Serie Guas de Asistencia Tcnica para Vivienda de Inters Social

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Las normas aplicables en el desarrollo de vivienda de inters social

Viceministerio de Vivienda y Desarrollo TerritorialRepblica de Colombia

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Libertad y Orden

Libertad y Orden

Repblica de Colombia juan manuel santos calderon Presidente de la Repblica Beatriz elena uriBe Botero Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial julio miGuel silVa salamanca Viceministro de Vivienda y Desarrollo Territorial daniel VasQuez Franco Director del Sistema Habitacional jorGe aleXander VarGas mesa Director Fonvivienda Grupo de Desarrollo Tcnico Equipo Tcnico carlos ariel cortes mateus Coordinador julia aurora ramrez luna Arq. Asesora (Actualizacin y edicin) carlos alberto daz reyes Ing. Profesional Especializado (Actualizacin y edicin) Aincol Consultor Wilson Garzn mondragn jos roberto arango r. Diseo y Diagramacin Grupo de Comunicaciones MAVDT mara emilia Botero arias Correccin de estilo y pruebas Centro de Documentacin y Referencia Nuevas Ediciones S. A. IMPRESINesta publicacion conto con la colaboracion del ingeniero carlos mario betancur arias, quien fue corrdinador del grupo de desarrollo tecnico desde septiembre 24 de 2009 hasta mayo 17 de 2011.

Catalogacin en la fuenteCtese como: colombia. ministerio de ambiente, Vivienda y desarrollo territorial. las normas aplicables en el desarrollo de vivienda de inters social / daz reyes, carlos alberto; ramrez luna, julia aurora (eds.), aincol (textos). Bogot, d.c. colombia, ministerio de ambiente, Vivienda y desarrollo territorial. 2011. 48 p. (Guas de asistencia tcnica para Vivienda de inters social, no. 3) isBn: 978-958-8491-45-5 1. Vivienda de inters social 4. urbanismo 2. legislacin 3. normas tcnicas 5. desarrollo urbano

i. tit. ii. Viceministerio de Vivienda y desarrollo territorial. direccin del sistema Habitacional iii. aincol cdd: 728 ministerio de ambiente, Vivienda y desarrollo territorial todos los derechos reservados. se autoriza la reproduccin y difusin de material contenido en este documento para fines educativos u otros fines no comerciales sin previa autorizacin de los titulares de los derechos de autor, siempre que se cite claramente la fuente. se prohbe la reproduccin de este documento para fines comerciales.

CONTENIDOcaPtulo i: reglamento de construcciones sismo resistentes - nsr-10 caPtulo ii: 17 reglamento tcnico del sector de agua potable y saneamiento bsico - ras 2000 caPtulo iii: 23 norma tcnica colombiana, ntc 1500. cdigo colombiano de fontanera. recomendacin buenas practicas. caPtulo iV: reglamento tcnico de instalaciones elctricas - retie caPtulo V: manual de especificaciones tcnicas de construccin. recomendacin buenas practicas. caPtulo Vi: 41 reglamento tcnico de tuberias de acueducto y alcantarillado aplicable a Vis caPtulo Vii: 43 31 28 5

reglamento tcnico de eficiencia energtica para vivienda de inters social en proceso BiBlioGraFa 45

CAPTULO

A partir de julio 5 de 2010. De acuerdo con el artculo 3 del Decreto 2501 de 2007, los Ministerios de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y Minas y Energa establecen los parmetros tcnicos en relacin con el uso eficiente y racional de energa, a ser aplicados en el diseo y la construccin de viviendas de inters social que reciban subsidios del Presupuesto Nacional. Con la expedicin de los reglamentos de Instalaciones Elctricas RETIE y de Iluminacin y Alumbrado Pblico RETILAP, se dispone de requisitos bsicos en materia de prdidas de energa en las instalaciones elctricas, as como de sistemas eficientes de iluminacin.

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REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES SISMO RESISTENTES NSR-10

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1.1 INTRODUCCIN A LA NORMATIVA COLOMBIANA SOBRE SISMO RESISTENCIAa raz de la ocurrencia del sismo de Popayn, el congreso de la repblica expidi la ley 11 de 1983, por medio de la cual se determinaron las pautas bajo las cuales deba llevarse a cabo la reconstruccin de esta ciudad y las otras zonas afectadas por el sismo. en uno de los artculos de esta ley, se autoriz al Gobierno nacional para emitir una reglamentacin de construccin sismo resistente, facultndolo adems para hacerla extensiva a todo el pas. autorizado por estas facultades extraordinarias, se adopt para uso obligatorio en todo el territorio nacional, la primera normativa nacional sobre sismo resistencia por medio del decreto 1400 de junio 7 de 1984, denominado cdigo colombiano de construcciones sismo resistentes. dado que las facultades conferidas al Presidente de la repblica, duraban slo un ao y la nueva constitucin no contemplaba la figura de legislacin a travs de decretos de facultades extraordinarias, se trabaj en la expedicin de una ley marco que permitiera actualizar la normativa por decreto en el futuro. el resultado fue la expedicin, de la ley 400 de 19 de agosto 1997. al amparo de esta ley, se expidieron los decretos 33 de 1998, 34 de 1999, 2809 del 2000, y 52 del 2002, los cuales fueron denominados reglamento de construcciones sismo resistentes nsr. el contenido de dicho reglamento se ajusta a lo establecido en la ley 400 de 1997 as como a su reglamentacin dada por el decreto 926 del 19 de marzo de 2010, Por el cual se establecen los requisitos de carcter tcnico y cientfico para construcciones sismo resistentes nsr-10, en sus artculos 46, 47 y 48. a travs del decreto 926 de 2010, se adopt en todo el territorio nacional el uso obligatorio de la normativa sobre sismo resistencia. toda la normativa se encuentra compilada en el reglamento de construcciones sismo resistentes nsr, hecho que motiv la inclusin, en esta gua, de una introduccin a las escalas ssmicas, los grupos de usos de las edificaciones segn la nsr, los principios de sismo resistencia que se deben tener en cuenta en el diseo e implantacin de una edificacin y las condiciones de supervisin tcnica que se deben cumplir. Posteriormente con el decreto 2525 de 2010 Por el cual se modifica el decreto 926 de 2010 y se dictan otras disposiciones se difiri la obligatoriedad de la aplicacin de

las normas aPlicaBles en el desarrollo de ViVienda de inters social

la nsr-10, hasta el 15 de diciembre de 2010, no obstante quienes soliciten licencias de construccin durante el periodo comprendido entre la fecha de publicacin y la fecha de entrada en vigencia, esto es, entre el 13 de julio y el 15 de diciembre de 2010 podrn acogerse a los requisitos previstos en el nsr-10, sin perjuicio, de que se siga aplicando el nsr-98. tambin se presenta el alcance del ttulo e, de la misma norma, el cual aplica a viviendas de uno y dos pisos, las cuales constituyen el enfoque de esta gua.

1.1.1 Amenaza ssmicasu definicin, est contenida en el numeral 2 del artculo 4 de la ley 400 de 1.997, el cual expresa lo siguiente: amenaza ssmica. es el valor esperado de futuras acciones ssmicas en el sitio de inters y se cuantifica en trminos de una aceleracin horizontal del terreno esperada, que tiene una probabilidad de excedencia dada en un lapso de tiempo predeterminado. en lo que a colombia se refiere, desde el punto de vista del potencial de ocurrencia de sismos y la magnitud del posible dao que puedan ocasionar se han definido tres zonas de amenaza: amenaza ssmica alta, intermedia y baja, como se puede apreciar en el siguiente mapa.

1.1.2 Distribucin de la poblacin colombiana con respecto a la amenaza ssmicade acuerdo con la distribucin de la poblacin en el territorio nacional y los estudios de vulnerabilidad ssmica realizados en las diferentes regiones del pas, se tiene que: el 35% de la poblacin, localizada en 475 municipios, se encuentra en zonas de amenaza ssmica alta. el 51% de la poblacin, ubicada en 435 municipios, habita en zonas de amenaza ssmica intermedia. el 14% de la poblacin, localizada en 151 municipios, se encuentra en zonas de amenaza ssmica baja. las anteriores cifras indican que la mayor concentracin de la poblacin se encuentra ubicada en zonas de sismicidad alta e intermedia, justamente donde se localizan los grandes centros urbanos y los mayores desarrollos de edificaciones. Por todo lo anterior y considerando que estn en juego la vida y los bienes de los ciudadanos, es pertinente aplicar con rigurosidad las normas sobre sismo resistencia existentes en la construccin de viviendas y dems edificaciones.

1.1.3 Escalas ssmicasPara estudiar el comportamiento de las edificaciones durante la ocurrencia de los sismos (con base en los acaecidos), tanto entidades del estado como algunas privadas,6Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

serie Guas de asistencia tcnica Para ViVienda de inters social

disponen de medios cualitativos y cuantitativos para comparar la magnitud y la intensidad de dichos fenmenos naturales. la intensidad de un sismo se mide por los perjuicios ocasionados en las edificaciones, con base en las sensaciones de las personas y en la observacin directa de los daos causados. la magnitud es una cuantificacin de la energa liberada en el foco del sismo, lograda con la medicin de la amplitud de las ondas ssmicas mediante el uso de instrumentos llamados sismgrafos. en colombia se utilizan dos escalas, la de mercalli y la de richter, que son las ms conocidas y aplicadas en el mundo. los siguientes son los valores que se aplican en cada una de ellas:ESCALA RICHTER* MERCALLI SEVERIDAD DESCRIPCIN

i 0 1,0 1,0 1,3 1,3 2,5 2,5 4,8 4,8 5,2 ii iii iV V Vi

suaVe

las vibraciones slo pueden ser captadas y medidas con instrumentos.

5,2 5,8

Vii

5,8 6,2

Viii

6,2 6,8

iX

6,8 7,3

X

7,3 8,5 8,5 8,9

Xi Xii

en los pisos altos se puede sentir movimiento. se sienten vibraciones y los objetos colgantes se balancean. moderada los rboles se agitan y los objetos en casa pueden sonar al moverse. las puertas se mueven. es capaz de despertar una persona. intermedia la gente se desestabiliza al caminar, las ventanas se rompen, y los cuadros se caen de las paredes. es difcil pararse, las campanas grandes suenan. los enchapes de yeso y ladrillo se caen. es difcil controlar un automvil. las chimeneas se caen. el suelo hmedo se quiebra. seVera Pnico general. dao en las construcciones, estas se desplazan de sus fundaciones, se agrietan y se desploman. destruccin casi total. Grandes grietas en la tierra. desborde de ros. se afectan seriamente puentes, represas y diques. catastrFica las vas frreas sufren daos. Hay desprendimiento de rocas. la tierra se abre. destruccin total. se ven ondas en la superficie terrestre. se altera el curso de los ros, los objetos saltan al aire.

en el siguiente cuadro se pueden apreciar algunas de las mediciones obtenidas en eventos ssmicos ocurridos en colombia, as como datos bsicos de las poblaciones afectadas.Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

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las normas aPlicaBles en el desarrollo de ViVienda de inters social

Magnitud, profundidad y vctimas de algunos sismos en ColombiaAO MES DIA LOCALIZACIN MAGNITUD PROF. (Km.) MUERTOS

1906 1967 1967 1979 1979 1983 1992 1994 1995 1995 1999

enero Febrero julio

31 9 29

costa pacfica cerca de tumaco Huila santander Quindo, risaralda, caldas costa pacfica cerca de tumaco Popayn

8,9 6,3 6 6,4 7,8 5,5

? 60 160 80 40 12 15