Municipio Pinotepa de Don Luis 070 - Plan Local de Acción DHA

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Profesionalización Municipal Palacio Municipal Pinotepa de Don Luis Oaxaca, México 24 de Mayo de 2012 Pinotepa de Don Luis Municipio 070 Los Jicayanes Microrregión 3 Jamiltepec Distrito 21 Costa Región 2 Municipio de Acción Prioritaria Municipio sin mezcla de recursos 2011

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Plan Local de Acción para el Desarrollo Estratégico Municipal

Transcript of Municipio Pinotepa de Don Luis 070 - Plan Local de Acción DHA

Profesionalizacin Municipal Palacio Municipal Pinotepa de Don Luis Oaxaca, Mxico 24 de Mayo de 2012 Pinotepa de Don LuisMunicipio070 Los Jicayanes Microrregin3 Jamiltepec Distrito 21 CostaRegin 2 Municipio de Accin Prioritaria Municipio sin mezcla de recursos 2011 Planificacin Estratgica Espacios de Planeacin Participantes Contexto-Diagnstico Plan Local de Accin Visin Objetivos Estratgicos Acciones Diagramacin Espacial Bases de Coordinacin Identidad Ideas para Ante-proyectos Anexos Quiosco y Ayuntamiento Qu se necesita? Fortalecer la gestin municipal Analizar la coyuntura actual Consensuar una visin local Generar una diagramacin espacial Definir una inversin estratgica Identificar los recursos disponibles Priorizar ideas de proyectos en el presupuesto Alinear la planeacin municipal al Plan Estatal de Desarrollo Generar la conceptualizacin de proyectos Consolidar la interaccin con DependenciasESTATAL Plan Estatal de Desarrollo (PED) GUBERNATURA REGIONALPlan de Desarrollo Regional (PDR) COPLADE MICRO-REGIONAL Cartera Proyectos Micro-regionales SEDESOH/ MDS MUNICIPALPlan Municipal de Desarrollo (PMD) AYUNTAMIENTOS SEFIN / SPPP SEDESOH / MDS SEGEGO / FCM FEDERAL Plan Nacional de Desarrollo (PND) PRESIDENCIA FEDERAL ESTATAL REGIONAL MICRO-REGIONAL MUNICIPAL Plan Municipal de Desarrollo (PMD) con necesidades surgidas en ejerciciosparticipativos con la comunidad Plan Local de Accin (PLA) con acciones estratgicas identificadaspor el Ayuntamiento con foco en: Generacin de riqueza y empleo local Abatimiento del ndice de Rezago Social (IRS) Alineacin con Plan Estatal de Desarrollo (PED) Direccionamiento de fondos de coinversin (SPPP) Interaccin con sectores y Dependencias de Gobierno

1. Enrique Abad Hernndez SumanoPresidente de Concejo Municipal 2. Alfredo Ros MontesinosRegidor de Ecologa 3. Ma. Guadalupe Reyes vilaRegidora de Educacin 4. Fidel Bautista MartnezRegidor de Desarrollo Social 5. Yesenia Leyva AlbertoRegidora de Hacienda 6. Gabriel Julin Ramrez MartnezRegidor de Desarrollo Rural 7. Mximo Jurez Jos Regidor de Salud 8. Adolfo Meja LpezRegidor de Obras 9. Mauro Habacuc Avendao LuisSndico 10. Gildardo I. Castellanos JacintoSuplente Desarrollo Rural 11. Roberto Guzmn GmezSuplente Obras Pblicas 12. Amado Lpez HernndezSuplente de Educacin 13. Jos Luis Vsquez CastellanosSuplente de Salud 14. Luis Martnez CruzSuplente Desarrollo Social 15. Serafina Gonzlez MerinoSuplente de Hacienda 16. Rafael Hernndez GuzmnSuplente de Ecologa 17. Celso Delfino Hernndez BautistaSecretario Municipal Pinotepa de Don Luis Breve historia Asentamiento mixteco prehispnico al que fuera asignado como encomendero el espaol don Luis de Castilla, en honor de quien lleva su nombre. Pinotepa significa cerro desmorona-do, es por eso que actualmente se llama Pinotepa de Don Luis. Inicialmente se le llamaba Pinotepa la chica para diferenciarla de Pinotepa la grande, como se deca de Pinotepa Nacional. Actividad econmica El 80% de la poblacin se dedica a la agricultura, otro 10% al comercio, y el 10% restante elabora originales artesanas, incluyendo un grupo de pobladores que colaboran con la marca Converse en el proyecto Pintando Pasos, decorando sus zapatillas deportivas con imgenes de las tradicionales leyendas de la regin. http://www.e-local.gob.mx/work/templates/enciclo/oaxaca/municipios Pinotepa de Don Luis Pinotepa de Don Luis Ubicacin Regin Costa # 2 Distrito Jamiltepec # 21 MicrorreginLos Jicayanes # 3 Municipio # 070 Poblacin Municipio (6,629) Cabecera (5,692) Principales Autor. Auxiliares Yucuch (383) Arroyo del Pote / Yutandiutu (123) La Palma (110) Gobierno Rgimen Poltico: partidos polticos Duracin: 3 aos Secretara de Finanzas / Censo de Poblacin y Vivienda 2010, INEGI 2011 5,692 383 123 1109178 43392018181410888655511 01,0002,0003,0004,0005,0006,000Localidades 86% 6% habitantes 1,885 2,245 1,995 2,131 2,206 2,8642,833 3,678 4,143 4,8774,891 5,242 5,822 5,692 913 1,065 919 1,014 1,069 1,3631,333 2,3712,401 2,572 2,815 2,755 9721,180 1,0761,117 1,137 1,5011,500 2,5062,490 2,670 3,007 2,937 01,0002,0003,0004,0005,0006,0007,0001900 1910 1921 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005 2010TotalHombresMujeresPoblacin (Cabecera) Archivo Histrico de Localidades, Marco Geoestadstico Nacional, INEGI 2011 (Total Municipio) habitantes Infraestructura Educacin Escuela de Educacin Inicial (2) Escuela Preescolar (6) Escuela Primaria (4) Escuela Primaria Bilinge (6) Escuela Secundaria Tcnica (1) Escuela Secundaria Industrial (1) Tele-Secundaria (1) Escuela Preparatoria (1) Colegio de Bachilleres del Estado (1) Salud Clnica IMSS-SOLIDARIDAD (1) Hospital Materno-Infantil (1) Otros Mercado Municipal Canchas de Bsquetbol (2), Vleibol (1) y Ftbol (1) www.e-local.gob.mx/work/templates/enciclo/oaxaca/municipios Escuela Hospital Materno Infantil Cancha de Bsquetbol Clnica IMSS-SOLIDARIDAD ndice de Rezago Social a Nivel Municipal,CONEVAL 2012 (Pinotepa de Don Luis) INDICE DE REZAGO SOCIAL200020052010 Poblacin Total6,2266,7036,629 ndice de Rezago Social0.976171.000381.15329 Grado de Rezago SocialAltoAltoAlto Lugar en Contexto Nacional438410344 Lugar en Contexto Estatal205 438 410 344 01002003004005002000 2005 2010Lugar en Contexto Nacional 0.97617 1.00038 1.15329 0.80.911.11.22000 2005 2010ndice de Rezago Social 2,456 Municipios 4.2% 3.7% 3.2% 3.3% 0.0%0.5%1.0%1.5%2.0%2.5%3.0%3.5%4.0%4.5%Cabecera Pinotepa deDon LuisMunicipio Pinotepa deDon LuisCiudad de Oaxaca Estado de OaxacaDesempleo Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Principales Resultados por Localidad (ITER), INEGI 2011 Inciden 21.1% en IRS Activos (2) 5% 1% 9% 5% 30% 11% 38% 31% 28% 4% 24% 20% 0% 20% 40% 60% 80% 100%Estado de OaxacaCiudad de OaxacaMunicipio Pinotepade Don LuisCabecera Pinotepa deDon LuisSin drenajeSin aguaSin luzServicios Pblicos Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Principales Resultados por Localidad (ITER), INEGI 2011 Por Vivienda Particular Habitada Incide 13.3% en IRS Incide 10.2% en IRS Incide 10.3% en IRS Drenaje Agua Luz 26.0% 29.0% 6.2% 18.6% 0.0%5.0%10.0%15.0%20.0%25.0%30.0%35.0%Cabecera Pinotepa deDon LuisMunicipio Pinotepa deDon LuisCiudad de Oaxaca Estado de OaxacaVivienda con Piso de Tierra Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Principales Resultados por Localidad (ITER), INEGI 2011 Por Vivienda Particular Habitada Incide 14.4% en IRS 6.1 6.0 10.5 6.9 0.02.04.06.08.010.012.0Cabecera Pinotepa deDon LuisMunicipio Pinotepa deDon LuisCiudad de Oaxaca Estado de OaxacaGrado Promedio de Escolaridad Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Principales Resultados por Localidad (ITER), INEGI 2011 Inciden 24.7% en IRS Indic. (3) 9% 8% 40% 22% 31% 28% 78% 39% 8% 7% 41% 14% 4%4% 30% 8% 0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%Cabecera Pinotepa deDon LuisMunicipio Pinotepa deDon LuisCiudad de Oaxaca Estado de OaxacaAutoCelularComputadoraInternetTecnologa/Conectividad Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Principales Resultados por Localidad (ITER), INEGI 2011 Por Vivienda Particular Habitada Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010 Programacin de Objetivos Estratgicos Eje Institucional (13 acciones) Recaudacin de servicios, bando de buen gobierno, otros Eje Social (101 acciones) Salud, educacin, redes de comunicacin, electrificacin, agua potable, saneamiento, desarrollo organizaciones Eje Humano (15 acciones) Construccin de viviendas, casa de cultura, mercado municipal, otros Eje Ambiental (13 acciones) Ordenamiento territorial, planta de tratamiento, otros Eje Econmico (20 acciones) Produccin agrcola, pecuaria, acucola, aprovechamiento forestal, artesanal Puntos sobresalientes 1. Disminucin poblacional del 2% en los ltimos 5 aos (INEGI, 2010) 2. Alto grado de rezago social (CONEVAL 2012)3. Cabecera con 31% sin agua de red (INEGI, 2010) 4. Municipio con 29% de las viviendas con piso de tierra (INEGI, 2010) 5. Bajo grado promedio de escolaridad (6 aos) en la cabecera (INEGI, 2010) 6. Falta de empleo (Ayuntamiento) 7. Educacin sin calidad (Ayuntamiento) 8. Obsoleta infraestructura educativa (Ayuntamiento) 9. Falta de concientizacin de higiene en hogares (Ayuntamiento) 10. Carencia de especialidades en hospital (Ayuntamiento) 11. Limitado mercado para artesanas (Ayuntamiento) 12. Excesiva burocracia estatal para acceder a inversin y programas (Ayuntamiento) 13. Drogadiccin en la juventud (Ayuntamiento) 14. Alcoholismo generalizado (Ayuntamiento) 15. Problemas de seguridad por desempleo (Ayuntamiento) 16. Emigracin y desintegracin familiar (Ayuntamiento) Fortalezas (internas/actuales) 1. Calidad en mano de obra (en campo y artesanas) 2. Fiestas y tradiciones 3. Artesanas y oficios 4. Produccin agropecuaria (bovinos, chile, calabaza, ajonjol) 5. Servicios y vas de comunicacin 6. Disponibilidad de agua Oportunidades (externas/potenciales) 1. Explotacin de arena y ptreos 2. Exportacin de artesanas 3. Variedad de materias primas 4. Exposicin y promocin de productos locales Debilidades 1. Falta de mercado para artesanas (jcara labrada, madera tallada, textiles bordados) 2. Falta de capital para negocios 3. Vicios y gasto excesivo en fiestas 4. Falta de especialidades en salud 5. Alta proporcin de la poblacin que no habla espaol Amenazas 1. Divisin poltica y religiosa 2. Egosmo 3. Emigracin 4. Desnutricin 5. Vicios Pinotepa de Don Luis Pinotepa de Don Luis es una comunidad amigable y progresista, con grandes recursos naturales, culturales, y rica gastronoma, que busca atraer turismo y destacar por su creatividad artesanal OE1. Crear un espacio para conservar, ensear y dar a conocer la cultura local OE2. Generar oportunidades laborales OE3. Desarrollar el turismo OE4. Aumentar las fuentes de ingresos OE5. Asegurar y ampliar el abastecimiento de agua para consumo Potencial Mezcla 1. Casa de la Cultura Pte. Municipal (Enrique Abad)954-559-5803 954-100-6943 Municipio(954) 542-0039/0218 / [email protected] CONACULTA951-160-92852. Escuela y Taller Municipal de Arte y Oficios Regidor de Desarrollo Social (Fidel Bautista)(954) 542-0205 / [email protected] 3. Mercado de artesanas y promocin del turismo Regidora de Educacin (Guadalupe Reyes) (954)-540-9080 STYDE Desarrollo Turstico (Alma Lpez)(951) 502-1200 (ext. 1519) SINFRA Obras Pblicas (Ing. Hctor Ruiz Luna)(951) 501-6900 (ext. 25876) / [email protected] SPPP/SEFIN Planeacin (Julio Domnguez)(951) 501-5000 (ext. 12527)/[email protected] 4. Proyectos productivos y de negocio Regidor de Desarrollo Rural (Gabriel Ramrez)954-124-1147 / [email protected] SEDAFPA Organizacin y Capacitacin (Jaime Gonzlez)(951) 501-6900 (ext. 25537) / [email protected] SEDAFPA Programas Agropecuarios (Fernando Enrique)(951) 501-6900 (ext. 25510) STYDE Fondo Oaxaca/FIDEAPO (Pablo Ortiz)(951) 501-6900 (ext. 26505/6) / [email protected] 5. Agua para consumo Pte. Municipal (Enrique Abad)(954)-559-5803 954-100-6943 Municipio(954) 542-0039/0218 / [email protected] CEA Planeacin (Sergio Pablo Ros)(951) 501-6900 (ext. 22004) / [email protected] CONAGUA Atencin (Pedro Bernal)(951) 515-1701, 513-8211 / [email protected] SPPP/SEFIN Direccin(Csar Daz Ordaz)(951) 501-5000 (ext. 12642) / [email protected] SPPP/SEFIN Planeacin (Julio Domnguez)(951) 501-5000 (ext. 12527)/[email protected] #ELEMENTODESCRIPCINMUNICIPIO 1Smbolo local(elemento distintivo del lugar)Flor Ita-Yata2Logotipo(imagen o emblema local)Flor Ita-Yata (labrada en negro) 3Frase(eslogan o rbrica)Fiesta, Cultura y Tradicin 4Atractivo especial(edificio, naturaleza, otro)Cerro del Bule 5Animal pintoresco(pjaro, insecto, otro)Hormiga Chicatana 6Flor tpica(o fruta, otro)Ita-Yata (blanca y morada) 7rbol atractivo(o fruto, otro)Ceiba y jicaral 8Piedra autctona(o metal, otro)Gris del calvario 9Color representativo(o aroma, otro)Purpura de la enagua 10Comida distintiva(o bebida, postre, otro)Caldo de cabio (carne ahumada) 11Fiesta principal(o mercado, celebracin, otro)San Sebastin (ene 20) 12Baile particular(o msica)Fandango 13Artesana diferencial(o producto del lugar)Jcara labrada Ideas para Ante-Proyectos PROYECTO CULTURAL Casa de la Cultura Propiedad actual Proyecto aprobado Pintando Pasos MNA-INAH DESARROLLO DEL TURISMO Mercado de Artesanas Regeneracin de Mercado Municipal con inclusin de espacios gastronmicos para el turista y mercado de artesanas DESARROLLO DEL TURISMO Mercado de Artesanas Regeneracin de Mercado Municipal con inclusin de espacios gastronmicos para el turista y mercado de artesanas Jcara labrada: Artesana DESARROLLO DEL TURISMO Identificacin y conexin de atractivos tursticos Centro de Informacin Turstica Iglesia y Quiosco Mercado Cerro El Bule Casa de la Cultura Escuela de Arte/Oficios Centro de Danzas Talleres deArtesanos Mercado de Artesanas Eventos Circuitos Tursticos www.pinotepadedonluis.com DESARROLLO DEL TURISMO Promocin de Artesanas Directoriode Artesanos Cronograma de Exposiciones Folletos Promocionales Vinculacin Internacional Sitio de Internet PROYECTO PRODUCTIVO Jcaras PROYECTO DE NEGOCIO Dulces Dulces Contenido bsico Mensaje del Presidente/a Municipal Introduccin (propsito y marco jurdico de la planeacin) Contexto del Municipio Diagnstico Visin Diagramacin espacial Objetivos estratgicos Lneas de accin Bases para la coordinacin Programacinanual(obras de infraestructura, proyectos de desarrollo econmico yacciones de fomento organizadas por eje de desarrollo y lnea de accin, vs. ingresos) Evaluacin y monitoreo Anexos (copia del Acta del Consejo, Acta de Priorizacin, Acta de Validacin,fotografas, bibliografas, otros) Fuente: Lineamientos Metodolgicos para la Elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo Plan Local de Accin Palacio Municipal EJES PRINCIPALES Estado de derecho, gobernabilidad y seguridad 4.1 Gobernabilidad democrtica 4.2 Colaboracin entre poderes 4.3 Fortalecimiento del municipio 4.4 Autonoma indgena 4.5 Procuracin de justicia 4.6 Resolucin de conflictos agrarios 4.7 Seguridad pblica Crecimiento econmico, competitividad, empleo 5.1 Inversin y fomento productivo 5.2 Empleo productivo y mejor remunerado 5.3 Impulso a la competitividad 5.4 Innovacin y desarrollo tecnolgico 5.5 Desarrollo agropecuario, forestal y pesquero 5.6 Desarrollo comunitario con identidad cultural 5.7 Minera 5.8 Poltica industrial 5.9 Turismo 5.10 Abasto y seguridad alimentaria 5.11 Ordenamiento territorial e infraestructura Desarrollo social y humano 6.1 Combate a la pobreza, desigualdad y marginacin 6.2 Educacin 6.3 Arte, cultura y deporte 6.4 Identidad indgena 6.5 Salud 6.6 Nios, jvenes, adultos mayores, familias 6.7 Atencin a grupos vulnerables 6.8 Apoyo a migrantes Gobierno honesto y resultados 7.1 Transparencia y combate a la corrupcin 7.2 Fortalecimiento de las finanzas pblicas 7.3 Gobierno eficaz y eficiente 7.4 Profesionalizacin de servidores pblicos 7.5 Vocacin del servicio pblico 7.6 Coordinacin institucional Desarrollo regional equilibrado POLITICAS TRANSVERSALES Derechos humanosDH Equidad de gneroEG Pueblos indgenas PI SustentabilidadST ESTRUCTURA 4 Ejes 4 Polticas transversales 37 Temas 67 Objetivos 227 Estrategias +500 Lneas de accin EDGS GHR DSH CECE Captulo Quinto De la concertacin municipal 33.LosMunicipiospodrnsolicitarasesorayacompaamientodelaSecretariaentodoslospasos del proceso de inversin pblica. 34.LosMunicipiosquepostulenproyectosparacofinanciamientoestatal,verificarnquela SecretaracuenteconsuPlanMunicipaldeDesarrolloolopresentarnconlasiguiente documentacin actualizada: 1) Acta de integracin del CDSM 2) Acta de priorizacin de obras 3) Anexo III para cada PPI solicitado en coinversin 4) Anexo V de Priorizacin de PPI solicitados en coinversin 5)Propuestadeaportacinmunicipalyfuentederecursosmunicipalesparacadaobraenla que se requiera coinversin 35. Los PPI cuya viabilidad sea aceptada por la Secretara debern continuar con la presentacin del anexo IV, excepto los Municipios que no hayan firmado convenio de coinversin con el Estado durante2011y/o2012,quienespodrnpasardirectamentedelPre-registroalaconcertacin de coinversin y realizarn el procedimiento de registro de PPI despus de ello. 36.ElanlisisquerealizarlaSecretarasobrelosPPIpropuestosporMunicipios,tomaren consideracin el Plan Municipal de Desarrollo o Plan Local deAccin si lo tuviera, ascomo lo estipulado en las reglas de operacin para programas que sean emitidas por la Secretara, y se dar preferencia a los siguientes rubros para asignar recursos estatales en coinversin: I. Mejorarlosserviciosbsicosenlasviviendas:aguapotable,drenajeosistemade saneamiento,electrificacinysanitarios.Enesterubrosedarpreferenciaaproyectos basados en tecnologas sustentables. II. Mejorarlacapacidaddegeneracindeingresosdelapoblacinenpobrezamoderadao extrema (segn localidades sealadas por CONEVAL) III. Mejorarlascondicionesambientalesdelaspoblacionesconaltaconcentracinde contaminacin. IV. Fortalecer los espacios comunitarios de desarrollo. V. Mejorarlainfraestructuraeducativa,preferentementeenzonasdebajacobertura,aumento de matrcula escolar, o poblaciones concentradoras de poblacin. VI. Mejorar la cobertura, calidad y vida til de carreteras, caminos y vialidades urbanas, y VII. Mejorar las condiciones de las viviendas.Peridico Oficial Marzo 2 del ao 2013 Distinctive Habitat S.A. de C.V. Calle Gnova # 33 401 Col. Jurez, Del. Cuauhtmoc CP 06600, Mxico D.F. Tel. (55) 5525-0295 [email protected] RFC: DHA 031127 UP0 Avenida de las Etnias # 402 Piso 1 Col. Reforma CP 68050, Oaxaca de Jurez Tel. (951) 502-5472 / Cel. 951-175-1050 [email protected] Padrn de Proveedor: 0002 Planes Locales de Accin Planes de Desarrollo Diagramacin Urbana Proyectos Estratgicos