CORA, AgustinaMunk, Algunos problemas conceptuales en el estudio de los movimientos socialesPodemos entender los movimientos sociales como un tipo de accin colectiva orientada al cambio por una masa descentralizada encabezada, de una manera no jerrquica, por un actor social. Estos, a su vez, constituyen un desafo para las formas convencionales de hacer poltica. El estudio de stos ha llevado a un debate terico del cual, luego de 1968, surgen dos escuelas en Estados Unidos y en Europa. Ninguna escuela por s sola logra analizar este fenmeno desde todas sus dimensiones, por eso es necesario lograr una sntesis de ambas a la vez de agregar la compresin de otros elementos.- DOS PERSPECTIVAS SOBRE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES: ESTRATEGIA E IDENTIDADEl inters en los movimientos sociales surge en el norte durante la dcada de los aos sesenta y principios de los setenta en un contexto de agitacin social y poltica. Los partidos polticos eran vistos como algo dominado por la problemtica de la oligarqua y la burocracia. A este problema, los movimientos sociales se presentaban como un escape de lo viejos modelos, como otros medios para hacer poltica.Como mencionamos en un principio, surgieron dos formas distintas de conceptualizar el problema de la accin colectiva. Por un lado, la escuela estadounidense privilegi la nocin de estrategia, y la europea la nocin de identidad. Discutiendo, ambos, los desafos que enfrentaban los organizadores de los movimientos sociales.a) Nocin estadounidense de estrategia: perspectiva centrada en actores:Dentro de esta escuela podemos encontrar dos ramas. Por un lado, la escuela de "movilizacin de recursos" que entendan a los movimientos sociales en trminos del problema de la accin colectiva propuesta por la teora de la eleccin racional, es decir, que los estudiaban en trminos de los individuos que estratgicamente comparaban los costos y beneficios de su participacin en la accin colectiva. Y por el otro, como crtica a esta, Tarrow sugiere que el problema de la accin colectiva no es individual sino social, y que la dificultad no es tanto superar los costos individuales sino el de conseguir que los individuos acten de manera ininterrumpida por un fin comn; basndose en el problema de la coordinacin social. Si bien Tarrow rompe con la inclinacin de la primer escuela, su anlisis todava se centra en los actores.b) Nocin europea de identidad colectiva: constitucin estructural de actores:Su anlisis comienza con la nocin ms estructural de identidad. Afirman que el anlisis entero empieza con las relaciones sociales y no con los actores. Explican que la identidad de un movimiento social se constituye dentro de la estructura de conflicto de una sociedad particular. As, estos "nuevos" movimientos sociales, eran vistos como actores que expresaban la estructura de conflicto de la emergente sociedad post-industrial.c) Sntesis:Para considerar las dimensiones de identidad y estrategia de manera conjunta, los trminos de los europeos son preferibles ya que la nocin de identidad colectiva incluye un anlisis de actores estratgicos y provee los elementos para conceptualizar el problema de las estrategias. - FORMACIN DE ACTORES, COORDINACIN SOCIAL Y ESTRATEGIA POLTICAPara explicar de manera completa un movimiento social es necesario explicar tres problemas fundamentales: formacin de actores, coordinacin social y estrategia poltica. Podemos definir el movimiento social como un tipo de accin colectiva orientada hacia el cambio por una masa descentralizada o grupo de personas encabezadas de manera no jerrquica por un actor social.a) Formacin de actores:Los fundadores son el actor social que organiza la masa descentralizada que constituye la bae de un movimiento social y lo orientan hacia el cambio. Por eso, en trminos analticos, son el punto de partida para el anlisis.Mientras el enfoque estadounidense, centrado en el actor, toma a los fundadores como un supuesto; los europeos insisten en que el anlisis no debe comenzar con los actores, pero si con una explicacin de la emergencia de estos. Los europeos han analizado esta emergencia en trminos de la experiencia compartida que tiene un grupo de personas, en el contexto de una crisis estructural que los lleva a ver que las cosas pueden ser diferentes. Un movimiento social nace con una identidad colectiva la cual debe de ser entendida en la estructura de conflicto de la sociedad particular en la cual surge. Es decir, para explicar la emergencia y la propia identidad de los actores hay que tener en cuenta su contexto.b) Coordinacin social:El surgimiento del movimiento no garantiza su pleno desarrollo. Hay que tener en cuenta la constitucin del movimiento como tal y la orientacin hacia el cambio. En este aspecto, el aporte de los estadounidenses es ms apropiado. Tarrow seala que como los fundadores de un movimiento social no tienen la capacidad de controlar a sus seguidores por medio de sanciones obligatorias, deben dar coherencia a un movimiento y coordinar las acciones por otros medios. Cuentan con recursos tales como los repertorios de contencin o disputa, las redes sociales y los marcos culturales. c) Estrategia poltica:Ni la literatura estadunidense ni la europea han considerado los aspectos singulares de este tema. Por eso, es necesario realizar un esbozo de anlisis.La cuestin de la accin estratgica es discutida primero desde la perspectiva de la orientacin hacia el cambio de los movimientos sociales y luego desde la naturaleza especficamente social de estos.En el texto el autor analiza la conexin entre identidad y estrategia por un lado, y por el otro, lo social y lo poltico. Identidad-Estrategia: cuando la conexin entre ambas se rompe produce un resultado negativo. Esta ruptura puede ocurrir, por un lado, cuando las consideraciones estratgicas sobrepasan y pervierten la identidad del movimiento social. Al entrar en contacto con el medio poltico es transformado por este y se pierde, dejando de lado la promesa de una nueva forma de hacer poltica. Por otra parte, puede suceder que las consideraciones estratgicas sean desatendidas en nombre de la identidad del movimiento. Entonces, el manejo exitoso del problema de la estrategia poltica depende de la habilidad de los organizadores de un movimiento social para confrontar el problema de los medios y lo fines al llevar a cabo las acciones estratgicas, de manera tal que los medios escogidos sean consistentes con la identidad y las metas del movimiento.Social-Poltico: este anlisis hace referencia a la interaccin estratgica de un movimiento social con al arena poltico institucional. El texto presenta cuatro opciones relacionadas al problema de la estrategia y los fracasos del movimiento social.1) Movimiento social autorrestringido:Es el caso ms tpico. Buscan el cambio en la sociedad civil y no entran en contacto con la arena poltico institucional ni aplican una estrategia poltica. Existe consistencia entre identidad y estrategia y restringen su arena de operacin a la sociedad civil. Esto no es incorrecto pero deben tambin actuar desde la sociedad civil, y no solo dentro de esta. Para eso, es necesario una transicin de una estrategia defensiva a una ofensiva que lo transforme en un movimiento social polticamente orientado. 2) Movimiento social polticamente orientado:Se mantiene la consistencia entre estrategia e identidad actuando dentro de la sociedad hacia como desde esta. Al confrontar la arena poltico institucional se exponen a diferentes peligro.3) Fuerza poltica populista:Al entrar en la arena poltico institucional se puede perder la autonoma y el movimiento puede ser cooptado desde arriba y convertirse en una fuerza poltica populista, dejando de existir como tal. En este caso no existe consistencia entre identidad y estrategia, sino que la estrategia prevalece sobre la identidad. Pierde su capacidad de producir cambios.4) Fuerza social comunal o fundamentalista:En la arena de la sociedad civil, esta fuerza comunal/fundamentalista est caracterizada por el prevalecimiento de la identidad sobre la estrategia. Dirigida a la proteccin de la identidad de un grupo frente a lo ajeno, genera que el movimiento se vuelque a s mismo, llevndolo al fracaso.LOS MOVIMIENTOS SOCIALES Y LA TEORA DEMOCRTICALa comprensin de los movimientos sociales tiene importantes implicaciones desde el punto de vista de la teora democrtica. No solo contribuyen a la democracia por medio de sus acciones dentro de la sociedad civil, sino que existe una conexin entre los movimientos sociales y la democracia como una forma explcitamente poltica.Esto es importante desde el punto de vista de la teora democrtica ya que demuestra que no es suficiente entender el funcionamiento de la democracia a travs del estudio exclusivo de las instituciones polticas, sino que es necesario estudiarlas (a las elites, los partidos, las elecciones y estructuras constitucionales) a la luz de la teora de los movimientos.