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NATURA 2000 Número 38 | Junio 2015 Boletín de Información Naturaleza Medio Ambiente El Estado de la Naturaleza en la UE ISSN 2443-7735

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NATURA 2000N ú m e r o 3 8 | J u n i o 2 0 1 5B o l e t í n d e I n f o r m a c i ó n N a t u r a l e z a

Medio Ambiente

El Estado de la Naturaleza en la UE

ISSN

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Natura2000Boletín de Información Naturaleza y Biodiversidad Junio 2015

ÍNdIce3–7 el estado de la Naturaleza en la Ue8–9 Barómetro Natura 2000 Actualización 201410–11Ganadores del Premio Natura 2000, edición 201512–13el Mecanismo de Financiación del capital Natural14–16 Natura News

Editorialen este número del Boletín de información, presentamos algunos hallazgos clave de nuestro informe sobre el estado de Naturaleza en la Ue. el informe evalúa el estado de conservación y las tendencias de algunas de las 2000 especies y hábitats naturales protegidos bajo las directivas de Aves y de Hábitats. en síntesis, el informe muestra cómo mientras que existen importantes casos de éxito en la recuperación de la naturaleza, especialmente allí donde se han desarrollado acciones de conservación, el estado global de especies y hábitats en la Ue no ha mejorado significativamente durante los seis últimos años. Pero la naturaleza es relativamente lenta para adaptarse a los cambios, y seis años es un periodo de tiempo demasiado corto para poder esperar de manera razonable mejoras significativas. No obstante, ya es evidente que necesitamos aumentar nuestros esfuerzos considerablemente si queremos conseguir los objetivos establecidos en la estrategia sobre la Biodiversidad de la Ue para 2020. La próxima revisión intermedia de la estrategia supondrá una nueva oportunidad para renovar el empuje y reforzar los compromisos para el periodo restante hasta el 2020. Mucho se ha logrado desde que se adoptó la estrategia en 2011. dos motivos recientes de celebración son la entrada en vigor de la nueva regulación de especies exóticas invasoras, que afronta una de las principales causas de la pérdida de biodiversidad, y el lanzamiento del Mecanismo de Financiación del capital Natural (NcFF) a principios de este año, que proporcionará soluciones financieras innovadoras para promover la conservación, restauración, gestión y el afianzamiento del capital natural, los servicios ecosistémicos y la adaptación climática. el informe sobre el estado de la Naturaleza proporcionará asimismo una contribución importante para el control de adecuación de las directivas de Aves y de Hábitats, ya en pleno desarrollo. el control de adecuación se apoyará sobre la extensa información recogida a partir de diversas agrupaciones de partes interesadas, así como sobre los resultados de la consulta pública que fue abierta a finales de abril; si usted aún no ha tomado parte en ella, le animo encarecidamente a que lo haga. esta información nos ayudará a entender qué está funcionando, qué no está funcionando y por qué. Podremos entonces identificar las oportunidades para mejorar la implementación y reducir cualquier carga administrativa innecesaria que pudiera surgir. La naturaleza y la biodiversidad proporcionan servicios ecosistémicos esenciales que apuntalan el crecimiento económico y que necesitan una legislación adecuada a los objetivos. Nuestra intención es garantizar que nuestro marco legislativo funcione bien en la práctica y logre los objetivos de manera eficiente y efectiva. Tengo plena confianza que el resultado del control de adecuación proporcionará una base informativa sólida para consideraciones futuras sobre políticas a desarrollar. Mientras tanto, tenemos buenos motivos para celebrar todo lo que se ha logrado hasta el momento y para reconocer los enormes esfuerzos realizados por los diferentes sectores de la sociedad dirigidos a convertir Natura 2000 en una historia de éxitos a nivel europeo. Los premios Natura 2000 se han otorgado teniendo esto particularmente en cuenta, y es para mí un placer poder anunciar los ganadores de este año en este Boletín de información.

Karmenu VellaComisario Europeo de Medio Ambiente, Asuntos Marítimos y Pesca

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Portada: Pareja de abejarucos europeos, Merops apiaster, Alentejo, Portugal.© Roger Powell / naturepl.com

© european com

mission

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© Alex H

yde / naturepl.com

© Phil Savoie / naturepl.com

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© Terry W

hittaker / naturepl.com

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El Estado de la Naturaleza en la UE

Informe al amparo de

las Directivas de Hábitats y

de Aves

La nutria europea, Lutra lutra, está teniendo una recuperación constante en la región Atlántica.

© Andy Rouse / naturepl.com

La carraca europea, Coracias garrulus, está protegida por un Plan de Acción de Especies de la UE.

© d

ietmar N

ill / naturepl.com

cada seis años, los estados miembros deben notificar a la comisión europea sobre el estado de conservación de las especies y hábitats protegidos bajo las directivas de la eU. La comisión agrupa después los datos con la ayuda de la Agencia europea de Medio Ambiente (AeMA) y su centro Temático europeo sobre Biodiversidad Biológica (cTe/BB), con el fin de ver cual es la situación en toda la Ue.

en mayo, se publicaron los últimos resultados del periodo 2007–2012 en un informe de la comisión bajo el título “estado de la naturaleza en la Ue”, que está basado en un informe técnico más detallado preparado por la AeMA. este artículo presenta algunos de los resultados más relevantes. Recopilar datos comparables sobre el estado de conservación en los 27 países (no está incluida croacia ya que se unió a la Ue en julio de 2013) es una empresa de gran envergadura y supone un nivel de colaboración sin precedentes entre los estados miembros y las Instituciones europeas. Gracias a años de cuidadoso trabajo preliminar, la Ue ha logrado desarrollar una amplia, exhaustiva y armonizada base de datos europea sobre una porción significativa de su biodiversidad. el presente informe se basa en la recopilación de más de 17.000 conjuntos de datos recibidos de los estados miembros, que posteriormente se utilizaron para

evaluar el estado de alrededor de 450 especies de aves, 230 tipos de hábitats y más de 1200 especies protegidas por ambas directivas. También es la primera vez que se presentan y evalúan de manera conjunta los resultados de ambas directivas. Estado de la población y tendencias de las especies de aves en la UEel informe sobre el estado de la Naturaleza, concluye que el estado de más de la mitad de las especies de aves silvestres evaluadas (52%) es seguro. Sin embargo, alrededor del 17% de las especies se encuentra todavía amenazado y otro 15% está casi amenazado, en declive o empobrecido. esto incluye especies que en su día eran comunes en tierras de cultivo como la alondra, Alauda arvensis, y la aguja colinegra, Limosa limosa. Observando las tendencias poblacionales a corto plazo, estas indican que el 4% de las especies de aves entran en la categoría de

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Estado de conservación de las especies de la Directiva de Hábitats por grupo taxonómico

Plantas no vasculares

Plantas vasculares

Moluscos

Artrópodos

Anfibios

Reptiles

Mamíferos

Otros invertebrados

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Favorable Desconocido Desfavorable – inadecuado Desfavorable – malo

Peces

Plantas no vasculares

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Artrópodos

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Mamíferos

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Favorable Desconocido Desfavorable – inadecuado Desfavorable – malo

Peces

17%

23%

18%

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DesconocidoFavorableDesfavorable – inadecuadoDesfavorable – malo

no seguro pero mejorando y el 6% está en la categoría de no seguro y estable, aunque otro 20% está en no seguro y en declive. entre aquellas que están mejorando, es interesante destacar que algunas de ellas han sido objeto de medidas de conservación específicas a nivel de la Ue. Por ejemplo, tanto el quebrantahuesos, Gypaetus barbatus, como el pato de cabeza blanca, Oxyura leucocephala, tienen Planes de Acción sobre las especies de la Ue y se han beneficiado de importantes fondos para su conservación a través del Fondo LIFe de la Ue.

Estado de conservación y tendencias de las especies de la Directiva de HábitatsSegún el informe del estado de la Naturaleza, casi una cuarta parte (23%) de las especies protegidas por la directiva de Hábitats tiene un estado favorable de conservación. Sin embargo, más de la mitad (60%) tiene todavía un estado desfavorable con un 42% considerado desfavorable–inadecuado y un 18% desfavorable–malo. en relación a las tendencias del estado de conservación, el 4% de las especies tiene tendencia desfavorable–mejorando, un 20% desfavorable–estable, un 22% empeorando y un 14% tendencia desconocida. La nutria, Lutra lutra, es una de las especies que está mostrando signos de mejora. en la región Atlántica, durante los

últimos 20 años, se ha producido una recuperación constante gracias a la disminución de ciertos contaminantes residuales presentes en el agua, como los BPc y el mercurio, la protección contra su caza y la mejora de sus hábitats acuáticos. La gran mariposa cobre, Lycaena dispar, también está mejorando en la región continental gracias a medidas de conservación específicas. Analizando los diferentes grupos taxonómicos, los resultados indican que sólo el 16% de las especies de peces protegidas bajo la directiva de Hábitats tiene un estado de conservación favorable, mientras que el de más de una cuarta parte de las plantas vasculares y de los anfibios está considerado como favorable. Respecto a los mamíferos, un mayor número de especies tienen un estado favorable en comparación con el de desfavorable–malo (21% frente a 13%). Sin embargo, una proporción significativa (42%) todavía presenta un estado desfavorable–inadecuado. entre aquellas que tienen estado desfavorable pero mejorando están especies como el bisonte europeo, Bison bonasus, en la región Alpina, la foca gris, Halichoerus grypus, en la región del mar Báltico y el murciélago mediterráneo de herradura, Rhinolophus euryal, en la región Mediterránea. Para las especies terrestres, los porcentajes más elevados de estado favorable se dan en el Mar Negro y en las regiones Alpinas (más del 30%), mientras

que las regiones Boreal (29%) y Atlántica (32%) comparten la mayor proporción de estado desfavorable–malo. Aunque en las regiones marinas se realizan menos evaluaciones de especies, la proporción informes de estado desconocido es mucho más alta en ellas (hasta el 88% en la región Macaronésica). La región del mar Báltico registra el peor estado, con un 60% de casos desfavorable–malo, seguida de la región del Mar Negro (33%).

Estado de conservación y tendencias de los hábitatsel estado de conservación y las tendencias de los hábitats, en su conjunto, son peores que los de las especies. en los 27 países de

la Ue, sólo el 16% de los hábitats evaluados tiene un estado de conservación favorable. este bajo porcentaje se debe probablemente a una serie de factores, incluyendo una tradición más consolidada de medidas de protección para las especies y tiempos de respuesta más cortos para la recuperación de las especies así como a la tremenda complejidad que implica la conservación del hábitat. Una abrumadora mayoría de hábitats tiene un estado desfavorable, con un 47% de los informes con estado desfavorable–inadecuado y un 30% desfavorable–malo. Por lo que se refiere a las tendencias del estado de conservación, un tercio de los

Estado de conservación y tendencias de las especies de la Directiva de Hábitats

Estado y tendencias de las poblaciones de aves

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y áreas pantanosas

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Hábitats de dunas

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Hábitats rocosos

Matorrales esclerófilos

Brezales & matorrales

Hábitats de agua dulce

Bosques

Turberas altas,turberas bajas

y áreas pantanosas

Formaciones herbosas

Hábitats costeros

Hábitats de dunas

Favorable Desconocido Desfavorable – inadecuado Desfavorable – malo0% 25% 50% 75% 100%

Hábitats rocosos

Matorrales esclerófilos

Brezales & matorrales

Hábitats de agua dulce

Bosques

Turberas altas,turberas bajas

y áreas pantanosas

Formaciones herbosas

Hábitats costeros

Hábitats de dunas

Favorable Desconocido Desfavorable – inadecuado Desfavorable – malo

Recuperación del águila imperial orientalEl águila imperial oriental tradicionalmente es una especie de tierras bajas que ha sido empujada hacia altitudes mayores debido a la persecución y pérdida de hábitat. Los sitios de nidificación están amenazados principalmente por la silvicultura intensiva en las montañas y por la escasez de grandes árboles en zonas esteparias y agrícolas. Otras amenazas incluyen: la pérdida y alteración de los hábitats de alimentación, la escasez de especies presa (en particular las ardillas terrestres Spermophilus spp.), alteración humana, tiro, envenenamiento, robo de nidos y electrocución en líneas eléctricas. Muchas de estas amenazas ya han sido abordadas a través de una combinación de una más amplia designación de sitios junto a medidas prácticas de conservación, como el aislamiento de las líneas eléctricas, la prevención de envenenamiento y la protección de los árboles de anidación. Varias acciones fueron cofinanciadas a través de una serie de proyectos LIFE de la UE (con alrededor de 4,7 millones de euros) y actualmente existen programas agroambientales en marcha, para asegurar el pastoreo favorable y el mantenimiento de pastos en Hungría, Eslovaquia y Bulgaria. Como resultado de estos esfuerzos, la población de especies se ha estabilizado en los Balcanes y es cada vez mayor en Europa Central.

DesconocidoFavorable Desfavorable – mejorando Desfavorable – estableDesfavorable – empeorandoDesfavorable – tendencia desconocida

17%

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4%

tipos de hábitats es desfavorable pero estable (33%) pero otro 30% se está deteriorando, lo que constituye un serio motivo de preocupación. Sólo el 4% muestra por el momento alguna mejora. en cuanto a los diferentes tipos de hábitats, parece que los hábitats de dunas tienen la menor proporción de informes señalados como favorables, mientras que los hábitats rocosos tienen la mayor proporción. Así mismo, brezales, matorrales y hábitats de arbustos esclerófilos parecen estar mejor que la media, con más de una cuarta parte de los informes considerada como favorable. en cuanto a las tendencias del estado de conservación, las zonas pantanosas, las turberas altas y las turberas bajas son algunos de los ecosistemas más amenazados (casi la mitad está empeorando), seguido de cerca por los pastizales (40%). Los hábitats de dunas tienen la mayor proporción de hábitats estables. La tendencia de bosques y hábitats de agua dulce es también mayoritariamente desfavorable pero estable. en tierra, la mayor proporción de evaluaciones favorables se encuentra en las regiones Alpina (25%), Macaronésica (36%) y estépica (50%). Por otra parte, las regiones biogeográficas Atlántica y Boreal muestran una mayor proporción, especialmente alta, de evaluaciones desfavorable–malo, con más de la mitad de sus hábitats dentro de esta categoría. en las regiones marinas, los tipos de hábitats de las

regiones Macaronésica (33.3% favorable) y del Mar Negro (14.3% favorable) están mejorando en comparación con otras regiones. Por el contrario, más del 70% de los tipos de hábitats de la región marina Atlántica tiene un estado desfavorable–malo.

La contribución de la Red Natura 2000el informe sobre el estado de la Naturaleza intentó también estimar la influencia de la Red Natura 2000 en el estado de conservación de las especies y tipos de hábitats para aquellos lugares que han sido designados.

Para ver qué influencia puede tener, es importante saber primero qué cantidad de su área total o población está incluida dentro de la Red Natura 2000. Sería de esperar que a mayor cobertura de Natura 2000, mayor probabilidad de que esta influya en el estado de conservación. el informe sobre el estado de la Naturaleza indica que la situación global de conservación

de especies y hábitats que figuran en la directiva de Hábitats no puede atribuirse al grado de cobertura por Natura 2000. esto puede ser debido al hecho de que las medidas de conservación y restauración necesarias aún no se han implementado para la mayoría de los lugares, o bien no ha transcurrido tiempo suficiente para ejercer una influencia real. No obstante, en el caso de

Estado de conservación y tendencias de los hábitats

Estado de conservación de los tipos de hábitats por tipos de ecosistemas

© Bence M

ate / naturepl.com

DesconocidoFavorableDesfavorable – inadecuadoDesfavorable – malo

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Anexo I Anexo II No en Anexo I/II Todos taxones

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MejorandoIncierta/desconocidaEstableFluctuanteEn declive

Mariposa común cola de golondrina, Papilio Machain.

© Alex H

yde / naturepl.com

Tendencias a largo plazo (desde 1980) de las poblaciones reproductoras de aves, de acuerdo con los Anexos

los hábitats y especies que presentan un estado desfavorable, la tendencia del estado de conservación está íntimamente ligada al grado de cobertura por la Red Natura 2000. Por ejemplo, una mayor proporción de hábitats con un alto grado de cobertura del 75%–100% dentro de la Red Natura 2000, muestra una tendencia de conservación estable comparada con aquellos que tienen un grado de cobertura inferior al 35% por Natura 2000. en cuanto a la directiva de Aves, es evidente que una mayor proporción de las especies de aves del Anexo I que, por esa razón, se benefician de la declaración de ZePA, muestran un aumento de sus poblaciones reproductoras en comparación con las especies que no están en los Anexos I ó II (22%). esto sugiere que la medida de conservación dirigida a esas especies, en particular la gestión de las ZePA, está teniendo un efecto positivo en sus poblaciones. Las especies y subespecies del Anexo I respecto a las cuales se han desarrollado planes de acción y que disfrutan de prioridad a la hora de recibir fondos del programa LIFe, presentan una tendencia de aumento de sus poblaciones en unos porcentajes aún más elevados. Por el contrario, las especies cinegéticas enumeradas en el Anexo II de la directiva, muestran el mayor porcentaje de especies con tendencia al declive a largo plazo de las poblaciones reproductoras (40%).

está claro que para tener un impacto real, la Red Natura 2000 necesita ser gestionada de manera eficaz. el establecimiento y la aplicación oportuna de los planes de gestión del lugar Natura 2000 constituye una herramienta probada y útil para conseguirlo. La puesta en marcha de las medidas de conservación y restauración necesarias requiere también una importante inversión de fondos. No obstante, según el Informe sobre el estado de la Naturaleza, sólo el 50% de los lugares cuenta con planes completos de gestión y la captación de fondos para la conservación ha sido relativamente limitada hasta la fecha. Muchas de las oportunidades disponibles bajo la Política Agrícola común, la Política Pesquera común y la Política Regional de la Ue, no se han explotado en su totalidad.

Presiones y amenazas Para comprender mejor las amenazas subyacentes y las presiones sobre las especies y hábitats protegidas por las dos directivas de la naturaleza, se pidió a los estados miembros que facilitaran información estructurada sobre lo que ellos consideraban como principales causas de la pérdida de vida silvestre y la degradación del hábitat. en el caso de los sistemas terrestres, la agricultura y la modificación de las condiciones naturales provocadas por las actividades humanas, son los principales problemas identificados

para los tres grupos (aves, otras especies y hábitats). Por lo que se refiere a la agricultura, la modificación de las prácticas de cultivo, el pastoreo (incluidos el abandono de sistemas de pastoreo y el pastoreo insuficiente), la fertilización y los plaguicidas son las presiones y amenazas citadas con más frecuencia. en relación con la modificación de las condiciones naturales, los cambios provocados por el hombre en las condiciones hidrológicas y en las masas de agua, las modificaciones del funcionamiento hidrográfico, la reducción de la conectividad de los hábitats y la extracción de agua de la capa freática son los factores que más suelen señalarse. este análisis coincide con el realizado en relación con la directiva Marco del Agua. Por lo que se refiere a los sistemas marinos, la explotación de recursos vivos y la contaminación son las principales presiones y amenazas notificadas. en el caso de la primera, se debe principalmente a la pesca y la recolección de otros recursos acuáticos. en el caso de la contaminación, las principales amenazas provienen de los productos de desecho particulares como las bolsas de plástico, la espuma de poliestireno y los compuestos no sintéticos, así como de los derrames de petróleo en el mar. También se comunican como presiones y amenazas significativas la modificación de las condiciones naturales

(el dragado, la modificación de régimen hidrológico y la ordenación costera…) y las perturbaciones producidas por actividades humanas, así como el impacto del cambio climático, especialmente en las aves marinas.

Avance hacia el objetivo 1 de la Estrategia sobre la Biodiversidadel objetivo 1 de la estrategia de la Ue sobre la Biodiversidad tiene como objetivo: “Detener el deterioro que sufre el estado de conservación de todas las especies y hábitats contemplados en la normativa sobre protección de la naturaleza de la UE y mejorar dicho estado mensurable y significativamente, de modo que en 2020, en comparación con las evaluaciones actuales:

•un 100 % más de evaluaciones de hábitats y un 50 % más de

evaluaciones de especies con arreglo a la Directiva de hábitats

evidencien una mejora de los estados de conservación; y

•un 50 % más de evaluaciones de especies con arreglo a la

Directiva de aves muestren un estado seguro o mejorado.”

en la práctica esto significa que para 2020, el 34% de los hábitats y el 25% de las especies deberían, bien haber alcanzado un estado de conservación favorable o mostrar una mejora significativa de su estado. del mismo modo para las aves, el objetivo es que el estado del 78% de las especies de aves sea seguro o esté mejorando para 2020.

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Hábitats(Estado de conservación)

Especies(Estado de conservación)

Todas las aves(Estado de populación)

Favorable SeguroDesfavorable - mejorando No seguro - aumentandoDesfavorable - no cambio No seguro - estableDesfavorable - empeorando En declivemeta metameta “retrospectiva”

Avances hacia el objetivo 1 de la Estrategia sobre la Biodiversidad

© M

ark Ham

blin / naturepl.com

Humedal cubierto, en Escocia, un tipo de hábitat protegido por la Directiva de Hábitats.

el informe sobre el estado de la Naturaleza concluye que, en el caso de los tipos de hábitats protegidos por la directiva de Hábitats, se ha avanzado muy poco en la consecución del objetivo de la estrategia para la Biodiversidad. en esta etapa, sólo el 20% de los informes de hábitats son favorables (16%) o está mejorando (4%) en comparación con el objetivo del 34% fijado para 2020. Por otro lado, el 30% de todos los hábitats sigue aún empeorando, y el 42% no ha cambiado desde 2006. en el caso de las especies, a primera vista la situación parece ser mucho más positiva. en total, el 28% de las evaluaciones de especies son favorables (23%) o están mejorando (5%), lo que ya está por encima del objetivo del 25% fijado para 2020. Sin embargo, muchos de estos cambios son debidos a la mejora de los datos y la metodología. Teniendo esto en cuenta, el aumento del número de evaluaciones de especies con un estado favorable es muy pequeño (1–2%). el 22% de las especies sigue empeorando y el 33% no ha registrado cambios desde 2006. del mismo modo, ha habido poco avance hacia el Objetivo 1 para las aves (78% en 2020) sin incremento en el número de informes con un resultado seguro. Al considerar todas las evaluaciones de aves, el estado del 8,5% es no seguro pero mejorando, el 2% es no seguro y estable y el 20% sigue empeorando.

Mirando al futuroel informe sobre el estado de la Naturaleza proporciona una instantánea importante de la situación actual en cuanto al estado de conservación y las tendencias de más de 2000 especies y tipos de hábitats protegidos en virtud de las dos directivas sobre la naturaleza de la Ue. de ello se desprende que si bien queda un largo camino por recorrer para alcanzar el objetivo de cara a 2020, las directivas están consiguiendo “mantener los logros” para una parte significativa de la Biodiversidad de europa. esto se refleja en el hecho de que algunas de las especies y hábitats protegidos en virtud de las directivas están mostrando

signos de recuperación. estas tendencias positivas, como ilustran toda una serie de éxitos logrados en diferentes partes de europa, proporcionan una primera indicación de que la legislación puede estar empezando a tener impacto y las medidas de conservación específicas, si se aplican a escala adecuada, pueden proporcionar beneficios sustanciales sobre el terreno. Sin embargo, el estado global de las especies y hábitats de la Ue no ha cambiado significativamente en los últimos 6 años. Muchos presentan un estado desfavorable, y un porcentaje significativo sigue empeorando. Algunos grupos de especies, como los peces de agua dulce, y algunos hábitats, como los

prados y los humedales, suscitan una especial preocupación. Para invertir esas tendencias, es preciso controlar las enormes presiones y amenazas que provocan las prácticas agrarias y los cambios constantes de las condiciones hidrológicas, así como la sobreexplotación y la contaminación del medio marino. La Red Natura 2000 desempeña un papel fundamental en este sentido. cubriendo casi la quinta parte de la superficie terrestre de la Ue, así como una parte importante de sus aguas marinas, la gestión y restauración efectivas de los lugares Natura 2000 son fundamentales para alcanzar los objetivos globales de las directivas. en muchas partes de europa, todavía se están desarrollando

los objetivos de conservación y las medidas para implementarlos. Según los datos sobre tendencias se observa que las Redes están empezando a mostrar sus efectos. No obstante, habrá que reforzar y ampliar estos esfuerzos de conservación si se quieren alcanzar los objetivos de la Biodiversidad para 2020. el próximo informe, que cubrirá el periodo 2013–2018, nos dirá si estos esfuerzos son o no suficientes para conseguir que un numero significativamente mayor de especies y hábitats mejoren su estado de conservación. Para más información: Informe de la Comisión sobre el Estado de la Naturaleza en la UE: http://ec.europa.eu/environment/nature/index_en.htm EEA Informe Técnico No 2/2015 Estado de la Naturaleza en la UE. Resultados de la presentación de informes en virtud de las directivas de la naturaleza 2007–2012: http://www.eea.europa.eu/themes/biodiversity Base de datos on line de las evaluaciones de conservación en virtud del artículo 17 de la Directiva de Hábitats para el periodo 2007–2012: http://bd.eionet.europa.eu/activities/Reporting/Article_17/Reports_2013 Folleto sobre el Estado de la Naturaleza en la UE: http://ec.europa.eu/environment/nature/info/pubs/directives_en.htm

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Environment

The State of Nature

in the EU

Reporting under the EU Habitats and Birds Directives 2007–2012

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8 bolet ín de información natura leza y b iod ivers idad | Ju n io 2015

El Barómetro Natura 2000 es gestionado por la dG eNV con el apoyo técnico de la Agencia europea para el Medio Ambiente y se basa en la información transmitida oficialmente por los estados miembros hasta diciembre de 2014. La Red Natura 2000 incluye los lugares que se han designado de conformidad con la directiva de Aves (ZePA) y la directiva de Hábitats (LIc). Ambos tipos de lugares se superponen con frecuencia, ya sea en su totalidad o parcialmente. Las cifras relativas al número total de lugares Natura 2000 (ZePA + LIc) y la superficie de las zonas cubiertas, se han obtenido mediante análisis SIG con el fin de eliminar la posible superposición de los dos tipos de lugares. Recientemente la metodología utilizada ha sido afinada, lo cual explica por qué muchas de las cifras presentadas difieren ligeramente de las que figuran en la anterior actualización del Barómetro.

NB Los lugares que tienen un componente terrestre que cubre más del 5% de su superficie total, se contabilizan como lugares terrestres, mientras que los lugares que tienen un componente marino que cubre más del 5% de su superficie total se contabilizan como lugares marinos. Los lugares costeros que cubren más del 5% pero menos del 95% de su superficie total, se contabilizan a la vez como lugares terrestres y marinos.

Estados Miembros

LUGARES NATURA 2000 (ZEPAS + LIC) TERRESTRES MARINOS

Estados Miembros

N° total de lugares

Natura 2000

Superficie total dentro

de Natura 2000 (km²)

% de superficie terrestre

cubierta por Natura 2000

Superficie total LIC (km²)

N° de LIC

Superficie total ZEPA

(km²)N° de ZEPA

Superficie total Natura 2000

(km²)

N° total de lugares terrestres

Natura 2000Superficie total

LIC (km²) N° de

LIC

Superficie total ZEPA

(km²)N° de ZEPA

Superficie marina total Natura 2000

(km²)

N° total de lugares

marinos Natura

2000 (km²)BeLGIË/BeLGIQUe 457 5 155.58 12.73% 3 065.86 278 2 964.61 231 3 884.81 453 1 127.01 3 318.14 4 1 270.77 7 BÉLGICA

BULGARIA 340 41 048.10 34.46% 33 258.06 230 25 226.06 119 38 221.55 336 2 482.23 16 550.33 11 2 826.55 26 BULGARIA

ČeSKÁ RePUBLIKA 1 116 11 061.20 14.03% 7 855.61 1 075 7 034.73 41 1 1061.2 1 116 0 0 0 0 0 0 REPÚBLICA CHECA

dANMARK 350 22 646.54 8.34% 3 177.78 218 2 605.18 97 3 593.75 294 16 492.08 101 12 183.56 57 19 052.79 150 DINAMARCA

deUTScHLANd 5 252 80 759.17 15.45% 33 487.19 4 577 40 245.08 730 55 157.61 5 216 20 935.45 69 19 718.31 28 25 601.56 93 ALEMANIA

eeSTI 568 14 832.68 17.86% 7 666.69 533 6 157.43 62 8 078.41 557 3 883.94 55 6 479.51 26 6 754.27 62 ESTONIA

ÉIRe/IReLANd 594 19 454.72 13.13% 7 163.96 403 4 311.35 141 9 227.15 544 9 755.13 133 1 583.37 95 10 227.57 228 IRLANDA

eLLÁdA 419 42 946.17 27.09% 21 388.24 226 27 622.04 201 35 747.40 403 6 689.40 96 1 904.85 66 7 198.77 152 GRECIA

eSPAÑA 1 863 209 121.50 27.23% 116 998.26 1 359 100 895.85 580 137 444.01 1 706 40 553.66 253 52 059.73 141 71 677.49 343 ESPAÑA

FRANce 1 754 111 115.07 12.64% 47 192.59 1 309 43 366.39 352 69 417.93 1 661 27 877.15 144 35 543.01 81 41 697.14 225 FRANCIA

HRVATSKA 780 25 953.56 36.53% 15 997.91 539 17 036.30 38 20 673.35 577 4 960.66 257 1 106.07 9 5 280.21 266 CROACIA

ITALIA 2 589 63 892.71 18.97% 42 807.17 2 204 40 108.15 603 57 172.16 2 483 5 633.13 319 4 005.26 90 6 720.55 363 ITALIA

KÝPROS* 61 1 759.78 28.39% 752.27 37 1 482.66 29 1 628.53 58 131.09 6 110.40 4 131.25 8 CHIPRE*

LATVIJA 333 11 833.18 11.53% 7 418.14 323 6 609.39 93 7 445.81 326 2 663.69 7 4 279.91 6 4 387.37 8 LETONIA

LIeTUVA 480 8 926.31 12.15% 6 137.52 403 5 525.79 80 7 932.78 484 527.42 4 739.39 5 993.53 9 LITUANIA

LUXeMBOURG 60 470.86 18.13% 414.80 49 141.18 13 470.86 60 0 0 0 0 0 0 LUXEMBURGO

MAGYARORSZÁG 525 19 948.51 21.44% 14 442.23 479 13 746.58 56 19 948.51 525 0 0 0 0 0 0 HUNGRIA

MALTA 39 233.72 13.08% 40.68 28 13.17 13 41.32 35 192.33 16 3.42 9 192.40 22 MALTA

NedeRLANd 194 17 311.90 13.29% 3 133.61 133 4 765.78 73 5 517.22 187 11 673.38 14 5 735.93 10 11 794.68 18 PAÍSES BAJOS

ÖSTeRReIcH 240 12 615.86 15.04% 9 114.85 192 10 167.88 99 12 615.86 240 0 0 0 0 0 0 AUSTRIA

POLSKA 987 68 400.72 19.56% 33 849.35 847 48 394.14 141 61 164.56 982 4 338.83 9 7 222.77 9 7 236.16 17 POLONIA

PORTUGAL 149 21 628.44 20.65% 15 480.66 89 9 200.51 56 18 994.90 141 1 075.61 35 2 283.67 16 2 633.54 49 PORTUGAL

ROMÂNIA 531 55 674.44 22.56% 39 765.43 375 35 347.94 147 53 780.59 522 1 703.18 9 1 629.96 2 1 893.85 11 RUMANIA

SLOVeNIJA 354 7 684.29 37.85% 6 635.57 323 5 067.68 29 7 673.69 352 4.36 9 10.4 3 10.6 12 ESLOVENIA

SLOVeNSKO 514 14 442.27 29.57% 5 837.12 473 13 106.18 41 14 442.27 514 0 0 0 0 0 0 ESLOVAQUIA

SUOMI 1 839 55 987.65 14.45% 48 556.49 1 666 24 655.45 449 48 847.29 1 803 6 800.05 142 6 424.98 87 7 140.36 168 FINLANDIA

SVeRIGe 4 072 66 738.57 13.84% 56 905.28 3 928 25 330.76 530 57 409.66 4 020 9 258.61 451 4 742.80 138 9 328.91 489 SUECIA

UNITed KINGdOM 924 94 966.63 8.53% 13 090.40 592 16 002.63 244 20 883.77 835 67 100.91 165 11 556.75 134 74 082.86 298 REINO UNIDO

EU28 27 384 1 106 610.13 18.14% 601 633.72 22 888 537 130.89 5 288 788 476.95 26 430 245 859.3 2 313 180 192.52 1 031 318 133.18 3 024 EU28

barómetro

* La superficie y el % del territorio corresponden a la superficie de chipre, donde actualmente se aplica el acervo comunitario, con arreglo al protocolo 10 del Tratado de adhesión de chipre.

70°60°50°

40°

40°

30°

30°

20°

20°

10°

10°

0°-10°-20°-30°

60°

50°

50°

40°

40°

30°

30°

0 500 1000 1500 km

-20°

30°

Canary Is.-30°

40°

Azores Is.

Madeira Is.

Biogeographic regions within the EU, 2013

Natura 2000 sites (under Birds and Habitats Directives)

Outside coverage

Mapa de la Red Natura 2000 Diciembre de 2013 Lugares Natura 2000

(según la Directiva de Aves y la Directiva de Hábitats)

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Suficiencia de la Red europea Natura 2000Para los Lugares de Interés comunitario con arreglo a la directiva de Hábitats (LIc), la comisión, en colaboración con el cTe-dB, evalúa de manera individual el nivel de alcance de la red, para cualquier tipo de hábitat y especie relevante, y valora si el nivel de cobertura propuesto para los lugares existentes es suficiente. el nivel de alcance de Natura 2000 puede expresarse como el porcentaje de las evaluaciones de especies y hábitats por estado miembro que indica ese nivel de alcance. el gráfico muestra los resultados de la evaluación para la parte terrestre de Natura 2000:

RES CI (reserva científica): son necesarias investigaciones adicionales para identificar los mejores lugares;

IN MAX (insuficiencia máxima): ninguno de los lugares donde concurre ese tipo de especies/ hábitats se ha propuesto hasta el momento;

IN MOD (insuficiencia moderada): necesidad de proponer nuevos lugares o de extender los existentes para ese tipo de especies/hábitats;

IN MIN (insuficiencia mínima): la suficiencia podría ser alcanzada añadiendo el tipo de especie/hábitat como una característica de calificación a los lugares existentes;

SUF (suficiente): la red se considera como suficiente para ese tipo de especie/hábitat.

conviene observar que el gráfico sólo cubre la parte terrestre de la red LIc, es decir que no se toman en cuenta especies y hábitats marinos (Situación: de diciembre 2012).* Para estos países la evaluación se basa en datos de 2011 y anteriores.

actualización 2014

Estados Miembros

LUGARES NATURA 2000 (ZEPAS + LIC) TERRESTRES MARINOS

Estados Miembros

N° total de lugares

Natura 2000

Superficie total dentro

de Natura 2000 (km²)

% de superficie terrestre

cubierta por Natura 2000

Superficie total LIC (km²)

N° de LIC

Superficie total ZEPA

(km²)N° de ZEPA

Superficie total Natura 2000

(km²)

N° total de lugares terrestres

Natura 2000Superficie total

LIC (km²) N° de

LIC

Superficie total ZEPA

(km²)N° de ZEPA

Superficie marina total Natura 2000

(km²)

N° total de lugares

marinos Natura

2000 (km²)BeLGIË/BeLGIQUe 457 5 155.58 12.73% 3 065.86 278 2 964.61 231 3 884.81 453 1 127.01 3 318.14 4 1 270.77 7 BÉLGICA

BULGARIA 340 41 048.10 34.46% 33 258.06 230 25 226.06 119 38 221.55 336 2 482.23 16 550.33 11 2 826.55 26 BULGARIA

ČeSKÁ RePUBLIKA 1 116 11 061.20 14.03% 7 855.61 1 075 7 034.73 41 1 1061.2 1 116 0 0 0 0 0 0 REPÚBLICA CHECA

dANMARK 350 22 646.54 8.34% 3 177.78 218 2 605.18 97 3 593.75 294 16 492.08 101 12 183.56 57 19 052.79 150 DINAMARCA

deUTScHLANd 5 252 80 759.17 15.45% 33 487.19 4 577 40 245.08 730 55 157.61 5 216 20 935.45 69 19 718.31 28 25 601.56 93 ALEMANIA

eeSTI 568 14 832.68 17.86% 7 666.69 533 6 157.43 62 8 078.41 557 3 883.94 55 6 479.51 26 6 754.27 62 ESTONIA

ÉIRe/IReLANd 594 19 454.72 13.13% 7 163.96 403 4 311.35 141 9 227.15 544 9 755.13 133 1 583.37 95 10 227.57 228 IRLANDA

eLLÁdA 419 42 946.17 27.09% 21 388.24 226 27 622.04 201 35 747.40 403 6 689.40 96 1 904.85 66 7 198.77 152 GRECIA

eSPAÑA 1 863 209 121.50 27.23% 116 998.26 1 359 100 895.85 580 137 444.01 1 706 40 553.66 253 52 059.73 141 71 677.49 343 ESPAÑA

FRANce 1 754 111 115.07 12.64% 47 192.59 1 309 43 366.39 352 69 417.93 1 661 27 877.15 144 35 543.01 81 41 697.14 225 FRANCIA

HRVATSKA 780 25 953.56 36.53% 15 997.91 539 17 036.30 38 20 673.35 577 4 960.66 257 1 106.07 9 5 280.21 266 CROACIA

ITALIA 2 589 63 892.71 18.97% 42 807.17 2 204 40 108.15 603 57 172.16 2 483 5 633.13 319 4 005.26 90 6 720.55 363 ITALIA

KÝPROS* 61 1 759.78 28.39% 752.27 37 1 482.66 29 1 628.53 58 131.09 6 110.40 4 131.25 8 CHIPRE*

LATVIJA 333 11 833.18 11.53% 7 418.14 323 6 609.39 93 7 445.81 326 2 663.69 7 4 279.91 6 4 387.37 8 LETONIA

LIeTUVA 480 8 926.31 12.15% 6 137.52 403 5 525.79 80 7 932.78 484 527.42 4 739.39 5 993.53 9 LITUANIA

LUXeMBOURG 60 470.86 18.13% 414.80 49 141.18 13 470.86 60 0 0 0 0 0 0 LUXEMBURGO

MAGYARORSZÁG 525 19 948.51 21.44% 14 442.23 479 13 746.58 56 19 948.51 525 0 0 0 0 0 0 HUNGRIA

MALTA 39 233.72 13.08% 40.68 28 13.17 13 41.32 35 192.33 16 3.42 9 192.40 22 MALTA

NedeRLANd 194 17 311.90 13.29% 3 133.61 133 4 765.78 73 5 517.22 187 11 673.38 14 5 735.93 10 11 794.68 18 PAÍSES BAJOS

ÖSTeRReIcH 240 12 615.86 15.04% 9 114.85 192 10 167.88 99 12 615.86 240 0 0 0 0 0 0 AUSTRIA

POLSKA 987 68 400.72 19.56% 33 849.35 847 48 394.14 141 61 164.56 982 4 338.83 9 7 222.77 9 7 236.16 17 POLONIA

PORTUGAL 149 21 628.44 20.65% 15 480.66 89 9 200.51 56 18 994.90 141 1 075.61 35 2 283.67 16 2 633.54 49 PORTUGAL

ROMÂNIA 531 55 674.44 22.56% 39 765.43 375 35 347.94 147 53 780.59 522 1 703.18 9 1 629.96 2 1 893.85 11 RUMANIA

SLOVeNIJA 354 7 684.29 37.85% 6 635.57 323 5 067.68 29 7 673.69 352 4.36 9 10.4 3 10.6 12 ESLOVENIA

SLOVeNSKO 514 14 442.27 29.57% 5 837.12 473 13 106.18 41 14 442.27 514 0 0 0 0 0 0 ESLOVAQUIA

SUOMI 1 839 55 987.65 14.45% 48 556.49 1 666 24 655.45 449 48 847.29 1 803 6 800.05 142 6 424.98 87 7 140.36 168 FINLANDIA

SVeRIGe 4 072 66 738.57 13.84% 56 905.28 3 928 25 330.76 530 57 409.66 4 020 9 258.61 451 4 742.80 138 9 328.91 489 SUECIA

UNITed KINGdOM 924 94 966.63 8.53% 13 090.40 592 16 002.63 244 20 883.77 835 67 100.91 165 11 556.75 134 74 082.86 298 REINO UNIDO

EU28 27 384 1 106 610.13 18.14% 601 633.72 22 888 537 130.89 5 288 788 476.95 26 430 245 859.3 2 313 180 192.52 1 031 318 133.18 3 024 EU28

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

CY SI SK LT PL* CZ GR IT* PT AT* DE RO LV ES LU FI* UK FR NL SE MT BG EE DK BE HU IE

SR

IN MAJ

IN MOD

IN MIN

SUF

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10 bolet ín de información natura leza y b iod ivers idad | Ju n io 2015

Ganadoresdel Premio Natura 2000, edición 2015

ConservaCión Proyecto: Blue Reef – Restauración de arrecifes de piedra en el KattegatLocalización: Laeso Trindel og Tonneberg Bank, Dinamarca

Gracias al proyecto Blue Reef, alrededor de 5 hectáreas de arrecifes de cantos rodados cavernosos, un tipo de hábitat marino particularmente rico, han sido restaurados dentro del lugar Natura 2000 Laeso Trindel en el centro del Mar de Kattegat. Aunque la restauración de hábitats es bastante común en tierra, este ha sido uno de los primeros proyectos de restauración a gran escala de este tipo de zona marina. Los objetivos fueron recrear un arrecife estable con extensas áreas de grietas y pendientes pronunciadas y restaurar las partes poco profundas del arrecife existente. el trabajo, que fue llevado a cabo por la Agencia danesa de la Naturaleza en colaboración con sus socios de la Universidad de Aarhus y el Instituto Nacional de Recursos Acuáticos (dTU Acqua), implicó el desplazamiento de más de 100,000 piedras. el proyecto ha resultado ser un éxito rotundo. en menos de 4 años la biomasa total se ha incrementado en 6-8 veces por metro cuadrado de fondos marinos y la población de ciertas especies clave de peces, como el bacalao, la merluza y el abadejo se ha triplicado. Se espera que el beneficio ecológico se incremente aún más en los próximos años. http://naturstyrelsen.dk/naturbeskyttelse/naturprojekter/blue-reef/

Por segundo año consecutivo, la comisión europea ha lanzado el Premio Natura 2000 para celebrar y promover mejores prácticas para la conservación de la Naturaleza en europa. el Premio está diseñado para reconocer la excelencia en la gestión de lugares Natura 2000 y mostrar el valor añadido que tiene la Red para las economías locales. Además, rinde homenaje a todos aquellos que trabajan incansablemente para hacer de Natura 2000 un éxito operativo, al mismo tiempo que destaca los grandes logros de Natura 2000 obtenidos hasta la fecha.

Los ganadores de este año fueron anunciados por el comisario Vella el día 21 de mayo en una ceremonia de alto nivel en Bruselas. Fueron seleccionados de una reducida lista de 23 finalistas, de las 93 solicitudes recibidas. Un jurado formado por relevantes miembros de la comisión europea, el Parlamento europeo, el comité de las Regiones, las ONG y usuarios de la comunidad, eligió un ganador para cada una de las 5 categorías.

el sexto ganador fue elegido por el público. conocido como el Premio de los ciudadanos europeos, esta nueva categoría fue introducida este año para permitir que el público votara por su finalista favorito. A continuación se presentan los seis finalistas.

Más información en: http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/awards/index_en.htm

Ganadores del Premio Natura 2000 de 2105

ComuniCaCiónProyecto: Long Live Life! La Biodiversidad llega a las Comunidades Localización: Bodanrück und westlicher Bodensee, Alemania

Para mejorar el conocimiento de la Red Natura 2000 en Alemania, Naturfreunde puso en marcha dos campañas entre 2010 y 2014. La primera implicó la creación de una red de 40 senderos Natura 2000 cuidadosamente seleccionados en Baden-Wüttemberg designados por las comunidades locales, de manera que pudieran conocer los tesoros naturales que tienen a su alrededor. La segunda campaña incluyó la exposición “es lebe das Leben” para exhibir la Red Natura 2000 en europa y en la región de Baden-Wüttemberg. La exposición se llevó a cabo en ayuntamientos y otras instalaciones públicas y se combinó con conferencias periódicas de alcaldes y otras partes interesadas. Se organizaron también una serie de días Natura 2000 en más de 30 lugares, que incluyeron caminatas, paseos en bicicleta y excursiones en canoa.

http://www.nfi.at/index.php?option=com_content&task=view&id=585&Itemid=91#

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11bolet ín de información natura leza y b iod ivers idad | Ju n io 2015Ganadores del Premio Natura 2000 de 2105

Premio de los Ciudadanos euroPeos Proyecto: Día Natura 2000 Localización: Doñana, España

con el fin de aumentar la sensibilización sobre la Red Natura 2000, SeO/BirdLife y BirdLife europa, se creó el día europeo de la Red Natura 2000, como parte del proyecto Life+ Natura 2000: Conectando a las personas con la biodiversidad, desarrollado en colaboración con la Agencia eFe. Para promover esta iniciativa, se pidió a todo el mundo que hiciera un gesto con las manos, con la forma de una mariposa, para mostrar su apoyo a la conservación de la naturaleza y de la vida silvestre. cada año, estos actos se dedican a la conservación de un lugar Natura 2000 específico en europa. en 2014, le tocó el turno a doñana, una extensa área de humedales costeros, dunas, alcornocales, bosques de pinos y matorral en el sur de españa que sustenta miles de especies, incluyendo el águila imperial ibérica y el lince ibérico. desde el principio de la campaña en 2013, más de 19.000 personas se han unido a los diferentes eventos en toda europa y se han creado más de 3 millones de cuentas de redes sociales.

http://www.natura2000day.eu

BenefiCios soCio-eConómiCosProyecto: Buitres: proporcionando ganancias para Natura y las comunidades Localización: Gargantas del Tarn y de la Jonte, Francia

el espectacular lugar Natura 2000 “Gargantas del Tarn y de la Jonte” en el sur de Francia, acoge un valioso conjunto de especies de aves amenazadas, incluyendo el grifón, el buitre negro y el buitre egipcio. desde 2008, la Federación de caza de Lozere ha estado promocionando acciones para apoyar el agropastoreo y el turismo basado en la riqueza de su vida salvaje. La Federación ha comprometido a los granjeros locales a mantener los hábitats abiertos a través del pastoreo de ovejas y el control de arbustos y ha creado puestos para alimentar a los buitres. La Federación ofrece a los granjeros una fórmula económicamente ventajosa para la eliminación de los cadáveres de animales de granja. Los buitres también se han convertido en una marca “made in Lozere”. Hay más de 600 instalaciones operativas para el turismo en la zona y más de 30.000 personas visitaron el año pasado el centro de información Buitre Hause, donde también se puede degustar la cerveza Buitre local (La Feuve). este es un magnífico ejemplo de conservación de la naturaleza y desarrollo económico en sintonia.

http://gorgestarnjonte.n2000.fr/

CooPeraCión transfronteriza y redesProyecto: DANUBEPARKS – Uniendo lugares natura 2000 a lo largo de hábitats del corredor del río DanubioLocalización: 30 lugares Natura 2000 en 9 países del Danubio

Atravesando 10 países, el danubio es el río más internacional del mundo. con sus diversos hábitats, forma la columna vertebral de la biodiversidad en el sudeste de europa. dentro de dANUBePARKS, los gestores de todas las áreas relevantes protegidas del danubio y más de 30 lugares Natura 2000 en el danubio, se enfrentan sistemáticamente a desafios comunes en el danubio a gran escala mediante grupos de trabajo y estrategias transnacionales. desde 2009, más de 150 acciones se han puesto en marcha a lo largo del corredor del río, centrándose en la gestión del hábitat, la conservación de especies emblemáticas, la restauración del río, el turismo de naturaleza y la concienciación pública. dANUBePARKS es un ejemplo de un enfoque integrado con éxito, incluyendo, las vías navegables, la silvicultura y el turismo. el enorme interés en los festivales del dANUBePARKS, eventos y publicaciones, ayuda a estimular las fascinación del público con los lugares Natura 2000.

http://www.danubeparks.org

ConCiliaCión de intereses y PerCePCionesProyecto: Entornos sociales favorables para la conservación del osoLocalización: Fuentes del Narcea, Degaña e Ibias, España

Las cordillera cantábrica acoge una de las últimas poblaciones de oso pardo que queda en españa. durante varios años, la Fundación Oso Pardo (FOP) ha estado trabajando con partes interesadas locales para reducir los conflictos entre personas y osos en la región. Se han firmado acuerdos entre las federaciones española y cántabra de caza, para conciliar la práctica de la caza con la conservación del oso, involucrando a más de 4.500 cazadores y afectando a más de 280.000 hectáreas de territorio de osos. Vigilantes y cazadores también están trabajando juntos para hacer frente a la caza furtiva, limpiar la vegetación y registrar el número de osos. Además, la FOP ha proporcionado más de 1.400 cercados eléctricos a cazadores, apicultores y agentes forestales para evitar daños en sus medios de subsistencia. como resultado de estas acciones y el trabajo de concienciación, los cazadores y las comunidades locales están en la actualidad orgullosos de vivir entre osos, y la mortalidad de los osos causada por el hombre se ha reducido drásticamente. La población cántabra de osos ha aumentado en los últimos años, pasando de 70 a más de 230 individuos. en este caso, la cohabitación es la clave de la conservación.

http://www.fundacionosopardo.org

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el Mecanismo de Financiación del capital Natural

© Sim

on colmer / naturepl.com

© Terry W

hittaker / naturepl.com

El NCFF puede incluir acciones de conservación destinadas a resarcir el daño residual e inevitable causado a la biodiversidad por proyectos de desarrollo.

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en abril la comisión europea y el Banco europeo de Inversiones (BeI) pusieron en marcha un nuevo instrumento denominado Mecanismo de Financiación del capital Natural (NcFF). Se trata de una de las nuevas medidas previstas bajo el programa LIFe de la Ue para 2014–2020, dirigida a apoyar proyectos que promuevan la preservación del capital natural, incluyendo la

adaptación al cambio climático, en los estados miembros. el principal objetivo es demostrar que los proyectos de capital natural pueden generar beneficios o ahorro de costes y contribuir al mismo tiempo a los objetivos de biodiversidad y adaptación al cambio climático. Actualmente existen evidentes barreras para el lanzamiento de muchos proyectos de gestión

del capital natural, incluyendo la falta de experiencia, grandes inversiones y periodos de recuperación de los proyectos e incertidumbres sobre mercados objetivo, flujos de retorno y márgenes de beneficio. el Mecanismo de Financiación del capital Natural (NcFF) fija el establecimiento de una fuente de proyectos rentables y replicables que servirá como “prueba de

concepto” y que demostrará a los potenciales inversores el atractivo de estos proyectos. Los proyectos deben corresponder a una de las siguientes categorías: pagos por servicios ecosistémicos, infraestructura verde, compensación de biodiversidad e inversiones innovadoras en favor de la biodiversidad y la adaptación (ver cuadro). Los receptores finales de los NcFF pueden ser entidades públicas o privadas, incluyendo autoridades públicas, propietarios de tierras y empresas privadas. La fase piloto del NcFF durará tres años. durante este periodo estará disponible un total de 100–125 millones de euros para financiar las inversiones correspondientes a unas 9–12 operaciones. el NcFF realizará inversiones bien directamente o indirectamente a través de intermediarios y financiará hasta un 75% del total de costes del proyecto, con un máximo de 15 millones de euros para cada inversión directa. el NcFF puede

El NCFF puede financiar inversiones en infraestructura verde urbana, tales como pasos de fauna a lo largo de las carreteras.

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© Kerstin H

inze / naturepl.com

Ejemplos de potenciales proyectos NCFF→ Inversiones de capital natural que promueven la calidad del agua o

la retención de flujos, que atraen fondos del sector de interés público, del sector de alimentación y bebidas, de las autoridades locales, o el interés de propietarios o aseguradoras.

→ Inversiones en terrenos pantanosos (turberas) o en restauración de bosques, que atraen fondos de créditos de carbono, calidad de agua y/o otros servicios.

→ Inversiones en infraestructura verde urbana (por ejemplo espacios verdes, tejados y paredes verdes, árboles y sistemas de drenaje sostenible).

→ Alternativas verdes a las inversiones tradicionales en infraestructura (por ejemplo contención de flujos o tratamiento de aguas residuales).

→ Productos y servicios certificados, tecnologías medioambientales, consultoría y servicios técnicos, financiación de productos y servicios, ecoturismo.

CATEgoríAS ELEgIBLES PArA FINANCIACIóN A TrAvéS DEL NCFF

Pagos por servicios ecosistémicos (PSE)Proyectos que contemplan pagos para los flujos de beneficios resultantes del capital natural, por lo general, una transacción bilateral voluntaria de pequeña escala entre un comprador y un vendedor bien identificados de un servicio ecosistémico. Están basados en el principio de que quien se beneficia paga, y los pagos se efectuan con el fin de garantizar servicios ecosistémicos esenciales.

Infraestructura verdeEs una red de áreas naturales y semi-naturales con otras características medioambientales diseñada y gestionada para proporcionar una amplia gama de servicios ecosistémicos. Incorpora espacios verdes (o azules en el caso de ecosistemas acuáticos) y otras características físicas en zonas marinas y terrestres (incluidas las costeras). Los proyectos de infraestructura verde tienen el potencial de generar ingresos o ahorrar costes mediante la prestación de bienes y servicios, incluidos la gestión del agua, la calidad del aire, la silvicultura, el ocio, la polinización y el aumento de la resiliencia a las consecuencias del cambio climático.

Compensación de biodiversidadSon medidas de conservación destinadas a resarcir el daño residual e inevitable causado a la biodiversidad por proyectos de desarrollo. Se basan en el principio de que quien contamina paga, según el cual las medidas de compensación tienen como objetivo el cumplimiento normativo o la mitigación de riesgos. No obstante, los proyectos dirigidos a compensar los daños sobre los sitios Natura 2000 de acuerdo con el artículo 6.4 de la Directiva de Hábitats, no son admisibles para su financiación de acuerdo con el Mecanismo de Financiación del Capital Natural (NCFF).

Inversiones innovadoras a favor de la biodiversidad y la adaptación

Son proyectos que implican el suministro de bienes y servicios, principalmente a través de las PYME, cuyo objetivo es proteger la biodiversidad o incrementar la resilencia de las comunidades y otros sectores económicos. La innovación puede estar relacionada con enfoques innovadores de restauración/conservación ecológica, o con modelos de negocio que permiten realizar inversiones éticas y añadir valor a bienes y servicios mediante sistemas de certificación y estandarización.

Las inversiones de capital que promueven la calidad del agua son elegibles para el NCFF.

© John W

aters / naturepl.com

también invertir en fondos de inversión tomando un máximo del 33% del capital con una porción proporcional al de otras participaciones. dada la limitada experiencia en la financiación de proyectos del capital natural a través de mecanismos de mercado, se habilitarán 10 millones de euros para ayudar en la preparación e implementación de los proyectos que tengan visos de ser aprobados por el NcFF. esta ayuda podrá consistir en servicios externos de asesoría y consulta relacionados con la planificación económica, financiera y mercantil de las actividades y con aspectos sociales y medioambientales de los proyectos, así como con los relativos a la monitorización de impactos sobre el medio ambiente y los ecosistemas. en el caso de proyectos que involucran a intermediarios financieros, la ayuda puede dirigirse a identificar, visualizar y valorar los aspectos técnicos medioambientales y de adaptación al cambio climático de los mencionados proyectos, así como a evaluaciones de rentabilidad. No obstante, esta ayuda no podrá substituir los costes operativos habituales del intermediario financiero. Las propuestas se considerarán para su aprobación por el BeI tras satisfacer las correspondientes diligencias y dentro de los límites del presupuesto disponible. Los

pasos del proceso de selección incluyen entre otros:• investigación de la elegibilidad

del proyecto y evaluación de la capacidad, experiencia y recursos del candidato;

• solidez y coherencia del modelo de negocio;

• estructura de la inversión; • impactos sobre biodiversidad y

adaptación climática; • potencial de demostración,

replicabilidad y transferabilidad;

• capacidad del proyecto de hacer uso de financiación adicional y

• creación y mantenimiento de empleos.

Las expresiones de interés pueden enviarse al BeI en cualquier momento. Para más información ir a: http://www.eib.org/products/blending/ncff/index.htm o http://ec.europa.eu/environment/life/funding/financial_instruments/ncff.htm

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● NOTIcIAS ● PUBLIcAcIONeS ● eVeNTOS

Un 25,8% de las especies de abejorros en Europa están actualmente amanazadas de extinción. El cambio climático es una causa importante del riesgo de extinción de la mayor parte de especies de abejas, y particularmente de los abejorros.

© Phil Savoie / naturepl.com

Consulta Pública sobre las Directivas de la NaturalezaLa comisión está llevando acabo un “control de adecuación” de las directivas de Aves y de Hábitats como parte de su agenda para una regulación inteligente (ver ejemplar anterior de este boletín). esto implica una evaluación amplia de las políticas dirigidas a evaluar hasta qué punto el marco regulatorio de las directivas sigue siendo “adecuado a los objetivos”. como parte de este ejercicio, la comisión ha lanzado una consulta pública por Internet con objeto de ofrecer a la sociedad civil la oportunidad de aportar sus puntos de vista. el cuestionario está disponible en las 23 lenguas oficiales de la Ue hasta el 24 de julio. Se anima a todos a participar. http://ec.europa.eu/environment/consultations/nature_fitness_check_en.htm

La conferencia de alto nivel sobre la revisión del “control de adecuación” está prevista para el 23 de octubre en Bruselas. Las diversas actualizaciones del chequeo de evaluación están disponibles en: http://ec.europa.eu/environment/nature/legislation/fitness_check/index_en.htm

Nueva Lista Roja para las Abejasel pasado mes de marzo la UIcN publicó una nueva Lista Roja europea de Abejas. el informe, que fue financiado por la comisión europea, proporciona -por primera vez- información sobre las 1.965 especies de abejas salvajes en europa, incluyendo su estatus, distribución, tendencias de la población y amenazas. Las abejas no son sólo una componente importante de la

biodiversidad de europa, sino que también facilitan la polinización de cultivos, actividad cuyo valor se estima que aporta unos 22.000 millones de euros a la economía de la Ue. No obstante, de acuerdo con investigaciones realizadas el 9,2% de las especies de abejas silvestres europeas está amenazado de extinción, mientras que el 5,2% estará previsiblemente amenazado en un futuro cercano. Una de las principales amenazas a la supervivencia, procede de la pérdida a gran escala y degradación de los hábitats de abejas, debido principalmente a la agricultura intensiva y a los cambios en las prácticas de cultivo, como la concentración en la producción de forraje procedente de las cosechas de heno y la expansión en el uso de insecticidas y fertilizantes. el desarrollo urbano y el cambio climático constituyen otras causas importantes del riesgo de extinción, afectando este último particularmente a los abejorros. el informe continúa subrayando la necesidad de investigar más para lograr una acción de conservación efectiva. Más de la mitad de las especies presentan “deficiencia de datos” debido a una seria escasez de expertos, información y financiación. esto no sólo dificulta la evaluación exhaustiva del riesgo de extinción, sino también de la identificación de las medidas de conservación más apropiadas que deben ponerse en práctica para ayudar a la recuperación.http://ec.europa.eu/environment/nature/conservation/species/redlist/downloads/European_bees.pdf

Consejo Informal de medioambiente en la UEBajo la presidencia lituana de la Ue, el pasado 14 de abril se reunieron en Riga los 28 ministros de medio ambiente para discutir el progreso en la implementación de la estrategia sobre Biodiversidad de la Ue con anticipación a la revisión intermedia del próximo otoño. Tomando en consideración los hallazgos del nuevo informe sobre el estado de medioambiente (SOeR2015) y los primeros resultados del informe 2007–2012 sobre las directivas de Aves y de Hábitats, los ministros debatieron las amenazas que se presentan para lograr el objetivo para 2020 de biodiversidad, así como las oportunidades existentes para fomentar una mejor integración de la biodiversidad en otras políticas sectoriales clave. durante la siguiente jornada, los ministros de medio ambiente y energía de la Ue se reunieron para explorar el potencial de sinergias entre los objetivos de las políticas de medio ambiente, clima y energía de la Ue. dada su importancia estratégica y sus vínculos indisociables, los ministros subrayaron la importancia de asegurar que los objetivos políticos se alcancen mediante un apoyo mutuo, por ejemplo por un lado preservando la biodiversidad e incrementando la resiliencia entre los ecosistemas, y por otro mitigando de manera efectiva el cambio climático e incrementando la seguridad energética. el informe sobre el estado del Medio Ambiente está disponible en: http://www.eea.europa.eu/soer

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15bolet ín de información natura leza y b iod ivers idad | Ju n io 2015 1515bolet ín de información natura leza y b iod ivers idad | Ju n io 2015

Perezoso de garganta clara, Bradypus tridactylus, guayana francesa.

© Philippe clem

ent / naturepl.com©

daniel H

euclin / naturepl.com

Convocatoria de propuestas LIFE 2015La convocatoria de propuestas para las ayudas LIFe se abre el 1 de junio. Los solicitantes tienen hasta el 15 de septiembre para presentar propuestas de proyecto convencionales sobre Naturaleza y Biodiversidad LIFe, y hasta el 1 de octubre para enviar notas conceptuales de presentación para los nuevos Proyectos Integrados. Los Proyectos Integrados persiguen una aproximación más programática en relación con las dos directivas sobre naturaleza a lo largo de áreas geográficas más extensas, asegurando al mismo tiempo la implicación de las partes interesadas y promoviendo la coordinación con al menos otra fuente relevante de financiación de la Ue, nacional o privada. Los solicitantes que hayan sido preseleccionados en base a sus notas conceptuales, tienen hasta mediados de abril de 2016 para enviar su propuesta completa. Los detalles sobre todas las convocatorias de propuestas LIFe están disponibles en: http://ec.europa.eu/environment/life/funding/life2015/index.htm#nat

Iniciativa BEST de la UELa iniciativa BeST de la Ue tiene como objetivo promover la protección de la biodiversidad y el uso sostenible de los servicios ecosistémicos, incluyendo propuestas de mitigación y adaptación al cambio climático basadas en los ecosistemas, en los territorios de las regiones ultraperiféricas (RUP) y de los territorios de ultramar (PTU) de la Ue. el programa BeST 2.0 recientemente acordado, que es parte del fondo emblemático B4LIFe, tiene por objeto el establecimiento de un esquema financiero para actuaciones de campo de pequeña y mediana escala en los países y territorios de ultramar (PTU) de la Ue, ofreciendo préstamos de pequeño y mediano tamaño para acciones de biodiversidad. el objetivo específico es facilitar, reforzar y apoyar

a las autoridades locales y organizaciones de la sociedad civil que están comprometidas con el desarrollo local, en la conservación de la biodiversidad y uso sostenible de los servicios ecosistémicos en los PTU. La agenda provisional del BeST 2.0 prevé dos convocatorias de propuestas en el verano/otoño de 2015 y otras dos convocatorias en primavera de 2016. Información más detallada estará disponible en breve en la página web de BEST o en la próxima e-newsletter de BEST. http://ec.europa.eu/best

Estudio de comprobación sobre biodiversidadLa Ue se ha comprometido a garantizar que el gasto realizado con su propio presupuesto no presenta impactos negativos sobre la biodiversidad y en general ayuda al logro de los objetivos sobre biodiversidad. con esta idea, la comisión ha elaborado un práctico “marco común para comprobar el respecto a la biodiversidad del presupuesto de la Ue” que incluye tanto directrices generales como específicas sobre financiación, para ser utilizadas por las autoridades nacionales y regionales así como por los servicios de la comisión. Las directrices generales ofrecen un enfoque estándar que puede ser aplicado a la mayoría de los fondos de la Ue,

mientras que los documentos específicos sobre financiación se centran fundamentalmente en la comprobación sobre biodiversidad del ciclo de un proyecto, por ejemplo: convocatoria de propuestas, desarrollo y selección del proyecto, ejecución y seguimiento del proyecto y evaluación. estos últimos están actualmente disponibles para el cAP, el Fondo de cohesión, el Fondo para las interconexiones en europa y el Fondo europeo marítimo y de pesca. Ir a: http://ec.europa.eu/environment/nature/biodiversity/comm2006/proofing.htm

Seminario de Biogeografía MarinaRecogiendo la experiencia de los seminarios terrestres, del 5 al 7 de mayo se celebró en St-Malo, Francia, un seminario de lanzamiento sobre Regiones Biogeográficas Marinas. Organizado por el ministerio de medio ambiente francés en estrecha colaboración con la comisión europea, al seminario asistieron más de 100 expertos procedentes de toda la Ue y supuso una oportunidad de bienvenida al intercambio de experiencias y buenas prácticas en un contexto informal.

El seminario biogeográfico marino se celebró en St-Malo, Bretaña.

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Publicado por la Dirección General de Medio Ambiente, Comisión Europea.

Autor: Kerstin Sundseth, Ecosystems LTD, Bruselas (bajo contrato)

Editor Comisión Europea: Sylvia Barova, DG Medio Ambiente Diseño gráfico: www.naturebureau.co.uk

Este boletín se publica dos veces al año y está disponible en inglés, francés, alemán, español, italiano y polaco.

Para figurar en la lista de destinatarios o para descargar la versión electrónica, consulte: http://ec.europa.eu/environment/nature/info/pubs/natura2000nl_en.htm

El boletín Natura 2000 no refleja forzosamente el punto de vista oficial de la Comisión Europea.

Impreso en papel reciclado con etiqueta ecológica europea (http://ec.europa.eu/ecolabel)

© Unión Europea, (2015) Se autoriza la reproducción del contenido, fotografías excluidas, siempre que se cite la fuente.

Créditos de fotos: Portada: ©Roger Powell / naturepl.com; p2 ©Alex Hyde / ©David Woodfall / ©Phil Savoie / naturepl.com; p3 ©Andy Rouse / ©Dietmar Nill / naturepl.com; p5 ©Bence Mate / naturepl.com; p6 ©Alex Hyde / naturepl.com; p7 ©Mark Hamblin /naturepl.com; pp10–11 ©European Commission; p12 ©Simon Colmer / ©Terry Whitaker / naturepl.com; p13 ©Kirstin Hinze / ©John Waters / naturepl.com; p14 ©Phil Savoie / naturepl.com; p15 ©Daniel Heuclin / ©Philippe Clement / naturepl.com

el seminario se centró en tres temas en particular:1. Objetivos de conservación,

definición, evaluación y uso de la gestión adaptativa;

2. Reconciliación de objetivos Natura 2000 y actividades marinas /planes de gestión de la conservación;

3. Integración regional de los contenidos Natura 2000.

el informe del seminario estará disponible antes de final de verano en la página web de la Plataforma de comunicación de Natura 2000, así como los ejemplos de casos de estudio, las presentaciones PowerPoint y los resúmenes del seminario.http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/platform/index_en.htm

Seminario Natura 2000 para la región Continentaldel 29 de junio al 1 de julio se celebrará en Luxemburgo el seminario de lanzamiento continental, organizado por el ministerio de desarrollo sostenible e infraestructuras de Luxemburgo. cubrirá también las regiones Panónica, estépica y el Mar Negro. el documento de base y la agenda, así como la información sobre todos los eventos anteriores y venideros, están disponibles en la Plataforma de comunicación Natura 2000: http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/platform/index_ en.htm

Análisis de sensibilidad de las actividades pesquerasLa comisión ha publicado recientemente una revisión del potencial de interacciones e impactos de los métodos de pesca comerciales en los hábitats marinos y en las especies protegidas bajo la directiva de Hábitats de la Ue. el documento está basado en revisiones de la literatura científica y particularmente de revistas especializadas internacionales, artículos de investigación y ponencias procedentes de las instituciones científicas internacionales reconocidas. Su objetivo es ofrecer a los estados miembros una primera revisión de las actividades que podrían a priori producir impactos negativos de cierta significación en los hábitats marinos y especies bajo la directiva de Hábitats, de manera que puedan ser investigados con mayor profundidad a la hora de decidir sobre la gestión de los lugares marinos Natura 2000. http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/marine/docs/Fisheries%20interactions.pdf

La Semana Verde 2015este año el tema de la Semana Verde fue “Naturaleza – nuestra salud, nuestra riqueza”. celebrada en Bruselas del 3 al 5 de junio, el evento atrajo a más de 3000 participantes de europa y otros lugares. durante los tres días del evento se exploraron una amplia

variedad de temas, entre ellos la conservación de la naturaleza en el mar, la promoción de puestos de trabajo y crecimiento a través de infraestructura verde, la vinculación del capital cultural y el capital natural, la exploración de las relaciones entre naturaleza y salud, el empleo de Natura 2000 como fuente de identidad y valores regionales, la innovación en ciudades con naturaleza, y el empleo del cAP para promover el turismo basado en la naturaleza.Todos los detalles en: http://www.greenweek2015.eu

LIFE y peces de agua dulceLa última publicación LIFe Nature Focus se adentra en el trabajo de proyectos LIFe dirigidos a proteger especies de peces de agua dulce amenazados e incluidos en los anexos de la directiva de Hábitats de la Ue o en la lista roja europea UIcN. La publicación presenta una variedad de ejemplos de buenas prácticas procedentes de proyectos LIFe, incluyendo muestras detalladas de proyectos en dinamarca, estonia, Francia, Italia y españa. concluye con una serie de lecciones LIFe para todos aquellos implicados en la conservación de especies piscícolas.http://ec.europa.eu/environment/life/publications/lifepublications/lifefocus/documents/fish.pdf Environment

LIFE Nature

LIFE and freshwater fish

KH-AA-15-001-eS-N