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N° 308-2020

ACTA DE SESIÓN ORDINARIA 1

N° 308-2020 2

Sesión extraordinaria celebrada por el Concejo Municipal de Cartago, en el 3

salón de sesiones municipal, a las diecisiete horas con treinta minutos del dos 4

de abril del dos mil veinte. Asisten las señoras y los señores regidores 5

propietarios: Teresita Cubero Maroto quien preside, Adrián Leandro Marín, 6

Anabelle González Rodríguez, Caleb Pichardo Aguilar, Gonzalo Coto 7

Fernández, Marcos Brenes Figueroa, Vera Cecilia Céspedes Quesada, 8

Rodrigo Muñoz Azofeifa y Danny Ovares Ramírez. Las regidoras y regidores 9

suplentes: Andrea Granados Acuña, Rebeca Brenes Garro, Jonathan Arce 10

Moya, Carmen María Navarro Rossi, Raúl Ernesto González Aguilar, Arnoldo 11

Navarro Calvo, Guillermo Lizano Gutiérrez y Heidy Amador Ruiz. Asisten 12

también las síndicas y síndicos propietarios y suplentes, en ese orden, del 13

distrito Occidental Marlene Fernández González y Rodolfo González Valverde; 14

del distrito El Carmen Manuel Ángel Rivera Guzmán y Lorena Masis Rivera; del 15

distrito de San Nicolás Norma Arley Gómez y Pedro Villalobos Peralta; del 16

distrito de San Francisco Melissa Campos Brenes y Juan Aragón Quesada; del 17

distrito de Guadalupe María Fernanda Navarro Masis, Erick Ramírez Ramírez 18

del distrito de Tierra Blanca; del distrito de Corralillo José Morales Valverde y 19

Hellen Castro Navarro; del distrito de Dulce Milagro Solano Arce y Carlos 20

Alberto Céspedes Benavides; del distrito de Llano Grande Greivin Fernández 21

Monge y Wendy Monge Quirós; del distrito de Quebradilla Ana Ligia Alvarado 22

Brenes y Víctor Raúl Arias Artavia. Ausentes, el regidro suplente Wilberth 23

Madriz Jiménez; el síndico propietario Franklin Mora Solano y la síndica 24

suplente Flora Araya Coto del distrito Oriental; el síndico propietario de 25

Guadalupe Luis Martín Martínez Rojas. Se encuentran en la sala el señor 26

Alcalde Rolando Rodríguez Brenes, la Secretaria a.i. del Concejo Gabriela 27

Peralta Quirós y la asesora legal Shirley Sánchez Garita. ----------------------------28

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N° 308-2020

ARTÍCULO. I- CORREO ELECTRÓNICO RECIBIDO DEL SICOP SOBRE 1

ANÁLISIS Y APROBACIÓN LA RECOMENDACIÓN NÚMERO 2

0752020030400061 PARA ADQUISICIÓN DE CONTRATO DE SEGURO 3

PARA LICENCIAS DE PRODUCTOS Y SERVICIOS MICROSOFT BAJO LAS 4

MODALIDADES CSP Y MPSA--------------------------------------------------------------- 5

Se conoce correo electrónico recibido del SICOP sobre análisis y aprobación la 6

recomendación número 0752020030400061 para Adquisición de Contrato de 7

Seguro para Licencias de Productos y Servicios Microsoft bajo las modalidades 8

CSP Y MPSA. -Visto el documento, la presidenta propone aprobar la 9

recomendación N° 0752020030400061, para Adquisición de Contrato de 10

Seguro para Licencias de Productos y Servicios Microsoft bajo las modalidades 11

CSP Y MPSA, ya que se declara infructuosa, en discusión, suficientemente 12

discutido, en votación, se acuerda por unanimidad de nueves votos 13

positivos, de los regidores Cubero Maroto, Céspedes Quesada, Leandro 14

Marín, González Rodríguez, Pichardo Aguilar, Coto Fernández, Brenes 15

Figueroa, Muñoz Azofeifa y Ovares Ramírez, se acuerda aprobar la 16

recomendación número 0752020030400061, para Adquisición de Contrato 17

de Seguro para Licencias de Productos y Servicios Microsoft bajo las 18

modalidades CSP Y MPSA, ya que se declara infructuosa. La presidenta 19

solicita la firmeza, en discusión, suficientemente discutido, en votación, se 20

acuerda por unanimidad de nueves votos positivos, de los regidores 21

Cubero Maroto, Céspedes Quesada, Leandro Marín, González Rodríguez, 22

Pichardo Aguilar, Coto Fernández, Brenes Figueroa, Muñoz Azofeifa y 23

Ovares Ramírez, se aprueba la firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse 24

de fecha y recibido, al Lic. Christian Corrales Jiménez, Proveedor Muncipal y al 25

señor Rolando Rodríguez Brenes, Alcalde Municipal. Acuerdo definitvamente 26

aprobado.----------------------------------------------------------------------------------------- 27

ARTÍCULO. II -SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DE SIETE DÍAS DE 28

VACACIONES POR DECRETO EJECUTIVO COVID1 Y ORDEN SANITARIA 29

SOBRE CORONAVIRUS COVID 19-------------------------------------------------------- 30

N° 308-2020

Se conoce oficio AI-OF-051-2020 de fecha 26 de marzo del 2020, suscrito por 1

el Lic. Alfredo Araya Leandro, Auditor General, y que dice: “…De conformidad 2

con Directriz número 077-G-MTSSS-MIDEPLAN dirigida a la Administración 3

Pública Central y Descentralizada sobre "EL FUNCIONAMIENTO DE LAS 4

INSTITUCIONES ESTATALES DURANTE LA DECLARATORIA DE 5

EMERGENCIA NACIONAL POR COVID-19" y orden sanitaria emitida por el 6

Ministerio de Salud, el suscrito en calidad de Auditor Interno de la Corporación, 7

se acoge a siete días de vacaciones adicionales, por razones antes expuestas, 8

correspondiente: al periodo 2018/2019 durante los días 30 y 31 de marzo y de 9

abril de 2020 los días: 1°, 2, 3, 22, 23 y 24 este último del periodo 2019/2020. 10

Todo conforme a los derechos constitucionales y laborales, según resolución 11

del Tribunal Contencioso Administrativo, Segundo Circuito Judicial 12

Goicoechea, San José, conocida en actas públicas. Así mismo en atención a la 13

prevención sanitaria, emitida por el Ministerio de Salud y Casa Presidencial, en 14

busca de minimizar los efectos del coronavirus COVID-19. Lo anterior conforme 15

Io señala el Artículo 3° de la citada directriz que detalla: "Respecto del personal 16

que no esté comprendido dentro del plan de servicio básico de funcionamiento 17

dispuesto en el artículo 1°, las instituciones de la Administración Central 18

deberán: a) Aplicar la modalidad de teletrabajo en todo puesto que sea tele 19

trabajable. b) Otorgar vacaciones a todas aquellas personas servidoras que 20

cuenten con periodos acumulados de vacaciones. c) En caso de que las 21

personas servidoras no cuenten con periodos acumulados, se les autoriza el 22

adelanto de vacaciones. Se insta a la Administración Pública Descentralizada 23

a la aplicación de la presente disposición.”….”- Visto el documento, la 24

presidenta solicita la dispensa de trámite de comisión, en discusión, 25

suficientemente discutido, en votación, se acuerda por unanimidad de 26

nueves votos positivos, de los regidores Cubero Maroto, Céspedes 27

Quesada, Leandro Marín, González Rodríguez, Pichardo Aguilar, Coto 28

Fernández, Brenes Figueroa, Muñoz Azofeifa y Ovares Ramírez, se 29

aprueba la dispensa de trámite de comisión. La presidenta propone aprobar 30

N° 308-2020

el oficio AI-OF-051-2020 de fecha 26 de marzo del 2020, suscrito por el Lic. 1

Alfredo Araya Leandro Auditor General, sobre solicitud de siete días de 2

vacaciones adicionales, en discusión, suficientemente discutido, en votación, 3

se acuerda por unanimidad de nueves votos positivos, de los regidores 4



Ovares Ramírez, se aprueba la solicitud de siete días de vacaciones 7

adicionales. La presidenta solicita la firmeza, en discusión, suficientemente 8




Figueroa, Muñoz Azofeifa y Ovares Ramírez, se aprueba la firmeza. 12

Notifíquese este acuerdo con acuse de fecha y recibido, al Lic. Alfredo Araya 13

Leandro, Auditor General y al señor Rolando Rodríguez Brenes, Alcalde 14

Municipal. Acuerdo definitvamente aprobado.---------------------------------------- 15

ARTÍCULO. III -SOBRE ACUSE DE RECIBO Y SOLICITUD DE 16

INFORMACIÓN DEL ACUERDO CONTENIDO EN ACTA N°304-2020 17

ARTÍCULO XXIII--------------------------------------------------------------------------------- 18

Se conoce oficio AI-OF-052-2020 de fecha 26 de marzo del 2020, suscrito por 19

el Lic. Alfredo Araya Leandro Auditor General, y que dice: “…Con fundamento 20

en el marco técnico-jurídico aplicable a la Auditoria Interna por este medio se 21

brinda acuse de recibo del acuerdo contenido en acta N°304-2020, artículo 22

XXIII, de sesión realizada el día 17 de marzo del año en curso que refiere a la 23

aprobación del dictamen CPAJ-144-2020 fechado 16 del mismo mes, que 24

según se afirma está basado en oficio de la Contraloría General de la 25

Republica, bajo el número DFOE-DL-0273 de fecha 9 de enero, ambos del 26

presente año.Dados los hechos esta Auditoria Interna le solicita al Concejo 27

Municipal en calidad de Jerarca Institucional, aclarar las siguientes 28

interrogantes y remitir los documentos e información de respaldo, antes de 29

hacer efectivo lo aprobado como sigue: I . Remitir copia certificada a este 30

N° 308-2020

Despacho Auditor, del expediente que respalda el informe CPAJ-144-2020 de 1

fecha 16 de marzo de 2020. 2. Aportar grabación en medio digital, del análisis 2

y deliberación realizado en plenario de la supra-comisión. 3. Según se afirma 3

dicho dictamen de comisión está basado en oficio de la Contraloría General de 4

la República, bajo el número DFOE-DL-0273 de fecha 9 de enero, ambos del 5

presente año, por consiguiente, se requiere: 3.1. Se requiere certificación 6

referente de la resolución firmado por la Autoridad competente, que resolvió el 7

conflicto de competencias, entre la Contraloría General de la República y el 8

Tribunal Contencioso Administrativo, Io anterior, según resolución N.0 590-9

2019 de las 08:00 horas del 15 de noviembre de 2019, que es parte del 10

expediente judicial N.0 18-009492-1027-CA, que se ventila en el Tribunal 11

Contencioso Administrativo. 3.2 Se requiere certificación de o los acuerdos 12

donde consten las disposiciones de carácter administrativo dictadas por el 13

Concejo Municipal atinentes al personal de la Auditoria Interna, incluyendo al 14

titular del Despacho, todo de conformidad con el artículo 24 de la ley general 15

de control interno. 3.3. Indicar por escrito donde consta el marco normativo 16

interno para la posterior elaboración, emisión, revisión y ajuste de las 17

regulaciones administrativas aplicables al Auditor y demás funcionarios de la 18

Auditoria Interna, requisitos establecidos en oficio DFOE-DL-0273 de la 19

Contraloría General de la Republica. 3.4. Aunado al punto anterior, manifestar 20

¿cuándo, en qué momento el Concejo Municipal coordinó Io pertinente con la 21

Auditoría Interna, a fin de garantizar que la normativa interna en cuestión, sea 22

congruente con lo determinado en los lineamientos que al efecto emitió la 23

Contraloría General de la Republica y en la normativa jurídica y técnica que 24

regula la actividad?....” –Visto el documento, la presidenta propone trasladar a 25

estudio e informe de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en 26

discusión, suficientemente discutido, en votación, se acuerda por unanimidad 27

de nueves votos positivos, de los regidores Cubero Maroto, Céspedes 28



N° 308-2020

aprueba trasladar a estudio e informe de la Comisión Permanente de 1

Asuntos Jurídicos. La presidenta solicita la firmeza, en discusión, 2





aprueba la firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse de fecha y recibido, 7

a la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos y al señor Rolando Rodríguez 8

Brenes, Alcalde Municipal. Acuerdo definitvamente aprobado.------------------- 9

ARTÍCULO. IV -DEVOLUCIÓN LIBRO DE ACTAS N°008 ATINENTE A LA 10

JUNTA DIRECTIVA DEL COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y 11

RECREACIÓN DE CARTAGO--------------------------------------------------------------- 12

Se conoce oficio AI-MEM-010-2020 de fecha 19 de marzo del 2020, suscrito 13

por el Lic. Alfredo Araya Leandro Auditor General, y que dice: “…De 14

conformidad con el "Reglamento de Legalización de Libros de la Municipalidad 15

de Cartago y sus Dependencias" y según oficio CCDRC-DE-0017-2020 16

fechado 17 de marzo del año en curso, suscrito por el Lic. Ricardo Valverde 17

Campos, en calidad de Director Ejecutivo del Comité Cantonal de Deportes y 18

Recreación de Cartago, este Despacho procede a la devolución del Libro de 19

Actas número ocho (Nro. 008) atinente a la Junta Directiva del Comité Cantonal 20

de Deportes y Recreación de Cartago, con el sello de clausura debidamente 21

completado impreso en el folio N°400 (cuatrocientos); Io anterior consta en 22

nuestro Libro de Actas N°003 para la Legalización de Libros de la Municipalidad 23

de Cartago, específicamente para el trámite de cierre, Asiento N°009 folios 011 24

y 0120, No se omite manifestar que, dicho libro se cierra con las siguientes 25

observaciones. I . El Libro de Actas contiene anotaciones con fecha anterior, a 26

la consignada como fecha de apertura, contraviniendo Io establecido en el 27

Artículo Nro. 14 "Manipulación de los Libros" del citado reglamento. 2. No se 28

incorpora la agenda y/o orden del día debidamente firmadas por el presidente, 29

conforme el artículo Nro. 33 inciso f) del citado reglamento, para las Sesiones 30

N° 308-2020

Extraordinarias efectuadas por la Junta Directiva del CCDRC, en fechas: 19 y 1

23 de setiembre de 2019, 10 de octubre de 2019 y 19 de diciembre de 2019. 2

3. En Acta Nro. 61-2019 de sesión Extraordinaria celebrada el 10 de octubre de 3

2019, consta la firma del Ing. Mauricio González Jiménez como presidente del 4

CCDRC; sin embargo, dicha sesión fue presidida por la Licda. Gaudy Piedra 5

Martínez en su condición de vicepresidente del ente adscrito a la Municipalidad 6

de Cartago, dada la ausencia del primero; según se indica en el oficio Nro. 7

CCDRC-DE-0017-2020 fechado 17 de marzo de 2019 obedece a un error 8

durante la recolección de firmas. Así las cosas, se le remite con dichas 9

observaciones para su debida custodia y conservación en las instalaciones del 10

CCDRC; conforme la competencia consignada en el artículo Nro. 31 de la 11

"Reforma integral Reglamento de Funcionamiento del Comité Cantonal de 12

Deportes y Recreación de Cartago…” Visto el documento, la presidenta 13

propone trasladar el oficio AI-MEM-010-2020 de fecha 19 de marzo del 2020, 14

suscrito por el Lic. Alfredo Araya Leandro, Auditor General, a la Junta 15

Administrativa del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Cartago, al 16

Lic. Ricardo Valverde Campos, administrador del Comité Cantonal de Deportes 17

y Recreación de Cartago, para que se tomen en consideración las 18

observaciones realizadas por el señor Auditor, en discusión, suficientemente 19




Figueroa, Muñoz Azofeifa y Ovares Ramírez, se aprueba trasladar 23

trasladar el oficio AI-MEM-010-2020 de fecha 19 de marzo del 2020, 24

suscrito por el Lic. Alfredo Araya Leandro Auditor General, a la Junta 25

Administrativa del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Cartago, 26

al Lic. Ricardo Valverde Campos, administrador del Comité Cantonal de 27

Deportes y Recreación de Cartago, para que se tomen en consideración 28

las observaciones realizadas por el señor Auditor. La presidenta solicita la 29

firmeza, en discusión, suficientemente discutido, en votación, se acuerda por 30

N° 308-2020

unanimidad de nueves votos positivos, de los regidores Cubero Maroto, 1

Céspedes Quesada, Leandro Marín, González Rodríguez, Pichardo 2

Aguilar, Coto Fernández, Brenes Figueroa, Muñoz Azofeifa y Ovares 3

Ramírez, se aprueba la firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse de fecha 4

y recibido, al Lic. Alfredo Araya Leandro, Auditor General, a la Junta 5

Administrativa del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Cartago, al 6

Lic. Ricardo Valverde Campos, administrador del Comité Cantonal de Deportes 7

y Recreación de Cartago y al señor Rolando Rodríguez Brenes, Alcalde 8

Municipal. Acuerdo definitvamente aprobado.--------------------------------------- 9

ARTÍCULO. V -CANCELACIÓN DE SESIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO 10

PROGRAMADA PARA EL PRÓXIMO VIERNES 27 DE MARZO POR PARTE 11

DE LA FEDERACIÓN DE MUNICIPALIDADES DE LA PROVINCIA DE 12

CARTAGO----------------------------------------------------------------------------------------- 13

Se conoce oficio DEFMC-073-2020 de fecha 19 de marzo del 2020 suscrito por 14

la Licda. María Elena Montoya Piedra, Directora Ejecutiva Federación de 15

Municipalidades de Cartago, y que dice: “…Reciban un afectuoso saludo, de 16

acuerdo a las diversas directrices y recomendaciones emitidas tanto por el 17

Ministerio de Salud y a nivel de otras institucional en relación a la situación del 18

Covid19 que se está viviendo en el país actualmente, se procede a cancelar la 19

sesión del Concejo Directivo que estaba programada para el próximo viernes 20

de 27 de marzo del presente año, la misma será programada por lo que se les 21

estará comunicando la nueva convocatoria…” –Visto el documento, la 22

presidenta propone tomar nota, en discusión, suficientemente discutido, en 23

votación, se acuerda por unanimidad de nueves votos positivos, de los 24

regidores Cubero Maroto, Céspedes Quesada, Leandro Marín, González 25

Rodríguez, Pichardo Aguilar, Coto Fernández, Brenes Figueroa, Muñoz 26

Azofeifa y Ovares Ramírez, se aprueba, tomar nota. La presidenta solicita la 27




N° 308-2020



y recibido, al señor Rolando Rodríguez Brenes, Alcalde Municipal. Acuerdo 3

definitvamente aprobado.------------------------------------------------------------------ 4

ARTÍCULO. VI- SOLICITUD DE REUNIÓN A LA BREVEDAD POSIBLE CON 5

LA ALCALDÍA MUNICIPAL, COMISIÓN MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN 6

DEL RIESGO DE CONTAGIO DEL COVID-19, CON LOS INGENIEROS DE 7

LOS DEPARTAMENTOS DEL ÁREA DE OPERACIONES Y LA UNIDAD 8

TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL, POR PARTE DEL SEÑOR LUIS D. BRIZUELA 9

DELIENS, PRESIDENTE SECCIONAL ANEP MUNICIPALIDAD DE 10

CARTAGO----------------------------------------------------------------------------------------- 11

Se conoce oficio N°014-2020 de fecha 19 de marzo del 2020, suscrito por el 12

señor Luis D. Brizuela Deliens, Presidente Seccional ANEP Municipalidad de 13

Cartago, y que dice: “…Reciba en primera instancia un cordial saludo en 14

nombre de la Asociación Nacional De Empleados Públicos y Privados (ANEP) 15

y de la Seccional ANEP-MunicipaIidad de Cartago. El suscrito, LUIS BRIZUELA 16

DELIENS, portador de la cédula de identidad número 1-1029-0200, en calidad 17

de Presidente de la Seccional ANEP-MunicipaIidad de Cartago, me apersono 18

ante su autoridad para exponer lo siguiente: Con relación al oficio OGR-OF-19

014-2020 presentado con fecha 18 de marzo del 2020 a su despacho por la 20

Ing. Paula Sanabria Mata, Encargada Oficina Gestión de Riesgo, donde hace 21

mención a los oficios presentados por todos los Departamentos del Área de 22

Operaciones y la Unidad Técnica de Gestión Vial, todos con fecha del 16 de 23

marzo del 2020 es que esta organización Sindical manifiesta su completa 24

adhesión a lo peticionado en dichos oficios, así también compartimos todos los 25

racionamientos que soportan dichas propuestas técnicas de los profesionales 26

municipales. Con base a todo lo anterior se reiteran las pretensiones ahí 27

contenidas y en consecuencia solicita muy respetuosamente la Seccional 28

ANEP-Municipalidad de Cartago, se agende una reunión a la mayor brevedad 29

posible con la Alcaldía Municipal, Comisión Municipal para la Gestión del 30

N° 308-2020

Riesgo de Contagio del COVID-19, con todos los Ingenieros de los 1

Departamentos del Área de Operaciones y la Unidad Técnica de Gestión Vial, 2

claro está que siguiendo todos los protocolos de seguridad establecidos para 3

dicho acercamiento. Esta Junta Directiva como representantes de los (as) 4

trabajadores (as) municipales consideramos que la situación del país en estos 5

momentos es de emergencia total y que los criterios técnicos no solo son 6

oportunos sino también de extrema urgencia. Además, hacemos de su 7

conocimiento que dentro de la población de trabajadores (as) municipales 8

existen funcionarios (as) con alta probabilidad de contagio según los índices de 9

riesgo emitidos en los últimos días por el Ministerio de Salud. Fundamentación: 10

Art. 50, párrafo segundo y siguientes, Art. 60 de la Constitución Política. Art. 11

226, párrafo primero, Ley General de la Administración Publica. Att. 277, 12

Código Penal. Señalamos como medio para recibir notificaciones al correo 13

electrónico: [email protected]. Sin otro particular y 14

agradeciendo su atención quedamos a la espera de su respuesta…” –Visto el 15

documento, la presidenta propone trasladar a estudio e informe de la 16

administración, en discusión, suficientemente discutido, en votación, se 17




Ovares Ramírez, se aprueba, trasladar a estudio e informe de la 21

administración. La presidenta solicita la firmeza, en discusión, suficientemente 22





Notifíquese este acuerdo con acuse de fecha y recibido, al señor Rolando 27

Rodríguez Brenes, Alcalde Municipal. Acuerdo definitvamente aprobado. -- 28

ARTÍCULO. VII -OFICIO N°015-2020 SOBRE SE PROCEDA AL PAGO 29

INMEDIATO DE LOS DINEROS QUE SE ADEUDAN A LOS 30

mailto:[email protected]

N° 308-2020

TRABAJADORES MUNICIPALES DESDE QUE SE PRESENTÓ LA ACCIÓN 1

DE INCONSTITUCIONALIDAD Y EN PARTICULAR QUE LA 2

ADMINISTRACIÓN DISPUSO SUSPENDER LA APLICACIÓN DE LAS 3

MISMAS POR PARTE DEL SEÑOR LUIS D. BRIZUELA DELIENS, 4

PRESIDENTE SECCIONAL ANEP MUNICIPALIDAD DE CARTAGO----------- 5

Se conoce oficio N°015-2020 de fecha 20 de marzo del 2020, suscrito por el 6

señor Luis D. Brizuela Deliens, Presidente Seccional ANEP Municipalidad de 7

Cartago, y que dice: “…Reciban en primera instancia un cordial saludo en 8

nombre de la Asociación Nacional De Empleados Públicos y Privados (ANEP) 9

y de la Seccional ANEP-Municipalidad de Cartago. El suscrito, LUIS BRIZUELA 10

DELIENS, portador de la cédula de identidad número 1-1029-0200, en calidad 11

de Presidente de la Seccional ANEP-Municipalidad de Cartago, me apersono 12

ante sus autoridades para exponer Io siguiente: Esta representación sindical 13

conoce que actualmente se tramita un presupuesto extraordinario que 14

contempla entre sus extremos recursos por ¢241.802.340,43 colones con el 15

objetivo de destinarlos para atender contingencias derivadas del resultado que 16

vaya a tener la acción de inconstitucionalidad en contra de los Art. 1-3-6 Inciso 17

C, 7 Incisos B, C 1, C 3, 8 Incisos A, D, E, 27 Inciso B, 31 y 41 de la Convención 18

Colectiva de Trabajo de la Municipalidad de Cartago, expediente 18-015839-19

0007-CO. En este sentido y como lo hemos dicho en reiteradas ocasiones, se 20

adjuntan para sus efectos los oficios 025-2019 y 006-2020, dirigidos a la 21

Administración Municipal, la sala constitucional a sido muy clara en su 22

jurisprudencia en que siempre y cuando una norma cuestionada en sede 23

constitucional no lo sea en se judicial ordinaria, tal norma mantiene todos sus 24

efectos jurídicos, por lo que desde esa perspectiva reiteramos nuevamente que 25

se proceda al pago inmediato de los dineros que se adeudan a los trabajadores 26

municipales desde el momento que se presentó la acción de 27

inconstitucionalidad y en patticular que la administración dispuso suspender la 28

aplicación de las mismas sin fundamento legal. Lo anterior con el objetivo de 29

que en un buen afán la Municipalidad de Cartago no sea expuesta a demandas 30

N° 308-2020

innecesarias y al pago innecesario de intereses derivadas de las mismas por el 1

no pago de estos derechos laborales. Así mismo se hace esta solicitud con el 2

objetivo de paliar los efectos negativos que inevitablemente tenemos con la 3

emergencia nacional por la epidemia del COVID-19 en todos los trabajadores 4

(as) municipales. Además, hacemos de su conocimiento que dentro de la 5

población de trabajadores (as) municipales existen funcionarios (as) con alta 6

peligrosidad de contagio según los índices de riesgo emitidos en los últimos 7

días por el Ministerio de Salud. Esta Junta Directiva como representantes de 8

los (as) trabajadores (as) municipales consideramos que la situación del país 9

en estos momentos es de emergencia extrema. Señalamos como medio para 10

recibir notificaciones al correo electrónico: [email protected] 11

Sin otro particulary agradeciendo su atención nos despedimos…” –Visto el 12

documento, la presidenta propone trasladar a estudio e informe de la 13

administración, en discusión, suficientemente discutido, en votación, se 14




Ovares Ramírez, se aprueba, trasladar a estudio e informe de la 18

administración. La presidenta solicita la firmeza, en discusión, suficientemente 19





Notifíquese este acuerdo con acuse de fecha y recibido, al señor Rolando 24

Rodríguez Brenes, Alcalde Municipal. Acuerdo definitvamente aprobado. -- 25

ARTÍCULO. VIII -OFICIO AEP-507-2020 SOBRE DENUNCIA DEP-222-2019 26

INFORME DENUNCIA AL FUNCIONARIO ADRIÁN LEANDRO MARÍN-------- 27

Se conoce oficio AEP-507-2020 de fecha 23 de marzo del 2020 suscrito por 28

Rosa María Rojas Gamboa , Abogada de Procuraduría de la Ética Pública, y 29

que dice: “…Le informo que esta Procuraduría de la Ética Pública analizó la 30

N° 308-2020

denuncia DEP-222-2019, que acusa al funcionario Adrián Leandro Marín, 1

Regidor de la Municipalidad de Cartago, por la presunta administración de 2

fondos públicos efectuada como representante de la Asociación Deportiva de 3

Balonmano de Cartago y, emitió la Resolución N° AEP-RES-55-2020 de las 4

catorce horas con cincuenta minutos del veintitrés de marzo del dos mil veinte, 5

la cual se adjunta para su conocimiento. De conformidad con lo dispuesto en el 6

numeral 25 bis del Reglamento a la Ley contra la Corrupción y el 7

Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública (Decreto N°32333-MP-J, 8

publicado en Alcance N°11 a la Gaceta N°82 del 29 de abril del 2005), contra 9

la Resolución que dicta el rechazo, archivo o desestimación de la denuncia, 10

proceden los Recursos de Revocatoria y de Apelación, los cuales pueden ser 11

interpuestos ante ésta Procuraduría de la Ética Pública, dentro de un plazo de 12

tres días hábiles, contados a partir de su notificación. No omito manifestarle que 13

de conformidad con los artículos 8° de la Ley contra la Corrupción y el 14

Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, y 18 de su Reglamento, se ha 15

guardado confidencialidad de la persona denunciante…”–Visto el documento, 16

la presidenta propone tomar nota, en discusión, suficientemente discutido, en 17












ARTÍCULO. IX -RESOLUCIÓN N°AEP-RES-55-2020 DE LA 29

PROCURADURÍA DE LA ÉTICA DE LAS CATORCE HORAS CON 30

N° 308-2020

CINCUENTA MINUTOS DEL VEINTITRÉS DE MARZO DEL DOS MIL VEINTE 1

DEL FUNCIONARIO ADRIÁN LEANDRO MARÍN-------------------------------------- 2

Se conoce resolución N°AEP-RES-55-2020 de la Procuraduría de la Ética 3

Pública, San José a las catorce horas con cincuenta minutos del veintitrés de 4

marzo del mil veinte, suscrita por M.S.c Tatiana Gutiérrrez Delgado, 5

Procuradora, Procuraduría de la Éticaen; relación a la denuncia N°DEP-222-6

2019 presentada contra el funcionario Adrián Leandro Marín, Regidor de la 7

Municipalidad de Cartago, por la presunta administración de fondos públicos 8

efectuada como representante de la Asociación Deportiva de Balonmano de 9

Cartago, y que dice: “…De conformidad con lo indicado y con fundamento en 10

el artículo 17 incisos a) y b) del Reglamento de la Ley contra la Corrupción y el 11

Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública se ordena el rechazo de la 12

denuncia y el archivo del expediente…” –Visto el documento, la presidenta 13

propone tomar nota, en discusión, suficientemente discutido, en votación, se 14




Ovares Ramírez, se aprueba, tomar nota. La presidenta solicita la firmeza, 18

en discusión, suficientemente discutido, en votación, se acuerda por 19






definitvamente aprobado.-------------------------------------------------------------------- 25

ARTÍCULO. X -SOLICITUD DE NOMBRAMIENTO DE UN MIEMBRO DE LA 26

JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA ESCUELA JOSÉ NAVARRO ARAYA, EL 27

ALUMBRE DE CORRALILLO POR RENUNCIA DE UN MIEMBRO-------------- 28

Se conoce oficio de fecha 25 de marzo del 2020, suscrito por MSc. Sheiris 29

Brenes Navarro, Directora de la Escuela José Navarro Araya, ubicada en el 30

N° 308-2020

distrito de Corralillo, Circuito 04, código presupuestario 0599, por el cual solicita 1

el nombramiento de un miembro para la Junta de Educación de dicha 2

institución, por renuncia de uno de los miembros. Se adjuntan las ternas 3

correspondientes. –Visto el documento, la presidenta propone la dispensa de 4

trámite de comisión, en discusión, suficientemente discutido, en votación, en 5




Azofeifa y Ovares Ramírez, se aprueba, la dispensa de trámite de 9

comisión. La presidenta propone nombrar al primer lugar de la terna al señor 10

Kenneth Ricardo Vargas cédula 3-0448-0085, en discusión, suficientemente 11

discutido, en votación, en votación, se acuerda por unanimidad de nueves 12

votos positivos, de los regidores Cubero Maroto, Céspedes Quesada, 13

Leandro Marín, González Rodríguez, Pichardo Aguilar, Coto Fernández, 14

Brenes Figueroa, Muñoz Azofeifa y Ovares Ramírez, se aprueba, nombrar 15

al señor Kenneth Ricardo Vargas cédula 3-0448-0085 por el período que 16

va del 22 de marzo del 2020 al 21 de marzo del 2023. La presidenta solicita 17

la firmeza, en discusión, suficientemente discutido, en votación, se acuerda 18

por unanimidad de nueves votos positivos, de los regidores Cubero 19

Maroto, Céspedes Quesada, Leandro Marín, González Rodríguez, 20


Ovares Ramírez, se aprueba la firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse 22

de fecha y recibido, a la MSc. Sheiris Brenes Navarro, Directora de la Escuela 23

José Navarro Araya, correo electrónico [email protected] o al 24

teléfono 2548-0255 al Lic. Alejandro Arrieta Sánchez a los correos electrónicos 25

[email protected]; [email protected] 26

al señor Rolando Rodríguez Brenes, Alcalde Municipal. Acuerdo 27

definitvamente aprobado. ------------------------------------------------------------------- 28

29

30




N° 308-2020

ARTÍCULO. XI -SOLICITUD DE NOMBRAMIENTO DE CINCO MIEMBROS 1

DE LA JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA ESCUELA COPALCHÍ POR 2

VENCIMIENTO DE LA ACTUAL JUNTA------------------------------------------------- 3

Se conoce oficio de fecha 20 de marzo del 2020, suscrito por Adriana Brenes 4

Parageles, Directora Escuela de Copalchí, ubicada en el distrito de Corralillo, 5

Circuito 04, Código presupuestario 1777, por el cual solicita el nombramiento 6

de cinco miembros para la Junta de Educación de dicha institucipón por 7

vecimiento de la actual junta. Se adjuntan las ternas correspondientes. –Visto 8

el documento, la presidenta propone la dispensa de trámite de comisión, en 9

discusión, suficientemente discutido, en votación, la presidenta propone la 10

dispensa de trámite de comisión, en discusión, suficientemente discutido, en 11

votación, en votación, se acuerda por unanimidad de nueves votos 12



Figueroa, Muñoz Azofeifa y Ovares Ramírez, se aprueba, la dispensa de 15

trámite de comisión. La presidenta propone nombrar a los señores primeros 16

lugares de la terna a los señores Richard Picado Acuña cédula 1-1330-0361, 17

Omar Alberto Segura Valverde cédula 1-0909-0947, Jacobo de Jesús Navarro 18

Barrios cédula 3-0385-0820, María de los Ángeles Segura Segura cédula 3-19

0320-0424 y María Lidia Calderón Cordero cédula 1-1120-0123, en discusión, 20

suficientemente discutido, en votación, en votación, se acuerda por 21




Ramírez, se aprueba, nombrar a los señores Richard Picado Acuña 25

cédula 1-1330-0361, Omar Alberto Segura Valverde cédula 1-0909-0947, 26

Jacobo de Jesús Navarro Barrios cédula 3-0385-0820, María de los 27

Ángeles Segura Segura cédula 3-0320-0424 y María Lidia Calderón 28

Cordero cédula 1-1120-0123 por el periodo que vence el 07 de octubre del 29

2020. La presidenta solicita la firmeza, en discusión, suficientemente discutido, 30

N° 308-2020

en votación, se acuerda por unanimidad de nueves votos positivos, de los 1



Azofeifa y Ovares Ramírez, se aprueba la firmeza. Notifíquese este acuerdo 4

con acuse de fecha y recibido, a la señora Adriana Brenes Parageles, Directora 5

Escuela de Copalchí, al correo electrónico [email protected] o al 6

teléfono 2548-9147, al Lic. Alejandro Arrieta Sánchez a los correos electrónicos 7

[email protected]; [email protected] 8

y al señor Rolando Rodríguez Brenes, Alcalde Municipal. Acuerdo 9


ARTÍCULO. XII -OFICIO GG-194-2020, SUSCRITO POR EL LIC. 11

FRANCISCO CALVO SOLANO, GERENTE GENERAL DE JASEC, SOBRE 12

LA IMPOSIBILIDAD DE REMITIR EL INFORME DE LABORES 13

CORRESPONDIENTE A LA GESTIÓN REALIZADA DURANTE EL AÑO 14

2019, HASTA TANTO LA JUNTA DIRECTIVA SE ENCUENTRE 15

DESINTEGRADA, ESTO SIN DETRIMENTO DE QUE, EN EL MOMENTO DE 16

SU CONFORMACIÓN, EL INFORME INDICADO SERÁ REMITIDO COMO 17

CORRESPONDA-------------------------------------------------------------------------------- 18

Se conoce oficio GG-194-2020 de fecha 26 de marzo del 2020, suscrito por el 19

Lic. Francisco Calvo Solano, Gerente General de la Junta Administrativa de 20

Servicio Eléctrico Municipal de Cartago (JASEC), y que dice: “….Como parte 21

del quehacer institucional y de acuerdo a los alcances de la Ley No 7.799 de la 22

Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago, cuyo artículo 23

14, inciso i), señala: "Preparar un informe anual de labores de la Institución", 24

me permito hacer de su conocimiento lo que a continuación se detalla: Que 25

JASEC es una empresa pública que brinda el servicio público de suministro de 26

energía eléctrica en la región central de la provincia de Cartago, entiéndase los 27

cantones de Central, El Guarco, Paraíso, Alvarado y Oreamuno. De igual 28

manera es operadora de telecomunicaciones suministrando el servicio de 29

internet en gran parte de dicha área geográfica. 2. Que en su condición de 30




N° 308-2020

empresa pública, su Junta Directiva debe ser conformada por 4 representantes 1

de la Municipalidad de Cartago y 3 representantes designados por el Poder 2

Ejecutivo. 3. Que a principios del mes de enero del año en curso se venció el 3

período de nombramiento de 2 representantes de la Municipalidad de Cartago 4

en el órgano colegiado. 4. Que pese a que JASEC previo al vencimiento del 5

respectivo nombramiento, solicitó a la corporación municipal la designación de 6

2 nuevos representantes para su órgano colegiado, hasta el día 4 de febrero 7

del 2020 en el Acuerdo XVIII del Acta No. 294-2020 del 4 de febrero del 2020, 8

el Concejo Municipal procedió con la designación correspondiente. 5. Que el 9

Alcalde Municipal mediante el oficio AM-OF-0135-2020 del 12 de febrero del 10

2020, con fundamento en el Código Municipal interpuso formal Veto contra 11

dicho acuerdo. 6. Que en virtud de la interposición del veto en mención, el 12

acuerdo impugnado no puede ser ejecutado, situación que ocasiona que la 13

Junta Directiva de JASEC se mantenga desintegrada, es decir no puede 14

sesionar formalmente, por lo que no pueden tomarse decisiones que son de su 15

competencia exclusiva. 7. Que conforme al artículo No. 4 de la Ley No. 7799, 16

Reforma Ley No. 3300, la Junta Directiva en su condición de jerarca tiene las 17

siguientes funciones. ARTICULO 4.- Son funciones de la Junta Directiva: (…) 18

k) Rendir, a las municipalidades que reciben sus servicios, un informe anual 19

detallado de la Institución a más tardar el último día de marzo del año 20

siquiente. En el deberá incluir los planes a corto y largo plazo, (El subrayado y 21

negrita es nuestro). Es por lo anteriormente descrito que, hasta tanto la Junta 22

Directiva se encuentre desintegrada, JASEC se ve en la imposibilidad de remitir 23

el Informe de Labores correspondiente a la gestión realizada durante el año 24

2019, esto sin detrimento de que, en el momento de su conformación, el informe 25

indicado será remitido como corresponda…”–Visto el documento, la presidenta 26

propone tomar nota, en discusión, suficientemente discutido, en votación, se 27




N° 308-2020

Ovares Ramírez, se aprueba, tomar nota. La presidenta solicita la firmeza, 1








ARTÍCULO. XIII -OFICIO DSC-ACD-162-03-20 SOBRE ACUERDO V-ALT-2 9

DEL CONCEJO MUNICIPAL DE TIBÁS EN SESIÓN ORDINARIA N°203------ 10

Se conoce oficio DSC-ACD-162-03-20 de fecha 18 de marzo del 2020, suscrito 11

por Janina Villalobos Solís, Secretaria del Concejo Municipal de la 12

Municipalidad de Tibás, y que dice: “… El CONCEJO MUNICIPAL DE TIBÁS, 13

en su ACUERDO V-ALT.-2 en su SESIÓN ORDINARIA N° 203 celebrada el día 14

17 de Marzo del 2020, dispuso lo siguiente: MOCIÓN CONSIDERANDO: 1. 15

Que el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) viene 16

practicando cortes al suministro de agua potable a diferentes sectores del Valle 17

Central, incluso al Cantón de Tibás. 2. Que el país vive actualmente bajo 18

declaratoria de emergencia nacional por la pandemia mundial establecida por 19

la Organización Mundial de la Salud (OMS). 3. Que como parte de la estrategia 20

nacional de planificación urbana, la Municipalidad de Tibás viene trabajando y 21

desarrollando su propio Plan Regulador. 4. Que es necesario contar con datos 22

claros y fidedignos de la capacidad instalada del AyA para abastecer las 23

necesidades presentes y futuras de suministro de agua a la población. 5. Que 24

actualmente es un Derecho Humano el acceso al agua, y diferentes iniciativas 25

progresan en la Asamblea Legislativa como proyectos de ley al respecto. 6. 26

Que aún cuando se anuncia cortes en algunos sectores, no se suspende el 27

servicio de agua en algunos sectores, por lo que no se tiene certeza de la 28

adecuada gestión del AyA respecto a la capacidad de abastecimiento 29

disponible. 7. Que es conocido que el AyA trabaja en la realización de 16 30

N° 308-2020

proyectos que vendrían a garantizar el suministro suficiente para la demanda 1

actual, estimados para el año 2026. 8. Que la propuesta de Plan Regulador 2

para el Cantón de Tibás, establece la posibilidad de construir hasta 40 metros 3

de altura en la mayor parte del cantón, siendo esto equivalente a 10 pisos de 4

altura, lo que vendría a generar una densidad de población diez veces mayor a 5

la existente hoy día. 9. Que el cantón de Tibás es uno de los más densamente 6

poblados del país. 10. Que no se cuenta con la información de la capacidad de 7

abastecimiento del AyA para el cantón y los futuros desarrollos urbanos de 8

otros cantones que dependen del suministro del AyA. 11. Que está claro que 9

abastecer a mayor altura de construcción, requiere de mayor presión y 10

disponibilidad de agua. 12. Que actualmente se investiga con qué criterios se 11

permitieron la construcción de varios edificios en el cantón central de San José, 12

aumentando fuertemente la demanda. 13. Que es indispensable para la fijación 13

de políticas públicas tener acceso a datos reales y medibles para la adecuada 14

planificación urbana del Cantón y el país en general. 14. Que el AyA es el ente 15

rector en materia de suministro de agua potable y alcantarillado. POR TANTO: 16

1. Este Concejo Municipal acuerda solicitar al Instituto Costarricense de 17

Acueductos y Alcantarillados información sobre la capacidad de abastecer el 18

agua potable para la población actual y la densidad de población prevista en 19

los considerandos anteriores, propuesta en el Proyecto de Plan Regulador del 20

Cantón de Tibás. 2. Que se reproduzca por parte del AyA, este mismo ejercicio 21

en los demás cantones a fin de garantizar el suministro de agua a toda la 22

población. 3. Que se remita a este Concejo Municipal, copia de los planos de la 23

red de agua potable y sanitaria del cantón de Tibás. 4. Que se traslade a la 24

Comisión de Plan Regulador del cantón y a la Administración Municipal copia 25

de toda la información solicitada y se tome como vinculante en la correcta 26

redacción del Plan Regulador y cualquier otro desarrollo urbano del cantón. 5. 27

Que se remita a todos los Concejos Municipales que son abastecidos por el 28

AyA, copia de esta moción instándolos a apoyar esta iniciativa. Que se 29

dispense de trámite de Comisión y se declare acuerdo definitivamente 30

N° 308-2020

aprobado. SE SOMETE A VOTACIÓN Y ES APROBADO POR MAYORIA 1

CALIFICADA DE LOS SEÑORES REGIDORES. (CON UNA VOTACION EN 2

CONTRA DE BRAVO CASTILLO). SE SOMETE A VOTACIÓN DECLARAR EL 3

ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y SE APRUEBA POR MAYORIA 4

CALIFICADA DE LOS SEÑORES REGIDORES. (CON UNA VOTACION EN 5

CONTRA DE BRAVO CASTILLO). ACUERDO FIRME…” -Visto el documento, 6

la presidenta propone tomar nota, en discusión, suficientemente discutido, en 7












ARTÍCULO. XIV -OFICIO SCMSM-EXT-020-03-2020 SOBRE ACUERDO #1 19

DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN MATEO----------------------------------------- 20

Se conoce oficio SCMSM-EXT-020-03-2020 de fecha 26 de marzo del 2020 21

suscrito por Isabel Peraza Ulate, Secretaria del Concejo Municipal de la 22

Municipalidad de San Mateo, y que dice: “…Reciba un cordial saludo del 23

Concejo Municipal de San Mateo. Por este medio le transcribo el acuerdo #1 24

de la sesión ordinaria #204 del 23 de marzo del año 2020 y que textualmente 25

dice así: CONSIDERANDO: 1.-Que la Constitución Política en su artículo 169, 26

establece que la administración de los intereses y servicios locales en cada 27

Cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal, formado de un cuerpo 28

deliberante, integrado por regidores municipales de elección popular, y de un 29

funcionario ejecutivo que designará la ley. 2.-Que en virtud de los principios de 30

N° 308-2020

unidad de Estado y tutela o dirección administrativa intersubjetiva horizontal, se 1

pretende mantener la armonía, coordinación, coherencia y unidad de la gestión 2

administrativa multinivel, mediante el ejercicio de la Potestad del Estado Central 3

de marcar fines y objetivos concretos mediante la fijación de lineamientos de 4

política general que son totalmente vinculantes en cuanto a matas, 5

conservando las instituciones autónomas la competencia de fijar y gestionar las 6

formas y medios oportunos para conseguir tales metas. 3.-De conformidad con 7

las autoridades sanitarias del país, los coronavirus (COV) son una amplia 8

familia de virus que pueden causar diversas afecciones, desde el resfriado 9

común hasta enfermedades más graves, como ocurre con el coronavirus 10

causante del síndrome respiratorio de Oriente Medio (MERS), el que ocasiona 11

el síndrome respiratorio agudo severo (SARS) y el que provoca el COVID-19. 12

4.-Que el 11 de marzo del 2020 la Organización Mundial de la Salud elevó la 13

situación de emergencia de salud pública ocasionada por el COVID-19 a 14

pandemia internacional. 5.-Que ante la situación epidemiológica actual por 15

COVID-19 en el territorio nacional y a nivel internacional, el Poder Ejecutivo en 16

ejercicio de sus competencias constitucionales, y en atención a la emergencia, 17

ha llamado a reforzar con apego a la normativa vigente, las medidas de 18

prevención por el riesgo en el avance de dicho brote que, siendo que por las 19

características del virus resulta de fácil transmisión mayormente con síntomas, 20

pero también en personas sin síntomas manifiestos en lugares con altos 21

conglomerados de personas. Esto representa un factor de aumento en el 22

avance del brote por COVID-19, provocando una eventual saturación de los 23

servicios de salud que puede imposibilitar la atención oportuna para aquellas 24

personas que pueden enfermar gravemente. 6.-Que en virtud de lo anterior, se 25

requieren de acciones a nivel local, que en consonancia con las tomadas por el 26

Gobierno Central, instauren medidas inmediatas y eficaces para hacer frente a 27

dicha situación, por cuanto las circunstancias extraordinarias que concurren 28

constituyen, sin duda, una crisis sanitaria sin precedentes y de enorme 29

magnitud tanto por el muy elevado número de personas afectadas como por el 30

N° 308-2020

extraordinario riesgo para su vida y sus derechos. 7.-Que la Municipalidad en 1

garantía de dichos derechos, encontrándose en estado de necesidad y 2

urgencia y en virtud del estado de emergencia decretado por el poder ejecutivo, 3

de conformidad con los numerales 3 y 4 de la Ley Nacional de Emergencias y 4

Prevención del Riesgo, está facultada a generar acciones de conformidad con 5

los numerales 219 y 226 de la Ley General de la Administración Pública con 6

motivo de garantizar la realización del fin púbico, dentro del respeto debido a 7

los derechos e intereses de los ciudadanos en un prudente equilibrio. 8.-Que 8

nuestra Constitución Política mediante los numerales 21 y 50 tutela las 9

garantías fundamentales de la vida y salud de las personas, así como el mayor 10

bienestar de la población, que resultan ser en este momento prioridades para 11

garantizar el interés público, y que la Municipalidad está obligada a proteger, 12

mediante la adopción de medidas que les defiendan de toda amenaza o peligro, 13

convirtiéndose la necesidad pública en fuente autónoma del derecho ante la 14

apremiante amenaza epidemiológica. POR TANTO: ESTE CONCEJO 15

MUNICIPAL ACUERDA: 1.-Solicitar a la Administración Municipal, que en 16

garantía de interés público y en el ejercicio de sus competencias a nivel de 17

Administración Tributaria, valore para casos concretos dictar un acto 18

administrativo de aplazamiento y/o fraccionamiento en el pago de deudas 19

tributarias. Esto, siempre y cuando se demuestre dentro del expediente y se 20

deje constancia, que a raíz de la emergencia vivida a nivel mundial, el 21

contribuyente ha sufrido complicaciones en su situación económica-financiera, 22

que le impide de manera transitoria hacer frente al pago de impuestos, esto de 23

conformidad con el numeral 38 del Código de Normas y Procedimientos 24

Tributarios. 2.-Solicitar a la Administración Municipal, que en virtud del ejercicio 25

de la competencia de Administración Tributaria, dicte mediante resolución 26

administrativa fundada, la condonación de las obligaciones accesorias por el 27

no pago de tributos cuya exigibilidad se haya verificado de previo o durante el 28

estado de emergencia dictado por el poder ejecutivo, como intereses, recargos 29

y multas, durante el período que se encuentre el país en estado de emergencia, 30

N° 308-2020

empezando esta condonación desde el martes 17 de marzo del 2020 y hasta 1

el levantamiento del mismo, siempre que se regularice la situación del 2

contribuyente dentro del plazo de seis meses contando a partir del 3

levantamiento del estado de emergencia, todo de conformidad con el numeral 4

50 del Código de Normas y Procedimientos Tributarios. 3.-Trasladar dicho oficio 5

a todos los Concejos Municipales del País para que estudien estas 6

posibilidades y se unan a la disposiciones tomadas por nuestro Concejo para 7

apaciguar un poco las consecuencias producidas por el COVID 19 a nuestros 8

usuarios. Votación unánime y definitiva con 5 votos a favor y con dispensa de 9

trámite de comisión. Sin otro particular, muy atentamente…” -Visto el 10

documento, , la presidenta propone tomar nota, en discusión, suficientemente 11




Figueroa, Muñoz Azofeifa y Ovares Ramírez, se aprueba, tomar nota. La 15

presidenta solicita la firmeza, en discusión, suficientemente discutido, en 16





con acuse de fecha y recibido, al señor Rolando Rodríguez Brenes, Alcalde 21

Municipal. Acuerdo definitvamente aprobado.----------------------------------------- 22

ARTÍCULO. XV -OFICIO MTSC-171-2020 SOBRE ACUERDO #7 EN SESIÓN 23

ORDINARIA 200-2020 DEL CONCEJO MUNICIPAL DE TARRAZÚ-------------- 24

Se conoce oficio MTSC-171-2020 de fecha 26 de marzo del 2020, suscrito por 25

Daniela Fallas Porras, Secretaria del Concejo Municipal de la Municipalidad de 26

Tarrazú, y que dice: “…Para los fines correspondientes le transcribo el acuerdo 27

tomado por el Concejo Municipal de Tarrazú, en Sesión Ordinaria 200-2020, 28

del día veintiséis de marzo del dos mil veinte, donde se acuerda: "ACUERDO 29

#7: El Honorable concejo Municipal de Tarrazú, apoya en todos sus 30

N° 308-2020

extremos en oficio MCB-CM-207-2020, emitido por el Honorable Concejo 1

Municipal de Coto Brus, que dice textualmente: Considerando: 1. En 2

cumplimiento de los artículos 21, 50,169 y 170 de la Constitución Política. 2. 3

Facultados por los artículos 01, 03, 04, 06, 12, 13 y 62 del Código Municipal. 4

3. En observancia a los artículos 1, 3, 10,29, 31, 33 y 34 de la Ley Nacional de 5

Emergencias y Prevenclón de Riesgo. 4. Respetando los artículos 341, 348, 6

355, 356, 363, 364, 365 y 367 de la Ley General de Salud. 5 En el ejercicio de 7

la Ley de Regulación y Comercialización de Bebidas con Contenido Alcohólico 8

N°9047, y su Reglamento Municipal. 6. La Declaratoria de Pandemia Mundial 9

COVID-19 por la Organización Mundial de la Salud. 7. La Declaratoria ESTADO 10

DE EMERGENCIA NACIONAL en todo el territorio de la República de Costa 11

Rica debido a la EMERGENCIA SANITARIA COVID-19, DECRETO 42227-t-12

1P-S DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA y EL MINISTERIO DE SALUD. 13

8, Que tenemos casos registrados de Covid-19 en el Cantón de Coto Brus. 9. 14

Que hay informes del Ministerio de Salud y el Ministerio de Seguridad Pública 15

que hay grupos que se resisten a acatar las normas de no concentrarse y 16

debido a eso la preocupación general. 10. En concordancia con el Decreto N° 17

42227 y tomando en consideración de la Emergencia Nacional y que priva el 18

interés por la salud pública y el derecho a la vida y la autonomía municipal que 19

le confiere la ley. SE ACUERDA: Solicitarle al Ministro de Salud y al Presidente 20

de la República que dicten lineamientos para aplicar la Ley Seca a nivel 21

nacional ya que se han observado el incumplimiento de las disposiciones 22

emitidas por parte de la población que se aglomeran en negocios o realizan 23

actividades públicas y privadas con el consumo de bebidas con contenido 24

alcohólico. Se le solicita a las Municipalidades de la República de Costa Rica 25

el apoyo a dicha iniciativa. ACUERDO DEFINTIVAMENTE APROBADO…” 26

Visto el documento, , la presidenta propone tomar nota, en discusión, 27




N° 308-2020


aprueba, tomar nota. La presidenta solicita la firmeza, en discusión, 2





aprueba la firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse de fecha y recibido, 7



ARTÍCULO. XVI -OFICIO MCB-CM-207-2020 SOBRE ARTÍCULO II INCISO 10

ÚNICO DEL CONCEJO MUNICIPAL MUNICIPALIDAD SAN VITO COTO 11

BRUS------------------------------------------------------------------------------------------------ 12

Se conoce oficio MCB-207-2020 de fecha 25 de marzo del 2020, suscrito por 13

Hannia Alejandra Campos Campos, Secretaria del Concejo Municipal de la 14

Municipalidad de Coto Brus, y que dice: “…El Concejo Municipal de Coto Brus, 15

en Sesión Extraordinaria 081, celebrada el día 23 de marzo del 2020, Artículo 16

Inciso único; conoció Modificación al Acuerdo de Aplicación a la Ley Seca en el 17

Cantón de Coto Brus. CONSIDERANDO: 1. En cumplimiento de los artículos 18

21, 50, 169 y 170 de la Constitución Política. 2. Facultados por los artículos 01, 19

03, 04, 06, 12, 13 y 62 del Código Municipal. 3. En observancia a los artículos 20

1, 3, 10, 29, 31, 33 y 34 de la Ley Nacional de Emergencias y prevención de 21

Riesgo. 4. Respetando las artículos 341, 348, 355, 356, 363, 364, 365 y 367 de 22

la Ley General de Salud. 5. En el ejercicio de la Ley de Regulación y 23

Comercialización de Bebidas con Contenido Alcohólico N°9047, y su 24

Reglamento Municipal. 6. La Declaratoria de Pandemia Mundial COVID-19 por 25

la Organización Mundial de la.SaIud. 7. La Declaratoria ESTADO DE 26

EMERGENCIA NACIONAL en todo el territorio de la República de Costa Rica 27

debido a la EMERGENCIA SANITARIA COVID-19, DECRETO 42227-MP-S DE 28

LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTERIO DE SALUD. 8. Que 29

tenemos casos registrados de Covid-19 en el Cantón de Coto Brus. 9. Que hay 30

N° 308-2020

informes del Ministerio de Salud y el Ministerio de Seguridad Pública que hay 1

grupos que se resisten a acatar las normas de no concentrarse y debido a eso 2

la preocupación general. 10. En concordancia con el Decreto N°42227 y 3

tomando en consideración Ce la Emergencia Nacional y que priva el interés por 4

la salud pública y el derecho a la vida y la autonomía municipal que le confiere 5

la ley. SE ACUERDA: Solicitarle al Ministro de Salud y al Presidente de la 6

República que dicten lineamientos para aplicar la Ley Seca a nivel nacional ya 7

que se han observado el incumplimiento de las disposiciones emitidas por parte 8

de la población que se aglomeran en negocios o realizan actividades públicas 9

y privadas con el consumo de bebidas con contenido alcohólico. Se le solicita 10

a las Municipalidades de la República de Costa Rica el apoyo a dicha iniciativa. 11

Se aprueba con 3 votos positivos de los Regidores Ricardo Azofeifa Arias, Erick 12

Pérez Barquero, Gerardo Wilson Chaves Ramírez y 2 votos negativos de los 13

Regidores Rolando Gamboa Zúñiga y Yenny Acuña Picado…” –Visto el 14

documento, , la presidenta propone tomar nota, en discusión, suficientemente 15




Figueroa, Muñoz Azofeifa y Ovares Ramírez, se aprueba, tomar nota. La 19

presidenta solicita la firmeza, en discusión, suficientemente discutido, en 20





con acuse de fecha y recibido, al señor Rolando Rodríguez Brenes, Alcalde 25

Municipal. Acuerdo definitvamente aprobado.----------------------------------------- 26

La presidenta indica que, en el apartado de dictámenes e informes de las 27

comisiones de trabajo, en virtud de que en la sesión anterior se indicó que todos 28

los jefes de fracción realizaran las observaciones a los dictámenes, y como 29

existe un buen consenso de los dictámenes uno al veinticuatro, y no hay 30

N° 308-2020

ninguna observación a los mismos; entonces se sometería a discusión que se 1

conozcan en conjunto del uno al veinticuatro y se apruebe por el fondo y la 2

respectiva firmeza, suficientemente discutido, en votación, se acuerda por 3




Ramírez, se aprueba, que se conozcan en conjunto del uno al veinticuatro 7

y se apruebe por el fondo y la respectiva firmeza. La presidenta solicita la 8





Ramírez, se aprueba la firmeza.-----------------------------------------------------------13

ARTÍCULO. XVII -RESOLUCIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE 14

GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN RELACIONADO A LOS 253-2019/263-15

2019/271-2019 XXI/XXXVIII/XXXIX/LX INFORME DEL ÁREA SOCIAL 16

RELACIONADO A LAS MOCIONES SOBRE LA CONSTRUCCIÓN DEL 17

EBAIS DE LLANO GRANDE Y EBAIS DE SAN NICOLÁS CONTENIDAS EN 18

LOS ARTÍCULOS XXI ACTA 253-2019, XXXVIII Y XXXIX ACTA 263-2019 Y 19

SOBRE ARTICULO IX ACTA 271-2019, MOCIÓN RELACIONADA A LA 20

CONSTRUCCIÓN DE LOS EBAIS DE LLANO GRANDE Y SAN NICOLÁS. 21

SE LE SOLICITÓ MEDIANTE OFICIO CPGYA-181-2020 A LA 22

ADMINISTRACIÓN (ALCALDÍA) RESPUESTA DEL OFICIO CPGYA-131-23

2019------------------------------------------------------------------------------------------------- 24

Se conoce dictamen CPGyA-214-2020 de fecha 23 de marzo del 2020 25

presentado por la Comisión Permanente de Gobierno y Administración, y que 26

dice: “…Para su información y fines consiguientes, nos permitimos remitirles el 27

artículo V, del acta N°100-2020, sesión ordinaria celebrada el 17 de marzo del 28

2020. ARTÍCULO V.- 253-2019/263-2019/271-2019 XXI/XXXVIII/XXXIX/LX 29

INFORME DEL ÁREA SOCIAL RELACIONADO A LAS MOCIONES SOBRE 30

N° 308-2020

LA CONSTRUCCIÓN DEL EBAIS DE LLANO GRANDE Y EBAIS DE SAN 1

NICOLÁS CONTENIDAS EN LOS ARTÍCULOS XXI ACTA 253-2019, XXXVIII 2

Y XXXIX ACTA 263-2019 Y SOBRE ARTICULO LX ACTA 271-2019, MOCIÓN 3

RELACIONADA A LA CONSTRUCCIÓN DE LOS EBAIS DE LLANO GRANDE 4

Y SAN NICOLÁS. SE LE SOLICITÓ MEDIANTE OFICIO CPGYA-181-2020 A 5

LA ADMINISTRACIÓN (ALCALDÍA) RESPUESTA DEL OFICIO CPGYA-131-6

2019. El regidor Coto Fernández indica que considerando que: a) los 7

argumentos dados por las diferentes áreas no son los suficientemente claros, 8

y que podrían no estar ajustados a derecho en los cuales hay que profundizar 9

para determinar si existe alguna irregularidad y posibles responsabilidades y b) 10

que el Concejo Municipal ni esta Comisión cuentan con un asesor legal 11

independiente de la Administración que permita evaluar y realizar la 12

investigación preliminar, lo recomendable es que sea la Auditoría Interna la 13

que lleve a cabo ese proceso de evaluación y verificación. El regidor Coto 14

Fernández fundamenta su criterio indicando que, como órgano asesor del 15

Concejo Municipal está la Auditoría Interna que, dentro de sus funciones, según 16

lo establece su reglamento dispone: “Artículo 19. —Compete a la Auditoría 17

Interna: a) … b) Verificar el cumplimiento, la validez, y la suficiencia del sistema 18

de control interno de su competencia institucional, informar de ello y proponer 19

las medidas correctivas que sean pertinentes. c) Verificar que la Administración 20

activa tome las medidas de control interno indicadas en Ley, en los casos de 21

desconcentración de competencias o bien la contratación de servicios de apoyo 22

con terceros; asimismo, examinar regularmente la operación efectiva de los 23

controles críticos, en esas unidades desconcentradas o en la prestación de 24

esos servicios. d) Asesorar, en materia de su competencia al Jerarca del cual 25

depende; además, advertir a los órganos pasivos que fiscaliza sobre las 26

posibles consecuencias de determinadas conductas o decisiones, cuando sean 27

de su conocimiento y, de conformidad con las directrices emitidas o que emita 28

la Contraloría General de la República en esta materia.” Es posible encomendar 29

a la auditoría interna, la evaluación de si las acciones realizada en este caso 30

N° 308-2020

están ajustadas a derechos y si se cumplieron las normas de control. Vistos los 1

documentos, esta comisión acuerda por unanimidad: 1. Recomendar al 2

Concejo Municipal que se remita a la Auditoría Interna para que analice la 3

documentación que consta en este proceso y determine si existe mérito para la 4

realización de una relación de hechos y en caso de existir mérito, proceda a 5

confeccionarla y remitirla al Concejo Municipal y a la Alcaldía para su trámite. 6

2. Acuerdo definitivamente aprobado…” –Visto el dictamen, la presidenta 7

somete a discusión, suficientemente discutido, en votación, se acuerda con 8

nueve votos positivos de los regidores Cubero Maroto, Muñoz Azofeifa, 9

Leandro Marín, González Rodríguez, Pichardo Aguilar, Ovares Ramírez, 10

Coto Fernández, Céspedes Quesada y Brenes Figueroa, aprobar el 11

dictamen CPGyA-214-2020, por lo tanto, se remita a la Auditoría Interna 12

para que analice la documentación que consta en este proceso y 13

determine si existe mérito para la realización de una relación de hechos y 14

en caso de existir mérito, proceda a confeccionarla y remitirla al Concejo 15

Municipal y a la Alcaldía para su trámite. La presidenta somete a votación la 16

firmeza, en discusión, suficientemente discutido, se acuerda con nueve votos 17

positivos de los regidores Cubero Maroto, Muñoz Azofeifa, Leandro Marín, 18

González Rodríguez, Pichardo Aguilar, Ovares Ramírez, Coto Fernández, 19

Céspedes Quesada y Brenes Figueroa, se aprueba la firmeza. Notifíquese 20

este acuerdo con acuse y fecha de recibo al Lic. Alfredo Araya Leandro, Auditor 21

General y al señor Rolando Rodríguez Brenes, alcalde municipal. Acuerdo 22

definitivamente aprobado. ------------------------------------------------------------------ 23

ARTÍCULO. XVIII -RESOLUCIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE 24

GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN RELACIONADO 227-2019 XX MOCIÓN 25

REFERENTE AL NO PAGO DE RECOLECCIÓN DE BASURA POR PARTE 26

DEL MALL PASEO METRÓPOLI. SE LE SOLICITÓ MEDIANTE OFICIO 27

CPGYA-179-2020 AL SR. JUAN CARLOS GUZMÁN VÍQUEZ, DIRECTOR DE 28

URBANISMO MUNICIPAL RESPUESTA DEL OFICIO CPGYA-79-2019-------- 29

N° 308-2020




artículo VI, del acta N°100-2020, sesión ordinaria celebrada el 17 de marzo del 4

2020. ARTÍCULO VI -227-2019 XX MOCIÓN REFERENTE AL NO PAGO DE 5

RECOLECCIÓN DE BASURA POR PARTE DEL MALL PASEO METRÓPOLI. 6

SE LE SOLICITÓ MEDIANTE OFICIO CPGYA-179-2020 AL SR. JUAN 7

CARLOS GUZMÁN VÍQUEZ, DIRECTOR DE URBANISMO MUNICIPAL 8

RESPUESTA DEL OFICIO CPGYA-79-2019. El regidor Coto Fernández indica 9

que considerando que: a) los argumentos dados por las áreas de operaciones 10

no son los suficientemente claros, en los cuales hay que profundizar, para 11

determinar si existe alguna irregularidad y b) que el Concejo Municipal ni esta 12

Comisión cuenta con un asesor legal independiente de la Administración que 13

permita evaluar y realizar la investigación preliminar; lo recomendable es que 14

sea la Auditoría Interna la que lleve a cabo ese proceso de evaluación y 15

verificación. El regidor Coto Fernández fundamenta su criterio indicando que, 16

como órgano asesor del Concejo Municipal está la Auditoría Interna que, dentro 17

de sus funciones, según lo establece su reglamento dispone: “Artículo 19. —18

Compete a la Auditoría Interna: a) … b) Verificar el cumplimiento, la validez, y 19

la suficiencia del sistema de control interno de su competencia institucional, 20

informar de ello y proponer las medidas correctivas que sean pertinentes. c) 21

Verificar que la Administración activa tome las medidas de control interno 22

indicadas en Ley, en los casos de desconcentración de competencias o bien la 23

contratación de servicios de apoyo con terceros; asimismo, examinar 24

regularmente la operación efectiva de los controles críticos, en esas unidades 25

desconcentradas o en la prestación de esos servicios. d) Asesorar, en materia 26

de su competencia al Jerarca del cual depende; además, advertir a los órganos 27

pasivos que fiscaliza sobre las posibles consecuencias de determinadas 28

conductas o decisiones, cuando sean de su conocimiento y, de conformidad 29

con las directrices emitidas o que emita la Contraloría General de la República 30

N° 308-2020

en esta materia.” Es posible encomendar la evaluación de si las acciones 1

realizada en este caso están ajustadas a derechos y si se cumplieron las 2

normas de control, a la auditoría interna. Vistos los documentos y discutido, 3

esta comisión acuerda por unanimidad: 1. Recomendar al Concejo Municipal 4

que se remita a la auditoría interna para que analice la documentación que 5

consta en este proceso y en general el proceso de contratación y ejecución y 6

determine si existe mérito para la realización de una relación de hechos y en 7

caso de existir mérito, proceda a confeccionarla y remitirla al Concejo Municipal 8

y a la Alcaldía para su trámite. 2. Acuerdo definitivamente aprobado…” –Visto 9

el dictamen, la presidenta somete a discusión, suficientemente discutido, en 10

votación, se acuerda con nueve votos positivos de los regidores Cubero 11

Maroto, Muñoz Azofeifa, Leandro Marín, González Rodríguez, Pichardo 12

Aguilar, Ovares Ramírez, Coto Fernández, Céspedes Quesada y Brenes 13

Figueroa, aprobar el dictamen CPGyA-215-2020, por lo tanto, se remita a 14

la auditoría interna para que analice la documentación que consta en este 15

proceso y en general el proceso de contratación y ejecución y determine 16

si existe mérito para la realización de una relación de hechos y en caso de 17

existir mérito, proceda a confeccionarla y remitirla al Concejo Municipal y 18

a la Alcaldía para su trámite. La presidenta somete a votación la firmeza, en 19

discusión, suficientemente discutido, se acuerda con nueve votos positivos 20

de los regidores Cubero Maroto, Muñoz Azofeifa, Leandro Marín, González 21

Rodríguez, Pichardo Aguilar, Ovares Ramírez, Coto Fernández, Céspedes 22

Quesada y Brenes Figueroa, se aprueba la firmeza. Notifíquese este 23

acuerdo con acuse y fecha de recibo al Lic. Alfredo Araya Leandro, Auditor 24

General y al señor Rolando Rodríguez Brenes, Alcalde Municipal. Acuerdo 25

definitivamente aprobado. -----------------------------------------------------------------26

ARTÍCULO. XIX -INFORME TRASPASO DE DERECHO DE PISO SEGÚN 27

EXPEDIENTE Nº45551 DEL MERCADO MUNICIPAL DE ENRIQUE FALLAS 28

DURÁN A FAVOR DE FALLAS HIDALGO VÍCTOR HUMBERTO----------------- 29

N° 308-2020




artículo VII, del acta N°100-2020, sesión ordinaria celebrada el 17 de marzo del 4

2020. ARTÍCULO VII.-SOBRE ARTÍCULO X ACTA 294-2020. OFICIO AM-IN-5

0024-2020, POR EL CUAL REMITE OFICIO MER-OF-016-2020 SOBRE 6

TRASPASO DE DERECHO DE PISO SEGÚN EXPEDIENTE Nº45551 DEL 7

MERCADO MUNICIPAL DE ENRIQUE FALLAS DURÁN A FAVOR DE 8

FALLAS HIDALGO VÍCTOR HUMBERTO. SE LE SOLICITÓ MEDIANTE 9

OFICIO CPGYA-196-2020 AL SEÑOR RICARDO CHACÓN JARA, 10

ADMINISTRADOR DEL MERCADO MUNICIPAL. Se conoce oficio MER-OF-11

028-2020 suscrito por el señor Ricardo Chacón Jara, Administrador Mercado 12

Municipal, el regidor Coto Fernández manifiesta que visto los documentos las 13

consultas y respuestas que quedarán constando en el acta correspondiente, 14

esta comisión acuerda: 1. Recomendar al Concejo Municipal denegar la 15

solicitud de traspaso, por no cumplir con los requisitos determinados en el 16

Reglamento de Arrendamiento, Organización y Funcionamiento de Locales 17

Fijos y Ventas varias y ocasionales (Derechos de Piso) del Mercado Municipal, 18

en específico por no contar con la patente comercial respectiva. 2. Acuerdo 19

definitivamente aprobado…”–Visto el dictamen, la presidenta somete a 20

discusión, suficientemente discutido, en votación, se acuerda con nueve 21

votos positivos de los regidores Cubero Maroto, Muñoz Azofeifa, Leandro 22

Marín, González Rodríguez, Pichardo Aguilar, Ovares Ramírez, Coto 23

Fernández, Céspedes Quesada y Brenes Figueroa, aprobar el dictamen 24

CPGyA-216-2020, por lo tanto, se rechaza la solicitud de traspaso, por no 25

cumplir con los requisitos determinados en el Reglamento de 26

Arrendamiento, Organización y Funcionamiento de Locales Fijos y Ventas 27

varias y ocasionales (Derechos de Piso) del Mercado Municipal, en 28

específico por no contar con la patente comercial respectiva. La 29

presidenta somete a votación la firmeza, en discusión, suficientemente 30

N° 308-2020

discutido, se acuerda con nueve votos positivos de los regidores Cubero 1



Figueroa, se aprueba la firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha 4

de recibo al señor Victor Humberto Fallas Hidalgo al correo electrónico o al 5

teléfono 8348-0163; al señor Enrique Fallas Durán al correo electrónico 6

[email protected] o al teléfono 8723-8605; MBA. Ricardo Chacón 7

Jara, Administrador Mercado Municipal y al señor Rolando Rodríguez Brenes, 8

Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente aprobado. ----------------------------9

ARTÍCULO. XX -INFORME AL ARTÍCULO I ACTA 280-2019. MOCIÓN 10

REVISIÓN ARTÍCULO XVII ACTA 279-219---------------------------------------------- 11




artículo VIII, del acta N°100-2020, sesión ordinaria celebrada el 17 de marzo 15

del 2020. ARTÍCULO VIII. -SOBRE ARTÍCULO I ACTA 280-2019. MOCIÓN 16

REVISIÓN ARTÍCULO XVII ACTA 279-219. El regidor Coto Fernández 17

manifiesta que este asunto carece de interés actual en virtud que ya fue resuelto 18

por el Concejo Municipal. Discutido el asunto esta comisión acuerda por 19

unanimidad: 1. Recomendar al Concejo Municipal, archivar el asunto por 20

carecer de interés actual. 2. Acuerdo definitivamente aprobado…” -Visto el 21

dictamen, la presidenta somete a discusión, suficientemente discutido, en 22




Figueroa, aprobar el dictamen CPGyA-217-2020, por lo tanto, archivar el 26

asunto por carecer de interés actual. La presidenta somete a votación la 27





N° 308-2020


este acuerdo con acuse y fecha de recibo al regidor Marco Brenes Figueroa y 2



ARTÍCULO. XXI -RESOLUCIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE 5

GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN RELACIONADO SOBRE ARTÍCULO X 6

ACTA 218-2019. INFORME MOCIÓN SOBRE VIABILIDAD DEL 7

OTORGAMIENTO DEL COMBUSTIBLE Y OFICIO AM-OF-1225-2018 POR 8

EL CUAL SE REMITE EL INFORME AOM-OF-238-2018/ TRA-OF-0010-------- 9




artículo XII, del acta N°100-2020, sesión ordinaria celebrada el 17 de marzo del 13

2020. ARTÍCULO XII.-SOBRE ARTÍCULO X ACTA 218-2019. INFORME 14

MOCIÓN SOBRE VIABILIDAD DEL OTORGAMIENTO DEL COMBUSTIBLE Y 15

OFICIO AM-OF-1225-2018 POR EL CUAL SE REMITE EL INFORME AOM-16

OF-238-2018/ TRA-OF-00104. El regidor Coto Fernández indica que 17

considerando que: a) los argumentos dados por las diferentes áreas no son los 18

suficientemente claros, y que podrían no estar ajustados a derecho en los 19

cuales hay que profundizar para determinar si existe alguna irregularidad y 20

posibles responsabilidades, b) que el Concejo Municipal ni esta Comisión 21

cuentan con un asesor legal independiente de la Administración que permita 22

evaluar y realizar la investigación preliminar, lo recomendable es que sea la 23

Auditoría Interna la que lleve a cabo ese proceso de evaluación y verificación. 24

El regidor Coto Fernández fundamenta su criterio indicando que, como órgano 25

asesor del Concejo Municipal está la Auditoría Interna que, dentro de sus 26

funciones, según lo establece su reglamento dispone: “Artículo 19. —Compete 27

a la Auditoría Interna: a) … b) Verificar el cumplimiento, la validez, y la 28

suficiencia del sistema de control interno de su competencia institucional, 29

informar de ello y proponer las medidas correctivas que sean pertinentes. c) 30

N° 308-2020

Verificar que la Administración activa tome las medidas de control interno 1

indicadas en Ley, en los casos de desconcentración de competencias o bien la 2

contratación de servicios de apoyo con terceros; asimismo, examinar 3

regularmente la operación efectiva de los controles críticos, en esas unidades 4

desconcentradas o en la prestación de esos servicios. d) Asesorar, en materia 5

de su competencia al Jerarca del cual depende; además, advertir a los órganos 6

pasivos que fiscaliza sobre las posibles consecuencias de determinadas 7

conductas o decisiones, cuando sean de su conocimiento y, de conformidad 8

con las directrices emitidas o que emita la Contraloría General de la República 9

en esta materia.” Discutido el asunto se considera que es posible encomendar 10

a Auditoría Interna, la evaluación de si las acciones realizadas en este caso, 11

están ajustadas a derecho y si se cumplieron las normas de control, y caso 12

contrario se señalen los eventuales responsables y la normativa no observada. 13

acuerda por unanimidad: 1. Recomendar al Concejo Municipal se remita a la 14

Auditoría Interna para que analice la documentación que consta en este 15

proceso y determine si existe mérito para la realización de una relación de 16

hechos señalando las eventuales responsabilidades de: los funcionarios 17

involucrados, posibles incumplimientos de la empresa prestadora del servicio y 18

del señor Alcalde, quien conociendo que existen posibles hechos que revisar y 19

que afectan el control interno no tomó las acciones correctivas en forma 20

oportuna. En caso de existir mérito, proceda a confeccionar la o las relaciones 21

de hechos y remitirlas al Concejo Municipal y a la Alcaldía para su trámite. 2-22

Acuerdo definitivamente aprobado…” -Visto el dictamen, la presidenta somete 23

a discusión, suficientemente discutido, en votación, se acuerda con nueve 24




CPGyA-218-2020, por lo tanto, se remita a la Auditoría Interna para que 28

analice la documentación que consta en este proceso y determine si 29

existe mérito para la realización de una relación de hechos señalando las 30

N° 308-2020

eventuales responsabilidades de: los funcionarios involucrados, posibles 1

incumplimientos de la empresa prestadora del servicio y del señor 2

Alcalde, quien conociendo que existen posibles hechos que revisar y que 3

afectan el control interno no tomó las acciones correctivas en forma 4

oportuna. En caso de existir mérito, proceda a confeccionar la o las 5

relaciones de hechos y remitirlas al Concejo Municipal y a la Alcaldía para 6

su trámite. La presidenta somete a votación la firmeza, en discusión, 7

suficientemente discutido, se acuerda con nueve votos positivos de los 8

regidores Cubero Maroto, Muñoz Azofeifa, Leandro Marín, González 9



acuerdo con acuse y fecha de recibo al Lic. Alfredo Araya Leandro, Auditor 12



ARTÍCULO. XXII –INFORME SOBRE ARTÍCULO XXXI ACTA 287-2019. 15

MOCIÓN FIRMADA Y PRESENTADA POR EL REGIDOR DANNY OVARES 16

RAMÍREZ RELACIONADA PARA QUE EL ALCALDE TITULAR ABRA UN 17

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y DISCIPLINARIO CONTRA LA 18

FUNCIONARIA MUNICIPAL SHIRLEY SÁNCHEZ GARITA------------------------ 19



dice: “…Para su información y fines consiguientes, nos permitimos remitirles 22

los artículos XIII, del Acta N°100-2020, sesión ordinaria celebrada el 17 de 23

marzo del 2020. ARTÍCULO. XIII -SOBRE ARTÍCULO XXXI ACTA 287-2019. 24


RAMÍREZ RELACIONADA PARA QUE EL ALCALDE TITULAR ABRA UN 26

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y DISCIPLINARIO CONTRA LA 27

FUNCIONARIA MUNICIPAL SHIRLEY SÁNCHEZ GARITA. El regidor Coto 28

Fernández manifiesta que una vez analizada la moción, y discutido este asunto 29

somete a votación. Esta comisión acuerda por unanimidad: 1. Recomendar al 30

N° 308-2020

Concejo Municipal que en virtud de que la funcionaria citada depende de la 1

alcaldía, se traslade a la Administración para lo que corresponda, realizando en 2

análisis detallado de los elementos acaecidos y que se citan en la moción. 2. 3






CPGyA-219-2020, por lo tanto, que en virtud de que la funcionaria citada 9

depende de la alcaldía, se traslade a la Administración para lo que 10

corresponda, realizando en análisis detallado de los elementos acaecidos 11

y que se citan en la moción. La presidenta somete a votación la firmeza, en 12





acuerdo con acuse y fecha de recibo al señor Rolando Rodríguez Brenes, 17


ARTÍCULO. XXIII -INFORME ARTÍCULO XVI ACTA 291-2020. REMISIÓN 19

ESTADOS FINANCIEROS 2019 COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y 20

RECREACIÓN DE CARTAGO--------------------------------------------------------------- 21




artículo XIV, del acta N°100-2020, sesión ordinaria celebrada el 17 de marzo 25

del 2020. ARTÍCULO XIV. SOBRE ARTÍCULO XVI ACTA 291-2020. 26

REMISIÓN ESTADOS FINANCIEROS 2019 COMITÉ CANTONAL DE 27

DEPORTES Y RECREACIÓN DE CARTAGO. El regidor Coto Fernández 28

manifiesta que los estados financieros no vienen con la firma del tesorero y es 29

una condición que establece el reglamento. Por lo anterior propone que se 30

N° 308-2020

devuelvan para que cumplan con los requisitos. El regidor Brenes Figueroa 1

indica que la firma es del tesorero saliente. El regidor Coto Fernández le indica 2

que deben cumplir con el requisito y no se explica porqué el presidente lo 3

remitió sin la respectiva firma. Discutido se acuerda por unanimidad: 1. 4

Recomendar al Concejo Municipal devolver los estados financieros dado que 5

no vienen con la firma del tesorero. 2. Acuerdo definitivamente aprobado…”-6

Visto el dictamen, la presidenta somete a discusión, suficientemente discutido, 7

en votación, se acuerda con nueve votos positivos de los regidores Cubero 8



Figueroa, aprobar el dictamen CPGyA-220-2020, por lo tanto, devolver los 11

estados financieros dado que no vienen con la firma del tesorero. La 12






de recibo a la Junta Directiva del Comité Cantonal de Deportes y Recreación 18

de Cartago y al señor Rolando Rodríguez Brenes, Alcalde Municipal. Acuerdo 19


ARTÍCULO. XXIV -INFORME AL ARTÍCULO XIV BIS 294-2020. OFICIO AI-21

OF-014-2020 REFERENDO CONTRALOR CONVENIO DE CESIÓN 22

POLIDEPORTIVO DE CARTAGO: RECORDATORIO AL CONVENIO 23

MUNICIPAL--------------------------------------------------------------------------------------- 24




artículo XV, del Acta N°100-2020, sesión ordinaria celebrada el 17 de marzo 28

del 2020. ARTÍCULO XV -SOBRE ARTÍCULO XIV BIS 294-2020. OFICIO AI-29

OF-014-2020 REFERENDO CONTRALOR CONVENIO DE CESIÓN 30

N° 308-2020

POLIDEPORTIVO DE CARTAGO: RECORDATORIO AL CONVENIO 1

MUNICIPAL. El regidor Coto Fernández manifiesta que una vez analizados los 2

documentos y discutido este asunto que quedará en el acta correspondiente, 3


Concejo Municipal trasladar a la Administración para que se refiera a los 5

aspectos señalados por el auditor y la forma en que se ha operado con el 6

Convenio para la Cesión, Administración del Centro de Formación Deportivo 7

Cultural Polideportivo de Cartago. 2. Acuerdo definitivamente aprobado…” -8

Visto el dictamen, la presidenta somete a discusión, suficientemente discutido, 9

en votación, se acuerda con nueve votos positivos de los regidores Cubero 10



Figueroa, aprobar el dictamen CPGyA-221-2020, por lo tanto, trasladar a 13

la Administración para que se refiera a los aspectos señalados por el 14

auditor y la forma en que se ha operado con el Convenio para la Cesión, 15

Administración del Centro de Formación Deportivo Cultural Polideportivo 16

de Cartago. La presidenta somete a votación la firmeza, en discusión, 17







ARTÍCULO. XXV -INFORME SOBRE ARTÍCULO XV ACTA 294-2020. OFICIO 24

AI-OF-019-2020, SUSCRITO POR EL LIC. ALFREDO ARAYA LEANDRO, 25

AUDITOR INTERNO MUNICIPAL, SOBRE REMISIÓN DE INFORMACIÓN 26

SOBRE EL ESTADO DEL ARCHIVO DE GESTIÓN Y MANUAL DE PUESTOS 27

DEL CCDRC Y SOLICITUD DE ACCIÓN POR PARTE DEL JERARCA 28

MUNICIPAL ANTE LA ADMINISTRACIÓN ACTIVA DEL ENTE ADSCRITO--- 29

N° 308-2020




artículo XVI, del acta N°100-2020, sesión ordinaria celebrada el 17 de marzo 4

del 2020. ARTÍCULO XVI.-SOBRE ARTÍCULO XV ACTA 294-2020. OFICIO AI-5

OF-019-2020, SUSCRITO POR EL LIC. ALFREDO ARAYA LEANDRO, 6

AUDITOR INTERNO MUNICIPAL, SOBRE REMISIÓN DE INFORMACIÓN 7

SOBRE EL ESTADO DEL ARCHIVO DE GESTIÓN Y MANUAL DE PUESTOS 8

DEL CCDRC Y SOLICITUD DE ACCIÓN POR PARTE DEL JERARCA 9

MUNICIPAL ANTE LA ADMINISTRACIÓN ACTIVA DEL ENTE ADSCRITO. El 10

regidor Coto Fernández manifiesta que una vez analizados los documentos y 11

discutido este asunto, lo que quedará constando en el acta correspondiente, 12


Concejo Municipal se le ordene a la Junta Directiva del Comité Cantonal de 14

Deportes y Recreación de Cartago dar respuesta a cada uno de los aspectos 15

señalados por el auditor en el oficio AI-OF-019-2020. 2. Se le otorga al Comité 16

Cantonal de Deportes y Recreación de Cartago un plazo no mayor a quince 17

días hábiles para la respuesta al Concejo Municipal. 3. Acuerdo definitivamente 18

aprobado…” -Visto el dictamen, la presidenta somete a discusión, 19

suficientemente discutido, en votación, se acuerda con nueve votos 20



Céspedes Quesada y Brenes Figueroa, aprobar el dictamen CPGyA-222-23

2020, por lo tanto, se le ordene a la Junta Directiva del Comité Cantonal 24

de Deportes y Recreación de Cartago dar respuesta a cada uno de los 25

aspectos señalados por el auditor en el oficio AI-OF-019-2020. 2. Se le 26

otorga al Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Cartago un plazo 27

no mayor a quince días hábiles para la respuesta al Concejo Municipal. La 28



N° 308-2020




de recibo al Lic. Alfredo Araya Leandro, Auditor Municipal, a la Junta Directiva 4

del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Cartago y al señor Rolando 5

Rodríguez Brenes, Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente aprobado. --6

ARTÍCULO. XXVI -INFORME ARTÍCULO VIII ACTA 299-2020 TRASPASO 7

DE PUESTO DE VENTAS VARIAS Y OCASIONALES (DERECHO PISO)----- 8




artículo XXI, del Acta N°100-2020, sesión ordinaria celebrada el 17 de marzo 12

del 2020. ARTÍCULO XXI.-SOBRE ARTÍCULO VIII ACTA 299-2020. 13

TRASPASO DE PUESTO DE VENTAS VARIAS Y OCASIONALES (DERECHO 14

PISO). Se conoce, la solicitud de traspaso de puesto de ventas varias 15

ocasionales y el oficio MER-OF-028-2020. El regidor Coto Fernández 16

manifiesta que estamos en el análisis de un caso de traspaso de piso, oficio 17

MER-OF-028-2020 suscrito por el señor Ricardo Chacón Jara, administrador 18

Mercado Municipal. El regidor Coto Fernández manifiesta que estamos en el 19

análisis de un caso de traspaso de piso, donde ante la solicitud presentada al 20

administrador del Mercado, se conoce oficio MER-OF-028-2020 suscrito por el 21

señor Ricardo Chacón Jara, administrador Mercado Municipal en el cual indica 22

que según lo dispone el Reglamento de Derechos de Piso del Mercado 23

Municipal, el consecionario del derecho de piso no posee la patente comercial. 24

Suficientemente discutido y en consideración a lo anterior esta comisión 25

acuerda: 1. Recomendar al Concejo Municipal denegar la solicitud de traspaso, 26

por no cumplir con los requisitos determinados en el Reglamento de 27

Arrendamiento, Organización y Funcionamiento de Locales Fijos y Ventas 28

varias y ocasionales (Derechos de Piso) del Mercado Municipal, en específico 29

por no contar con la patente comercial respectiva. 2. Acuerdo definitivamente 30

N° 308-2020






2020, por lo tanto, denegar la solicitud de traspaso, por no cumplir con los 6

requisitos determinados en el Reglamento de Arrendamiento, 7

Organización y Funcionamiento de Locales Fijos y Ventas varias y 8

ocasionales (Derechos de Piso) del Mercado Municipal, en específico por 9

no contar con la patente comercial respectiva. La presidenta somete a 10

votación la firmeza, en discusión, suficientemente discutido, se acuerda con 11



Coto Fernández, Céspedes Quesada y Brenes Figueroa, se aprueba la 14

firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo a la señora 15

Patricia Gómez Sanabria al Fax 2553-1459; al señor Milton Jesús Abarca Araya 16

al correo electrónico [email protected]; al MBA. Ricardo Chacón Jara, 17

Administrador del Mercado Municipal y al señor Rolando Rodríguez Brenes, 18


ARTÍCULO. XXVII -INFORME ARTÍCULO XXXVIII ACTA 299-2020. 20

VALORACIÓN DEL PROGRAMA CANTONES AMIGOS DE LA INFANCIA 21

(CAI) CON EL FIN DE ESTABLECER RECOMENDACIONES PARA LA 22

MEJORA DEL PROGRAMA Y SU ESCALONAMIENTO A TODO EL PAÍS, 23

PARA LO CUAL CONTRATÓ A LA EMPRESA IDEAS INGENIOSAS----------- 24




artículo XXII, del Acta N°100-2020, sesión ordinaria celebrada el 17 de marzo 28

del 2020. ARTÍCULO XXII.-SOBRE ARTÍCULO XXXVIII ACTA 299-2020. 29

VALORACIÓN DEL PROGRAMA CANTONES AMIGOS DE LA INFANCIA 30


N° 308-2020

(CAI) CON EL FIN DE ESTABLECER RECOMENDACIONES PARA LA 1

MEJORA DEL PROGRAMA Y SU ESCALONAMIENTO A TODO EL PAÍS, 2

PARA LO CUAL CONTRATÓ A LA EMPRESA IDEAS INGENIOSAS. Se 3

conoce oficio de fecha 02 de marzo del 2020 suscrito por la Licda. Gabriela 4

Peralta Quirós por el cual remite oficio PE-0053-2020 de fecha 05 de febrero 5

del 2020, suscrito por Marcela Guerrero Campos, Presidenta Ejecutiva IFAM. 6

El regidor Coto Fernández manifiesta que una vez analizado el documento y 7

finalizado la discusión del mismo se somete a votación. Esta comisión acuerda 8

por unanimidad: 1. Recomendar al Concejo Municipal que dado que es un tema 9

de la administración se traslade al señor Alcalde para lo que corresponda. 2. 10






CPGyA-227-2020, por lo tanto, dado que es un tema de la administración 16

se traslade al señor Alcalde para lo que corresponda. La presidenta somete 17

a votación la firmeza, en discusión, suficientemente discutido, se acuerda con 18




firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo al señor 22

Rolando Rodríguez Brenes, Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente 23

aprobado. ----------------------------------------------------------------------------------------- 24

ARTÍCULO. XXVIII -INFORME ARTÍCULO XXIV.-SOBRE ARTÍCULO XLIII 25

ACTA 299-2020. MOCIÓN FIRMADA Y PRESENTADA POR EL REGIDOR 26

DANNY OVARES RAMÍREZ EN RELACIÓN A QUE LA ADMINISTRACIÓN 27

MUNICIPAL INICIE UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA 28

FINIQUITAR LA CONTRATACIÓN ATN/OC-13167-CR (BID-005-2013) 29

CONTRA LA EMPRESA ADJUDICADA CONTRA LA FUNCIONARIA LIC. 30

N° 308-2020

ANABELLE SILESKY MENESES CONTRA LOS FUNCIONARIOS 1

INVOLUCRADOS DEL DEPARTAMENTO DE PROVEEDURÍA------------------- 2




artículo XXIV, del acta N°100-2020, sesión ordinaria celebrada el 17 de marzo 6

del 2020. ARTÍCULO XXIV.-SOBRE ARTÍCULO XLIII ACTA 299-2020. 7


RAMÍREZ EN RELACIÓN A QUE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL INICIE 9

UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA FINIQUITAR LA 10

CONTRATACIÓN ATN/OC-13167-CR (BID-005-2013) CONTRA LA 11

EMPRESA ADJUDICADA CONTRA LA FUNCIONARIA LIC. ANABELLE 12

SILESKY MENESES CONTRA LOS FUNCIONARIOS INVOLUCRADOS DEL 13

DEPARTAMENTO DE PROVEEDURÍA. Se conoce moción firmada y 14

presentada por el regidor Danny Ovares Ramírez. El regidor Coto Fernández 15

indica que como órgano asesor del Concejo Municipal está la Auditoría Interna 16

que, dentro de sus funciones, según lo establece su reglamento dispone: 17

“Artículo 19. —Compete a la Auditoría Interna: a) … b) Verificar el cumplimiento, 18

la validez, y la suficiencia del sistema de control interno de su competencia 19

institucional, informar de ello y proponer las medidas correctivas que sean 20

pertinentes. c) Verificar que la Administración activa tome las medidas de 21

control interno indicadas en Ley, en los casos de desconcentración de 22

competencias o bien la contratación de servicios de apoyo con terceros; 23

asimismo, examinar regularmente la operación efectiva de los controles 24

críticos, en esas unidades desconcentradas o en la prestación de esos 25

servicios. d) Asesorar, en materia de su competencia al Jerarca del cual 26

depende; además, advertir a los órganos pasivos que fiscaliza sobre las 27

posibles consecuencias de determinadas conductas o decisiones, cuando sean 28

de su conocimiento y, de conformidad con las directrices emitidas o que emita 29

la Contraloría General de la República en esta materia.”.Por lo anterior, y 30

N° 308-2020

considerando que tanto esta comisión como el Concejo Municipal no cuentan 1

con asesor independiente de la administración, lo procedente es encomendar 2

la la Auditoría la evaluación de si las acciones realizadas en este caso están 3

ajustadas a derecho y si se cumplieron las normas de control, caso contrario se 4

elabore una relación de hechos con indicación precisa de hechos, 5

responsabilidades, normas violadas y eventuales responsables. Discutido esta 6

comisión acuerda por unanimidad: 1. Recomendar al Concejo Municipal que se 7

remita a la Auditoría Interna para que analice la documentación que consta en 8

este proceso y determine si existe mérito para la realización de una relación de 9

hechos y en caso de existir mérito, proceda a confeccionarla y remitirla al 10

Concejo Municipal y a la Alcaldía para su trámite. 2. Solicitarle al proponente 11

de la moción trasladar los documentos a los que hace referencia a la auditoría. 12

3. Acuerdo definitivamente aprobado…” -Visto el dictamen, la presidenta 13





dictamen CPGyA-229-2020, por lo tanto, se remita a la Auditoría Interna 18

para que analice la documentación que consta en este proceso y 19

determine si existe mérito para la realización de una relación de hechos y 20

en caso de existir mérito, proceda a confeccionarla y remitirla al Concejo 21

Municipal y a la Alcaldía para su trámite. 2. Solicitarle al proponente de la 22

moción trasladar los documentos a los que hace referencia a la auditoría. 23

La presidenta somete a votación la firmeza, en discusión, suficientemente 24





de recibo al Lic. Alfredo Araya Leandro, Auditor General; al regidor Danny 29

Ovares Ramírez y al señor Rolando Rodríguez Brenes, Alcalde Municipal. 30

N° 308-2020

Acuerdo definitivamente aprobado. -----------------------------------------------------1

ARTÍCULO. XXIX -INFORME ARTÍCULO XVIII ACTA 301-2020. INFORME 2

FINAL N°AI-INF-001-2020 AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE 3

EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA EN EL COMITÉ 4

CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE CARTAGO-------------------- 5




los artículos XXV, del Acta N°100-2020, sesión ordinaria celebrada el 17 de 9

marzo del 2020. ARTÍCULO.XXV-SOBRE ARTÍCULO XVIII ACTA 301-2020. 10

INFORME FINAL N° AI-INF-001-2020 AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL 11

SOBRE EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA EN EL 12

COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE CARTAGO. El 13


discutido este asunto las consultas y respuestas quedarán en el acta 15

correspondiente, somete a votación, ésta comisión acuerda por unanimidad: 1. 16

Recomendar al Concejo Municipal girar instrucciones al Comité Cantonal de 17

Deportes y Recreación de Cartago para que implemente las recomendaciones 18

en el informe de la Auditoría Interna AI-INF-001-2020 e informe a este Concejo 19

Municipal las acciones y cronograma de actividades y como serán atendidas 20

las observaciones hechas por el señor auditor. 2. Se les otorga un plazo no 21

mayor de veinte días hábiles para la respuesta a partir del recibo. 3. Acuerdo 22

definitivamente aprobado…” -Visto el dictamen, la presidenta somete a 23





CPGyA-230-2020, por lo tanto, girar instrucciones al Comité Cantonal de 28

Deportes y Recreación de Cartago para que implemente las 29

recomendaciones en el informe de la Auditoría Interna AI-INF-001-2020 e 30

N° 308-2020

informe a este Concejo Municipal las acciones y cronograma de 1

actividades y como serán atendidas las observaciones hechas por el 2

señor auditor. 2. Se les otorga un plazo no mayor de veinte días hábiles 3

para la respuesta a partir del recibo. La presidenta somete a votación la 4





este acuerdo con acuse y fecha de recibo al Lic. Alfredo Araya Leandro, Auditor 9

General; al Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Cartago y al señor 10


aprobado. ----------------------------------------------------------------------------------------- 12

ARTÍCULO. XXX -INFORME ARTÍCULO LVI ACTA 301-2020. MOCIÓN 13

FIRMADA Y PRESENTADA POR EL REGIDOR MARCOS BRENES 14

FIGUEROA SOBRE INFORMACIÓN RELACIONADA A RECLUTAMIENTO Y 15

SELECCIÓN DE PERSONAL DE LOS FUNCIONARIOS QUE OCUPAN LAS 16

PLAZAS DE LA RH-CI-10-2020 A LA RH-CI-30-2020-------------------------------- 17




los artículos XXVII, del Acta N°100-2020, sesión ordinaria celebrada el 17 de 21

marzo del 2020. ARTÍCULO.XXVII-SOBRE ARTÍCULO LVI ACTA 301-2020. 22

MOCIÓN FIRMADA Y PRESENTADA POR EL REGIDOR MARCOS BRENES 23

FIGUEROA SOBRE INFORMACIÓN RELACIONADA A RECLUTAMIENTO Y 24

SELECCIÓN DE PERSONAL DE LOS FUNCIONARIOS QUE OCUPAN LAS 25

PLAZAS DE LA RH-CI-10-2020 A LA RH-CI-30-2020. El regidor Coto 26

Fernández manifiesta que una vez analizados los documentos y discutido este 27

asunto las consultas y respuestas quedarán en el acta correspondiente, somete 28

a votación, ésta comisión acuerda por unanimidad: 1. Recomendar al Concejo 29

Municipal acoger la moción presentada y solicitarle al señor Alcalde la 30

N° 308-2020

información si los concursos citados cumplen con las disposiciones 1

contempladas en el Código Municipal y en el instructivo del Sistema de Gestión 2

de Calidad del Capital Humano y se valore posponer cualquier proceso 3

relacionado a los concursos citados en el punto tres hasta tanto no esté claro 4

si cumplen con todas las normativas esto a efectos de no causar eventuales 5

daños al patrimonio de la Municipalidad. 2. Acuerdo definitivamente 6






2020, por lo tanto, acoger la moción presentada y solicitarle al señor 12

Alcalde la información si los concursos citados cumplen con las 13

disposiciones contempladas en el Código Municipal y en el instructivo del 14

Sistema de Gestión de Calidad del Capital Humano y se valore posponer 15

cualquier proceso relacionado a los concursos citados en el punto tres 16

hasta tanto no esté claro si cumplen con todas las normativas esto a 17

efectos de no causar eventuales daños al patrimonio de la Municipalidad. 18






de recibo al señor Rolando Rodríguez Brenes, Alcalde Municipal. Acuerdo 24


ARTÍCULO. XXXI -INFORME ARTÍCULO LIX ACTA 301-2020. MOCIÓN 26

FIRMADA Y PRESENTADA POR EL REGIDOR DANNY OVARES RAMÍREZ 27

PARA QUE EL SEÑOR ALCALDE EXPLIQUE CUÁLES FUERON LAS 28

RAZONES PERSONALES DEL SEÑOR GUILLERMO RODRÍGUEZ PARA 29

N° 308-2020

SER TRASLADADO DEL PUESTO DE ADMINISTRADOR DEL MERCADO 1

MUNICIPAL A OTRO DEPARTAMENTO------------------------------------------------- 2




los artículos XXVIII del Acta N°100-2020, sesión ordinaria celebrada el 17 de 6

marzo del 2020. ARTÍCULO.XXVIII-SOBRE ARTÍCULO LIX ACTA 301-2020. 7


RAMÍREZ PARA QUE EL SEÑOR ALCALDE EXPLIQUE CUÁLES FUERON 9

LAS RAZONES PERSONALES DEL SEÑOR GUILLERMO RODRÍGUEZ 10

PARA SER TRASLADADO DEL PUESTO DE ADMINISTRADOR DEL 11

MERCADO MUNICIPAL A OTRO DEPARTAMENTO. El regidor Coto 12

Fernández manifiesta que una vez analizados los documentos y discutido este 13

asunto las consultas y respuestas quedarán en el acta correspondiente, somete 14

a votación, ésta comisión acuerda por unanimidad: 1. Recomendar al Concejo 15

Municipal acoger la moción y que el señor Alcalde rinda un informe al Concejo 16

Municipal. 2. Acuerdo definitivamente aprobado...” -Visto el dictamen, la 17

presidenta somete a discusión, suficientemente discutido, en votación, se 18

acuerda con nueve votos positivos de los regidores Cubero Maroto, 19

Muñoz Azofeifa, Leandro Marín, González Rodríguez, Pichardo Aguilar, 20

Ovares Ramírez, Coto Fernández, Céspedes Quesada y Brenes Figueroa, 21

aprobar el dictamen CPGyA-232-2020, por lo tanto, acoger la moción y que 22

el señor Alcalde rinda un informe al Concejo Municipal. La presidenta 23

somete a votación la firmeza, en discusión, suficientemente discutido, se 24




se aprueba la firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo 28



N° 308-2020

ARTÍCULO. XXXII -INFORME ARTÍCULO XXVIII ACTA 287-2020. MOCIÓN 1

FIRMADA Y PRESENTADA POR EL REGIDOR DANNY OVARES RAMÍREZ, 2

RELACIONADA A QUE EL ALCALDE TITULAR EN ESTA SESIÓN 3

ORDINARIA INFORME A ESTE CONCEJO MUNICIPAL SOBRE EL 4

ESTATUS DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS PRESUPUESTADOS EN EL 5

2019 POR LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL PARA CUBRIR EL PAGO DE 6

LOS PLUSES SALARIALES DENUNCIADOS DE LA CONVENCIÓN 7

COLECTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DE CARTAGO------------------------------- 8




los artículos XXX del Acta N°100-2020, sesión ordinaria celebrada el 17 de 12

marzo del 2020. ARTÍCULO.XXX-SOBRE ARTÍCULO XXVIII ACTA 287-2020. 13


RAMÍREZ, RELACIONADA A QUE EL ALCALDE TITULAR EN ESTA SESIÓN 15

ORDINARIA INFORME A ESTE CONCEJO MUNICIPAL SOBRE EL ESTATUS 16

DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS PRESUPUESTADOS EN EL 2019 POR 17

LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL PARA CUBRIR EL PAGO DE LOS 18

PLUSES SALARIALES DENUNCIADOS DE LA CONVENCIÓN COLECTIVA 19

DE LA MUNICIPALIDAD DE CARTAGO. SE LE SOLICITÓ MEDIANTE OFICIO 20

CPGYA-175-2020 AL ING. MICHAEL FERNÁNDEZ VARGAS, SUB-21

ENCARGADO ÁREA DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA RESPUESTA, 22

POR LO CUAL RESPONDE EN EL OFICIO PL-OF-007-2020. LO CUAL 23

RESPONDE EN EL OFICIO PL-OF-007-2020. Se conoce oficio moción firmada 24

y presentada por el regidor Danny Ovares Ramírez, el regidor Coto Fernández 25

manifiesta que una vez analizados los documentos y analizado el asunto 26

somete a votación. Ésta comisión acuerda por unanimidad: 1. Recomendar al 27

Concejo Municipal acoger la moción y el señor Alcalde brinde un informe. 2. 28



N° 308-2020




CPGyA-233-2020, por lo tanto, acoger la moción y el señor Alcalde brinde 4

un informe. La presidenta somete a votación la firmeza, en discusión, 5






Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente aprobado. ---------------------------- 11

ARTÍCULO. XXXIII -INFORME ARTÍCULO XXIX ACTA 266-2019. MOCIÓN 12

RELACIONADA A CAMIONES RECOLECTORES DE RESIDUOS SÓLIDOS 13

SE LE SOLICITÓ MEDIANTE OFICIO CPGYA-190-2020 A LA 14

ADMINISTRACIÓN (ALCALDÍA) RESPUESTA SOBRE EL PRECIO 15

PAGADO POR CADA UNO DE LOS CAMIONES, LA CAPACIDAD DE 16

CARGA ÚTIL Y COSTO BENEFICIO COMPARANDO EL PRECIO DE CADA 17

UNO DE ELLOS, CON LA CAPACIDAD POR TONELADA DE CARGA ÚTIL, 18

E INDIQUE ADICIONALMENTE CUAL ES LA BASE PARA DETERMINAR 19

QUE DICHAS ADQUISICIONES SON RAZONABLES-------------------------------- 20




los artículos XXXI del Acta N°100-2020, sesión ordinaria celebrada el 17 de 24

marzo del 2020. ARTÍCULO.XXXI-SOBRE ARTÍCULO XXIX ACTA 266-2019. 25

MOCIÓN RELACIONADA A CAMIONES RECOLECTORES DE RESIDUOS 26

SÓLIDOS SE LE SOLICITÓ MEDIANTE OFICIO CPGYA-190-2020 A LA 27

ADMINISTRACIÓN (ALCALDÍA) RESPUESTA SOBRE EL PRECIO PAGADO 28

POR CADA UNO DE LOS CAMIONES, LA CAPACIDAD DE CARGA ÚTIL Y 29

COSTO BENEFICIO COMPARANDO EL PRECIO DE CADA UNO DE ELLOS, 30

N° 308-2020

CON LA CAPACIDAD POR TONELADA DE CARGA ÚTIL, E INDIQUE 1

ADICIONALMENTE CUAL ES LA BASE PARA DETERMINAR QUE DICHAS 2

ADQUISICIONES SON RAZONABLES- El regidor Coto Fernández indica que 3

tanto esta Comisión como el Concejo no dispone de asesor legal independiente 4

lo procedente es remitirlo para su análisis y recomendación a la Auditoría 5

Interna, somete a votación, ésta comisión acuerda por unanimidad: 1. 6

Recomendar al Concejo Municipal que se remita a la auditoría para que analice 7

la documentación que consta en este proceso y determine si existe mérito para 8

la realización de una relación de hechos y en caso de existir mérito, proceda a 9

confeccionarla y remitirla al Concejo Municipal y a la Alcaldía para su trámite. 10






dictamen CPGyA-234-2020, por lo tanto, se remita a la auditoría para que 16

analice la documentación que consta en este proceso y determine si 17

existe mérito para la realización de una relación de hechos y en caso de 18

existir mérito, proceda a confeccionarla y remitirla al Concejo Municipal y 19

a la Alcaldía para su trámite. La presidenta somete a votación la firmeza, en 20





acuerdo con acuse y fecha de recibo al Lic,. Alfredo Araya Leandro, Auditor 25


definitivamente aprobado. ------------------------------------------------------------------27

ARTÍCULO. XXXIV - INFORME OFICIO AJ-OF-021-2020 EN ADICIÓN Y 28

ACLARACIÓN AL OFICIO AJ-007-2020 ARTÍCULO III.-ACTA N°281-2019.-29

RECURSO DE REVISIÓN CONTRA LOS ACUERDOS ADOPTADOS EN EL 30

N° 308-2020

ARTÍCULO V DE LA SESIÓN 237-2019 Y EL ARTÍCULO XII DE LA SESIÓN 1

245-2019, POR PARTE DE ILEANA MARÍA GONZÁLEZ PANIAGUA, 2

REPRESENTANTE DE WPP CONTINENTAL DE COSTA RICA S.A. / 3

ARTÍCULO V.-ACTA N°299-2020.-OFICIO AJ-OF-007-20220, SUSCRITO 4

POR EL LIC. JULIO CÉSAR MONGE GUTIÉRREZ, SOBRE RESPUESTA AL 5

ARTÍCULO III DEL ACTA N°294-2020, RECURSO DE REVISIÓN CONTRA 6

LOS ACUERDOS ADOPTADOS EN EL ARTÍCULO V DE LA SESIÓN 237-7

2019 Y EL ARTÍCULO XII DE LA SESIÓN 245-2019, POR PARTE DE ILEANA 8

MARÍA GONZÁLEZ PANIAGUA, REPRESENTANTE DE WPP 9

CONTINENTAL DE COSTA RICA S.A----------------------------------------------------- 10

Se conoce dictamen CPAJ-147-2020 de fecha 31 de marzo del 2020 11



artículo II del Acta N° 73-2020, sesión ordinaria celebrada el 24 de marzo del 14

2020. ARTICULO II- SOBRE OFICIO AJ-OF-021-2020 EN ADICIÓN Y 15

ACLARACIÓN AL OFICIO AJ-007-2020 ARTÍCULO III.-ACTA N°281-2019.-16

RECURSO DE REVISIÓN CONTRA LOS ACUERDOS ADOPTADOS EN EL 17

ARTÍCULO V DE LA SESIÓN 237-2019 Y EL ARTÍCULO XII DE LA SESIÓN 18

245-2019, POR PARTE DE ILEANA MARÍA GONZALEZ PANIAGUA, 19

REPRESENTANTE DE WPP CONTINENTAL DE COSTA RICA S.A. / 20

ARTÍCULO V.-ACTA N°299-2020.-OFICIO AJ-OF-007-20220, SUSCRITO 21

POR EL LIC. JULIO CÉSAR MONGE GUTIÉRREZ, SOBRE RESPUESTA AL 22

ARTÍCULO III DEL ACTA N°294-2020, RECURSO DE REVISIÓN CONTRA 23

LOS ACUERDOS ADOPTADOS EN EL ARTÍCULO V DE LA SESIÓN 237-24

2019 Y EL ARTÍCULO XII DE LA SESIÓN 245-2019, POR PARTE DE ILEANA 25

MARÍA GONZALEZ PANIAGUA, REPRESENTANTE DE WPP CONTINENTAL 26

DE COSTA RICA S.A. Se conoce oficio AJ-OF-021-2020, suscrito por el asesor 27

legal Julio Monge Gutiérrez, en adición y aclaración al oficio AJ-007-2020, 28

presentado y analizado en esta comisión en sesión anterior. El regidor Coto 29

Fernández procede a explicar en detalle el oficio AJ-OF-021-2020, manifiesta 30

N° 308-2020

que existe un error ya que oportunamente no se le dio trámite al recurso de 1

apelación que había interpuesto la empresa WPP Continental de Costa Rica S. 2

A. Indica que lo que procede en esto tal y como lo señala el asesor legal en su 3

oficio. Pregunta el regidor Ovares Ramírez, que porque se va a rechazar el 4

recurso, contesta el regidor Coto Fernández que WPP, está presentando un 5

recurso de revisión, y los particulares no pueden presentar un recurso de 6

revisión solo los regidores tienen esa potestad, si lo tomamos como un recurso 7

extraordinario de revisión procede cuando habiendo tenido el acto recurso de 8

revocatoria o de apelación no se haya ejercido y ellos lo ejercieron y el Concejo 9

Municipal lo resolvió, lo rechazó y no aceptó la apelación, ese es el error que el 10

Concejo cometió, porque le rechaza el recurso de revocatoria y no le dio el 11

pase a la apelación, claramente fue ponerlos en un estado de indefensión, 12

indica que lo que procede es rechazar el recurso de revisión ya que es 13

improcedente y ahora debemos corregir el error que se cometió, el regidor Coto 14

Fernández, proponer acoger el informe AJ-OF-021-2020 de la asesoría legal, 15

en cuanto a que no se le otorgó el derecho a la apelación y lleva razón el 16

recurrente y en consecuencia que se eleve al Tribunal Contencioso 17

Administrativo con las observaciones, que hace la asesoría legal, por tanto, por 18

unanimidad esta comisión acuerda: 1- Recomendar al Concejo Municipal, 19

acoger el informe AJ-OF-021-2020, suscrito por el asesor legal, Julio Monge 20

Gutiérrez y en consecuencia darle tramite a la apelación y que se eleve al 21

Tribunal Contencioso Administrativo con las observaciones, que hace el asesor 22

legal. 2- Acuerdo definitivamente aprobado…” -Visto el dictamen, la presidenta 23





dictamen CPAJ-147-2020, por lo tanto, se acoge el informe AJ-OF-021-28

2020, suscrito por el asesor legal, Julio Monge Gutiérrez y en 29

consecuencia darle tramite a la apelación y que se eleve al Tribunal 30

N° 308-2020

Contencioso Administrativo con las observaciones, que hace el asesor 1

legal. La presidenta somete a votación la firmeza, en discusión, 2





acuerdo con acuse y fecha de recibo al Lic. Julio César Monge Gutiérrez, 7

Encargado Área Juridica; al Tribunal Contencioso Administrativo, a la señora 8

Ileana María González Paniagua, Representante Legal de la Empresa WPP 9

Continental de Costa Rica S.A al correo electrónico 10

[email protected] y al señor Rolando Rodríguez Brenes, Alcalde 11

Municipal. Acuerdo definitivamente aprobado. --------------------------------------- 12

ARTÍCULO. XXXV -INFORME SOBRE ARTÍCULO LVIII.-ACTA N°301-2020.- 13


RAMÍREZ, PARA QUE LA COMISIÓN CORRESPONDIENTE REALICE UNA 15

INVESTIGACIÓN QUE DETERMINE LA EXISTENCIA O NO DE 16

EVENTUALES INCUMPLIMIENTOS DE DEBERES DEL SEÑOR ALCALDE 17

MUNICIPAL Y LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DEL CENTRO DE 18

ACOPIO DEL PLANTEL----------------------------------------------------------------------- 19

Se conoce dictamen CPAJ-150-2020 de fecha de marzo del 2020 presentado 20

por la Comisión Permanente de Gobierno y Administración, y que dice: “…Para 21

su información y fines consiguientes, nos permitimos remitirles el artículo V del 22

Acta N° 73-2020, sesión ordinaria celebrada el 24 de marzo del 2020. 23

ARTICULO V- SOBRE ARTÍCULO LVIII.-ACTA N°301-2020.- MOCIÓN 24

FIRMADA Y PRESENTADA POR EL REGIDOR DANNY OVARES RAMIREZ, 25

PARA QUE LA COMISIÓN CORRESPONDIENTE REALICE UNA 26


EVENTUALES INCUMPLIMIENTOS DE DEBERES DEL SEÑOR ALCALDE 28

MUNICIPAL Y LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DEL CENTRO DE 29

ACOPIO DEL PLANTEL. El regidor Coto Fernández procede a dar lectura a la 30


N° 308-2020

moción presentada por el regidor Ovares Ramírez quien manifiesta que el señor 1

alcalde había presentado una apelación ante el Ministerio de Salud, sin 2

embargo, hasta el día de hoy no sabemos si esa apelación fue aceptada o no. 3

Finalizado el análisis de este asunto esta comisión por unanimidad acuerda: 1-4

Recomendar al Concejo Municipal, trasladar la moción presentada por el 5

regidor Ovares Ramírez, a la auditoría interna para que realice la investigación 6

correspondiente y determine si hay mérito para hacer una relación de hechos. 7

2- Se le solicita al regidor Ovares Ramírez que adicione los oficios mencionados 8

en la moción ya que no los adjuntó a la moción. 3- Acuerdo definitivamente 9





Céspedes Quesada y Brenes Figueroa, aprobar el dictamen CPAJ-150-14

2020, por lo tanto, se le solicita al regidor Ovares Ramírez que adicione 15

los oficios mencionados en la moción ya que no los adjuntó a la moción. 16






de recibo al regidor Danny Ovares Ramírez y al señor Rolando Rodríguez 22

Brenes, Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente aprobado. ----------------- 23

ARTÍCULO. XXXVI -INFORME SOBRE ARTÍCULO LIII.-ACTA N°301-2020.-24

MOCIÓN FIRMADA Y PRESENTADA POR EL REGIDOR CALEB PICHARDO 25

AGUILAR, SOBRE INCUMPLIMIENTO DE DERECHOS URBANOS------------- 26

Se conoce dictamen CPOP-146-2020 de fecha de marzo del 2020 presentado 27


su información y fines consiguientes, nos permitimos remitir el artículo IX, del 29

acta N°59-2020, sesión ordinaria del 26 de marzo del 2020. ARTÍCULO IX- 30

N° 308-2020

SOBRE ARTÍCULO LIII.-ACTA N°301-2020.-MOCIÓN FIRMADA Y 1

PRESENTADA POR EL REGIDOR CALEB PICHARDO AGUILAR, SOBRE 2

INCUMPLIMIENTO DE DERECHOS URBANOS. Analizada esta moción, esta 3

comisión por unanimidad acuerda: 1- Recomendar al Concejo Municipal 4

trasladar la moción presentada por el regidor Pichardo Aguilar, a la 5

Administración, para que sea analizada e informe al Concejo Municipal el 6

resultado del dicho análisis. 2- Acuerdo definitivamente aprobado…” -Visto el 7

dictamen, la presidenta somete a discusión, suficientemente discutido, en 8




Figueroa, aprobar el dictamen CPOP-146-2020, por lo tanto, trasladar la 12

moción presentada por el regidor Pichardo Aguilar, a la Administración, 13

para que sea analizada e informe al Concejo Municipal el resultado del 14

dicho análisis. La presidenta somete a votación la firmeza, en discusión, 15







ARTÍCULO. XXXVII -INFORME SOBRE XLIV.-ACTA N°304-2020.-MOCIÓN 22

FIRMADA Y PRESENTADA POR EL REGIDOR CALEB PICHARDO 23

AGUILAR, EN RELACIÓN A LA FINCA 143628, PROPIEDAD DEL 24

INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL-------------------------------------------------- 25



su información y fines consiguientes, nos permitimos remitir el artículo XII, del 28

acta N°59-2020, sesión ordinaria del 26 de marzo del 2020. ARTÍCULO XII- 29

SOBRE ARTÍCULO XLIV.-ACTA N°304-2020.-MOCIÓN FIRMADA Y 30

N° 308-2020

PRESENTADA POR EL REGIDOR CALEB PICHARDO AGUILAR, EN 1

RELACIÓN A LA FINCA 143628, PROPIEDAD DEL INSTITUTO MIXTO DE 2

AYUDA SOCIAL. Analizado esta moción, esta comisión por unanimidad 3

acuerda: 1- Recomendar al Concejo Municipal trasladar la moción presentada 4

por el regidor Pichardo Aguilar, a la Administración para que sea analizada e 5

informe a al Concejo Municipal el resultado del dicho análisis. 2- Acuerdo 6






CPOP-148-2020, por lo tanto, trasladar la moción presentada por el regidor 12

Pichardo Aguilar, a la Administración para que sea analizada e informe a 13

al Concejo Municipal el resultado del dicho análisis. La presidenta somete 14

a votación la firmeza, en discusión, suficientemente discutido, se acuerda con 15




firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo al señor 19


aprobado. -------------------------------------------------------------------------------------- 21

ARTÍCULO. XXXVIII -INFORME SOBRE XI.-ACTA N°304-2020.-OFICIOS 22

AM-IN-0064-2020/AJ-OF-022-2020, SUSCRITO POR EL LIC. JULIO MONGE 23

GUTIÉRREZ, ENCARGADO ÁREA JURÍDICA MUNICIPAL, PROYECTO 24

BOSQUES DE ARRIAZ, DONACIÓN SR. GONZALO ENRIQUE MARTÍNEZ 25

ÁLVAREZ------------------------------------------------------------------------------------------ 26



su información y fines consiguientes, nos permitimos remitir el artículo XIII, del 29

acta N°59-2020, sesión ordinaria del 26 de marzo del 2020. ARTÍCULO XIII- 30

N° 308-2020

SOBRE ARTÍCULO XI.-ACTA N°304-2020.-OFICIOS AM-IN-0064-2020/AJ-1

OF-022-2020, SUSCRITO POR EL LIC. JULIO MONGE GUTIÉRREZ, 2

ENCARGADO ÁREA JURÍDICA MUNICIPAL, PROYECTO BOSQUES DE 3

ARRIAZ, DONACIÓN SR. GONZALO ENRIQUE MARTÍNEZ ÁLVAREZ. 4

Analizado este asunto, esta comisión por unanimidad acuerda: 1- Recomendar 5

al Concejo Municipal acoger el informe AJ-OF-022-2020, suscrito por el Lic. 6

Julio Monge Gutiérrez y autorizar al alcalde a la firma de la escritura 7

correspondiente, tal y como lo indica el asesor legal en su informe. 2- Acuerdo 8






CPOP-149-2020, por lo tanto, se acoge el informe AJ-OF-022-2020, 14

suscrito por el Lic. Julio Monge Gutiérrez y autorizar al alcalde a la firma 15

de la escritura correspondiente, tal y como lo indica el asesor legal en su 16

informe. La presidenta somete a votación la firmeza, en discusión, 17





acuerdo con acuse y fecha de recibo al Lic. Julio Monge Gutiérrez, Encargado 22

del Área Jurídica, al señor Gonzalo Martínez Álvarez al correo electrónico 23



ARTÍCULO. XXXIX -INFORME DE LOS TÉCNICOS, RELACIONADO CON 26

LA EMPRESA KANI MIL NOVECIENTOS UNO S.A., REFERENTE AL 27

ARTÍCULO XXVII-ACTA N°294-2020.- SOLICITUD DEL SEÑOR JOSÉ 28

ALBERTO OLLER ALPÍZAR, CÉDULA DE IDENTIDAD N°107890344, 29

SOBRE AUDIENCIA ANTE EL ONCEJO MUNICIPAL PARA EXPONER 30


N° 308-2020

PROYECTO DE AMPLIACIÓN DE LA EMPRESA KANI MIL NOVECIENTOS 1

UNO S. A., UBICADA EN EL ALTO DE OCHOMOGO-------------------------------- 2



su información y fines consiguientes, nos permitimos remitir el artículo XIV, del 5

acta N°59-2020, sesión ordinaria del 26 de marzo del 2020. ARTÍCULO XIV- 6

SOBRE INFORME DE LOS TÉCNICOS, RELACIONADO CON LA EMPRESA 7

KANI MIL NOVECIENTOS UNO S.A., REFERENTE AL ARTÍCULO XXVII-8

ACTA N°294-2020.- SOLICITUD DEL SEÑOR JOSÉ ALBERTO OLLER 9

ALPÍZAR, CÉDULA DE IDENTIDAD N°107890344, SOBRE AUDIENCIA ANTE 10

EL CONCEJO MUNICIPAL PARA EXPONER PROYECTO DE AMPLIACIÓN 11

DE LA EMPRESA KANI MIL NOVECIENTOS UNO S. A., UBICADA EN EL 12

ALTO DE OCHOMOGO. El regidor Coto Fernández procede a leer el informe 13

suscrito por los técnicos Arq. Juan Carlos Guzmán Víquez, Director de 14

Urbanismo, Ing. Dennis Aparicio Rivera, Jefe Unidad Técnica de Gestión Vial, 15

Ing. Julio Urbina Rojas, Jefe de Acueducto Municipal, Oscar López Valverde, 16

Encargado de Planificación Urbana, Wilberth Quesada Garita, Unidad 17

Resolutora, Ing. Jorge Araya Serrano, Jefe Área de Operaciones, finalizado el 18

análisis del mismo, esta comisión por unanimidad acuerda: 1- Recomendar al 19

Concejo Municipal acoger el informe suscrito por los técnicos Arq. Juan Carlos 20

Guzmán Víquez, Director de Urbanismo, Ing. Dennis Aparicio Rivera, Jefe 21

Unidad Técnica de Gestión Vial, Ing. Julio Urbina Rojas, Jefe de Acueducto 22

Municipal, Oscar López Valverde, Encargado de Planificación Urbana, Wilberth 23

Quesada Garita, Unidad Resolutora, Ing. Jorge Araya Serrano, Jefe Área de 24

Operaciones, y en consecuencia autorizar el anteproyecto de ampliación de la 25

empresa KANI MIL NOVECIENTOS UNO S. A., en los términos de dicho 26

informe. 2- Remitir al interesado el informe de los técnicos para lo que 27

corresponda. 3- Acuerdo definitivamente aprobado…” -Visto el dictamen, la 28



N° 308-2020



aprobar el dictamen CPOP-150-2020, por lo tanto, se acoge el informe 3

suscrito por los técnicos Arq. Juan Carlos Guzmán Víquez, Director de 4

Urbanismo, Ing. Dennis Aparicio Rivera, Jefe Unidad Técnica de Gestión 5

Vial, Ing. Julio Urbina Rojas, Jefe de Acueducto Municipal, Oscar López 6

Valverde, Encargado de Planificación Urbana, Wilberth Quesada Garita, 7

Unidad Resolutora, Ing. Jorge Araya Serrano, Jefe Área de Operaciones, 8

y en consecuencia autorizar el anteproyecto de ampliación de la empresa 9

KANI MIL NOVECIENTOS UNO S. A., en los términos de dicho informe. 2-10

Remitir al interesado el informe de los técnicos para lo que corresponda. 11






de recibo a José Alberto Oller Alpírez, al correo electrónico 17

[email protected]; [email protected] o a los teléfonos 2271-6622/2271-18

0909 o al celular 8894-9139 y al señor Rolando Rodríguez Brenes, Alcalde 19


ARTÍCULO. XL -INFORME ACTA 250-2019 XXXII MOCIÓN RELACIONADA 21

CON LA INTERVENCIÓN A LAS RUINAS DE LA PARROQUIA DE 22

SANTIAGO APÓSTOL, PARA QUE SE REALICE UNA INVESTIGACIÓN 23

QUE DETERMINE LA EXISTENCIA O NO DE EVENTUALES 24

INCUMPLIMIENTOS POR PARTE DEL ARQ. ÓSCAR LÓPEZ VALVERDE--- 25




los artículos XXXIV del Acta N°100-2020, sesión ordinaria celebrada el 17 de 29

marzo del 2020. ARTÍCULO.XXXIV-ACTA 250-2019 XXXII MOCIÓN 30



N° 308-2020

RELACIONADA CON LA INTERVENCIÓN A LAS RUINAS DE LA 1

PARROQUIA DE SANTIAGO APÓSTOL, PARA QUE SE REALICE UNA 2


EVENTUALES INCUMPLIMIENTOS POR PARTE DEL ARQ. OSCAR LÓPEZ 4

VALVERDE. PENDIENTE HASTA QUE SE RESUELVA EN LA COMISIÓN DE 5

OBRA PÚBLICA. El regidor Coto Fernández somete a votación. Esta comisión 6

acuerda por unanimidad: 1. Recomendar al Concejo Municipal trasladar este 7

asunto a la Comisión de Obra Publicas donde se encuentra el asunto en 8

mención. 2. Acuerdo definitivamente aprobado…” -Visto el dictamen, la 9





aprobar el dictamen CPGyA-237-2020, por lo tanto, trasladar este asunto 14

a la Comisión de Obra Públicas donde se encuentra el asunto en mención. 15






de recibo a la Comisión Permanente de Obras Públicas y al señor Rolando 21

Rodríguez Brenes, Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente aprobado. -- 22

ARTÍCULO. XLI.- INFORME ARTÍCULO VII ACTA 298-2020. MOCIÓN 23

FIRMADA Y PRESENTADA POR EL REGIDOR GONZALO COTO 24

FERNÁNDEZ SOBRE NOMBRAMIENTO DEL SEÑOR LUIS VEGA CAMPOS 25

COMO ASESOR DEL CONCEJO MUNICIPAL Y DE LAS FRACCIONES A 26

PARTIR DEL 24 DE ENERO DEL 2020 Y HASTA POR UN PERIODO DE 27

TRES MESES.------------------------------------------------------------------------------------ 28



N° 308-2020


artículo XVIII, del Acta N°100-2020, sesión ordinaria celebrada el 17 de marzo 2

del 2020. ARTÍCULO.XVIII-SOBRE ARTÍCULO VII ACTA 298-2020. MOCIÓN 3

FIRMADA Y PRESENTADA POR EL REGIDOR GONZALO COTO 4

FERNÁNDEZ SOBRE NOMBRAMIENTO DEL SEÑOR LUIS VEGA CAMPOS 5

COMO ASESOR DEL CONCEJO MUNICIPAL Y DE LAS FRACCIONES A 6

PARTIR DEL 24 DE ENERO DEL 2020 Y HASTA POR UN PERIODO DE TRES 7

MESES. El regidor Coto Fernández manifiesta que una vez analizados los 8

documentos y discutido este asunto, somete a votación. Esta comisión acuerda 9

por unanimidad: 1. Recomendar al Concejo Municipal acoger la moción y 10

nombrar al señor Luis Vega Campos con la variante de que la fecha de inicio 11

sea la acordada con el interesado. Para validar su interés de ingresar a la 12

Municipalidad y la fecha de ingreso se comisiona a la presidenta del Concejo 13

Municipal para la debida coordinación. 2. Acuerdo definitivamente aprobado…” 14

-Visto el dictamen, la presidenta somete a discusión, la presidenta otorga la 15

palabra al regidor Leandro Marín, quien indica que, no está de acuerdo con este 16

dictamen que sería el nombramiento de un abogado, cree que eso ya eso es 17

extemporáneo y el dictamen dice el nombramiento del señor Luis Vega como 18

asesor del Concejo a partir del 24 de enero del 2020, ya pasó todo enero, ya 19

pasó febrero, marzo, y ya se entró al mes de abril, hasta por un período de tres 20

meses ya no dan las fechas, porque que era partir del 24 enero hasta tres 21

meses lo que estaría faltando poco, además, de eso, le interesaría saber 22

porque cree que esto es un asunto de una plaza que corresponde a fracciones 23

políticas, entonces tiene entendido que si esto es nombrar a un abogado como 24

asesor del Concejo Municipal, es de una plaza de fracción, en este caso de 25

fracción del Concejo y a quien corresponde y lo han discutido, sería a cada una 26

de las fracciones no puede coger una plaza de una fracción para nombrar un 27

abogado del Concejo porque le corresponde a la fracción, no le corresponde al 28

Concejo en ese entendido. La presidenta otorga la palabra regidor Coto 29

Fernández, quién indica que, dos aclaraciones, el dictamen señala que el 30

N° 308-2020

nombramiento se puede hacer una vez que el Concejo lo apruebe, 1

precisamente por el tema de las fechas, y lo otro que dice don Adrián no es 2

correcto, recuerden que en el presupuesto está la plaza del asesor legal del 3

Concejo y tiene su propio presupuesto, no es de ninguna una fracción por lo 4

tanto, ese argumento no es de recibo, y en cuanto a las fechas claramente se 5

establece que correrá a partir de la aprobación del Concejo, e inclusive, el 6

dictamen señala claramente que se designa la presidenta para que coordine 7

con la persona porque con todos los plazos no saben si en estos momentos le 8

interesa a él o no, el nombramiento es a partir de que el Concejo lo apruebe, y 9

así está en el dictamen, y será la presidenta si es aprobado por el Concejo, 10

quién tendrá que coordinar con él la factibilidad, y el dictamen lo señala 11

claramente, que él diga que sí, y acordar la fecha de ingreso, suficientemente 12

discutido, en votación, se acuerda con ocho votos positivos de los 13

regidores Cubero Maroto, Muñoz Azofeifa, González Rodríguez, Pichardo 14


Figueroa, y un voto negativo del regidor Leandro Marín, aprobar el 16

dictamen CPGyA-223-2020, por lo tanto, se acoge la moción y nombrar al 17

señor Luis Vega Campos con la variante de que la fecha de inicio sea la 18

acordada con el interesado. Para validar su interés de ingresar a la 19

Municipalidad y la fecha de ingreso se comisiona a la presidenta del 20

Concejo Municipal para la debida coordinación. La presidenta somete a 21


ocho votos positivos de los regidores Cubero Maroto, Muñoz Azofeifa, 23


Céspedes Quesada y Brenes Figueroa, y un voto negativo del regidor 25

Leandro Marín, se aprueba la firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse y 26

fecha de recibo al señor Rolando Rodríguez Brenes, Alcalde Municipal. 27

Acuerdo definitivamente aprobado. ----------------------------------------------------- 28

ARTÍCULO. XLII -INFORME ARTÍCULO VIII ACTA 298-2020. MOCIÓN 29


N° 308-2020

SOBRE REMITIR COPIA CERTIFICADA DE LOS EXPEDIENTES 1

COMPLETOS DE LOS CONCURSOS INTERNOS NOMBRADOS EN 2

PROPIEDAD NOMBRAMIENTOS INTERINOS, TRASLADOS 3

HORIZONTALES Y VERTICALES DE FUNCIONARIOS MUNICIPALES EN 4

DICIEMBRE 2019 ENERO Y FEBRERO 2020 A LA FISCALÍA ADJUNTA DE 5

CARTAGO----------------------------------------------------------------------------------------- 6




artículo XIX, del Acta N°100-2020, sesión ordinaria celebrada el 17 de marzo 10

del 2020. ARTÍCULO XIX.-SOBRE ARTÍCULO VIII ACTA 298-2020. MOCIÓN 11


SOBRE REMITIR COPIA CERTIFICADA DE LOS EXPEDIENTES 13

COMPLETOS DE LOS CONCURSOS INTERNOS NOMBRADOS EN 14

PROPIEDAD NOMBRAMIENTOS INTERINOS, TRASLADOS 15

HORIZONTALES Y VERTICALES DE FUNCIONARIOS MUNICIPALES EN 16

DICIEMBRE 2019 ENERO Y FEBRERO 2020 A LA FISCALÍA ADJUNTA DE 17

CARTAGO. El regidor Coto Fernández manifiesta que una vez analizados los 18

documentos y discutido este asunto, somete a votación. Esta comisión acuerda 19

por unanimidad: 1. Recomendar al Concejo Municipal se solicite a la 20

Administración copia certificada de los expedientes completos de los concursos 21

internos nombrados en propiedad, nombramientos interinos, traslados 22

horizontales y verticales, de funcionarios municipales en diciembre 2019, enero 23

y febrero 2020 y una vez recibidos se trasladen a la comisión correspondiente 24

para su análisis. 2. Acuerdo definitivamente aprobado…” -Visto el dictamen, la 25


acuerda con siete votos positivos de los regidores Cubero Maroto, Muñoz 27

Azofeifa, González Rodríguez, Ovares Ramírez, Coto Fernández, 28

Céspedes Quesada y Brenes Figueroa, y dos votos negativos de los 29

regidores Leandro Marín y Pichardo Aguilar, aprobar el dictamen CPGyA-30

N° 308-2020

224-2020, por lo tanto, se solicite a la Administración copia certificada de 1

los expedientes completos de los concursos internos nombrados en 2

propiedad, nombramientos interinos, traslados horizontales y verticales, 3

de funcionarios municipales en diciembre 2019, enero y febrero 2020 y 4

una vez recibidos se trasladen a la comisión correspondiente para su 5

análisis. La presidenta somete a votación la firmeza, en discusión, 6

suficientemente discutido, se acuerda con siete votos positivos de los 7

regidores Cubero Maroto, Muñoz Azofeifa, González Rodríguez, Ovares 8

Ramírez, Coto Fernández, Céspedes Quesada y Brenes Figueroa, y dos 9

votos negativos de los regidores Pichardo Aguilar y Leandro Marín, se 10

aprueba la firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo al 11

señor Rolando Rodríguez Brenes, Alcalde Municipal. Acuerdo 12


La presidenta decreta un receso hasta por un minuto. Se reanuda la sesión.--- 14

ARTÍCULO. XLIII.- INFORME ARTÍCULO XX.-SOBRE ARTÍCULO X ACTA 15

298-2020. MOCIÓN FIRMADA Y PRESENTADA POR EL REGIDOR DANNY 16

OVARES RAMÍREZ SOBRE LOS TRABAJADORES QUE OCUPAN 17

PUESTOS DE CONFIANZA.------------------------------------------------------------------ 18




artículo XX, del acta N°100-2020, sesión ordinaria celebrada el 17 de marzo del 22

2020. ARTÍCULO XX.-SOBRE ARTÍCULO X ACTA 298-2020. MOCIÓN 23


SOBRE LOS TRABAJADORES QUE OCUPAN PUESTOS DE CONFIANZA. 25

El regidor Coto Fernández manifiesta que una vez analizados los documentos 26

y discutido este asunto, somete a votación. Esta comisión acuerda por 27

unanimidad: 1. Recomendar al Concejo Municipal se reforme el Reglamento 28

sobre el régimen de puestos de confianza para las fracciones que conforman 29

el Concejo Municipal del cantón central de Cartago, para que se adicione un 30

N° 308-2020

nuevo artículo que diga: “Artículo 16 bis. Cada fracción establecerá el horario 1

de trabajo para su personal de apoyo de acuerdo con las necesidades 2

específicas y el interés institucional y cumpliendo la jornada semanal 3

establecida por la Municipalidad.” 2. La modificación que se acuerde debe 4

publicarse en el Diario Oficial La Gaceta. 3. Acuerdo definitivamente 5

aprobado...” -Visto el dictamen, la presidenta somete a discusión, la presidenta 6

otorga la palabra al regidor Leandro Marín, quien indica que, en este también 7

lo votaría negativo, en vista de que está en contra de este dictamen porque lo 8

que se dice es que es una modificación al reglamento para el trabajo de los 9

trabajadores de confianza, el Concejo no es el indicado para poner los horarios, 10

es claro que quien decida los horarios es el superior jerárquico, y el superior 11

jerárquico es la administración, por eso le parece que además de ser ilegal el 12

mismo Código Municipal lo dice, lo refleja, y los pronunciamientos de la 13

Procuraduría General son claros, no es el Concejo Municipal decide cuáles son 14

los horarios de los trabajadores. La presidenta otorga la palabra al regidor 15

Ovares Ramírez, quien indica que, es el Concejo quien determina vía 16

reglamento los horarios, quien ejecuta los horarios es la administración, pero 17

son ellos los que tienen que regularlo, los actuales funcionarios tienen un 18

horario porque está establecido en un reglamento, entonces insta para que 19

voten afirmativamente, porque esto es lo que necesita el reglamento que así lo 20

vio adecuadamente los miembros de la comisión, suficientemente discutido, en 21

votación, se acuerda con seis votos positivos de los regidores Cubero 22

Maroto, Muñoz Azofeifa, Ovares Ramírez, Coto Fernández, Céspedes 23

Quesada y Brenes Figueroa, y tres votos negativos de los regidores 24

González Rodríguez, Leandro Marín y Pichardo Aguilar, aprobar el 25

dictamen CPGyA-225-2020, por lo tanto, se reforme el Reglamento sobre 26

el régimen de puestos de confianza para las fracciones que conforman el 27

Concejo Municipal del cantón central de Cartago, para que se adicione un 28

nuevo artículo que diga: “Artículo 16 bis. Cada fracción establecerá el 29

horario de trabajo para su personal de apoyo de acuerdo con las 30

N° 308-2020

necesidades específicas y el interés institucional y cumpliendo la jornada 1

semanal establecida por la Municipalidad.” 2. La modificación que se 2

acuerde debe publicarse en el Diario Oficial La Gaceta. La presidenta 3

somete a votación la firmeza, en discusión, suficientemente discutido, se 4

acuerda con siete votos positivos de los regidores Cubero Maroto, Muñoz 5

Azofeifa, Ovares Ramírez, Coto Fernández, Céspedes Quesada, González 6

Rodríguez y Brenes Figueroa, y dos votos negativos de los regidores 7

Leandro Marín y Pichardo Aguilar, se aprueba la firmeza. Notifíquese este 8

acuerdo con acuse y fecha de recibo a la Licda. Gabriela Peralta Quirós, 9

Coordinadora y Secretaria del Concejo Municipal a.i. y al señor Rolando 10

Rodríguez Brenes, Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente------------------- 11

ARTÍCULO. XLIV -INFORME ARTÍCULO V ACTA 273-2019. INCIDENTE DE 12

NULIDAD CONTRA RESOLUCIÓN EMITIDA POR LA PRESIDENTA 13

MUNICIPAL RECONFORMACIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE 14

ASUNTOS JURÍDICOS PARA NOMBRAR DOS MIEMBROS ADICIONALES 15

ARTICULO XXIV ACTA 271-2019 PRESENTADO POR ADRIAN LEANDRO 16

MARÍN---------------------------------------------------------------------------------------------- 17




los artículos XXXII del Acta N°100-2020, sesión ordinaria celebrada el 17 de 21

marzo del 2020. ARTÍCULO.XXXII-SOBRE OFICIO DGFM-0118-2020 SOBRE 22

RESPUESTA A DICTAMEN CPGYA-159-2020 SOBRE ARTÍCULO V ACTA 23

273-2019. INCIDENTE DE NULIDAD CONTRA RESOLUCIÓN EMITIDA POR 24

LA PRESIDENTA MUNICIPAL RECONFORMACIÓN DE LA COMISIÓN 25

PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS PARA NOMBRAR DOS 26

MIEMBROS ADICIONALES ARTICULO XXIV ACTA 271-2019 PRESENTADO 27

POR ADRIAN LEANDRO MARÍN. SE LE SOLICITÓ MEDIANTE OFICIO 28

CPGYA-159-2020 A LA SRA. MARCELA GUERRERO CAMPOS, 29

PRESIDENTA EJECUTIVA DEL IFAM RESPUESTA CON RESPECTO A LAS 30

N° 308-2020

DIFERENCIAS DE CRITERIOS QUE IMPERAN SOBRE LA FACULTAD DE 1

LA PRESIDENCIA DEL CONCEJO MUNICIPAL DE INTEGRAR Y MODIFICAR 2

LA INTEGRACIÓN DE LAS COMISIONES PERMANENTES Y SI PARA 3

REALIZARLO REQUIERE REALIZAR ALGUNA RESOLUCIÓN ESPECIAL. El 4


discutido este asunto las consultas y respuestas quedarán en el acta 6

correspondiente, somete a votación, ésta comisión acuerda por unanimidad: 1. 7

Recomendar al Concejo Municipal, por las razones expuestas, rechazar el 8

incidente de nulidad planteado por el regidor Adrián Leandro Marín. 2. Se 9

adjunta respuesta otorgada por el IFAM. 3. El acuerdo que se tome se debe 10

notificar al regidor Adrián Leandro Marín en la dirección electrónica señalada. 11


somete a discusión, la presidenta otorga la palabra al regidor Leandro Marín, 13

quien indica que, igualmente en este dictamen su voto no es favorable, sigue 14

pensando que el Código Municipal es claro cuando dice que la conformación 15

de las comisiones se hacen una vez al año por la presidenta, y la 16

reconformación no es un término que exista para la presidencia durante el año 17

de ejercicio, por tal razón, sigue pensando que la reconformación de las 18

comisiones fue un acto ilegal, y no acorde al Código Municipal. La presidenta 19

otorga la palabra al regidor Coto Fernández, quien indica que, el reglamento 20

contempla la posibilidad de la reconformación de las comisiones, y también así 21

lo indicó el Instituto de Fomento Municipal, ante la consulta que le realizaron, 22

suficientemente discutido, en votación, se acuerda con siete votos positivos 23

de los regidores Cubero Maroto, González Rodríguez, Muñoz Azofeifa, 24


y dos votos negativos de los regidores Leandro Marín y Pichardo Aguilar, 26

aprobar el dictamen CPGyA-235-2020, por lo tanto, por las razones 27

expuestas, se rechaza el incidente de nulidad planteado por el regidor 28

Adrián Leandro Marín. 2. Se adjunta respuesta otorgada por el IFAM. 3. El 29

acuerdo que se tome se debe notificar al regidor Adrián Leandro Marín en 30

N° 308-2020

la dirección electrónica señalada. La presidenta somete a votación la 1

firmeza, en discusión, suficientemente discutido, se acuerda con ocho votos 2

positivos de los regidores regidores Cubero Maroto, González Rodríguez, 3

Pichardo Aguilar, Muñoz Azofeifa, Ovares Ramírez, Coto Fernández, 4

Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y un voto negativo del regidor 5

Leandro Marín, se aprueba la firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse 6

y fecha de recibo al regidor Adrián Leandro Marín al correo electrónico 7


Municipal. Acuerdo definitivamente------------------------------------------------------- 9

ARTÍCULO. XLV.- INFORME ARTÍCULO LVII.-ACTA N°301-2020.-MOCIÓN 10


PARA ENMENDAR LOS CONTRATOS LABORALES DE LOS 12

COLABORADORES MUNICIPALES QUE LABORAN LOS DÍAS SÁBADOS- 13

Se conoce dictamen CPAJ-149-2020 de fecha 23 de marzo del 2020 14



artículo IV del Acta N° 73-2020, sesión ordinaria celebrada el 24 de marzo del 17

2020. ARTICULO IV-SOBRE ARTÍCULO LVII.-ACTA N°301-2020.-MOCIÓN 18


PARA ENMENDAR LOS CONTRATOS LABORALES DE LOS 20

COLABORADORES MUNICIPALES QUE LABORAN LOS DÍAS SÁBADOS. 21

En atención a este asunto y acuerdo a lo indicado por el regidor Ovares 22

Ramírez en la moción presentada. El regidor Ovares Ramírez, indica que el 23

alcalde está haciendo lo que quiera con el tema de las horas de almuerzo, 24

interpretando primero que son jornadas discontinuas cuando ya el Ministerio de 25

Trabajo dijo que no considera que se debe instar al alcalde a que corrija esta 26

situación, como hacemos para que se subsane una jornada de los funcionarios 27

que hoy están trabajando de lunes a sábado, porque está claro que los 28

funcionarios administrativos tienen una jornada de 45 horas semanales de 29

lunes a sábado, aquí hay una irregularidad del alcalde terrible y lo mínimo que 30


N° 308-2020

nosotros debemos de hacer es instar a enderezar el horario de los funcionarios, 1

el regidor Coto Fernández que se debería de apoyar la moción presentada por 2

el regidor Ovares Ramírez. Finalizado el análisis de este asunto, por 3

unanimidad esta comisión acuerda: 1- Recomendar al Concejo Municipal 4

aprobar la moción presentada por el regidor Ovares Ramírez y en consecuencia 5

que se inste al señor alcalde Rolando Rodríguez Brenes o a quien ocupe su 6

puesto a enmendar los contratos laborales de los colaboradores municipales 7

que laboran los días sábados por el hecho de que la administración aplica el 8

inciso “b” del artículo 14 del Reglamento Interno de Trabajo de la Municipalidad 9

tanto, para funcionarios administrativos o de oficina como operativos, en lugar 10

de diferenciar la jornadas como lo indica el artículo citado en los incisos “a” y 11

“b”. 2- Acuerdo definitivamente aprobado…” -Visto el dictamen, la presidenta 12

somete a discusión, la presidenta otorga la palabra al regidor Leandro Marín, 13

quien indica que, aquí también, en este dictamen lo votara negativo, en vista 14

de que los contratos laborales de los días sábados es permitido por el Ministerio 15

de Trabajo, en ningún momento se ha dicho de que es ilegal, y mucho menos 16

por el Ministerio de Trabajo, por tal razón aprobar un dictamen donde la 17

administración diga que no se puede trabajar los sábados, es inaudito, cuando 18

el Ministerio de Trabajo bien lo ha dicho. La presidenta otorga la palabra al 19

regidor Ovares Ramírez, quien indica que, es todo lo contrario, porque fue el 20

Ministerio de Trabajo quien vino aquí a realizar una inspección, determinó, e 21

indicó bajo los documentos correspondientes el horario para los funcionarios se 22

regía en base al reglamento y en base a la convención colectiva, ese 23

planteamiento del Ministerio de Trabajo fue apelado por la administración, con 24

todo el derecho que le asiste, pero el mismo Ministerio rechazó dicha apelación, 25

y eso ya fue conocido por los miembros de este Concejo, entonces es una 26

instancia que se le hace a la administración para que por favor proceda 27

conforme a derecho y conforme lo ha dicho el Ministerio de Trabajo, él es 28

respetuoso de la posición de la administración, pero obviamente en este tema 29

no lo ha compartido, y lo ha hecho saber por medio de moción, y por eso el 30

N° 308-2020

dictamen viene en la forma en que viene, tratando de emendar una situación 1

que podría mejorar el horario laboral de los funcionarios municipales, 2

suficientemente discutido, en votación, se acuerda con ocho votos positivos 3

de los regidores Cubero Maroto, González Rodríguez, Muñoz Azofeifa, 4

Pichardo Aguilar, Ovares Ramírez, Coto Fernández, Céspedes Quesada y 5

Brenes Figueroa, y un voto negativo del regidor Leandro Marín, aprobar 6

el dictamen CPAJ-149-2020, por lo tanto, se aprueba la moción presentada 7

por el regidor Ovares Ramírez y en consecuencia que se inste al señor 8

alcalde Rolando Rodríguez Brenes o a quien ocupe su puesto a enmendar 9

los contratos laborales de los colaboradores municipales que laboran los 10

días sábados por el hecho de que la administración aplica el inciso “b” 11

del artículo 14 del Reglamento Interno de Trabajo de la Municipalidad 12

tanto, para funcionarios administrativos o de oficina como operativos, en 13

lugar de diferenciar la jornadas como lo indica el artículo citado en los 14

incisos “a” y “b”. La presidenta somete a votación la firmeza, en discusión, 15

suficientemente discutido, se acuerda con siete votos positivos de los 16

regidores regidores Cubero Maroto, González Rodríguez, Muñoz Azofeifa, 17

Ovares Ramírez, Coto Fernández, Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y 18

dos votos negativos de los regidores Leandro Marín y Pichardo Aguilar, 19

se aprueba la firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo 20



ARTÍCULO. XLVI -INFORME ARTÍCULO LX ACTA 301-2020. MOCIÓN 23

FIRMADA Y PRESENTADA POR EL REGIDOR PICHARDO AGUILAR 24

SOBRE ACOGER POLÍTICA NACIONAL PUENTE A LA COMUNIDAD DE 25

INTERÉS CANTONAL Y EN CONSECUENCIA APOYAR EL PROYECTO 26

PARQUE METROPOLITANO LOS DIQUES--------------------------------------------- 27




N° 308-2020

los artículos XXXV del Acta N°100-2020, sesión ordinaria celebrada el 17 de 1

marzo del 2020. ARTÍCULO.XXXV-SOBRE ARTÍCULO LX ACTA 301-2020. 2

MOCIÓN FIRMADA Y PRESENTADA POR EL REGIDOR PICHARDO 3

AGUILAR SOBRE ACOGER POLÍTICA NACIONAL PUENTE A LA 4

COMUNIDAD DE INTERÉS CANTONAL Y EN CONSECUENCIA APOYAR EL 5

PROYECTO PARQUE METROPOLITANO LOS DIQUES. El regidor Coto 6

Fernández manifiesta que, discutido el asunto, somete a votación, ésta 7

comisión acuerda por unanimidad: 1. Recomendar al Concejo Municipal 8

archivar el asunto por carecer de interés actual, en virtud que ya fue resuelto 9

por el Concejo Municipal. 2. Acuerdo definitivamente aprobado…” -Visto el 10

dictamen, la presidenta somete a discusión, la presidenta otorga la palabra al 11

regidor Pichardo Aguilar, quien indica que, en el dictamen los compañeros 12

recomiendan al Concejo Municipal archivar el asunto por carecer de interés 13

actual en virtud de que ya fue resuelto por el Concejo Municipal, antes de que 14

esta moción se fuera a la comisión de Gobierno y Administración, hizo la 15

anotación en ese momento ante el Concejo Municipal de que el encabezado 16

del artículo como se conoció en el orden del día en esa sesión no reflejaba el 17

espíritu de la moción en sí misma, en cierta oportunidad la comisión de Obra 18

Pública les comentó a los compañeros sobre una iniciativa que había discutido 19

su regiduría con el señor viceministro, cuando en su momento se hizo la 20

exposición en el Concejo Municipal, quisiera repasar los puntos de la moción 21

en su momento, para solicitarle a los compañeros respetuosamente de que 22

puedan apoyar la misma, la moción indicada solicitar respetuosamente al señor 23

Patricio Morera, viceministro del MIVAH, interponer sus buenos oficios para 24

lograr una articulación entre el Ministerio de Gobernación y Policía y el proyecto 25

Parque Metropolitano los Diques, lo anterior para que se pueda fortalecer el 26

tema migratorio y que se contemple el eje transversal de Derechos Humanos 27

para la puesta en marcha la política que llevan a cabo, punto dos, solicitar 28

respetuosamente al señor alcalde, la conformación de una comisión municipal 29

que pueda apoyar de cerca las diversas acciones que se llevarían 30

N° 308-2020

eventualmente a cabo para enfrentar el tema migratorio en el marco del 1

proyecto Parque Metropolitano los Diques, los puntos 3 y 4 era para que se 2

comunique este acuerdo al señor viceministro Patricio Morera y se comunique 3

este acuerdo al señor alcalde, y al Área Social de la Municipalidad de Cartago. 4

Como podrán ver los compañeros los considerandos, como lo que mociona, la 5

intención de su representación es un tema muy distinto a lo que ya había 6

conocido en este Concejo Municipal, entonces respetuosamente les solicitaría 7

el apoyo para que se apruebe acoger la moción presentada en su momento y 8

se acuerde lo que ha versado en la misma. La presidenta somete a discusión 9

el dictamen CPAJ-149-202, suficientemente discutido, en votación, se acuerda 10

con cuatro votos positivos de los regidores Cubero Maroto, Muñoz 11

Azofeifa, Coto Fernández y Brenes Figueroa, y cinco votos negativos de 12

los regidores Leandro Marín, González Rodríguez, Ovares Ramírez, 13

Pichardo Aguilar y Céspedes Quesada, se rechaza el dictamen CPAJ-149-14

2020. La presidenta somete a votación la moción del regidor Pichardo Aguilar, 15

sobre acoger la Política Nacional Puente a la Comunidad de Interés Cantonal, 16

y en Consecuencia Apoyar el Proyecto Parque Metropólitano Los Diques, en 17

discusión, suficientemente discutido, se acuerda con ocho votos positivos 18

de los regidores regidores Cubero Maroto, González Rodríguez, Muñoz 19

Azofeifa, Ovares Ramírez, Coto Fernández, Céspedes Quesada, Leandro 20

Marín, Pichardo Aguilar y un voto negativo del regidor Brenes Figueroa, 21

se aprueba, solicitar respetuosamente al señor Patricio Morera, 22

viceministro del MIVAH, interponer sus buenos oficios para lograr una 23

articulación entre el Ministerio de Gobernación y Policía y el proyecto 24

Parque Metropolitano los Diques, lo anterior para que se pueda fortalecer 25

el tema migratorio y que se contemple el eje transversal de Derechos 26

Humanos para la puesta en marcha la política que llevan a cabo, punto 27

dos, solicitar respetuosamente al señor alcalde, la conformación de una 28

comisión municipal que pueda apoyar de cerca las diversas acciones que 29

se llevarían eventualmente a cabo para enfrentar el tema migratorio en el 30

N° 308-2020

marco del proyecto Parque Metropolitano los Diques, los puntos 3 y 4 era 1

para que se comunique este acuerdo al señor viceministro Patricio Morera 2

y se comunique este acuerdo al señor alcalde, y al Área Social de la 3

Municipalidad de Cartago. La presidenta somete a votación la firmeza, en 4

discusión, suficientemente discutido, se acuerda por unanimidad con nueve 5

votos positivos de los regidores regidores Cubero Maroto, González 6

Rodríguez, Muñoz Azofeifa, Ovares Ramírez, Coto Fernández, Céspedes 7

Quesada, Leandro Marín, Pichardo Aguilar y Brenes Figueroa, se aprueba 8

la firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse y fecha de recibo al señor 9

Viceministro de Asentamientos Humanos Patricio Morera Vìquez al correo 10

electrónico [email protected] a la Licda. Ericka Arias Mora, Encargada Área 11

Social, y al señor Rolando Rodríguez Brenes, Alcalde Municipal. Acuerdo 12

definitivamente aprobado. --------------------------------------------------------------- 13

ARTÍCULO. XLVII -INFORME ARTÍCULO LXI ACTA 301-2020. MOCIÓN 14

FIRMADA Y PRESENTADA POR EL REGIDOR PICHARDO AGUILAR 15

SOBRE PRONUNCIAMIENTO CONTRA LA SOLICITUD DE LUMACA ANTE 16

ARESEP PARA ELEVAR EL MONTO DE PASAJE EN BUS DE LA RUTA 17

CARTAGO SAN JOSÉ Y VICEVERSA---------------------------------------------------- 18




Artículo XXXVII del Acta N°100-2020, sesión ordinaria celebrada el 17 de marzo 22

del 2020. ARTÍCULO XXXVII-SOBRE ARTÍCULO LXI ACTA 301-2020. 23

MOCIÓN FIRMADA Y PRESENTADA POR EL REGIDOR PICHARDO 24

AGUILAR SOBRE PRONUNCIAMIENTO CONTRA LA SOLICITUD DE 25

LUMACA ANTE ARESEP PARA ELEVAR EL MONTO DE PASAJE EN BUS 26

DE LA RUTA CARTAGO SAN JOSÉ Y VICEVERSA. Esta comisión considera 27

que efectivamente se puede hacer la observación, pero necesita los 28

fundamentos y las razones específicas para la oposición. Discutido esta 29

comisión acuerda por unanimidad: 1. Recomendar al Concejo Municipal se 30


N° 308-2020

solicite el proponente de la moción presente al Concejo la fundamentación 1

respectiva. 2. Acuerdo definitivamente aprobado…” -Visto el dictamen, la 2

presidenta somete a discusión, la presidenta otorga la palabra al regidor Muñoz 3

Azofeifa, quien indica que, ya fue aprobada la tarifa, fue aceptada, y rebajada, 4

que era lo importante, por lo que la gente estaba preocupada, por lo tanto, el 5

dictamen carece de interés. La presidenta otorga la palabra al regidor Pichardo 6

Aguilar, quien indica que ya esto fue resuelto, pero esto fue una lucha de no 7

solo una persona, ni de un grupo, al tener en cuenta que fueron 309 oposiciones 8

que se presentaron ante ARESEP, finalmente se ha reducido el pasaje de la 9

ruta de Cartago-San José y viceversa, y cree que esto es lo que los 10

cartaguineses deberían de celebrar, suficientemente discutido, en votación, se 11




aprobar el dictamen CPGyA-228-2020, por lo tanto, se solicite el 15

proponente de la moción presente al Concejo la fundamentación 16

respectiva. La presidenta somete a votación la firmeza, en discusión, 17







ARTÍCULO. XLVIII -INFORME ARTÍCULO I ACTA 296-2020. MOCIÓN 24

FIRMADA Y PRESENTADA POR EL REGIDOR CALEB PICHARDO 25

AGUILAR PARA INSTRUIR A LA SECRETARÍA PARA QUE SE CONVOQUE 26

EN FORMA INMEDIATA A LAS ASOCIACIONES DEPORTIVAS, 27

COMUNALES Y AL COMITÉ CANTONAL DE LA PERSONA JOVEN, TODAS 28

DEL CANTÓN DE CARTAGO A PRESENTAR SUS TERNAS, A MÁS 29

N° 308-2020

TARDAR EL 21 DE FEBRERO DEL AÑO 2020 PARA NOMBRAR A SUS 1

REPRESENTANTES ANTE EL CCDRC--------------------------------------------------- 2




los artículos XXXIII del Acta N°100-2020, sesión ordinaria celebrada el 17 de 6

marzo del 2020. ARTÍCULO.XXXIII-SOBRE ARTÍCULO I ACTA 296-2020. 7

MOCIÓN FIRMADA Y PRESENTADA POR EL REGIDOR CALEB PICHARDO 8

AGUILAR PARA INSTRUIR A LA SECRETARÍA PARA QUE SE CONVOQUE 9

EN FORMA INMEDIATA A LAS ASOCIACIONES DEPORTIVAS, 10

COMUNALES Y AL COMITÉ CANTONAL DE LA PERSONA JOVEN, TODAS 11

DEL CANTÓN DE CARTAGO A PRESENTAR SUS TERNAS, A MÁS TARDAR 12

EL 21 DE FEBRERO DEL AÑO 2020 PARA NOMBRAR A SUS 13

REPRESENTANTES ANTE EL CCDRC. El regidor Coto Fernández indica que 14

ésta comisión acuerda por unanimidad: 1. Recomendar al Concejo Municipal, 15

archivar el asunto en virtud que carece de interés actual en virtud de que ya se 16

realizaron los nombramientos. 2. Acuerdo definitivamente aprobado…” -Visto 17

el dictamen, la presidenta somete a discusión, suficientemente discutido, en 18




Figueroa, aprobar el dictamen CPGyA-236-2020, por lo tanto, se archiva el 22

asunto en virtud que carece de interés actual en virtud de que ya se 23

realizaron los nombramientos. La presidenta somete a votación la firmeza, 24

en discusión, suficientemente discutido, se acuerda con nueve votos 25




este acuerdo con acuse y fecha de recibo al señor Rolando Rodríguez Brenes, 29


N° 308-2020

ARTÍCULO. XLIX -INFORME ARTÍCULO XXXV ACTA 293-2020. MOCIÓN 1

FIRMADA POR EL SEÑOR ALCALDE Y VARIOS REGIDORES, MOCIÓN 2

CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN Y COMO ACUERDO 3

DEFINITIVAMENTE APROBADO EL NO APOYO A LA INICIATIVA 19,732 4

"IMPUESTO DEL 5% SOBRE LA VENTA Y AUTO CONSUMO DE 5

CEMENTO, PRODUCIDO EN TERRITORIO NACIONAL O IMPORTADO 6

PARA EL CONSUMO NACIONAL"--------------------------------------------------------- 7




los artículos XXXVI del Acta N°100-2020, sesión ordinaria celebrada el 17 de 11

marzo del 2020. ARTÍCULO.XXXVI-SOBRE ARTÍCULO XXXV ACTA 293-12

2020. MOCIÓN FIRMADA POR EL SEÑOR ALCALDE Y VARIOS 13

REGIDORES, MOCIÓN CON DISPENSA DE TRÁMITE DE COMISIÓN Y 14

COMO ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO EL NO APOYO A LA 15

INICIATIVA 19,732 "IMPUESTO DEL 5% SOBRE LA VENTA Y AUTO 16

CONSUMO DE CEMENTO, PRODUCIDO EN TERRITORIO NACIONAL O 17

IMPORTADO PARA EL CONSUMO NACIONAL". El regidor Coto Fernández 18

manifiesta que, discutido el asunto, somete a votación, ésta comisión acuerda 19

por unanimidad: 1- Recomendar al Concejo Municipal archivar el asunto por 20

carecer de interés actual, en virtud que ya el Concejo Municipal se refirió al 21

proyecto de ley. 2- Acuerdo definitivamente aprobado…” -Visto el dictamen, la 22





aprobar el dictamen CPGyA-239-2020, por lo tanto, se archiva el asunto 27

por carecer de interés actual, en virtud que ya el Concejo Municipal se 28

refirió al proyecto de ley. La presidenta somete a votación la firmeza, en 29


N° 308-2020






ARTÍCULO. L -SOLICITUD USO DE VÍAS CANTONALES PARA REALIZAR 6

FERIA EN HONOR A JESÚS DEL RECATE Y SAN ISIDRO LABRADOR LOS 7

DÍAS DEL 08 AL 18 DE MAYO DEL 2020 EN TIERRA BLANCA------------------ 8

Se conoce oficio de fecha 16 de marzo del 2020, suscrito por el Pbro. Randall 9

Zamora Arguellol, Cura Párroco y el señor Marlon Guillén Loría, Asociación Pro. 10

Rescate Cultural de la Parroquia Dulce Nombre de Jesús, Tierra Blanca de 11

Cartago; y que dice: “…Gracia y paz en nombre de nuestro Señor Jesucristo y 12

de su Madre nuestra Señora Virgen Reina de los Ángeles. Sirva la presente 13

para saludarles y a la vez agradecerles todos sus esfuerzos y luchas en bien 14

de nuestra Comunidad. Les informamos que, en la comunidad de Tierra Blanca 15

de Cartago, nos preparamos a realizar una FERIA EN HONOR A JESU$ DEI, 16

RESCATE Y SAN ISIDRO LABRADOR. dicha feria la tenemos programada 17

Dios mediante del 08 al 18 de mayo del 2020. Es por ello que acudimos a 18

ustedes para que nos ayuden en lo que respecta a los permisos respectivos 19

tanto para realizar las fiestas antes mencionadas como para usar las VIAS 20

CANTONA LES de la comunidad por donde se bendecirá (Vehículos, animales, 21

semillas, personas etc.). Conocedores de la situación actual por la que está 22

pasando el país con el (CORONAVIRUS) nos acogemos a todas las medidas 23

extremas de Higiene y salud y a la vez rogando al Todopoderoso nos proteja. 24

Quedamos a la espera de lo que el Consejo Municipal resuelva para bien de la 25

Parroquia de Tierra Blanca y su Feria Patronal. Adjunto croquis por donde se 26

realizará dicha actividad…” –Visto el documento, la presidenta otorga la palabra 27

al regidor Coto Fernández, quien indica que, propone dispensar de trámite de 28

comisión, y se rechace la solicitud por la emergencia nacional. La presidenta 29

solicita la dispensa de trámite de comisión, en discusión, suficientemente 30

N° 308-2020

discutido, en votación, se acuerda con nueve votos positivos de los 1



Quesada y Brenes Figueroa, se aprueba, la dispensa de trámite de 4

comisión. La presidenta somete a votación la propuesta del regidor Coto 5

Fernández, se rechace la solicitud por la emergencia nacional, en discusión, 6




Céspedes Quesada y Brenes Figueroa, se aprueba, rechazar la solicitud 10

por la emergencia nacional. La presidenta somete a votación la firmeza, en 11





acuerdo con acuse y fecha de recibo al Pbro. Randall Zamora Arguello, Cura 16

Párroco de la Parroquia Dulce Nombre de Jesús y al señor Marlon Guillén Loría, 17

Asociación Pro. Rescate Cultural Dulce Nombre al correo electrónico 18

[email protected] o al teléfono 2530-0022 al señor Rolando 19

Rodríguez Brenes, Alcalde Municipal. Acuerdo definitivamente aprobado. -- 20

ARTÍCULO. LI -OFICIO 0165-2020CIT SOBRE MODIFICACIONES 21

NECESARIAS AL REGLAMENTO DE FRACCIONAMIENTOS Y 22

URBANIZACIONES----------------------------------------------------------------------------- 23

Se conoce oficio 0165-2020-CIT de fecha 16 de marzo del 2020, suscrito por 24

Olger Eddier Aguilar Casares, Topógrafo Presidente Colegio de Ingenieroas 25

Topógrafos y el Ing. Marco Antonio Zúñiga Montero, Director Ejecutivo Colegio 26

de Ingenieros Topógrafos, y que dice: “…En atención a oficio número DU-062-27

03-2020 de fecha 11 de marzo del año 2020, dirigido a Concejos Municipales, 28

Alcaldes y Alcaldesas, y que ha llegado a conocimiento de la Junta Directiva 29

del Colegio de Ingenieros Topógrafos, nos permitimos indicar lo siguiente: En 30


N° 308-2020

primera instancia debemos señalar que, se está trabajando en una mesa de 1

trabajo, misma que tiene como fin, entre otros el poder armonizar los artículos 2

del Reglamento publicitado, con nuestro ordenamiento jurídico y de igual forma 3

mejorar la redacción de varios artículos. Razón por la cual no se puede 4

considerar que la redacción definitiva de este instrumento técnico-jurídico es la 5

que está actualmente publicada en el Diario Oficial La Gaceta N° 216, Alcance 6

252, del 13 de noviembre del año 2019. En segundo lugar, procederemos a 7

referirnos a aspectos que consideramos son importantes de aclarar y que 8

vienen a brindar una información más integral a lo señalado en dicho oficio. El 9

INVU indica: 1. La propuesta de Actualización del Reglamento de 10

Fraccionamientos y Urbanizaciones fue puesta a Consulta Pública el 9 de mayo 11

del 2018, según lo acordado por la Junta Directiva del INVU, además remite en 12

forma simultánea la propuesta de actualización del Reglamento de 13

Fraccionamientos y Urbanizaciones a la Dirección de Mejora Regulatoria del 14

Ministerio de Economía Industria y Comercio (MEIC), con la intención de 15

extender la Consulta Pública a su plataforma web de consultas, brindando a los 16

ciudadanos la posibilidad de realizar por este medio, observaciones al 17

Reglamento; lo anterior permitió una mayor transparencia y participación 18

ciudadana a la propuesta de regulación. Aclaración del CIT: El día 09 de mayo 19

del año 2019, el INVU pone en consulta pública la propuesta de actualización 20

del Reglamento de Fraccionamientos y Urbanizaciones, el Colegio de 21

Ingenieros Topógrafos de Costa Rica (CIT), mediante el oficio 0447-2018-CIT 22

del 05 de junio del 2018, remite al Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo 23

(INVU) las consultas y observaciones correspondientes a la propuesta. (La 24

respuesta a este oficio se dio por parte del INVU el día 15 de noviembre del año 25

2019, tres días después de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta). El 26

INVU indica: 2. Durante el periodo de Consulta Pública del documento, se 27

realizó una sesión de socialización con la intención de dar a conocer la 28

propuesta a los diferentes sectores, así como aclarar dudas en cuanto a su 29

contenido. Adicionalmente, como parte del mismo proceso de actualización y 30

N° 308-2020

siempre dentro del periodo de consulta pública, se realizaron tres mesas de 1

trabajo coordinadas por el Despacho de la Primera Dama de la República. Una 2

vez concluido el periodo de consulta pública, se realizaron diversas reuniones 3

bilaterales con las instituciones públicas y privadas implicadas; lo anterior para 4

mejorar el texto propuesto en consulta y aclarar dudas sobre las observaciones 5

emitidas por estas. Aclaración del CIT: Dentro de los procesos de socialización 6

mencionados por el INVU, lo que se gestionó fue la presentación de la 7

propuesta de actualización del Reglamento de Fraccionamientos y 8

Urbanizaciones, documento que por su extensión y complejidad sin lugar a 9

duda no permitía con respecto a los tiempos establecidos para estas reuniones, 10

un análisis adecuado y de fondo por parte de los actores que fueron invitados 11

al proceso. De igual forma señalar, que el documento definitivo no fue puesto 12

en conocimiento de las corporaciones municipalidades, acción que hubiera 13

permitido un análisis mas profundo y participativo. Debemos recalcar que el CIT 14

tal y como es de su conocimiento, envió antes de la publicación del Reglamento 15

en el Diario Oficial La Gaceta N° 2016 Alcance N° 252, dos oficios, a saber el 16

0447-2019-CIT y el 0860-2019-CIT, sin que se atendieran las observaciones y 17

consultas de fondo, en estos plasmadas. El INVU indica: 3. Mediante informe 18

N° DMR-DAR-INF-087-19 del 30 de septiembre del 2019, la Dirección de 19

Mejora Regulatoria del Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC) 20

analiza por segunda ocasión la propuesta de actualización del Reglamento de 21

Fraccionamientos y Urbanizaciones y en su conclusión indica que esta cumple 22

con los principios de mejora regulatoria y puede continuar con el trámite que 23

corresponde. Aclaración del CIT: Ante la situación acá planteada el señor 24

Diputado Pablo Heriberto Abarca Mora, remite a la señora Victoria Hernández 25

Mora, Ministra de Economía, Industria y Comercio el oficio PHAM-502-2020, 26

sobre la valoración de la directriz N° 052-MP-MEIC, cuya intención es evitar la 27

creación de nuevos trámites y reducir requisitos y procedimientos para la 28

obtención de permisos, licencias y autorizaciones en el análisis del Reglamento 29

de Fraccionamientos y Urbanizaciones. A lo cual mediante el oficio DM-OF-30

N° 308-2020

062-20 la señora Ministra le informa al señor diputado Abarca Mora, entre otras 1

cosas: “…Como puede observarse de la sinopsis indicada, la regulación 2

cumplió con el control regulatorio de Ley No. 8220, siendo que además estuvo 3

en consulta pública por casi 2 meses, además de haber ingresado al sistema 4

de control de previo a la emisión de la Directriz de Moratoria, lo que le permitió 5

continuar con el proceso…” El INVU indica: 4. Después de la publicación en el 6

Diario Oficial La Gaceta, el 15 de noviembre del 2019, la Presidencia Ejecutiva 7

del INVU brindó respuesta detallada mediante oficio a cada una de las 21 8

instancias que remitieron observaciones durante la Consulta Pública. 9

Aclaración del CIT: Nos parece que el hecho de que se respondiera a cada 10

instancia que remitió observaciones después de publicado el mismo, nos dejó 11

sin posibilidad de poder ampliar los comentarios y sobre todo el conocer el 12

análisis de las observaciones planteadas, toda vez que tal y como lo hemos 13

señalado, con la redacción planteada, se podría estar violentando el 14

ordenamiento jurídico, la autonomía municipal y los derechos de los habitantes. 15

El INVU indica: 5. Sobre el fraccionamiento de parcelas agrícolas, pecuarias, 16

forestales o mixtas, es importante aclarar que el Reglamento de 17

Fraccionamientos y Urbanizaciones unicamente regula aquellos 18

fraccionamientos que no cuenten con frente a calle pública, y por tanto se deba 19

recurrir al acceso por medio de servidumbre agrícolas pecuarias y forestales. 20

Aquellos requisitos en relación con este tema, que puedan considerarse 21

erróneamente como nuevos corresponden a lineamientos que provienen de 22

normativa vigente de rango superior (Leyes y decretos ejecutivos), emitidos por 23

otras instancias, posterior al reglamento de 1983 (Reglamento para el Control 24

Nacional de e Fraccionamientos y Urbanizaciones), por lo tanto, deben ser 25

acatadas e incluidas en la actualización de la norma, siendo estas: 26

- Ley forestal 27

- Reglamento de la ley forestal 28

- Metodología para PYMPA Decreto ejecutivo N° 23214-MAG-MIRENEM 29

- Reforma Plan Regional de Desarrollo Urbano de la GAM 30

N° 308-2020

Se aclara que este tipo de fraccionamientos (agrícolas pecuarios forestales o 1

mixtos) no requieren el visado del INVU y que el área de las parcelas agrícolas 2

será determinada previamente por el MAG-INTA, como entidades competentes 3

en la materia. Aclaración del CIT: Sobre fraccionamiento de parcelas agrícolas, 4

pecuaria, forestales o mixtas, desde nuestras perspectivas se están 5

provocando afectaciones, ya que se genera un aumento en el área mínima 6

pasando de 5.000 m² a 10.000 m², respaldado por los decretos N°23214-MAG-7

MIRENEM y N°37911-MAG, los cuales están relacionados a la determinación 8

del pequeño y mediano productor agropecuario, sin justificación técnica sobre 9

la determinación de un área especifica, así mismo se está limitando el uso de 10

la propiedad privada al no permitir el uso de servidumbres contiguas o paralelas 11

en fincas independientes (artículos 30 y 33), acción que consideramos contraria 12

al derecho de propiedad. Por lo anterior, se aclara que lo estipulado por el INVU 13

en el oficio DU-062-03-2020 inciso 5, no es correcto, dado que tal y como está 14

publicado en el Reglamento en su artículo 30, se establece un área mínima y 15

no sería el MAG-INTA quien lo determinaría. El INVU indica: 6. Los 16

fraccionamientos con fines urbanísticos y los fraccionamientos con acceso 17

excepcional para uso residencial deben ser visados siempre por el INVU, previo 18

al visado municipal; tal como lo ha manifestado en reiteradas ocasiones la PGR 19

en diversos dictámenes (C-206-2017, C258-2017 y C-0532019). Los 20

fraccionamientos simples y los agrícolas pecuarios forestales o mixtos deben 21

ser visados únicamente por la municipalidad. Aclaración del CIT: Los 22

fraccionamientos mediante la figura de acceso excepcional para uso 23

residencial, están siendo restringidos únicamente a cuadrante urbano y área de 24

expansión, generando una grosera distinción entre la población urbana y rural 25

(artículo 6, inciso 2 y artículo 24). Los Tribunales de Justicia y la Procuraduría 26

General de la República mediante los dictámenes C-046-2016, C-045-2016, C-27

001-2013, C-029-2015, C-235-86 y sentencias 175-2009, 416-2010, 4254- 28

2010, 4205-96, 8790-98, han determinado que la diferenciación entre 29

fraccionamientos simples y fraccionamientos con fines urbanísticos es que en 30

N° 308-2020

el segundo se debe generar apertura de vías y dotación de servicios, no 1

obstante en el Reglamento de Fraccionamientos y Urbanizaciones, cambia esta 2

descripción y nos los define como todo fraccionamiento frente calle pública 3

existente que esté ubicado fuera de cuadrante urbano y área de expansión, 4

generando así que una gran cantidad de planos que no requieren hoy día 5

visado del INVU, ahora deban solicitar este visado de previo al visado 6

municipal, aunado al hecho de que se debe cancelar la suma de ¢45.776 por 7

plano, con la restricción de que las municipalidades NO pueden cobrar suma 8

alguna, según lo ordena el artículo 34 de la Ley de Planificación Urbana. El 9

INVU indica: 7. El Reglamento de Fraccionamientos y Urbanizaciones no 10

contiene ninguna disposición relacionada con el cobro de tarifas, únicamente 11

hace referencia a cuáles procesos de fraccionamientos de predios requieren el 12

visado del INVU, y cuáles no; este aspecto no se encontraba claro en el 13

Reglamento para el Control Nacional de Fraccionamientos y Urbanizaciones de 14

1983. Aclaración del CIT: Si bien el Reglamento de Fraccionamientos y 15

Urbanizaciones no indica montos específicos para pago por concepto de visado 16

del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, sí establece en función de las 17

nuevas definiciones dadas, cuáles procesos deben gestionarse, es así que 18

mediante La Gaceta N°144 del 01 de agosto del año 2019 se establece un 19

monto de ¢77.510 + iva para dichos trámites, siendo dicho monto modificado 20

mediante La Gaceta N° 10 de 17 de enero del año 2020, donde se estableció 21

un nuevo monto de ¢40.510 + iva para efectos de visado, no obstante, 22

recordemos que dada la definición de fraccionamiento con fines urbanísticos 23

de este reglamento, una gran cantidad de planos ubicados frente a calle pública 24

que requerían únicamente la aprobación municipal, deberán solicitar y pagar al 25

INVU por el trámite previo al municipal. Ahora bien, el Instituto Nacional de 26

Vivienda y Urbanismo amparado en el artículo 70 Bis de la Ley de Planificación 27

Urbana, cobra ¢45.776 por cada plano, mientras en la misma Ley de 28

Planificación Urbana artículo 34, obliga a los gobiernos locales a dar dicho 29

N° 308-2020

trámite de forma gratuita, y un elemento importante es que se desconoce la 1

ecuación de costos necesarios para determinar estos montos. El INVU indica: 2

8. Sobre el requisito de contar con disponibilidad de servicios públicos 3

indispensables, tanto para fraccionamientos simples como para 4

fraccionamientos con fines urbanísticos, se debe señalar que dicha disposición 5

no corresponde a un nuevo requisito, ya que así lo dispone desde 1968 la Ley 6

de Planificación Urbana Ley N° 4240 en su artículo 36 inciso a, al citar como 7

uno de los primeros impedimentos para visar un plano de fraccionamientos el 8

no contar con servicios: Artículo 36- Se negará la visación municipal de los 9

planos relativos a fraccionamientos de áreas sujetas a control, por cualquiera 10

de las siguientes razones: a. Cuando del simple fraccionamiento se originen 11

lotes que tengan menos tamaño del permitido, inadecuado acceso a la vía 12

pública o carentes de servicios indispensables” Aclaración del CIT: Este es un 13

tema que se estaría analizando en las mesas de trabajo con los demás actores 14

participantes, que aún no hemos sido convocados a un mes de que se acordó 15

crear estas mesas de trabajo por parte del INVU y el MIVAH, en donde se 16

estaría examinando lo concerniente a planos para fines únicamente de 17

fraccionamiento y no de construcción, toda vez que se confunden lo que son 18

requisitos de procesos constructivos con procesos de simple fraccionamiento y 19

segregación que no conllevan un fin constructivo y que permitirán una serie de 20

negocios jurídicos (donaciones, herencias, hipotecas, ventas) que sin lugar a 21

dudas vendrían a mejorar la calidad de vida de los habitantes. Sobre el requisito 22

de disponibilidad de servicios indispensables, tanto para fraccionamientos 23

simples como para fraccionamientos con fines urbanísticos, el Colegio de 24

Ingenieros Topógrafos ha sido vehemente en que debe gestionarse una debida 25

diferenciación en estos procesos, de forma tal que no se confunda una 26

segregación con un permiso de construcción. Cabe indicar que en una de las 27

reuniones previas sostenidas con el INVU en el mes de enero del 2020 se habló 28

de este tema ya que se está confundiendo requisitos de procesos constructivos 29

con requisitos de segregaciones simples frente a calle pública existente que no 30

N° 308-2020

conllevan a un fin constructivo y que permitirían una serie de actos jurídicos. 1

Con base en las estadisticas del Colegio Federado de Ingenieros y de 2

Arquitectos en el año 2019, solo un 4.62 % de los planos catastrados ese año 3

fueron utilizados para trámites de construcción, motivo por el cual en las mesas 4

de negociaciones se acordó permitir fraccionamientos sin servicios, indicando 5

en el plano una nota aclaratoria haciendo constar que este no cuenta con 6

servicios indispensables y que no otorga permiso de construcción. El INVU 7

indica: 9. Los fraccionamientos con fines urbanísticos son todos aquellos 8

ubicados frente a calle pública fuera de un cuadrante urbano o de un área 9

previamente urbanizada, con disponibilidad de servicios públicos 10

indispensables, cuya sumatoria del área a fraccionar (sin importar el número de 11

lotes resultantes) sea mayor o igual a 900 m ² y el área a ceder (10%) sea mayor 12

o igual a los 90 m² (Art. 40 de la Ley de Planificación Urbana). En todos los 13

casos que se cumplan esas condiciones incluidas las dimensiones mínimas de 14

área y frente de cada lote resultante se debe ceder el porcentaje de área 15

establecida para su uso público (10%). Aclaración del CIT: Este es un punto en 16

el cual hemos sido claros que esta definición es contraria a lo que se ha 17

señalado por parte de la Procuraduría General de la República y Tribunales 18

ordinarios, Sala Constitucional, con base al oficio DU-062-03-2020 inciso 12, 19

es importante recalcar que tal y como está redactada la norma, todo 20

fraccionamiento fuera de cuadrante urbano o área de expansión igual o mayor 21

a los 900 m ² deberá ceder un 10% área pública y entregar dicha área 22

debidamente equipada para parque a cada municipalidad. Importante indicar 23

que la tesis del área mínima catastrable de 90 m², que están aplicando al 24

concepto de Fraccionamientos con fines urbanísticos, se refiere únicamente al 25

área mínima catastrable en zonas donde existe sistema de alcantarillado 26

sanitario o sea zonas urbanas y que en zonas ubicadas fuera de cuadrantes 27

urbanos o áreas de expansión, dicha área mínima catastrable equivale a 120m2 28

por lo que no se podría aplicar esta variable de los 90 m² en zonas fuera de 29

cuadrante. Igualmente, el Voto 4205-96 establece claramente que el área 30

N° 308-2020

mínima, correspondiente para la cesión de área pública en fraccionamientos 1

con fines urbanísticos y que se debe ceder en sitio, equivale a los 250 m² en 2

adelante. Situación que hemos hecho de conocimiento del INVU sin que nos 3

hayan dado respuesta alguna a la fecha. Ejemplo: Si se fracciona 1 solo lote de 4

1000 m ², quien está segregando deberá ceder 100 m² para área de parque, si 5

mi vecino fracciona 3 lotes de 500 m² cada uno, deberá ceder 150 m² para área 6

de parque, y así sucesivamente 7

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15

16

Es importante poner en su conocimiento que, en atención a las inconsistencias 17

presentadas en el Reglamento de Fraccionamientos y Urbanizaciones, se 18

otorgó por parte de la Junta Directiva del INVU, una prórroga de 7 meses para 19

su entrada en vigencia, siendo la nueva fecha el día 13 de junio del año 2020, 20

con el fin de que mediante una mesa de trabajo y diaologo , con la participación 21

del señor Diputado Pablo Heriberto Abarca, señoras Diputadas Karine Niño y 22

Carolina Hidalgo, con el Consejo de Desarrollo Inmobiliario de Costa Rica, la 23

Asociación Nacional de Alcaldías e Intendencias, la Unión de Gobiernos 24

Locales, el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, el Ministerio de Vivienda 25

y Asentamientos Humanos, el Colegio de Ingenieros Topógrafos, el Colegio 26

Federado de Ingenieros y de Arquitectos y el Colegio de Arquitectos, se logren 27

las modificaciones necesarias para que el Reglamento de Fraccionamientos y 28

Urbanizaciones cumpla con el ordenamiento juridico costarricense. Cualquier 29

consulta adicional, pueden contactarnos al correo electrónico [email protected] 30


N° 308-2020

o al 2103-2442, con gusto les atenderemos…” –Visto el documento, la 1

presidenta propone trasladar a estudio e informe de la Comisión Permanente 2

de Obras Públicas, en discusión, suficientemente discutido, en votación, se 3




se aprueba, trasladar a estudio e informe de la Comisión Permanente de 7

Obras Públicas. La presidenta somete a votación la firmeza, en discusión, 8





acuerdo con acuse y fecha de recibo a la Comisión Permanente de Obras 13

Públicas y al señor Rolando Rodríguez Brenes, Alcalde Municipal. Acuerdo 14


ARTÍCULO. LII -PRESENTACIÓN DE PROYECTO POR PARTE DE LA ING. 16

DAMARIS VIGOT AGUILAR, COORDINADORA OBSERVATORIO 17

CIUDADANO MUNICIPAL-------------------------------------------------------------------- 18

Se conoce oficio de fecha 16 de marzo del 2020, suscrito por la Ing. Damaris 19

Vigot Aguilar, Coordinadora Observatorio Ciudadano Municipal, y que dice: “… 20

Reciban un cordial saludo. Mediante la presente me permito hacer de su 21

conocimiento el proyecto desarrollado por un grupo de ciudadanos que han 22

asumido la responsabilidad constitucional señalada en el artículo 9 de nuestra 23

Carta Magna, el cual establece al Pueblo como el primer poder de la República 24

y además la República Participativa, la cual no es ni más ni menos que la 25

participación ciudadana que establece el artículo 5 del Código Municipal. De 26

igual forma se establece en el artículo II de nuestra Constitución que los 27

ciudadanos debemos de estar informados del actuar y accionar de los 28

funcionarios públicos, también de la inversión realizada y de los resultados 29

N° 308-2020

obtenidos. A continuación, me permito presentar ante ustedes nuestro 1

proyecto: 2

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N° 308-2020

-Visto el documento, la presidenta propone trasladar a la Comisión Permanente 1

de Gobierno y Administración, en discusión, se le otorga la palabra al regidor 2

Pichardo Aguilar, quien inidca que, tuvo la oportunidad de leer el documento, y 3

le parece que doña Damaris quiere que sea conocido en una comisión o por el 4

Concejo, cree que ahora que se está presentando una reforma al reglamento 5

Interior de Debates del Concejo, como una moción que había presentado él en 6

cuanto al tema de participación ciudadana, quizás sean muy interesantes los 7

insumos que la exposición de doña Damaris pueda ofrecer a los miembros del 8

Concejo Municipal, cree que la iniciativa que plantean desde el observatorio 9

puede ser interesante que se pueda conocer en el Concejo Municipal, que se 10

pueda adpatar a un diálogo ciudadano con esta organización y quienes la 11

representan para tener insumos para dejar alguna mejora tanto en el 12

reglamento Interior de Debates del Concejo Municipal, como cualquier otra 13

iniciativa de participación ciudadana. La presidenta indica que le parece 14

interesante esa exposición, suficientemente discutido, en votación, se acuerda 15

con nueve votos positivos de los regidores Cubero Maroto, Muñoz 16

Azofeifa, Leandro Marín, González Rodríguez, Pichardo Aguilar, Ovares 17

Ramírez, Coto Fernández, Céspedes Quesada y Brenes Figueroa, se 18

aprueba, trasladar a estudio e informe de la Comisión Permanente de 19

Gobierno y Administración. La presidenta somete a votación la firmeza, en 20





acuerdo con acuse y fecha de recibo a la Comisión Permanente de Gobierno y 25

Administración y al señor Rolando Rodríguez Brenes, Alcalde Municipal. 26


ARTÍCULO. LIII- SOLICITUD DE PERMISO PARA INGRESO AL PARQUE 28

DEL RESIDENCIAL EL MOLINO PARA REALIZAR FERIA DE PRODUCTOS 29

ORGÁNICOS QUE SE REALIZA LOS SÁBADOS------------------------------------- 30

N° 308-2020

Se conoce oficio de fecha 23 de marzo del 2020 suscrito porLuis Antonio 1

Coronado López, Presidente Asociación Mercadito Azul; y que dice: 2

“…Después de saludar al honorable Concejo Municipal, con todo respeto, y en 3

representación de la Junta Directiva de la Asociación Mercadito Azul, me 4

permito manifestar lo siguiente: Como es del conocimiento de los señores 5

regidores, los agricultores de productos orgánicos realizamos nuestra feria los 6

días sábados en espacio del parque del Residencial El Molino, para lo tenemos 7

vigente y al día nuestra respectiva patente. De acuerdo al Comunicado de la 8

Municipalidad de Cartago donde se indica que queda prohibido el ingreso y 9

permanencia de personas en los espacios públicos cantonales a saber: áreas 10

de juegos infantiles, áreas comunales y parques, el día sábado 21 del mes en 11

curso nuestros productores no pudieron ingresar al Parque del Residencial El 12

Molino, a realizar la feria como es habitual. No omitimos manifestar que dada 13

la emergencia que vive el país por la pandemia del Covid-19, hemos tomado 14

todas las medidas sanitarias ordenadas por el Ministerio de Salud: distancias 15

adecuadas entre (puestos de venta); así como los dispositivos para la higiene 16

en cuanto al lavado, de manos y otros; además se ha considerado delimitar con 17

las respectivas cintas de prevención el área del parque Residencial El Molino 18

única y exclusivamente para la feria y no permitir el acceso de nuestros clientes 19

al área recreativa, con el fin de que nuestra actividad sea un aporte para la 20

provisión de bienes, alimentos saludables para la población en un momento en 21

que se requiere más que nunca el cuidado de nuestra salud. Con el fin de que 22

nos permita continuar con esta feria, les solicitamos se nos autorite el ingreso 23

al Parque para el desarrollo de nuestra, actividad los siguientes sábados, con 24

el compromiso de nuestra parte antes indicado; considerando que las ferias del 25

agricultor no han sido suspendidas. Si cambiara la directriz sanitaria la 26

acataríamos inmediatamente. Como ustedes comprenderán nuestra 27

producción requiere de un esfuerzo cuidados adicionales que implican una 28

inversión económica importante, solo recuperable mediante la venta de 29

nuestros productos agrícolas, por lo que de no poder realizar nuestra feria las 30

N° 308-2020

perdidas que teniendo los agricultores nos podrían causar daños irreversibles, 1

además de que privaríamos a la comunidad cartaginesa de productos 2

altamente nutritivos y sanos. En este momentoen que se ha genetado carencia 3

de productos, somos una alternativo que ofrece alimentos orgánicos desde 4

hace cuatro años a una importante parte de la población, por lo que les 5

agradecemos se nos permita seguir ofreciendo este servicio. Señores 6

regidores, dada la urgencia de esta gestión nuestra asociación solicita una 7

respuesta, preferiblemente esta semana, la cual de antemano agradecemos. 8

Ofrecemos para su amable respuesta los teléfonos 8386-7472, 8346-5388 y 9

correo electrónico [email protected]...” –Visto el documento, la 10

presidenta propone tomar nota, debido a que la administración ya le contestó a 11

los interesados, en discusión, suficientemente discutido, en votación, se 12




se aprueba, tomar nota debido a que la administración ya le contestó a 16

los interesados. La presidenta somete a votación la firmeza, en discusión, 17





acuerdo con acuse de fecha y recibo, al señor Rolando Rodríguez Brenes, 22


ARTÍCULO. LIV -OFICIO DE FECHA 24 DE MARZO DEL 2020 SUSCRITO 24

POR ILEANA MARÍA GONZÁLEZ PANIAGUA, REPRESENTANTE WPP 25

CONTINENTAL DE COSTA RICA S.A. SOBRE EJECUCIÓN DEL ACUERDO 26

FIRME DEL CONCEJO MUNICIPAL PARA QUE LA ADMINISTRACIÓN 27

MUNICIPAL INICIE CONVERSACIONES RESPECTIVAS A LA 28

CONCILIACIÓN---------------------------------------------------------------------------------- 29


N° 308-2020

Se conoce oficio de fecha 24 de marzo del 2020 suscrito por Ileana María 1

Gonzalez Paniagua, Representante Legal WPP Continental de Costa Rica S.A.; 2

y que dice: “…la suscrita, de calidades conocidas por la Municipalidad, 3

representante legal con facultades suficientes para este acto de WPP 4

CONTINENTAL DE COSTA RICA S.A., respetuosamente me presento a 5

manifestar: En su momento, ante la Comisión Permanente de Gobierno y 6

Administración, primero en forma oral y luego por escrito; externamos nuestra 7

voluntad para buscar un acuerdo conciliatorio para acabar de manera amistosa 8

con múltiples conflictos que mantenemos con esta Municipalidad, y también 9

realizamos un ofrecimiento concreto que sirviera de base para iniciar las 10

conversaciones en aras de alcanzar un acuerdo satisfactorio para ambas 11

partes. Este Concejo Municipal, en sesión del 10 de marzo de 2020, aprobó de 12

manera unánime que se iniciara el proceso de conciliación entre las partes 13

(véase el artículo XXXIII del acta de sesión No. 302-2020). Literalmente, al 14

acuerdo adoptado por este Concejo Municipal fue el siguiente: “… se acuerda 15

por unanimidad de nueve votos afirmativos… se autorice a la Administración a 16

explorar y encontrar las vías para una posible conciliación con la empresa WPP 17

Continental de Costa Rica S.A., sobre los procesos legales tanto en sede 18

administrativa como jurisdiccional que existen interpuestos…”. El pasado 19

martes 17 de marzo de 2020, ese acuerdo quedó en firme. A esta fecha, no 20

hemos sido contactados por la Administración de la Municipalidad para iniciar 21

las conversaciones respectivas, en ejecución del acuerdo firme de este 22

Concejo. Por ello, ratificamos nuestra intención de buscar una conciliación y 23

nos ponemos a sus órdenes con tal fin, solicitando al Concejo que gire la orden 24

de ejecutar su acuerdo, pues no hay ningún motivo ni de índole legal ni de 25

ningún otro tipo para negarse a ello. Recuérdese que, conforme lo dispuesto 26

por el artículo 73.3 del Código Procesal Contencioso Administrativo y 27

dictámenes de la Procuraduría General de la República, en el caso de la 28

Administración Municipal, el órgano competente para autorizar la conciliación 29

es el Concejo (no la Alcaldía, ni ningún otro órgano). Así las cosas, visto lo 30

N° 308-2020

acordado por este Concejo, lo propio es que iniciemos, cuanto antes, en 1

beneficio de ambas partes, las conversaciones con el propósito de alcanzar un 2

eventual acuerdo. Nuestro entender es que el interlocutor natural para tales 3

efectos debería ser el Abogado de la Municipalidad encargado de atender el 4

proceso # 18-008412-1027-CA, que es el conflicto de mayor envergadura de 5

todos los que estarían siendo conciliados y además tiene señalamiento para 6

juicio el próximo 9 de noviembre de 2020 (Lic. Wilberth Quesada). Solicitamos, 7

en síntesis, que se instruya al Lic. Wilberth Quesada para que ejecute lo 8

acordado por este Concejo e inicie las conversaciones respectivas con mi 9

representada. Para notificaciones, señalo el correo 10

[email protected]...” –Visto el documento, la presidenta propone 11

trasladar a estudio e informe de la administración, en discusión, suficientemente 12

discutido, en votación, se acuerda con nueve votos positivos de los 13



Quesada y Brenes Figueroa, se aprueba, tomar nota debido a que la 16

administración ya le contestó a los interesados. La presidenta somete a 17





firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse de fecha y recibo, al señor 22


aprobado. ----------------------------------------------------------------------------------------- 24

ARTÍCULO. LV -SOLICITUD DE AUDIENCIA POR PARTE DEL LIC. OLMAN 25

ARIAS ARTAVIA, DEFENSOR DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS 26

TRABAJADORES Y REPRESENTANTE LEGAL Y SECRETARIO GENERAL 27

DEL SINDICATO (SUNTRAMUPC)--------------------------------------------------------- 28

Se conoce oficio de fecha 27 de marzo del 2020, suscrito por el Lic. Olman 29

Arias Artavia, Defensor de los Derechos Humanos de los Trebajadores, 30


N° 308-2020

Representante Legal y Secretario General del Sindicato (SUNTRAMUPC), y 1

que dice: “…después de saludarlos, me per mito solicitar audiencia ante 2

ustedes en la sesión ordinaria del próximo martes 31 de marzo del 2020, con 3

el propósito de referirme al aumento salarial correspondiente al I semestre del 4

año en curso…” –Visto el documento, la presidenta otorga la palabra al regidor 5

Coto Fernández, quien indica que, en estos momentos no es el espacio para 6

audiencias, que en virtud de las condiciones en que se encuentra el país no es 7

factible otorgarle la audiencia. La presidenta otorga la palabra a la regidora 8

Céspedes Quesada, quien indica que, adjuntar que en el momento que se 9

levante la emergencia están anuentes a escucharlos, de mantener ellos el 10

interés se pueden escuchar. La presidenta otorga la palabra al señor alcalde, 11

quien indica que, respetuosamente tiene que levantar la voz, el otro día este 12

Concejo Municipal sí le dio audiencia a la Directora Ejecutiva de la Federación 13

de Municipalidades de Cartago, que no viniera es otra cosa, porque ella 14

pospuso no venir, pero el Concejo le dio la audiencia, le parece que en estos 15

momentos no darle la audiencia al sindicato que es importante, le parece que 16

no es coherente y simplemente respetuoso de lo que decida el Concejo deja 17

plasmado esto en actas. La presidente otorga la palabra al regidor Leandro 18

Marín, quien indica que, una decisión del Concejo no puede ser cambiada por 19

una posición de la presidenta, para que quede constando en actas, él fue uno 20

que impidió que no se diera esa audiencia, pero se insistió, se votó, y él votó 21

en contra, pero no puede ser posible que una decisión del Concejo sea 22

cambiada por la presidenta, eso no puede ser. La presidenta somete a votación 23

la propuesta del regidor Coto Fernández, quien indica que, en estos momentos 24

no es el espacio para audiencias, que en virtud de las condiciones en que se 25

encuentra el país no es factible otorgarle la audiencia, en discusión, 26

suficientemente discutido, se acuerda con seis votos negativos de los 27

regidores Cubero Maroto, Muñoz Azofeifa, Ovares Ramírez, Coto 28

Fernández, Céspedes Quesada y Brenes Figueroa, con tres votos 29

positivos de los regidores González Rodríguez, Pichardo Aguilar y 30

N° 308-2020

Leandro Marín, se aprueba, indicarle al interesado que en estos 1

momentos no es el espacio para audiencias, que en virtud de las 2

condiciones en que se encuentra el país no es factible otorgarle la 3

audiencia. Notifíquese este acuerdo con acuse de fecha y recibo, al Lic. Olman 4

Arias Artavia, Representante Legal y Secretario General del Sindicato 5

(SUNTRAMUPC) y al señor Rolando Rodríguez Brenes, Alcalde Municipal. 6


ARTÍCULO. LVI -PROPUESTA PARA ATENCIÓN DE LA POBLACIÓN EN 8

CONDICIÓN DE CALLE ANTE SITUACIÓN DE AMENAZA NACIONAL POR 9

EL COVID-19 POR PARTE DEL CENTRO DE DESARROLLO HUMANO E 10

INCLUSIÓN SOCIAL-CEDHIS-------------------------------------------------------------- 11

Se conoce oficio ASO-07-03-2020, de fecha 26 de marzo del 2020, suscrito por 12

los señores César Geovanny Fallas Porras, Vicepresidente, Lic. Carlos Cerdas 13

Carrillo, Tesorero y Katherine de los Ángeles Vagas Padilla, Secretaria de Actas 14

Asodiaconía. –Visto el documento, la presidenta otorga la palabra al señor 15

alcalde, quien indica que, precisamente en horas de la mañana la 16

administración presentó un informe a este Concejo Municipal, que lógicamente 17

hoy por ser una sesión extraordinaria no se introdujo en el orden del día, donde 18

ampliamente habla sobre este tema, y no sólo habla refiriéndose al tema de 19

algunas personas que firmaron este documento, sino, sobre las acciones que 20

se están haciendo, y simplemente señora presidenta como se inmagina no se 21

alteraría el orden del día, se permite nada más indicar, los tres últimos párrafos 22

de este documento, que son importantes para que quede en actas, 23

Alimentación, aseo, higiene y limpieza: la alimentación, artículos de higiene 24

y aseo, artículos de limpieza los proveerá la Asociación, con el presupuesto 25

asignado por el IMAS para el costo de la atención de la población. Es posible 26

solicitar colaboración la Municipalidad para bebidas para entregar tales como 27

agua embotellada, refrescos, jugos o similares. Recurso Humano 28

(Voluntariado): se mantendrá la cantidad mínima requerida para la atención, 29

acatando la disposición de ocupación media que indica el Ministerio de Salud. 30

N° 308-2020

Estos voluntarios atenderán de manera obligatoria y rigurosa las medidas de 1

aseo e higiene al ingreso al Centro así como después de la atención de los 2

usuarios. Es posible solicitar apoyo a la Municipalidad para la adquisición de 3

guantes, cubre bocas y alcohol en gel para estas personas voluntarias. 4

Supervisión y apoyo: se cuenta con el colaborador en Trabajo Social, quien 5

brindará asistencia remota y tramitará las gestiones necesarias en caso en caso 6

de identificar usuarios con síntomas de la enfermedad del COVID-19. Él tiene 7

comunicación directa (grupo de comunicación de WhatsApp) y formal (medios 8

como el correo oficial de la Asociación) con los miembros de Junta Directiva en 9

todo momento. Se solicitará apoyo a las autotidades de salud correspondientes, 10

Comisión Cantonal de Emergencias, Ministerio de Sálud y/o Caja 11

Costarricense del Seguro Social, para que nos brinden asesoramiento y 12

atención eficaz en los casos de usuarios con sospechas de contagio… 13

simplemente quería que esto quede constando en actas y el informe que es 14

muy amplio e indica cuáles son las acciones que se están tomando, 15

precisamente con este importante grupo, y lógicamente también explica un 16

poco lo de la carta. La presidenta otorga la palabra al regidor Coto Fernández, 17

quien indica que, propone que este tema se posponga para la próxima sesión 18

para tener el conocimiento del documento, porque si no estarían tomando una 19

decisión parcial, porque además, el IMAS, el Ministerio Salud, la Caja, el IAFA 20

y otras organizaciones, han emitido algunas pautas para la obtención integral 21

de personas en condición de calle que implican algunas líneas de acción para 22

los municipios, entonces le parece que es importante y se va a permitir hacer 23

llegar para que todos tengan en conjunto todos los elementos y se puede tomar 24

una mejor decisión. La presidenta indica que se propone que se posponga para 25

la próxima sesión.----------------------------------------------------------------------------- 26

ARTÍCULO. LVII -SOLICITUD DE DESACATO DE AUTORIDAD POR PARTE 27

DE FUNCIONARIOS MUNICIPALES REFERENTE AL EXPEDIENTE #17-28

016383-0007-CO/2018009289 POR PARTE DEL SEÑOR MARCO VINICIO 29

CAMPOS MATA---------------------------------------------------------------------------------- 30

N° 308-2020

Se conoce oficio #M-V-C-M-026-B1-APERTURA-2020, suscrito por el señor 1

Marco Vinicio0 Campos Mata, y que dice: “…Sala Constitucional de la Corte 2

Suprema de Justicia en la República de Costa Rica. Asunto: Solicitud de un 3

desacato de Autoridad. Por parte de funcionarios Municipales Referente: 4

Expediente # 17-016383-0007-CO / 2018009289. I -Sea el medio idóneo para 5

saludarle con el mayor respeto en la que antes que nada hoy VENGO suscrito 6

MARCO VINICIO CAMPOS MATA. Cedula: 303590985. Y por el presente 7

ocurso interponer formal desacato de Autoridad en término de nuestra 8

Legislación Artículo 27, 30, Constitucional. Por la prevención ante Articulo 71 9

de la Ley de Jurisdicción Constitucional. En vista que a quienes se le ordeno 10

en lo citado del por Tanto a la fecha han venido incumpliendo ese cumplimiento 11

que me fue reconocido y consagrado por tan Honorables Magistrados de la 12

Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia. 2-Que el desacato de 13

Autoridad consiste en que su Honorable Autoridad Judicial, ordeno por la 14

Resolución # 2018009289. Expediente # 17-016383-0007-CO. Pues que así lo 15

ordeno que por otro lado, se ordena a los funcionarios recurridos que giren las 16

ordenes dentro del ámbito de sus competencias, para que en el plazo de quince 17

días hábiles brinden certificación solicitada por el recurrente en los Oficios # M-18

V-C-M-0182-J11GUADALUPE-2009 Y Oficio # M-V-C-M-008-J11-19

GUADALUPE-2013 de conformidad con el considerando XI de esta Sentencia 20

y se brinde información solicitada o que se brinde la respuesta al escrito 21

presentado por el accionante Oficio # M-V-C-M-044-B1-APERTURA-2017. En 22

que a la fecha no consta a derecho y legal. 3-Por Io que puede ser entendido 23

Señores Magistrados en que recurro a ustedes en auxilio toda vez que el 24

personal al que se le ordeno de la Municipalidad de Cartago, concederme la 25

Certificación como la información antes narrada y bien detallada por los 26

números de Oficio del suscrito estos no han sido puestos en mi mano bajo el 27

tiempo conferido ordenada de quince días hábiles desde que usted dicto y 28

notifico la Sentencia aquí para cumplirse por este desacato de Autoridad con el 29

fin que con sus finos servicios ordenar a derecho y legalidad o en efecto 30

N° 308-2020

Constitucional, emplazar al Ministerio Publico, para que proceda a sancionar y 1

a ejecutar las premiaciones que conlleva al funcionario Público, no dejar en 2

desentender Io que no ha logrado demostrar lo contrario en vista a la falta de 3

mi notificación y documental legal. 4-Se solicita que su respuesta en Oficio 4

original y sello que tenga tinta de autoridad. Sea notificada personalmente al: 5

Domicilio Costa Rica, Cartago, Dulce Nombre, Código Postal de Distrito # 6

30109. Urbanización Clara Rosa, Casa # 4. Los Cerrillos 100 metros al Oeste 7

del Cementerio, en Transversal # ll entre calle 17 con Av. 40, entre calle 19. 8

Previo aviso al Tel: 86-81-24-04. Para que se coordine la notificación de su 9

autoridad y conceder acuse…”-Visto el documento, la presidenta propone 10

trasladar a estudio e informe de la administración, en discusión, suficientemente 11

discutido, se acuerda por unanimidad de nueve votos positivos de los 12


Fernández, Céspedes Quesada, Brenes Figueroa, González Rodríguez, 14

Pichardo Aguilar y Leandro Marín, se aprueba, trasladar a estudio e 15

informe de la administración. La presidenta somete a votación la firmeza, en 16





acuerdo con acuse de fecha y recibo, al señor Rolando Rodríguez Brenes, 21


ARTÍCULO. LVIII -SOLICITUD DE RESPUESTA TÉCNICA POR EL FONDO 23

POR PARTE DEL SEÑOR NÉSTOR MATA SOLANO ANTES QUE SE 24

EFECTÚE LA AUDIENCIA PÚBLICA QUE SE REALIZARÁ SEGÚN EL 25

ARTÍCULO 17 DE LA LEY DE PLANIFICACIÓN URBANA------------------------ 26

Se conoce oficio de fecha 24 de marzo del 2020, suscrito por el señor Néstor 27

Mata Solano, y que dice: “…Por este medio y de la manera más atenta les 28

agradezco la atención bridada a la nota que les presenté el pasado 13 de marzo 29

y a su respuesta recibida el 24 de marzo, según el Acta N°. 304-2020 Artículo 30

N° 308-2020

XXXIX del pasado 17 de marzo 2020. Al especto, nuevamente les solicito 1

respetuosamente, que se me dé una respuesta técnica por el fondo al tema que 2

les he presentado, una vez que éste haya sido analizado por el equipo técnico 3

municipal, antes de que se efectúe la Audiencia Pública, porque conocemos 4

que la Audiencia que se realizará según el Artículo 17 de la Ley de Planificación 5

Urbana, no es vinculante sino que la misma se realiza para informar a la 6

comunidad del cantón los avances de la modificación del Plan Regulador, pero 7

en dicha audiencia no se resuelven temas por el fondo. Mi solicitud concreta es 8

que se tome en cuenta nuestra propuesta como parte de los temas que se están 9

analizando en la Comisión encargada para la modificación al Plan Regulador 10

de Cartago. Solicito por favor ser notificado al correo: [email protected] o 11

bien al fax directo al 2591-1563. Agradezco de antemano la atención que se 12

sirvan brindarle a la presente y quedo a sus órdenes para cualquier otra 13

aclaración al respecto…” –Visto el documento, la presidenta propone trasladar 14

a estudio e informe del equipo planificador y a la Comisión de Seguimiento del 15

Plan Regulador, en discusión, suficientemente discutido, en votación, se 16

acuerda por unanimidad de nueve votos positivos de los regidores 17

Cubero Maroto, Muñoz Azofeifa, Ovares Ramírez, Coto Fernández, 18

Céspedes Quesada, Brenes Figueroa, González Rodríguez, Pichardo 19

Aguilar y Leandro Marín, se aprueba, trasladar a estudio e informe del 20

equipo planificador y a la Comisión de Seguimiento del Plan Regulador. 21





Figueroa, se aprueba la firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse de fecha 26

y recibo, al equipo planificador, a la Comisión de Seguimiento del Plan 27

Regulador y al señor Rolando Rodríguez Brenes, Alcalde Municipal. Acuerdo 28



N° 308-2020

ARTÍCULO. LIX -MOCIÓN FIRMADA Y PRESENTADA POR EL REGIDOR 1

DANNY OVARES RAMÍREZ SOBRE SE REALICE UNA INVESTIGACIÓN 2

QUE DETERMINE SUPUESTAS IRREGULARIDADES MENCIONADAS EN 3

ESTA MOCIÓN POR LA LICDA. GIOVANNA SILES PÉREZ----------------------- 4

Se conoce moción firmada y presentada por el regidor Danny Ovares Ramírez, 5

y que dice: “…CONSIDERANDO: En vista de que recibe un documento vía 6

correo, en el cual me solicitan confidencialidad en el cual me indican Io 7

siguiente: 1. El oficial Ignacio Olivares Fuentes, funcionario policial actual del 8

Departamento de Seguridad Comunitaria de la Municipalidad de Cartago, pese 9

a tener prohibición por ley de participar en actividades político electorales ni 10

manifestar simpatía por opciones partidarias, según el artículo 146 del Código 11

Electoral "Prohibición para empelados y funcionarios públicos: Prohíbase 12

a los empleados públicos dedicarse a trabajos o discusiones de carácter 13

político-electoral, durante las horas laborales y usar su cargo para beneficiar a 14

un partido político. Los jefes inmediatos de dichos empleados serán los 15

responsables de vigilar el cumplimiento de esta disposición. Quienes ejerzan la 16

Presidencia o las Vicepresidencias de la República, los ministros(as) y 17

viceministros(as), y los miembros activos o las miembros activas del servicio 18

exterior, el contralor o la contralora y subcontralor o subcontralora generales de 19

la República, el (la) defensor(a) y el (la) defensor(a) adjunto(a) de los 20

habitantes, el (la) procurador(a) general y el (la) procurador(a) general 21

adjunto(a), quienes ejerzan la presidencia ejecutiva, o sean miembros(as) de 22

las juntas directivas, directores ejecutivos, gerentes y subgerentes de las 23

instituciones autónomas y todo ente público estatal, los(as) oficiales mayores 24

de los ministerios, los(as) miembros (as) de la autoridad de policía, los(as) 25

agentes del Organismo de Investigación Judicial (OIJ), los magistrados(as) y 26

toda persona empleada del TSE, los magistrados y funcionarios(as) del Poder 27

Judicial que administren justicia, y quienes tengan prohibición en virtud de otras 28

leyes, no podrán participar en las actividades de los partidos políticos, asistir a 29

clubes ni reuniones de carácter político, utilizar la autoridad o influencia de sus 30

N° 308-2020

cargos en beneficio de los partidos políticos, colocar divisas en sus viviendas o 1

vehículos, ni hacer ostentación partidista de cualquier otro género. En materia 2

electoral, las personas funcionarias incluidas en el párrafo segundo de este 3

artículo, únicamente podrán ejercer el derecho a emitir su voto el día de las 4

elecciones en la forma y las condiciones establecidas en este Código. El TSE 5

podrá ordenar la destitución e imponer inhabilitación para ejercer cargos 6

públicos por un período de dos a cuatro años, a los funcionarios citados, cuando 7

sus actos contravengan las prohibiciones contempladas en este artículo." y la 8

sentencia del Órgano Electoral número 119-E8-2008 que en su por tanto 9

indica "De acuerdo con el ordenamiento vigente, las policías municipales son 10

Autoridad de Policía y la participación política, más allá de la emisión del 11

sufragio, de sus funcionarios que desempeñen, constante o temporalmente, 12

labores policiales, configura el ilícito de beligerancia política.” Es participe como 13

delegado del Partido Liberación Nacional con conocimiento de causa por parte 14

del Señor alcalde Rolando Rodríguez, Brenes y la encargada del Área De 15

Seguridad Comunitaria la Licda. Giovanna Siles Pérez, quienes se han hecho 16

de la vista gorda como dicen popularmente ante tal situación para beneficio 17

propio o de terceros ya que como Delegado del distrito occidente el oficial 18

Olivares Fuentes emite voto en la Asamblea Cantonal del partido Liberación 19

Nacional para elegir representante a alcalde para el cantón de Cartago, aún 20

más cuando la Licda. Siles Pérez en el año 2019 procedió a notificar a todos 21

sus oficiales de tal prohibición emitida por el Tribunal Supremo de Elecciones. 22

2. El oficial Ignacio Olivares Fuentes, durante su tiempo de almuerzo, y con 23

autorización de la encargada Licda. Giovanna Siles Pérez, toma la motocicleta 24

placa SM 6137 y con su equipo de trabajo: arma de reglamento, esposas, radio 25

policial, se traslada a su residencia ubicada en residencial El Silo, cantón del 26

Guarco, a recoger su almuerzo pese a ser prohibido por esta Municipalidad 27

salirse de la jurisdicción correspondiente y aún más para una diligencia de tema 28

personal. 3. La encargada del Área de Seguridad Comunitaria Licda. 29

Giovanna Siles Pérez en sus múltiples salidas del país solicita la colaboración 30

N° 308-2020

de oficiales de la Policía Municipal para que le hagan el traslado desde su lugar 1

de residencia al Aeropuerto Internacional Juan Santa María en su vehículo 2

personal, oficiales que se encuentran en servicio y que se desplazan hasta el 3

aeropuerto con su arma de reglamento y demás equipo policial asignado, último 4

caso registrado en el año 2019 al oficial Michael Araya Agüero que bajo la 5

dirección del encargado operacional fue instruido ponerse a las órdenes de la 6

Licda. Giovanna Siles Pérez para su traslado al aeropuerto antes mencionado 7

en el sector de Alajuela. 4. También se presentan irregularidades en tema de 8

cambio de días en rol mensual de trabajo y asi como la solicitud de días de 9

vacaciones, llama la atención como en algún momento en proceso de ser 10

denunciada por acoso laboral la Licda. Siles Pérez por los oficiales Karol 11

Madrigal Salas y Neryker Solano Rodríguez, por negarles el permiso de estudio 12

y ser enviados a cubrir algún puesto municipal (la jefatura toma esta medida en 13

conlra de los oficiales que prestan servicio a la comunidad como castigo) son 14

reinstalados nuevamente en el rol de servicio a la comunidad con beneficios; 15

por ejemplo: la Licda. Giovanna Siles Pérez les realiza cambio de días de 16

trabajo a conveniencia de los oficiales Salas Madrigal y Solano Rodríguez para 17

estudio, aunque dicho permiso se encuentra suspendido por estar denunciado 18

en la Convención Colectiva de la Municipalidad ante la Sala Constitucional y 19

además les asigna días de vacaciones que posteriormente no se ven reflejados 20

en el rebajo anual cuando los oficiales toman sus vacaciones y no a todos los 21

oficiales se les da el beneficio de cambio de días de rol sino es del agrado y 22

conveniencia de la Licda. 5. Antes del año 2015 cuando los oficiales de la 23

Policía Municipal realizaban operativos en aras de ubicar licor sin requisitos 24

exigidos por ley, el licor que era decomisado fue utilizado por la Licda. Siles 25

Pérez en regalos para los jerarcas de entidades como por ejemplo autoridades 26

del Consejo de Seguridad Vial por favores realizados para implementar en el 27

cantón la Policía de Tránsito Municipal, para ello utilizaba a los oficiales en 28

servicio enviándolos a las instituciones del Estado a entregar el regalo especial 29

dirigido con nombres y apellidos de funcionarios públicos. 6. La encargada del 30

N° 308-2020

Área de Seguridad Comunitaria la Licda. Giovanna Siles Pérez este año 2020 1

ha presentado un manual de puestos o cambio de plazas nuevas ante la 2

Encargada de Recursos Humanos de la Municipalidad de Cartago, para su 3

estudio, con nombre de oficiales para algunos de los puestos en el cual pueden 4

existir una supuesta irregularidad con los oficiaies que fueron propuestos. 7. En 5

virtud de no ser escuchados o valorados por la jefatura a cargo de la Licda. 6

Siles Pérez y ante la emergencia que vive en estos momentos el país a causa 7

del COVID-19, por no ser dotados con los materiales necesarios para hacer 8

frente a dicha emergencia habiendo recibido hasta el momento 1 alcohol en gel 9

para el uso de 4 oficiales y hasta agotar, 4 guantes de látex por semana para 4 10

oficiales por puesto de seguridad con servicio de 24 hrs, una mascarilla por 11

oficial para toda la semana y por ser personas que debido a la naturaleza del 12

trabajo se encuentran expuestos a ser contagiados y contagiar a sus familias, 13

recibiendo desplantes, burlas y despreocupación por parte de la jefatura, ya 14

que no hay un verdadero interés tanto del alcalde saliente como la propia 15

encargada de la Policía por velar por la seguridad de sus oficiales, quien 16

manifiesta no mantener dinero para atender la situación, lo que suena 17

incongruente cuando recién acaba de comprar cuatro trajes de gala para uso 18

de ella y de 3 oficiales más, Ignacio Olivares Fuentes, Jorge Flores Flores 19

y Marielos Segura Matarrita. MOCIONO: l ) Para que la presente Moción sea 20

remitida a la Comisión pertinente, y la misma realice una investigación que 21

determine las supuestas irregularidades mencionadas en dicha moción por la 22

Licda. Giovanna Siles Pérez, y de existir irregularidades del accionar de dicha 23

funcionaria Municipal se establezcan las eventuales responsabilidades y las 24

posibles acciones a tomar por el Alcalde Municipal…” –Vista la moción, la 25

presidenta propone trasladar a estudio e informe de la Comisión Permanente 26

de Gobierno y Administración, en discusión, suficientemente discutido, en 27

votación, se acuerda por unanimidad de nueve votos positivos de los 28



N° 308-2020

Pichardo Aguilar y Leandro Marín, se aprueba, trasladar a estudio e 1

informe de la Comisión Permanente de Gobierno y Administración. La 2





Figueroa, se aprueba la firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse de fecha 7

y recibo, a la Comisión Permanente de Gobierno y Administración y al señor 8


aprobado. ---------------------------------------------------------------------------------------- 10

ARTÍCULO. LX -MOCIÓN FIRMADA Y PRESENTADA POR EL REGIDOR 11

DANNY OVARES RAMÍREZ SOBRE ADICIÓN DE UN ARTÍCULO 7 BIS AL 12

REGLAMENTO INTERIOR DE ORDEN, DIRECCIÓN Y DEBATES DEL 13

CONCEJO MUNICIPAL DE CARTAGO-------------------------------------------------- 14

Se conoce moción firmada y presentada por el regidor Danny Ovares Ramírez, 15

y que dice: “…CONSIDERANDO: En vista que los artículos 21 y 50 de la 16

Constitución Política regulan los derechos fundamentales a la vida y salud de 17

las personas, los cuales el Estado en sentido amplio está obligado a proteger, 18

mediante la adopción de medidas efectivas y céleres que los tutelen de toda 19

amenaza o peligro, incluyendo la inacción estatal o local. En vista que con el fin 20

de atender la situación nacional provocada por el COVID-19, el Poder Ejecutivo 21

emitió la Directriz número 073-S-MTSS del 09 de marzo de 2020 dirigida a la 22

Administración Pública Centralizada y Descentralizada, por medio de la cual 23

estableció una serie de medidas de coordinación interinstitucional para 24

garantizar el cumplimiento de los protocolos del Ministerio de Salud, e 25

implementar lineamientos de teletrabajo en las oficinas estatales. En vista que 26

mediante Decreto Ejecutivo número 42221-S del 10 de marzo de 2020, el Poder 27

Ejecutivo dispuso temporalmente mediante el artículo 1° la suspensión de 28

eventos masivos en centros de reunión pública. En vista que el 11 de marzo del 29

2020 la Organización Mundial de la Salud elevó la situación de emergencia de 30

N° 308-2020

salud pública ocasionada por el COVID-19 a pandemia internacional. En vista 1

que la Caja Costarricense del Seguro Social ha ampliado la cobertura de 2

incapacidad para los trabajadores asegurados que se aíslan por criterios de 3

sospecha de contagio por SARSCoV2 con base en la decisión adoptada por la 4

Junta Directiva de esa institución, mediante el acuerdo número 4 de la sesión 5

número 9084, celebrada el 1 1 de marzo de 2020. Mediante el Decreto Ejecutivo 6

número 42227-MP-S del 16 de marzo de 2020, se declaró estado de 7

emergencia nacional en todo el territorio nacional, debido a la situación sanitaria 8

provocada por el COVII)- 19. El Concejo Municipal de Cartago está compuesto 9

por personas de distintos grupos etarios, incluídos adultos mayores, así como 10

por personas que exhiben un riesgo alto de contagio de esa enfermedad. En 11

vista que lo mismo ocurre con funcionarios municipales que asisten al Concejo 12

en calidad de asesores o de apoyo a sus sesiones. En vista que igualmente, a 13

las sesiones del Concejo asisten, por cualquier causa, personas respecto de 14

los cuales no es posible, muchas veces, conocer su edad, estado de salud o 15

mayor vulnerabilidad al COVID-19. En vista ques en esos últimos tres 16

supuestos, continuar realizando sesiones del Concejo, como lo exige la ley 17

(artículos 12, 13, 24 inciso b), 26 inciso a), 28, 34, 37, siguientes y concordantes 18

del Código Municipal), conllevaría aumentar el riesgo de contagio de ese flagelo 19

tanto para los concejales como para los funcionarios municipales, así como 20

para cualquier tercero que concurra, por cualquier causa. a las sesiones del 21

Concejo. En vista que el Reglamento Interior de Orden, Dirección y Debates del 22

Concejo Municipal de Cartago vigenté, no dispone de normas especiales que 23

regulen las sesiones virtuales, por lo que se hace imperativa su reforma, tanto 24

como una medida municipal para luchar contra la actual pandemia y proteger 25

los citados derechos fundamentales de los concejales, funcionarios 26

municipales y terceros que, por cualquier causa, asisten las sesiones 27

presenciales del Concejo, como para ajustar ese cuerpo normativo a las 28

posibilidades tecnológicas actuales, a fin de propiciar un efectivo gobierno 29

municipal abierto y transparente. En vista que la Procuraduría General de la 30

N° 308-2020

República ha posibilitado esta modalidad según consta en sus dictámenes 1

(231-1999 y C-160-2000). MOCIONO: l) Dispensar del trámite de comisión y 2

acuerdo en firme. 2) Para que el Concejo Municipal adicione un artículo 7 bis al 3

Reglamento Interior de Orden, Dirección y Debates del Conceio Municipal de 4

Cartago, cuyo texto dirá: '"ARTÍCULO 7 bis. En casos de emergencia, urgencia 5

y/o necesidad debidamente comprobadas, así como cuando el Poder Ejecutivo 6

haya decretado emergencia nacional o con efectos en el territorio del cantón de 7

Cartago, el Conceio Municipal podrá sesionar bajo modalidad virlual. 8

propiamente vía videoconferencia. Esta posibilidtld será siempre excepcional„ 9

procederá condicionada a que se garanticen los principios de colegialidad 10

simultaneidad y deliberación, así como a que todos los miembros del Concejo 11

hayan sido debidamente notificados de manera previa a su realización en los 12

términos det articulo 10 de este reglamento. Asimismo, deberá garantizarse en 13

todo momento que todos Ios miembros del Concejo hayan recibido por sus 14

correos electrónicos oficiales toda la información que se vaya a conocer durante 15

la sesión virtual previo a la sesión o antes de su deliberación y acto de votación, 16

y que exista adecuada deliberación sobre cada uno de los asuntos que se 17

discutan, a los fines de fundamentar la votación correspondiente tanto si es 18

afirmativa como negativa. En esie sentido, se deberá asegurar que se fiscalice 19

la permanencia de cada concejal en la sesión correspondiente, y los controles 20

para posibilitar que los eventuales recesos y cualquier otra causa de 21

suspensión legal, queden debidamente registrados, y no impidan continuar con 22

la misma. De misma manera, se deberá asegurar la adecuada publicidad de 23

este tipo de sesiones, lo que incluye, cuando menos, su debida previa 24

comunicación eñ los medios utilizados por la comuna (Página oficial, Facebook 25

y cualquier otra plataforma virtual), y su transmisión por esos mismos medios, 26

de manera interrumpida y técnicamente aceptable. La posibilidad de sesionar 27

bajo esta modalidad, se extenderá también a las sesiones extraordinarias; 28

debiéndose al efecto cumplirse todas las exigencias establecidas al efecto en 29

este reglamento, así cómo que la convocatoria deberá señalar con claridad que 30

N° 308-2020

la sesión se realizará en forma virtual y la forma de acceso. Las sesiones 1

virtuales procederán a su vez, únicamente si la telecomunicación permite una 2

comunicación integral, simultánea, célere v contentiva de video, audio y datos. 3

que asegure una interacción adecuada entre los concejaIes, tanto verbal como 4

visualmente, en condiciones de igualdad para cada interviniente por lo que será 5

responsabilidad del Área de Tecnologías de la Información (ATI) que cada una 6

de las exigencias establecidas en este reglamento se cumpla 7

satisfactoriamente en todo momento, lo que incluye la programación, 8

consideración y adopción de medidas que coadyuven a evitar cualquier 9

contingencia, suspensión o imposibilidad de realizar cualquier sesión virtual, 10

salvo situaciones de caso fortuito o fuerza mayor. Igualmente el ATI deberá 11

asegurar la identificación de los concejales y cualquier persona que, conforme 12

a los asuntos tratados en sesión respectiva, deba comparecer, incluyendo 13

funcionario municipales y terceros, lo mismo que la adecuada conservación de 14

lo actuado por los medios ópticos o magnéticos idóneos, en forrma redundante. 15

Queda prohibida la concurrencia a estas sesiones en superposición horaria, así 16

como variar aspectos relativos a quorum, horarios, recesos, formalidades de 17

acuerdos, entre otros aspectos legales de forma y fondo, aplicables las 18

sesiones presenciales. Además de los requerimientos generales que debe 19

considerar al levantar cualquier acta de las sesiones realizadas bajo modalidad 20

presencial conforme a este reglamento, la Secretaria del Concejo Municipal 21

deberá consignar en el acta de las sesiones reguladas por este artículo, el 22

nombre de los concejales intervinientes, así como de los funcionarios 23

municipaIes y de los terceros que concurran virtualmente. Asimismo, deberá 24

consignar las ausencias del caso, incluidas las justificadas en este caso, las 25

causas de justificación. También, deberá dejar constancia de las razones por 26

las cuales la sesión se realizó en la forma indicada, las eventuales 27

suspensiones hasta terminaciones anticipadas de esas sesiones, y una relación 28

suscita de esas eventualidades, su no realización, así como los demás 29

elementos que impone la Ley. En la misma forma, para efectos de pago de 30

N° 308-2020

dietas, emitirá una certificación en la que se hará constar la asistencia cada 1

sesión que se realice bajo esta modalidad. El ATI deberá facilitar a dicha 2

Secretaría las herramientas tecnológicas que le faculten cumplir con esas 3

funciones. La Presidencia dará apertura a la sesión virtual dentro de los 4

primeros quince minutos a los que refiere el artículo 38 del Código Municipal, y 5

aquellos ediles que no concurran virtualmente dentro de ese plazo de tiempo, 6

no devengarán dietas. De igual manera, no devengarán dieta aquellos que se 7

retiren temporalmente de la conexión sin autorización de la Presidencia y 8

quienes se hayan retirado virtualmente previo a su finalización. La presente 9

modalidad podrá ser extendida a todas las comisiones municipales, así como 10

al Comité Cantonal de Deportes y Recreación, órganos colegiados o 11

unimembres que atiendan procedimientos administrativos, y cualquier órgano 12

adscrito al Concejo Municipal, en la medida en que pueda ser implementado 13

por esos órganos y por los sujetos intervinientes en los mismos, entre otros, en 14

calidad de miembros, investigados o accionados. Rige a partir de su 15

publicación.” Conforme al artículo 43 del Código Municipal, que se publique por 16

una vez en el Diario Oficial La Gaceta. 4) Que la Administración proceda a 17

ordenar al ATI la adecuada implementación de este acuerdo, de tal forma que 18

cuando se publique la reforma a que se refiere este acuerdo, pueda ser 19

inmediatamente implementada…” –Vista la moción, la presidenta propone 20

trasladar a estudio e informe de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, 21


unanimidad de nueve votos positivos de los regidores Cubero Maroto, 23

Muñoz Azofeifa, Ovares Ramírez, Coto Fernández, Céspedes Quesada, 24

Brenes Figueroa, González Rodríguez, Pichardo Aguilar y Leandro Marín, 25


Asuntos Jurídicos. La presidenta somete a votación la firmeza, en discusión, 27




N° 308-2020


acuerdo con acuse de fecha y recibo, a la Comisión Permanente de Asuntos 2

Jurídicos y al señor Rolando Rodríguez Brenes, Alcalde Municipal. Acuerdo 3


ARTÍCULO. LXI -MOCIÓN FIRMADA Y PRESENTADA POR EL REGIDOR 5

GONZALO COTO FERNÁNDEZ SOBRE TRASLADAR EL PROYECTO DE 6

REGLAMENTO INTERIOR DE ORDEN, DIRECCIÓN Y DEBATES DEL 7

CONCEJO MUNICIPAL DE CANTÓN CENTRAL DE CARTAGO A PARTIR 8

DE DIFERENTES APORTES REALIZADOS POR DIFERENTES 9

FRACCIONES A LA COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS 10

Se conoce moción firmada y presentada por el regidor Gonzalo Coto 11

Fernández, y que dice: “…1. Que al actual REGLAMENTO INTERIOR DE 12

ORDEN, DIRECCIÓN Y DEBATES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE CANTÓN 13

CENTRAL DE CARTAGO Y SUS COMISIONES, data de hace quince años. 2. 14

Que en el periodo de este Concejo Municipal, (2016-2020) al funcionar con esta 15

reglamentación hemos encontrado contradicciones en algunos casos, 16

omisiones en otras, con una importante y reiterada generación de conflictos lo 17

que muestra la necesidad urgente de actualizar el reglamento vigente. 3. Que 18

se hace necesario avanzar en una normativa más actualizada que permita 19

mayor agilidad en las sesiones del Concejo y aprovechar la experiencia de los 20

actuales miembros en el diseño y aprobación del nuevo reglamento. 4. Que he 21

elaborado un proyecto de reglamento a partir de diferentes aportes realizados 22

por diferentes fracciones y el proyecto de reformar que se realizó anteriormente 23

sin que se lograra que entrara en vigencia. MOCIONO para que como acuerdo 24

definitivamente aprobado se traslade el presente proyecto de reglamento a la 25

Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos y que en un plazo de quince días 26

emita el dictamen sobre el mismo…” –Vista la moción, la presidenta propone 27

trasladar a estudio e informe de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, 28


unanimidad de nueve votos positivos de los regidores Cubero Maroto, 30

N° 308-2020

Muñoz Azofeifa, Ovares Ramírez, Coto Fernández, Céspedes Quesada, 1

Brenes Figueroa, González Rodríguez, Pichardo Aguilar y Leandro Marín, 2


Asuntos Jurídicos. La presidenta somete a votación la firmeza, en discusión, 4





acuerdo con acuse de fecha y recibo, a la Comisión Permanente de Asuntos 9

Jurídicos y al señor Rolando Rodríguez Brenes, Alcalde Municipal. Acuerdo 10


ARTÍCULO. LXII -SOLICITUD MEDIANTE CORREO ELECTRÓNICO DE 12

PREVIO A LA FIRMA DEL CONVENIO DE COOPERACIÓN 13

INTERINSTITUCIONAL TÉCNICA-FINANCIERA ENTRE EL MINISTERIO DE 14

VIVIENDA Y ASENTAMIENTOS HUMANOS Y LA MUNICIPALIDAD DE 15

CARTAGO----------------------------------------------------------------------------------------- 16

Se conoce oficio AM-IN-0079-2020 de fecha 01 de abril del 2020, suscrito por 17

el señor Rolando Rodríguez Brenes Alcalde Municipal por el cual remite oficio 18

AC-010-2020 de fecha 01 de abril del 2020 suscrito por la Shirley Sánchez 19

Garita, Abogada, y que dice: “…Como le informé con anterioridad, la señora 20

Natalia Morera, asesora del Viceministro de Vivienda y Asentaminetos 21

Humanos Patricio Morera Víquez, solicitó COOPERACIÓN 22

INTERINSTITUCUIONAL TÉCNICA-FINANCIERA ENTRE EL MINISTERIO 23

DE VIVIENDA Y ASENTAMIENTOS HUMANOS, Y LA MUNICIPALIDAD DE 24

CARTAGO, aprobado por el Concejo Municipal en acuerdo N°XXVIII de la 25

Sesión celebrada el día 25 de febrero del 2019, se elimine el "Punto IX del 26

Convenio de Cooperación Interinstitucional Técnica Financiera entre el 27

Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos y la Municipalidad de 28

Cartago, esto debido a que el MIVAH no cuenta dentro de su organigrama con 29

una Junta Directa o un órgano similar." El punto o CONSIDERANDO IX 30

N° 308-2020

aprobado por el Concejo señalaba "Que en sesión de Junta Directiva del 1

Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos N°…, realizada el día …, se 2

acordó financiar una intervención en la Zona I del Sector número 2 de la 3

Reserva Nacional Río Reventado dirigida a crear el denominado Parque 4

Metropolitano Los Diques, a través de la Transferencia de Capital objeto del 5

presente CONVENIO.” De la manera más respetuosa recomiendo que le 6

comunique al Concejo Municipal que; salvo mejor criterio de ese órgano 7

colegiado, procederá a firmar el Convenio atendiendo la solicitud del Ministerio 8

de Vivienda y Asentamientos Humanos de eliminación del CONSIDERANDO 9

IX y corriendo la numeración de los restantes. Quedo a su disposición para 10

cualquier consulta adicional…” –Visto el documento, la presidenta otorga la 11

palabra a la asesora legal, quien indica que, tal y como indica la nota que envía 12

la alcaldía, respetuosamente a solicitud del viceministerio de Asentamientos 13

Humanos, ellos piden que antes de firmar el convenio de cooperación 14

interinstitucional que ustedes habían aprobado el veinticinco de febrero del dos 15

mil diecinueve, se elimine el considerando noveno, que está en el documento 16

citado, justamente porque señala que ellos no tienen junta directiva en el 17

Ministerio de Vivienda, por esa razón es que se requiere la autorización para 18

que la alcaldía proceda a firmar y enviar los convenios para la firma de la señora 19

Ministra de Vivienda. La presidenta otorga la palabra al regidor Coto Fernández, 20

quien indica que, en ese caso propondría que se dispensa de trámite de 21

comisión, y se apruebe la solicitud que hace la administración. La presidenta 22

solicita la dispensa de trámite de comisión, en discusión, suficientemente 23

discutido, en votación, se acuerda por unanimidad de nueve votos positivos 24

de los regidores Cubero Maroto, Muñoz Azofeifa, Ovares Ramírez, Coto 25


Pichardo Aguilar y Leandro Marín, se aprueba, la dispensa de trámite de 27

comisión. La presidenta propone autorizar a la administración para que 28

proceda a firmar el Convenio atendiendo la solicitud del Ministerio de Vivienda 29

y Asentamientos Humanos de eliminación del CONSIDERANDO IX y corriendo 30

N° 308-2020

la numeración de los restantes, en discusión, suficientemente discutido, en 1

votación, se acuerda por unanimidad de nueve votos positivos de los 2



Pichardo Aguilar y Leandro Marín, se aprueba, autorizar a la 5

administración para que proceda a firmar el Convenio atendiendo la 6

solicitud del Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos de 7

eliminación del CONSIDERANDO IX y corriendo la numeración de los 8

restantes. La presidenta somete a votación la firmeza, en discusión, 9





acuerdo con acuse de fecha y recibo, a la Viceministro de Asentamientos 14

Humanos Patricio Morera Víquez al correo electrónico [email protected] y 15



ARTÍCULO. LXIII -REMISIÓN DE POSIBILIDAD FIRMAR CONVENIO DE 18

COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA EL PRÉSTAMO DE USO Y 19

ADMINISTRACIÓN DE LOS CENTROS DE CUIDO Y DESARROLLO 20

INFANTIL (CECUDI), INMUEBLES DE LA MUNICIPALIDAD DE CARTAGO 21

PARA LA OPERACIÓN DEL CEN-CINAI------------------------------------------------- 22

Se conoce oficio AM-IN-0080-2020 de fecha 01 de abril del 2020, suscrito por 23

el señor Rolando Rodríguez Brenes Alcalde Municipal por el cual remite oficio 24

DNCC-DRCE-OF-107-2020 con fecha 31 de marzo del 2020 y suscrito por la 25

Directora Regional CEN-CINAI- Central Este, señora Rosio Flores Chinchilla en 26

el cual indica, “…aras del interés superior de los niños y las niñas y de sus 27

familias que requieren los servicios que presta la Institución y que residen en el 28

Cantón Central de la Provincia de Cartago, la Dirección Nacional de CEN-CINAI 29

somete respetuosamente a su consideración, como Alcalde de la Municipalidad 30


N° 308-2020

de Cartagfo la posibilidad de firmar un Convenio de Cooperación 1

Interinstitucional para el Préstamo de Uso y Administración de los Centros de 2

Cuido y Desarrollo Infantil (CECUDI), Inmuebles de la Municipalidad de 3

Cartago, para la operación del CEN-CINAI. La presidenta indica que se 4

encuentran presentes en la sala los señores técnicos municipales Kenneth 5

Carpio, Ericka Arias, y doña Roció Flores, Directora Regional del CEN CINAI, 6

a quienes le ruega pasar al frente para que realicen la exposición. La presidenta 7

otorga la palabra al regidor Ovares Ramírez, quien indica que, para poder 8

recibir a esta gente no tendrían que dispensar de trámite de comisión, porque 9

ya estarían hablando por el fondo. El señor alcalde indica que quiere indicarle 10

a los señores regidores que este tema es de suma urgencia, desde la vez 11

pasada había dicho que la administración iba hacer una audiencia para esto, 12

en ese sentido hoy no sólo quieren presentarles a ustedes el oficio como tal, si 13

no poderlo discutir, y el discutirlo trae el equipo técnico que como siempre 14

acompaña algunas de las cartas que envía la administración, en este caso no 15

sólo está doña Erika Arias, don Kenneth Carpio, sino también la presencia de 16

doña Rocío Flores, Directora del CEN CINAI de Cartago, precisamente que es 17

la base de la discusión que tiene los fundamentos de lo que se está 18

presentando acá, por una cuestión de tiempos creen que es oportuno que el 19

día de hoy se conozca, precisamente esta es una decisión que ya sea en 20

positivo, o en negativo, dependiendo lo que el Concejo Municipal decida, 21

generaría otras acciones como pueden ser precisamente la ampliación de 22

contratos para la atención de la red de cuido de niños en los CECUDIS, 23

entonces realmente si pide respetuosamente, no sólo que se puede explicar 24

esto, sino que también se pueda ampliar por si hay preguntas de los señores 25

regidores, traen una presentación para que la carta que es un poquito extensa, 26

pueda quedar clara, y de ahí señora directora si se pudiera a raíz de que no se 27

están reuniendo las comisiones sea dispensado del trámite de comisión, que la 28

discusión sea acá, y si eventualmente la discusión se debiera de ampliar en 29

algún momento, se amplía, pero que sí que fuera del conocimiento ágil el 30

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mismo. La presidenta decreta un receso de hasta cuatro minutos a solicitud del 1

regidor Coto Fernández con los regidores propietarios. Se reanuda la sesión. 2

La presidenta indica que existe una propuesta de varios regidores, dado a que 3

los compañeros técnicos están acá, de permitirles el día de hoy exponer el tema 4

que traen. La presidenta solicita la votación para recibir en audiencia a la Licda. 5

Ericka Arias, al Lic. Kenneth Carpio, funcionarios municipales y la Licda. Rocío 6

Flores, Directora del CEN CINAI de Cartago, en disucisión, suficientemente 7

discutido, se acuerda por unanimidad de nueve votos positivos de los 8



Pichardo Aguilar y Leandro Marín, se aprueba, recibir en audiencia a la 11

Licda. Ericka Arias, al Lic. Kenneth Carpio, funcionarios municipales y la 12

Licda. Rocío Flores, Directora del CEN CINAI de Cartago. La presidenta 13

otorga la palabra al regidor Brenes Figueroa, quien indica que, su voto es 14

positivo en razón de que le interesa conocer el tema, y por cortesía ya que 15

están acá, y tener mayores datos y criterios para que en su momento cuando 16

llegue a la comisión conocer un poco más del tema, por otro lado, entiende que 17

algunos regidores los llamaron para comentarles del tema, explicarles del tema, 18

y a su regiduría nunca la llamaron, le parece que se ve con diferencia a algunos 19

regidores, entonces desde ese punto no está de acuerdo y quiere que conste 20

en actas, pero al fin y al cabo escucharlos para tener un mejor criterio en la 21

comisión. La presidenta otorga la palabra al señor alcalde, quien indica que, 22

para indicarle a don Marcos Brenes, la instrucción era que se debían hablarle 23

a todos los regidores para poderles explicar un poco sobre lo que hoy les iban 24

a presentar, algunos regidores no contestaron, en su caso don Marcos puede 25

ver su celular donde le hizo la llamada a usted, y se dividieron, pero más que 26

eso, hoy es la presentación formal como corresponde, desde esa perspectiva 27

si no les permitiera, como le dice hay una carta presentada, que se presentó el 28

día de hoy, y quisiera respetuosamente que la señora Rocío Flores, pudiera un 29

poco motivarlos, sobre el motivo de la carta que les envío acá que es la base 30

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del documento. La presidenta solicita pasar al frente a los compañeros para 1

realizar la exposición. La Licda. Rocío Flores agradece que los recibieran y 2

procede con la exposición: 3

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El señor Kenneth Carpio indica que, muy rápidamente quisiera agregar en 23

síntesis la problemática que vienen enfrentando los centros de cuido infantil de 24

la Municipalidad de Cartago, desde hace varios años, como bien lo explica aquí 25

la señora directora, tanto los centros de cuido como los CEN CINAI son 26

equiparables, equivalentes dentro de la estrategia nacional de cuido, la única 27

fuente de financiamiento para los centros de cuido infantil es el subsidio para 28

los niños en condición de pobreza que habilita el IMAS, el IMAS ha venido 29

enfrentando distintos recortes presupuestarios y se le han venido recargando 30

N° 308-2020

una serie de programas, que presumen que a través de la situación actual del 1

país se le recargarán más de estos programas y en realidad el número de 2

habilitaciones de niños, esto quiere decir, niño equivalente a un subsidio que 3

es de ciento treinta y un mil colones por niño, esto ha venido en disminución; 4

actualmente en el cuadro resumen que ustedes tienen, que la capacidad 5

institucional en habilitaciones para los centros de cuido infantil es de 6

setecientos setenta y ocho niños, capacidad en perfectas condiciones como 7

ustedes verán, el cuadro claramente identifica que la infraestructura 8

lastimosamente identifica que los CEN CINAI, están de regulares a malas, sin 9

embargo, a pesar de que tienen setecientos setenta y ocho habilitaciones tan 10

sólo atienden doscientos ochenta y ocho niños, quedando disponibles casi 11

quinientos cupos para poder utilizar en habilitación de más niños, y además, de 12

las listas de espera, eso quiere decir que la necesidad sigue existiendo, no es 13

que estos espacios están libres porque no se necesita el servicio, es de 14

trescientos setenta y cuatro niños, una aritmética simple, con el compromiso de 15

que los niños actualmente atendidos en los CECUDIS, pasarían a ser un 16

dispositivo de atención CEN CINAI, y subvencionados por el CEN, les daría la 17

posibilidad de atender en la red de centros de cuido infantil, junto con la 18

totalidad de la población, y quedarían disponibles más de cien cupos para 19

incrementar la cobertura de cuido infantil, valga la pena destacar que además 20

estarían implementando en algunas comunidades específicas, como 21

Quebradilla, destacar el caso de Llano Grande, en donde el CEN sigue 22

operando en la parte de arriba por decirlo de alguna manera, y el CECUDI en 23

la parte de Barrio Los Ángeles, y esto les permitiría ir avanzando en la estrategia 24

de cuido infantil y seguir cumpliendo con la Política Local de Niñez y 25

Adolescencia. Por último, el proceso sería paulatino, en función de como van 26

venciendo la actuales licitaciones de administración de cada CECUDI, tienen 27

dos empresas que administran los diez CECUDIS, esas licitaciones van 28

venciendo a lo largo de este año, y la idea es que conforme venzan no 29

prorroguen con las empresas, sino ese vencimiento vaya siendo lo que les 30

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permita ir transformando esos CECUDIS en centros administrados por los CEN 1

CINAI, y esa sería la propuesta en síntesis. Por último, decir que tienen niños 2

en los CEN CINAI en condiciones de infraestructura tristes, de un deterioro 3

normal de los edificios, y tienen edificios sub utilizados como lo dice el cuadro 4

en los centros de cuido infantil, esto les garantizaría ampliar la cobertura y 5

mejorar la calidad de los servicios de cuido infantil. El alcalde indica que 6

sabiendo que el estado es el mismo, sabiendo que el deber de todos es cuidar 7

los intereses de los niños y de las niñas de este país, es que conociendo que 8

existen dos realidades, y que esas dos realidades, una tiene fortalezas que 9

puede que la debilidad del otro, y la debilidad del otro puede ser la fortaleza 10

uniéndose, es que precisamente esta administración acoge precisamente la 11

solicitud que ha expresado en una carta los amigos del CEN CINAI, 12

representados acá por doña Rocío, claramente se ha dicho que si se da la 13

eventualidad de que este Concejo Municipal estuviera de acuerdo con ello, 14

técnicamente tiene cosas que son importantes, uno, van ampliar la cobertura 15

de niños en atención; dos, los niños que están en estos momentos estando en 16

lugares de infraestructura inadecuados, tendrían infraestructura adecuada; 17

tres, los niños que tienen subsidio del IMAS y que eventualmente no saben si 18

por las circunstancias de la situación económica que se está presentando en el 19

país, y que se va a complicar un poco más, podrían perder esos subsidios, y 20

con esto estarían garantizando que esos niños que actualmente tienen subsidio 21

del IMAS tengan la atención en los CEN CINAI, y entonces a todas luces, esto 22

es un gana, gana, para los niños; la administración precisamente ha querido 23

presentar esto, porque como bien se ha dicho que los contratos comienzan a 24

vencerse arrancando en el mes de mayo, y de ahí, de estar de acuerdo, para 25

no entrar en prórrogas, lógicamente, se desea que este Concejo Municipal 26

pueda apoyar esta iniciativa que la han venido conversando, doña Rocío a 27

quien públicamente le agradece, a su deferencia que ha tenido con ellos, han 28

estado en comunicación prácticamente casi permanentemente acá, y ella es 29

nueva en el cargo, pero sí ha venido con la misión de poder atender de la mejor 30

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manera los niños que son atendidos en el CEN en estos momentos, pero 1

además de eso, cuando ya ha conocido nuestras realidades, ha visto que es 2

una oportunidad importante de unión, de ahí, que se ha presentado este 3

documento, y si quiere respetuosamente señora presidente que sea enviado a 4

comisión, y lógicamente también que sea analizado lo más rápido posible para 5

agilizar el tema de los contratos que eventualmente se pueden prorrogar, reitera 6

comenzarían en el mes de mayo. Ya se tenía listo, y siendo transparentes 7

mandará a este Concejo Municipal esas prórrogas, pero lógicamente, se ha 8

presentado esto, si el Concejo decidiera que no, inmediatamente ellos tienen 9

que mandar esas prórrogas para que eventualmente sean conocidas, y los 10

niños que se les está brindando los servicios actualmente no queden en el 11

limbo, y no se tenga que ir para su casa, de ahí un poco la premura, todos 12

habían querido presentar esto un poquito antes, pero el problema de la 13

emergencia nacional ha hecho que los compañeros del CEN CINAI han estado 14

sumamente ocupados algunos protocolos, y la firma del documento no se había 15

dado, pero aquí está presentado. La presidenta otorga la palabra a la señorita 16

Erika Arias, quien indica que, nada más para agregar un poco a lo que decía 17

don Rolando, si bien es cierto, saben que con la emergencia que se está dando 18

en este momento, puede ser que algunas familias que ya tenían el subsidio lo 19

vayan a perder por alguna política nueva del IMAS, que es muy probable que 20

se dé, ya están viendo este tipo de situaciones, y si ven este cuadro con la 21

cantidad de niños que hay actualmente en los CECUDIS es con corte a febrero, 22

pero es de conocimiento de ellos el caso concreto que tienen en Corralillo, que 23

en febrero tenían diez niños, ahora en marzo el IMAS les quitó el subsidio a 24

cinco niños que estaban asistiendo al CECUDI porque también iban a la 25

escuela, y el IMAS consideró que no ameritaban tener el subsidio porque era 26

muy poco el tiempo que estaban en el CECUDI, entonces quitó estos cinco 27

niños, quedando el CECUDI de Corralillo con solamente cinco niños 28

subsidiados por el IMAS, y el IMAS les dijo que no tenía presupuesto para poder 29

dar otro espacio a otros cinco niños, por lo tanto, el CECUDI de Corralillo quedó 30

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con solamente cinco niños, y esto es una señal de que el niño que va saliendo 1

del CECUDI, niño que el IMAS no les va a poder reponer, precisamente por 2

los problemas presupuestarios que se han venido dando, y ahora será más 3

complejo con la situación que está viviendo actualmente el país. Por otro lado, 4

es importante resaltar que varios de los CEN CINAI operan hasta las diez de 5

la noche, cosa que ellos no han podido lograr hacer, esa es otra ventaja muy 6

importante que sí querían resaltar. La presidenta otorga la palabra regidor 7

Muñoz Azofeifa, quién indica que, le parece muy interesante la estrategia de 8

atención a la niñez cartaginés, porque cree que muchas veces no se maximizan 9

los recursos, muchas veces por realidades de la población o de la misma 10

comunidad, no se responde de la mejor manera, o que una organización tenga 11

unas condiciones, y otra organización tenga otras condiciones, y muchos veces 12

se adolece de requerimientos, le parece muy inteligente unificar las dos 13

organizaciones que van en la misma línea de atención a la niñez, desde todo 14

punto de desarrollo humano, pero su pregunta en concreto es cómo se va hacer 15

con la administración porque son dos organizaciones, con el recurso humano y 16

los recursos que ingresan, sabe que esto se va a conocer más a fondo en la 17

comisión, pero es una duda que tiene. La presidenta otorga la palabra regidor 18

Coto Fernández, quien indica que, el hacer el traslado de los CECUDIS al CEN 19

CINAI implica que en estos momentos tienen doscientos ochenta y ocho 20

personas que están siendo atendidas, más trescientos setenta y cuatro que 21

están en lista de espera, su pregunta concreta es si el CEN CINAI tiene el 22

presupuesto, y tiene el personal. que garantice a este municipio que esas 23

personas van a ser atendidas tanto el aspecto del personal que prácticamente 24

van a duplicar la atención que hoy tienen, y en los recursos claramente de 25

alimentación, y de todo los demás que usted mejor que él sabe. La señora 26

Rocío Flores indica que, precisamente tienen una figura que es la Contraloría 27

General de la República les autorizó la contratación de servicios, entonces 28

ellos a través de trámites de contratación pública, pueden contratar más recurso 29

humano si es requerido, más busetas si es requerido, y cuando habla del 30

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recurso humano habla de cocineras que las llaman tac, y maestras, entonces 1

sí tienen capacidad, en este momento por eso era que hablaba de dos etapas, 2

ocho de los dos establecimientos pueden ponerlos a operar inmediatamente, 3

porque se están pasando atendiendo los niños que tienen y absorbiendo los 4

que ustedes tienen, cuatro quedarían en una segunda etapa donde hacen una 5

modificación presupuestaria para que les autoricen contratar mayor cantidad 6

de personas, a través de las licitaciones que saquen, doña Rocío indica que 7

está aquí porque la directora nacional de CEN CINAI y el señor Ministro de 8

Salud están autorizando y asumiendo la responsabilidad que van a tener el 9

dinero para poder atender estos niños, si no ella no se hubiera jugado el chance 10

estar aquí, son bastante serios en lo que hacen y tienen sesenta años de 11

hacerlo y hacerlo bien, entonces le contesta en concreto, sí señor. El señor 12

Kenneth Carpio, indica que las listas de espera no son por instituciones, son 13

las listas de espera del cantón, estos trescientos niños son los que no pueden 14

atender en los CECUDIS, porque no los subsidia el IMAS, y que el CEN CINAI 15

no los puede atender porque no tiene espacio. La presidenta otorga la palabra 16

al regidor Brenes Figueroa, quien indica que le parece importante el tema, y 17

ellos han criticado mucho los CECUDIS, desde su fracción le parece importante 18

darle solución hasta donde se pueda, estos trescientos setenta y cuatro niños 19

que están en espera, a ellos se deben precisamente, pero el espacio para 20

estudiar algunas cosas de lo que ha escuchado le parece importante, y le 21

parece muy bien y lo van analizar, y espera poder lograr algo bueno para el 22

beneficio de los niños. La presidenta otorga la palabra al regidor Arce Moya, 23

quien indica que, va hacer una observación, el convenio dice Municipalidad de 24

Paraíso, lógicamente hay que corregirlo. En el convenio grande esta 25

Municipalidad ha cacareado este proyecto de los CECUDIS durante muchos 26

años, ha sido el proyecto estrella, conocen la labor loable que desarrollan los 27

CEN CINAI, y es una gran oportunidad, quiere dejar aquí para que lo tenga en 28

cuenta la comisión, de que en el convenio que tiene firmada esta Municipalidad, 29

hay una cláusula décimo séptima del uso de los recursos, que dice: la 30

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Municipalidad debe utilizar el dinero transferido en estricto apego al objetivo 1

general del programa y da origen a la transferencia de recursos, aunado a lo 2

anterior de conformidad con lo establecido en el artículo 18, de la Ley 5662 y 3

su reforma, Ley 8783 los recursos de FODESAF girados por la DESAF, así 4

como los bienes muebles, e inmuebles y cualquier otro bien adquiridos con 5

estos fondos, son inembargables, y no podrán ser vendidos, dados en alquiler, 6

hipotecados, donados, cedidos, prestados, dados, traspasados, ni dados en 7

alquiler, garantía de cualquier forma dados por la Municipalidad, excepto con la 8

autorización previa y por escrito de FODESAF, eso lo deja ahí para que 9

ustedes lo tengan claro, que si no existe ese acuerdo no puede hacer nada. La 10

señora Rocío indica que, muy concretamente la compañera le da una 11

oportunidad para decirles porque sí tienen que pensarlo, tienen varios centros 12

donde están alquilando que sería una solución trasladarse a un CECUDI, tienen 13

dos, que el inmueble pertenece a una asociación de desarrollo integral, que se 14

los está prestando, entonces estas asociaciones poco a poco se han estado 15

despertando y se los han estado pidiendo, y de un momento a otro se van a 16

tener que quedar sin atender esa población porque no van a tener edificio, por 17

eso les dice que este es un momento ideal para pensar esta propuesta, y 18

agradece el espacio brindado y estará en el momento que ustedes lo necesiten 19

otra vez. La presidenta otorga la palabra al señor alcalde, quien indica que, 20

las observaciones que hace el regidor Arce Moya son muy ciertas, por supuesto 21

que ellos no iban a pedir una autorización si el Concejo Municipal no estaba de 22

acuerdo, pero tiene que decir, que ya hay varios municipios, y doña Rocío es 23

testigo de ello, el caso de Paraíso, Birrisito, Alvarado, que también lo están 24

haciendo, si el Concejo Municipal estuviera de acuerdo, el siguiente paso es 25

lógicamente ha despensas de ese documento, que valga decir que fue 26

FODESAF prácticamente los cubría todos, y no habría ningún problema como 27

se ha hecho en otros lugares, pero tiene razón que es un requisito que faltaría 28

al final. La presidenta indica que discutido el tema y analizada un poco la 29

propuesta sería trasladar a estudio e informe de la Comisión Permanente de 30

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Gobierno y Administración, en discusión, suficientemente discutido, se 1

acuerda por unanimidad con nueve votos positivos de los regidores 2

Cubero Maroto, Muñoz Azofeifa, Leandro Marín, González Rodríguez, 3

Pichardo Aguilar, Coto Fernández, Céspedes Quesada, Brenes Figueroa 4

y Ovares Ramírez, se aprueba, trasladar a estudio e informe de la 5

Comisión Permanente de Gobierno y Administración. La presidenta solicita 6

la firmeza, en discusión, suficientemente discutido, se acuerda por 7

unanimidad con nueve votos positivos de los regidores Cubero Maroto, 8


Coto Fernández, Céspedes Quesada, Brenes Figueroa y Ovares Ramírez, 10

se aprueba la firmeza. Notifíquese este acuerdo con acuse de recibo y fecha, 11

a la Comisión Permanente de Gobierno y Administración y al señor Rolando 12

Rodríguez Brenes, Alcalde Municipál. Acuerdo definitivamente aprobado.--- 13

ARTÍCULO. LXIV –ALTERACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA PARA CONOCER 14

MOCIÓN VERBAL PRESENTADA POR EL REGIDOR GONZALO COTO 15

FERNÁNDEZ-------------------------------------------------------------------------------------- 16

La presidenta otorga la palabra al regidor Coto Fernández, quien manifiesta 17

que, él hablo hace un momento que solicitaría una moción de orden, y está 18

claro que esta en una sesión extraordinaria, por lo tanto, requiere la aprobación 19

de la totalidad del Concejo Municipal, en virtud de que no ha sido posible la 20

realización de las sesiones en forma virtual, propone al Concejo que tomen un 21

acuerdo fundamental que a partir de ahora y mientras dure la emergencia, 22

restringir el ingreso de particulares al salón de sesiones, y en el caso de que 23

tenga que venir gente por audiencias, juramentaciones se queden fuera del 24

salón hasta tanto sean llamados, están en una situación de emergencia, hay 25

compañeros y compañeras que eventualmente tienen un riesgo mayor, en esa 26

consideración propone al Concejo Municipal que con dispensa de trámite de 27

comisión, y como acuerdo definitivamente aprobado, se acuerde restringir a 28

partir de la próxima sesión el ingreso de particulares al salón dadas las 29

condiciones de emergencia, y con el interés superior de la salud; también 30

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quisiera aprovechar en ese mismo aspecto, y atendiendo a eso, eliminar las 1

bancas o acomodarlas de una forma distinta para que estén más espaciados, 2

propone con todo el respeto, y quiere generar la escucha positiva, que en este 3

espacio se queden en los regidores propietarios, y que los suplentes se 4

distribuyen de otra forma, si necesitan intervenir que se les pase el micrófono 5

para hacerlo, ya que no se ha podido por razón de los micrófonos, cree que 6

esta es una situación temporal, tiene mucha preocupación, inclusive hoy le hizo 7

la consulta a la señora asesora legal, si había una posibilidad de que quienes 8

tuvieran una condición de riesgo se conectaran en forma virtual, y le indicó que 9

no, por el tema de la dieta, entonces ahí están más complicados. La presidenta 10

otorga la palabra al señor alcalde, quien indica que, cree que esto es algo 11

importante, y lleva razón don Gonzalo, precisamente pensando en la salud de 12

las personas, pensando en que se puede hacer, y se pueden ir tomando otras 13

medidas, la presidencia lo trató de hacer el otro día, de abrir otras puertas, lo 14

que indica don Gonzalo de que si la gente no tiene audiencia, no viene a 15

juramentarse, no tiene por qué estar en el recinto, son medidas que deberían 16

de ordenarse, y tiene que ser con el visto bueno de la presidencia, pero le 17

parece que es mejor que lleve el visto bueno de los regidores para que no vaya 18

a existir un problema, y que se le vaya a reclamar a la presidencia alguna cosa 19

en algún momento. Entonces cree señora presidenta que esto quede listo para 20

mañana, y tratar de acondicionar este local. La presidenta indica que en ese 21

sentido han estado muy preocupados con esto, y ha realizado las consultas 22

legales, el espacio no es el más adecuado, porque aquí es muy pequeño, le 23

solicitaría a doña Paula para ver si les puede ayudar con el reacomodo de las 24

curules, por lo tanto, somete a votación incluir la moción que acaba de presentar 25

don Gonzalo Coto, debido a que hoy es una sesión extraordinaria, en discusión, 26

suficientemente discutido, se acuerda con ocho votos positivos de los 27


Rodríguez, Pichardo Aguilar, Coto Fernández, Céspedes Quesada y 29

Brenes Figueroa; un voto negativo del regidor Ovares Ramírez. La 30

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presidenta otorga la palabra el regidor Coto Fernández, quien indica que, en 1

virtud que es una sesión extraordinaria, que requiere la totalidad de los votos, 2

no los ha tenido, no se amplía la discusión, dentro de las facultades que tiene 3

la presidencia emita la resolución y proceda como corresponde, usted tiene 4

facultades en su criterio para hacerlo, disponer, y cualquier cosa el próximo 5

lunes puede ponerlo en conocimiento y se ratifique su actuación. la presidenta 6

indica que para ella es muy importante la salud de todos y como presidenta del 7

Concejo Municipal de que mientras el lunes llega la inclusión de esta moción, 8

tomarán las acciones que correspondan, le pediría a doña Gabriela que 9

mañana pueda llamar a doña Paula para que puedan reacomodar las bancas 10

en virtud de que no van a recibir a las personas en audiencia, ni 11

juramentaciones, porque el riesgo que tienen es muy fuerte.------------------------ 12

13

Al ser las diecinueve horas con cuarenta y ocho minutos, la presidenta levanta 14

la sesión. 15

16

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Teresita Cubero Maroto Gabriela Peralta Quirós 18

Presidenta Municipal Secretaria a.i. Concejo Municipal 19

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Rolando Rodríguez Brenes 21

Alcalde Municipal. 22

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