N~RO 193~ SEP 2015wp.presidencia.gov.co/sitios/normativa/decretos/2015/Decretos2015... · DE 2015...

Libertod yOrden

MINISTERIO DE AGRICULTURA y DESARROLLO RUBA1-~c ~~~~Lgt

DECRETO N~RO 193~ DE 2015

(29 SEP 2015 Por medio del cual se modifica el Decreto 1071 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del

Sector Administrativo Agropecuario Pesquero y de Desarrollo Rural en lo relacionado con la reglamentacioacuten y valor del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural -VISR-

EL MINISTRO DE AGRICULTURA y DESARROLLO RURAL DE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA DELEGATARIO DE FUNCIONES PRESIDENCIALES EN VIRTUD DEL DECRETO 1899 DE 2015

En uso de sus atribuciones constitucionales y legales en especial las que le confieren el numeral 11 del artiacuteculo 189 de la Constitucioacuten Poliacutetica de Colombia el artiacuteculo 6 de la Ley 3 de 1991 modificado por los artiacuteculos 1 de la Ley 1432 de 2011 y 28 de la Ley 1469 de 2011 yel

artiacuteculo 27 de la Ley 1537 de 2012 y

CONSIDERANDO

Que el artiacuteculo 64 de la Constitucioacuten Poliacutetica de Colombia consagra que es deber del Estado promover el acceso progresivo a la propiedad de la tierra de los trabajadores agrarios en forma individual o asociativa y a los servicios de educacioacuten salud vivienda seguridad social entre otros

Que el artiacuteculo 6 de la Ley 3 de 1991 modificado por los artiacuteculos 1 de la Ley 1432 de 2011 y 28 de la Ley 1469 de 2011 establece entre otros aspectos que la cuantiacutea del subsidio seraacute determinada por el Gobierno Nacional de acuerdo con los recursos disponibles el valor final de la solucioacuten de vivienda y las condiciones socioeconoacutemicas de los beneficiarios en cuya postulacioacuten se daraacute un tratamiento preferente a las mujeres cabeza de familia de los estratos maacutes pobres de la poblacioacuten a las trabajadoras del sector informal y a las madres comunitarias

Que la Ley 1537 de 2012 Por la cual se dictan normas tendientes a facilitar y promover el desarrollo urbano y el acceso a la vivienda y se dictan otras disposiciones establece en el artiacuteculo 27 que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ejecutaraacute la formulacioacuten de la Poliacutetica de Vivienda de Intereacutes Social Rural y definiraacute de acuerdo con las recomendaciones de la Comisioacuten Intersectorial de Vivienda de Intereacutes Social Rural las condiciones para la asignacioacuten del subsidio

Que igualmente la mencionada Ley 1537 de 2012 dispone en el artiacuteculo 30 que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural atenderaacute los programas de vivienda de acuerdo con los deacuteficit cuantitativo y cualitativo identificados por el DANE en cada una de las regiones del paiacutes

Que se hace necesario modificar el Decreto 1071 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario Pesquero y de Desarrollo Rural en lo relacionado con la reglamentacioacuten del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural con el fin de lograr un acceso equitativo al subsidio optimizar y agilizar los mecanismos dispuestos para la entrega del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural ajustar el monto del mismo para la construccioacuten de soluciones de vivienda acordes con las necesidades de los habitantes del

DECRETO NUacuteME~Q 1931 DE 2015 HOJA No 2 J

Continuacioacuten del Decreto Por medio del cual se modifica el Decreto 1071 de Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario y de Desarrollo en lo relacionado con la reglamentacioacuten y valor del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural-VISR-

campo superar dificultades de construccioacuten que supone la atencioacuten de la poblacioacuten rural del paiacutes unificar denominaciones las bolsas recursos del programa que

con los proyectos de inversioacuten ajustar a lo en la 1530 de 2012 el en d de las Entidades Oferentes que sean financiados con recursos Sistema

General Regaliacuteas y aclarar competencias las intervinientes en el otorgamiento del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social en zonas rurales

los principios de progresividad y la no resioacuten de derechos que al margen de una eventual reduccioacuten en la cobertura el incremento en

Subsidio de Vivienda de Intereacutes Social Rural impactaraacute positivamente el hacinamiento criacutetico y las condiciones de habitabilidad la poblacioacuten rural

Que en meacuterito de lo expuesto

DECRETA

Artiacuteculo 1 Modifiacutecanse las siguientes d del Capiacutetulo 1 del Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 Decreto 1 15 Uacutenico Reglamentario del Administrativo Agropecuario Pesquero y Desarrollo quedaraacuten

Artiacuteculo 22111 Objeto presente tiacutetulo tiene por objeto el Subsidio Familiar de Vivienda de I Social Rural en dinero o en para ru como instrumento para facilitar una solucioacuten vivienda a hogares de escasos recursos econoacutemicos

Asiacute mismo establecer las directrices relacionadas con la responsabilidad que demande el otorgamiento administracioacuten y ejecucioacuten Subsidio en su componente para que se cumplan con Entidades Otorgantes Promotoras Operadoras y

Vivienda y eficacia

I Social de

Artiacuteculo 112 Definiciones siguientes definiciones

efectos aplicacioacuten presente tiacutetulo se tend en

1 Entidad Otorgante la entidad encargada la Familiar Vivienda de Intereacutes Social con recursos del Presupuesto Nacioacuten o de

contribuciones parafiscales

Entidad Operadora Es persona juriacutedica contratada por Entidad Otorgante para estructure el proyecto de vivienda elabore diagnoacutesticos teacutecnicos correspondientes y admin los recursos destinados al Subsidio Familiar Vivienda de Intereacutes Social Rural que sean efectivamente asignados a los hogares beneficiarios un proyecto de Vivienda de Intereacutes Social Rural

Entidad Ejecutora la persona juriacutedica contratada por la Operadora para que ejecute las obras acuerdo con las teacutecnicas middotnnancieras y operativas que

la Entidad Otorgante del bsidio Familiar de Vivienda de I Social

4 Son las puacuteblicas del orden nacional responsables yo coordinar la atencioacuten de poblacioacuten que sea focalizada ante M Agricultura y Desarrollo Rural para la postulacioacuten de beneficiarios al bsidio Familiar Vivienda de I Social Rural a traveacutes programas estrateacutegicos

DECRETO NUacuteMEija 1934 2015 HOJA No 3

Continuacioacuten del Por medio del cual se modifiacuteca el Decreto 1071 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario Pesquero y de Desarrollo en lo relacionado con la reglamentacioacuten y valor del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural-VISR-

5 Entidad Oferente Son entidades que organizan demanda de hogares a la postulacioacuten del Subsidio Familiar Vivienda Intereacutes Social Rural Podraacuten ser

a Las Entidades b Resguardos Indiacutegenas legalmente constituidos c Comunitarios de comunidades negras afrocolombianas

palenqueras legalmente reconocidos y

d Las Entidades Gremiales del Desarrollo Rural

Agropecuario uacutenicamente para Programas

e f

Organizaciones Populares Vivienda Organizaciones No Gubernamentales (ONG) que tengan dentro de su

social la promocioacuten y desarrollo de vivienda intereacutes social objeto

h

Las juriacutedicas que tengan dentro de su objeto promocioacuten desarrollo de vivienda de cumplan con los condiciones establecidos por el Ministerio Agricultura y Desarrollo Rural

Cajas de Compensacioacuten Familiar en la medida en que su normativiautorice

dad

y y

lo

Bolsa Nacional Son los recursos del Presupuesto de la Nacioacuten Subsidio Familiar de Vivienda Intereacutes Social Rural bolsa atenderaacute las departamentales y sectoriales de vivienda rural

para atencioacuten a poblacioacuten ru viacutectima Son los recursos del General de la llacioacuten Subsidio Familiar de Vivienda de Social para la poblacioacuten rural viacutectima del conflicto armado interno en los teacuterminos y condiciones establecidas en Ley 1 de 1 Esta bolsa atenderaacute departamentales y sectoriales vivienda rural para esta poblacioacuten

8 Corresponsabilidad el a partir cual Otorgantes del Subsidio Familiar de Vivienda de I Social aplicado en componente rural y las Oferentes Promotoras Operadoras y los beneficiarios son responsables sus ante los organismos control del y

competentes en ejercicio de su funcioacuten constitucional y

9 Programas Mecanismo para la atencioacuten prioritaria a grupos poblacionales previamente identificados y focalizados por las Entidades Promotoras

10 Programas de Desarrollo Rural Mecanismo para grupos poblacionales a grem del agropecuario en cuyo caso el

postularaacute a beneficiarios al Subsidio Familiar Vivienda de Intereacutes ral y realizaraacute el aporte de contrapartida en los teacuterminos por el artiacuteculo 221114 del presente

Artiacuteculo 22116 Hogares susceptibles de postulacioacuten susceptibles postulacioacuten al Subsidio Familiar de Vivienda de Social Rural los siguientes hogares del aacuterea

1 Los que tengan o se encuentren por debajo del punto corte Sistema de Identificacioacuten Potenciales de Programas - SIS el Ministerio Agricultura y Rural

~

DE 2015 HOJA No 4

Continuacioacuten del Decreto Por medio del cual se modifica el Decreto 1071 de Decreto Uacutenico del Sector Administrativo Agropecuario y de en lo relacionado con la reglamentacioacuten y valor del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural-VISR-

Los declarados por la autoridad competente en situacioacuten de vulnerabilidad yo afectacioacuten manifiesta o sobreviniente

3 conformados por personas reconocidas como viacutectimas del conflicto armado en los y condiciones establecidos en la Ley 1 2011

Los conformados por personas reconocidas sentencia judicial como Subsidio Familiar Vivienda Intereacutes Rural

5 conformados por integrantes comunidades

Los conformados por integrantes de comunidades atrocolom bianas y palenqueras

conformados integrantes comunidades romo

8 Los afiliados a Cajas de Compensacioacuten

poblacioacuten programas estrateacutegicos orden sectorial aprobados por Ministerio lo Rural

Paraacutegrafo Quedaraacuten exceptuados del requerimiento Sistema Potenciales de SISBEacuteN siguientes

1 UA Uv por de desastre natural calamidad puacuteblica o emergencia

2 Los integrados por poblacioacuten viacutectima conflicto armado interno en teacuterminos la 1448 de 1

3 conformados por integrantes de comunidades ind

4 hogares del Departamento Archipieacutelago de que en zona rural y pertenezcan a uacuteltima condicioacuten deberaacute ser certificada por la Oficina

OCCRE o cumpla sus funciones

postulaciones que se para subsidio por Cajas de Compensacioacuten en las que no se tendraacute en cuenta el SISBEN nivel de medido en salarios mensuales vigentes de conformidad con lo establecido en las normas aplicables

Artiacuteculo 2211 Postulacioacuten entiende postulacioacuten la solicitud Subsidio Familiar de Vivienda de I Rural realiza un hogar a traveacutes una Entidad yo Entidad Promotora bien sea bajo la modalidad construccioacuten vivienda nueva o de mejoramiento de vivienda y saneamiento y sin perjuicio de lo previsto en artiacuteculo

1106 del presente decreto

postulacioacuten se entiende oficializada cuando se radican la Entidad Otorgante documentos de los hogares establecidos en Reglamento Operativo Programa

~

bull DECRETO NUacuteIVlEacuteRO-J 193 DE 2015 HOJA No 5

Continuacioacuten del Decreto Por medio del cual se modifica el Decreto 1071 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario Pesquero y de Desarrollo Rural en lo relacionado con la reglamentacioacuten y valor del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural-VISR-

Paraacutegrafo Las postulaciones que se presenten ante las Cajas de Compensacioacuten Familiar para obtener subsidios con cargo a los recursos parafiscales podraacuten ser individuales o colectivas

Artiacuteculo 22118 Tipologiacutea de Vivienda de Intereacutes Social Rural Es la propuesta teacutecnica y financiera de vivienda realizada por la Entidad Otorgante del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural que permite su ampliacioacuten por parte del beneficiario para un desarrollo progresivo Esta tipologiacutea deberaacute cumplir con las condiciones y particularidades climaacuteticas geograacuteficas topograacuteficas y culturales de cada zona o regioacuten asiacute como con lo establecido en el artiacuteculo 22125 de este decreto

Artiacuteculo 221110 Solucioacuten de Vivienda de Intereacutes Social Rural Prioritaria Es la estructura habitacional que permite a un hogar disponer de condiciones miacutenimas de espacio salubridad saneamiento baacutesico y calidad estructural y constructiva Su disentildeo debe permitir el desarrollo progresivo de la vivienda y el valor de eacutesta no podraacute superar los setenta salarios miacutenimos mensuales legales vigentes (70 SMMLV)

Artiacuteculo 221111 Entidades Otorgantes La Entidad Otorgante de los recursos del presupuesto nacional destinados al Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural seraacute el Banco Agrario de Colombia SA o la entidad que para tal efecto determine el Gobierno Nacional

Las Cajas de Compensacioacuten Familiar seraacuten las Entidades Otorgantes de los recursos de las contribuciones parafiscales administrados por estas destinados al Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural de conformidad con lo establecido en las normas vigentes sobre la materia y el reacutegimen aplicable a eacutestas

Artiacuteculo 221112 Reglamento Operativo del Programa de Vivienda de Intereacutes Social Rural La Entidad Otorgante deberaacute expedir y mantener vigente el Reglamento Operativo del Programa de Vivienda de Intereacutes Social Rural el cual se sujetaraacute a las disposiciones del presente tiacutetulo y contendraacute como miacutenimo los procedimientos para la seleccioacuten de postulantes la tipologiacutea de Vivienda de Intereacutes Social Rural los requisitos de la adjudicacioacuten condicionada del subsidio el desembolso de los recursos la ejecucioacuten y liquidacioacuten de los proyectos que se desarrollen dentro del Programa de Vivienda de Intereacutes Social Rural y lo relacionado con la entrega efectiva de la solucioacuten de vivienda a los beneficiarios asiacute como los traacutemites de protocolizacioacuten del subsidio con los respectivos teacuterminos de ejecucioacuten para cada actividad

Artiacuteculo 221113 Valor del Subsidio El monto del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural seraacute el siguiente

1 En la modalidad de mejoramiento de vivienda y saneamiento baacutesico seraacute hasta de dieciseacuteis (16) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes - smmlv sin incluir el costo de transporte de materiales

2 En la modalidad de construccioacuten de vivienda nueva seraacute hasta de cincuenta y cinco (55) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes - smmlv sin incluir el costo de transporte de materiales

3 En la modalidad de mejoramiento de vivienda y saneamiento baacutesico para programas estrateacutegicos y postulacioacuten especial de poblacioacuten rural viacutectima del conflicto armado interno en los teacuterminos y condiciones establecidos en la Ley 1448 de 2011 seraacute hasta

DECRETO NUacuteMERU 19 3~ 2015 HOJA No 6

Continuacioacuten del Decreto Por medio del cual se modifica el Decreto 1071 de Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Administrativo Pesquero y de Desarrollo en lo relacionado con la reglamentacioacuten y valor del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural-VSR-JI

de veintidoacutes salarios miacutenimos mensuales legales - smmlv el cual incluye los de transporte de materiales

4 la modalidad de construccioacuten de vivienda nueva para programas estrateacutegicos desarrollo rural y postulacioacuten especial de poblacioacuten viacutectima conflicto armado interno en los teacuterminos y condiciones establecidos en 1448 2011 hasta de (60) miacutenimos mensuales legales vigentes- smmlv el cual incluye los costos transporte materiales Con cargo a los recursos parafiscales administrados por las Cajas de Compensacioacuten Familiar el monto del Subsidio Familiar Vivienda de I Social Rural en modalidad mejoramiento de vivienda y saneamiento baacutesico hasta (16) salarios miacutenimos mensuales vigentes - smmlv y en la modalidad de adquisicioacuten de vivienda seraacute de cincuenta y cinco (55) salarios miacutenimos mensuales legales vigentes smmlv

Paraacutegrafo 1 Cuando un fallo judicial ordene la construccioacuten de menos diez (10) soluciones vivienda en un municipio y se desequilibre la estructura financiera del subsidio podraacute

incrementarse hasta en un quince por ciento (15) dependiendo de las condiciones su construccioacuten en el diagnoacutestico efectuado por Entidad Operadora

Paraacutegrafo 2 El rama de Vivienda Intereacutes Rural atenderse el monto las diacutesponibil presupuestales vigentes asignadas en cada vigencia fiscal para

programa consistentes con el de de Mediano Plazo y el Marco Fiscal de Mediano del

Artiacuteculo 22111 Liacutemite a la cuantiacutea del subsidio Subsidio Familiar Vivienda Intereacutes Social Rural al momento de su adjudicacioacuten seraacute del por ciento (100)

valor solucioacuten de vivienda exceptuando programas de desarrollo ru cuya hasta del por ciento (70) valor de solucioacuten de vivienda El

porcentaje restante seraacute aportado exclusivamente en dinero por Entidad a se refiere literal d) numeral 5 del artiacuteculo 2211 del presente decreto

Paraacutegrafo 1 En los Subsidios Familiares de Vivienda Intereacutes Rural otorgados las Compensacioacuten cuantiacutea mismo podraacute representar

noventa por ciento (90) vivienda

Paraacutegrafo 2 cuantiacutea subsidio no incluye costo transporte de solucioacuten vivienda cual asumido por la Entidad Oferente salvo en estrateacutegicos de desarrollo rural y postulacioacuten poblacioacuten rural viacutectima del conflicto

interno en los teacuterminos y condiciones establecidos en la 1448 1

Artiacuteculo 2 ModHiacutecanse siguientes disposiciones del Capiacutetulo 2 Tiacutetulo 1 la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1071 de 5 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario Pesquero y de Desarrollo las cuales quedaraacuten asiacute 1

Artiacuteculo 221 Mejoramiento viviacuteenda y saneamiento baacutesico la modalidad constructiva que permite subsanar o superar o deficiencias locativas la vivienda donde el hogar postulado al io Fam de Vivienda de I

bien sea propietario o poseedor en teacuterminos del artiacuteculo1 presente decreto y que deberaacute diagnoacutestico por Entidad Operadora en coordinacioacuten con la Entidad Oferente

DECRETO NUMERC) v 19 3 ~ DE 2015 HOJA No 7


Se consideraraacuten carencias o deficiencias que dan lugar a la modalidad de mejoramiento y saneamiento baacutesico las siguientes las cuales se encuentran numeradas en orden de prioridad para la inversioacuten de los recursos

1 Deficiencias en cubierta 2 Carencia o deficiencia de saneamiento baacutesico incluyendo aparatos e instalaciones

hidraacuteulicas y sanitarias de la vivienda asiacute como la solucioacuten de manejo de excretas yo aguas residuales domeacutesticas

3 Pisos en tierra arena o materiales inapropiados 4 Existencia de hacinamiento criacutetico cuando en el hogar habitan maacutes de tres personas por

habitacioacuten 5 Carencia o deficiencia de lugar adecuado para la preparacioacuten de alimentos (cocina) 6 Muros no estructurales 7 Redes eleacutectricas internas

Paraacutegrafo 1 Las viviendas que no cumplan con los requisitos establecidos en el Reglamento Operativo del Programa en cuanto a estructura y cimientos o esteacuten construidas en materiales provisionales tales como latas tela asfaacuteltica madera de desecho entre otros deberaacuten ser postuladas al subsidio en la modalidad de construccioacuten de vivienda nueva o de adquisicioacuten de vivienda nueva en el caso de los subsidios otorgados por las Cajas de Compensacioacuten Familiar

Paraacutegrafo 2 La solucioacuten de vivienda a mejorar podraacute ser de propiedad de uno o varios de los miembros del hogar postulante o podraacute tratarse de un inmueble en el que uno o varios de los miembros del hogar demuestren la posesioacuten regular por un periacuteodo miacutenimo de cinco (5) antildeos contados hasta la fecha de la postulacioacuten en la forma sentildealada en el Reglamento Operativo del Programa yen las disposiciones legales vigentes que regulen la materia

Artiacuteculo 22123 Construccioacuten de Vivienda Nueva Es la modalidad que le permite a un hogar beneficiario del subsidio edificar una estructura habitacional en

1 Un inmueble del que uno o varios miembros del hogar sean propietarios conforme con el certificado de tradicioacuten y libertad

2 Un inmueble en el que uno o varios miembros del hogar demuestren la posesioacuten regular por un periacuteodo miacutenimo de cinco antildeos contados hasta la fecha de la postulacioacuten en la forma sentildealada en el Reglamento Operativo del Programa y las disposiciones legales vigentes que regulen la materia

3 Un lote de terreno de propiedad de la Entidad Oferente caso en el cual seraacute obligacioacuten de esta transferir su propiedad de manera individual al hogar beneficiario del proyecto de vivienda de intereacutes social rural para que el subsidio asignado pueda ser invertido En todo caso la Entidad Otorgante verificaraacute previo a contratar a la Entidad Operadora que la propiedad del lote de terreno haya sido titulada a los hogares beneficiarios del proyecto Si la Entidad Oferente no cumple con esta obligacioacuten dentro de los treinta (30) diacuteas calendario siguientes a que la Entidad Otorgante le notifique sobre el requisito de transferir la propiedad al hogar beneficiario se declararaacute el incumplimiento y se ordenaraacute la reversioacuten de los recursos al programa que maneja la Entidad Otorgante del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural

4 Un lote de terreno de propiedad colectiva para el caso de las comunidades indiacutegenas Rom negras afrocolombianas raizales y palenqueras

DECRETO NUacuteMEIiro J~ 1934 2015 HOJA No 8

Continuacioacuten del Decreto Por medio del cual se modifica el Decreto 1071 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Administrativo y de Desarrollo Rural en lo relacionado con la reglamentacioacuten y valor del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural-VISR-

Paraacutegrafo La construccioacuten de vivienda nueva puede hacerse en forma dispersa o rupada cumpliendo con los requisitos que el Reglamento Operativo del P para cada uno los numerales contenidos en el artiacuteculo

Artiacuteculo 221 Condiciones de Vivienda Para construccioacuten vivienda nueva la solucioacuten habitacional tendraacute un mlnlma cincuenta (50) metros rados con al menos un espacio muacuteltiple (3) habitaciones bantildeo cuarto de alberca el almacenamiento agua y limpieza y saneamiento baacutesico incluyendo aparatos e

hidraacuteu y sanitarias vivienda asiacute como la solucioacuten manejo residuales domeacutesticas que permitan dar cumplimiento a lo establecido en

artiacuteculo del decreto salvo para el caso de la poblacioacuten indiacutegena para la prevaleceraacuten sus usos y costumbres siempre y cuando se deacute cumplimiento a la norma de

10 o las normas que modifiquen adicionen o sustituyan y al Reglamento Teacutecnico Sector Agua Potable y Saneamiento 2000 o normas que lo modifiquen sustituyan adicionen o complementen

Paraacutegrafo En situaciones especiales establecidas por Entidad Otorgante como en los programas estrateacutegicos aprobados por Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural a solicitud justificada la Entidad Promotora se podraacute construir una solucioacuten de vivienda para dos o maacutes

lo implicaraacute sumatoria valor del subsidio y un disentildeo especial que permita superando el miacutenima cumplir con necesidades de los nuacutecleos previo consentimiento cada hogar beneficiario Reglamento Operativo Programa se estableceraacuten los teacuterminos y condiciones de aplicacioacuten el procurando prevenir el hacinamiento criacutetico y consecuencias que de se puedan derivar

Artiacuteculo 3 Modifiacutecanse las disposiciones del Capiacutetulo 3 del 2 del Libro 2 del Decreto 1071 de 201 Decreto Uacutenico Reglamentario del Administrativo Agropecuario Pesquero y Desarrollo Rural cuales quedaraacuten

Artiacuteculo 133 Excedentes y rendimientos financieros Los excedentes yo rendimientos financieros de los recursos Subsidio Familiar Vivienda de Intereacutes Social Rural aplicados al Programa Vivienda de I Social Rural atendiendo necesidades definidas por Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural previa recomendacioacuten

la Comisioacuten Intersectorial de Vivienda Intereacutes Rural consignacioacuten al Tesoro Puacuteblico y Programacioacuten Presupuestal en Ministerio Agricultura y Desarrollo para

fines

Artiacuteculo 22134 Recursos recursos destinados al Subsidio Familiar de Vivienda Social Rural tanto la Bolsa Nacional como para la de atencioacuten a poblacioacuten

viacutectima los para sean apropiados por Presupuesto General de Nacioacuten para cada vigencia en concordancia con los proyectos de inversioacuten y aprobados en el de Programas y Proyectos de Inversioacuten Nacional

Articulo 221 Distribucioacuten de los recursos de la Bolsa Nacional Ministerio Agricultura y Desarrollo Rural previa recomendacioacuten de la Comisioacuten Intersectorial Vivienda

Intereacutes Social Rural (en adelante la Comisioacuten) distribuiraacute los recursos de la Bolsa Nacional acuerdo a criterios

1 Distribucioacuten por departamento acuerdo con los indicadores condiciones departamento recursos corresponden a la regiacuteonalizacioacuten Bolsa Nacional

DECRETO NUacuteMERQ-~ w 19 3~ 2015 NO9

Continuacioacuten del Decreto Por medio del cual se modifica el Decreto 1071 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario y de Desarrollo Rural en lo relacionado con la reglamentacioacuten y valor del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural-VISR-

y se asignan departamentalmente conforme a tres indicadores rural deacuteficit vivienda rural y poblacioacuten

A partir de la vigencia 2016 estos recursos corresponderaacuten como miacutenimo al dicha bolsa

Distribucioacuten con base en condiciones de natu social econoacutemica ambiental y territorial (PA) recursos corresponden a la distribucioacuten en una o de las zonas

recomiende Comisioacuten con en como los desarrollo rural con enfoque territorial zonas consolidacioacuten conflictividad rural posconflicto calamidad puacuteblica desastre o emergencia factores antropogeacutenicos adversos zonas de desarrollo agropecuario econoacutemico y social y de desarrollo rural

Esta distribucioacuten se conforme a la siguiente ecuacioacuten

Bolsa = PI +

a asignar por indicadores departamentos por especiales

presupuesto total a por indicadores se distribuye entre departamentos (Pli) ponderando indicadores de pobreza rural deacuteficit vivienda y poblacioacuten rural de

con la siguiente ecuacioacuten (1)

= PI [

Donde

por entre departamentos del IPMiexcl personas rurales en el departamento i de acuerdo con el Pobreza Multidimensional calculado por DNP DVRiexcl = Porcentaje de con deacuteficit vivienda en el paiacutes en departamento i de acuerdo

Deacuteficit Vivienda Rural calculado por DANE Porcentaje Poblacioacuten del paiacutes en departamento i de acuerdo con el DANE

de definido por recomendacioacuten de la Comisioacuten para elIPM definido por recomendacioacuten de Comisioacuten el DVR

ponderacioacuten definido por recomendacioacuten la Comisioacuten PRU 1

Variable que un valor cero o uno el departamento i

La piexcl podraacute tomar un valor cero por recomendacioacuten la Comisioacuten cuando el anaacutelisis de las asignaciones por condiciones lo justifique o cuando resultado la ecuacioacuten (1) no permita cumplir con economiacutea o eficiencia gasto en algunos departamentos

En ese caso se redistribuir los recursos sobrantes que le corresponderiacutean a esos departamentos excluidos por recomendacioacuten Comisioacuten los departamentos mantienen asignacioacuten de recursos por indicadores La reasignacioacuten los recursos sobrantes los demaacutes departamentos se haraacute a prorrata con en la participacioacuten cada uno de ellos en el total recursos distribuidos la aplicacioacuten la (1)

DECRETO NUacuteMEeO wI 193~ DE 2015 HOJA No 10 J

Continuacioacuten d~1 Decreto Por medio del cual se modifica el Decreto 1071 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector AdminIstratIVo Agropecuario Pesquero y de Desarrollo Rural en lo relacionado con la reglamentacioacuten y valor del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural-VISR-

De esta manera la asignacioacuten final de un departamento estaraacute compuesta por los recursos asignados inicialmente (Pliexcl) maacutes los recursos sobrantes redistribuidos asiacute

FIl ](2) PImiddot = PI + PS bull

1 [I 7=1 Pliexcl 1

Donde

PS =presupuesto sobrante a resignar por indicadores

De forma tal que la sumatoria de las asignaciones para los departamentos sea igual al presupuesto total a asignar por indicadores asiacute

Ln

PIi = PJ i=1

Los departamentos respecto de los cuales se reasignaron recursos en razoacuten a la aplicacioacuten del principio de economiacutea o eficiencia del gasto no podraacuten ser excluidos del presupuesto a iexcldistribuir por indicadores (PI en la siguiente vigencia por la misma razoacuten

Efectuada la distribucioacuten departamental la Comisioacuten recomendaraacute una distribucioacuten y priorizacioacuten municipal de acuerdo con criterios de pobreza rural deacuteficit de vivienda rural yo poblacioacuten rural

Cuando un departamento no haga uso total de la distribucioacuten de recursos al corte del 30 de septiembre de cada vigencia y queden excedentes residuales sin adjudicar o asignar el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural previa recomendacioacuten debidamente analizada y justificada por escrito por parte de la Comisioacuten redistribuiraacute dichos recursos a programas estrateacutegicos yo de desarrollo rural de acuerdo con las prioridades del Gobierno Nacional La reasignacioacuten que se realice a traveacutes de este mecanismo solo podraacute modificar hasta en un cinco por ciento (5) las asignaciones realizadas al departamento conforme al numeral 1 del presente artiacuteculo

Para los programas estrateacutegicos y de desarrollo rural el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural presentaraacute a la Comisioacuten la creacioacuten del programa con su respectiva Entidad Oferente yo Promotora La Comisioacuten recomendaraacute la asignacioacuten de los recursos requeridos atendiendo la demanda existente en los mencionados programas y las prioridades del Gobierno Nacional

Paraacutegrafo transitorio Para la vigencia 2015 los recursos de la Bolsa Nacional se distribuiraacuten en programas estrateacutegicos yo de desarrollo rural previa recomendacioacuten de la Comisioacuten

Artiacuteculo 22136 Distribucioacuten de los recursos de la bolsa para la atencioacuten a poblacioacuten viacutectima El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural previa recomendacioacuten de la Comisioacuten Intersectorial de Vivienda de Intereacutes Social Rural (en adelante la Comisioacuten) distribuiraacute los recursos de la Bolsa para la Atencioacuten a la Poblacioacuten Viacutectima de acuerdo a dos criterios

1 Distribucioacuten por departamento de acuerdo con los indicadores de condiciones del departamento (PI) Estos recursos corresponden a la regionalizacioacuten de la bolsa de viacutectimas y se asignan departamentalmente conforme a tres indicadores capacidad territorial deacuteficit de vivienda rural y poblacioacuten rural viacutectima ubicada en el departamento

DECRETO NUacuteME~O J ~ 19 3~ DE 2015 HOJA No 11


A partir de la vigencia 2016 estos recursos corresponderaacuten como miacutenimo al 70 de dicha bolsa

2 Distribucioacuten con base en condiciones especiales de naturaleza social econoacutemica ambiental y territorial (PA) Estos recursos corresponden a la distribucioacuten en una o varias de las zonas que recomiende la Comisioacuten con base en criterios como los de desarrollo rural con enfoque territorial zonas de consolidacioacuten conflictividad social rural posconflicto retornos y reubicaciones procesos emblemaacuteticos restitucioacuten de tierras y reparaciones colectivas de poblacioacuten viacutectima calamidad puacuteblica desastre o emergencia factores antropogeacutenicos adversos zonas de desarrollo agropecuario econoacutemico y social o programas estrateacutegicos de atencioacuten a poblacioacuten viacutectima

Esta distribucioacuten se realizaraacute conforme a la siguiente ecuacioacuten

Bolsa para atencioacuten a poblacioacuten v1ctiacutema = PI + FA

P=Presupuesto total a asignar por indicadores entre departamentos PA= Presupuesto a distribuir por condiciones especiales

El presupuesto total a asignar por indicadores (PI) se distribuye entre departamentos (PIi) ponderando los indicadores de capacidad territorial deacuteficit de vivienda rural y poblacioacuten rural viacutectima ubicada en el departamento de acuerdo con la siguiente ecuacioacuten (1)

Donde

PI= Presupuesto total inicial a asignar por indicadores entre departamentos del paiacutes ICTiexcl =Porcentaje de capacidad territorial en el departamento i de acuerdo con el iacutendice de Capacidad Territorial calculado por la UARIV DVRiexcl = Porcentaje de hogares con deacuteficit de vivienda rural en el paiacutes en el departamento i de acuerdo con el Deacuteficit de Vivienda Rural calculado por el DANE PRViexcl = Porcentaje de Poblacioacuten Rural Viacutectima del paiacutes en el departamento i de acuerdo con la UARV K1 =Factor de ponderacioacuten definido por recomendacioacuten de la Comisioacuten para elICT K2 =Factor de ponderacioacuten definido por recomendacioacuten de la Comisioacuten para el DVR K3 =Factor de ponderacioacuten definido por recomendacioacuten de la Comisioacuten para PRV K1 T~ +K~ =1

[Ji =Variable que toma un valor de cero o uno para el departamento i

La variable f3 i podraacute tomar un valor cero por recomendacioacuten de la Comisioacuten cuando el anaacutelisis de las asignaciones por condiciones especiales (PA) asiacute lo justifique o cuando el resultado de la ecuacioacuten (1) no permita cumplir con el principio de economiacutea o eficiencia del gasto en algunos departamentos

En ese caso se deberaacuten redistribuir los recursos sobrantes que le corresponderiacutean a esos departamentos excluidos por recomendacioacuten de la Comisioacuten entre los departamentos que mantienen la asignacioacuten de recursos por indicadores La reasignacioacuten de los recursos sobrantes entre los demaacutes departamentos se haraacute a prorrata con base en la participacioacuten de cada uno de ellos en el total de recursos distribuidos mediante la aplicacioacuten de la ecuacioacuten (1)

De esta manera la asignacioacuten final de un departamento estaraacute compuesta por los recursos asignados inicialmente PiexclJ maacutes los recursos sobrantes redistribuidos asiacute

DECRETO NUacuteMERO DE 2015 HOJA No iacute2 ~ J - shy

Continuacioacuten del Decrete- Por medio del cual se modifica el Decreto 1071 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario Pesquero y de Desarrollo Rural en lo relacionado con la reglamentacioacuten y valor del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural-VISR-

Pi ](2) PI = PI + PS t lt iexcl1 1 [)1 PI

=1 1

Donde



11

iquestPIiexcl = PI =1

Los departamentos respecto de los cuales se reasignaron recursos en razoacuten a la aplicacioacuten del principio de economiacutea o eficiencia del gasto no podraacuten ser excluidos del presupuesto a distribuir por indicadores (PI) en la siguiente vigencia por la misma razoacuten

Efectuada la distribucioacuten departamental la Comisioacuten recomendaraacute una distribucioacuten y priorizacioacuten municipal de acuerdo con criterios de capacidad territorial deacuteficit de vivienda rural yo poblacioacuten rural viacutectima ubicada en el departamento


Para los programas estrateacutegicos de atencioacuten a poblacioacuten viacutectima el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural presentaraacute a la Comisioacuten la creacioacuten del programa con su respectiva Entidad Promotora La Comisioacuten recomendaraacute la asignacioacuten de los recursos requeridos atendiendo la demanda existente en los programas estrateacutegicos y las prioridades del Gobierno Nacional

Paraacutegrafo El Presidente de la Comisioacuten convocaraacute al Departamento para la Prosperidad Social en aquellas sesiones que impliquen distribucioacuten de recursos para esta Bolsa quieacuten podraacute asistir con voz pero sin voto

Paraacutegrafo transitorio Para la vigencia 2015 los recursos de la bolsa para la atencioacuten a poblacioacuten viacutectima se distribuiraacuten en programas estrateacutegicos de atencioacuten a eacutesta poblacioacuten previa recomendacioacuten de la Comisioacuten

Artiacuteculo 4 Modifiacutecase el nombre del Capiacutetulo 4 del Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1071 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario Pesquero y de Desarrollo Rural el cual quedaraacute asiacute

CAPiacuteTULO 4 Aporte

DE 2015 HOJA No 13

Continuacioacuten del Por medio del cual se modifica el Decreto 1071 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario y de Rural en lo relacionado con la reglamentacioacuten y valor del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural-VISR-

Artiacuteculo Modifiacutecanse las siguientes disposiciones del Capiacutetulo 4 TiacutetUlO 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1071 de 15 Decreto Uacutenico Reglamentario Sector Administrativo Agropecuario Pesquero y Desarrollo Rural quedaraacuten

Artiacuteculo 22141 Aporte transporte el aporte en dinero o en de Entidad Oferente yo de otras entidades que concurren a la cofinanciacioacuten de las soluciones

el transporte de materiales al sitio de construccioacuten de solucioacuten de vivienda las Entidades deberaacuten corresponder a gastos de inversioacuten y se

consideraraacuten como en proyectos de vivienda de intereacutes social rural estructurados Aporte transporte en d el realizado por middotIa Entidad Oferente yo por entidades que concurran a la cofinanciacioacuten correspondiente al 1 de los directos la de Vivienda Intereacutes Social Rural indicada en el artiacuteculo 11 del presente decreto

transporte en especie el aporte realizado por Entidad Oferente yo por otras entidades que concurran a la cofinanciacioacuten quienes bajo su responsabilidad garantizaraacuten transporte materiales al sitio de construccioacuten cada solucioacuten de vivienda Reglamento Operativo del Programa definiraacute condiciones y procedimientos para su aporte y en los mecanismos de responsabilidad garantiacutea seguimiento y control eacuteste con el fin de hacer efectivo cumplimiento del compromiso adquirido

que diagnoacutestico realizado por la Operadora determine un mayor valor de al establecido en el presente artiacuteculo deberaacute ser aportado por la

Oferente en los teacuterminos previstos en Reglamento Operativo del Programa

Paraacutegrafo 2 Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural podraacute determinar la aplicacioacuten exclusiva del aporte en dinero cuando en desarrollo del programa lo estime

Artiacuteculo 42 Consignacioacuten del aporte de transporte en dinero El cien por ciento (100) del aporte transporte en dinero deberaacute ser consignado en una bancaria

en la oficina del Banco Agrario Colombia del municipio o distrito cercano o en el de maacutes dentro los (20) diacuteas siguientes a notificacioacuten la exigencia del cumplimiento del requisito

Si la Entidad Oferente no cumple con requisito teacutermino previsto postulacioacuten se entenderaacute desistida

evento de que el de transporte en dinero sea financiado con recursos del General Regaliacuteas se requeriraacute la viabilizacioacuten aprobacioacuten y priorizacioacuten del correspondiente Oacutergano Colegiado Administracioacuten y Decisioacuten - OCAD de conformidad con lo en la Ley 1530 2012

entenderaacute garantizado aporte de transporte financiado por Sistema General iacuteas uacutenicamente con acuerdo aprobacioacuten proyecto por del OCAD el cual

deberaacute aportarse plazo establecido en el presente artiacuteculo

el Reglamento Operativo del Programa se estableceraacuten condiciones manejo de cuenta especial entre otras traslado de tales recursos a la cuenta del proyecto manejada por la Entidad Operadora contratada por la Entidad Otorgante Entidad contrataraacute con recursos exclusivamente el transporte de sin causar ninguacuten costo administrativo

~

15 HOJA No 14

Continuacioacuten del Decreto Por medio del cual se modifica el 1071 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario Pesquero y de Desarrollo Rural en lo relacionado con la reglamentacioacuten y valor del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural -VSR-

Artiacuteculo 22143 Estructura Financiera Proyecto de Vivienda Intereacutes Social Rural estructura financiera del proyecto de vivienda social conformada de

la siguiente manera

1 Los costos directos proyecto estaraacuten conformados por asociados a mano obra materiales y equipos

2 Los indirectos del proyecto conformados por a Trabajo social y ambiental contratado por la Entidad Operadora blnterventoriacutea de obra contratada por la Operadora c Protocolizacioacuten en notariacutea de la inversioacuten del Subsidio Familiar de Vivienda de 1

Social Rural d Poacutelizas constituidas por Entidad Operadora e Administracioacuten Imprevistos y Utilidad AlU

Los de transporte de materiales

Artiacuteculo 6 Modifiacutecase nombre la Seccioacuten 1 Capiacutetulo 5 del Tiacutetulo 1 de la 2 del Libro 2 Decreto 1071 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario Sector Administrativo Agropecuario Pesquero y de Desarrollo Rural el cual quedaraacute asiacute

SECCiOacuteN 1 Asignacioacuten de Recursos

Artiacuteculo 7 Modifiacutecase el nombre la Seccioacuten 4 del Capiacutetulo 5 del Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1071 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentariacutea del Sector Administrativo Agropecuario Pesquero y de Desarrollo quedaraacute

SECCiOacuteN 4 Estructuracioacuten Radicacioacuten Revisioacuten y Calificacioacuten

Artiacuteculo 8 Modifiacutecanse siguientes disposici9nes Capiacutetulo 5 del Tiacutetulo 1 la Parte 2 del Libro 2 Decreto 1071 de 2015 Decreto Unico Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario Pesquero y de Desarrollo Rural las cuales quedaraacuten asiacute

(Artiacuteculo 511 Proceso de asignacioacuten de recursos Con posterioridad a distribucioacuten departamental a la que hacen referencia los artiacuteculos 22135 y 221 6 del decreto

Ministerio de Agricultura y Desarrollo la distribucioacuten municipal tomando en consideracioacuten los criterios de priorizacioacuten previamente establecidos

Artiacuteculo 221521 Preseleccioacuten y seleccioacuten de postulantes el por medio del cual la Entidad o Promotora identifica el grupo de posibles postulantes al Subsidio Familiar Vivienda de I Social Rural sobre los reuniraacute la documentacioacuten establecida en el Operativo del Programa

Cuando una Entidad Territorial actuacutee como Oferente deberaacute preseleccioacuten postulantes mediante convocatoria abierta a los hogares la cual ser informada a personeriacutea municipal correspondiente para el acompantildeamiento en fechas determinadas por el Ministerio de Agricultura y Rural

L-________________________________________~

DECRETO NUacuteMERltP v 19 34 DE 2015 HOJA No 15

Continuacioacuten del Decreto Por medio del cual se modifica el Decreto 1071 de 2015 Decreto Uacutenico rlt-1llrlll

del Sector Administrativo y de Desarrollo Rural en lo relacionado con la reglamentacioacuten y valor del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural-VSR-

conformidad con el 3 de 1991 modificado por los artiacuteculos 1 de la Ley 1432 de 2011 y 28 2011 en la preseleccioacuten postulantes se daraacute un tratamiento de familia de pobres de la poblacioacuten a las informal y a las en todos los

La Entidad a Entidad Otorgante con los paraacutemetros establecidos en Operativo del Programa miembros de los hogares postu

La Entidad Otorgante los hogares del listado remitido la Entidad Oferente de acuerdo con los

Puntaje maacuteximo por criterios de calificacioacuten

Valor maacuteximoDescri cioacuten 1 Uniparental 3

Total Hogar 3

Presencia de nintildeos 8 adultos mayores

2 Miembros de

Total Miembros Hogar 22

Mujer cabeza de hogar 6 ~------------------+-----------~

3 Mujer Rural Trabajadoras del sect_o_r_in_fo_r_m_a_I_______---4---4___2___--I

Madres comunitarias 2

Total Mujer Rural 10

4 Sisbeacuten Sisbeacuten 25

Total Sisbeacuten 25

5 naturales miembros afectados por calamidad puacuteblica o calamidad puacuteblica o 4

Total Desastres naturales calamidad puacuteblica o emergencia 4

miembros pertenecientes a 6 + i rom negros 8

palenqueros)

8

Hogares con a asociaciones y de 7

7 Agropecuario y productoresDesarrollo Rural

miembros pertenecientes a 2tierras

9

proyectos VISR 5

Siniestrados

I-lr tr Siniestrados 5

DECRETO NtjMIROmiddot 19 3~ DE 2015 HOJA No 16

Continuacioacuten del Decreto Por medio del cual se modifica el Decreto 1071 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario Pesquero y de Desarrollo Rural en lo relacionado con la reglamentacioacuten y valor del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rura-VISR-

Vivienda construida en materiales

9 Condiciones provisionales como desecho entre otros

latas tela madera de 7

Habitabilidad Ausencia de saneamiento baacutesico 4

Pisos en tierra o materiales inapropiados 3 Total Condiciones Vivienda 14

Total Calificacioacuten 100

Los anteriores criterios de calificacioacuten tambieacuten se aplicaraacuten para la seleccioacuten de hogares en la bolsa para atencioacuten a poblacioacuten viacutectima en cuyo caso los potenciales beneficiarios deberaacuten estar inscritos en el Registro Uacutenico de Viacutectimas

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural expediraacute los actos administrativos que regulen los criterios de calificacioacuten definiendo para tal efecto los rangos a ser aplicados en cada uno de ellos

La Entidad Otorgante publicaraacute en su paacutegina web el listado de los hogares postulantes en orden de calificacioacuten

Paraacutegrafo Las Entidades Promotoras seleccionaraacuten los hogares directamente de acuerdo con las necesidades de atencioacuten de sus programas y enviaraacuten el listado de hogares postulados a la Entidad Otorgante

Artiacuteculo 221522 Diagnoacutestico Integral Posterior a la publicacioacuten del resultado de la seleccioacuten de hogares postulantes realizada por la Entidad Otorgante la Entidad Operadora en coordinacioacuten con la Entidad Oferente efectuaraacute un diagnoacutestico integral individual en el que indicaraacute para cada hogar como miacutenimo la ubicacioacuten georreferenciada que permita determinar los costos del aporte de transporte concepto de zona de riesgo cumplimiento de las normas y demaacutes reglamentaciones sobre uso y aprovechamiento del suelo la verificacioacuten de la propiedad o posesioacuten del inmueble por el tiempo indicado en la normatividad vigente y los requisitos del hogar para acceder al subsidio asiacute como las condiciones ambientales del inmueble en donde se aplicaraacute el subsidio Para efectos de la verificacioacuten del cumplimiento de requisitos la Entidad Operadora deberaacute entregar un expediente por beneficiario a la Entidad Otorgante con los soportes pertinentes Para la modalidad de mejoramiento de vivienda y saneamiento baacutesico se deberaacuten verificar las deficiencias de la vivienda existente de acuerdo al orden de prioridad establecido en el artiacuteculo 22122

Cuando el resultado del diagnoacutestico determine la inviabilidad de uno o varios hogares la Entidad Otorgante podraacute efectuar las sustituciones por aquellos que se encuentren en el listado de los hogares postulantes en el siguiente orden de calificacioacuten

La Entidad Otorgante determinaraacute el procedimiento para realizar el diagnoacutestico y las causales de inviabilidad de los hogares en el Reglamento Operativo del Programa

Artiacuteculo 221532 Prohibiciones para la postulacioacuten de los hogares En la seleccioacuten de los hogares las Entidades Oferentes y la Entidad Otorgante deberaacuten tener en cuenta que eacutestos no se encuentren en alguna de las siguientes situaciones

1 Que uno de los integrantes del hogar forme parte de maacutes de un nuacutecleo familiar postulado en un mismo municipio En caso de incurrir en esta conducta la postulacioacuten del hogar seraacute rechazada sin perjuicio de las demaacutes sanciones legales a que haya lugar

~~-------------~

DECRETO Nuacute~eacuteR~ v 1934 DE 2015 HOJA No 17


2 Que el hogar haya sido afectado por la ejecutoria de un acto que ordenoacute la peacuterdida y restitucioacuten del subsidio dentro de los diez (10) antildeos anteriores a la fecha de la postulacioacuten

Artiacuteculo 221541 Estructuracioacuten del Proyecto Corresponde al ajuste teacutecnico realizado a la Tipologiacutea de Vivienda de Intereacutes Social Rural seguacuten las condiciones y especificaciones de la zona a intervenir asiacute como a la formulacioacuten financiera y juriacutedica realizada por la Entidad Operadora con base en el listado de hogares de acuerdo con el resultado del diagnoacutestico integral La Entidad Operadora deberaacute verificar el cumplimiento de las normas de sismorresistencia al ajuste realizado y emitir concepto respectivo

Paraacutegrafo En la estructuracioacuten del proyecto deberaacuten contemplarse las condiciones especiales de discapacidad de los miembros del hogar si los hubiere

Artiacuteculo 221542 Radicacioacuten del proyecto estructurado La Entidad Operadora radicaraacute el proyecto estructurado junto con la documentacioacuten requerida ante la Entidad Otorgante dentro del teacutermino establecido en el Reglamento Operativo del Programa

Artiacuteculo 221544 Revisioacuten de la estructuracioacuten del proyecto La Entidad Otorgante verificaraacute y validaraacute el cumplimiento de los aspectos teacutecnicos financieros juriacutedicos y sociales exigidos en la normatividad vigente particularmente en las Leyes 3 de 1991 388 Y 400 de 1997 yen las normas que las modifiquen sustituyan adicionen o complementen

Artiacuteculo 221552 Asignacioacuten condicionada del subsidio La Entidad Otorgante asignaraacute de manera condicionada los Subsidios Familiares de Vivienda de Intereacutes Social Rural La condicioacuten a la cual estaraacute sujeta la adjudicacioacuten del subsidio seraacute resolutoria y consistiraacute en el incumplimiento de las condiciones exigidas a los hogares para iniciar la ejecucioacuten del proyecto establecidas en el Reglamento Operativo del Programa asiacute como la imprecisioacuten o inconsistencia en la documentacioacuten aportada por la Entidad Oferente respecto de la situacioacuten yo condicioacuten de los hogares beneficiarios

El acto administrativo que declare el incumplimiento de tales condiciones y el acaecimiento de la condicioacuten resolutoria ordenaraacute la reversioacuten de los recursos al Programa de Vivienda de Intereacutes Social Rural Este acto administrativo seraacute susceptible de los recursos de ley de conformidad con lo previsto en el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo o las normas que lo sustituyan modifiquen o adicionen

En el evento en que la causa de incumplimiento de las condiciones de asignacioacuten se genere por un hecho imputable al hogar beneficiario este seraacute sustituido conforme al procedimiento que para el efecto se establezca en el Reglamento Operativo del Programa

Artiacuteculo 221553 Notificacioacuten de la asignacioacuten de los subsidios La Entidad Otorgante notificaraacute el resultado de la asignacioacuten de los subsidios a las Entidades Oferentes yo Promotoras que Ilayan organizado la demanda de los hogares postulados indicando la fecha de la asignacioacuten el o la jefe del hogar beneficiario y el valor del subsidio Asiacute mismo publicaraacute en un medio masivo de comunicacioacuten y en su paacutegina web el listado de los hogares beneficiarios con el Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural

Artiacuteculo 221561 In terventoriacutea La vinculacioacuten de la interventoriacutea a proyectos de Vivienda de Intereacutes Social Rural se haraacute teniendo en cuenta las siguientes premisas

~

DECRETO NUacuteMIERQ 19 3~ 2015 HOJA No 18

del Decreto Por mediacuteo del cual se modifica el Decreto 1071 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario y de Desarrollo Rural en lo relacionado con la reglamentacioacuten y valor del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural-VISR-

1 proyecto contaraacute con interventoriacutea conformidad con 400 de 1997 modificada por la ley 1 de 2008 la 1474 11 normas las modifiquen sustituyan adicionen o complementen y demaacutes normatividad lo regule responsable por la verificacioacuten de la ejecucioacuten del mismo en los aspectos teacutecnicos administrativos econoacutemicos y financieros

interventoriacutea del proyecto contratada por Entidad Operadora que vincule la Entidad Otorgante del Subsidio Familiar de Vivienda Intereacutes Social Rural sin perjuicio de observancia y aplicacioacuten de medidas anticorrupcioacuten contempladas en las normas vigentes

3 costo interventoriacutea que ejecucioacuten del proyecto de Vivienda Intereacutes Social Rural podraacute ser aplicado en un diez por ciento (10) con al valor del subsidio En caso el de interventoriacutea para un proyecto de Vivienda de Social Rural se determinaraacute acuerdo con la estructura financiera proyecto formulado por la operadora

Artiacuteculo 9 Modifiacutecase el nombre Capiacutetulo 6 del Tiacutetulo 1 de Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1071 de 201 Uacutenico Reglamentario del Administrativo Agropecuario

y Desarrollo Rural el cual quedaraacute asiacute

CAPiacuteTULO 6 Responsabilidades de las Entidades Oferentes y del Comiteacute de Vigilancia

Artiacuteculo 10 Mod la sigu disposicioacuten Capiacutetulo 6 del Tiacutetulo 1 de Libro 2 del Decreto 1071 de Decreto Uacutenico del Agropecuario Pesquero y Desarrollo Rural cual quedaraacute asiacute

2 Administrativo

Artiacuteculo Entidad

161 Responsabilidades de la Entidad Oferente de

1 Organizar demanda de los hogares postulantes al Subsidio Familiar de Vivienda Social Rural en los teacuterminos y condiciones previstos en tiacutetulo y demaacutes

disposiciones contenidas en el Reglamento Operativo Programa

transporte requerido para ejecucioacuten del proyecto en los y financieras establecidas en presente tiacutetulo y en el

Programa

3 Integrar el Comiteacute de Validacioacuten en formas y condiciones previstas por Reglamento Operativo del Programa

4 Presentar oportuna y justificadamente al Comiteacute Validacioacuten renuncias solicitudes de sustitucioacuten yo exclusioacuten de hogares al proyecto

Verificar y certificar el cumplimiento las condiciones habitabilidad de solucioacuten de vivienda entregada al hogar beneficiario del Subsidio Familiar de Vivienda de I Social

ral

DECRETO NUacuteMErib~ ~ 1931 DE 2015 HOJA No 19


6 Responder por los perjuicios y asumir las sanciones a que hubiere lugar cuando por circunstancias que le sean imputables se declare el incumplimiento del aporte de transporte o de las condiciones de asignacioacuten del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural En el acto administrativo que declare el incumplimiento de las condiciones de adjudicacioacuten del subsidio se tasaraacuten los perjuicios

7 Las demaacutes que se establezcan en el Reglamento Operativo del Programa que expida la Entidad Otorgante

Artiacuteculo 11 Modifiacutecase la siguiente disposicioacuten del Capiacutetulo 7 del Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1071 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario Pesquero y de Desarrollo Rural la cual quedaraacute asiacute

Artiacuteculo 22171 Giro del subsidio por parte de las Cajas de Compensacioacuten Familiar Cuando no se hiciere uso de la facultad del giro anticipado del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural la Caja de Compensacioacuten Familiar giraraacute el valor del mismo en favor de la Entidad Oferente una vez sea acreditada la transferencia yo entrega yo legalizacioacuten del subsidio seguacuten la modalidad para la cual se hubiere aplicado el subsidio Documentos requeridos para el giro de los recursos Para el caso de adquisicioacuten de vivienda rural nueva

1 Copia de la escritura puacuteblica contentiva del tiacutetulo de adquisicioacuten del inmueble y del certificado de tradicioacuten y libertad del inmueble con una vigencia no mayor a 30 diacuteas con el objetivo de comprobar la adquisicioacuten de la vivienda por el hogar postulante y que el precio de adquisicioacuten corresponda al tipo de vivienda al cual se postuloacute o a un tipo inferior

2 Copia del documento que acredita la asignacioacuten del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural con autorizacioacuten de cobro por parte del beneficiario

3 Certificado de existencia y recibo a satisfaccioacuten de la vivienda emitido por la entidad que designe la Caja de Compensacioacuten Familiar en el que se especifique que la misma cumple con las condiciones sentildealadas en la asignacioacuten correspondiente debidamente suscrito por la Entidad Oferente y por el beneficiario del subsidio o bien por quien hubiere sido autorizado por este para tales efectos

Para el caso de construccioacuten de vivienda nueva o mejoramiento de vivienda y saneamiento baacutesico

1 Posesioacuten regular bajo la responsabilidad exclusiva del beneficiario o copia de la escritura de declaracioacuten de construccioacuten de vivienda nueva o mejoramiento de vivienda y saneamiento baacutesico si cuenta con tiacutetulo de propiedad


3 Certificado de existencia de la vivienda emitido por la entidad que designe la Caja de Compensacioacuten Familiar y recibo a satisfaccioacuten de la vivienda construida en sitio propio o el mejoramiento de vivienda y saneamiento baacutesico efectuado en la que se especifique que la misma cumple con las condiciones sentildealadas en la postulacioacuten yen la asignacioacuten

~

DE 2015 HOJA No

Continuacioacuten del Decreto Por medio del cual se modifica el Decreto 1071 de Decreto Reglamentario del Sector Administrativo Pesquero y de Desarrollo Rural en lo relacionado con la y valor del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural -VISR-

correspondientes debidamente firmada por beneficiario subsidio en aceptacioacuten

Paraacutegrafo 1 La escritura puacuteblica en la que la adquisicioacuten de vivienda la construccioacuten vivienda nueva o el mejoramiento de vivienda y saneamiento baacutesico seguacuten sea caso o la

legatizacioacuten del subsidio en caso contar con deberaacuten suscribirse dentro del periacuteodo vigencia del Subsidio Familiar Vivienda de I Dentro de

(60) d siguientes a su vencimiento subsid seraacute pagado que se acredite la correspondiente escritura fue en Oficina de Registro de Instrumentos Puacuteblicos

competente cuando aplique

Paraacutegrafo 2 Ademaacutes de razones sentildealadas en artiacuteculo se podraacuten realizar pagos aquiacute previstos en forma extemporaacutenea en los siguientes pre y cuando adicional no los cuarenta y cinco (45) haacutebiles siguientes al del

60 diacuteas previsto en el paraacutegrafo 1 del presente artiacuteculo

1 Cuando encontraacutendose en traacutemite la operacioacuten de compraventa construccioacuten vivienda nueva o mejoramiento de vivienda y saneamiento baacutesico al cual se aplicaraacute Subsidio Familiar Vivienda Intereacutes Rural y antes de la expiracioacuten de su vigencia se un sustituto por fallecimiento del beneficiario

2 Cuando la documentacioacuten completa ingrese oportunamente para el pago valor del subsidio vendedor de vivienda pero se detecten errores no advertidos anteriormente que sea subsanar

Paraacutegrafo Los desembolsos los subsidios asignados por las de Compensacioacuten Familiar se en un plazo maacuteximo de quince (1 diacuteas haacutebiles una vez el hogar beneficiado cumpla con los uisitos en el tiacutetulo

Paraacutegrafo 4 documentos exigidos para el giro del subsidio se acreditaraacuten ante la Entidad Otorgante quien el giro a la Entidad Oferente la solucioacuten vivienda

Artiacuteculo 12 Modifiacutecanse disposiciones del Capiacutetulo 8 del lo 1 la 2 del Libro 2 del Decreto 1071 Uacutenico Reglamentario Sector Administrativo lormiddotYo1r

Agropecuario Pesquero y de asiacute

Artiacuteculo 81 Ejecucioacuten la Poliacutetica Vivienda Intereacutes Social Rural Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ejecutaraacute formulacioacuten la poliacutetica vivienda intereacutes social rural y definiraacute acuerdo con las recomendaciones de la Comisioacuten Intersectorial Vivienda Intereacutes Social Rural condiciones para asignacioacuten del subsidio Igualmente el de Agricultura y Desarrollo Rural realizaraacute acuerdo a sus competencias el ejecucioacuten de la mencionada poliacutetica

lo relacionado con el Subsidio Familiar Vivienda de Intereacutes Social Ru que otorgan Compensacioacuten Familiar corresponde a la Superintendencia del Subsidio inspeccioacuten vigilancia y control acuerdo con normas vigentes

Artiacuteculo 182 Responsabilidad de Entidades Otorgantes del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural Entidades Otorgantes del Subsidio iliar de Vivienda de I Rural tendraacuten las siguientes

DECRETO NUacuteM~RQ oJ _ 19 3~ 2015 HOJA No

del Decreto Por medio del cual se modifica el Decreto 1071 de 2015 Decreto Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario Pesquero y de Desarrollo Rural en lo relacionado con la reglamentacioacuten y valor del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural-VSR-

1 Administrar caso los recursos del de la Nacioacuten yo parafiscales destinados al Subsidio Familiar de Vivienda Social Rural acuerdo con los previstos en el tiacutetulo

Recibir ras postulaciones realicen las yo Promotoras o los hogares Subsidio de Vivienda Rural en caso

Cajas de Compensacioacuten Fam

3 Revisar y aprobar los que las Operadoras yo Entidades Oferentes corresponda

4 Informar capacitar y prestar teacutecnica a las Entidades Oferentes para postulacioacuten de los

Crear y mantener actualizado un registro de Entidades Oferentes Entidades Operadoras y Entidades consignando evaluaciones realizadas novedades incumplimientos y sanciones a estos

6 los Subsidios Familiares de Vivienda de nToroC Social Ru ral y publicar en su paacutegina web listado de beneficiarios

Realizar los desembolsos de recursos del con en los procedimientos establecidos en tiacutetulo y en Reglamento Operativo del

8 Realizar seguimiento monitoreo y control a la ejecucioacuten proyectos ya correcta inversioacuten los recursos acuerdo con normatividad vigente y el Reglamento Operativo del Programa

9 Contratar la Entidad Operadora

10 Crear y mantener actualizado en tiempo real un sistema informacioacuten eficiente en lo referente a la demanda postulaciones de asignacioacuten y ejecucioacuten

los Subsidios Familiares Vivienda Intereacutes Social Rural incluyendo sus beneficiarios y resultados garantice la interoperatividad con los informacioacuten del Gobierno

11 Remitir oportunamente Ministerio de Vivienda Ciudad y hogares que resulten beneficiados con el subsidio con destino al de Informacioacuten del

Familiar Vivienda conformidad con la normatividad vigente se informar cualquier sustitucioacuten renuncia y del subsidio

1 Presentar Ministerio Agricultura y Desarrollo toda la informacioacuten teacutecnica administrativa financiera y juriacutedica de del programa y de cada uno de los proyectos cuando se requiera

13 una ra de administracioacuten para los recursos del Familiar Intereacutes Social Rural que con autonom inistrativa y financiera y un

exclusivo su operacioacuten

1 demaacutes la ley y presente tiacutetulo

DECRETO NUacuteMtRO 1934 2015 HOJA No

Continuacioacuten del Decreto Por medio del cual se modifica el Decreto 1071 de Decreto Uacutenico del Sector Administrativo y de Desarrollo Rural en lo relacionado con la reglamentacioacuten y valor del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural-VISR-

Paraacutegrafo 1 el fin optimizar los procesos a cargo la Entidad Otorgante y dar cumplimiento a los principios de economiacutea celeridad y transparencia eacutesta podraacute contratar con entidades externas operacioacuten o de relacionadas con las responsabilidades en el tiacutetulo

Paraacutegrafo exceptuacutea a las Cajas de Compensacioacuten Familiar de responsabilidades en los numerales 5 9 10 12 Y 13 presente artiacuteculo quienes deberaacuten

ajustarse a lo dispuesto por la Superintendencia Subsidio Familiar

Artiacuteculo 1 Modifiacutecase la siguiente disposicioacuten Capiacutetulo 9 del Tiacutetulo 1 Parte 2 Libro 2 del Decreto 1071 de Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario Pesquero y de Desarrollo Rural la cual quedaraacute

91 Restitucioacuten del subsidio Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes de restitucioacuten a favor Entidad Otorgante cuando beneficiario

dominio la solucioacuten de vivienda o deje de residir en ella antes de transcurrido (10) contados a partir de la en que se hecho efectiva

la salvo casos fuerza mayor comprobados por la Oferente yo Promotora autorizados por la Otorgante y las demaacutes que determine

Paraacutegrafo Entidad Otorgante fijaraacute el procedimiento de restitucioacuten Subsidio Familiar de Vivienda de I Social Rural en el Reglamento Operativo

Artiacuteculo 14 Modifiacutecanse siguientes disposiciones del Capiacutetulo 10 del Tiacutetulo 1 de la Parte 2 Libro 2 Decreto 1071 201 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Administrativo

Agropecuario Pesquero y de Desarrollo Rural las cuales quedaraacuten asiacute

Artiacuteculo 221101 de administracioacuten del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural costo de administracioacuten de recursos en el Presupuesto General de la Nacioacuten y transferidos por el Ministerio Agricultura y ral a Entidad Otorgante la asignacioacuten del Subsidio Familiar Vivienda de I Social Rural no podraacute ser superior al nueve punto cinco por ciento (95) A traveacutes de Reglamento Operativo del Programa se la distribucioacuten de los recursos destinados a la administracioacuten cual contendraacute como miacutenimo costos asociados al diagnoacutestico y estructuracioacuten proyectos costos de las Entidades Operadoras y los administrativos

la Entidad Otorgante La distribucioacuten ser actualizada anualmente mediante la presentacioacuten por de la Otorgante al de Agricultura y Desarrollo Rural del Operativo Inversioacuten Administracioacuten

Paraacutegrafo de Compensacioacuten Familiar pod destinar hasta cinco por ciento (5) de los recursos efectivamente asignados para los costos de administracioacuten del subsidio por

otorgado

Artiacuteculo 221103 Patrimonio familiar inembargable La solucioacuten habitacional en la que se inviertan recursos del io de Vivienda Intereacutes Social Rural se constituiacuteraacute en patrimonio de inembargable a favor jefe del hogar su coacutenyuge o compantildeero (a) permanente y sus hijos menores jefe del hogar o miembros del mismo no podraacuten enajenarlo levantar patrimonio de familia o dar el inmueble en lento antes diez (10) contados a partir de la fecha del otorgamiento la escritura puacuteblica en la que

la entrega de la solucioacuten vivienda financiada con el Subsidio Vivienda Intereacutes Social asignado

2015 HOJA No 23

Continuacioacuten del Decreto Por medio del cual se modifica el Decreto 1071 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Administrativo y dJ Desarrollo en lo relacionado con la reglamentacioacuten y valor del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural-VSR-

verificacioacuten del cumplimiento de lo establecido en el presente estaraacute a cargo la Oferente a traveacutes diligenciamiento y enviacuteo anual en el mes de bre a

Entidad Otorgante del formato uacutenico verificacioacuten La otorgante adelantaraacute pertinentes para la restitucioacuten del subsidio

anterior con excepcioacuten de eventos fuerza mayor en Reglamento Operativo del Programa debidamente autorizados por la Entidad Otorgante

Paraacutegrafo caso incumplimiento labor remlSlon la informacioacuten yo verificacioacuten la condicioacuten de habitabilidad de la vivienda objeto del subsidio por de Entidad

Oferente Entidad Otorgante del treinta y uno (31) de diciembre del respectivo informaraacute al organismo control disciplinario competente sobre dicho incumplimiento cuando haya lugar

Artiacuteculo 104 Procedimiento para atender ejecucioacuten del componente rural de la poliacutetica de vivienda de intereacutes social

1 Con posterioridad a expedicioacuten de actos administrativos de distribucioacuten yo transferencia recursos la Entidad Otorgante podraacute contratar Entidades Operadoras que fueren necesarias para la ejecucioacuten del Subsidio Familiar Vivienda de I Social Rural

Operadora contratada para desarrollar programas de vivienda deberaacute contratar la Entidad Ejecutora de obras la interventoriacutea y el trabajo social y ambiental los ser Por ninguacuten motivo la Entidad Operadora podraacute tener Entidad o Interventora Tanto ejecutor como el interventor contratado deberaacuten demostrar idoneidad capacidad seriedad y experiencia reconocida y acreditada en sector la construccioacuten conforme con los y condiciones se fijen en el Reglamento Operativo Programa

Artiacuteculo 2211 Comiteacute Validacioacuten El Comiteacute Validacioacuten tendraacute como funcioacuten principal la informacioacuten que sobre proyecto presente la interventoriacutea y aprobar modificaciones teacutecnicas del proyecto Este comiteacute estaraacute conformado por la Entidad Operadora la Entidad Otorgante y la Entidad Oferente o Promotora El Operativo del Programa estableceraacute el funcionamiento y obligaciones del Comiteacute de Validacioacuten La interventoriacutea podraacute asistir Comiteacute con voz sin voto en las

desarrolle el de Validacioacuten

Artiacuteculo 221106 Subsidio Familiar de Vivienda Intereacutes Social Rural otorgado a de las de Compensacioacuten Familiar El Subsidio Familiar de Vivienda de I

Social Rural otorgado a de Cajas Compensacioacuten iar se sujetaraacute a normas vigentes aplicables a y a disposiciones presente tiacutetulo que manera

hagan de Compensacioacuten Familiar

Artiacuteculo 221107 Incumplimiento del aporte de transporte evento en que la Entidad Oferente incumpla el compromiso realizar aporte transporte en dinero o en eacutesta no priorizada yo viabilizada en la distribucioacuten de recursos Subsidio Familiar Vivienda Intereacutes Social Rural durante dos siguientes vigencias sin perjuicio de

demaacutes consecuencias en titulo y que se en el Reglamento Operativo del Programa

~

DECRETO NUacuteMERO U DE 2015 HOJA No 24bull Vv 934 Continuacioacuten del Decreto Por medio del cual se modifica el Decreto 1071 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario Pesquero y de Des3rrollo Rural en lo relacionado con la reglamentacioacuten y valor del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural-VISR-

Artiacuteculo 15 Adicioacutenanse las siguientes disposiciones al Capiacutetulo 10 del Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1071 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario Pesquero y de Desarrollo Rural

Artiacutecu lo 2211011 Responsabilidades de las Entidades Promotoras Seraacuten responsabilidades de las Entidades Promotoras las siguientes

1 Identificar y remitir a la Entidad Otorgante del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural los listados de hogares a atender para que la Entidad Otorgante adjudique el subsidio a los hogares postulados de acuerdo a la disponibilidad de recursos

2 Levantar consolidar y remitir a la Entidad Otorgante del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural los siguientes registros documentales 1) copia de los documentos de identidad de los beneficiarios 11) documentos que acrediten la propiedad o posesioacuten de los hogares sobre el lote de inteNencioacuten (certificados de tradicioacuten y libertad o en su defecto posesioacuten regular del predio lote o terreno) o sentencia judicial 111) formas establecidas por la Entidad Otorgante para la postu lacioacuten

3 Apoyar a la Entidad Otorgante y a la Entidad Operadora en todas las gestiones requeridas para el normal desarrollo de los proyectos

4 Participar en los Comiteacutes de Validacioacuten que a nivel nacional y territorial sean convocados por la Entidad Otorgante

5 Apoyar el seguimiento y monitoreo de la ejecucioacuten de los proyectos

Artiacuteculo 2211012 Liquidacioacuten del Proyecto Dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la suscripcioacuten del acta final de terminacioacuten y entrega total de obras la Entidad Operadora la Entidad Oferente y la Entidad Otorgante de comuacuten acuerdo liquidaraacuten el proyecto de vivienda El proyecto de liquidacioacuten seraacute elaborado por la Entidad Operadora

En el acta de liquidacioacuten constaraacute la ejecucioacuten de las obras la protocolizacioacuten de los subsidios la constitucioacuten de las garantiacuteas los aportes econoacutemicos y demaacutes requisitos sentildealados en el Reglamento Operativo del Programa a fin de que puedan declararse a paz y salvo sin perjuicio de las responsabilidades que deba cumplir cualquiera de las partes con posterioridad a la liquidacioacuten

En los casos en que el proyecto no se liquide dentro del teacutermino antes establecido la Entidad Otorgante procederaacute a liquidar el proyecto mediante acta unilateral que seraacute notificada a las demaacutes partes

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural realizaraacute el seguimiento requerido para el cumplimiento de lo dispuesto en el presente artiacuteculo

Artiacuteculo 2211013 Programas en ejecucioacuten La Entidad Otorgante podraacute dentro de los seis (6) meses posteriores a la entrada en vigencia del presente artiacuteculo atender costos adicionales de transporte que a la fecha hayan impedido o dificultado la ejecucioacuten de los programas estrateacutegicos de poblacioacuten rural y poblacioacuten viacutectima y que se encuentren en ejecucioacuten con cargo al presupuesto de la respectiva vigencia previa recomendacioacuten de la Comisioacuten Intersectorial de Vivienda de Intereacutes Social Rural

Aquellos subsidios que hubieren sido postulados con anterioridad a la expedicioacuten del presente artiacuteculo seraacuten evaluados y declarados elegibles con la obseNancia de la normatividad vigente al momento de la postulacioacuten

DECRETO NUacuteMERO W 19 3~ DE 2015 HOJA No 25 Continuacioacuten del Decreto Por medio del cual se modifica el Decreto 1071 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario Pesquero y de Desarrollo Rural en lo relacionado con la reglamentacioacuten y valor del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural-VISR-

Artiacuteculo 2211014 Costo Fiscal El costo fiscal que generen los proyectos deberaacute guardar concordancia con las disponibilidades presupuestales vigentes para el Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural tanto en el Marco de Gasto de Mediano Plazo del Sector como en el Marco Fiscal de Mediano Plazo

Artiacuteculo 16 Modifiacutecanse las siguientes disposiciones del Tiacutetulo 3 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1071 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario Pesquero y de Desarrollo Rural las cuales quedaraacuten asiacute

Artiacuteculo 2233 Valor del Subsidio El valor del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural para la poblacioacuten descrita en el presente tiacutetulo seraacute de

1 En la modalidad de mejoramiento de vivienda y saneamiento baacutesico seraacute hasta de 22 salarios miacutenimos mensuales legales vigentes - smmlv el cual incluye los costos de transporte de materiales

2 En la modalidad de construccioacuten de vivienda nueva seraacute hasta de 60 salarios miacutenimos mensuales legales vigentes- smmlv el cual incluye los costos de transporte de materiales

Artiacuteculo 2234 Mecanismo para la ejecucioacuten del subsidio Los subsidios asignados por la Entidad Otorgante bajo las disposiciones del presente tiacutetulo se ejecutaraacuten en el marco de un programa estrateacutegico cuya entidad promotora podraacute ser la Unidad Nacional de Gestioacuten de Riesgos o Desastres o el Fondo de Adaptacioacuten Estas entidades podraacuten dando cumplimiento a las normas que les rigen ejecutar directamente las soluciones de vivienda de intereacutes social rural

Artiacuteculo 17 Vigencia y derogatorias El presente decreto rige a partir de su publicacioacuten y deroga los artiacuteculos 22119 22127 221531 221545 221546 221547 221108 221109 Y el Tiacutetulo 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1071 de 2015

PUBLiacuteaUESE y CUacuteMPLASE S gt=lp 2015CIbull 9) ~~E r 2Dado en Bogotaacute DC a los

El Ministro del Interior

CRISTO BUSTOS

DECRETO NUacuteMERO DE 2015 HOJA No 26 93~bull Continuacioacuten del Decreto Por medio del cual se modifica el Decreto 1071 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario Pesquero y de Desarrollo Rural en lo relacionado con la reglamentacioacuten y valor del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural-VISR-

El Ministro de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico

M bW v1 tw ~ampJ ~---=7-7 MAURICIO CAacuteRDENAS SANTAMARiacuteA

El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural

AURELlO IRA~ampO

El Ministro del Trabajo

DECRETO NUacuteMER~ - 19 3~ DE 2015 HOJA No 27bull ---------------------------------------------shy


El Ministro de Vivienda Ciudad y Territorio

~

DECRETO NUacuteME~Q 1931 DE 2015 HOJA No 2 J

Continuacioacuten del Decreto Por medio del cual se modifica el Decreto 1071 de Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario y de Desarrollo en lo relacionado con la reglamentacioacuten y valor del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social Rural-VISR-

campo superar dificultades de construccioacuten que supone la atencioacuten de la poblacioacuten rural del paiacutes unificar denominaciones las bolsas recursos del programa que

con los proyectos de inversioacuten ajustar a lo en la 1530 de 2012 el en d de las Entidades Oferentes que sean financiados con recursos Sistema

General Regaliacuteas y aclarar competencias las intervinientes en el otorgamiento del Subsidio Familiar de Vivienda de Intereacutes Social en zonas rurales

los principios de progresividad y la no resioacuten de derechos que al margen de una eventual reduccioacuten en la cobertura el incremento en

Subsidio de Vivienda de Intereacutes Social Rural impactaraacute positivamente el hacinamiento criacutetico y las condiciones de habitabilidad la poblacioacuten rural

Que en meacuterito de lo expuesto

DECRETA

Artiacuteculo 1 Modifiacutecanse las siguientes d del Capiacutetulo 1 del Tiacutetulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 Decreto 1 15 Uacutenico Reglamentario del Administrativo Agropecuario Pesquero y Desarrollo quedaraacuten

Artiacuteculo 22111 Objeto presente tiacutetulo tiene por objeto el Subsidio Familiar de Vivienda de I Social Rural en dinero o en para ru como instrumento para facilitar una solucioacuten vivienda a hogares de escasos recursos econoacutemicos

Asiacute mismo establecer las directrices relacionadas con la responsabilidad que demande el otorgamiento administracioacuten y ejecucioacuten Subsidio en su componente para que se cumplan con Entidades Otorgantes Promotoras Operadoras y

Vivienda y eficacia

I Social de

Artiacuteculo 112 Definiciones siguientes definiciones

efectos aplicacioacuten presente tiacutetulo se tend en

1 Entidad Otorgante la entidad encargada la Familiar Vivienda de Intereacutes Social con recursos del Presupuesto Nacioacuten o de

contribuciones parafiscales

Entidad Operadora Es persona juriacutedica contratada por Entidad Otorgante para estructure el proyecto de vivienda elabore diagnoacutesticos teacutecnicos correspondientes y admin los recursos destinados al Subsidio Familiar Vivienda de Intereacutes Social Rural que sean efectivamente asignados a los hogares beneficiarios un proyecto de Vivienda de Intereacutes Social Rural

Entidad Ejecutora la persona juriacutedica contratada por la Operadora para que ejecute las obras acuerdo con las teacutecnicas middotnnancieras y operativas que

la Entidad Otorgante del bsidio Familiar de Vivienda de I Social

4 Son las puacuteblicas del orden nacional responsables yo coordinar la atencioacuten de poblacioacuten que sea focalizada ante M Agricultura y Desarrollo Rural para la postulacioacuten de beneficiarios al bsidio Familiar Vivienda de I Social Rural a traveacutes programas estrateacutegicos








e f



h



dad

y y

lo










~

DE 2015 HOJA No 4




















~

























































fines













Bolsa = PI +




= PI [

Donde












1 [I 7=1 Pliexcl 1

Donde



Ln

PIi = PJ i=1
















Donde









=1 1

Donde



11










DE 2015 HOJA No 13

















~

15 HOJA No 14



la siguiente manera














L-________________________________________~









Total Hogar 3


2 Miembros de











palenqueros)

8




9

proyectos VISR 5

Siniestrados



















~~-------------~













~










2 Administrativo






Programa




ral














~

DE 2015 HOJA No





















































otorgado



2015 HOJA No 23

















~

























CRISTO BUSTOS





AURELlO IRA~ampO





~








e f



h



dad

y y

lo










~

DE 2015 HOJA No 4




















~

























































fines













Bolsa = PI +




= PI [

Donde












1 [I 7=1 Pliexcl 1

Donde



Ln

PIi = PJ i=1
















Donde









=1 1

Donde



11










DE 2015 HOJA No 13

















~

15 HOJA No 14



la siguiente manera














L-________________________________________~









Total Hogar 3


2 Miembros de











palenqueros)

8




9

proyectos VISR 5

Siniestrados



















~~-------------~













~










2 Administrativo






Programa




ral














~

DE 2015 HOJA No





















































otorgado



2015 HOJA No 23

















~

























CRISTO BUSTOS





AURELlO IRA~ampO





~

DE 2015 HOJA No 4




















~

























































fines













Bolsa = PI +




= PI [

Donde












1 [I 7=1 Pliexcl 1

Donde



Ln

PIi = PJ i=1
















Donde









=1 1

Donde



11










DE 2015 HOJA No 13

















~

15 HOJA No 14



la siguiente manera














L-________________________________________~









Total Hogar 3


2 Miembros de











palenqueros)

8




9

proyectos VISR 5

Siniestrados



















~~-------------~













~










2 Administrativo






Programa




ral














~

DE 2015 HOJA No





















































otorgado



2015 HOJA No 23

















~

























CRISTO BUSTOS





AURELlO IRA~ampO





~

























































fines













Bolsa = PI +




= PI [

Donde












1 [I 7=1 Pliexcl 1

Donde



Ln

PIi = PJ i=1
















Donde









=1 1

Donde



11










DE 2015 HOJA No 13

















~

15 HOJA No 14



la siguiente manera














L-________________________________________~









Total Hogar 3


2 Miembros de











palenqueros)

8




9

proyectos VISR 5

Siniestrados



















~~-------------~













~










2 Administrativo






Programa




ral














~

DE 2015 HOJA No





















































otorgado



2015 HOJA No 23

















~

























CRISTO BUSTOS





AURELlO IRA~ampO





~








Bolsa = PI +




= PI [

Donde












1 [I 7=1 Pliexcl 1

Donde



Ln

PIi = PJ i=1
















Donde









=1 1

Donde



11










DE 2015 HOJA No 13

















~

15 HOJA No 14



la siguiente manera














L-________________________________________~









Total Hogar 3


2 Miembros de











palenqueros)

8




9

proyectos VISR 5

Siniestrados



















~~-------------~













~










2 Administrativo






Programa




ral














~

DE 2015 HOJA No





















































otorgado



2015 HOJA No 23

















~

























CRISTO BUSTOS





AURELlO IRA~ampO





~





1 [I 7=1 Pliexcl 1

Donde



Ln

PIi = PJ i=1
















Donde









=1 1

Donde



11










DE 2015 HOJA No 13

















~

15 HOJA No 14



la siguiente manera














L-________________________________________~









Total Hogar 3


2 Miembros de











palenqueros)

8




9

proyectos VISR 5

Siniestrados



















~~-------------~













~










2 Administrativo






Programa




ral














~

DE 2015 HOJA No





















































otorgado



2015 HOJA No 23

















~

























CRISTO BUSTOS





AURELlO IRA~ampO





~









Donde









=1 1

Donde



11










DE 2015 HOJA No 13

















~

15 HOJA No 14



la siguiente manera














L-________________________________________~









Total Hogar 3


2 Miembros de











palenqueros)

8




9

proyectos VISR 5

Siniestrados



















~~-------------~













~










2 Administrativo






Programa




ral














~

DE 2015 HOJA No





















































otorgado



2015 HOJA No 23

















~

























CRISTO BUSTOS





AURELlO IRA~ampO





~




=1 1

Donde



11










DE 2015 HOJA No 13

















~

15 HOJA No 14



la siguiente manera














L-________________________________________~









Total Hogar 3


2 Miembros de











palenqueros)

8




9

proyectos VISR 5

Siniestrados



















~~-------------~













~










2 Administrativo






Programa




ral














~

DE 2015 HOJA No





















































otorgado



2015 HOJA No 23

















~

























CRISTO BUSTOS





AURELlO IRA~ampO





~

DE 2015 HOJA No 13

















~

15 HOJA No 14



la siguiente manera














L-________________________________________~









Total Hogar 3


2 Miembros de











palenqueros)

8




9

proyectos VISR 5

Siniestrados



















~~-------------~













~










2 Administrativo






Programa




ral














~

DE 2015 HOJA No





















































otorgado



2015 HOJA No 23

















~

























CRISTO BUSTOS





AURELlO IRA~ampO





~

15 HOJA No 14



la siguiente manera














L-________________________________________~









Total Hogar 3


2 Miembros de











palenqueros)

8




9

proyectos VISR 5

Siniestrados



















~~-------------~













~










2 Administrativo






Programa




ral














~

DE 2015 HOJA No





















































otorgado



2015 HOJA No 23

















~

























CRISTO BUSTOS





AURELlO IRA~ampO





~









Total Hogar 3


2 Miembros de











palenqueros)

8




9

proyectos VISR 5

Siniestrados



















~~-------------~













~










2 Administrativo






Programa




ral














~

DE 2015 HOJA No





















































otorgado



2015 HOJA No 23

















~

























CRISTO BUSTOS





AURELlO IRA~ampO





~


















~~-------------~













~










2 Administrativo






Programa




ral














~

DE 2015 HOJA No





















































otorgado



2015 HOJA No 23

















~

























CRISTO BUSTOS





AURELlO IRA~ampO





~













~










2 Administrativo






Programa




ral














~

DE 2015 HOJA No





















































otorgado



2015 HOJA No 23

















~

























CRISTO BUSTOS





AURELlO IRA~ampO





~










2 Administrativo






Programa




ral














~

DE 2015 HOJA No





















































otorgado



2015 HOJA No 23

















~

























CRISTO BUSTOS





AURELlO IRA~ampO





~














~

DE 2015 HOJA No





















































otorgado



2015 HOJA No 23

















~

























CRISTO BUSTOS





AURELlO IRA~ampO





~

DE 2015 HOJA No





















































otorgado



2015 HOJA No 23

















~

























CRISTO BUSTOS





AURELlO IRA~ampO





~




































otorgado



2015 HOJA No 23

















~

























CRISTO BUSTOS





AURELlO IRA~ampO





~

2015 HOJA No 23

















~

























CRISTO BUSTOS





AURELlO IRA~ampO





~

























CRISTO BUSTOS





AURELlO IRA~ampO





~





AURELlO IRA~ampO





~




~

N~RO 193~ SEP 2015wp.presidencia.gov.co/sitios/normativa/decretos/2015/Decretos2015... · DE 2015...

Documents

Transcript of N~RO 193~ SEP 2015wp.presidencia.gov.co/sitios/normativa/decretos/2015/Decretos2015... · DE 2015...