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PRESENTACION PASANTIA DE EXTENSION

TEMA

NECESIDADES Y DEMANDA DE LAS COMUNIDADES AFROVENEZOLANAS EN LA EDUCACIN SUPERIOR.

ESTUDIANTE AIDEN JOS SALGADO CASSINAI

20041155066

PROFESOR

WILMER VILLA

LICENCIATURA EN EDUCACION BASICA CON NFASIS EN CIENCIAS SOCIALES

FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACION

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS

BOGOTA D.C., AGOSTO DE 2010

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Agradecimientos

En este trabajo agradezco a muchas personas que de una u otra manera han contribuido a que se

haga realidad, un sueo en el cual tengo de forma interrumpida 12 aos, desde que ingrese a la

Universidad del Atlntico en 1998, de ese momento recuerdo al hermano Jos Luis Martnez, a

quien dedico este ttulo y a los otros tres compaeros de Alma Mater que cmo l ofrendaron su

vida por una causa justa, en la cual estoy y estar inmerso hasta el ltimo de mis das.

Tambin dedico a mis compaeros del Colectivo de Estudiantes Universitarios Afrocolombianos

CEUNA, a todos y todas sin excepcin las y los que se atrevieron conmigo a pensarse una

sociedad diferente sin racismo sin exclusin sin explotacin, entre ellos a Yino y Leidy y todo

los otros que ingresaron y siguen all como Santiago, quienes no mencione que no piense que es

menor el aprecio, recuerden que la clandestinidad es una forma de cimarronismo el cual con

todos y todas reivindico, CEUNA en este trabajo estn seis aos de construccin de proceso

organizativo en beneficio de muestro pueblo. Leo desde bienestar estudiantil celbralo.

El tercer prrafo est dirigido a las mujeres que de alguna manera colaboraron a que esto hoy

fuera realidad entre ellas Juliana Flrez, Yudy Moreno, Mariandrea Tejedor, y otras que con su

acompaamiento y paciencia han aportado en silencio, de da y de noche en las buenas y en las

malas esas mujeres que aqu no puedo mencionar pero que en ultima han sabido compartir muy

bien conmigo a ella les Van este trabajo, en Colombia y en Venezuela

Ya para ir cerrando hay que decir que en Venezuela encontr una familia en el parlamento

andino que me supo acoger muy bien desde el profesor Luis Bigot, hasta la seora del tinto

pasando por Audra y Yely. Los y las que no mencione, este agradecimiento es extensivo a la

RAV y ROA, por su puesto a mi to Aniano por ultimo mi mecenas Jess Chucho Garca mi

maestro de maestro.

Y por ltimo a mi familia de sangre al monacito cimarrn Jos Adolfo Salgado Palomeque

sangre de mi sangre, a su amada madre Adriana Palomeque, a mis progenitores Pedro Salgado y

Dioselina Cassiani incluyendo a sus 6 hijos, y a alguien muy especial que aunque no est dentro

de nosotros l desde su tuba esta vigilante de los paso de su nieto, a Aniceto Cassiani que esta

sepultado en palenque de Sam Basilio.

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Necesidad y Demanda de la Poblacin Afrovenezolana en la Educacin Superior.

Tabla de contenido

Introduccin5

CAPITULO 1

1. Justificacin6

2. Objetivos.7

2.1 General.7

2.2 Especficos7

3. Marco Terico.8

3.1 Acercamiento a la poblacin afrovenezolana: orgenes diversos8

3.1.1 Procedencia de los africanos llegados a Venezuela..9

3.1.2 Actividad a que se dedicaron los trados de frica.17

3.1.3 Aportes culturales de los afrodescendientes en Venezuela..22

3.2. Una aproximacin a la normatividad afrodescendientes en el Estado Venezolano25

3.3. Los afrovenezolanos en la ley orgnica de educacin: hasta dnde se ha avanzado?......33

3.4. Referentes conceptuales: acciones afirmativas y educacin superior .35

3.4.1 Afrodiasprica37

3.4.2 Poltica educativa40

3.4.3 Interculturalidad..43

3.4.4 Decolonialidad45

4

4. Desarrollo del trabajo..49

4.1 Acercamientos con instituciones pblicas y privadas49

4.2 Indagacin y Seleccin de instituciones educativas..50

5. Metodologa....51

CAPITULO 2

6. Anlisis de resultados de la pasanta53

6.1 Acceso y Permanencia53

6.2 Contenido Acadmico y Curricular56

6.3 Bienestar Estudiantil...60

CAPITULO 3

7. Reflexin...62

8. Sugerencias y Propuestas..64

8.1 Acceso y Presencia..65

8.2 Contenido Acadmico y Curricular.68

8.3 Bienestar Estudiantil69

Referencias Bibliogrficas.71

Anexos...74

Tabla 1--pg. 74

Tabla 2pg. 75

Tabla 3pg. 78

Tabla 4pg. 80

5

CAPITULO 1

INTRODUCCION

A continuacin presento el trabajo de pasanta de extensin para la obtencin del ttulo de

licenciado en Educacin Bsica con nfasis en Ciencias Sociales de la facultad de educacin de

la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas. Que tiene como nombre Necesidades y

Demandas de la Poblacin Afrovenezolana en la Educacin Superior.

El cuerpo del trabajo tiene tres captulos, en el primero se encuentran los objetivos, el marco

terico, el plan de trabajo y la metodologa; es as como en este captulo adicional a lo

contemplado se hace un recuento de la historia de la poblacin afrovenezolana, desde su origen

en el continente Africano, sus diferentes manifestaciones culturales y religiosas as como las

primeras actividades que realizaron en esta parte del mundo. En el segundo se aborda el informe

de las actividades y los resultados; realizando nfasis en la forma de como se concibe el sistema

educativo actual. En el tercero se plasma un anlisis reflexivo sobre los resultados, se realiza una

discusin que concluye en una propuesta que brinde elementos de acceso permanencia y

graduacin en el sistema educativo venezolano.

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1. JUSTIFICACION

Este trabajo de pasanta de extensin se desarrollado en la Repblica Bolivariana de Venezuela

en los Estados de Miranda, y el Distrito Capital Caracas; dicho trabajo se realizo a travs del

Parlamento Andino, rgano de deliberacin que propende por la integracin de los pases

andinos libertados por Simn Bolvar, tambin hubo importante participacin del Ministerio de

Educacin, Organizaciones Afrovenezolanas, Instituciones acadmicas (Universidad Central de

Venezuela y el Instituto Universitario de Barlovento).

La formulacin de las Necesidades y Demandas de la Poblacin Afrovenezolana en la

Educacin Superior, es una iniciativa que se convierte en un referente para tener en cuenta, en

aras de transformar el sistema universitario actual y ponerlo en coherencia, con la necesidad del

pueblo; tiene como fin el acceso, la permanencia, y la graduacin de la poblacin afro

venezolana; los tres aspectos anteriormente mencionados, abordan bsicamente los aspectos de

accesibilidad, contenido acadmico/curricular y bienestar estudiantil.

Para realizar dicha formulacin, se desarrollaron varias acciones; con la poblacin

afrovenezolana a travs de un trabajo comunitario que viene articulado a unas lneas de accin de

la comisin quinta del parlamento andino, presidida por el diputado Luis Bigot y acompaada

por la Red de Organizaciones Afrovenezolanas. La Red de Organizaciones Afrovenezolanas, es

red de organizacin que aglutina ms de 50 0rganizaciones afros en 7 estados y realiza trabajos

en alianza con el parlamento andino, siendo su principal apoyo en el desarrollo de actividades

tnicas. Para la formulacin tambin fue muy importante la mesa de discusin que se conformo

con diferentes organizaciones y personas que trabajan la temtica de frica y sus descendientes

con miras a las necesidades y demandas de la poblacin afrovenezolana en la educacin

superior, convocada por el Ministerio de Educacin Superior.

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2. OBJETIVOS

3.1 GENERAL

Formular una propuesta de las Necesidades y Demandas de la Poblacin Afrovenezolana en la

Educacin Superior, en la Universidad Central de Venezuela y en el Instituto Universitario de

Barlovento.

3.2 ESPECIFICOS

Propiciar acercamientos, atraves de dilogos, entrevistas y mesas de concertacin sobre la

situacin actual en la educacin superior de la poblacin Afrodescendiente en Venezuela.

Caracterizar los cambios en la masificacin de la educacin superior de la Repblica Bolivariana

de Venezuela.

Sentar las bases de una propuesta de acciones afirmativas para la poblacin afro venezolana.

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3. MARCO TEORICO

3.1 Acercamiento de los africanos llegados a Venezuela

Quisiera comenzar este acercamiento con una reflexin que surge de la presentacin del trabajo

audiovisual Salto al Atlntico producto de una investigacin del intelectual afrovenezolano

Jess Chucho Garca, que trata el tema de las relaciones culturales y costumbres de los pueblos

africanos y su dispora y las huellas de africanias en las Amricas, de las cuales el africanista

colombiano Jaime Arocha, ha adelantado importantes estudios. Se trata de un trabajo apoyado

por iniciativa de la UNESCO desde 1984 hasta 1987, en la Republica Bolivariana de Venezuela,

Republica de Cuba, Archivo General de Indias en Sevilla Espaa, Archivo Nacional de Francia y

un trabajo de campo en el Congo. El resultado de ese trabajo est plasmado en dos obras

clsicas: el libro La Dispora de los Congs en las Amricas y el Caribe (1995) de Jess

Chucho Garca y la otra, el filme Salto en el Atlntico de Mara Eugenia Esparragoza (1988),

que es una obra de gran importancia para los estudiosos del tema de las culturas africanas y su

permanencia en este lado del mundo. Este trabajo presenta audiovisualmente las similitudes que

existen en las prcticas cotidianas como la culinaria, las formas de tocar los tambores, los ritmos

musicales, incluso las mismas formas como estn construidos los tambores, de la gente de

Barlovento -su pueblo natal en la costa venezolana- y un pueblo de la cultura Congo. Lo

interesante, cuenta el autor, es que en el momento del estreno del audiovisual en las comunidades

donde se llev a cabo la investigacin, la gente tanto de Venezuela como del Congo, identific

como prcticas de culturas locales las del otro lugar; es decir, los habitantes de Barlovento

aseguraron que unas escenas cotidianas del pas Africano eran en su localidad a su vez, la gente

del Congo afirm que imgenes de ese pueblo latinoamericano haban sido rodadas en su

localidad (Garca, 2003).

En el aparte anterior observamos la complejidad de reflexionar sobre los orgenes de la poblacin

afrovenezolana que est ubicada en el territorio nacional y especficamente en la comunidad de

Barlovento, que an despus de alrededor de cuatro siglos de resistencia al exterminio cultural

9

por parte de la cultura occidental dominante, mantienen vivas muchas de las expresiones

culturales de frica en este lado del Atlntico.

Los orgenes de la poblacin afrovenezolana que llego como producto de la trata trasatlntica

posee multiplex elementos de los cuales aqu se abordan tres principales: procedencia,

actividades productivas y aporte cultural.

3.1.1 Procedencia de los africanos trados a Venezuela: Orgenes diversos

El tema de la procedencia es en s mismo complejo; como se sabe, el principal argumento que

justific el trfico de esclavos desde frica hacia Amrica, se deriv de la discusin poltica y

religiosa de Bartolom de las Casas con Gins de Seplveda sobre la condicin humana de los

indgenas, si tenan o no alma. Luego de haberse transado la discusin a favor de la primera

posicin, se concluy que los indgenas podan ganar humanidad gracias a la evangelizacin y

que por tanto, deban preservarse. Para continuar con la explotacin, se aconsej a la Corona

Espaola reemplazar la mano de obra indgena por la africana, ambas, no remunerada. Por lo

tanto, es claro que el trfico de personas esclavizadas del frica se sustent en un argumento

poltico-religioso que present a dicha gente como canbales y sin alma, en pocas palabras,

seres que no pertenecan al mbito de lo humano.

Por otro lado, este argumento estuvo acompaado de sustentos supuestamente cientficos de

corte naturalista, como por ejemplo, que las condiciones climticas similares del frica

subsahariana y el trpico latinoamericano garantizaban que la gente del primer lugar podan

trabajar de manera ptima en el segundo. Otro argumento que justific la empresa esclavista fue

el de los atributos fsicos y la resistencia de esta poblacin que eran ms propicios para el trabajo

pesado. La combinacin de estos elementos religiosos, ambientales y civilizacionales (la

supuesta superioridad de la civilizacin occidental europea sobre los africanos que se entendan

como brbaros) constituyeron los primeros elementos de los discursos raciales que fueron claves

para justificar la trata esclavista transatlntica.

En este aspecto de la trata el trabajo sigue la premisa de los programa de investigacin en los

siglos XV y XVI (en los que resaltamos el mal llamado descubrimiento del nuevo mundo en

1492) con la conquista y colonizacin de las Amricas y el establecimiento de la institucin de

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la esclavitud y en forma de servidumbre de sujetos que comenzaron a ser racializados como

Indgenas y Negros, esto dio inicio a un patrn de poder que configur los procesos de

globalizacin de la economa mundo capitalista y la competencia de los imperios Europeos (y

luego el Estadounidense) por dominar el mundo no solo en trminos geopolticos y econmicos

sino tambin culturales y cognoscitivos Dussel, 2002. Dicho patrn de poder que podemos

resumir como el entrelace entre cuatro regmenes de dominacin (capitalismo, imperialismo,

patriarcado y racismo) lo denominamos como colonialidad del poder siguiendo al intelectual

peruano Anbal Quijano 2002. La institucin de la esclavitud capitalista fue un pilar de la

colonialidad del poder, patrn de dominacin-explotacin (lo cual genero una resistencia en

favor de un contrato social ms justo y equitativo) que continua hasta el da de hoy,

reconociendo la existencia de cambios histricos significativos.1

Ms all de los discursos oficiales de la colonia, desmontados por intelectuales y movimientos

afros, hoy en da se cuenta con alta tecnologa en el rea de la gentica que permitira con alto

grado de confiabilidad corroborar con exactitud el lugar de procedencia de los afrodescendientes

de este lado del mundo en frica. Con estudios de comparacin genticos se podra determinar

la similitud entre diferentes grupos tnicos. Sin embrago, sabemos que este procedimiento es

muy costoso, y por tanto no se perfila como una salida viable para determinar el tema de la

procedencia.

Debido a lo anterior, para indagar sobre la procedencia de los descendientes africanos en las

Amricas, nos perfilamos por los estudios que enfatizan los elementos culturales. La seleccin de

la investigacin por medio de elementos culturales, cuenta con pocos resultados en Venezuela,

no obstante, tenemos escasas pero interesantes investigaciones que ofrecen indicios al respecto.

Comencemos por datos que arrojan las actividades de los barcos negreros; Estos salan con

mercanca como telas, plvoras y otros enceres desde Europa para ser cambiadas en las costas

africanas con cazadores de esclavos y con reinos dedicados a la esclavizacin de hombres,

mujeres, nios y nias. El proceso iniciaba con la captura de estas personas por los esclavistas;

luego eran trasladados a los centros de concentracin en las costas africanas, para despus ser

1 Agradezco a Agustn Lao-Montes. Este apunte. Mayo 22 del 2010 Bogot

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transportados en los barcos negreros a un viaje sin retorno, ya no como personas sino convertidos

en negros, en cosas, en mercanca con un valor econmico como lo deja ver el afroamericano

Alex Haley en la clsica obra Races. Con los barcos repletos de piezas de indias partan de las

costas africanas con rumbo desconocido para los esclavizados, viajando en las condiciones ms

inhspitas existentes, encadenados y hacinados en las bodegas de los barcos, permaneciendo por

semanas sin ver la luz, con una alimentacin nada digna de un ser humano. Basta solo recordar

las imgenes del filme La Amistad de Steven Spielberg (1997) y la mencionada obra Races de

Alex Haley (1995). Luego los barcos regresaban a Europa con riquezas en materiales como oro y

perlas, junto a los productos que aqu se cultivaban como el azcar, el cacao, el tabaco entre

otros; los elementos que transportaban los barcos de regreso a Europa eran producidos por las

manos de los hombres mujeres, nios y nias, trados de frica y en menor proporcin por los

indgenas o aborgenes. Este proceso tuvo una duracin de aproximadamente cuatro siglos y en

l intervinieron diferentes pases y compaas dedicadas al comercio y a la trata, entre los que se

destacan Francia, Inglaterra, Portugal, Espaa, Holanda.

Foto 1. Barco utilizado para trasporta personas en .Foto 2. Barco cargado de africanos en

condicin de esclavitud.

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En esta foto se muestra la forma como llegaban las y los africanos en los barcos negreros, all

podemos observar como los traficantes almacenaban estos seres humanos de tal forma que en el

barco no quede espacio sin ser copado por los hombres y mujeres africanos, miramos que tan

repletos de seres humano los barcos transitaban el atlntico desde frica, a las Amrica con el

fin de ser vendidos como cosas.

La literatura especializada tambin indica que los lugares de ingreso de los esclavizados a las

costas venezolanas fueron los puertos martimos La Guaira, Puerto Cabello, Cuman y

Maracaibo; tambin existan las entradas por las Islas Margaritas. A esto hay que sumarle el

ingreso de esclavizados por medio del contrabando, actividad liderada por Holanda y que,

muchas veces, implica rutas medias provenientes de las islas del Caribe como Curazao, Cuba, La

Espaola, Trinidad y Tobago2 Sobre este tema se cuenta con pocos datos de esas personas que

ingresaban de forma ilegal, por esta razn es complejo proporcionar datos exactos sobre el

nmero de esclavizados introducidos a Venezuela en todo el proceso de la trata. Si se sabe que

en ese proceso de trfico de esclavizados no se realizaba ninguna clasificacin de la poblacin

segn su procedencia, mucho menos a la hora del reparto, en los puertos o bodegas de las

Amricas. S se realizaban distinciones de procedencia segn su docilidad Por ejemplo, la

junta de negros distingua a los esclavos segn sus malos comportamientos. Como indicaban

los asientos de negro, la encargada de rechazar o aceptar la introduccin de nuevos

esclavizados a las Amrica era esa institucin: Dice la Junta, que estos negros estn prohibidos

por sus atroces y brbaras costumbres y por ser de sumo prejuicio en aquellos reinos, pero que

se le podra pedir informes a los virreyes y audiencias del Per y Nueva Espaa. 3

Otro indici de la procedencia se refiere a la asignacin de apellidos. El trabajo Vida de los

esclavo negros en Venezuela, realizado por el antroplogo e historiador venezolano Miguel

Acosta Saignes, brinda elementos en esta direccin. El trabajo realizado por este autor fue el

estudio de los apellidos y nombres de los esclavizados que normalmente estaban en relacin a los

grupos tnicos de donde procedan y al lugar por donde eran embarcados desde frica. El

2 http://sn137w.snt137.mail.live.com/mail/RteFrame_15.1.3059.0405.html?pf=pf#_ftn2

3 Garca, Jess (1995). La dispora de los kongos en las Amricas y el Caribe, Caracas Venezuela Fundacin

Afroamrica - Editorial Apicum - CONAC UNESCO pgina 17.

13

estudio de los gentilicios para definir la procedencia de las y los trados del frica tiene una gran

validez e importancia para conocer por qu no conservaron los africanos sus nombres y apellidos

una vez fueron hechos esclavos; la fuente histrica de este investigador fueron los archivos

histricos de Venezuela y otros trabajos adelantados por etnlogos, historiadores, y lingistas

entre otros. Segn manifiesta Miguel Acosta Saignes para el caso de la Provincia de Venezuela:

En diversas secciones del Archivo General de la Nacin se encuentran documentos que tratan

acerca de diversos aspectos de la entrada o comercio de esclavos, en los cuales aparecen listas de

gentilicios. En el libro numerado en el Archivo con el nmero 360, de la seccin Real Hacienda,

se especifica que "este libro es slo para el cargo y data de los efectos pertenecientes a

composiciones de negros de mala entrada. En l aparecen asientos como el siguiente:

Hcesele cargo al tesorero propietario (...) de 25 pesos, que hacen 200 reales, que el da

1 de agosto de este ao de 1721 remiti a esta Contadura D. Pedro Martn Beato, juez

en la provincia de composiciones de negro de mala entrada, Los mismos en que

compuso Pedro Jos Rodrguez, en nombre de Juana Mara Rosala, vecina del Puerto

de la Guaira, una negrita llamada Mara Soledad, de nacin Loanga, de edad de ocho

aos ... " (13)4

En las diversas especificaciones que contiene se comprueban los siguientes gentilicios: Loango,

Tari, Congo, Mondongo, Mina, Angola. As mismo, indica el autor que en la seccin

denominada Real Hacienda del Archivo General de la Nacin, existen cinco 1ibros de mediados

del siglo XVII y distinguidos con los nmeros 226, 227, 228, 229 y 230, dedicados a la

contabilidad de las Minas de Cocorote, donde se encuentran importantes listas de gentilicios. Los

114 negros que all haba para el trabajo de la minera de cobre, aparecen distinguidos con

apellidos que aluden al oficio de cada cual. A veces aluden a una condicin fsica como cuando

aparecen Antonio Cabezn o Cristbal Muleque, (donde muleque es una medida). En pocos

casos se encuentran apellidos espaoles y esto es lo que me interesa subrayar, se refieren a los

44

Acosta Saignes, Miguel 1978, Vida de los esclavos en Venezuela, Hesperides, CARACAS - VENEZUELA citando pgina 126 real hacienda. Tomo 360 archivo general de la nacin. Caracas, Venezuela (Pgina

16).

14

gentilicios africanos. La lista de los gentilicios africanos que all se encuentran es se observa en

la siguiente tabla:

TABLA 1. Gentilicios Africanos

LETRA SIGNIFICADO

A Angola, Atemba

B Bambi Ban Barila Binga Bran

C Cachanga Cambindo Camoanda Camojunda Camoconda Canchancha

Candala Carabal Casimba Catagala Cataloaqui Catende Congo Cule

E Embuila

F Folopo Fulo

G Golofo Guunga

J Jereno

M Mabala Malemba Mandele Mandinga Mobangombe Moj inga

Mondongo Mosanga Motoangombe Munguchi

Q Quibute Quinene Quisongo Quisulo

S Sape Suchi5.

Con la informacin suministrada por Acosta lo primero que se observa, es que al llegar a estas

tierras de las Amrica y el Caribe, los africanos esclavizados perdan hasta el derecho natural a

5 Ibd. pgina 126.

15

sus nombres, que para los africanos significan historia, destino, su futuro, la relacin con la

naturaleza y en cambio, eran denominados con un elemento alusivo al lugar donde haban sido

embarcados, a su apariencia fsica, al trabajo que desempeaba, al nombre de sus amos y sin

embargo en algunos pocos casos eran designados con nombres que los relacionaba con su lugar

de origen; de ah, como se dijo, que aparezcan los apellidos o nombre Angola, Carabal, Congo,

Golofo, Mandinga, que alude a la regin de los grupos tnicos del frica-Subsahariana.

Lo anterior indica por otro lado, la diversidad de procedencias. Como afirma Jess Chucho

Garca para el caso de Venezuela: Los Congos, Loangos y Angolas, etnias que pertenecan a la

gran rea civilizatoria afrosubsahariana de Kongo Dia Ntotela fueron introducidos como mano

de obra esclava en los diferentes rincones del pas para contribuir dolorosamente al proceso

econmico de la antigua provincia de Venezuela.6

La procedencia de los afrovenezolanos no est reducida a un pas africano sino que stos

procedan de regiones diversas del continente (con diferencias culturales: religiosas, lingsticas,

alimentarias y formas de producir). Es importante tener este punto de vista claro, ya que es

costumbre mirar a los esclavizados como personas homogneas desde su origen y caer en el

error de creer que todos los descendientes de africanos hoy son iguales cultural y racialmente.

Por eso no existe una sola forma de vivir, sentir de los descendientes africanos en las Amricas.

Por otro lado a partir de estudios comparativos entre las prcticas culturales musicales vigentes

hoy en da en Venezuela y algunos pases de frica, tambin se ha intentado establecer

referentes de origen. El mismo investigador Garca, parte de comparar algunos elementos

culturales como el tambor, su forma fsica y la forma como lo tocan, los ritmos musicales de

algunas poblaciones africanas con los propios de la regin de Barlovento y el sur del Lago de

Maracaibo. Siguiendo esa misma lnea, ha comparado elementos religiosos, gastronmicos y

lingsticos.7 En el siguiente mapa se presenta los lugares por donde ingresaba la poblacin afro

en el proceso de la trata igualmente los lugares donde tuvieron su principal asentamiento.

6 Garca, Jess (2001). Afrovenezolanidad esclavitud, cimarronaje y lucha contempornea, Ministerio de

Educacin Cultura y Deporte- CONAC. Caracas Venezuela, Caracas Venezuela 2001.

7 (Garca, Jess. Op. Cit. Pagina 21

16

Este mapa de Venezuela, se presenta la forma como se distribuan los esclavos en 1800, segn

Miguel Acosta. La regin donde ms africanos hay es Barlovento una zona costera de

Venezuela; a continuacin otro mapa que muestra, la ubicacin de dicha regin de Barlovento,

ubicado en el estado Miranda:

17

El siguiente mapa de Venezuela y la regin de Barlovento en el municipio Andrs Bello y ms

especficamente en su capital San Jos de Barlovento, donde hoy en da hay el mayor numero de

concentracin de afrovenezolanos(as), producto de la importancia de la regin en los tiempos de

la esclavizacin, esta zona por su ubicacin estratgica en la costa y con un clima permitido para

el desarrollo de plantaciones de cacao permiti que fuera este lugar optimo para la permanencia

de esclavizados.

3.1.2 Actividades a las que se dedicaron los trados de frica

Los trabajos a los que fueron sometidos las y los africanos trados a Venezuela no se diferencian

del llevado a cabo en los otros lugares de Amrica y el Caribe, variando segn las

particularidades que contaba cada regin, los cuales van desde el tipo de minerales que se

encontraban en sus tierras hasta la clase de productos agrcolas, sin obviar las condiciones

climticas y los patrones particulares de dominacin econmica, poltica y cultural en cada

escenario histrico local.

Foto 3 hombres trabajando.

En esta imagen aunque moderna se observa la forma como trabajan estos

descendientes de africanos de forma similar como en el pasado trabajaban los

esclavizados en el campo.

18

El trabajo realizado en Venezuela que ms ingreso le trajo a los esclavitas fue el de la pesca de

perla: Como es bien sabido, los indgenas fueron los primeros pescadores de perlas y durante

muchos aos sufrieron las feroces condiciones que les imponan los traficantes espaoles. Pero

entre los primeros oficios de los africanos en Venezuela, estuvo tambin la pesca de perlas8.

Esta actividad inhumana implicaba la sumersin de los esclavizados en bsqueda de la piedra

preciosa, muchas veces dentro de jaulas. Este trabajo inicialmente fue realizado por indgenas;

luego de extinguirlos, reemplazaron esa poblacin por esclavizados. Cual indica que no se

contemplaba ningn respeto para los seres humanos de esta parte del mundo, y que ante su

avaricia los espaoles no escatimaron esfuerzos por suplir sus ambiciones capitalistas. Se sabe

que las personas dedicadas a este trabajo tenan que tener unos excelentes pulmones para

aguantar la sumersin en altas profundidades, lo cual les causo a muchos aborgenes la

explosin de los pulmones.

Foto 4. Esclavizados sacando perlas.

Esta imagen muestra como los esclavizados se dirigan a las aguas en

busca de las perlas, metal ms preciso y apetecido por los esclavistas.

La agricultura en haciendas y plantaciones fue la otra gran actividad a que fueron sometidos los

esclavizados. En el caso de Venezuela fueron grandes haciendas de cacao y plantaciones de

azcar; en la regin de Barlovento el cacao fue la principal actividad explotada, convirtiendo el

cacao en el principal producto de exportacin de Venezuela. La agricultura para los 8 Acosta Saignes, Miguel (1978) Vida de los esclavos en Venezuela, editorial hesprides, Caracas, Venezuela

(Pgina 126).

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descendientes de africanos se convirti en l sustento familiar; todos los esclavizados tenan su

pequea porcin de tierra cultivada con alimentos comestibles, que eran usados para el consumo

familiar y el excedente era comercializado; los das utilizado por los esclavizados para adelantar

trabajos era los das domingos o festivos; en esos das les era permitido dedicarse a su cultivo

personal y eso se converta en el descans a que tenan derecho. El trabajo en el campo ha

permanecido a lo largo de la historia en las comunidades afros y hoy podemos decir que son los

descendientes de africanos los que han garantizado la soberana alimentaria del resto de la

poblacin de los diferentes lugares donde se encuentran viviendo en las Amricas y el Caribe9.

Foto 5 esclavizados en los quehaceres de una casa.

Es esta otra imagen que demuestra los trabajos descarnadores a que fueron sometidos

los esclavizados en el periodo de la esclavizacin en las plantaciones.

Las actividades del trabajo domestico en las casas de los esclavistas tambin fue desarrollada por

los esclavizados; los hombres se dedicaban a la mayordoma, al criadero de los animales y las

mujeres al trabajo dentro de las casas, en la cocina, el aseo y el acompaamiento a las hijas de

los esclavistas y adicional a la lactancia y crianza de sus propios hijos. Ejemplo de ello son las

negra Matea e Hiplita quienes respectivamente se dedicaron a amamantar y a criar al El

Libertador, Simn Bolvar. De hecho una de las reivindicaciones del actual bicentenario de las

9 Soberana alimentaria que en la actualidad esta amenazada por las polticas neoliberales impulsadas por la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) que tiene como practica el uso de alimentos transgnico.

20

organizaciones afrovenezolanas es que sus restos sean llevados al Panten Nacional, donde

reposan los restos de los hroes de la patria y unas pocas mujeres ilustres, todas blancas, a

excepcin de Argelia Laya (activista de Barlovento, primera mujer secretaria del Partido

Comunista de Venezuela, quien en los 60s, se alz en armas con las guerrillas en contra del

Estado).

Foto 6 lideresa afro

Argelia laya primera mujer secretaria del partido comunista en Venezuela

quien se alz en arma contra el establecimiento y siempre lucho por una

sociedad diferente y nunca dejo de mantener una posicin frente

al machismo y frente a la discriminacin racial la que combati siempre.

Otra actividad productiva en la que particip la poblacin esclavizada fue la minera, que se

desarroll en Venezuela como en el resto del continente, donde se encontraban metales y piedras

preciosas como el oro y la esmeralda, que eran las principales mercancas que queran obtener

los europeos. Es emblemtico el levantamiento del Negro Miguel en contra de las minas de

Bura (actual estado de Lara) en 1533 considerada sta como la primera rebelin de negros en la

historia de Venezuela, que se levant en contra el primer asiento minero de nombre real de minas

de San Felipe de Bura, por los malos tratos a los que sometan a los esclavizados.

Otros trabajos a que fueron dedicados los esclavizados fueron a la construccin de

infraestructura (castillos, iglesias, estaciones, carreteras o vas de comunicaciones, entre otras)

21

que requiri de mucho esfuerzo fsico y mental de los esclavizados. Ejemplo de la capacidad de

construccin de los esclavizados son las antiguas construcciones ubicadas en las regin de

Maiqueta en el Estado Vargas. Como reivindicacin de esto, hoy la autopista que cruza el

Estado Yaracuy y que anteriormente se llamaba autopista Rafael Caldera (presidente), fue

rebautizada el 26 de mayo de 2009, con el nombre del Cimarrn Andresote, aludiendo al

legendario Juan Andrs Lpez del Rosario, aquel lder esclavizado que se revel contra la

Corona y el rgimen esclavista. La reivindicacin de este nombre est enmarcada en revalorizar

los imaginarios que se estn construyendo en la actualidad en el pas donde los afrodescendientes

estn jugando un papel protagnico.

No sobra decir que, paradjicamente, el sistema de produccin esclavista era efectivo en impedir

la automanumisin que la propia ley colonial contemplaba. Recordemos que la automanumisin

era el proceso mediante el cual los esclavizados podan obtener la libertad pagando por ella; sta

poda realizarse tambin en beneficio de un familiar; el dinero conseguido para la libertad era el

extra que podan ahorrar como producto de los alimentos que sobraba de lo cosechado o

trabajado hasta los das feriados. En la colonia, cualquier tipo de retribucin que pudieran recibir

los esclavizados por su trabajo (en comida, vveres, etc.), estaba destinada a entrar en un crculo

vicioso que poco poda beneficiarles: Los empleados espaoles o criollos de la mina reciban

adelantos en dinero o en productos. Tambin los individuos pertenecientes a otras castas, as

como los indgenas. A los esclavos no se les suministraba nunca dinero, sino objetos diversos

(Acosta, 1978:100).

Queda claro que a los descendientes de africanos les toc la peor parte del trabajo, estos

realizaron los trabajos ms fuertes sin ningn tipo de recompensa significativa y en los lugares

donde estaban autorizados a adquirir algn tipo de objetos, su costo era mayor. Adems, una vez

libres, por falta de recursos, no podan movilizarse en busca de mejores condiciones de vida, lo

cual generaba una dependencia econmica hacia el antiguo amo, razn por la cual se mantuvo la

estratificacin social y de casta en las colonias europeas en las Amricas y el Caribe, tocndoles

a los descendientes de africanos ser la base de la escala social; esto, a pesar de que su trabajo era

el principal motor de la economa del continente.

22

3.1.3 Aportes culturales de los afrodescendientes en Venezuela.

Es ampliamente conocido que los esclavizados llegaban a las Amricas sin ningn tipo de

elemento fsico que le permitiera transportar herramientas culturales tangibles desde sus lugares

de orgenes; slo llegaban con los aparatos que los mantena casi inmviles como los grilletes

en las manos, los pies y el cuello, las llamadas cadenas fsica.

Foto7 esclavizada junto a su hijo trabajando.

Esta imagen muestra lo degradante que fue la esclavita esta mujer atada

a su cuello y su pie trabajando y consolando a su pequeo hijo.

Lo que no pudieron encadenar los europeos ni los criollos (que eran hijos de europeos nacidos

en Amrica) o mantuanos (aristcratas que en 1808 realizaron una conjura en contra de la

corona espaola), fueron las tradiciones culturales, musicales, medicinales, gastronmicas,

religiosas, las lenguas, ya que estos conocimientos intangibles no se podan desprender de sus

cuerpos y sus mentes; estos conocimientos africanos, ese conocimiento milenario que poseen los

africanos, ese amor por la naturaleza, las fuerzas naturales de esos seres humanos no pudieron

ser reducidos a mercanca.

Todas estas tradiciones fueron elementos culturales prohibidos por los esclavistas, con el fin de

arrancar de los esclavizados cualquier recuerdo que les referenciara su lugar de origen y les

23

desprendiera todo sentimiento de su cultura. Una de las misiones era deshumanizar a los

africanos y a la vez, contradictoriamente, occidentalizarlos, arrancndoles su condicin de seres

humanos y convirtindolos en objetos idealmente dciles a los intereses econmicos, polticos y

culturales de occidente.

El caso de la religiosidad es donde se presentaron ms represiones, hecho que se entiende por los

beneficios que la religin catlica le brindaba al sistema esclavista. Consideremos que la

necesidad de expandir el catolicismo llev a la clase eclesistica a bendecir el sistema esclavista.

El modelo de colonizacin, explotacin econmica y dominacin imperial de los primeros

imperios modernos (el Espaol y el Portugueses) sustentaban en una misin civilizatoria de

evangelizacin catlica donde la Iglesia era la mano derecha del Imperio y el Capital.

Ante este hecho, los africanos se inventaron formas de adaptar sus tradiciones a las nuevas

realidades. La estrategia ms usual fue el paralelismo de los Orishas (deidades yoruba) con los

dioses catlicos. Los casos ms emblemticos son las trasposiciones de Chango en Santa

Brbara:

Foto 8, santa Brbara. Foto 9 Chango Orisha africano.

La imagen de santa barraba bendita y su paralelismo

en los Orishas africanos Chango.

Las tradiciones religiosas africanas se incorporaron en las fiestas catlicas tradicionales; as fue

posible adorar las deidades yoruba; la persecucin a las prcticas y tradiciones religiosas, as

como la ceremonias y cualquier tipo de gracia y adoracin a los dioses, oblig a que las

religiones africanas se practicaran a escondidas, en secreto. Sin embargo persistieron; por eso

24

hoy en da vemos que en Cuba se mantiene la Santera como toda una cultura religiosa Yoruba,

en Hait pervive la tradicin religiosa de los antiguos Dahomey a travs del Vud, en Uruguay

y Brasil, se mantiene la espiritualidad con el Camdombl, todas ellas de bases africanas. En el

caso de Venezuela, un ejemplo de este sincretismo de las tradiciones religiosas africanas con las

europeas, es la expresin religiosa de la pastoral afrovenezolana y la religin de Mara Lionza.

La gastronoma fue otra de las expresiones culturales que lleg a este lado del mundo con los

esclavizados, siendo sta la expresin cultural que mejor deambul por casa de los esclavistas y

colonialistas europeos, sin necesidad de ser a las espaldas de los amos; al contrario, fueron

siempre bien recibidos los conocimientos gastronmicos trados de frica. Por las ricas sazones

preparadas por las africanas, se ganaron un espacio en la casa de sus dueos; inclusive, la comida

africana en muchos casos logr desplazar la cocina a los platos europeos; hoy los platos

preparados con sazn africana se mantienen a lo largo y ancho no slo de Venezuela sino

tambin de las Amricas y el Caribe.

Los ritmos musicales que llevan percusin estn impregnados de conocimientos africanos; el

tambor como un elemento que hace parte de la identidad de esa regin en cualquier rincn del

mundo, lleg a esta parte del universo acompaando a los africanos en su desdicha. Ha sido la

msica, el medio por el cual los esclavizados podan llorar sus penurias, comunicar sus alegras

y darle vida a sus tradiciones religiosas y espirituales en los lugares que se encontraban. Es

tambin la msica un mecanismo de comunicacin entre los africanos, por medio de esta

expresin cultural los descendientes de africanos han generado mecanismo de resistencia y

reencuentro con los ancestros, ejemplo de ello son los mltiples grupos de msica en Venezuela

como Eleggua, El desaparecido cimarrn y el Lumbalu; esta ltima se refiere a la forma de

despedir cantando a las personas que les gustaba la msica de tambor y antes de morir solicitan

que le canten durante varios das desde las nueve noche partiendo del da del entierro del cuerpo,

actualmente practicada en Palenque de Sam Basilio, en el departamento de Bolvar en

(Colombia).

Todos estos elementos, adems de otros que no exploro como las lenguas, las fiestas, etc.,

jugaron un papel importantsimo en la conformacin de las tradiciones culturales de los

25

venezolanos y en ese sentido, nos permiten afirmar con orgullo de resistencia, que el pueblo

afro ha aportado sustancialmente a la construccin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

La cuestin es hasta qu punto el reconocimiento de este aporte queda recogido en la actual

normatividad de ese pas.

3.2 Una aproximacin a la normatividad afrodescendientes en el Estado Venezolano.

Una de las actuales banderas del gobierno venezolano es el reconocimiento de derecho a los

sectores menos favorecidos histricamente como los grupos tnicos indgenas y afrovenezolanos.

Es importante ahondar en este tema, sobre todo en los aspectos normativos de los que

actualmente dispone la poblacin afrovenezolana para el reconocimiento de sus derechos, hay

que decir que la lucha por los derechos de los grupos afros inici mucho antes de los procesos de

cambio bolivariano liderado por el presidente Hugo Chvez Fra como tambin mucho antes de

la conformacin del estado venezolano, cuando ese territorio era una Capitana General del reino

espaol y los descendientes de africanos eran considerados personas de tercera categora, en el

mejor de los casos.

Es importante sealar algunas fechas claves por haberse constituido en normas que regularon el

tratamiento de la poblacin afro.

Comenzar por mencionar el Carolino Cdigo Negro 178910 (que era una rplica del cdigo negro

de Colbert en Francia, 1695). Por medio de este cdigo se reglamentaba la condicin de

esclavizado en la Amrica Espaola. Este cdigo contena en 12 artculos la forma como se

regulaba la relacin del esclavizado con su amo y el entorno; en l se contemplaba: el tipo de

educacin que debera recibir el esclavizado (que se reduca a aprender la religin catlica y la

verdad con el fin de convertirlo en obedientes), el vestuario ( su clase por ejemplo, las mujeres se

les impeda usar mantas, medias veladas o joyas), alimentacin (cantidad y tipo) la ocupacin a

10

Acosta Saignes, Miguel. Op. Cit., (Pgina 360).

26

que se dedicaban (la agricultura y dems trabajos en el campo) el horario de trabajo (de sol a sol)

as como tambin la edad hasta donde podan laborar, la diversin, (los das festivos en los cuales

podan divertirse despus de ir a la iglesia), los lugares donde se poda vivir y las enfermedades,

los castigos, los excesos de los mayordomos y amos en los castigos que eran sancionados, la

contabilidad de los esclavizados, con el fin de saber cuntos y de quines son, las averiguaciones

de los excesos de los amos y mayordomo y hasta la forma como guardar los dineros producto de

las multas y sanciones, el ltimo prrafo del ltimo artculo contempla:

Para que tengan el debido y puntual cumplimiento todas las reglas prescritas en

esta instruccin, derogo cualesquiera leyes, cdulas, reales rdenes, usos y

costumbres que se opongan, y mando a mi Consejo Supremo de las Indias,

Virreyes, Presidentes, Audiencias, Gobernadores, Intendentes, Justicias,

Ministros de mi Real Hacienda y cualesquiera otros Tribunales a quienes

corresponda o puedan corresponder, que guarden, cumplan, hagan guardar,

cumplir y ejecutar cuanto en esta mi Real Cdula se previene, que as es mi

voluntad.

Dada en Aranjuez a 31 de mayo de 178911.

Posteriormente, durante el periodo denominado la Patria Boba, entre 1810 y 1816, con la

creacin de la primera Repblica producto de la independencia de la corona espaola, se

ventilan nuevas relaciones sociales impregnadas bajo la lgica de la Revolucin Francesa y los

derechos humanos; para el ao de 1810 en Venezuela estaba prohibido el comercio de esclavos;

bajo esta lgica la provincia de Cartagena en 1812 se elabora una de las primeras

constituciones que contempla como elemento relevante dentro de su contenido: La

prohibicin de la importacin de esclavos como objetos del comercio y la creacin de un fondo

de manumisin.

Como antesala a los procesos de independencia que se adelantaban en el rea andina de Amrica

y en el Caribe, la perla negra haba logrado su independencia despus de ms de 13 aos de 11

Ibd. pgina 368.

27

guerra; aunque la historiografa constantemente olvida la revolucin Haitiana que fue la ms

importante para los pases de nuestra Amrica, ella est all. Esta revolucin a diferencia de la

francesa y norteamericana, reconoci los derechos a todos los seres humanos, sin importar el

grupo tnico y el gnero. Fue la Revolucin Haitiana a travs de su presidente Alexander Petin

la que colabor con el ejrcito Libertador por medio de la ayuda suministrada a Simn Bolvar

en 1816, para luchar por la independencia de la corona espaola.

La Revolucin Haitiana, fue la revolucin social ms profunda de la llamada era de las

Revoluciones (la Revolucin Francesa y la de Independencia que dio origen a los Estados

Unidos de Norteamrica), debido a que fue la nica que aboli la esclavitud a la vez que dio

nacimiento a una nacin liberada del yugo colonial; fue fundamentalmente producto de la gesta

histrica protagonizada por esclavizados de origen Africano. Esto demuestra la importancia

clave de los Afrodescendientes tanto en los procesos de independencia como en los de

emancipacin de la esclavitud en las Amricas.12

Retomando a Colombia, en Antioquia en 1814 el catedrtico universitario Jos Flix Restrepo

redact un proyecto de ley de manumisin al Congreso de las provincias unidas de Antioquia,

que posteriormente fue presentado por don Juan del Corral, el cual fue aprobado el 20 de abril

de 1814; este proyecto de manumisin contena lo siguiente:

a) Los hijos de esclavos nacidos a partir de la promulgacin de la presente ley

quedarn en libertad al cumplir la edad de 16 aos.

b. Se prohiba la introduccin de esclavos a partir de la promulgacin

de la presente ley.

c. Se creara un fondo de manumisin con el fin de pagarle a los amos la

libertad otorgada a cada esclavo cumplida la edad para hacerlos.

d. No se venderan hijos de esclavos por separados de sus padres13

12

Esto es planteado por primera vez en el clsico de la tradicin radical Afrodiasprica Los Jacobinos Negros del

intelectual Afro-Caribeo CLR James, publicado por primera vez en 1938.

13 Restrepo Canal, Carlos, la Libertad de los Esclavos en Colombia, tomo II Imprenta Nacional, Bogot Colombia

1938.

28

Estos avances jurdicos a favor de los esclavizados que circulaban por toda la regin y

comenzaban a materializarse, fueron derogados con la perdida de la primera repblica o la

reconquista de la corona espaola en 1816.

Sin embargo, el tema de la libertad de los esclavizados recobr gran importancia en el perodo de

confrontacin entre realistas y patriotas. Los diferentes bandos ofrecieron la libertad a los

esclavizados que se incorporaran a sus ejrcitos; el primero en hacerlo fue Antonio Nario en

1815 y despus Pablo Morillo; convencido del papel relevante que jugaban los esclavizados los

invitaban a pelear una guerra ajena que no era de mayor relevancia ganse quien ganse pero en

la que vala la pena participar siempre y cuando sus condiciones como esclavizados no

continuasen y se les reconociera su derecho natural de hombres y mujeres libres; sabemos que

eso efectivamente no sucedi del todo como se haba prometido con el triunfo del ejercito

libertador.

En plena guerra de independencia, Simn Bolvar, despus de haber recibido apoyo en armas,

municiones y dinero por parte de Alejandro Petin, acordado con ste darle la libertad a los

esclavizados en los lugares que se hiciera la libertad. Fue as como el 2 de junio en Carpano y

el 6 de Julio de 1816 en Ocumare. Bolvar decretaba la libertad a los esclavizados que se

alistasen en su ejrcito, quedando las mujeres excluidas de este proceso, observndose aqu el

papel menospreciado que en esa poca se le daba a la mujer por la poca utilidad blica de su

fuerza.

La promesa de libertad sin condiciones que se le haba hecho al presidente de los haitianos,

tampoco se cumpli. El libertador cumple a medias lo acordado con Petin y es lo que algunos

historiadores y escritores llaman la primera traicin a los africanos esclavizados y sus

descendientes en estas tierras. Realmente Bolvar condicion la libertad, lo que no hizo

Alejandro Petin al momento de entregarle la ayuda para concluir la empresa libertadora.

29

Ms adelante, durante la segunda repblica y despus de que el ejercito libertador obtuviera el

triunfo en la nueva granada en 1819, mas no en la gran Colombia, ya reunidos en el Congreso

de Villa del Rosario en Ccuta el 28 de mayo de 1821, es sometido a discusin el proyecto de

Ley de manumisin para la libertad de los esclavizados. Esto a peticin de quien la haba

diseado unos aos antes, este proyecto era similar al presentado en Antioquia en 1814 y

contemplaba lo siguiente:

La libertad para los hijos de los esclavos que nacieran a partir de la presente ley al

cumplir los 18 aos.

Prohiba la venta de esclavos hacia dentro o haca afuera del territorio nacional.

Que cada testador deba manumitir uno de cada diez esclavos, quien manumitiera 10

esclavos no anciano ni enfermo, sera honrado con un escudo de oro.

Creaba un fondo para pagar las manumisiones.

Se estableci la junta de amigos de la Humanidad en los municipios.

Se prohbe la introduccin de esclavo y el que sea introducido quedar libre14.

En esta nueva ley de manumisin o de libertad de parto, nuevamente, observamos las ventajas

en favor de los esclavistas; quienes son indemnizados por perder su mercanca. En

contrapartida dejaban a la gente abandonada en la calle a la edad de 18 aos, sin ninguna

garanta que le permitiera subsistir, quedando los africanos y sus descendientes en condiciones

de parias, personas sin techo, sin trabajo, sin educacin.

En esencia la ley aprobada en 1821 en el congreso de Ccuta, fue similar a la presentada y

aprobada en 1814 en la provincia de Antioquia, con algunos cambios, como el incremento de

la edad en 2 aos para la manumisin; al parecer entre ms padres de la patria peor legislacin

para los esclavizados. Despus de esto fueron emitidos varios reglamentos en pro de los

esclavizados por parte del libertador, que fueron perdiendo importancia.

14

Ibd.

30

Posteriormente, cuando en 1830 se disuelve la gran Colombia con la muerte del Libertador y se

elabora una constitucin para la Repblica de Venezuela, se incrementa en tres aos el tiempo

para manumitir a los hijos de esclavizados (ya no a los 18 aos de edad sino a los 21).

Pasados 30 aos del fin de las guerras por la independencia, sellada en la Batalla de Ayacucho,

en 1854 el entonces presidente de Venezuela Jos Gregorio Monagas decreta la abolicin de la

esclavitud en el pas. Segn la ley se destinaron 3 millones de pesos para indemnizar a los

dueos de unos 13 mil esclavizados y esclavizadas y 27 mil manumisos (Garca: 2004). Esta ley

igual que todas privilegiaban al esclavista ms no al esclavizado que era el que haba sufrido los

estragos de la esclavitud. La ley de 1854 contena lo siguiente:

Artculo 1. Queda abolida para siempre la esclavitud en Venezuela.

Artculo 2. Cesa la obligacin legal de prestacin de servicios de los manumisos,

quedando en pleno goce de la libertad.

Artculo 3. Se prohbe para siempre la introduccin de esclavos en el territorio de la

repblica, y los que sean introducidos contra esta prohibicin, bajo cualquier pretexto,

entrarn por el mismo hecho inmediatamente en el goce de la libertad.

Artculo 4. Los dueos de esclavos sern indemnizados del valor que stos tengan por

tarifa, o a juicio facultativo en caso de enfermedad, con los fondos destinados o que se

destinen en efecto.

Esta ley, como las iniciativas anteriores, era preferiblemente dirigida a salvaguardar la propiedad

de los esclavizadores, por todo ello a los enfermos no se les dejaba en libertad sin que les fuera

pagado el valor por la manumisin. Ya para esta poca el negocio de la esclavitud no era tan

rentable, eso tambin influenci en la aprobacin de dicha ley.

31

Despus de esta fecha los descendientes de esclavizados pasaron al anonimato jurdico bajo el

manto del mestizaje y de la supuesta igualdad racial, a la que hoy acuden los racistas para decir

que no hay racismo en Venezuela y que todos somos iguales, muchas veces, bajo la idea de raza

csmica de Jos Vasconcelos. La reinvencin de los significados de las identidades y culturas de

Hispanoamrica con la ideologa del mestizaje fue un fenmeno que comenz a finales del siglo

XIX y se consolid en las primeras tres dcadas del siglo XX cuando ya era claro que las

polticas de blanqueamiento no produjeron los resultados deseados a travs de promocin de

inmigraciones de Europa, eliminacin de la indianidad y la negritud con polticas eugenicistas a

favor de la raza blanca y desplazamientos poblacionales.

Finalizada la Segunda Guerra Mundial, en casi todo el continente de sur Amrica se presentaron

golpes de estado que instalaron dictaduras militares antidemocrticas; en el caso de Venezuela

fue Marcos Prez Jimnez quien encabeza el gobierno militar, siendo ste derrocado por un

movimiento cvico militar, que en ltimas fue canalizado por los partidos tradicionales Accin

Democrtica y Copei, en el Pacto de Punto Fijo (acuerdo entre eso partido para gobernar el pas

intercalndose en el mandato). Este acuerdo prepar las bases para la democracia representativa

que se materializa a travs de la constitucin de 1961, que no reconoce por ningn lado a la

poblacin afrovenezolana o negra, bajo el presupuesto de que todos somos iguales y el pas est

compuesto por mestizos. Esta idea se mantuvo durante 40 aos de democracia bajo el pacto de

punto fijo.

Con el actual proceso de cambio que vive la Repblica Bolivariana de Venezuela, la poblacin

descendiente de africanos esclavizados trasladados a las Amricas y el Caribe, cobra relevancia

bajo el concepto de afrodescendientes. Expresamente la Constitucin de 1999 contempla en el

artculo 21 el derecho a la igualdad:

Artculo 21 todas las personas son iguales ante la ley, en consecuencia:

1. No se permitirn discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo, la

condicin social o aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado

32

anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de

igualdad, de los derechos y libertades de toda persona.

2. La ley garantizar las condiciones jurdicas y administrativas para que la

igualdad ante la ley sea real y efectiva; adoptar medidas positivas a favor de

personas o grupos que puedan ser discriminados, marginados o vulnerables;

proteger especialmente a aquellas personas que por alguna de las

condiciones antes especificadas, se encuentren en circunstancia de debilidad

manifiesta y sancionar los abusos o maltratos que contra ellas se cometan.

En este mismo sentido el artculo 23 de esa constitucin, garantiza que los tratados

internacionales ratificados por Venezuela tengan efectos internos:

Artculo 23 Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos

y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el orden

interno, en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorables

a las establecidas por esta Constitucin y la ley de la Repblica, y son de aplicacin

inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del Poder Pblico.

Con la aplicacin de este artculo, la Repblica Bolivariana de Venezuela se coloca en

consonancia con las disposiciones internacionales sobre los derechos para pueblos tnicos, entre

los cuales encontramos:

Declaracin Universal de los Derechos Humanos adoptada y proclamada por la

resolucin de la Asamblea General 217 del 10 de diciembre de 1948.

Convencin relativa a la lucha contra las discriminaciones en la esfera de la enseanza, la

conferencia general de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la

Ciencia y la Cultura, en su undcima reunin, celebrada en el pas, del 14 de noviembre

al 15 de diciembre de 1960.

Convencin internacional sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin

racial aprobada y abierta a la firma y ratificacin por la resolucin 2106 de la Asamblea

33

General, de 21 de diciembre de 1965 entrada en vigor el 4 de enero de 1969, de

conformidad con el artculo 19.

Declaracin sobre la raza y sus prejuicios raciales aprobada y proclamada por la

conferencia general de la Organizacin de la Naciones Unidas para la educacin, la

ciencia y la cultura, reunida en el pas en su vigsima reunin, el 27 de noviembre de

1978.

Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer,

adoptada y abierta a la firma y ratificacin; adhesin, por la Asamblea General en su

resolucin 34-180, del 18 de diciembre de 1979.

Adems de los artculos, leyes y decretos contemplados en la constitucin nacional y los tratados

internacionales ratificados en esta materia en favor de la igualdad que garantice el disfrute y goce

de los derechos y en contra del racismo y la discriminacin racial o de cualquier otra ndole, se

incorporaron a la legislacin venezolana las siguientes leyes que hacen referencia directamente a

la poblacin afro: la Ley orgnica de Educacin de agosto - 17 - 2009, la Ley de Juventud

Octubre 2009, el decreto para la creacin de la comisin presidencial contra el racismo en el

sistema educativo nmero 3.645 de mayo del 2005, el Decreto que crea el viceministro para

asunto de la mujer afrovenezolana 2009.

A parte de estas iniciativas jurdicas, hoy se est discutiendo en el seno de la Asamblea Nacional

un proyecto de ley que condena y penaliza el racismo y la discriminacin. Igualmente est en

discusin la pregunta de la pertenencia tnica que se va a aplicar en el prximo censo que se

realizar en Venezuela. De todos estos avances jurdicos, en el siguiente apartado es de inters

abordar los aspectos legislativos en materia de educacin.

3.3 Los afrovenezolanos en la ley orgnica de educacin: hasta dnde se ha avanzado?

La Ley Orgnica de Educacin reconoce la importancia de la diversidad tnica, religiosa de la

nacin y plantea los principios para la implementacin de una educacin que respete a las y los

34

habitantes de Venezuela sin ningn distingo; igualmente condena las conductas discriminatorias

de cualquier tipo. En este sentido, el artculo contiene lo siguiente:

Artculo 6: todos tienen derecho a recibir una educacin conforme con sus aptitudes y

aspiraciones, adecuada a su vocacin y dentro de las exigencias del inters nacional o

local, sin ningn tipo de discriminacin por razn de la raza, del sexo, del credo, la

posicin econmica y social o de cualquier otra naturaleza. El estado crear y sostendr

instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el cumplimiento de la

obligacin que en tal sentido le corresponde, as como los servicios de orientacin,

asistencia y proteccin integral al alumno, con el fin de garantizar el mximo

rendimiento social del sistema educativo y de proporcionar una efectiva igualdad de

oportunidades educacionales.

Este artculo cuenta con los elementos necesarios para generar unos estudiantes con principios

democrticos, de solidaridad de respecto por la diferencia, pero tambin reafirma las bases para

que en el sistema educativo se eliminen flagelos como la discriminacin racial y el racismo que

padecen los grupos tnicos indgenas y afrodescendientes, el presente artculo fundamenta las

bases para el desarrollo de la libre personalidad sin la homogenizacin a que nos tiene sometido

el sistema educativo. Una de las importancias de este artculo es que vela por los valores

individuales y tambin reafirma la identidad nacional de todos los nios del pas.

En el siguiente artculo es donde mejor estn desarrollados los planteamientos de una educacin

para la poblacin descendiente de africanos en la Repblica Bolivariana de Venezuela:

Artculo 27. La educacin intercultural transversaliza al Sistema Educativo y crea

condiciones para su libre acceso a travs de programas basados en los principios y

fundamentos de las culturas originarias de los pueblos y de comunidades indgenas y

afrodescendientes, valorando su idioma, cosmovisin, valores, saberes, conocimientos y

mitologas entre otros, as como tambin su organizacin social, econmica, poltica y

jurdica, todo lo cual constituye patrimonio de la Nacin. El acervo autctono es

complementado sistemticamente con los aportes culturales, cientficos, tecnolgicos y

humansticos de la Nacin venezolana y el patrimonio cultural de la humanidad.

35

Aqu se observa el papel importante que hoy estn jugando los afrovenezolanos dentro del

marco jurdico que est transformando la Repblica Bolivariana de Venezuela; otro hecho

importante de resaltar en este artculo es que l mismo abre las puertas para que se desarrollen

otras normatividades referentes a los africanos y sus descendientes dentro del sistema educativo.

Esta realidad efectiva podra constituir una suerte de descolonizacin de la educacin

venezolana.

Sin desconocer los avances en la legislacin venezolana, se considera que existe un gran vaco

del papel de la poblacin afrovenezolana en la Educacin Superior. Concretamente, hay una

ausencia de legislacin sobre la presencia tanto de estudiantes como de profesores afros y as

mismo, son casi invisibles los contenidos curriculares que den cuenta de los aportes del pueblo

afro a la construccin del pas y de espacios acadmicos para tratarlos.

Partiendo de la preocupacin por estas ausencias, en esta pasanta el problema de determinar

cules son las demandas y necesidades de la poblacin afrovenezolana en la educacin superior.

Para dar respuesta a esa pregunta en lo que resta del informe se desarrolla primero los

fundamentos conceptuales que sustentan la necesidad del avance jurdico para la poblacin afro

en la educacin superior.

3.4. Referentes conceptuales: acciones afirmativas y poblacin afro en la educacin

superior.

Para avanzar jurdicamente en cubrir dignamente las necesidades de la poblacin afro en la

educacin superior, es bueno tomar como eje conceptual la nocin de acciones afirmativas dado

que las polticas inspiradas en este concepto han dado resultado, en distintos pases de Amrica

latina y el mundo.

Ahora bien, a lo largo de este apartado se acudir a las nociones de interculturalidad,

decolonialidad y afrodispora; para comprender mejor cmo a partir de las acciones afirmativos

pueden sentarse las bases para crear polticas educativas que valoren, respeten y dignifiquen a la

poblacin afro en general y a la afrovenezolana, en particular.

36

Desde que las acciones afirmativas se empezaron a poner en prctica en Estados Unidos y la

India, se han hecho en diferentes campos y de mltiples formas, lo que s no ha variado en lo

sustancial, es el fin de su aplicacin: el beneficio a travs de polticas diferenciadas para una

poblacin que se encuentre en desventajas frente al resto de la sociedad.

Si bien como dice Claudia Mosquera:

No hay una definicin universal de accin afirmativa, ya que existen varias perspectivas

tericas para definirlas y mltiples experiencias en el mundo que imprimen importantes

especificidades contextuales. En el sentido ms restringido puede definirse como la

preferencia que se otorga a personas que pertenecen a pueblos o grupos que simblica y

materialmente han sido subalternizados como los pueblos tnico-raciales y el grupo de

las mujeres-para garantizar su participacin en mbitos como el mercado de trabajo,

especialmente pblico pero tambin privado y el acceso a universidades de educacin

superior de calidad, smbolos de meritocracia15.

Aqu la autora colombiana nos presenta varias miradas de las acciones afirmativas, y todas tienen

validez, sin que haya una definicin universal. Lo que s es caracterstico en las diferentes

definiciones es su funcin reparativa de situacin de discriminacin. En el caso particular de la

poblacin afrodescendiente esta discriminacin implica el racismo: las acciones afirmativas para

africanos(as) y afrodescendientes agenciadas por los estados deben conducir a la adopcin de

medidas apropiadas para eliminar los obstculos asociados con el racismo y la discriminacin

racial.16

Obsrvese que la funcin de reparacin tiene un matiz inter-generacional, en el sentido que es

una responsabilidad hacia el pasado y el futuro: Las acciones afirmativas tienen como objetivo

no solo impedir las discriminaciones del presente, sino principalmente eliminar los efectos

persistentes psicolgicos, culturales y comportamentales, de la discriminacin del pasado que

15

Mosquera Claudia, Len Ruby Esther, acciones afirmativas y ciudadana diferenciada tnico-racial negra,

afrocolombiana, palenquera y raizal. Universidad nacional de Colombia, centro de estudios sociales, grupo de

investigacin Idcaran 2009.

16 Ibd.

37

tiende a perpetuarse Mosquera citando a massey & denton, 1993; dantziger & gottschalk,

199517.

Por otro lado la funcin de las reparaciones de las acciones afirmativas tiene una orientacin

tambin hacia el presente en la medida en que intenta en el presente daos causados en el pasado

al exigir el acceso actual de la poblacin discriminada a los beneficios de los que gozan el resto

de la poblacin. Como dice el cubano Tomas Fernando Robaira:

Las acciones afirmativas son aquellas medidas que, aplicadas con un respaldo legal,

autorizan y posibilitan el disfrute de derechos sociales, polticos y de otro carcter a los

miembros de una minora de manera proporcional en relacin con el resto de la

poblacin, y facilitan el acceso de sus miembros a determinados espacios en los cuales

histricamente han sido marginados. As se aspira a lograr, con el tiempo, la

desaparicin de tal desigualdad.18

3.4.1 Afrodispora

Destacar el componente de reparacin de las acciones afirmativas, permite resaltar la

importancia de la Dispora en el sentido de que los afrodescendientes se reconozcan como en la

regin de Latinoamrica sujeto histrico en la lnea que propone Chucho Garca (2002)

reconocer las diversas historias de frica que llegaron con los esclavizados; es la conexin

histrica con el mundo africano, con su religiosidad, sus costumbres, sus lenguas, etc.

Hasta la dcada de los aos 70s, en la reivindicaciones de los movimientos afros se habl del

panafricanismo como insignia de la unidad esencial del ser africano fuera del continente; con

este fin se desarrollaron polticas de identidad de lo afro. Ms adelante, desde los aos 90s,

reconociendo la heterogeneidad del continente y las dificultades de presentar una identidad

esencialista para el ser africano, se plante la Dispora como un concepto que reivindica las

mltiples historias de los pueblos de ascendencia africana. A partir de entonces, se ha buscado

18 Fernndez Robaina Tomas, identidad afrocubana cultura y nacionalidad pgina 6, editorial Oriente, Santiago de

Cuba, 2009.

38

desplegar polticas de la diferencia que, reconociendo las particularidades de cada grupo tnico

provenientes de ese continente, permita construir agendas comunes.

Segn Agustn-Lao la dispora africana puede concebirse como:

un proyecto de descolonizacin y liberacin inserto en las prcticas culturales, las

corrientes intelectuales y los movimientos sociales y las acciones polticas de los sujetos

afrodiaspricos (Lao-Montes, 2010).

De acuerdo al planteamiento del autor, el sistema educativo no puede permanecer ajeno a las

necesidades de implementar las acciones afirmativas que reconozcan los aportes de los afros a la

construccin de los Estados latinoamericanos, tal y como proponen los movimientos

afrodiaspricos. En este marco diasprico, el reto es elaborar propuestas normativas y educativas

que, como indican Rojas y Castillo (2005), reconozcan la compleja diversidad de condiciones de

vida, procesos histricos y formas de ser negro en la actualidad.

Este proyecto diasprico, segn Lao-Montes, se basa en la condicin de subalternizacin de

pueblos afrodiaspricos (Lao-Montes, 2007). Ante esta realidad quizs se presente una agenda

afrodiasprica que logre poner en dilogo la historia africana que han de borrar y menospreciar,

en beneficio de occidente. Entender las acciones afirmativas en el marco de la Dispora, significa

entenderlas como una autoafirmacin y una reivindicacin de la historia africana y de sus

descendientes negada y desconocida; se trata de una reivindicacin que traspasa la frontera de las

reivindicaciones cuantitativas (del tipo cuotas).

Otro componente crucial de las acciones afirmativas es que estn dirigidas al Estado. Como

indica Claudia Mosquera son acciones positivas:

Surgen como un tipo de intervencin estatal para responder a las demandas de igualdad en la

diferencia sobre en estados pluritnicos y multiculturales y establecer el principio de igualdad

real frente al de igualdad formal19.

19

Ibd.

39

Debo aadir que estas surgen del Estado, gracias a las presiones de los movimientos sociales por

su implementacin. En ese sentido es una demanda de los movimientos sociales que van en

contra de la meritocracia liberal. Para aplicar polticas pblicas en una sociedad de desigualdades

hay que poner en prctica las acciones afirmativas con el nimo de generar equidad y no

igualdad entre desiguales, entre desiguales no tiene sentido la meritocracia liberal, que asume

que todos estn en igualdad de condiciones sin tener en cuenta factores histricos, culturales,

sociales, econmicos, que impiden que todos estemos en igualdad real.

Es, bajo la lgica del pensamiento afrodiasprico que el movimiento social afrovenezolano

articulado en la Red de Organizaciones Afrovenezolana y en la Red Afrodescendientes en

Venezuela (nueva organizacin que nace el 2009 con algunos miembros fundadores de la red de

organizaciones afrovenezolana) exigen demandas frente al estado que no se reducen a la forma

clsica, como desde los planteamientos de la lucha de clases se resuelven los problemas de una

sociedad. Los procesos organizativos y sus planteamientos estn enmarcados en esa diferencia

histrica producto del legado cultural de frica, de all comprender que el primer factor de

unidad de estas organizacin es la cultura, recordemos que bajo el son de organizaciones

musicales como el grupo Eleggua de la difunta Beln Palacio y Alexis Machado, tambores de

san millar, tambor y primo, entre otras, fue que naci la red de organizaciones afrovenezolanas,

desde ese momento hasta nuestros das muchos de sus miembros, pasaron de una conciencia

ingenua a una conciencia crtica, a decir de Freire.

En la actualidad la red tiene su radio de accin en el sistema educativo, impulsando el

reconocimiento de los aporte de los afrovenezolanos a la construccin del estado nacin.

Ejemplo del pensamiento afrodiasprico es la reivindicacin que realiza el movimiento

afrovenezolana en el marco del bicentenario consistente en llevar los restos al panten nacional,

de Hiplita y Matea, llamadas las nodrizas y como dice Jess Chucho Garca las filosofas de

Simn Bolvar, panten, que pinta como blanco europeo y machista, recordemos que estas

mujeres fueron las que ayudaron a criar al libertador despus que falleciera su madre a temprana

edad. Con este hecho simblico se gratifica el nombre de estas afrovenezolanas que le ensearon

a Bolvar sus primeros principios, con la solicitud del movimiento afrovenezolano se reconoce

40

que tambin el panten nacional es un lugar no reservado solo para un grupo tnico en especial

sino para las y los que le aportaron en vida al desarrollo del pas.

3.4.2 Polticas Educativas

Si nos centramos en polticas pblicas dirigidas al campo de la educacin, reconocemos con

Axel Rojas y Elizabeth Castillo (2005), la falta de informacin documental y estudios referidos a

las prcticas educadoras dirigidas a poblaciones afros, lo cual hace difcil analizar cul es el lugar

de las polticas oficiales para esta poblacin.

Sin embargo, si pensamos en polticas educativas que realmente cumplan con su funcin de

beneficiar a una poblacin dirigida, stas deberan ser construidas con la participacin de dicha

poblacin.

Para el caso de los grupos tnicos histricamente marginados, reconocemos que no hay polticas

diferenciadas para ellos y que hoy, por el contrario, se aplican polticas educativas generalizadas

lo cual los deja en desventaja, sin ser recompensados. En ese sentido, una verdadera poltica

educativa que reconozca esas diferencias histricas, presentes todava hoy, deben ser

diferenciadas con un saldo de favorabilidad hacia estos grupos; eso quiere decir, ms

inversiones, ms concertaciones, etc., al menos, si se quiere avanzar en una reparacin histrica

que verdaderamente siente las bases para la equidad.

Segn lo anterior, las polticas educativas que ha venido diseado el gobierno venezolano,

deberan basarse en una concertacin directa con la poblacin; as lo ha planteado la mesa de

necesidades y demandas de la poblacin afrovenezolana. Estas polticas, adems, no deberan ser

de tipo coyunturales, dependiendo de gobiernos de turno, sino que deberan ser polticas estatales

que perduren en el tiempo y tengan en cuenta, como sugieren Rojas y Castillo, que las polticas

de educacin suponen la construccin de proyectos de vida.

Las acciones afirmativas no se pueden reducir a sistemas polticos especficos, deben aplicarse

sin importar que lneas polticas estn en el gobierno, siempre que existan razones para su

41

aplicacin tienen que aplicarse y no pueden ser entendidas como migajas o regalos, adicional se

pueden poner en prctica dentro de los modelos capitalistas como en los socialistas o en un

estado de bienestar keynesiano, se pens que en Cuba no tenan cabida las acciones afirmativas

en los primeros tiempos de la revolucin, por ello despus se toman medidas que pueden ser

definidas como acciones afirmativas. Esto revela que el problema del racismo no se limita al

capitalismo sino que puede persistir en sociedades pos capitalistas lo que implica que la

colonialidad no se reduce al capitalismo.

Por otra parte, hay que decir que las acciones afirmativas son medidas que tienen un tiempo de

aplicacin estipulados hasta que las condiciones que generaron su aplicabilidad desaparezcan.

No pueden ser eternas, stas tiene su origen en la desigualdades sociales generadas por algunas

causas en el caso de las poblaciones afrodescendientes; la causa son los rezagos de la esclavitud

y como tienen causas que la originan deben tambin tener un tiempo y por tanto, desaparecer en

el momento que las comunidades que se les aplican estn en igualdad real de condiciones que el

resto de la poblacin.

Tampoco pueden ser entendidas como polticas de mendicidad, ni tener validez entre los grupos

tnicos o personas que se encuentran en igualdad real de condiciones frente al resto de la

poblacin; son a favor de las personas o comunidades que estn en desventaja con el resto de la

poblacin.

Tomando en cuenta lo anterior los beneficiarios de las polticas afirmativas tienen la

responsabilidad de trabajar porque desaparezcan las condiciones que llevaron a la aplicacin de

las polticas afirmativas, de lo contrario pasaran de ser una poltica coyuntural a ser una poltica

estructural que colocan a un grupo poblacional con preferencia sobre el resto de la poblacin, y

se convierten en privilegios, con ello des-configurando la esencia de las polticas afirmativas.

En el campo especfico de la educacin, como dice el activista John Antn Snchez, las acciones

afirmativas implican: el mejoramiento de la cobertura y calidad de los currculos, reduccin del

42

analfabetismo, acceso a la universidad, becas para posgrados y para investigacin sobre la

dispora y aplicacin de la Etnoeducacin20.

Bajo la ptica del autor es claro que la aplicacin de las acciones afirmativas son polticas que

van ms all de la simple inclusin de los afectados al sistema educativo de forma pasiva y

melanclica.

En el caso de Venezuela el sistema educativo superior no ha contemplado la aplicacin de

acciones afirmativas, se han generados avances significativos en todo el sistema de educacin

superior pero no son dirigidos ni orientados a los afrovenezolanos, que en un sistema de igualdad

meritocrtica, est en desigualdad frente al resto de la poblacin, por las razones histricas, de la

esclavizacin que luego se tradujeron en un racismo estructural, del cual se emana la

discriminacin racial, el endoracismo, la invisibilizacin, la exclusin, de las y los descendientes

de africanos esclavizados; es este un punto a tener en cuenta por parte de las autoridades

encargadas de las polticas educativas, ya que al no reconocer esta realidad los resultados de las

mismas no se reflejaran de igual modo en toda la poblacin y este tendr resultado diferente en la

poblacin de ascendencia africana.

En la puesta en marcha de polticas educativas en las universidades hay que contemplar las

acciones afirmativas de forma integral y no de forma particular, ya que estn compensan el

desequilibrio que vive la poblacin afrovenezolana en el sistema educativo, en particular y en los

campos donde se apliquen y eso ha sido entendido por el movimiento social afrovenezolano, que

observando la realidad de otros pases valora con buenos ojos los resultados de estas polticas

dirigidas a la poblacin ms vulnerables por razones histricas de forma integral y con una meta

y tiempo definido.

20

Snchez John Antn, ponencia afroecuatorianos: reparaciones y acciones afirmativas, presentada en el afro-

reparaciones: memorias de la esclavitud y justicia reparativa para negros, afrocolombianos y raizales pgina. 174;

editores Mosquera Claudia, Barcelos Luiz Claudio, Grupo de Estudio Gea, Centro De Estudios Sociales, Universidad

Nacional de Colombia Bogot Colombia 2007.

43

3.4.3 Interculturalidad

Lo anterior indica que la inclusin de acciones afirmativas es una transformacin que no se

limita a consolar el orden establecido sino que busca transformar radicalmente las bases

culturales de una sociedad excluyente.

Eso nos lleva a pensar las acciones afirmativas en un marco ms complejo que tome en cuenta

los aspectos culturales. Como afirman Rojas y Castillo (2005), las primeras reclamaciones de las

poblaciones negras en relacin con la educacin parecen haber estado ligadas al inters de

garantizar la cobertura educativa; este tipo de demandas no se liga necesariamente a una

exigencia de reconocimiento de sus particularidades culturales. No obstante, durante las ltimas

dos dcadas se ha comenzado a hablar del derecho de la poblacin afro a educarse de acuerdo

con sus tradiciones culturales. En ese sentido ha sido oportuna la nocin de interculturalidad.

Surgida con fuerza en las dos ltimas dcadas, esta nocin enfatiza cmo las diferencias

culturales son producto de complejas relaciones de poder. En ese sentido, como proponen los

Estudios Culturales, supera la imagen de asimilacin armnica que pretende la nocin de

multiculturalismo, incorporada por las polticas pblicas incluyendo las educativas.

Catherine Walsh entiende el proyecto de interculturalizar como la prctica contra

hegemnica enfocada en revertir la designacin de algunos conocimientos como legtimos y

universales y la relegacin de otros [] (2002, p. 115). En este caso, este proyecto consistira

en recuperar los conocimientos afrodiaspricos.

En el campo especfico de la pedagoga, la interculturalidad reforzara la participacin de

la comunidad a la que va dirigida, pues segn la autora, sera construida en la escuela, los

colegios, las universidades, en el seno de las organizaciones, en los barrios, en la calle Walsh,

(2008).

La interculturalidad en este sentido debe ser la apuesta de diferentes grupos tnicos que

confluyen en una mismo espacio, por llevar a cabo encuentros respetuosos, en igualdad de

condiciones, donde -a decir de Freire- se d una dialogicidad entre diferentes actores que

44

reivindican su mundo desde la radicalidad. Recordemos la visin de la Pedagoga del Oprimido,

de Freire.

El reclamo por acciones afirmativas basado en estos elementos ha sido desarrollado en la

propuesta Solicitud de Cupos para Estudiantes del Pueblo tnico Afrocolombiano en la

Universidad Nacional, presentada a la Universidad Nacional de Colombia por el Colectivo de

Estudiantes Universitarios Afrocolombianos CEUNA. Esta propuesta est dividida en tres

partes fundamentales: admisin, que contempla todo lo que tiene que ver con el nmero de

estudiantes afros que debera acceder a la Universidad y la forma como seran seleccionados, es

decir, con qu mecanismos se debe realizar la seleccin; bienestar, se refiere al acompaamiento

pertinente para que el estudiante pueda permanecer en la Universidad sin inconvenientes, por

ello se contempla un programa de becas estudiantiles, las residencias, los comedores

estudiantiles, los seguros mdicos, con el fin de garantizar que el estudiante pueda desarrollarse

en las mejores condiciones por ltimo, el componente acadmico y curricular que concierne a

los programas de refuerzo acadmico en las asignaturas bsicas como matemtica, lectoescritura,

tambin la enseanza de temas afros que logren trasformar las Universidades y los espacios que

acompaan lo acadmico como centro de documentacin hemeroteca, mapoteca etc.

En Venezuela el tema de la interculturalidad ha tenido una buena acogida en la educacin

secundaria, a tal grado que hoy funciona una oficina de interculturalidad en el ministerio de

educacin presidida por un miembro del movimiento afrovenezolano, desde all las

organizaciones de la red de organizaciones afrovenezolanas y la Red Afrodescendiente de

Venezuela, vienen impulsando la implementacin de polticas educativas interculturales, aunque

no podemos decir que los resultados de la educacin secundaria sea igual que en las

universidades lo cierto es que la interculturalidad es una puesta del movimiento afrovenezolano,

que representa la realidad de vivir en un pas donde habitan diferentes grupos culturales a pesar

del mestizaje que quiere esconder esta particularidad de los grupos tnicos.

La interculturalidad para los miembros de las organizaciones afrovenezolanas va mas all de la

presentacin de conceptos del grupo tnico, que se quedan en la folklorizacin de la cultura a

travs de sus elementos culturales como los tambores los bailes, la culinaria entre otros y es vista

como una herramienta para hacerles frente al flagelo del racismo, la discriminacin racial y el

45

endoracismo como apuntara Nirva Camacho, fundadora de la red de organizaciones

afrovenezolana.

3.4.4 Decolonizacin

Lo anterior indica que las acciones afirmativas pueden tener un gran alcance, adems de cumplir

con su funcin de reparacin de la dispora y de enmarcarse en la interculturalidad, apuntan a

una transformacin radical de los es