Na Casa do Concello de Silleda, ás dez horas do día trinta ... · 84. garcia garcia mª dolores...

ACTA DO PLENO ORDINARIO DA CORPORACIÓN, DO 31 DE MAIO DE 2018

Na Casa do Concello de Silleda, ás dez horas do día trinta e un (31) de Maio do ano dous mil dezaoito (2018), reúnese o Pleno da Corporación, en primeira convocatoria de sesión ordinaria.

ASISTENTES:

PRESIDENTE:D. Manuel Cuíña Fernández, (PsdeG-PSOE)

CONCELLEIROS:D. Kaus Brey MontanaDª. Ana Luísa González Costa, (PsdeG-PSOE)D. Jesús Taboada Lázara, (PsdeG-PSOE)Dª. Mª del Pilar Peón Iglesias, (PSdeG-PSOE)D. Manuel Iglesias, (PSdeG-PSOE)D. Benito Saavedra VazquezD. José Luís Espiño Espantoso, (PP)D. Ignacio Maríl Pardo, (PP)Dª. Mª del Carmen Folla González (PP)Dª.Natalia Iglesias MendezD. Matías Rodríguez da Torre, (BNG)

Non asiste: D. José Antonio Ramos Dobarro (PP).

SECRETARIO XERAL: Manuel Quintáns Queiruga, Secretario do concello, que da fe do acto.

ORDE DO DIA

B .-Parte dispositiva.

1. Actas sesión/s anterior/es (6 e 23 de Abril).Quedan aprobadas.

------------------

2. ASOCIACION DE MUNICIPIOS “CAMIÑO DE INVERNO A SANTIAGO”. APROBACION DA SUA CREACCION E DOS ESTATUTOS.

Constan no Expediente Administración Electrónica Nº 1102/2018.

Intervencións:

ALCALDE: explica a proposta.

PP.: de acordo.

1ACTA DO PLENO DE 31 DE MAIO DE 2018

BNG: lembrando o carácter do Bierzo como parte de Galicia a título histórico, propón o uso a lingua galega nesta Entidade

ALCALDE: se intentará...

VOTACION: se aproba por unanimidade.

------------------

3. APROBACION DO LISTADO DE BONIFICACIONS DO 95 % DO IBI AO SECTOR AGROPECUARIO. Exercicio 2018. (240)

3.1.Denegación da bonificación a 40 solicitudes nas que, ademais da explotación agrícola/gandeira ou forestal, se inclúen inmobles de uso residencial, non amparadas pola bonificación, de acordo co Art. 4. Bis da Ordenanza Fiscal, co que os seus propietarios deberán subdividir a mesma diante da D. X. T. do Catastro.

Intervencións:


PP.: pide que se faga un esforzo de aclaración do prazo e posibilidade de prórroga para evitar que quede xente sen solicitala bonificación.

BNG: no mesmo senso demanda que unha maior publicidade e que se estude a posibilidade de aplicar retroactivamente a bonificación os casos en principio denegados, logo de que subdividan no Catastro o uso agropecuario e o residencial.

ALCALDE: indica que se fixo publicidade ampla en tódalas parroquias.


Visto que, no Boletín Oficial da Provincia nº 234 de 09 de decembro de 2016 publicouse o texto íntegro da MODIFICACIÓN ORDENANZA FISCAL REGULADORA DO IMPOSTO SOBRE BENS INMOBLES, coa introdución do artigo Cuarto.bis -unha bonificación do 95% da parte da cuota íntegra do imposto relativa a construcións rústicas indispensables para o desenvolvemento das explotacións agrícolas, gandeiras, ou forestais, previa declaración de especial interese ou utilidade pública municipal por concorrer circunstancias tanto sociais como de fomento de emprego-.

Visto que o mencionado artigo 4 bis sinala:

“Artigo cuarto. Bis1. De conformidade co establecido no artigo 74.2 do Texto Refundido da Lei Reguladora de Facendas Locais, Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, o Concello establece para o ano 2016, unha bonificación do 95% da parte da cuota íntegra do imposto relativa a construcións rústicas indispensables para o desenvolvemento das explotacións agrícolas, gandeiras, ou forestais , previa declaración de especial interese ou


utilidade pública municipal por concorrer circunstancias tanto sociais como de fomento de emprego.

Entenderase como construción rústica indispensable para o desenvolvemento das explotacións agrícolas, gandeiras ou forestais , aquelas que, de acordo coa normativa do catastro inmobiliario, teñan atribuídas as seguintes codificacións de destino de locais: BCR(CASETA DE REGO); BCT(CASETA DE TRANSFORAMCIÓN); BIG(INSTALACIÓNS GANDEIRAS); JGR(GRANXAS); JIN(INVERNADOIROS), ZBE(BALSAS-ESTANQUES); ZDL(DEP.LIUID.TANQUES), e ZSL(SILOS, DEP. SOLID).

Para os exercicios seguintes seguirá operando tal bonificación ata o momento en que se decida modificar ou derrogar a presente ordenanza.

Esta bonificación, que terá carácter rogado, poderá solicitarse mediante modelo normalizado que se estableza, dende o día 1 de xaneiro ata o 31 de marzo do exercicio en que vaia a ter efectividade, e a súa concesión manterase para os exercicios sucesivos ata que se modifique ou derrogue a presente ordenanza”.

Vistas as solicitudes de bonificación, presentadas no prazo concedido,

Por unanimidade dos 12 concelleiros presentes, se acorda:

- APROBAR A BONIFICACIÓN DO 95% DA PARTE DA CUOTA ÍNTEGRA DO IMPOSTO RELATIVA A CONSTRUCIÓNS RÚSTICAS INDISPENSABLES PARA O DESENVOLVEMENTO DAS EXPLOTACIÓNS AGRÍCOLAS, GANDEIRAS, OU FORESTAIS.

- Aprobar a inclusión do listado de 240 solicitantes, a efectos dunha bonificación do 95% da parte da cuota íntegra íntegra do imposto de bens inmobles relativa a construcións rústicas indispensables para o desenvolvemento das explotacións agrícolas, gandeiras, ou forestais , previa declaración de especial interese ou utilidade pública municipal por concorrer circunstancias tanto sociais como de fomento de emprego efectuada no Pleno celebrado o 26 de Maio de 2016, segundo listado que se transcribe:

1. ABELEDO MIGUEZ CARMEN SAN FIZ, 28- MARGARID 36052H508004840000ZO-36052H508004850000ZK2. ALAMANCOS ROZAS JOSE ANTO.

PAZOS- OLEIROS, 10 (Aportada R. Catastral de casa)

36052A073011380000KG

3. ALONSO FONTAO Mª TERESA O CASTRO- O COTO, 4 (Falta solicitud del año pasado, no coincide R. Catastral)

36052QS03002260000RE

4. ALVAREZ GARCIA ROSAURA ARCOS, 16 (Graba) 36052A046001930000KR-36052A046001930001LT5. AMIL GONZALEZ LUIS BARCIA, Nº 3 FIESTRAS (No

coinciden R. Catastrales)36052T5010000SLk-360527501000420000SO

6. AMIL LOJO RUBEN RECIMIL, 5 (Fiestras) 36052T503002720000SY7. ANSEMIL MOREIRA Mª ANGELES

CASTROMONDE,15 (Piñeiro) 36052W502002260000JA

8. AYUDE DOCAMPO MANUEL CRUZ, 21 (Chapa) 36052C502001180001YO9. BALO HERMIDA MARIA MARTIXE, 25 36052J503002320000OU10. BARREIRA TABOADA MONICA LAXE, OLEIROS, 9 36052A072002610001LA


11. BASCUAS GOMEZ JOSE LUIS PIÑEIRO, 21 36052D504005120000XM12. BASCUAS GOMEZ JOSE LUIS PORTAPIÑEIRO, 21 (Piñeiro) 36052D503003130000XO13. BLANCO GOMEZ Mª DEL CARMEN

CTRA. DE GRABA, 24 (Silleda) 36052A058002350000KD

14. BLANCO LEIRA MANUEL SENRRA, 3 ESCUADRO (No coinciden R. Catastrales)

36052H504002380000FU-36052H504002370000FZ

15. CABADO MUIÑOS LUIS LARO, 1 36052S505005290000KE16. CABALEIRO FERNANDEZ LUIS NEGREIROS, 5 36052H502001180000ZI17. CABANAS MAGARIÑOS JAVIER VILANOVA, 9 (Oleiros) 36052A073005500001LS18. CACHAFEIRO MUIÑOS JOSE REDEMUIÑOS, 2-PARADA 36052S507007290000KK19. CAJIDE CARTIMIL Mª MERCEDES

MARGARIDE, 37 (Silleda) 36052H508004820000ZF

20. CALVEIRO MOREIRA PILAR IGLESIA, Nº 6 Chapa (Silleda) I00400200000000001KQ21. CALVEIRO NOVO JOSE ANTONIO

CARBALLEIRA, 14 (Cira) (1ª solicitud)

36052A002005020000KX

22. CALVIÑO COUTO ISABEL PILAR CORTEGADELA, 7 36052A065006470000KO-36052A065060030000KE23. CAMANZO ARAUJO JOSE ANTONI

DORNELAS, 5 36052P507007970000DR

24. CAMPOS COSTA PERFECTO (Hros)

XINDIRIZ, 2- MOALDE 36052A032000470000KH-36052A032000740000KJ

25. CAMPOS DIEGUEZ RAMON XINDIRIZ, 2 -MOALDE 36052A032000470000KH26. CAMPOS NOVO MERCEDES NEGREIROS, 9 36052J513010140000OQ-36052G501001010000RT-36052H50110

0660000ZX-36052J505004720000OZ27. CANABAL LAZARA ALFREDO CORROSPEDRIÑOS, Nº 4 36052A068001390000KS28. CANCELA NEIRA MARCOS ZANCA, 36 - DORNELAS 36052W503003450000JO29. CANDA FERNANDEZ MARIA EIREXE, 2 -TABOADA 36052L50400342000BB30. CANGAS FERNANDEZ CRISTINA PROGRESO, 7-2º /Silleda) 36052K502001440000EM31. CARAMES FILLOY CONCEPCION PAREDES, 5 (Escuadro) 36052A044000980000KG32. CARAMES FILLOY CONCEPCION PAREDES, 5 (Escuadro)

(Reclamación año 2017) 36052A044000980000KG

33. CARAMES FILLOY CONCEPCION PAREDES, 5-ESCUADRO 36052A044000980001LH34. CARAMES GONZALEZ JESUS A. CASAMARIA, Nº 4 - MOALDE 36052A030001190000KE35. CARREIRA REBOREDO ISMAEL VILARIÑO, 9 (Lamela) 36052D509009210000XU36. CASTRO CABALEIRO JOSE (Hros.)

TRASFONTAO D12800200000000001SQ

37. CASTRO VILLAVERDE BEGOÑA BARREIRO, 1 (Escuadro) 36052A040002190000KB38. CELA GONZALEZ JOSE SANTE, 12 - LARO 360052S505004650000KI-36052S505005900000KK39. CERDEIRA CAMPOS JOSE LUIS ESCUADRO, 12 36052M505003250000FT40. CERDEIRA GONZALEZ PAULINO M.

ESCUADRO, 20 (No coinciden R. Catastrales, )

36052H502000720000FY-36052H502000710000FB

41. COEGO SANCHEZ Mª LUISA ROSENDE, 6 (Ponte) 36052G506004620001TB42. COLMEIRO ALVAREZ MARIA RECIMIL, 4 (Fiestras) 36052T503002710000SB43. COLMEIRO ARAUO JESUS FIESTRAS, 3 (Fiestras) 36052T503001670001DI44. CONDE ALONSO DANIL ANSEMIL, 16 (Manduas) 366052J504003920001PF45. CONDE GONZALEZ Mª FELICITAS

MARTIXE DE ABAIXO, 2 (Martixe)

36052J503002140000OF

46. COSTOYA LOPEZ MANUEL OUTEIRO, 4-GRABA 36052B501903140000AR47. COUTO MIGUELEZ JULIO (Hros.) FONTEBOA, Nº 6 36052K501054840000EZ48. COUTO MIGUELEZ JULIO (Hros.) FONTEBOA, Nº 6 000101300NH62E0001RD49. CUIÑA PEREZ MIGUEL Rua OUTEIRO, 38 (Silleda) 36052K505004850000EL-36052G511008050000RD50. DIEGUEZ DOVALO MARIA NIEVES

VILAR, 4-GRABA 36052A060060030001LZ

51. DIEGUEZ OTERO DIONISIA BUSTELO, 3-ESCUADRO (Duplicado)

36052A041000040001LS

52. DIEGUEZ OTERO DIONISIA BUSTELO, 3 - ESCUADRO 36052A041000040001LS53. DOBALO MIGUEZ JOSEFA PENALTA, 3 (Graba) 36052B501060130001SZ54. FARES SEOANE ROBERTO (Hros.)

IGLESIA, 6-BREIXA (No coincide R. Catastral)

36052J5090081000000M-36052J5080073600000M

55. FEIJOO FERNANDEZ ENGRACIA MOALDE, 7 36052E508005520001JF56. FERNANDEZ FERNANDEZ JOSE A.

REGALADE, 19 - CORTEGADA 36052A065001420000KD


57. FERNANDEZ OTERO ELENA LAZARA, 18 (Refoxos) 36052A075000560000KY-36052A075001320000KO58. FERNANDEZ OTERO JOSE LUIS A LAMA, 8 - RELLAS 36052M509005870000FO59. FERNANDEZ PEREIRAS MANUEL PAZOS, 6 36052F504002330000PI-36052F504002690000PZ60. FERNANDEZ PEREZ PILAR ERVIXE, 2 - GRABA 36052B501003300000AO-36052B501052500000AK-36052B5010

52470000AK61. FERNANDEZ REQUEIJO JOSE SAR, 10 (Escuadro) K0140100000000001OQ62. FERNANDEZ RIOS JUSTA DIVINA C/D, 8-B (Silleda) 36052Q502001840000UX63. FERNANDEZ RODRIGUEZ JESUS (Hr)

SANMARTIÑO, - LARO (No coincide R. Catastral)

36052S05004670000KE

64. FERNANDEZ TROITIÑO ELISA EIEXE, 7-PARADA 36052S507008550000KF-36052S507060070000KF65. FERNANDEZ Y PORTELA S.C FREIXEIRO, 26-LARO 36052S503002970000KH66. FERRADAS VARELA Mª CARMEN

OLEIROS, 8 36052A073003650000KL

67. FERREDAS SANCHEZ DAVID SINO, 15 - PONTE 36052G04002640000RX68. FERREIRO MATANZAS Mª JOSEFA

Sta. MARIÑA, 13 (Graba) 36052B501200040000AY

69. FERREIROA MUIÑOS MANUEL LARO, 10 36052S505005590000KI70. FIDALGO COLMEIRO MANUEL CARRACIDO, 3 (Saidres) 36052Q501000850001ID71. FIDALGO VILLAVERDE Mª BLANCA

CAMPOMARZO, 14 36052A012003150000KW

72. FIDALGO VILLAVERDE MANUEL CAPRICHO, 14-SILLEDA 36052A048001410000KM73. FILLOY COLMEIRO MANUEL O CASTRO, 16 36052G501000370000RF-36052G510006630001TY74. FILLOY COUTO Mª CARMEN ERVIXE, 4 (Graba) 36052B501003530000AQ75. FILLOY GARCIA MANUEL FONTAO, 7-GRABA 36052B501057460001SU76. FILLOY GARCIA MANUEL FONTAO, 7 - GRABA 36052B501000680000AT77. FILLOY RIAL Mª CARMEN OUTEIRO, 4-GRABA 36052B501060260001SL78. FONDEVILA PORTELA JOSE REBOREDO, 14 - TBOADA 36052L504003880000BR79. FUENTE NUÑEZ MERCEDES DE LA

CASCAXIDE, 20 - Escuadro 36052M504002650000FI

80. FUENTES GONZÁLEZ ISABEL DE LA

PEDROUZO, -GRABA, 6 36052B501950010000AL-36052B501301540000AG

81. FUENTES LOPEZ RAMON CUMBRAOS, 20 (Escuadro) 36052E506004780000HZ82. FUENTES LOPEZ RAMON CUMBRAOS, 20-ESCUADRO 36052E506004780000HZ83. GARCIA CARREIRA JOSE RAMON

ESCUADRO, 6 (SAT)

36052A025006560000KA-36052E506004670000HK-36052E508005410000HP-36052E506004660001JP

84. GARCIA GARCIA Mª DOLORES Mª COLMEIRO, 10-P2-1º-B (Silleda)

36052A078004650000KY

85. GARCIA GARCIA Mª LUISA REUEIXO, 3-CERVAÑA 36052D512012990000XF86. GARCÍA GÓMEZ Mª SORAYA BARREIRO, 11 ESCAUDRO 36052A044000060000KT87. GARCIA LAMAZARES JOSE SANTE, 9-LARO 36052S504003760000KG88. GARCIA LAZARA DAVID SIADOR, 13 36052N501002660000IK89. GARCIA MADRIÑAN RAMON FABRICA, Nº 27 -RELLAS A10501200000000001BQ90. GARCIA MENDOZA Mª CARMEN

SESTELO- ESCUADRO, 18 (1ª solicitud)

36052M501000230000FU

91. GARCIA MONTOUTO MANUEL FORCAS, 16-LARO (XUGA) 36052S503002750000KP-36052S504003880000KR-36052S505104790000KR-36052S503002660000KW-36052S503002740000KQ

92. GARCIA REY LUIS SESTELO-ESCUADRO, 27 36052M503001180000FM93. GARCIA ROZADOS Mª JOSEFA MARCO, 9-SIADOR 36052N501000800000ID94. GARCIA SOUTO SILVIA ALDEA DE ABAIXO, 5 -PONTE 36052G504003180001TQ95. GOMEZ FRADE JOSE HERMINIO RU PONTEVEDRA, Nº 2 PO-2-A

(Silleda)36052G507005030000RF

96. GOMEZ GONZALEZ CONSUELO OS XASTRES, 1-REFOXOS 36052A075001680000KX97. GOMEZ JUBIN ANTONIO ROSENDE, 40-PONTE 36052G506004580000RP-36052G506004580001TA98. GONZALEZ CACHAFEIRO BANESA

CORROSPEDRIÑOS, 7-REFOXOS

36052A068000870000KY

99. GONZALEZ CRIADO LUISA BARCIA, 7 (Fiestras) (1ª solicitud) 36052T501000450000SD-36052T501000530000SS100. GONZALEZ ESTEVEZ JOSE MANUE

A LAXE, 19 OLEIROS U00100500000000001GQ

101. GONZALEZ GAMALLO RAMI (Hros.)

BUSTELO, 10-ESCUADRO 36052M509005200000FT

102. GONZALEZ IGLESIAS JAVIER MOALDE, 12 (Silleda) 36052E501100350000HI


103. GONZALEZ NUÑEZ JUAN MEDA, 9 (Moalde) 36052E504002840000HP104. GONZALEZ ROZADOS FRANCISCO

Rúa do Campo, 7 36052H513008620000ZE

105. GONZALEZ SANMARTIN CARMEN

MARGARID, 5 36052H507004600000ZH-36052H509005400000ZH

106. GONZALEZ TROITIÑO JORGE R. LARO, 6 36052S505005450000KQ107. GONZALEZ VARELA JOSEFINA TORREVEDRA, 9 36052M510006580000FP108. GONZALEZ VARELA Mª CARMEN

REGALADE, 12-OLEIROS 36052A064003770000KP

109. GONZALEZ VARELA Mª CARMEN

REGALADE, 12-OLEIROS 36052A066003360001LP

110. GRELA GARCIA JOSE ANTONIO FORCAS, 28-LARO 36052S503002540000KD111. GRELA LAGO MANUEL FONTEFRIA, 3-XESTOSO 36052A059002720000KM-36052A059003120000KJ112. HERNANDEZ MUIÑOS NISBELIA OUTEIRO – PARADA, 15 36052A087001920000KH113. IGLESARIO REGALADE JOSE GALAN, 19-LARO 36052S501000560000KM114. IGLESIAS ESEVEZ JOSE ANTONIO

PAZOS, 12 (Oleiros) 36052A077001860001LM-001000300NH62A0001JM-36052A07300560000KT

115. IGLESIAS FERNANDEZ MANUEL SESTELO, 16-ESCUADRO 36052M503000990000FE-36052M503001010000FS-36052M503001020000FZ

116. IGLESIAS FERREIRO ELIGIO (Hros.)

REGALADE, 12- OLEIROS 36052A065002590000KT

117. IGLESIAS GARCIA JOSE RAMON O TORRON, 9 (Escuadro) 36052A033005280000KE118. IGLESIAS HORTA JOSE CHAPA, 38 36052C503002060000TG119. IGLESIAS PEREZ MANUEL RIVAS, 3 ESCUADRO 36052A039001920000KR120. IGLESIAS RODRIGUEZ CARMEN GALAN, 9-LARO 36052S502002110000KK121. IGLESIAS RODRIGUEZ CARMEN GALAN, 9-LARO 36052S502001570000KZ122. IGLESIAS SANCHEZ PABLO REGALADE, 16-CORTEGADA 36052A066001590000KH123. LAGO SANCHEZ JUAN JOSE BALANTIGA, 4 - ESCUADRO 36052M513007810000FQ124. LAMAZARES LOPEZ JOSE BARRO, 12 PARADA 36052S509010120000KF125. LAZARA OTERO CLEMENTE (Hros.)

SANTE,19-LARO 36052S504203520000KG

126. LAZARA RODRIGUEZ JOSE BENITO

MERA, 19 (Silleda) (No coincide R. Catastral-No presenta ALTA AGRARIA)

36052K507006470001RI

127. LEAL LAGE ALFONSO CORTEGADELA, 5-CARTEGADA

36052A065006650000KW-00200500NH6500001QK

128. LEIRA LOPEZ CESAREO BARRAL, 1 (Cortegada) 36052R501003540000QP129. LIMIA CONDE MARINA ARAGONZA, 11 (Fiestras) 36052T502100870000SA130. LIÑARES ROZADOS CARMEN TIXOA-REFOXOS 36052A067001070001LZ131. LOPEZ COSTOYA ANTONIO ERVIXE, 7-GRABA (No es

titular -No presenta ALTA AGRARIA)

36052B501050470000AP

132. LOPEZ FONDEVILA MARIA GRABA 36052B50100555B000AR133. LOPEZ FONDEVILA MARIA (Hros.)

GRABA 36052B50100555B000AR

134. LOPEZ GARCIA INES MOIMENTA, 4 (Saidres) 36052Q501001660000UF135. LOPEZ SANMARTIN Mª JOSE CASA DO MONTE, 3 36052G513050160000RH136. LOUREIRO LOJO Mª JOSEFA COSCAROS, 3 – SIADOR (1ª

solicitud)36052K503002680000EB-36052K503002680000EB

137. LOUZAO LOUREIRO JOSE ANTONIO

PEDROUZO,10-GRABA 36052B501001400000AK-36052B501001990000AM-36052A052000460000KP

138. LOUZAO VALIÑAS SUSANA CTRA. DE GRABA, 40 36052K504204020000EE139. LUACES ARCA MANUEL A. PARADA, 7 36052S511012310000KO140. MACEIRA FROIZ JOSE SOLDECASA, 19 (Escuadro) 36052M507003930000FZ141. MARIÑO LIMERES ISABEL MARIA

MARIL, 3 (Fiestras) (1ª solicitud - 2018)

36052T501000610000SA-36052T501000620001DZ

142. MATANZAS ALONSO JOSE PEREIRA, 17-LARO 36052A079002140000KA143. MATANZAS MEIJOMENCE JOSE B.

TIXOA, 4-REFOXOS 36052A067001090000KG

144. MATO CERDEIRA RAFAEL SAR, 9-ESCUADRO 36052M504002560000FM145. MATO VARELA Mª JOSE OUTEIRO, 53 (Silleda) 36052A048000560000KS146. MEIJOMIN FIDALGO PABLO RU. ALONSO PAZ, 10-3ºB Q00401200000000001FQ-Y00300600000000001JQ


(Silleda)147. MEJUTO MATO JAVIER SESTELO, 2 ESCUADRO 36052M503001390000FB148. MENDEZ GARCIA BENITO ESCUADRO, 5 36052A04S003370000KM-36052A048000390000KT149. MENDOZA ANDRADE ROBERTO PIÑEIRO,

21-CASTROCASTRIÑO36052D504104840000XU

150. MIGUELEZ LOPEZ JOSEFA (Hros.)

FONTEBO,6 (Silleda) 36052k501001040000EO

151. MIGUEZ TABOADA JOSE RAMON

C/VISTA ALEGRE,12-Bandeira 36052H511107030000ZE

152. MIGUEZ TROITIÑO SECUNDINO XESTOSO, 8 36052A059001930000KH153. MOLDES OTERO MANUEL ERVIXE, 5 - GRABA 36052B501850010000AU154. MOLDES PEREZ DAVID IGLESIA, 2- MOALDE 36052E501001020001JG155. MOREIRA VILLAR LUCIA VIRXE DA FONTE, 11 (Chapa) 36052C504203430001YI156. MOSQUERA ALVAREZ PILAR SANMARTIÑO, -LARO 36052A063002450000KF-36052A069000660000KQ157. MOSQUERA BLANCO Mª DELFINA

CAÑOTEIRA, 4 – Saidres (1ª solicitud - 2018)

36052Q501001330000UT

158. MOSQUERA CABALEIRO J.RAMON

BREIXA, 26 36052J508007000001PA

159. MOURIÑO GONZALEZ BENITO PORTODAVALDE, 6-LARO 36052S502002080001LL160. MOURIÑO SOUTO PILAR PORTODAVALDE, 8 –PARADA

(No presenta ALTA AGRARIA)360525508009200000KY

161. MUIÑOS DAPENA JAVIER REPUBICA ARGENTINA, 17 36052V501200340000MA-36052V501000350000ML162. MUIÑOS SANMARTIN SERVANDO

PEREIRA, 4-LARO 36052S505005360000KH

163. NOVO BAAMONDE JOSE SESTELO, 8-ESCUADRO 36052M501000040000FT164. NOVO PEREZ ALFONSO PEDROUZO, 23 (Graba) 36052B501001760000AI165. NUÑEZ SILVA MARIA LUISA BARREIRO-ESCUADRO, Nº 10 36052A044000050000KL166. OTERO CORES JOSEFINA ANDAMOLLO, 10 (Manduas)

(Duplicado)36052C509008090000TK

167. OTERO CORES JOSEFINA ANDAMOLLO, 10-MANDUAS (Duplicado)

36052C509008090000TK

168. OTERO CORES JOSEFINA ANDAMOLLO, 10-MANDUAS 36052C509008250001YJ169. OTERO LUIS Mª JOSE CIMADEVILA, 3-ESCUADRO

(SAT)36052M512007280000FH

170. OTERO QUINTEIRO CRISTINA REQUEIXO, Nº 15-Cervaña 36052D512112760000XA-36052D51213040001MT171. OUZANDE VILLAR AMPARO COSTELA, 3- MOALDE (1ª

solicitud)36052E503001710001JJ

172. PENA FERNANDEZ JOSE ANTONIO

Rúa TRASDEZA, 88 36052K501000830000EJ-36052K501000850000ES

173. PENA FRADE JOSE MANUEL Breixa, 3 (Castro) “Ganadería Kotiño”

36052J510008720001PX

174. PENA NOVOA ANTONIO O CASTRO, 4 36052G501000260000RA175. PENA VIDAL Mª DOLORES LIS, 8 (Moalde) 36052E508005060001JA176. PENELA SUAREZ ALBINO PENA, 2 (Saidres) 36052Q502002720000UF 177. PENIDO DURO Mª CONCEPCION

IGLESIA, 10-MANDUAS 36052C508006580000TW

178. PENIDO MURAS JOSE ESCUADRO, 25 36052M503001370001GE179. PEÑA ANSARAS REGINA CAMPORRAPADO, 22

(Cortegada)36052A058002150000KW

180. PEREIRAS FERNANDEZ Mª ROSARI

CERVAÑA, 16 (1ª SOLICITUD) 36052D512012960000XP

181. PEREZ COUTO NIEVES LARO, 14 360525505005310000KJ182. PEREZ GONZALEZ ANTONIO EIREXE, 6 -GRABA 36052B501052100000AL183. QUINTANA IGLESIAS ELSA FORCAS, 33-LARO 36052S503002580000KE 184. RAMOS LOPEZ MANUELA FLORA

BARRO, 5-PARADA 36052S510010860000KQ-36052S510010880000LK

185. RECIMIL GARCIA OFELIA EMILIA Rúa Trasdeza, 72 36052D503003240000XS186. REGALADE SOUTO Mª JESUS GALAN, 21- LARO 36052S501000410000KM187. REQUEIJO COSOTYAS MILAGROS

REGUENGA, 6-CERVAÑA 36052A021005080000KK

188. REQUEIJO VILLAVERDE Mª JOSE ALFONSIÑOS, 20 (Cervaña) 36052D510010530000XG189. REY COLMEIRO JOSE BREIXA, PENA, 6 36052J505004930001PL-36052J505004920000OO


190. REY LOPEZ JOSE PABLO GESTOSO, 11 - GRABA 36052X501001130000AJ191. REY MENDEZ MARIA CRUZ PORTOBELLO, 8 (Escuadro) 36052A044000840000KI-36052A044000840000KI192. RIO TROITIÑO LUIS ALBERTO FORCAS, 20-LARO 36052A072004270000KR-36052A072004330000KI193. RIVAS RAMOS ALEJANDRO CARDIGONDE, 34 (Cortegada) 36052R501060270000QR194. RODRIGUEZ ADAN JOSE MANUEL

PORTAPIÑEIRO, 16 (Piñeiro) 36052D506006470001MH

195. RODRIGUEZ FILLOY JOSE CARBALLEIRA DO CHOUSIÑO, 9-3º -C (1ª solicitud)

36052A047005720000KG

196. RODRIGUEZ PEREIRA ROSA Mª LARO, 3 –(1ª SLICITUD) 36052S501000270000KB197. RODRIGUEZ TORREIRO JOAQUIN

ROSENDE, 13-PONTE 36052G506004240000RG

198. ROZADOS FERNANDEZ JESUS PEDROUZO, 26-GRABA 36052B501002100000AJ199. ROZADOS GARCIA JOSE ANTONIO

CORROSPEDRIÑOS, 5-REFOXOS

3605A068000710000KR

200. ROZADOS ROZAS CARMEN LARO, 11 36052S506006530000KL201. ROZADOS VILLAR MANUEL ESCUADRO, 4 36052M502060020001GP202. SALGUEIRO PRIETO CONCEPCION

BAZAR, 29 (Abades) 36052A009003800001LI

203. SALGUEIRO REY LUIS CASTROMONDE, 16 -Piñeiro 36052W502002290000JG-36052W502002250000JW204. SANCHEZ FUENTES JOSE A LAXE, 21-OLEIROS 36052A072001140000KJ205. SANCHEZ IGLESIAS Mª JOSEFA OUTEIRO, 11-MOALDE 36052E508060030001JJ206. SANCHEZ LOPEZ ANDRES OUTEIRO, 6 - GRABA 36052B501003170000AG207. SANCHEZ SANCHEZ VIRTUDES CORTEGADA, 16 36052A064004750000KL208. SANCHEZ SANCHEZ VIRTUDES CORTEGADA, 16 36052A065002880000KQ209. SANCHEZ SESTO ANTONIO PENADAGRA, 1-SIADOR 36052N501055190000IB210. SEGADE QUINTILLAN JOSE PEDROUZO, 14-GRABA 36052B501001100000AD211. SEOANE VIQUEIRA MANUEL RÚA PPO – BANDEIRA, Nº

23-PO-136052C508006510000TI

212. SOUSA DO CARMNO LUCIA GAMIL, 5 MARGARIDE 36052H511007090001XM213. SOUTO RAMOS Mª TERESA EIREXE, Nº 7 (Taboada) 36052L504004160001ZP214. SUAREZ FONDEVILA UISA PONTE, 24 36052G504103500000RI215. TABOADA DOBARRO JESUS EIREXE, 5 (Parada) 36052S507012830000KT-36052S507008480000KQ216. TABOADA FERNANDEZ Mª MANUE

GALAN, 27-LARO 36052AS5010000570000KW

217. TABOADA LAZARA JESUS SANMARTIÑO, 4-LARO 36052S505004660000KJ218. TABOADA LEIRA JEUS TRASDEZA, 76 36052R501000290000QG219. TABOADA LÑARES Mª REGINA FORCAS, 13-LARO 36052S504003850000KM220. TABOADA MATANZAS ESTHER SANFIZ, 34 36052H508004800001XB221. TABOADA PEREZ MARIA ELENA REQUEIXO, 12 (Cervaña) 36052D512013530000XA222. TABOADA RAMOS JOSE BENITO PARADA 36052S507008650000KI223. TARRIO AMIGO MANUEL (Hros.)

Bazar, 6 36052F501050010000PE-36052F501000510000PJ

224. VALIÑAS LEAL Mª MERCEDES RIOBO, 5 (Laro) 36052R506006080000kW225. VALIÑAS LEAL SIRA A LAXE, 4 (Oleiros) 36052A072001060000KK226. VALIÑAS SIEIRO BENJAMIN TIXOA, 3-REFOXOS 36052A067001170000KF-36052A067000990000KE227. VARELA LOPEZ Mª LUISA MEIXOMENCE-PONTE, Nº 12 36052G511008360001TT228. VAZQUEZ FERREIRO CARMEN REGALADE, 12-OLEIROS 36052A066003350000KM229. VAZQUEZ FERREIRO CARMEN REGALADE, 12-OLEIROS V00500100000000001XQ230. VERDE SANCHEZ PABLO OUTEIRO, 13-NEGREIROS 36052H501000450001XF231. VIDUEIROS FRAMIÑAN ALEJANDRO

CARDIGONDE, 48-CORTEGADA

36052R501001860000QW-36052R501060220000QT

232. VIDUEIROS SANCHEZ RAQUEL BARRO DO CAMPO, 7 (Silleda) 36052G501000040001YT233. VIEITEZ MATO MANUEL NEGREIROS – COUTO, Nº 2 36052H506003660000ZT234. VIGIDE BARREIRO ANTONIO BALANTIGA, 9-ESCUADRO 36052M513008050000FB-36052M513008050001GZ235. VIGIDE PEREIRAS ESTRELLA RIVAS, 3 ESCAUDRO 36052M506103760000FA236. VILLAR BARREIRO JOSE MANUEL

BUSTELO, 9 - ESCUADRO 36052M508005050000FQ

237. VILLAR GRELA Mª ALICIA EIREXE, 8 (Graba) 36052B501050080000AB238. VILLAR ROZADOS MANUEL PEDROUZO, 18 - GRABA 36052B501001110000AX-36052B501059750000AP239. VILLAVERDE RAMOS RAMON A PALLOTA, 1-REFOXOS 36052A078002570000KX240. VINSEIRO VILLAR LUIS SESTELO, 13- ESCUADRO 36052M503000980000FJ-36052M503001100000FB-36052M5030


01110000FY

(2018)

------------------

4. EXPEDIENTE Nº 1/2018 DE RECOÑECEMENTO EXTRAXUDICIAL DE CREDITOS. Gestiona: 1245/2018.

PROPOSTA Ó PLENO EXTRAORDINARIO DE RECOÑECEMENTO EXTRAXUDICIAL DE DÉBEDAS POR ACTUACIÓNS REALIZADAS NO EXERCICIO ANTERIOR. Recoñecemento extraxudicial de débeda 01/2018

De conformidade co artigo 163 do Real Decreto 2/2004 polo que se aproba o TRLFL o exercicio orzamentario coincide co ano natural e a este se imputan:

“Los derechos liquidados en el ejercicio, cualquiera que sea el período de que deriven; y las obligaciones reconocidas durante el ejercicio”

Quedando pendentes de recoñecemento obligacións do exercicio anterior, dito recoñecemento debe ser tramitado como recoñecemento extraxudicial de débedas, dado que o procedemento ordinario limítase, conforme ao artigo anterior, ás obligaicóns do ano natural.

A competencia para dito recoñecemento é do Pleno, de acordo co artigo 60.2 Real Decreto 500/1990 que establece:“Corresponderá al Pleno de la Entidad el reconocimiento extrajudicial de créditos, siempre que no exista dotación presupuestaria, operaciones especiales de crédito, o concesiones de quita y espera”

De igual xeito se considera plenaria a competencia para as aprobacións do exercicio anterior, dado que se trata dunha ruptura do principio de anualidade.Dado que os traballos que figuran nas facturas que se relacionan foron realizados de comformidade co requerido por este concello proponse:

1.-O recoñecemento extraxudicial das seguintes facturas:

Rexistro D. rexistro Factura D. Factura Importe

Descrición Terceiro

642 29/01/2018 19 29/01/2018 4.283,61 MELLORA EFICIENCIA ENERXÉTICA E INSTALACIÓN DE COLECTORES

SQUADRAGLOBAL, S. L.

643 29/01/2018 20 29/01/2018 5.041,90 ÁREA 33 SQUADRAGLOBAL, S. L.

644 29/01/2018 21 29/01/2018 8.770,48 NAVE VIVEIRO DE EMPRESAS



https://gestiona-05.espublico.com/expedientes.4

645 29/01/2018 23 29/01/2018 3.936,43 MEMORIAS TÉCNICAS ESTUFAS DE PELLETS


NOTA: SE RETIRA A FACTURA SEGUINTE

644 29/01/2018 21 29/01/2018 8.770,48 NAVE VIVEIRO DE EMPRESAS


Intervencións:


PP.: amosa a súa estrañeza por este caso, non consta proceso de adxudicación, nen sequera contrato menor...

BNG:

ALCALDE: son traballos que se fixeron nos últimos anos e que non presentaron factura ata agora. Aclara que a nº 21 hai un erro no concepto, xa que debe dicir Nave Residuos e non Nave Viveiro de Empresas. Tas un intercambio de pareceres co Interventor e Secretario, se retira esa factura para clarificación coa empresa.

VOTACION: se aproba por 8 votos a favor (PSOE e 1 BNG), 4 en contra (P.P.).

------------------

5. ADXUDICACION DO CONTRATO PARA A INSTALACIÓN DE PRANTA E REDE DUN CENTRO DE PRODUCIÓN E ABASTECEMENTO ENERXÉTICO (BIO-MASA) SEGUNDO PROPOSTA DA MESA DE CONTRATACION (Orzamento de 816.587,67 €, financiados 80% polo INEGA, e o20 % o Concello. Dentro do programa operativo FEDER-GALICIA 2014-2020, conforme o Proxecto “Red de calor “District Heating” con biomasa en Silleda.Fase I”) Expediente Administración Electrónica Nº 839/2018.

Intervencións:

ALCALDE: explica a adxudicación.

PP.: cuestiona a baixa polo importe en relación co informe técnico, do que deduce que, de novo, os Pregos deben mellorarse, ao saír unha diferenza tan grande entre dúas empresas. Ademais esa baixa tan alta vai en detrimento dos intereses do Concello, co que lle xorden estas dúbidas.

BNG: amosa a satisfacción porque sexa unha licitación pública, aberta a todo o mundo, en lugar de 3 empresas. Se estraña que a mesma Coviastec poida xestionar unha Residencia da 3ª Idade e facer obras deste tipo.


ALCALDE: a empresa é valida, está cualificada, e se trata dunha UTE. Sostén que non existe dúbida algunha. Un técnico fixo unha puntuación libremente, ao marxe da Mesa, a cal asumiu tal informe, que sae cunha diferenza de 14 puntos (sobre 50), pois así é, transparencia e claridade; logo, coa puntuación económica, que hai que lembrar que tan só outorga 15 de 50 puntos (35 son para as melloras), ese cálculo da puntuación faise aplicando unha fórmula, son matemáticas, o que nada se lle pode replicar, polo que as supostas dúbidas quedan descartadas. Un técnico dixo xxx no apartado de xuízos de valor e a fórmula aplicada na parte económica, e todo rematou coa cualificación final que consta no expedente.

VOTACION: se aproba por 8 votos a favor (PSOE e 1 BNG), 4 abstencións (P.P.).

ANTECEDENTES. Nas Mesas de Contratación celebradas os días 22 e 28 de Maio de 2018 acordouse:

(“”)

Actas da Mesa de ContrataciónExpediente Admón. Electrónica/Gestiona: nº 943/2018

Licitación do contrato de “INSTALACIÓN DE PRANTA E REDE DUN CENTRO DE PRODUCIÓN E ABASTECEMENTO ENERXÉTICO” (Orzamento total de 816.587,67 €, financiados nun 80% polo INEGA, e o 20 % restante o municipio. Dentro do programa operativo FEDER-GALICIA 2014-200, conforme o Proxecto “Rede de calor “District Heating” con biomasa en Silleda.Fase I”) (Acordo plenario de 6-Abril- 2018).

1º. Acta de Mesa de Contratación. Apertura Sobres/calificación de plicas

Na Sala de Sesións de Silleda, sendo as 1100 horas do martes 22 de Maio do 2018, se reúnen os membros da Mesa, para a apertura de plicas.

Asiste un representante da empresa UTE CONSTRUCCIONES M. ESPIÑO MEDANCLI S.L.

Empresas presentadas:

2018-E-RC-2192 . CONSTRUCCIONES TABOADA Y RAMOS SL. 2018-E-RC-2191 UTE OREGA COVIASTEC SL

2018-E-RC-2171 UTE CONSTRUCCIONES M. ESPIÑO MEDANCLI S.L.2018-E-RC-2153 UTE FORESTACION GALICIA SA. FORESA

MEMBROS MESA CONTRATACION:


https://gestiona-05.espublico.com/inicio?x=kKk6YHlQ2rGNkVf8zqNkkGJKUX76yL4shr3Mxdy-A*WSytSEOXeHZBjfDEE0M6*285n8OCqGGWfB9*ic2ej*PJMNE7ZooCqhhZ3izw3bSVV3zWVOZqje7v52An2Bc7aIx8nuVcboVkg

https://gestiona-05.espublico.com/inicio?x=kKk6YHlQ2rGNkVf8zqNkkGJKUX76yL4sCNCbD-pcfN0UbfClqgwRP5zcpy66EpQpKjdmV9J3YkzgDhuI9AlfstlFoir57-ItCDTgTvTLvXu8TKSNXC8wwNtc4oP-rdZIqyvftgxETvI

https://gestiona-05.espublico.com/inicio?x=kKk6YHlQ2rGNkVf8zqNkkGJKUX76yL4sCNCbD-pcfN0UbfClqgwRP5zcpy66EpQpqYxv0rbJ*2urWnc9KG2YblSQpcDNKo70BjSRgqngqFQLS-K2n4AUgGMIevBxoCTHRXse13rLn38

https://gestiona-05.espublico.com/inicio?x=kKk6YHlQ2rGNkVf8zqNkkGJKUX76yL4sCNCbD-pcfN0UbfClqgwRP5zcpy66EpQp6Icl0wIWHlmXvgEpO8HZQp0PU3RRlrhWaPykeht4zrnQ6BOXAo7Gwoxsl*hyB*ZU09tM-bw0ArI

1. Kalus Brey Montaña, 1º Teniente de Alcalde que actúa como Presidente en substitución do Alcalde Manuel Cuiña Fernández;

2. Manuel Quintáns Queiruga (Secretario da corporación, que tamén dá fe);

3. Leopoldo Moure Dopico, Interventor, que actuarán como vogais.

PREGO DE CONDICIÓNS:

A Mesa de Contratación constituirase o quinto día hábil tras a finalización do prazo de presentación das proposicións, ás 11 horas, procederá á apertura dos Sobres «A» e cualificará a documentación administrativa contida nos mesmos. Se fose necesario, a Mesa concederá un prazo non superior a tres días naturais para que o licitador corrixa os defectos ou omisións subsanables observados na documentación presentada. Posteriormente, procederá á apertura e exame dos sobres «C», que conteñen os criterios cuxa ponderación dependen dun xuízo de valor. Tras a lectura de devanditas proposicións, a Mesa poderá solicitar cantos informes técnicos considere precisos, para a valoración das mesmas con arranxo aos criterios e ás ponderacións establecidas neste Prego.

Se da por constituída a Mesa coa presencia dos tres membros, sendo substituído o Alcalde polo 1º Tenente de Alcalde. O Secretario procede a apertura do Sobre A, presentándose declaración responsable polos licitadores. Danse por validas as catro.

Seguidamente se abre o Sobre C, acordando a Mesa, previa deliberación, que se emita un informe técnico por parte de Roman Gomez Fraiz, Enxeñeiro de Camiños, Canais e Portos, para a valoración das mesmas, con arranxo aos criterios, cuxa ponderación dependen dun xuízo de valor, de acordo co disposto na cláusula undécima B do Prego de Condicións (Sobre C), en relación coa Lei de Contratos do Sector Público

A continuación, a Mesa, por asentimento, acorda fixar para o vindeiro luns día 28 de Maio, as 1000 horas, a apertura do sobre C, e a cualificación final da licitación.

Faise público, a traveso do Perfil do Contratante, que o acto de cualificación final da Mesa de Contratación, e proposta ao Pleno da Corporación - que terá lugar o vindeiro xoves 31 de Maio-, se efectuará as 1000 horas do luns 28 de Maio do 2018.

Silleda a 22 de Maio de 2018.O SECRETARIO. Manuel Quintans QueirugaDOCUMENTO ASINADO ELECTRONICAMENTE

-----------

2º. Acta de Mesa de Contratación. Apertura sobre oferta económica/cualificación final de plicas

Na Sala de Sesións de Silleda, sendo as 1000 horas do luns 28 de Maio do 2018, se reúnen os membros da Mesa, para a cualificación final das plicas.

Empresas presentadas:


2018-E-RC-2192 . CONSTRUCCIONES TABOADA Y RAMOS SL.

2018-E-RC-2191 UTE OREGA COVIASTEC SL

2018-E-RC-2171 UTE CONSTRUCCIONES M. ESPIÑO MEDANCLI S.L.

2018-E-RC-2153 UTE FORESTACION GALICIA SA. FORESA

MEMBROS MESA CONTRATACION:

1. Alcalde Manuel Cuiña Fernández; que actúa como Presidente.Vogais:

2. Manuel Quintáns Queiruga (Secretario da corporación, que tamén dá fe);

3. Leopoldo Moure Dopico, Interventor.

Asiste un representante da empresa UTE CONSTRUCCIONES M. ESPIÑO MEDANCLI S.L. e de UTE FORESTACION GALICIA SA. FORESA.

Oferta económica. Se efectúa a apertura do sobre da oferta económica, co resultado que segue:

Cualificación final. Seguidamente se procede a deliberación e cualificación final.

Asiste coma autor do informe técnico pedido pola Mesa Roman Gomez Fraiz, Enxeñeiro de Camiños, Canais e Portos, para a valoración das ofertas, con arranxo aos criterios, cuxa ponderación dependen dun xuízo de valor, de acordo co disposto na cláusula undécima B do Prego de Condicións (Sobre C).

Valoración que dependen dun xuízo de valor Dáse conta e se transcribe o Informe Técnico pedido que se incorpora como Anexo a esta Acta

Relación de puntuacións










OFERTAPUNTOS CONSEGUIDOS

UTE OREGA - COVIASTEC

28,75

UTE FORESGA –FORESA

20,50

TABOADA Y RAMOS 42,00

UTE ESPIÑO - MEDANCLI

26,50

O técnico informa a Mesa dos detalles e os criterios seguidos para facer a súa valoración e explica a razón da diferenza entre o primeiro e o 2º e 3º clasificados.

Vistas as consideracións expostas polo Técnico, a Mesa asume integramente o seu ditame.

Oferta económica, valoración. A continuación se aplica a fórmula prevista no Prego (15 puntos), co seguinte resultado:

Fórmula aplicada: Puntos = 15 x Tipo Licitación - Oferta/ Tipo Licitación- Oferta Máxima

Melloras. Se remata coa cualificación das melloras. Neste caso a UTE FORESTACION GALICIA SA. FORESGA non presenta texto coas melloras, só a oferta económica. Previa deliberación, sobre si debía entenderse coma un erro material ou excluíla, se decide que non se pode computar ao non aparecer ese documento obrigatorio segundo as Bases. As outras 3 empresas asumen as melloras e a súa contía, polo que se lles outorga os 35 puntos previstos.

Logo do exposto, se conclúe co seguinte:

COMPUTO FINAL

Proxecto Oferta Mellora TOTA






Do que resulta que a mais puntuada é UTE COVIASTEC SL OREGA con 78,75 puntos

VISTO canto antecede, por asentimento de tódolos presentes,

A MESA, ACORDA:

UNICO: Propoñer ao Pleno a adxudicación do contrato de “INSTALACIÓN DE PRANTA E REDE DUN CENTRO DE PRODUCIÓN E ABASTECEMENTO ENERXÉTICO” a empresa: Unión Temporal de Empresas constituida por COVIASTEC SL e OREGA, por ser a oferta mais puntuada, de acordo co Prego de Condicións e lexislación aplicable, polo prezo de 609.741,29 €, ao que se engadirá o Imposto sobre o Valor Engadido por valor de 128.045,67 euros, o que supón un total de 737.786,96 euros, incluíndo as melloras que constan relacionadas no Prego e na súa oferta.

E non habendo mais asuntos que tratar se levanta a sesión as 1100 horas do vinte e oito de Maio (28) de 2018, do que, eu, o Secretario, dou fe. Silleda 28-05-2018.

Secretario. Documento asinado lectrónicamente. Manuel Quintans Queiruga

(“”)

Visto canto antecede, o Pleno da Corporación, por maioría de 8 votos a favor (7 do PSOE e 1 do BNG) e 4 abstencións (PP),

RESOLVE






Primeiro.- Adxudicar o contrato de “INSTALACIÓN DE PRANTA E REDE DUN

CENTRO DE PRODUCIÓN E ABASTECEMENTO ENERXÉTICO” a empresa:

Unión Temporal de Empresas constituída por COVIASTEC SL e OREGA

(CONSTRUCCIONES OREGA S.L., CIF Nº B-32184558 E COVIASTEC SL, CIF nº

B-32240210), por ser a oferta mais puntuada, de acordo co Prego de Condicións e

lexislación aplicable, polo prezo de 609.741,29 €, ao que se engadirá o Imposto sobre

o Valor Engadido por valor de 128.045,67 euros, o que supón un total de

SETECENTOS TRINTA E SETE MIL SETCENTOS OITENTA E SEIS CON NOVENTA

E SES (737.786,96 euros), incluíndo as melloras que constan relacionadas no Prego e

na súa oferta, e coa obriga de que presente a documentación xustificativa do

cumprimento dos requisitos previos a que fai referencia o artigo 140.1 da Lei

9/2017, de 8 de novembro, de Contratos do Sector Público, así como de dispor

efectivamente dos medios que se comprometeu a dedicar ou adscribir á execución do

contrato conforme ao artigo 76.2, e de constituír a garantía definitiva que sexa

procedente.

Segundo.- Requirir ao adxudicatario para que presente a DOCUMENTACIÓN

COMPLETA, logo de presentarse mediante declaración responsable, así como

certificación de estar o corrente das obrigas tributarias e coa Seguridade Social, e

AVAL por importe do 5% da adxudicación, previamente a formalización en documento

administrativo do contrato no prazo máximo de dez días hábiles contados desde o

seguinte ao de recepción da notificación desta resolución, segundo o disposto na

LCSP. De non cumprimentarse adecuadamente o requirimento no prazo sinalado,

entenderase que o licitador retirou a súa oferta, procedéndose a esixirlle o importe do

3 por cento do orzamento base de licitación, IVE excluído, en concepto de penalidade.

Terceiro.- Notificar este acordo aos licitadores e dispor a súa publicación no perfil do

contratante e no diario oficial que proceda.

VOTACION: se aproba por 8 votos a favor (PSOE e 1 BNG), e 4 abstencións (P.P.).

------------------


6. ACCIONS MUNICIPAIS –logo de mais de 2 anos da aprobación plenaria en Marzo 2016- A ADOPTAR DIANTE DA PARALIZACIÓN DA APROBACION DEFINITIVA DO PXOM POR MOR DO INFORME DESFAVORABLE DE AUGAS DE GALICIA, SUSTENTADO NA NECESIDADE DE “ACREDITAR A SUFICIENCIA DE RECURSOS HIDRICOS”, ignorando as alegacións e documentación aportada polo Concello sobre a legalización das traídas de auga de Silleda e Bandeira tramitadas polos Ministerios competentes, Deputación e a propia XUNTA no caso de Bandeira (Iniciadas no ano 1958).

A) Requerimento a Dirección Xeral de Urbanismo para que se aprobe definitivamente o PXOM, e/ou, alternativamente, que se efectúe unha aprobación parcial, ou se denegue expresamente por escrito, aos efectos de recorrer en vía contencioso/administrativa diante do TSXGalicia.

B) Instar ao Ilmo. Sr. Presidente da XUNTA de GALICIA para que interveña diante desta arbitrariedade perpretada por AUGAS de GALICIA en contra dos intereses públicos dos veciños de SILLEDA.

C) Subsidiariamente, o Concello DELEGA na Dirección Xeral de Urbanismo as xestións pendentes para a aprobación definitiva, poñendo de manifesto o despropósito inaceptable desta actuación de AUGAS de GALICIA.

INTERVENCIONS:

Voceiro PP: entende que se trata dunha “fuxida cara adiante”, que se busca a confrontación coa XUNTA. O roblema ven derivado dunha sentenza do Supremo, non da Xunta. Agora hai que legalizar as Augas e que aportar documentación. Só se busca a confrontación.

Voceiro BNG: é incuestionable que non se pode tardar tanto en aprobar o PXOM. O BNG se apunta a medidas aínda mais contundentes cas que aquí figuran. Ë inconcibible o que está a pasar e xa tiña que estar aprobado. Hai que pedir explicacións e nos apuntamos a acompañar ó Alcalde nesta reclamacións.

Alcalde: lle recorda ao voceiro de P.P. que sempre se pon de lado da Xunta, sempre, e que tiña a remota esperanza de que nun tema coma o PXOM se puxera de lado de Silleda, e que minte. O esencial é que despois de 1 ano de que si faltaba isto ou o outro, se cumprimentou todo, a Consellería dispón dos Planos do PXOM coma os moitos organismos que o informaron e de todo o expediente, sen dúbida. Que falte ou non unha sinatura dixital non é o esencial, senón que, de repente, en Xuño do 2017 AUGAS de GALICIA esixe acreditar a titularidade de todas captacións de auga, en base a unha sentencia do TS sobre Verín/Monterrey, reclamamos e logo de xestións, escritos e reunións agora resulta que todo está ben, pero que nos falta a inscrición no Rexistro. ¡Logo de mais de un ano de voltas con esta cuestión! E sen informe favorable de AUGAS a D. Xeral dinos que non pode aprobar o PXOM.

Secretario: a instancias do Alcalde, sostén que na última reunión con AUGAS se planteou polo Concello que a sentenza do TS de Verín non era extrapolable


a Silleda –entre 12 motivos de impugnación o TS aceptou 10, o da suficiencia de recursos un deses 10 e en Silleda non hai incremento de solo urbano/urbanizable como é o caso de Veín- e que se había feito unha lectura “sesgada”. En todo caso a reunión tivo un compoñente positivo asumindo os presentes –o staff de Augas- as argumentacións municipais, especialmente por parte da Presidencia e rematou co Presidente despedindo o Secretario e Alcalde asugurando que ían facer todo o posible por solventar este problema. Pon énfase en que no último informe de Augas, logo da reunión, xa non se fala do Supremo, xa desapareceu o problema dos recursos hídricos, xa non existe, agora aparece un novo: o rexistro desas augas de Bandeira e Silleda. Insiste que a Lei de Augas concede un dereito de aproveitamento por 75 anos (desde 1985) e que a obriga de inscrición no ano 1986 é meramente declarativo e non constitutivo dese dereito –coma o rexistro da Propiedade-.

Voceiro PP: asegura que non minte, que o Concello debeu solucionalo cando se lle piden modificacións e que xa tiña que iniciar a tramitación que esixe Augas, agora xa estaría adiantado o traballo, en lugar de botarlle a culpa a XUNTA.

Voceiro BNG: interrompe o voceiro para pedir a goberno e PP que sexamos construtivos, operativos e non entremos en enfrontamentos. Xa que houbo espiritu conciliador nesa reunión de Augas. Se trata de defender dereitos e xa que todos estamos de acordo con que se aprobe, pois non nos pelexemos, e vaiamos os 3 voceiros a falar con quen haxa que falar para rematar con este problema. O que non se pode entender é que levemos 2 anos desde a aprobación do Pleno. Vaiamos todos a reclamar que se aprobe…

Voceiro PP e Alcalde: apuntan que si, que todos temos vontade, sen dúbida…

1. ANTECEDENTES INMEDIATOS. Para evitar repeticións innecesarias, nos remitimos aos últimos escritos entre o Concello e Consellería, lembrando que en data 11-04-2016 presentouse no Rexistro Central da XUNTA o PLAN XERAL DE ORDENACION MUNICIPAL –posteriormente a aprobación provisional en Pleno de 18 Marzo 2016-, ao que seguiron 5 comunicacións entre as partes, en resumo, para completar a documentación, amén de contactos e reunións varias.

O Goberno municipal tivo coñecemento de que as captacións/rede subministro de Bandeira e Silleda “non estaban legalizadas”, mais en concreto logo da notificación de data 02/06/017. Así, por primeira vez, a Dirección Xeral, instada por AUGAS de Galicia, se dirixe ao Concello para lembrarlle esa insuficiencia, en Xuño do 2017, 14 meses despois de presentar o PXOM na Consellería, trala aprobación provisional plenaria de 18 Marzo 2016 e inicial en 18-12-2012, baseando AUGAS o informe negativo –que anteriormente foi favorable, compre destacar-, logo do “criterio xurisprudencial fixado polo T.S. tralas sentenzas de Verin/Monterrei, nº 2577/2016 e 278/2017”.

Tramitación pendente. Concretando, a día de hoxe, 31 Maio 2018, a aprobación definitiva do PXOM de Silleda, segundo a Dirección Xeral, está pendente –aparte de dilixenciar polo Secretario o Proxecto e Cartografía en formato dixital, pendente dunha aplicación informática-, dos trámites administrativos seguintes:.


Informe do Ministerio. (Telecomunicacións). Informe de AUGAS de GALICIA (O substancial, coa necesidade de que sexa

positivo, vinculante para a Dir. Xeral).

2. ULTIMO E GRAVISIMO INCIDENTE: AUGAS de GALICIA, sorpresivamente, rexeita a documentación das captacións de Auga de Bandeira e Silleda, agora cun novo argumento, xamais citado: “non está inscrita a concesión no Rexistro”.

Logo de atopar no Rexistro Municipal e de remitir a documentación acreditativa da existencia desa legalización/tramitación, engadindo, de xeito irrefutable, que están demostradas documentalmente esas concesións administrativas desde o ano 1959 e seguintes (Explicitamente no caso de Bandeira, a Confederación Hidrográfica del Norte de España, Administración competente, hoxe AUGAS de Galicia, elaborou o primeiro Proxecto, sendo executada a obra de ampliación pola propia XUNTA, a traveso da Consellería de Ordenación do Territorio e Obras Públicas), o citado organismo, en notificación con Nº de rexistro: 2018-E-RC-1028 e data de: 22 de Marzo de 2018, nos comunica a negativa a informar favorablemente o PXOM , en síntese e textualmente, coa conclusión seguinte:

“…a documentación achegada é insuficiente para acreditar a titularidade do dereito de aproveitamento algún sobre augas públicas a prol do concello de Silleda, xa sexa en virtude de concesión ou prescrición adquisitiva”

En definitiva non lles sirve de nada que 4 Ministerios do Goberno Central, mais a Deputación, mais o Goberno Civil, tramitaran a traída de augas a Silleda no ano 1959 –aínda que non o discuten, iso si- e tampouco lle dan valor a que, no caso de Bandeira, a Confederación Hidrográfica del Norte de España, hoxe AUGAS de Galicia, elaborou o Proxecto, sendo executada a obra de ampliación pola propia XUNTA, a traveso da Consellería de Ordenación do Territorio e Obras Públicas.

Non, puro papeleo, sen trascendencia, xa que non lles consta rexistrada a concesión. Falta ese papel… Tal é o lamentable resumo logo de 2 anos da aprobación plenaria provisional. No dixeron, NUNCA, NUNCA. O din agora, o ¡14 de marzo de 2018!,e bloquean con esta actuación desproporcionada, arbitraria, a aprobación do PXOM, atentando contra os intereses xerais dos cidadáns de Silleda.

Ademais, sostemos que a inscrición é meramente declarativa, non constitutiva do dereito, que nos outorga a Lei de Augas, máxime a unha Administración Pública que fixo o Abastecemento a Silleda e Bandeira de acordo coa lexislación vixente nos anos 1959 e seguintes. Pero, sobre todo, se constata que en ningún momento, xamais, aludiu AUGAS a que faltara tal trámite, que tamén é a súa obriga, xa qu lles corresponde o control, supervisión e disciplina das concesións. Despois de non facer mención algunha nestes anos, agora pasaron, inesperadamente, no último segundo, a soster que informan negativamente o PXOM por tal suposta carencia, da que tamén serian responsables. Así, queda de manifesto un feito evidente: comezaron informado favorablemente, logo pasaron a desfavorable, aludindo a sentencia do TS sobre o PXOM de Verín, seguidamente aceptaron verbalmente que si había documentación das traídas de augas a Bandeira e Silleda debería ser suficiente para dar o visto bo, e,


finalmente, agora, ¡¡2 anos despois da aprobación provisional informan desfavorablemente o PXOM porque as traídas de augas de Bandeira e Silleda non foron inscritas no prazo establecido de 01-01-1986 a 01-01-1989!!, logo da entrada en vigor da Lei de Augas.

3. Condensación do caso. En tanto se condensan no mesmo os trámites e a historia deste caso, se transcribe o Informe de Secretaría, que tamén se asume integramente:

(“”)

INFORME DE SECRETARÍA

Asunto: Tramitación pendente para a aprobación definitiva do PXOM de Silleda.

En cumprimento do RD 1174/1987, polo que se regula o réxime xurídico dos funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional, emito este:

INFORME

3. ANTECEDENTES BREVES. Para evitar repeticións innecesarias, me remito aos últimos escritos entre o Concello e Consellería, para contextualizar o caso, lembrando que en data 11-04-2016 presentouse no Rexistro Central da XUNTA o PLAN XERAL DE ORDENACION MUNICIPAL –posteriormente a aprobación provisional en Pleno de 18 Marzo 2016-, ao que seguiron 5 comunicacións entre as partes, en resumo, para completar a documentación, amén de contactos e reunións.

O Goberno municipal tivo coñecemento de que as captacións/rede subministro de Bandeira e Silleda “non estaban legalizadas”, mais en concreto logo da notificación de data 02/06/017. Así, por primeira vez, a Dirección Xeral, instada por AUGAS de Galicia, se dirixe ao Concello para lembrarlle esa insuficiencia, en Xuño do 2017, 14 meses despois de presentar o PXOM na Consellería, trala aprobación provisional plenaria de 18 Marzo 2016 e inicial en 18-12-2012, baseando AUGAS o informe negativo, logo do “criterio xurisprudencial fixado polo T.S. tralas sentenzas de Verin/Monterrei, nº 2577/2016 e 278/2017”.

Tramitación pendente. Concretando, a día de hoxe, 26 Xaneiro 2018, a aprobación definitiva do PXOM de Silleda, segundo a Dirección Xeral, está pendente dos trámites administrativos seguintes:

Dilixenciar polo Secretario o Proxecto e Cartografía en formato dixital. Certificado de silencio positivo no Informe de Patrimonio. Informe do Ministerio. (Telecomunicaciones). Informe de AUGAS de GALICIA (O substancial, coa necesidade de que sexa positivo,

vinculante para a Dir. Xeral).

2. Referencia sobre o aproveitamento das augas desde tempo inmemorial, co dereito recoñecido ao seu desfrute durante 75 anos (Disp.Tr. 1ª RDL 1/2001, desde o 2-08-1985).

A Lei de Augas 29/1985, publicada o 2 de Agosto, que logo das modificacións posteriores, reconverteuse en RDL 1/2001, prohibiu a adquisición por prescrición adquisitiva do dereito o uso privativo do dominio público hidráulico –admitindo só a concesión ou por disposición legal -, pero, diante da necesidade, e coa intención de compatibilizar o novo réxime cos dereitos adquiridos dos usuarios que viñan


desfrutando con anterioridade ese uso, a Disp. Trans. 1ª lles permite seguir con ese aproveitamento ata un prazo máximo de 75 anos, así como a posibilidade da súa legalización mediante a inscrición do mesmo no Rexistro Oficial pertinente, neste caso no Organismo anterior, ou en AUGAS de GALICIA, como titular actual desa competencia.

Pois ben, este é, desde a óptica municipal, o caso de Bandeira e Silleda, que levan desfrutando/aproveitando a auga das súas captacións desde os anos 50/60, polo que unha razoable conclusión legal supón que teñen dereito a ese aproveitamento polo prazo de 75 anos, computados desde o 2 Agosto de 1985, ou sexa ata o 2060, aínda que o mesmo non foi formalmente rexistrado, rexistro meramente declarativo e non constitutivo do dereito. (Sentencia TS, entre outras, nº 2.950/2012, Casación 5585/2009: “… no confieren eficacia constitutiva al Registro, como lo prueba que la falta de registro en el plazo de tres años que concede no supone la pérdida de la titularidad, sino que se mantiene como hasta ese momento,…”

3. Concreción da problemática actual: demostración da suficiencia de recursos hídricos.

Logo do escrito da Dirección Xeral de Ordenación do Territorio, de data rexistro 17/07/2017 (que se engade ao do 02/06/017), no que, en síntese – sen prexuízo dos outros trámites antes sinalados- se centra en que para a aprobación definitiva do PXOM é imprescindible demostrar a:

“…suficiencia de recursos hídricos”, seguindo o criterio marcado polas dúas sentencias do Tribunal Supremo que cita, lembrando que se interpreta “…de forma estrita o concepto de suficiencia de recursos hídricos para as novas demandas previstas ao equiparalo a dispoñibilidade xurídica acreditada a través do correspondente título administrativo concesional”.

4. Análise das consideracións a que a esixencia de recursos hídricos provén da “nova xurisprudencia” do T. Supremo.

A esencial argumentación da Dirección Xeral e de Augas de Galicia, en canto a suficiencia de recursos hídricos, se basea en que “obedece ao criterio xurisprudencial fixado polo T.S. tralas sentenzas de nº 2577/2016 e 278/2017” (casos dos concellos de Monterrei e Verin, e coa aclaración pola nosa parte de que houbo 10 motivos de impugnación, non só o suposto dos recursos hídricos). Non basta con que exista a dispoñibilidade material, a auga fisicamente, senón que se demostre que se dispoñen das concesións demaniais, sostén o Supremo.

Extracto parcial das sentenzas nº 2577/2016 e 278/2017 do TS sobre o fondo desta cuestión:

"La doctrina y la jurisprudencia respecto del art. 25.4 de la Ley de Aguas al estudiar el mismo exige la suficiencia de recursos hídricos para el desarrollo urbanístico señalando necesaria la suficiencia y disponibilidad de los mismos…Se trata de conceptos que se ubican en dos planos distintos: la suficiencia hace referencia a la existencia de recursos hídricos bastantes, en tanto que la disponibilidad se concreta en la posibilidad de aplicar los recursos hídricos existentes a la actuación urbanística en cuestión, lo cual requiere del correspondiente título administrativo concesional. …El art. 25.4 de la Ley de Aguas establece que "el informe de la Confederación Hidrográfica se pronunciará expresamente sobre la existencia o inexistencia de recursos suficientes para satisfacer demandas", lo cual plantea si sólo ha de estarse a la suficiencia de recursos hídricos o, por el contrario, también se engloba en el concepto la disponibilidad sobre los mismos…

En este punto, también es muy frecuente la alegación de actuaciones proyectadas para satisfacer necesidades hídricas en un futuro, más tales actuaciones a futuro no integran el concepto de suficiencia al que se refiere el art. 25,4 de la Ley de Aguas , en tanto que este requisito ha de darse en el momento en que se aprueba el Plan… Centrado el concepto de la


https://legislacion.vlex.es/vid/legislativo-texto-refundido-aguas-172583







suficiencia en el ámbito de los recursos existentes en el momento de la aprobación de la actuación urbanística, la cuestión que se plantea es si ha de existir disponibilidad del recurso hídrico para llevar a cabo la actuación en cuestión. En este punto, y aunque tanto la Ley de Aguas como la Ley del Suelo de 2008 se refieren al concepto de "suficiencia", parece que el mismo se utiliza en forma amplia, de forma equivalente al de disponibilidad, puesto que se exige que los recursos sean suficientes "para satisfacer demandas", lo que implica que ha de existir el recurso y ha de tenerse disponibilidad sobre el mismo…

En estos casos se viene utilizando con relativa frecuencia la técnica de la supeditación o aprobación condicionada a que se obtenga finalmente la concesión sobre los recursos hídricos. Supuesto éste distinto al de condicionamiento de la aprobación a la obtención del informe previo de la Confederación Hidrográfica al que se ha hecho referencia anteriormente, ya que en este caso la ulterior obtención del título concesional puede determinar la pérdida de objeto del recurso en caso de que se impugne la aprobación"…

Como SSTS más recientes sobre estas cuestiones, debemos dejar constancia de las de 11 de octubre y 8 de noviembre de 2016 ( RRCC 2737/2015 y 2628/2015)… De lo anterior se infiere, con relación al supuesto de autos analizado, la ausencia de disponibilidad de agua por medio de las correspondientes concesiones que, como bien se expresa en la sentencia impugnada, se encuentran en tramitación. Esto es, en el supuesto de autos fue emitido el preceptivo y vinculante informe por la Confederación Hidrográfica competente, pero de su contenido ---en ello no acierta la Sala de instancia--- no se deduce la existencia y disponibilidad de recursos hídricos en la forma en la que la jurisprudencia los ha venido exigiendo de conformidad con la interpretación que se realiza del artículo 25.4 del TRLA. Es posible la existencia de agua para el municipio, e, incluso, su disponibilidad material, pero, desde la perspectiva urbanística que nos ocupa ---y en un obligado marco de legalidad--- no se ha acreditado, ni en el informe, ni con cualquier otro medio de prueba, la disponibilidad jurídica de la misma, ya que en el momento de la aprobación del planeamiento no existía plena suficiencia y disponibilidad de recursos hídricos para el abastecimiento de agua al municipio de Monterrei".

Pois ben, un análise de tales fallos –cunha interpretación conxunta/sistemática/teleolóxica- amosa que non é extrapolable a súa tese o caso de Silleda, en absoluto, en canto no fondo se refiren a unidades de actuación, novas urbanizacións, a cubrir a demanda de auga que xeneraría o Plan Xeral, o cal non concorre na situación silledense. O que sostén o TS é que non está xustificado ese incremento de solo urbanizable, co correlativo poboacional, e que, ademais, non consta a concesión administrativa de augas. No noso caso, en 1º lugar, xa é un feito demostrado que o organismo responsable da aprobación definitiva –a D. Xeral Urbanismo- non cuestiona que o PXOM proxecte un aumento inxustificado ou excesivo de solo urbano ou urbanizable, unha nova ou apreciable demanda de auga para os futuros residentes, polo que non se da o primeiro dos requisitos da doutrina xurisprudencial, e, en 2º lugar, a maior abundamento, tanto Silleda coma Bandeira dispoñen de documentación da traída de augas que se comezou no ano 1.959, segundo descrición mais detallada que segue a continuación. Si a primeira disquisición pode entrar no ámbito da dúbida ou cuestionabilidade pola súa inconcreción ou interpretación semántica, a segunda xa non. Visto desde outra perspectiva, sería absurdo, irreal, notoriamente desproporcionado e tamén ilegal –na particular visión do informante- que se tivera que tramitar unha nova concesión administrativa como pretenden AUGAS de Galicia e Dirección Xeral, nunha lectura hiperformalista desa sentenza e na situación de “impase”, aínda non definitiva, na que nos atopamos, se aclara, nun Concello que executou as dúas traídas de augas, de acordo coa lei vixente no seu tempo, e, coma detalle redundante, coa participación de altas autoridades de distintos ámbitos –Ministerios do Goberno de España, Deputación, Goberno Civil e Xunta de Galicia-. Xa non foi Silleda quen tramitou o abastecemento as dúas poboacións, se debería dicir, senón os máximos organismos responsables da legalidade en España/Galicia, e cos seus técnicos e servizos xurídicos, entre os anos 1959 e 1987. Dito de outra maneira, cabe preguntarse si existirá alguén que pretenda cuestionar a legalidade das traídas, esa concesión de augas de Silleda e Bandeira. Ese sería o punto neurálxico no


https://legislacion.vlex.es/vid/legislativo-texto-refundido-suelo-39072943



análise xurídico obxecto deste debate. Reflexión: non é cuestionable. Quen a poña en dúbida, que vaia a discutila aos Tribunais, sen afectar a aprobación do PXOM.A conclusión faise evidente: aínda que bastaría co 1º requisito –non incremento de chan para urbanizar inxustificado-, este Plan Xeral compre cos dous –tamén a concesión de augas, a dispoñibilidade xurídica do recurso hídrico, que esixe o TS-, do que se desprende o reiterado: o PXOM de Silleda SI “obedece ao criterio xurisprudencial fixado polo T.S. tralas sentenzas de nº 2577/2016 e 278/2017”, polo que procede a aprobación definitiva do PXOM pendente desta cuestión.

DOCUMENTACIÓN DA TRAIDA DE AUGAS A SILLEDA E BANDEIRA. Proba da concesión administrativa.

Citando o texto do propio T. Supremo, se trata de demostrar: “la disponibilidad jurídica de agua por medio de las correspondientes concesiones”. Revisado o arquivo, atopouse a documentación acreditativa desa dispoñibilidade xurídica de auga mediante os expedientes de traída/abastecemento e correlativas concesións.

5.1. Silleda. En síntese, refiren que o Abastecemento de Auga a Silleda foi iniciado en data 3-10-1958 a traveso do Goberno Civil de Pontevedra e Ministerio de Obras Públicas, xunto coa Deputación, que as obras deron comezo o 14 de Maio de 1959 e remataron o 3 de Abril de 1961, segundo Proxecto redactado polo Enxeñeiro de Camiños D. RAMON LOPEZ ARCA, e continuado/ampliado no 1965 por outro confeccionado por JUAN LLANSO DE VIÑALS. Como curiosidade histórica o expediente iniciouse por acordo da Deputación en Pleno celebrado o 30 de Agosto de 1952, no que a Institución Provincial comunicaba a 17 concellos pontevedreses a súa colaboración para financiar o abastecemento de augas, de acordo coas obrigas da Lei de Réxime Local de aquel tempo. Consta que se incorporaron a ese Plan: A Garda, Ponteareas, Silleda, Redondela, Lalín e Sanxenxo. Para evitar profusión de datos, me permito ilustrar este capítulo legal coa Acta de Recepción das obras efectuada o 3 de Abril de 1961, nos que constan as autoridades/organismos seguintes:

DELEGADO PROVINCIAL DE LA VIVIENDA INGENIERO DE OBRAS PUBLICAS (Ministerio Obras Públicas) REPRESENTANTE INTERVENCION DEL ESTADO (Goberno Civil) INSPECTOR DE OBRAS DE LA COMISION DE SERVICIOS TECNICOS

(Se deduce que era o organismo de cunca) ALCALDE DE SILLEDA INGENIERO DEL PROYECTO CONTRATISTA

As obras consistiron nun trazado de 100 mt. lineais de galería filtrante no monte “El Penido” para a captación, e 2.440 mt ata o depósito regulador, cunha capacidade de 240 m3 (Dice o Enxeñeiro: “está …bien situado en cuanto a su fácil acceso…, distaría unos 3 Km. de la capital por la carretera de Silleda a Carballino y el camino a Siador, practicable para vehículos automóviles…). A arteria de subministro son 1.000 + 1.530 mt. ata o primeiro ramal de distribución. Tamén se construíron ramaxes a Siador e Sestelo. As augas proceden do “…manantial que da origen al río Siador que brota en un cuenco del monte El Penido y que ha dado al aforarlo un caudal superior a los 8 lt. por segundo”. Cálculo caudal instantáneo: Q = 1.371 x 150/ 10 x 3.600 = 5,71 lt/segundo. A previsión do número de habitantes pasaba de 1.068 no ano 1954 a 1.593 estimados na década 70/80, e o volume necesario de auga diario sería de 238.950 lt. cun caudal de 2,763 lt/seg.5.2. Bandeira. En A Bandeira o proxecto se denominou “Captación de Agua, construcción de fuente y abrevadero en Bandeira”. Comezouse o 23 de Abril de 1.959 e se culminou o 7 de Abril de 1.960, con cargo ao Plan de Cooperación Provincial 1959-1960, cun Orzamento de 369.698,16 ptas. (Edicto no BOP nº 98 de 29-04-1959). Logo, en data 10 Outubro 1972, de adxudicou a obra de “Saneamiento Urbano de Bandeira-Silleda” cun orzamento de 3.825.000 ptas. Seguidamente fíxose unha ampliación e redactouse un primeiro Proxecto en Decembro de 1983


denominado “Abastecimiento de agua a Bandeira desde el río Toxa” por parte da Confederación Hidrográfica del Norte de España. Posteriormente se efectuou a transferencia das competencias en materia de augas a Xunta de Galicia, que supuxo un atraso da obra –así o asegura o seu responsable, Ingeniero-Jefe Provincial da Consellería-, actualizándose o Proxecto en data 29 de Xullo de 1.987, xa pola Xunta, cun presuposto de 32.359.499 ptas. Aprobouse en Pleno de 31-Xullo-1987, redactado polo Enxeñeiro Alfonso Rasiña Buhigas, publicado o Edicto de información pública no BOP de 28 Agosto 1.987. Incluía unha estación de tratamento financiada pola Dirección General de Obras Hidráulicas do Ministerio de Obras Públicas, por certo.Neste caso consta expresamente que a mesma XUNTA, a traveso da Consellería de Ordenación do Territorio e Obras Públicas, se encargou do Proxecto, da súa tramitación e cofinanciou a execución da obra de maneira directa. En definitiva, a Administración competente en materia de augas non só outorgou a concesión administrativa, senón que participou directamente na execución das obras. Por riba, hai que poñer énfase en que a Confederación Hidrográfica del Norte de España, a titular das concesións (hoxe AUGAS de Galicia), elaborou o primeiro Proxecto, algo que debe constar nos seus propios arquivos.Regresando o texto do T. Supremo, se trata de demostrar: “la disponibilidad jurídica de agua por medio de las correspondientes concesiones”. Queda demostrada de xeito fehacente, pola documentación citada, que Silleda e Bandeira teñen esa dispoñibilidade xurídica de auga por medio das correspondentes concesións.

Chegados a este punto concreto do problema esencial que impide a aprobación definitiva do PXOM, a necesidade de informe positivo de AUGAS, procede, sen prexuízo dun análise mais exhaustivo, a conclusión seguinte:

6. CONCLUSION-RESUMO.

A Dirección Xeral de Urbanismo e AUGAS de Galicia esixen a “dispoñibilidade xurídica acreditada a través do correspondente título administrativo concesional” para demostrar a suficiencia de recursos hídricos, imprescindible para aprobar definitivamente o PXOM de Silleda, recorrendo a dúas sentenzas do T.S., claramente inaplicables a este caso, xa que a D. Xeral non considera que haxa un incremento excesivo de solo urbanizable e con unha captación/subministro de augas en Bandeira/Silleda existente desde tempo inmemorial (anos 50/60), engadindo, xa de xeito irrefutable, que están demostradas documentalmente esas concesións administrativas desde o ano 1959 e seguintes. (Explicitamente no caso de Bandeira, a Confederación Hidrográfica del Norte de España, organismo competente para tales concesións (hoxe AUGAS de Galicia), elaborou o primeiro Proxecto, sendo executada a obra de ampliación pola propia XUNTA, a traveso da Consellería de Ordenación do Territorio e Obras Públicas.

Este é o informe que emito segundo o meu leal saber e entender.Silleda a 26 de Xaneiro de 2018.Documento asinado electrónicamente. Secretario Manuel Quintans Queiruga.

(“”)

Partindo dos antecedentes e consideracións anteriores, en aplicación do disposto no art. 85.7, apartado a, b e c da Lei 2/2016 do Solo de Galicia (LSG), e concordantes, se adopta (8 favor e 4 abstencións) o seguinte ACORDO:

Primeiro. Aprobación definitiva. Interesar a Dirección Xeral de Ordenación do Territorio que aprobe definitivamente o PXOM de SILLEDA de acordo co Art. 85.7.a da Lei 2/2016 do Solo de Galicia, baseando esta


solicitude en que xa esta completado o expediente, debidamente acreditado documentalmente, máxime logo de mas de 24 meses de trámites posteriores a aprobación provisional, sendo carente de suficiente rigor xurídico argüír o caso das sentenzas nº 2577/2016 e 278/2017 do T.S., en canto non son homoxéneas, senón dispares e diverxentes os casos de Monterrei/Verín e Silleda, o que hai que engadir, cun especial énfase, a proba documental aportada dos abastecementos en Bandeira e Silleda.

Segundo. Aprobación parcial. En todo caso que a Dirección Xeral de Ordenación do Territorio aprobe parcialmente o PXOM de SILLEDA de acordo co Art. 85.7.a, en canto sostén tal artigo que “ a aprobación poderá ser parcial cando as deficiencias só afecten a determinacións tan concretas que, prescindindo delas, o Planeamento se pode aplicar con coherencia”. Neste suposto a legalización da captación/concesión de augas de Bandeira-Silleda, que xa está demostrada documentalmente a súa existencia.

Terceiro. Denegación por escrito. En caso negativo, dos dous supostos anteriores, de considerar a Dirección Xeral de Ordenación do Territorio que “o Plan en tramitación se estime inviable porque as deficiencias constatadas non sexan susceptibles de enmenda” – expresión textual do Art. 85.7.c-, neste caso por non estar demostrada, presuntamente, a “suficiencia de recursos hídricos”, que se proceda a denegar a aprobación definitiva, con resolución por escrito, aos efectos de que o Concello interpoña recurso contencioso administrativo contra esa decisión –non só incomprensible senón tamén desproporcionada no contexto relatado-.

Cuarto. Instar ao Excmo. Sr. Presidente da XUNTA de GALICIA para que interveña persoalmente diante desta arbitrariedade perpetrada por AUGAS de GALICIA en contra dos intereses públicos dos veciños de SILLEDA, poñendo de manifesto o abuso de dereito dese organismo.

Quinto. Subsidiariamente, de non proceder as anteriores, o Concello non pode perder mais anos nesta inútil polémica, polo que DELEGA EXPRESAMENTE na Dirección Xeral de Urbanismo as xestións pendentes para a aprobación definitiva, reiterando o despropósito inaceptable desta actuación de AUGAS de GALICIA.


-------------


7. APROBACION DAS BASES DA CONVOCATORIA DO PREMIO A EXCELENCIA ACADEMICA NO CONCELLO DE SILLEDA.

PREMIO Á EXCELENCIA ACADÉMICA CONCELLO DE SILLEDA

O Concello de Silleda quere recoñecer ao alumnado dos centros de ensino silledenses. É obxectivo deste Concello alentar ao estudo, valorar o traballo e o esforzo para promover un ensino de calidade que incentive á nosa infancia e mocidade cara a continuación de estudos superiores.

Convócase a 1ª Edición dos Premios á Excelencia Académica Concello de Silleda para o curso escolar 2017/2018, de acordo coas seguintes bases

BASES DA CONVOCATORIA

Primeiro.- CategoríasA) nesta categoría obterán premio os Ceips do Concello que presenten un traballo,

realizado polo alumnado que verse nas seguintes materias: reciclaxe, medio ambiente, igualdade, solidariedade, cooperación e normalización lingüística ou calquera outro tema que sexa de especial interese para a comunidade.

O prazo de presentación do antedito traballo será antes do 15 de xuño.O premio destinarase preferiblemente á excursión de fin de etapa ou de ser o caso, para calquera outra actividade na que participe o alumnado.

B) Nesta categoría, os centros de secundaria do Concello propoñerán á alumna ou alumno, matriculado no curso académico 2017/18 que conte co mellor expediente académico. A nota media calcularase de acordo co establecido na disposición adicional quinta do Decreto 86/2015, do 25 de xuño, polo que se establece o currículo da educación secundaria obrigatoria e do bacharelato na Comunidade Autónoma de Galicia (DOG do 29 de xuño de 2015).

Así pois o premio será nominal, concedido á mellor alumna ou alumno por centro.

Segunda.- PremiosOs premios teñen unha dotación económica de 1.000€ cada un.A entrega de premios realizarase a véspera do fin de curso, na categoría A no propio Centro de Ensino e na categoría B farase no Salón de Plenos .Os premios entregaraos o Alcalde e o representante da empresa patrocinadora “Estación de Servicio Silleda, S.L.”.


------------------

8. Proposta para pedir á Xunta a declaración da Festa do Lacón como Festa de Interese Turístico Galego.

6. PROPOSTA DE ALCALDÍAO Concello de Silleda ten engadido nos últimos anos aos seus valores patrimoniais distintos eventos gastronómicos.


Así, a gastronomía tense incorporado en forma de exaltacións, aos recursos turísticos do municipio con distintas celebracións que reúnen cada ano a milleiros de persoas.Unha destas celebracións é a Festa do Lacón de Silleda que o vindeiro mes de xullo celebrará a súa vixésima edición na praza de Juan Salgueiro, antiga praza da Feira Vella.A entidade organizadora, a Asociación Cultural O Lacón, ten manifestado nas últimas semanas a súa vontade de contar coa declaración como Festa de Galicia de Interese Turístico.

Vista a elevada afluenza de visitantes a esta celebración, que tradicionalmente se celebra no primeiro venres do mes de xullo coincidindo coas Festas de Verán da vila

Vista a traxectoria desta celebración, plenamente consolidada no calendario e cunha grandísima aceptación entre o público

Considerando que esta celebración exalta ademais un produto moi ligado á comarca do Deza, e en particular ao municipio de Silleda, cun grande peso da producción de gando porcino na súa economía local.

Visto que se trata dun evento que contribúe a fortalecer o noso arraigo cultural e que serve tamén como reclamo turístico.

En Silleda, a 24 de maio de 2018. O Alcalde. Manuel Cuiña Fernández

Visto o disposto no Decreto 4/2015, de 8 de xaneiro, polo que se regula a declaración de Festas de Interese Turístico de Galicia, por unanimidade, se ACORDA:

PRIMEIRO. Solicitar á Axencia de Turismo de Galicia, dependente da Xunta de Galicia, que se declare a Festa do Lacón de Silleda como Festa de Interese Turístico de Galicia.SEGUNDO. Remitir o presente acordo á Axencia Galega de Turismo

TERCEIRO. Facultar ao Alcalde á realización dos trámites necesarios para a execución do presente acordo.


------------------

B .-Parte de control dos órganos de goberno.

7. MOCIÓNS DOS GRUPOS POLÍTICOS.

9.1. Moción PSOE. Instando o incremento dos servizos de avaliación da discapacidade en Pontevedra. Constan no Expediente Administración Electrónica Nº 1102/2018.


------------------

9.2. Moción PSOE. Cotas tributarias do IRPF cando se produzan dentro da mesma explotación agraria. Constan no Expediente Administración Electrónica Nº 1102/2018.



------------------

9.3. BNG 2018-E-RC-2387 (APOIO A FOLGA XERAL DO 19 DE XUÑO) recibido de MATIAS RODRIGUEZ DA TORRE. Constan no Expediente Administración Electrónica Nº 1102/2018.

VOTACION: se aproba por 8 votos a favor (PSOE e 1 BNG), e 4 en contra (P.P.).

------------------

10. DAR CONTA DAS RESOLUCIÓNS DA ALCALDÍA DOS 2 MESES ANTERIORES.

11. ROGOS E PREGUNTAS.

Voceiro PP:

Pregunta sobre:

- Sobre o SAF e as traballadoras subrogadas e un problema con Sta. Rita.- En Siador hai unhas pistas en mal estado- Sobre a sinalización en Cira, do que non se fixo nada (Preguntou anterior Pleno).- Sobre a Escola de Fútbol de Silleda da que se descolgou o equipo de cadetes.

Voceiro BNG: - Demanda o arrego da pista que vai de Saidres a Vila de Cruces.

Protesta porque se lle fixera unha recepción pública a Paco Vazquez, considerando indigno que tal persoaxe asine no Libro de Actas. Que veña a Silleda a un asunto particular, dunha Asociación, pero non merece pola súa traxectoria que se lle reciba oficialmente.

Alcalde. Respostas:

- Se mirará. O da sinal xa están pedidas. Se toma nota e se intentará facelo. O SAF xa está respostado anteriormente.

- O de Paco Vazquez hai opinións para tódolos gustos.

Seguidamente o Sr. Alcalde indica que da por rematada a sesión.

E non habendo mais asuntos que tratar se levanta a sesión as 12-30 horas do 31 de Maio de 2018, do que, eu, o Secretario, dou fe. Se inclúe un ANEXO como parte integrante desta Acta, coa documentación que se cita.

SECRETARIO.Manuel Quintans Queiruga.


https://gestiona-05.espublico.com/inicio?x=FHiSq5VSKlggcJ3jTo-utaiLAUWQ2GfXD2612SM41xQER0wVCo5yNEnm1sd1h-chg3YD*3DNm7Mb3WO2GehUZ5sHDl3UigIEt4ZrZUnbllYiBEU8xdpdesbocIfZYJgmnoDaxPE6-pk

Na Casa do Concello de Silleda, ás dez horas do día trinta ... · 84. garcia garcia mª dolores...

Documents

Transcript of Na Casa do Concello de Silleda, ás dez horas do día trinta ... · 84. garcia garcia mª dolores...