, calones y aparejos atrapamiento por elementos móviles de máquinas
gopes por pastecas y puertas de arrastre golpes por aparejo o copo
caída de objectos desprendidos quemaduras por aceite
proyección de fragmentos o partículas cortes por manipulación carnada
mordeduras de capturas
FACTORES INFLUINTES NA SINISTRALIDADE DA PESCA
�� Falta de medios de Falta de medios de seguridadeseguridade nalgnalg úúnsns casos.casos.
�� Escasa formaciEscasa formaci óón das n das tripulacionstripulacions en en seguridadeseguridade e e sasaúúdede laboral.laboral.
�� ImprevisibilidadeImprevisibilidade do medio marino.do medio marino.
�� InestabilidadeInestabilidade da superficie de da superficie de traballotraballo ..
�� Sistema de remuneraciSistema de remuneraci óón.n.
�� Descanso escaso e precario en Descanso escaso e precario en moitasmoitas ocasiocasi óónsns ..
�� Ausencia de horario de Ausencia de horario de traballotraballo ..
�� SensaciSensaci óón de n de soidadesoidade ..
�� CondiciCondici óónsns medio medio ambientaisambientais extremas (espacios de extremas (espacios de traballotraballo , , ausencia de ausencia de intimidadeintimidade ).).
�� HHáábitos alimenticios incorrectos.bitos alimenticios incorrectos.
FACTORES INFLUINTES NA SINISTRALIDADE DA PESCA
�� Exceso de confianza Exceso de confianza óó realizar realizar tarefastarefas con hcon h áábitos bitos incorrrectosincorrrectos ..
�� Ritmos de Ritmos de soso ññoo e e vixiliavixilia alterados (medicacialterados (medicaci óón n –– excitantes).excitantes).
�� Falta de autonomFalta de autonom íía. Ritmos de a. Ritmos de traballotraballo marcado.marcado.
�� Cansazo, fatiga.Cansazo, fatiga.
�� ObrigaObriga polo polo traballotraballo de realizar de realizar operacioperaci óónsns perigosasperigosas ..
�� Falta de experiencia.Falta de experiencia.
�� Maquinaria insuficientemente Maquinaria insuficientemente protexidaprotexida ..
�� Falta Falta ouou uso uso inaxeitadoinaxeitado de de EpisEpis ..
�� Escasa motivaciEscasa motivaci óón no n no traballotraballo ..
�� TraballoTraballo repetitivo e monrepetitivo e mon óótono.tono.
FACTORES INFLUINTES NA SINISTRALIDADE DA PESCA
�� InestabilidadeInestabilidade no no empregoemprego en en certoscertos casos.casos.
�� Ausencia de Ausencia de tripulacitripulaci óónsns ..
�� OutrosOutros ..
�� Problemas de relaciProblemas de relaci óón cos n cos compacompa ññeiroseiros -- tensitensi óón.n.
�� CondiciCondici óónsns de de traballotraballo inadecuadas. (iluminaciinadecuadas. (iluminaci óón, ruido, n, ruido, temperatura, temperatura, humidadehumidade , etc), etc)
�� EsforzosEsforzos ff íísicos sen descansos.sicos sen descansos.
�� TraballoTraballo en posturas forzadas.en posturas forzadas.
PROXECTO SAÚDEAGAMAR
CETMAR
ISSGA
IBV
CENTRO LEITAT
CONSELLERÍA DO MAR
Obxectivo
Desenvolver un Equipo de ProtecciDesenvolver un Equipo de ProtecciDesenvolver un Equipo de ProtecciDesenvolver un Equipo de Proteccióóóón Individual (EPI) que n Individual (EPI) que n Individual (EPI) que n Individual (EPI) que mellore as mellore as mellore as mellore as condicionscondicionscondicionscondicions de traballo e sade traballo e sade traballo e sade traballo e saúúúúde do colectivo dos de do colectivo dos de do colectivo dos de do colectivo dos mariscadores e mariscadoras a pmariscadores e mariscadoras a pmariscadores e mariscadoras a pmariscadores e mariscadoras a péééé, co fin de ofrecer unha soluci, co fin de ofrecer unha soluci, co fin de ofrecer unha soluci, co fin de ofrecer unha solucióóóón n n n avanzada a unha problemavanzada a unha problemavanzada a unha problemavanzada a unha problemáááática existente en materia de prevencitica existente en materia de prevencitica existente en materia de prevencitica existente en materia de prevencióóóón n n n de riscos laborais.de riscos laborais.de riscos laborais.de riscos laborais.
• Aportar unha solución innovadora
• Mellorar a saúde do colectivo
• Mellorar a calidade do traballo e polo tanto de vida
• Evitar ou diminuir os riscos que conleva o marisqueo a pé
• Impulsar a prevención de riscos laborais mediante a aplicación de tecnoloxía e innovación
COLABORACIÓN INSTITUTOS NORTE
TODAVÍA MÁS DIFÍCIL
REDOBLE DE TAMBORES
SENTIDO COMÚN
O sector pesqueiro e a prevención de riscoslaborais no futuroinmediato
grazas pola súa atención