Nueva Institucionalidad Ambiental Chilena

“Mejorando la calidad de vida de las personas”

Karen Lara TognioKaren Lara Tognio

Encargada OIC y ParticipaciEncargada OIC y Participacióón Ciudadanan CiudadanaSEREMI del Medio AmbienteSEREMI del Medio Ambiente

RegiRegióón de Valparan de Valparaíísoso

Antecedentes

• Con el objeto de mejorar la calidad de vida de las personas a través del cuidado del medioambiente, el Gobierno esta implementando la Nueva Institucionalidad Ambiental.

• Esta reforma implica la desaparición de la CONAMA (sept. 2010) y la creación de las siguientes instituciones:

vv Ministerio del Medio Ambiente (MMA)Ministerio del Medio Ambiente (MMA)vv Servicio de EvaluaciServicio de Evaluacióón Ambiental (SEA)n Ambiental (SEA)vv Superintendencia del Medio Ambiente (SMA)Superintendencia del Medio Ambiente (SMA)v Tribunales Ambientalesv Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP)v Consejo de Ministros para la Sustentabilidad (CMS)

Consejo de Ministros para la Sustentabilidad

Servicio de Evaluación Ambiental

• Justicia Ambiental

• Aprobación de Políticas y Regulación

• Administración del SEIA• Información de líneas de base

Bases del Modelo

Superintendencia

Ministerio

• Gestión de un sistema integrado de fiscalización ambiental

• Sanciones

Tribunal Ambiental

• Definición de Políticas• Diseño de la regulación

Ministerio del Medio Ministerio del Medio AmbienteAmbiente

Funciones y Estructura Funciones y Estructura

Ministerio del Medio Ambiente

• Es una Secretaría de Estado encargada de diseñar las políticas públicas, planes y programas medioambientales

Objetivos:

• Proteger y conservar la biodiversidad• Promover el desarrollo sustentable

Ministerio del Medio AmbienteAlgunas Funciones:ü Proponer políticas ambientalesü Proponer políticas, planes, programas y normas y supervigilar

el SNASPE. ü También supervigilar AMCP de múltiples usos.ü Velar por el cumplimiento de las convenciones internacionales ü Colaborar con organismos competentes en la formulación de

políticas ambientales para el manejo, uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales renovables e hídricos

ü Elaborar informes sobre el estado del medio ambiente a nivel nacional, regional y local

ü Fomentar y facilitar la participación ciudadana en la formulación de políticas y planes normas de calidad y de emisión.

ü Financiar proyectos y actividades orientados a la protección del medio ambiente (*)(*)

Ministerio del Medio Ambiente• Qué servicios presta a la ciudadanía?

ü Informa sobre los procesos de generación de Normas Ambientales, Planes de Prevención de la Contaminación y Planes de Descontaminación, y de Políticas y Programas sometidos a Evaluación Ambiental Estratégica.

ü Participa en la educación ambiental y colabora en la gestión ambiental local

ü Facilita y orienta la postulación al Fondo de Protección Ambiental (FPA)

ü Entrega información y orientación sobre los aspectos ambientales del país.

Consejo de Ministros para la Sustentabilidad

Entre sus funciones se cuentan proponer alPresidente la generación de políticas sobrerecursos naturales, la creación de áreassilvestres protegidas, y la incorporación decriterios de sustentabilidad para ser aplicadosen las políticas ministeriales.

Consejo de Ministros para la Sustentabilidad

Esta integrado por los Ministros de:ü Medio Ambiente (Presidente)ü Agricultura ü Hacienda ü Salud ü Economía,ü Fomento y Reconstrucciónü Energía ü Obras Públicas ü Vivienda y Urbanismo ü Transportes y Telecomunicacionesü Mineríaü Planificación

Servicio de EvaluaciServicio de Evaluacióón n AmbientalAmbiental

AdministraciAdministracióón del Sistema de n del Sistema de EvaluaciEvaluacióón de Impacto Ambientaln de Impacto Ambiental

Servicio de Evaluación AmbientalSEA

Funciones:

ü Administrar el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (e-seia electrónico).

ü Fomentar los procesos de participación ciudadana en la evaluación de proyectos

ü Administra sistema de líneas de base de los proyectos.ü Registro público de consultores certificados para evaluarü Interpretar administrativamente las Resoluciones de

Calificación Ambiental (RCAs).

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Servicio de Evaluación Ambiental

Qué trámites puedo hacer ante el SEA?

ü Presentar Estudios y Declaraciones de Impacto Ambiental

ü Solicitar información sobre los proyectos ingresados al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, sobre los consultores que los hacen y sobre las líneas de base requeridas para ello

ü Solicitar orientación y asistencia para ejercer el derecho a participación ciudadana en los procesos de evaluación de impacto ambiental

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Superintendencia del Superintendencia del Medio AmbienteMedio Ambiente

FiscalizaciFiscalizacióón y Funcin y Funcióón de Sancin de Sancióónn

Superintendencia del Medio Ambiente (SMA)

Funciones y atribuciones:

ü Controlar y fiscalizar el cumplimiento de las Resoluciones de Calificación Ambiental, de los Planes de Descontaminación y de los Planes de manejo

ü Suspender transitoriamente las autorizaciones de funcionamiento cuando la ejecución de un proyecto pueda causar daños inminentes y graves para el medio ambiente

Superintendencia del Medio Ambiente

Funciones y atribuciones:

ü Requerir al SEA la caducidad de una (RCA) cuando hubieren transcurrido más de 5 años sin que se haya iniciado la ejecución del proyecto

ü Imponer sanciones (amonestación, multas de hasta 9 millones de dólares aproximado, clausuras, revocación de la RCA)

Superintendencia del Medio AmbienteQué trámites puedo hacer ante la SMA?

Ø Formalizar denuncias por incumplimientos y daño ambiental

Ø Solicitar información sobre normativas, procedimientos de fiscalización

Ø Solicitar acreditación de cumplimiento de la normativa ambiental

Ø Solicitar información sobre procesos sancionatorios que afecten a una empresa específica.

Ø Formular denuncias por la ciudadanía

Superintendencia del Medio Ambiente

Qué trámites puedo hacer ante la SMA?

Ø Formalizar denuncias por incumplimientos y daño ambiental

Ø Solicitar información sobre normativas, procedimientos de fiscalización

Tribunales AmbientalesTribunales AmbientalesJusticia AmbientalJusticia Ambiental

Tribunales Ambientales

Ley 20.600 crea los Tribunales Ambientales (18 junio 2012) constituirán la instancia de resolución judicial de conflictos entre los entes administrativos (MMA, SEA, SMA) y las personas naturales y jurídicas que se sientan afectados por las acciones de las instituciones.

Entrada en funcionamiento 28 Dic. 201228 Dic. 2012

SERVICIO DE SERVICIO DE BIODIVERSIDAD Y BIODIVERSIDAD Y

AREAS PROTEGIDASAREAS PROTEGIDAS

Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP)• El Ministerio del Medio Ambiente se encuentra

preparando el proyecto para su creación.

• Allí se establecen como objetivos:

ü Velar por la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental con el objeto de proteger la diversidad biológica

ü Proponer al Ministerio del Medio Ambiente la creación de áreas protegidas.

GraciasGraciasKaren Lara TognioKaren Lara Tognio

Encargada OIC y ParticipaciEncargada OIC y Participacióón Ciudadanan CiudadanaSEREMI del Medio AmbienteSEREMI del Medio Ambiente

RegiRegióón de Valparan de Valparaíísoso

klara.5@mma.gob.clklara.5@mma.gob.cl