Notas Sobre Os Jovens Portadores De ViolêNcia

42
276 SOCIOLOGIAS Sociologias, Porto Alegre, ano 4, nº 8, jul/dez 2002, p. 276-317 Notas sobre los jóvenes portadores de la violencia juvenil en el marco de las sociedades pos-industriales Las grandes ciudades modernas, Nueva York, París, Londres, esconden tras sus magníficos edificios hogares de miseria que albergan niños mal nutridos, sin higiene, sin escuela, semillero de futuros delincuentes. La sociedad trata de corregir ese mal, pero el éxito de sus esfuerzos es muy limitado. Sólo un futuro próximo podrían ser reivindicados los derechos del niño y del adolescente para que sean útiles a la sociedad. México, la gran ciudad moderna no es excepción a esta regla universal, por eso esta película basada en hechos de la vida real no es optimista y deja la solución del problema a las fuerzas progresistas de la sociedad (Luis Buñuel: en la presentación en off de la película Los Olvidados. México, 1950). a creciente violencia delictiva en la década de los 90 en América Latina es un fenómeno social sobre el cual no es necesario aportar mayores datos cuantitativos. Tampoco parece necesario enfatizar por lo evidente que resulta, que ha sido acompañada en toda la región por un crecimiento de la desigualdad social, con un aumento de los niveles de desocupación y exclusión social, un significativo crecimiento de la privación relativa (Merton, 1974) y por un altísimo nivel de la corrupción en la gestión públi- ca. Como no podía ser de otro modo la violencia delictiva robo, asalto, JUAN S. PEGORARO* L *Master en Sociología FLACSO-México. Profesor Titular en la Carrera de Sociología de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires; Investigador Titular del Instituto de Investigaciones Gino Germani; Director de Delito y Sociedad: Revista de Ciencias Sociales (1992-2002).

description

 

Transcript of Notas Sobre Os Jovens Portadores De ViolêNcia

��� ���������

�������������� ������������������������������� !�

���������������� ��

�������������� ������

�� ����������������

�����������������������

���� ������� ������� ������������������� ������� ���������������������� �������������������������� ���������������������� ����������������������������������� ���������������������������������������������������� ���������� ��������������!����� �"��� �������#$��������������$ � �������������������������������������������"�����������������������%������������������&� ����������������� ����������� ��$����������������������������������������������������������������������������� �����"�'�� ��� �����$���������� ���� ���� ���!����������������� ���������"#���$�%���&���������� ���'����((�������)����*#��+�,������-�./0���!12�3�

�������� �,������������� �,������/���������1����4/����#� �������(��'4�����������5������������������������� ��4�6������ ������ � � �,���7�4���������������������(� ����������,���� �8������� �8��9�����*���4��%���-�� ���������'�����������4��� �

����������������������������4�� ��������,����������������'�6�0�����'� ������ �� �����(��� �,� �����4��� � �� �� *���,���'� ���� �,�-".�� ��!1��36������� )��4���,��������������'�������� �'��:5������;�4������)������� ��4�����,������������� �,�<��5����� �

����� ��� ������

=.�� ������������)�>#�;�+�./0�������(����7� ��������;����������������)�����>���� ����;�������������������?��,���������$����������@A�,�� ������7� �������A�� � � ���A�,�� ���������B���B��4���@C���� ����(�����"�#�����)*��������+������#������"!11������3�

������������

�������������� ������������������������������� !�

������ �� � �� < "4� ,�6 � ��(���� � �� � ����� ,�������� 8�� �����������������()������������� �����/� ������������39����������(��� ��������'� �� ����������� ��������� � �� 8�� ��� ������,�� ��5�������������������� ��(����'��� �� ���������'������6�������4�� ���� ��� (��4���������,���D���� ���&���������,����������4�� ��� �����,���� ��� ���� � ��4:� ,����� � ��4�� � �� �� �������'� ��������,������4��� ������ � ��������� � �������� �,��������������" �E(�������������5�6������������ �4� ����4������������� � ���'���� ��5���� 6 �E(��� �� ��4�� � ��3 �����4��� � �0��������� �� ����5����'������������0�����'������(��4�����������������,�,�����6��4�� � �� �� ��� �������'� �� �',���� �� �� ,�������� ����� �,�� #������������ ������ 6 ����'4��� ���4��%� �� � ,�������� ()���� 6 (��4���� ����4��4�4�������������������

#�,����������,������4�(��'4���������

F���� ��������,����������,����9���8�����������:� �4���/������������ �*�� ���4)�-6,���5������������� �*�6�����-�����4������� ���������'� 6 ��� ��5���'� �������,� �� 5����� 6 ���,����� 8�� 9�,�� �4�������4�������� �������� �(������ ��������������������5�������������0����E���������E45� ��������6��� ��5�����4�/�������������������'�6��4�����������������������8�����������4�6��64E��4����8��9��������/������ �E��

;�4������4�������������5��� �������)�,��4����������� ������ � � �,��&;��(��4� � �� �� ��� A�� � � �G������� �� F� ��)� ���� 6;�����"AGCF;3����%����!�����������%�����;��� ��6��B���$��������������4����!������4��������!��%������!��������8��6�,�,)����9��������5�����4�6����������)��5�� ���������',����6��������� ��!�������������H�������������� ����������������������������������������� �����������������,��������� ����"����������F�4�6�����������5������ �����4�������������2H�

��� ���������

�������������� ������������������������������� !�

F�AGCF;���������8����������������%��6�',������6���������������������� ��2�6!����������4��������4����������4�� ��6� ���5�����5E������I���(�4�����4� ��4����6�9���������5������������������������(����������������������4���

�������6�� ������� ��� �������)���-./������� �������01�����2�����3� �������2���������� �������������F�4�6������������ ����'��� �5����1H6���� �5����2 H�

F������� ������5������ �������%��6�',�����������H���� ������22H���������5���5����������I����������H�������4��������������'����B���$�����������

������� � J��9�� ����� ����� � ���� 8�� ��,������� �',���� ���:�����������'�"���������4�����'���������������3

>��� �&.���� ������K�� ����

#����) �������'4������ ��4�� ��������!1���������� �����4��� ��������� ���6����� ���������� ����������) ���������5�����������/����������1�9� ����(��4���6 �45�/����� ������������������5����� ���� �� �',���� ��4� ���� �� ��� ��� (�E��� ���� ���� ��� �� ����� ���������������������������� ������*���� �,��-��4������ ����� �� ��5�������F� �������� �0 ���������8������� ���6�������������������� ��)� �������� �,����������,������4��������� �������4�������)� �4����������������� ���4E�8����4������ ����)����������������������������"L�;9�.����!1��@����3�

#�,����*����',������� ����������,����������,����-�4�������*�9�������-�� ���������� � ��5���� ����� �0 �8�����4� �������������� ���������������'���������� �������*�����������-@�� ���������������',��������� ���������5���������������������� �����������

���� ���� ���� ���� ���� ���� ����

7� �������)� ���2! 2���� 2���� 2�2 � ��!� ����� ��1��

;���>������ �1 ��2 1 � !�!1 2 �� ��22 � ��

�����$��� !���� !���� !� �� ��2�! !���1 �!�!� �1 �

������������

�������������� ������������������������������� !�

����� �5���������5�M42���� �������������������������������� ����������� �������������������������������� ���������� ��� ������� ������ ������"�����������������������������������'�����"����������"����,�� ������������������������� �������������� �����������������2��� ������������������������������ ,������������ ���� ���'������������� ,���������������� ,����������� �������������2��� ����������� ��������������������������������'������������������������ �������������6�����5������ �5�����M42���������������������������������������������������������� ��4����4�8���/������M42���������������������������� ���� �4��8������� ��4��������8����M42�5�������������������6�������������������������������"��������������2������!

?����� �������� ��������8������4��� ������������ ������4�� ��������� �� �� �������� 6 � ���4������ ��4��� �4��� ������ �5���6� ���������9�5��� �� ������������4�*����,��������-".�����!11�3� #� ����� �������'��� ���� ��4��� �4��� �� �� �������������������� ���8�����4���������������45�������������4�*���� ���-����������������������������8��9����� � ���������*� ���-���������������8������4�6��)�������*,����-8�� �������5�4�������4�����������,��� ���� ���8���4�������������������:�4E�68������4�� ����������4E�64E��������,���

!��������K67��N���((�������'$���������������)��������� � ��$��������������"A�/�� �3$���������������� ��� �����0����� ���� ����� � �,� ������7��N���(( �� ��,�� ' �� ,����� ���� �������� ��� �',���� "!� ,������ 624������3 ����8�����6 ���������5��������#�.� ����"4����������������5�����$����������36���������!2�� ����� ��",������ 64������3 �� ��� ������� ���4��4�4��������� #��4� �,�� �� �� ������'������ �� �� ���� ����� � �,� ����,�� �����'���9�6�����������������&�3��������������)���,�����',������������� ����,����� ������@53��������������� �������(��4���'���5������� �� �������������������������',������������ ���������������5��������������������'���3�����(���� �����4���� ��������� �����������4� ������� ��������������������'������5�������� ��)� ������ �4���3���� ��/���� �� �4������������������� ���',���� ����4�������������5��6���� ���

�� ���������

�������������� ������������������������������� !�

���� ����� ���(�������������� � �����������4�����������������������4��)�9�4�������4�8����4��9�����������������4��4����� � ����������8����� ����������,��������8�������4����������������������9�������������F� ����������� ��8�� ��5������ �� ��� �4������"������������������K�������6��������� ��������3������� �������������������8��������4�����(��4�����(��� �������������'��2�����#����4���,����������,������ �����������,�� ���4����������� �� �����������������'������5��,�,��������� ����� �����0��������� /�4��������� �,��6��5���������������0�� �����8����������8��� �������� ���������',�����

728��������������,�����������"�������,9�"������������,��6��������,������,9������+��������9���42��������:;;�"������������"�����������2�+���4������������������,��"���������� �����428���������"��4����4������������6����������/������4�3��������������"���������������:-���8���4/������5�������4��9��,��M428�������������������� �������� ����� ��������������� �������� ,���������������������������������������������,��8�����)�8�������,�����������4�� ����������M428�������"������������� ,���<���=-����������.�,�������������� �6���,��������>�������2?����������@;;;3�

�����������,�,�����6����������'��� ����� ����� ������(��4�� �� ����������4���������"7��N���((!11�3 ������ ����� ��(���������4�������,�,����������4�� ���'����������� ��������4����� ��4������������6��� ����4�� ���������������(����������� ������������ ������,��4E���4��������',����8������ E�����������������6�� �����������4E�8����4�����4���������������� ���������6�4������ �@�4������ �9�������� ���������������� �45�/�4�� ��������*��� ���-8�������� ���������

������������

�������������� ������������������������������� !�

#���� �������5����,����������,����

#�*,����������,����-����(�����4���(��'4������ �����9�� '�����@ �� �� �4�������� ����� �,� �� ��,�����5��������������,����� � ���(�� �,���� �� �� �������� ��4��4:� ���� 6 �� ��� ����� ��� ���������� �(�������������������������'����� ��4��9�� ����0�����'���45'�����6()����"������������3�#�*��� �(�����'�-��������������',������,���� �� ���� �������������� 8�� ��� � ���� ��� ���� ���� 8�� ������������������������� �(��������8��9��������'������(������ ������������(������/�"L��8��� ����3�

42�������������������9������ ��42�����A������ ���� ������"����������������"��4���4����������������6�������� ��4��������������������',�������5������F� ��������� �5�O�8��"���%��3�#������������������,���������� �������&342���,������� ���9�2��������������"� ����� ���42���������������������������9�2��������"�� ���������������������������9���� ��������������� ����������������"� ��������������42������9�2� ��������#�������42��,���9�2����� ����������42�"����������9#2�������� �������������!���������"������ ��$�42�8����$�����������������������������9�2����� �������������������'���������!�������������2������ �������� ��9428�������������������!��� ���������������������,�9"���������7��N���((�5��� 3�

��� ���������

�������������� ������������������������������� !�

7����������4�� � �� ,�������� ��,���� 9� ���� ���� �(����� ��� �������4��� �6���0�� �����������������������������������@�������4���������� ��������'���>��������N79���9�������/���������������FF??&

��������������������������������������������������2 ������������ ���"��������������������������2����������������B��,�������!����������������������������� ����� �����)����������������������������� ��� ������������������������ ����������������������������� "� ���������$��� B�� ��������� �� ��� ����� ��������������������������������������$��������������������������� ������������������������������ ���������������������"����������������������������

D�����4��8���� ���(�����'���(� ���8����5������*�� ��� �����-��8�������������������������8����(��4�*����� ����4�� �-��8�������������,���� ����5������������������68����*�� ����� ��,/�������(��� �-���� ���5������

#���������������������,���"����������������������������������������������� �� ��B�� ��������������������������2�������"��!��������A� ����������� ������ ����������������������2�����������������������������������������������������������������"����������������������������'������"����������������"������������ ��������!�������������������������� ������������'�������������������������� ����������'���"D�����������23�

#�F������F���'������;9��������������'�4��� �� ����,�� ����������������������������*�����-��5�������������������'������������� ��4���������� ��*��������4������-6���������/������������(�8���4�������� ��������4/�������5������� �0 �������8����(� �����������,�� ��������� �� ��%����� �,�� �� ���� �� �� ��5���� ���� �(���5�� ���0�� ����������5����������������� ��� �������������������6���4E�

�*+� �,�-���*��� �,�-*5� ����-����,/����,����&���(���� ����(��4�� ����������)�� *P�������-�������������(�����"Q3������5��*,�������-�

������������

�������������� ������������������������������� !�

��4��0�����������(�����'���79���9�����4���5��������� ��)� ����5�����������(������ ������������������� ������ ���� ����8��9�5� �5���� ���(��� � ��� � ��� 5����� ��� ���� � ������'� � 9�� ����@ �� ������ �(���������9���������(������������������� ��������� ����)����8�����0�����'�������6������4����9����������������,�������4������(������@ ����(��4������9E5� � ���4� �����������������������������������������,����� ���������4�� �,��������������� �64E�8�����������������,����� ���� ��5�����@�9��������������������,�� �4�����'������ ������(��������5�6�4���������5��,�,�������4���� ��� ����5��,�,������R����������8�����4�6��������8�������������� �����(���������6������� ����� �,������������� �������������� /�4���� �� ��5��,�,����� ��������� �� ����� D���� 9� ��5������������ �4�� �����������9�� �������,���4� �,�����5������� ���������������������������"!11!38���� �&

+���������������������������������������������������'$������������������������������������$��C�������������������������������������������'$���������������������A���������D������������������������������������������������������������� �����$���� ������������������

����������������������� ����������������������������������������������"D����������! !3�

��������������������������������� ���������������������� ,���#���)���������������������(������������������������ ����������(�����B�����������������������?� ����������"��������2�� �������������������,����� �� ���������� ��������������� ��"D������1�3�

#�,����������,���������� ������������� ���������(�������8���������������5��6��8������� ��������8������� ������������� �� ��8������������(�������E��������������� ��)� ���������*5�����-6���������

��� ���������

�������������� ������������������������������� !�

���� �(���������������',����,����� ������������ ������,���">��������P�������,�!11�3��������)���� �������9�� ��6 �45�/��������4����* ��5����5����-����������������9������ ���4���(��� � ��� ���������� �������������������6���4������'��� ������6��������������������������������� �������,����������,����8�� �� �4����4�� ���6�0��������� ��������4�������������������4�� ����������� ��)� ���������5�������������������������� ��5����5���������������>��0�"!1113����4�������8������� ������3�� ������������0��������������� �4������� ���4�������� ������68�����������������/� ����@53���4:������������'�6��������'�4���������4��� �� �������������5��������',����8�����4�������������������������� � �6��������� ����@�3����� / ���8��������� �(���,���5��4�� �������:����4�� �,���5��"��� ������������ ����������������� ��@�3��������������� ��������4�4:��������)����,�� ����� ����8�� ��������(����'��� ���������(��4���������6 �45�/����4�,������E�������� ���������6�3�� �,������(������������������E� ���� ���6 ������ ���������������������������4���� ������(�� 5�����(�4� ���4���9�����

�������.���������� ����"����E45� ���������3,)� �4�����(��� ���������6�������������$����������

�>��������P�������,�;�������'�"F�3�4$����<���������+�����������$��������������������������A�����$��������!11��

>��� �&F������K���������;�(��������

Año

Menores Asistidos

Víctimas de Delitos

Autores de Ilícitos

1990 24.737 9.699 17.678

1991 24.870 10.328 16.232

1992 26.873 12.290 18.315

1993 29.913 13.100 20.634

1994 34.578 14.408 22.738

1995 34.323 13.576 21.635

1996 36.945 15.331 23.555

1997 40.522 18.896 25.945

1998 43.347 20.439 26.827

������������

�������������� ������������������������������� !�

������ ���������5����� �45�/������� �������� ���������� ��������4����������'����,��������8�����*��,����������8����-26� 8�� �� �� ��� ����� �������� ��� �� ��� �� ������4�� � ��4���������� �,� 6 ,����� � 9���� ��� � ��� �� ����� �� �� �� �������� 6 �������(��� �4��� ���� ��5�������,����@�����(����������5�������������������� ����� �������9�� '������ �������������/ ������� ������������������4E����E� ����4E��4������������������������8������4� �,�������� ��� ����������� �,���

?2����������� �����������"������������������������$���������������������,������� ������2������������������,������� ������9?2���������,�������������$������$���������� �!$�������������������2�"�������������������������������� ����9�������������9?2����� ��� ��� �������� ��� ��� ��������&����� ������������&���������������������"�"������������2 ����������"����� ���������������2����������������������������&����� ���!������������$������������ ���>�����E��������������B�����$������������������������������������������ ������������������������%�� ����������������"���������7��N���((����3

������4�����4�E���� ���� ��,�� ��� ����� ��� ��������� �����,�� �����'��������� ��������%����@

������ ���������!��$���� ���� '$���� ��������� ������$ ������������������#����������� �������������� ������ "� �� �$����� ����� �� ��� ���������������������,����������������������������� ������������������������������ ���������������������"���������������������������� �� ��� ���� 2

2#������4���S�',����������8����T�������(�� �����(����������������� ����

��� ���������

�������������� ������������������������������� !�

���������A��������"�'$������������������������������������������������������������������ ����$����� ������ ��'���� �� ��� ��� ������� ��� ��� ���������� "� ���� ����� ��� ����$�� �� ����������� ���������������������"�������������%������������2���������������#�������������� �����������������������������������'�� ����������������$��� ��� ��� ���� ������� ��� �������� �������$'�� �������������������������

C��)�4��8����������������'��������� ��,����� ������(�����'��� ��� �',����8���� ����4�� 68����� �� ����� ��5��4�������� ��4���� ������ � � �,�9�������������5����� ���)��8�� �� �5��������� �(����������5��69������ �����5������4��� �4��� �,����� ���,������4������������� ��������5�����"*���������-������3�G���8�����0�� �������� ������������� ����)����������������� ���(������ �4�� ��0����� �,���/� ���������4E����� ���������� ��4����������� ��� ��������4������0�����'�������8����������'��� ��� ��������(��4���,�����5��������� ���� ������� ������4����)�� ���*5�����- ��,������@4� ��(���� � ������ ������� � ��E� ���� �������� ���������� �� ��5�8�� �����6���4������ � ������ � �� ��� �������� ������� �����������4���������(������������'��������E� ��������� �,���

#���)4� ������*������� �-������ �4������

?������� �5E������������������,����������,������������������� �4������������� �� ���%������������������ ����,������,��������� ��4� �� ���������'� �� �� ��5����'� ���������� �� �� � �/���� � ���������������)4� ���C�4�����4�6��(E ����������,�� ������(������������ �����6�����"6��(����'����,�� �,�3�� E��� ������������������������������4���� ����������������������� ��6��4�������/5����

�;�� ������+����@K�.��/���7������6>�5��7�����?���������������B�������������������'�����)������������������ ���"������������ ��$������������������������$��������&����'�!11��

������������

�������������� ������������������������������� !�

6 �45�/����8�����4������������� ����6����������'����������������,� �������4�������4�����,���������4���������������4�������"��������!11�3�#�����5�����������0�����'�"C��N9��4!1113������,��4E������������������������ ������� ��)� ����68�����'����4��)4� ����E���������,�� ��������������������6�� �4����������������������������'����� ���6����4�����������

����4���������/�8��L�� �� ���������� 9���� �������� ���� ����,� �����(�� ��������4����%�����������'��������� '8��K���� ������� �� ������� 8�� �����' ���� ��4��4� ��4��8��L�� �� ��������' ��5���&

2���������� ���������� �"���������F���2������9��������G����2������������������������������������ �"����� �"�����2����G��������������������A��������������������F����$�������������� , �����<HD�"D����������!2�3�

F���� ����������8������� �4������"6�����5��� �4�������������������6���� ��������3�����������������)��������,��������������8������������� �4�"�0�����'�����4���������������� ��3���8����9�������������������"��������!11�@!1113����� ����� ������ �4������ �4��������������,����������*���) ����-��8�����������8�� ���������� ����� �� *��4����- ��4� ��� ��� ���5��4�� ����� �,����9���� ������������������������������D������4��������$�55��"!1�23����(��������*����������� ��-����������68�����,�,����������� � ���������4���E ������� �4��E����������4��� �4��� �����������I(��� �������������������!��������� �4������ �45�/��������� ������������� �� ���5������������������'��������5���������) ������� �45�/������� �������4��������4�����(���� ��������������

�;�4���������� ���K��/#���;�5������4�����������.A���,�����������F45�������A�������4�(���������� �E(�������4������,�������������,���������D��7�������� ��� ������� ��������������:� �4���%���

��� ���������

�������������� ������������������������������� !�

�����6�8���������4)������6�������4)��������� ������)4� ��4�6��������"U�((�����!112@�����9�!1��@������������3����4E��������� ������������ ��� ���� �����'� ������ 8�� �� 4���(��� � �� ����������� ���������45'�������4����������������������������������������������,���������������������4:�"B��4���4��!1113��

;��,����4��8������4��� �4��� �9�4�����5��� ������4���(�������������4���������9�5� �,���4� �,���'����������� ���������4E���� ��� ��4�������� ��4� ��� �� ���4���'����5�� �,���������������4� ������������(����� ���'�����������4��������� ����4� ������� ������������������6��4E������8��9��������5����,�������������"���������� ��$�!11�3�

����2���������������"98 ���"����������8������������98������������8��������������� ������ ���98"��"�����������8��������������� ��8���������"�������������������8 ����������������������,8���"���������������������������������������������������8"�� ������������������8I"����$���� ��I�>����E2�����,���������9>�������2?����������@;;;E

F� ��� �4������ �4���� ��������������� ������ �� �� ������'������� ���8�� �� ����� ��� �) ���� (���� ���4� �� �������� 6 �������

�F��� ������ �8������������� �������S�(�������T������������������ /��� ��������������� ����� ������������)������������) ����F������� ������������ ��������%�������;E ����C��� �6��������&��������)������� �4����������;����������������)�����H������� ����� ����������5������������ ���'�������� �����(��������5��9�4�������6,�������������8���� �����:� �4�� ��������������(�������������4������'����� �������,��B��4���4��&S#���������� �������������� �T��J&�������������+,�����(�����"�#�����K�>���� ����;����������������?$�$����������!111�

������������

�������������� ������������������������������� !�

4� �,�������8��9����������������4E����5��64E����������4E������������#��� ������'������� ����(��4����9�4��/����6�� E������������� ��� �4�����'4��������������) ���8���������� ����4����������8����� ��4��� ������� ��4������)�� 6 5����� 6 ��4��4� ��4���0�����'�4��������������������������'�������6��� ��������������������������6�����,)��������4����� ��������4E������������L��(���� � � �� (������ �� ��� ��� 6 �� ��������'� �� ���) ���� ����'4���������5������ 9� ��������� �� 8���5�� ��� ������� ������ ����� �� 8���������5����(�4�������������������5����5�����������������5�5��� �����,����������� � �������8�� ��)�����(��� �����������������������'����������,����������������,������ ������4������������������������9���� ����6�� ��5����

B������,�������L+���I��������������������� ������������"����������������#������������������L������I���� � ���)�L��� �"�����������������������)���������"��������������B�������� ��)M�� �N���������� �N��������"����� ��������� ������������OI2�� �������'��������������1�

F���4�������L��(���������) ��������������� ��)����4����6��4� ��������� �� *���,����'�������� �-���4������ ��� (��4���������������'� �� �� /���� �� �� *�(������'� ��������- ";�� �� !11�3 8�����(���5�������� ���4:�"������������,����� �3������ �,����4E�5���4�������@������ �*�����-(������ �����������������,������4����������������������� ����4�(���������";9�4�N6!1113�

;�4���5�4���� ��� �4������ "��4�9����4��� ��� �����) ��������3 ����)���4��5�� �,��� �4���������������������5������������ ��6�(��4�����4������ ������*�������������������� �����4�- �����(������������4���������������������������������,�����@����� �� � ��� ���) ��� �� ���,����'� �� 5��� �� �� �������� �� 8�� ���

17��N���((�������*.� ����%�&�',���������������5����&�� �����0�����'�6������ �-�F�C��� �6���������D�,�� ���;���������������-�G�!2�!�$��������!�

�� ���������

�������������� ������������������������������� !�

����,�������4��� �����4��4��,������68���'������������,�������������4� ���� ����� �����������6����� ���������������������'������������'�*��4��� �-���� �������������������,�����������4�������4������'������������������4���� �������4����������������4��������������������9���5���������) ���������,����'�������� ��������� ����9����� ������������4���,��������%������������ ����!�����������,�����8������������������������� ����������8���� �������5�����������������4�������� ��8������8����������� ��������� ����� ����� �������,���

��� � �� ��� � �� ���������'� ������ �45�/� 9� ��������� ���������������!��$�����������������!!�F��(�� ��������� ��)� ���������9��9������� �,��8��������5�����4�����������)� ����4��� ���8����������� �����������8��*�����������-�������������"�������)��������4���*��,����-36����������������� ��!������"����������5����������)�����������������������"��������!11136����� �� ���4�6��)��������� �������,����������4���� � � �,�����(�� ������(�������������������������(�� �6�������������8���'����4�� ���������4E�,)� �4��6��4�� �������������'���������������

2�������������������98��������"��� ������8�����������������8����������������$�����-;;;������������2���, �-;;;���������������2��������,������������������������-;�������8����� ,�������������� ,�����'8������������ ��� ,�� ��������

!�;�� ��D�5�� ����� �� �����������������$������������'�$����������!11��C���;�� ��8������������������$��������������������"��������������������� ���������L��%������������ ����I�������� �������"����������������������������������������������������������������"����������� ������ ����������������������������� ������������������������� �����"����23�!!?��� ��,�� ��������E��������&�������������������������������������J������K�"��������3�����������������������'$����J�������K��;������'����C�����4�6����!111��!��

������������

�������������� ������������������������������� !�

8������'�"���������������������������� ��������8"���������2����8��������������������������������92��������������������98��������' ����"�������� ���!����������"������������������������ �������"���������7��N���((����3

#���',����*��������-

F���9�� �������������������9�4�����������,����9������(��������4��4�"��� '�@#/,��� �����!1�!@.�.���!1�2@�����V�!1� 36����� �� ����������'�����,��������4��4����� ����������������4�������8���������������������4�������6�:��������������������� �������F��� ���� ���;���/�>��0�!������� ������� ����'������������������������'�9�� '����6����(���������:5�����(�5��4����4��9��9��6�',�������� ������������������ �����������4����������������� ����� ������� �����WAW �� ���� �����'���� ��,�� ��������)���4���� �������'� ������ "8�� ����5���4������� ��5������ ���������'�38��� ��,���5�������,�������������������6�������4������� ������(�����������������������45���8����������)������(�4������ �������������/��� ���4������� ��5��� ";�� ��!112@;�>��0�!11�3��������������������������������6�������������*����%���������- "J�5�5�X4!1123 6 �� �������L��(��� �� ���5��4��� ��,�������� ��,����9��� ���������'���4����� ���� �� ,����:5�������,������ ��� ���,� ��(�����'� �� ��,�� ������ � �0��������� ��������� �����'� ����� ����4� �����4��4� "*D�5���� ��� �����-3� I����� )�4�� � ��� ������� �� ��� �������� 8�� �� ��4� �� �� ����������� �������� "8�� (���� �� ��4���� ���4����� �� �������� ����� ����(����� �3 (�� ����������� ��� ������ ������ 6 ��� ���� ��� �� ��6���0�����������������(���� ���������� ������'�������',������������

!�>��0�;���/��(�'$������������"�������������$��������!111�

��� ���������

�������������� ������������������������������� !�

4������,����������I�� �4��9�5���������/��������������F� ������$����� ��8������5�����������������������4��� �����'4���6����� ����'��������������� �������(�,���������

���� ����� ������ ������ ����� �� �������� ���� ��������$��������������������� ���� ��������������$�� "� �� �� ����� ?����� ���� ������� �� ������� �� ������ �����'�� "� ��� ����������� "��������� �������������������$�������������)LD�����������������������������������������������"��������������������������������������������� ��������������������B������� ������������"������������������� �I! �

���� ������ �4�� � 6 6� �� ��� �%�� �� �� ������ �� �� (�4������������������ ����(��4���'��4� ���'���������������� ��������9����� ����������������������� ����� ��������8����(���� ��(��4����,���������� �5�������� ���F��(�� �����',����(��������,�����������4������8������(����'"6��4���'3�������������������4��� �� ������ ������5���4������4�����������)(�������4����9E5� ��4:��������������������:������� ��� ������� ���,���'�� ��

2"���������������������������98�����2����������98�� ������ ������������2��������������8�� ��������������������������,������������,��������2����������,������������������,��"�� ���"�������������"�����2�������������������'�������������98����������� ,�2�����$�����������9

! 7��N���((�������*C��,����'�C�,��������A�������4�&��4��� �4��� ����,����������B���$����������-��(�����"#�������*��������+������#�������!!�!��$�����!11��

������������

�������������� ������������������������������� !�

8��������'����������2������98������ ������������,��� ,�8���"������������������������"�������������8����������������������������?������������92��������������������������(������98������������������� �����"�����������2��������������� ����������������8��������,��������������������,�������������"����������������������������"����������������� ��� ,��� ��������9����������"������������������ ������������� ��2"��,����������������������98��%��������������������������0-;;�����������������0-;;����������������*������2���������������"���������7��N���((�5�� 3�

C� ��4����������:� �4�����%����9���� ������� �4E �������*���� �'���,����-������� ����(����������������'��/�������������� ��@���8�����������)����� �(��������� �0 �8�������)����������'��� �4�� �&�������,�����'���������,������� ��� ���������(����� ��)����� ������'�������',�������,���������@���'��������)���4������������ �������'�9���������� �(�����'������� ��4������/����8�������0�����,�4�� ����4��������'�����(�4��������� ������������'4���������� ���� �� �� ��������� ��5��� 6���������� �� ���,� ���� ������ ��5���������������������,���

I��� ���������%���������������8���5��4�6�����(��� �,�������� ���69E5� ����,��������������������(�� ����������4��� ��������6��4������������������(�� ����,�������* ��4����5��-6���0 ����'�����������������@��,������� �*�� ����-�������� ������������4������������ �',����6��) �����(���� ������ ����� �����������4�� �����4��������5����4�������8���5����,������ ������� �������?���0�����'����� �����������4��� ����������������(�4�����

��� ���������

�������������� ������������������������������� !�

�������(�� ����� �4���� ������9��� ����6��)����� ������'�����������,������� ��;����8������(�� ���������������������������6����)�����4�������4/����#� ������4�6��� �� �������(�������6�0 ����'��

4�8���������������������������������������������,��� ����������� ����,����,����� �����������$�����"������������ ����������������������� ����� ��2���������$�������#�8�� ������������ ������ ������ ��������,���� � ���!��� ���$�����������"����������������������$�������� ������������� ���������2�����'�2�� P���� P�>�������������������������� �E?�8�����$������������������������$������������������������$������,#�8�����,��������Q� 2������9?�8����������� �������������#�8���������� ������� ������������������� ����������� ������� ����������������$� ��2�������������������������"���������9#�8����"����$� ��������,�������$��������������������������� P�� ���$��"����"����� ������ ��������������� ������� ����� ��P?�8�� ��"�� ���'�����������������,����#�8������� ���"����������������������������������� ������� P��� P�>������������������������� �E2�"�������9#�8 �������� ���"���������������� �� ���� �������?�8������� ������ ��������������8�����!��������,������������ ����������#�����������������"������������,�� ����2����?�8"���������������������������

������������

�������������� ������������������������������� !�

4�8����������������������� ����������?�"�������������'� ������������������4� 8� ������������������������� ����������������$�����������������9��8���,����������������������������?�8�������,���������,���,�� �������,�����������$����������������������8��������������� '�����������?�8����������,��������4�8�"������'�������� ,���������<����� ������,�����""����?�8���� ������������'�"��������������� ,����������������������� ���������'����������9"���������7��N���((����3

�����:���)����)�4�������������8����������',�������� ��������%�������������������������9������������������4���� ��(�4���������������� ��5���6����� �4������,��4�6���4��� ��������������������6��������� ����� ���� ����

�������������������4�)����������� ����'�4��������P��������K�,����& ��5�����5�����������

F�����',����8����4���������5����'���,��������������B$��������� ����������������,�����4�������;���������4��������4� �������8�������(��� �,����������'�������������!�9��������������:���,�����������'�(��4��������������������������������������������������������45����������� �0 �������������������� �,����,�������6(��� ����4��������5�����������������������5�����������������'���/���4�6��)����� ���',������������ ����� ���4�� �����4����������5�4�������6�������������������4������,������������ �������4��������(�����'�6�� �5������8����������4�6�����

!�F���4�6��)�4����� ����������,����������� ����������)����9�6 �45�/�����)�����4) ��(���

��� ���������

�������������� ������������������������������� !�

������� �

>��� �&C������'�G���������K�,�� �������

#� ��� ������� �� �',���� �J������ ���G���������� $E�����A��� ��(��9��"G$A�AGCF;3�������� �45�/�����5��� ����������������6�� �� �������������'������(�5� ��4��F�4�6���!11��������� �����9�����������5��������)�������5��������B$�(��������H��4������������ ��H��������������F����������()�����������'�����%����! �!��%��8�������� ��� ���������������H�� ����5����'�4E���5�����2H����������������H�����9���������4�6�������������

#� ������ ������������6 �� ���������4� ������ ��� �4������ �,��5��������4��9�������������6�� �,�8����5����(��� �����9������������������������� ���������'�6��� �������'���5�����#��� ����'�������,�������������������������������������������!��$������$����� ������� �� ��� ������ ����� ��� �� ���� �� �������� ���������������� ���7��������������������������������������5 ����'��������������� ���,)��(�������4�������� ��5�������������������(��'4������4�����������������������

F���������6���:��� ��������������� �����%�!11�����������������A�(��4���5��C���������J�4�������������$�������%�!111����0@�1/�������'$����� �����������������0-�"�@-����������2���������RSA����������'�������������������B����� �������� ���������0QQ1�� ,����@.;�;;;�'$���� �������������������������������������������$��������

Población Joven

Desocupados

No estudian ni trabajan

Son pobres

15 - 19 años = (3.297.147) 36,6 % 12,8% 40%

20 - 24 años = (3.361.270) 22,5% 14.7% 25,4 %

25 - 29 años = (2.817.652) 13,9 11,7% 27,2 %

15 - 29 años = (9.476.069) 21,6% 13.2 % 31,3 %

������������

�������������� ������������������������������� !�

�������������� ��������',�������9�� ����(�4�����"7��N���((���!34���������&�3��4������'��� ��������������5������4���������� ��������53���� �5����4��� ���/� ������5������3���5 ����'������� ������(���(�4���������4���������4�� �������,����3������5�����������������������,�,�����"���������4����� �����4������ ������6������ �����'����4������������3�

;��� ��� �� �� �� 9� �� �� ������ � ��4� ������ �5�� ���� �� ���',���� ���� ��� ������ �� �4�����5�� ������� � ��� ���� ������ 6���� �4�� ���()����5 �������4������ �5��8������5��� �������(��4������������6���,���5��������������'�������6�� ���,����

#��4����5���������������� ������(� ���"����8����(� ���3��������������� ��,�� ������ ���� ����4�� ���4���(�� ����0��� � �,����5����*������ ���� ����-����8��9�5� ��6������������'����� �8���������',�����,���������8��4E����� �(�����������8������������4���� �� �����������������'�6��������'������,���������

F��������� �� �������'���������� �',����4������������ ����5���'����������� ���,����6� ���4���������������������� ������������������������ �� ���������������������*����',����",������3�������8�����-�I�8�������4������������5�����6�����5��4�������',�����'����9�����(�����������,��������4���*�',����-�'��(��������,������6�����������6�8�����4�������',�������5����� �������8�������������������9���� (�4����� "�� �����������3�;�4���9���%�����4��9�� ,���� �� �� �',���� ��������� � �4��� �� � �� ����� �� ����������������'�(�4�������������4�� ������ ������������� ���5����4���������������������9��4����4������6��� �������4/� ��������5��� ��������������4��������5������� ����� ����� ������(�4�������,����� ��)�����)����,�����������������������:5��������� ��8�� ���,������ �������� ����������5����F� ��:� �4���� ��4�6��)���� ������5������4������,�,�����������������4�� �����4��������� ���4)�64�,������5�� �� �4E��4�����

��� ���������

�������������� ������������������������������� !�

#����E� ��������� �,�����',������� ������� ������ ��������������9�����������������9�������/����6��(��4���������,������ �,������ �������������(��4���������,�,�����6����� �� ���(�����4�� ���� ������5���������) ���������,����'�8���������������,����� �����5������������������������� ��5���(����@ �4�������������(������ ����,������������4�������/ ������������������������������,�����4���E ������������� �������'����4����� ���D������4��8����������� ��������F��������;9����������4�����������������������8�������� ��������� ��������������� ���������������'�������6����5��� �4��� ��� ��� ��� ����� �������� "B�� ��������� ��� �� ���.���!1 23� F� ����� ��� ������� ���� �(������ �� �0�� ����� �� ������������� ����������� �� ��5�����9�� �8�������/�����������L�����4>�L96 �������'���4��� �� � ��5������������� ���'���0�� ������� ������������5���������5�����������4���*� ��� ������5�6�-6� �����*������� 5�6�-� #� �0�� ����� �� �� � �������� ������� �45�/� �� E������ ������� ����)������������ �0 ���� �� �&

2���&�����������������9��������� ��$���������� ����������"�������������������������������� ������������������������������������"�����'���������-;�����"�������������������LB�������������������� ��I���>�����E�S���������������,��������������������� ����������������� ��!���������������������,���������������'���������������������������������������������������� �� ���������������������������92��������������������������� �� �������������������������������������'��������� ������ ������ ������"������������������������������"����L&��,��������� �����I����"�������������������������������������������������������������������������������������,����������������������������������������2��������'$����

������������

�������������� ������������������������������� !�

2��������������������������������������2���,��2��������� ���2����������������2���"��������������� �������������� ��!����� �����������$��������������������2���������������� �����2�������������������� ����"���������7��N���((����3�

#��� �������������8���� ��*� ���-,��5�������� ���� ��������9���8������4����'�������5��4���������������������5��4�������4���

F�����%����8��������� ���������F��������;9�������8����(��)����*5����-������������������ ������ ���� ������� ������'���� ������� �� �,�6 ���� ���������������8������������� ����4�� ��������������4��� ���8���� ���������4���(��� ��� ��������������������������������������������'�������������4E�8������������ �'��� ������'� ��� ����� #� �4����� ������� �� � �����T�"� ��� ��� 8���4��� �5���8������5��������� �5��������������������'4�����

F������ ��,�� �����������������8��������(������������� ������,���������'��� ��,���6���)4��4� ����� �����8����9�6�����6�� �������5�����������'�������6��������4�� ���*,�,����,����9���6 ���4���- ������ � �� � ��� �� �� ��� �',���� �4����� �� �������� ��� ���������(�����9�� '�����6������6��4���4�� ������� �������5� ��� ��6�����������4����������� �4�������

Q�� �� ��������� ��5����� �������� ������� �������������,�� �������������������6�� ���,���������8��4�� ����6�4��)����0�����'������� ��� �4�� � ��� �4E����� �� /0� � (E��� 6 �� ������5������ ��� ��(�����������4���������) �4��������� ������������ �������������� ��M��� �����8������',������4������������6��4������8������������� ������������8����� �������� �,������,�4�� �����������4�������6�������������������0 ��4���4�� ���� ����� ����6�������� ������ E����,�� ��F�����4��������4������'����� �������� ����5�

� ���������

�������������� ������������������������������� !�

���� ����� ����'���������� ����45'��������� ��,�����������,������������� ������������ ��4�������� ��8����4��������� ���',����6���,����4���4��������������"$��� �!1��3������� ���8������� �������� ���������������)���4�������,��� ����4��������)��������$����������������F��������;9�����";9�L�.����!1��3�

G��� �� ���9�������������)����� �������� ����,����������8���� �����������������5���� ��������������������(�4���������������6�������������9��'��� �8���������� ���������6�� �������8���������� �68��������� ���',����6��� ����(��4����9�,���0��� ����������������� �������4��������������4����������� ��� ����)���9��4�����(������� ����� ����� ����)��"B�����!1123�F��(�� ���8������� ���������������4�����������������������)������ �����4������������������������6�������(���������� ���� ����)��9�4����8������ ��������4����������4��)���������(����������������������

B����������������������� �������"������������������ ��� ���������)� ������ ���� ����������� �������� ���� �������� ���� ������ "� ���� ���������������������������������������������������������������������� �������� ����������0-�

����������������D��/B��������(��4������,������������8����� �������� ���',������ ��)�������������L���������������I������������������������������������������������������������������� �����"������������������� "B�����!112��2�3� QR�/8���������� �� ���������'����,����������,����MR���������������� �������� �,������������,����������������������������,���������������� � �������8���������4�� ���5��)���� �5���������(�������*9���������� ����-"�����)��4���� �� �������,�������� ��������3��4�������,��������8�������������� �4���������������68�����0�������������������(�4������������������ ��5������������ ����� �4�����������������,��� ���

!2B�����D��/������������"������������$��������&������4�!112��!1�

� ����������

�������������� ������������������������������� !�

��������������(�������4����������������������������������������������������'�����C���B�����&

B����������������������������������������������� ��������!��������������C������������������������������������������������������������������L��������I��"������ ������������������������$��������������

;�����)8���� �������� ��8���������������4E�8����4���4�� ���� �5������'�4���� 6 ��� �������5������ ��������� F� �� ���� ��� ��G������.��E������5����4��������4������������ ���������������)������!!��S�����"�U���"����� �38��������)�9�5��(��4��������)�����B��F����"Y����,� �38��5�������)�9�5����(��4�����$�����������

8R���������������������������������,������ �������������������"�������������� ����������� ����������8B������������ �'��8F��������������������� ������� ,��������������9�������������� ��� ����������� ������������V<�������������98+������"������������� ������ � ��8������%��� ���!���� ������������ ����������������0;.�� � ��������������� ������ ����������� ������������������"� ��������������������������� ����VW�������������������������������������������98���������,�� �������������,�� ���A��� ��"����������+�������'���������"�������'��������������� ������������������ ��V����"�����98S�����������������������������������������"�������������� ��������������"����������� �� �������"������� ���������������"���������� �������������$������������������"�"�������������� � ������������������"�"��������������=��������� �����"������������� �����"���������7��N���((�����3�

� � ���������

�������������� ������������������������������� !�

F������4��������� �45�/������,������������4������ �45�/��������������'�@ �� �����������4���4���� �E(�����4���4������,��������������������6���������� ������4������4�������4������� � ��������������,��8����� ������������������

<�������� ,�� ,����9� �����������2������ ��������������� ����� ����������"� ��$�����������������,����������������2#���������������������"�"����� ��������������������� �������8?� �������8����������� ����������������2#��������������'�����9�B�������98���������� ������ ���'�����2#�������������� ����� ���'������8#���������'���������������������������,������2�����������"������8���� ���'����������� �� ,�2����������� ����8����������������������������L������ ������� �� ��������������� ����� ,�9I2"��������$���� ����98�,���������2"�������+������8������+��������,��� ,��"���������7��N���((����3�

F��� ������ ���%������������������ ����45'���������,����������,�������� ������������ �45�/������ ������������ �������4�(����������4������� �������*������ �-��P����#������4� �������/���������1��F� �����������������,��5������64��� �����������)�@������ ����������4��%���������������������4�����9�4�������� ���6����4�������09�5���'�����4��6 �����������������������������������4���9��������5���6���5� ���������,����G������������� �8���� �(��4���� �������� ������',�����0�������64������������ �����)������4/����#� ���@����������������������� �8��

� ����������

�������������� ������������������������������� !�

����������������������������������������������������������� !�����������!��"����������+� ������U������������������ �������������������������������$����� �������������������������"��"������ %�������������������������������������������������������������"��������������������� �����A����������� �������� ����� ������������� ����������� ��������A�� � �����������������%��������� ��������������L������������������"I�"�����������������A���$�������������������$����������"���������������������������������$���������)�L#� �������I!��

7��5��5�����5�������� ����������

F�����4�������������������������,����������,����9������5�������������� ����'����������0�������'�������������,����� ��*��� ��� �����- ���� ����)�4�� ����� �� ,�������� ��� �� ,��������4��4� 6�����������4��4������ �������,���������� ��(����'����/�������5:�8������������� ����������4��� ��������������������'������ �����,�����4:������,�� �4�� �6����� �(��������4���� �������� ��5������������������������������(���� ��@����� ��4���� ���9�������������������,�� ���������������������� ��4�������� ��� ��������� ���� ��� �� ������(�������� ��� *I�� 9B���� ��� ���*� ��� ;�����-6�0��������������������������4��45�������,���������������4�� ���� ��� ���������� �,������4������������/������������������������������L��(����������61��������(�������������'���������) �������F� ���"D���!11�@+Z.�9��6!11�@��.������!11�@�����!11136������� ������) �����������������5��4�����,����������,�����4���'������������������5��4���*������������������-�

F� �9��4�������8��������������������) �����:5����������� �'�����,����������,������ /�9�����������������������;��������6�����������8������� ������(��� �������5��4��

!�F��������� �

� � ���������

�������������� ������������������������������� !�

�������� �����������������,����������������������$������������������ �������������������������"�������� �������A� ,���"�� ������������"��������������������������������"��������'����

B ��� �� �����'��� �� ���� 0-� ������ ������� ���� ����������������'��������� ��������� �������������� ������������������������� ���%������� �������������(�������������'������������� ���������,��������"���������7��N���((����3�

F������)���������������� ���,)�4��9���� ��������������������������,����������,������4������5��4������0�� �������5��������',����6���������5��������������4�� ����0��������������������������������������4����������� �����,����������� �����(��������� ������4���������������;����8���� � �4�����4�������4��� �����8��� ���6�8�����:�A�,������������!���!11����� �H6��!�H�����9�4����������������������#���������6;9����������� �,�4�� ��� E���,���������5��������',����6����� �� ����*"���������-��������5��4���4�����

L&����������� ����������������������"���������� �������������� ���'��������"� ��� ���������������������$������������A������ ������������������������ ������������������������������������"� ��������� ������(��������������������'����������������������������"����������������� ����������������������?���������������� ��������������� ������������������������ ���$�������������������� ��"��"������� �����������������X������9I���

!�.������.�N�"F��3��#����+�� C�� 4�� 9F������!11�6����� ���������� ���A�,����������������?��,���������;9������

� ����������

�������������� ������������������������������� !�

LA����������!����������������������������������������������������!��"���������?������������������������������������I�"���������7��N���((����3�

#��������������������"�����������)����������!��$������������������������2��������� ����������������������������2������ �������������2���������������"� '������������ ������� ������ ��������� ��� ������� ������������� ��������������������������������������� �� ���������!��

#���� ���������������� � �4E ��� "��)��4�(�����������6���) ����3 �� �������5�� �� �0�� ������� ,����5��� �������� ��4� �����,��������5����6���������'������������ ������������� ����4�,�4��� ��������������� �� ������� ���������45��� ����8��(�,������������ ���4������������'����4�����45��� �!1 �4�%����������������� ����������� ������ 5���� � ��������� �������������'� ������ �� ��������������� ������������,������/ ���������������������� ������ � ���������4���(�4������������������� ������5��� ��������5��������������������4����� �� � ��������4�� � (��� ������ � 6 �45�/� �� ���� ������ �����8��%����������)��4����� ��(�� ����������'��������������������������',������4������ ��� �,����,���� ����������� ����� �,��4�����5�� 8�� ����� �������� � ��5��� ��� ��,���� ,����� � 6 ��4��9�� ���������� �,�";�9��!1223�����45������������ ������ ����������������4� ������8�����������(������ �4�� ��.�� ����� ��)����� ��5�����!1 �8�� ���������� �����,��������������������������4��������� � �,� � �� ����'��� �� �������� ������ ����'����������������*�� ��� ������ ����- ���4�������,������64� ����������*������������

!�>��������P�������,�;�"F��34$��������������+�����������$���������������������������$��������&A�����!11��� ���!1F��� ���� �����������4� �����������5�������8��9� �����U� ����S�����G����T���*��������F��������*�����+�� � ���F���+� ��������B�����#�Y������6;� 9�����.�;�����7���9� ���G�I�!11����8���� � ��5����������������4E��4����8������ �S$��N��L����X�T��K�4��R�L�����6B�����#�Y��������5��������?��A�������&�����"�4������!1���

� � ���������

�������������� ������������������������������� !�

,������������9��6 ����(��-6�������� ��� ���������8�������������4� ����4����� ���� �������� ����4� ���?� �������� ������ ���� 64��� ���E ���6����� ��� �����4� � �,������4��������������������/� �(���������� ������4��8����(������.�� ��68����%���5������ ��� �����������4���������������������������� �����,������F���4�������)������8�������(�8������,����������������� ������ ����� ���'������������������ �����,����������6�������,����������,����&�������������(�8���� ��� ����6���� �������� ����@��������'�����(�8���� ��� �����5�����������������������6��5����������������5�����4� �������8�����0������� ����5���� ������������� ��4��������'� ���0�����'�������4����6��� �� �� ��� � ����������5�����4� ������� ��� ���,����4� ������ ���L#��� �������������L������I�>����� � ������������E����������������������������������� ���������������������"���������������)L������� ����������I������ ����������!������������������"����������������������������������������$����������I�"D��������3�

F���(�8����� �����0������������� ����,������4��0�����'�����(������������������,����������������������,��������������".����6!11�3���)� �������(�� ��������������'�8�� �45�/������������������ (�4����� �����������4���� � �������������������������0��������@�8�) �45�/����������������������4�� ������������������� ��,���������� ����� ���������������������������������� ������)�������0�����������������0���6�� �������� ��@� ����0�����������������������������������4��������������� ����������6"6�������������������� ��� ���������� ������36���� �(��� ����'��������4�6���� ���������������������'�������"�������!11�3�

#���� ����������� � �������

7�45�/������������������������ �4��������������8�������� �������������'��� �������� � ������������ ���6�������� �������',����@/� ���5��������������� �� ��������� �(�����'�6����,�4��� �

� ����������

�������������� ������������������������������� !�

������5��4���4������������������������� ���� ������������,��������������� ��������',����������4�����������(�������,������ �6��4����������������������* ������-��������� � ������������ ���������������

D�!������������������#�����������������,� �������������,������$����������������"������������������A����"�������� ������#�"�� ��������$����������)����������������� �������B������������������������ ������'��������������������������"�������������������� �����"������������� ���$��B���"������������ �����,�������� ����"D������� �3�

F� ����� ���������� ��4����������� �������������� �����(�������4�,����� ���8��������������� �� ��������� � �������"�:5���������,�������� �����������������������6�������������'��������� ��3������������ �����������4�����������4��� ���������� ��8���� �� ���������(��4��45��� ��6�����������5���������� ��*5����E(����-���4�����������������'�����45��� �4��������(�4��������������4��������������,)� �4��������������'������������ 6 �� ��� ������������ ����/� ���� �� ���� �� �� ,��������� 6���� �� �����������

F0�� ���)�����5��4�����������$�����������������������������'�����P��������K�,����6�8��������������4����������(��������������4�� ������(��� �,��� ����,��,����� �6��,����,����� ������������,��4E���������� ��������� ����� ������ ����'������������ ������� ����������6����������6�����(��4��8������������������ ��������� ��(���� �� ���5��4� 6 �:�4E� �45�/� �� �� *��������� �����������'�-���4���������� ��� ����"$��N��!1��368�/��������8�/�������(������������� ������A�� � ���'�*� �����-�����5��4��F����� ��������������������������� ��������� ���������������8��

��F� ��,�� ���A�(��4�� �����,���K���������.�������

� � ���������

�������������� ������������������������������� !�

��(���6�������8������,���4������������������������ �� �������E45� ����� ����������E45� ������"��,�����6.������!11�@#������!11�@C�#��!1�2@B��4���4��!11�@C���8��!11�@D�������!1113�

A�������������'����#����� �� ������������,��4���� "� ?�� *������� ������ ����� ����� ������ �� ,����"�����$�����B�����������������������(������������������"�������������������D�������������������������������������$����������������������X������������� �������9�A�4�����������,���(����A����������'$��������#��������������S���������#��4��������'���Y���������'��� ������������������ �� ������)������������������� ��������� �����4����� �����������������A����$����'������������2����� ����� ������������ ���� ��� ������� �� �'$����������"���������������(�������"��� ��������������+������������������"D������������3�

F������������������������ �4�����,����������,���������9�������������0�� �������*�� �������������-���������6*����� ����-������ ���C� ��4�������������������������� ����������4����� � ��������������� ��6�����5����6 ����(��4���� ��� ������4������������'�@����4�� ��������������8��9�6���9�� ��������� �*���,����-�,������ �����8����� ���������,��68��/� �"���� ����,����6��,����� �3����9�� ����������������������$�6��������� ����� ������'���� �� ��� ���� � ��� � �������� #�� �� ������ �� �� ��� �� �� ��� ���������������� �������8��9���� ��,�����,������� ����"$�� 9��!1��@$��N��!1��@;�������!1��@B�((4��!1��3�

+������4��������������������������S������������������������������� ���������������"��������������� ���������������������������������������������������������������������������������� �������������,�� �����������������������������������������2

� ����������

�������������� ������������������������������� !�

����������������� ���������"�������������������������?����������+� �������@0��U���������,�� ������������������������"����������������� ��!����������"�� ������� ��� ����������������� �!�����������������������������������������"���������������������������� �����������$����������������� ����������������������"D���������3�

F���4���������� ����*� ��-����������4������ �����������5���������� ������������,����� �����4��� �4��� ������������������6������������ ���4������� ������5���(������ ������� ��,����'������� ��������������:5������F� ��5,��4�� ������� �������������)�

�������������� ����������� ��4��� ������������)�>������6����������)�$�����������;�����6;����5�������;�������$�����������

>��� �&A�(��4������������;�� ����F� �����#������6��������";F#�3�

;�4� �� ����� ,�� �� ���) ��� �������,���������� ��4�� '���������5��4�� ����������:� �4��%������B���$�����������

�4���������������'�

#��*,�����4�������- �� �������������4����B���$��������������������5�������� ���� ��������4������9�������0 �����6����4�������9�������� ��"������� ��� �������������������6��(�� ������,�����39�5� ������������������6���������������������#��9�5� �� �������,�����9����������� ���� ������������ �� ��5����������������� ��5��������5���������������������������� �@�� �����������������

Años

1996 1997 1998 1999 2000 2001

Heridos por Policía Federal 67 94 76 64 103 278 Heridos por Policía Bonaerense 84 97 118 134 145 148

TOTAL Heridos 154 191 184 198 248 426 Muertos por Policía Federal 66 58 78 118 145 125

Muertos por Policía Bonaerense 86 92 85 139 134 136 TOTAL Muertos 152 160 163 157 279 261

�� ���������

�������������� ������������������������������� !�

�����������'�������',��������������������4��������� ����������������������'�6�����������'�@��������4������(�� ��������������'������0��������(��4���,��������������� �8�����,��4��9���������������������������4�����8�����5� ��� �����8����� �������������'��#������������'� 8�� �� ��,��� ����� ���������� �� �� ������ � �� �������4��� ��� �����(�9��'��� �8����������4���������66������� ��������������

�������4E��� ��� ����'���4������6���������'����4��,���,�� �4�����'����� ���������������,����������������4�6�����&�����5�����,�� �4������ ��������I�� ��������5��4�����������������������,������

F�������������� ����4��� ���������4��� ������9�5� �� ����,�����4�������������������$�����������

������� J�5� �� ����,�����4�����������;�������$����������

>��� �&����� ��)�����P�,������;�������$����������

F� ���������������4��� ������,�����9��������4��%��������8��L��8��� "���!3 ���4� *�������(�����'� �����(���������'� ���(��4�������'�- ��(���/����� � ��� ��� �� ��5���� �� FF??���) �� 9���������� �� ����(��4���'� �� ���� �������� ��5���� �� ��� ���,�(��4���'� ������������� ������ � ��� �5��������� �� ��� 6 �� �����������,����������'�������5��������� �������� ����'������4��� �����4�������'������4�����������������������4��� �����4������6 �� ���������� ������������'�6 �����������'�4����8�� ��5��� ��������������������������� ������64�� ������������5��������������������5����������4������������(�����'�����,����� �������������(�� ����'�����,���������������(��4���������,�,�����������������

�%�� !1�� !11! ���!

J�5� �� �� ���!� 2����� !����2�

������������

�������������� ������������������������������� !�

�� ��4���������@�������(���������'����������������������/������������� ������5��������������'�8���� �������������9���������� ����������9E5� � 8������������4E����� ������������������������������������� �� ���,����6����������6�:������4��������5�������������(�����6 �45�/��������� � ��������:5�������4����������������� ������� ���������+ ������� ��)� ����� ��������,����� �� �������������4����������5������������4��� �����������4)���(��4�� �� ��������4�������"����)4� �����4�������4��������38����������� ��5������4������������������������������,�� ��45���� ��� �E(��������������4�������� ������ �4',��6��� ���,������� �,��������������8����9������ � �������� ���� �,����,��� (��� ���������� ���0�� �� � ��5�������������8��9������������������������������������� �� ������� ,���� F� �� ��%���� 8�� �� �� �� �� ����� �� �����,�,����� ������������4�� � ��4��� ���� � �������� � ��������� ��� �� �������������������

���,���� �������)�6��������������(�������!2����%���� � ����!��2������',������ ��5�������� ������

��)��(��'4���������8����4������,����������,����������������4�����������0�����'�������6���,�����������'���� ���� �� �4� ��������4���45'���� ��(�� ��� ��5���6������ ����'�����������������6����(���'����������������������� ����6���(�� �����5�� ������������ �����64������,���8��*9�4������-������4�� �� ����',��������� ��@��4����)�K��NI����"���!3�����������8������ �����*����5����4�6��5���4��-��� ����4����5������������������������������� � �� ��5��� �� ���������� �� ��� ��5��,�,����� ����������4���������4�� �4�� ����4�����4������������������8��4���������������4�� ������� ��5���� �4��������4���������6����������

#������� �������5����4������� ��� ���������� ��,�� �����',����9� ����� ��4��5�� � ����� �������� ����������� �� ���������� ���� ����� ���'����(��'4�������������� �,����������,����@�� ��*������

��� ���������

�������������� ������������������������������� !�

(���64����-�!���������� ����������) ������0�����'�8��,�4�� ��������4������������ �����������������&4�������',����8��,�������6������4����� �5��E�8���4��������� ������) ����������������6�0�����'�������) �����6������ ����������������8���0���6������4�������� �������������#��8���� ��5����6�� ��������������� ����������� ���(������������������� ���',����8������������� ����� ����)������,�������68������������������(���64�����F� �,����������,����������� � �,�4�� ���� �� �������������� �����������������) ����� �����5������ �� �� �� ���������� ���(����� �� �������� ������ ���,�����������0����������������������������������������6����������*������ �-6������,��������������� �,��������@���������� ���������4�������4���'��������� ��4���',����� ����(��4������*������(���64����-6�8���0�������������4�� �������������� ����4�� �Q8�/� ���� ���� �,� �����MI�� �����Q����8�/��������,������� �4���������� �������MQ8�/��,�����'�/ ������ ��������68��������������MQ8�/��������� ��������6������������6���,���������� ������� �,��M@����4������ �4��������� �����������������) ��������'4�����

J�4���� ��(��9��������4������,��8�������4�5���������������.�� ��4��8����(��'4�������,����������,������������������ ����0�����4����4�� ���4�������)����������8����������0���������������,����������������,���������������',����6���� �������) ����������� � ������������ ���������������F� �,������������� �,���,����(���4���� ��������������������� ����6������� �� ���������5��,�,������� ��� ���� �0������� �� ��� �����������4������4�� �� �����������'���� ������'���4����������6�� ��5����

�!F������(�������������)����� ������*$�� �������6�� �,�-��F ���������

������������

�������������� ������������������������������� !�

D�(��������

�D#�;JA�������������������� ����$������&A�.�����!1���

$�D�77�������������������������� �������� �����������������./0���&�����WWAF�� ����!1���

$F;YFDJ�X��������� �����$����������&7��4��;�� �4���E���!1���

$FGK�.AGL�� ����������������������������!1���

$+$$A+G��5�� ������� �����������������$����������&������!1�2�

;��7F#D�5�� ������ ����������������� � ���������$����������&����'�!11��

;+JFG� ����6�!������������� ���"������$��������&��?!122�

;+�7������+����@7+DGFD+K�.��/���67D+�F�>�5���#�����������$�������������� �����%�����&�� ������ �������������������� �������� ���� ��'�

��������������$��������&����'�!11��

C�D+R?A���� ��I���,��B��4���4����������(��%�� �������$����������&F��������� ����!�

CF#F+B�� �������)�� ������������$��������&F��7����!1�!�

C?DYJFA.F4�����������������' ���������� �����$����������&#����6���!1���

C?DYJFA.F4������������� ����� ���%���������F���%�&����� ����� ���!11 �

C?DYJFA.F4����F,�����'��������6����������F�&��� ����"�������D�,�� ���;���������������G��! �$����������!111�

F#A��G��5�� ����������������(� ����./0���&>�;�F�!1���

FI�FGYJ�K�����������������������.�����&�������F�� �����!1� �

>FDD�K+#A#�������������( ��.�����&7�� �!11��

��� ���������

�������������� ������������������������������� !�

>FAW�;���/����% �������������� �����$��������&�����!111�

>+?;�?#7.��9���!����������� ����./0���&�����WWAF��!1���

>+?;�?#7.��9���*������������������.�����&F����#���8�� �!11��

>DF?C���4����������� ���������� ���./0���&�����WWAF��!1���

B+>>.�GA�,����+� ������$����������&�4���� �F�� ����!1���

B+?#CGFD��,�����������������"����������,����� ���$����������&�4����� �F�� ����!1� �

J+$$F�7�4������� ���./0���&>�;�F�!1���

JF##FDJ��4���#��������� ����./0���&>�;�F�!1���

BAD�DCD��/�������������������������$��������&������4�!112�

B?F.?DF.�G���,���#���������� �������������� ��F�&-� �����������. /

������ ����"�������$����������&>���� ����;���������������?$�!111�

B?F.?DF.�G���,������� �����������(��0�'�����������,�������������� ������� �������%����%��6��������� ���F�&������0���������!�������

"������$����������&A�/�A��������;�4��������F��������F?CF$�!11��

B?F.?DF.�G���,���#��4��������9�6���6��6�����4����?����������9�� '������������������� �,� ��) ���� F�&���� ����� �� �� "������G� ! $����������!111�

B?F.?DF.�G���,��6C�D+R?A��������������(��%�� ��������$����������&F��������������� ����!�

J+$�$�L.F�������"�����11�$����������&����'�!112�

K�.F�R�L����� 6 YF##AGBB����� #� $��N��L����X�� F�&#��2 ��� ��-�� ���4������!1���

YF##AGBB�����#�6;+#F�;� 9�����.�3��������4��5����5�$��� ����������������������������������� ���G�I&7���9� ���!11��

������������

�������������� ������������������������������� !�

#F.FD7 F�X��� F� ��� ��� ������ ��� ��� ������ 6 ���,����'�� F�&2������ �

������ �����������.���9���$�;������";�4��3�$����������&����'�!1���

.�D;?�.��9���F����� �6���4��������������'���������(��� ����5�����F�&F����;�������";�����3���� ���������������������� �� ��./0���&F�������WWA!11��

.�7U�C�,��������������������� ��.�����&7�����!1�!�

.�>>F�+#A.��9������ ����������� �����$��������&A�����!11��

.FD7+GD�5�� Y�#������� �� ����������./0���&>�;�F�!1���

.F#+��AC���������� ���������� ���"������./0���&F�������WWA!11��

.A##�;9�L�#��������)����(�������������� '��������������F�&���������/ ������������./0���&>�;�F�!1���

.?DD�I;9�����6JFDDG�7FAGD��9����#�����������G�XI��N&��4��[��9�� �� !11��

GA#�;9��� ����������� ��������� ��$����������&F��������� �!1�2�

��P�DAGA.����4�� F� ���,�4���� ��� ��� ��� ������� F�&�������� ���������>���;�������;$;�?$�!112�

�FB+D�D+K����#����������������������� ���6���������4�����������������F�&C��� �6������������� ������������"��������1�!�$����������!11��

�FB+D�D+K����P������������� �,��������������5���&������ �����'������������������������������������ ��6����"��������!��;������P�������������

�FB+D�D+ K���� #� ��6 6 �� �����& ��� ��� ������ ������ F�&������%����$���� �������7�����������8�����2����!!���!�

�FB+D�D+ K���� A���������� 6 ,�������� �� ��4������� ��� ��� ������� F�&��������2�� �P��!��G� �������� ��45��P�����������!�

�FB+D�D+K�67+GY+G+>>���������������%������������% ����������9��/��&�������������� ������� � ����"A�/�� �3�$�������������!�

��� ���������

�������������� ������������������������������� !�

�JA#A��F���V��0�� ���������������������$��������&7�����!1� �

D�GB?BGAP�� �����;E����6�����9��9�4����&F��������� �� �����6���,��(��4��������� ������B�&)�� �������������0���������� ������������ �/

�� �����������0�����������2"�:������ ��������������2��� ��"�����;��

�<�#�4�&�����

DF�7�F���������� (�����������(��$����������&����'�!112�

D+K���� ������������������������$����������&B����F�� �����G��4������

DFB?A##+;D?UD��������� � �������������� �$�������������� ���

%�������$����������&B����F�� �����G��4������

D+�FG�N�����F���5������������4����������5�������,�������&�����5�������4��������5������4��B�&2�����'�������1!11��

��#�U�D�������6��������������������$��� E&;AGF�!11��

�+UU+.E0�4����� �4��� K�� ��������� ����� �,����6#����;��4������ ������������� �>��B�&��� ����"������D�,�� ���;���������������������$����������!112�

�+UU+.E0�4��;�� ��� ������ 6 A� �������'� A�� � ������� ���8��� �)��K�� ����������F�&7������ �6F�$����'�&#������������������ �������������

��� ���.����.�����&C6N����� !11��

��FDBF# A�,���� F�&.������.�N� "F��3��" � ���� F������&C�� 4�� 9!11��

7�P�DF�C+���G7+��K�P�����4����������������(�� ���������� �4�������5�����\]��F�&!���=������� �������������(�>?��K�P�7�,���������� ��"+���3��]������&F��J��� ��!111�

7+GY+G+>> �������C��,����'� ��,������� � ��������4��� ;�4��� �4��� ����,����������B���$�����������F�&��� ������������D�,�� ���;�����������������!!�!�$����������!11��

������������

�������������� ������������������������������� !�

7+GY+G+>>�������.� ����%��K',���������������5����&�� �����0�����'�6������ ��B�&��� ������������D�,�� ���;�����������������!2�!�$�������������!�

PA##�G?FP�>��������6;+G;F�;A^G"F�3�) ����!���� ��$�������������/� ���������������������������$��������&A�����!11��

L�;R?�G7#_���������.���������������$����������&.���� ��������

L�;R?�G7#_�����������������$����������&.���� ������!�

LF$FD.�0���������������������./0���&>�;�F�!1���

I+?GBK��N�;���5����4�65���4��&�� ���������� �������������4��������� ���)��F�&��� ����"�������D�,�� ���;�����������������!2�!�$�������������!�

D���4��

F� �� )���� ������ � ��� ���������'���0�������'� ��� �����4��� � �� ��,����������,������������������ �6����� �������0�����'�����������'������(��4������5��,�,������������#�����4�� ���'����� �������4�� ���� ������'���������,���������',����8��9�������0�������������4�� �������������� ����4�� �����������4)���4������6����� �� ��������4����,�����4� �������6��45'����������� �� ���(��'4�������,����������,�������������� �������� � �� ��8��4� ���)���������� ��������� �����,�� �� ���5��4E �������������8��������������:� �4���%����������WW6���� �������������WWA�

����5�������,��&,����������,�������� ������������0�����'��