Municipio de Duitama...EL CONCEJO MUNICIPAL DE DUITAMA, en ejercicio a sus facultades que le otorga...
Transcript of Municipio de Duitama...EL CONCEJO MUNICIPAL DE DUITAMA, en ejercicio a sus facultades que le otorga...
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
Duitama, 12 de septiembre de 2019
Honorable
PEDRO PABLO MATALLANA RODRÍGUEZ
Presidente
Concejo Municipal de Duitama
Ref.: Solicitud De Adopción Del Plan Especial De Manejo Y Protección Del Molino
Tundama Según Su Zona Afectada Y Área De Influencia En El Municipio De
Duitama, Boyacá
Cordial Saludo,
La presente con el fin de presentar el Proyecto De Acuerdo por la cual se realiza la
solicitud de Adopción Del Plan Especial De Manejo Y Protección Del Molino
Tundama Según Su Zona Afectada Y Área De Influencia En El Municipio De
Duitama, Boyacá.
Atentamente,
ALFONSO MIGUEL SILVA PESCA Alcalde Municipal de Duitama Reviso: Juan pablo Becerra Gerente General Culturama Elaboro: Diego Ferrucho Apoyo a Gestión Contratista
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
PROYECTO DE ACUERDO No. _____
Del ( )
POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN ESPECIAL DE MANEJO Y
PROTECCIÓN DEL MOLINO TUNDAMA SEGÚN SU ZONA AFECTADA Y
ÁREA DE INFLUENCIA EN EL MUNICIPIO DE DUITAMA, BOYACÁ.
EL CONCEJO MUNICIPAL DE DUITAMA
EL CONCEJO MUNICIPAL DE DUITAMA, en ejercicio a sus facultades que le
otorga el numeral 6 del artículo 313 de la Constitución Política de Colombia, y en
cumplimiento de la Ley 136 de 1994. La Ley 397 MODIFICADA POR LA LEY 1185
DE 2008
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Que La edificación del Molino Tundama, se caracteriza por su imponencia
Arquitectónica y estética: Buitrón y jardines hacían parte y complemento del
Conjunto industrial del Molino. La escala del edificio principal y la relación formal
con los dos volúmenes complementarios, así como la imagen de sus fachadas son
un ejemplo de la arquitectura ecléctica construida en el periodo republicano. Lo
componen tres cuerpos uno de ellos el Molino: uno de 4 pisos y altillo y los otros de
dos pisos, y la portada con características arquitectónicas similares. Fachadas
resaltadas por los vanos de arcos rebajados, los detalles de ornamentos en la
carpintería en madera y herrajes metálicos en rejas. Zócalo en piedra tallada de
gran manufactura. Al interior del edificio, el repertorio formal presenta grandes
espacios abiertos cuya estructura de soporte de entre piso es en madera con pie
derechos ochovados y vigas en madera que permiten grandes luces considerando
el uso por el cual fue construido.
Que El Buitrón del Molino Tundama es un elemento esbelto elaborado en ladrillo a
la vista, base en ladrillo que hace parte y complemento del Conjunto industrial del
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
Molino. La escala del Buitrón y sus características estéticas hacen que se conviertan
en un elemento relevante dentro del conjunto.
Que La portada del Molino Tundama, se caracterizaba por su imponencia
Arquitectónica y estética: hace parte y complemento del Conjunto industrial del
Molino. La escala de la portada y sus características estéticas son un ejemplo de la
arquitectura ecléctica construida en el periodo republicano. Elaborada en ladrillo y
pañete pintura color ocre, base en ladrillo, pilastras y cornisa muy elaboradas. Arco
de medio punto y reja metálica de acceso originales sobreviven pese al estado de
conservación en general de todo el inmueble.
Que El Molino Tundama, presente en la ciudad desde la primera mitad del siglo XX,
represento no solo uno de los molinos más importantes en la industria agrícola del
departamento y el país, sino que también dio lugar a hechos importantes en la
memoria del municipio, cuando moría un personaje de Duitama, el buitrón producía
sonidos para honrar su muerte. Los jardines eran un referente destacado y sitio de
Que El edificio mantiene su carácter de monumento, pese a su estado de
conservación y gracias a la declaratoria como BIC Municipal, los Duitamenses han
podido conservar vivo el recuerdo de lo que un día fue el Molino y lo que represento
en la memoria histórica de la ciudad. El Molino es la representación tangible de lo
que fuese la actividad agrícola y vida social de los pobladores de la ciudad, sinónimo
de orgullo y referente de los habitantes.
Que el Bien de Interés Histórico y Cultural Molino Tundama fue declarado por el
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE DUITAMA mediante el
Acuerdo Número 03 Del 18 De mayo De 1993, iniciando con esto un proceso
histórico que debe culminar con la restauración del bien inmueble.
Que el artículo 72 de la Constitución Política establece que el patrimonio cultural de
la Nación está bajo la protección del Estado, disposición que se aplica para los
bienes que se encuentran en cabeza de los municipios o distritos, respecto al deber
de protección que éstos tienen sobre los bienes declarados como tal.
Que de acuerdo con el artículo 4 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artículo
1 de la Ley 1185 de 2008 son bienes de interés cultural de los del ámbito nacional,
departamental, distrital, municipal, o de los territorios indígenas o de las
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
comunidades negras, los bienes materiales declarados como monumentos, áreas
de conservación histórica, arqueológica o arquitectónica, conjuntos históricos, u
otras denominaciones que hayan sido objeto de tal declaratoria por las autoridades
competentes, o hayan sido incorporados a los planes de ordenamiento territorial.
C O N S I D E R A N D O:
Que según el artículo 11 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artículo 7 de la
Ley 1185 de 2008, la declaratoria de un bien como de interés cultural puede dar
lugar a la elaboración de un Plan Especial de Manejo y Protección, cuando se
requiera de conformidad con lo definido en la misma Ley.
Que, según la misma norma, el Plan Especial de Manejo y Protección es el
instrumento de gestión del patrimonio cultural por medio del cual se establecen las
acciones necesarias para garantizar su protección y sostenibilidad en el tiempo.
Que por su parte, el artículo 14 del Decreto 763 de 2009, compilado en el Decreto
1080 de 2015, el cual reglamenta la Ley 1185 de 2008, establece que los Planes
Especiales de Manejo y Protección –PEMP– son instrumentos de gestión del
Patrimonio Cultural mediante los cuales se establecen acciones necesarias con el
objetivo de garantizar la protección, conservación y sostenibilidad de los BIC o de
los bienes que pretendan declararse como tales si a juicio de la autoridad
competente dicho Plan se requiere.
Que el Decreto 1080 de 2015 (Norma compilatoria), establece que el PEMP indicará
el área afectada, la zona de influencia, el nivel permitido de intervención, las
condiciones de manejo y el Plan de Divulgación que asegurará el respaldo
comunitario a la conservación de estos bienes.
Que, según el Decreto citado, el área afectada es la demarcación física del inmueble
o conjunto de inmuebles, compuesta por sus áreas construidas y libres, para efectos
de su declaratoria como BIC.
Que, por su parte, la zona de influencia es la demarcación del contexto circundante
o próximo del inmueble, necesario para que los valores del mismo se conserven y
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
que para la delimitación de la zona de influencia se debe realizar un análisis de las
potencialidades y de las amenazas o riesgos que puedan afectar al bien, en
términos de paisaje, ambiente, contexto urbano o rural e infraestructura.
Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7o de la Ley 1185 de 2008,
numeral 1.5, y las normas que los modifiquen o sustituyan, las disposiciones sobre
conservación, preservación y uso de las áreas e inmuebles declaradas como BIC
prevalecerán al momento de adoptar, modificar o ajustar los planes de
ordenamiento territorial de municipios y distritos.
Que según el artículo 11 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artículo 7 de la
Ley 1185 de 2008, establece que los Planes Especiales de Manejo y Protección
relativos a bienes inmuebles deben ser incorporados por las autoridades territoriales
en sus respectivos planes de ordenamiento territorial. Al respecto el numeral 1.2 del
mencionado artículo dice:
“1.2. Incorporación de los Planes Especiales de Manejo y Protección a los
planes de ordenamiento territorial. Los Planes Especiales de Manejo y Protección
relativos a bienes inmuebles deberán ser incorporados por las autoridades
territoriales en sus respectivos planes de ordenamiento territorial. El PEMP
puede limitar los aspectos relativos al uso y edificabilidad del bien inmueble
declarado de interés cultural y su área de influencia aunque el Plan de
Ordenamiento Territorial ya hubiera sido aprobado por la respectiva autoridad
territorial”.
Que el artículo el Decreto 763 de 2009 compilado en el Decreto 1080 de 2015,
establece los niveles permitidos de intervención y dice que los mismos son las
pautas o criterios relacionados con la conservación de los valores del inmueble y su
zona de influencia.
Que el artículo 2.4.1.3, del Decreto 1077 de 2015, el cual compiló el artículo 37 del
Decreto 763 de 2009, establece como competencia residual, para la formulación de
los planes especiales de manejo y protección, que dicha formulación podrá hacerse
directamente por la entidad que haga la declaratoria de los bienes de interés
cultural.
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
Que del artículo 7 y demás normas relacionadas de la Ley 1185 de 2008, se tiene
que quien hace la declaratoria de un bien de interés cultural, es competente también
para aprobar el Plan Especial de Manejo y Protección, toda vez que incluso en dicha
declaratoria puede incluirse también el PEMP.
Que el bien inmueble sobre el cual se aprueba el presente Plan Especial de Manejo
y Protección fue declarado como bien de interés cultural municipal por el municipio
de Duitama, mediante el Acuerdo No. 03 de 1993.
Que con fecha miércoles 12 de junio de 2019 y mediante Acta 006 de 2019, el
Consejo Departamental de Patrimonio emitió concepto favorable sobre el presente
Plan Especial de Manejo y Protección.
A C U E R D A:
CONTENIDO DEL PLAN ESPECIAL DE MANEJO Y PROTECCIÓN
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO 1
APROBACIÓN Y OBJETIVOS
ARTICULO 1. APROBACIÓN. Adóptese El Plan Especial de Manejo y Protección
–PEMP- según su zona afectada y su área de influencia, señaladas en el presente
Decreto y en los planos anexos, para el Molino Tundama, ubicado en el municipio
de Duitama, barrió Vaticano, que corresponde a los predios identificados con los
siguientes folios de matrícula inmobiliaria y códigos catastrales.
1) 074-65520 (CÓDIGO CATASTRAL 152380100000000460010000000000)
2) 074-99442 (CÓDIGO CATASTRAL NO 5238010000000046000800000000)
3) 074-38191(Código Catastral No. 152380100000004600740000000)
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
ARTICULO 2. DOCUMENTOS QUE FORMAN PARTE DEL PRESENTE PLAN. El
presente Plan Especial de Manejo y Protección está conformado por los siguientes
documentos:
1. El Documento Técnico de Soporte –DTS.
2. La Cartografía compuesta por los siguientes planos: H, F y P.
3. Las fichas de los proyectos.
ARTICULO 3. OBJETIVO GENERAL. El presente Plan tiene como objetivo general
garantizar la conservación del conjunto del Molino Tundama definiendo las
estrategias que promuevan su recuperación, asegurando la preservación de sus
valores y su sostenibilidad, involucrando usos compatibles con la edificación y la
vocación cultural del contexto en busca de la apropiación social de los habitantes
de Duitama.
ARTICULO 4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. Se definen como objetivos específicos
los siguientes:
1. Propiciar las condiciones para la articulación del BIC con su entorno urbano
a partir de una formulación normativa acorde con las necesidades de
recuperación, conservación y sostenibilidad del inmueble, en coordinación
con la normativa municipal.
2. Integrar la recuperación del Molino Tundama al proyecto de la ciudadela
cultural, asegurando que su uso sea consecuente con los valores del
conjunto y se garantice su sostenibilidad económica y de uso en el tiempo.
3. Soportar un esquema económico que dirija la inversión de recursos en la
recuperación y mantenimiento del conjunto del Molino Tundama.
4. Establecer mecanismos para generar un mejor conocimiento del conjunto del
Molino Tundama de manera que se incentive su apropiación en nuevas
generaciones y la comunidad en general, a través del uso cultural y el plan
de divulgación.
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
CAPITULO 2
ÁREA AFECTADA Y ZONA DE INFLUENCIA
ARTICULO 5. ÁREA AFECTADA. El área afectada, según el presente PEMP,
corresponde a los predios 0014,00155 y 0049, ubicados en la esquina de la carrera
15 con calle 19, los predios 0074 y 0010 donde se localiza el conjunto del Molino
Tundama, los dos predios 008 y 009 sede de culturama y del colegio Santo Tomás,
y los predios 007, 006, 0054 y 0038 correspondientes a la ronda de protección
ambiental de la quebrada el Hato, según se demarca en el Plano F1, Área Afectada,
que forma parte del presente Acuerdo.
ARTICULO 6. ZONA DE INFLUENCIA. La Zona de influencia del presente PEMP
es la marcada en los predios ubicados en las manzanas 0044, 0045, 0305 y 0496
del barrio Solano, los predios localizados en las manzanas 0047 y 0504 del barrio
Vaticano y los predios de la manzana 046 que se encuentran fuera del área
afectada, según se demarca en el Plano F2, que forma parte del presente PEMP.
CAPÍTULO 3
NIVELES DE INTERVENCIÓN
ARTICULO 7. NIVELES PERMITIDOS DE INTERVENCIÓN. Se determinan como
niveles permitidos de intervención, los siguientes:
1. Nivel 1 de conservación para la casona sede de Culturama, el edificio
principal, las edificaciones correspondientes a la bodega norte, el edificio sur,
el buitrón y la portada de acceso del conjunto del Molino Tundama.
2. Nivel 2 de conservación para el espacio público ubicado en los predios del
molino y Culturama, la casa localizada en la ronda de la quebrada El Hato y
la casa ubicada en el predio con la dirección catastral carrera 16 No 20-18.
3. Nivel 3 de conservación para los predios ubicados en el barrio solano y
vaticano que hacen parte de la zona de influencia.
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
ARTICULO 8. CONSERVACIÓN INTEGRAL. Se aplicará en el Nivel 1 y a
inmuebles del grupo arquitectónico de excepcional valor, los cuales, por ser
irremplazables, deben ser preservados en su integralidad. En estos, cualquier
intervención puede poner en riesgo sus valores e integridad, por lo que las obras
deben ser legibles y dar fe del momento en el que se realizaron. Si el inmueble lo
permite, se podrán realizar ampliaciones, en función de promover su revitalización
y sostenibilidad.
Tipos de obras permitidas: Restauración, reparaciones locativas, primeros auxilios,
rehabilitación o adecuación funcional, reforzamiento estructural, reintegración,
ampliación, consolidación y liberación
ARTICULO 9. CONSERVACIÓN DEL TIPO ARQUITECTÓNICO. Se aplicará en el
Nivel 2 y a Inmuebles del Grupo Arquitectónico con características representativas
en términos de implantación predial (rural o urbana), volumen edificado,
organización espacial y elementos ornamentales las cuales deben ser conservadas.
Se permite la modificación de los espacios internos del inmueble, siempre y cuando
se mantenga la autenticidad de su estructura espacial: disposición de accesos,
vestíbulos, circulaciones horizontales y verticales.
Tipos de obras permitidas: Restauración, reparaciones locativas, primeros auxilios,
rehabilitación o adecuación funcional, remodelación, reforzamiento estructural,
reintegración, ampliación, consolidación y liberación.
ARTICULO 10. CONSERVACIÓN CONTEXTUAL. Se aplicará en el Nivel 3 y a
inmuebles ubicados en un Sector Urbano, los cuales, aun cuando no tengan
características arquitectónicas representativas, por su implantación, volumen, perfil
y materiales, son compatibles con el contexto.
Tipos de obras permitidas: Demolición, obra nueva, modificación, remodelación,
reparaciones locativas, primeros auxilios, reconstrucción, reforzamiento estructural,
consolidación y ampliación.
TÍTULO II
NORMATIVA URBANÍSTICA PARA EL ÁREA AFECTADA Y LAS ZONAS DE
INFLUENCIA
CAPÍTULO I
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
DIRECTRICES Y MODELO
ARTICULO 11. DIRECTRICES URBANÍSTICAS Y MODELO DE DESARROLLO.
El modelo de desarrollo busca articular a través de zonas de espacio público, los
inmuebles de valor patrimonial, abrir el Molino Tundama y su conjunto de
edificaciones a la ciudad y conectar recorridos peatonales. Tomando como base la
malla de la estructura de espacio público para articular el componente ambiental,
con el uso cultural que se plantea en el proyecto de la restauración del molino y la
ciudadela, y se abre a la ciudad a través de las áreas de ronda en una zona que
privilegia al peatón a las actividades lúdicas, buscando que el Molino y Culturama
sean el elemento que organice y conecte a nivel peatonal las diferentes zonas del
Municipio.
ARTICULO 12. ASPECTOS FÍSICO TÉCNICOS. Se definirá para el área afectada
un instrumento que define el complejo cultural, priorizando la recuperación del
Molino Tundama, y los usos, las alturas y los aislamientos serán conservadas desde
la ciudad hacia el molino, de igual manera, se tienen en cuenta las condiciones
medio ambientales priorizando la articulación de los recorridos peatonales a través
de los corredores verdes de la ciudad con el objetivo de evitar cualquier tipo de
invasión física que entorpezca la continuidad espacial y visual.
CAPÍTULO II
SECTORES Y NORMAS
ARTICULO 13. SECTORES NORMATIVOS. Se definen 5 sectores diferenciados
como resultado de las zonas homogéneas del diagnóstico, contemplados en el área
afectada, el conjunto del molino Tundama, la infraestructura actual de Culturama
junto al colegio Santo Tomás, los predios de la ronda de la quebrada El Hato y las
diferentes etapas en la que se desarrollará el proyecto de la ciudadela cultural.
En la zona de influencia los dos sectores están definidos a partir de la clara
diferenciación en la dinámica de los barrios Solano y Vaticanos, que aunque
presentan uso residencial, por los flujos peatonales y algunas zonas de actividad
comercial precisan condiciones normativas diferentes.
Los sectores son:
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
Sector normativo 1 Molino Tundama, Sector Normativo 2 Casona Culturama y
colegio Santo Tomás, Sector Normativo 3 Ronda quebrada El Hato, Sector
Normativo 4 Barrio Solano y Sector Normativo 5 Barrio Vaticano.
ARTICULO 14. FICHAS NORMATIVAS PARA LOS SECTORES. Se definen como
fichas normativas del área afectada y zona de influencia los siguientes:
Sector
ÁREA AFECTADA
Sector 1 Sector 2 Sector 3
- Molino Tundama
- Culturama
- Actual Colegio Santo Tomás
- Casa: Carrera 16 #
20 - 18
Nivel de
Intervención
Molino Tundama
Nivel 1:
Conservación
Integral2
Nuevas
construcciones:
Nivel 3
Conservación
contextual
Culturama:
Nivel 1: Conservación
Integral
Actual colegio
Sano Tomás:
Nivel 3:
Conservación
tipológica
Casa sobre la ronda de
la quebrada El Hato
Nivel 1:
Conservación Integral
Predio Vacío
Nivel 3:
Conservación
contextual
Usos Principal Cultural
Institucional Cultural Institucional Cultural Institucional
Uso compatible Ver anexo, tabla códigos CIIU
Tipos de Obras
Restauración,
reparaciones
locativas,
primeros auxilios,
rehabilitación o
adecuación
funcional,
reforzamiento
estructural,
reintegración,
reconstrucción,
ampliación,
Restauración,
reparaciones locativas,
primeros auxilios,
rehabilitación o
adecuación funcional,
reforzamiento
estructural,
reintegración,
reconstrucción,
ampliación,
consolidación y
liberación.
Demolición, obra
nueva,
modificación,
remodelación,
reparaciones
locativas, primeros
auxilios,
reconstrucción,
reforzamiento
estructural,
consolidación y
ampliación
Restauración,
reparaciones
locativas, primeros
auxilios,
rehabilitación o
adecuación funcional,
reforzamiento
estructural,
reintegración,
reconstrucción,
remodelación,
ampliación,
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
consolidación y
liberación.
consolidación y
liberación.
Altura Máxima
edificable
Se mantiene la
altura de los
inmuebles a
conservar
2 pisos en nuevas
construcciones
Se mantiene la altura de los inmuebles a
conservar
2 pisos en nuevas construcciones
Se mantiene la altura
de los inmuebles a
conservar
3 pisos en nuevas
construcciones
Estacionamientos
No aplica
se debe realizar propuesta de estacionamientos en el
proyecto arquitectónico
No se permite
Sótanos No se permite No se permite
Semisótanos No se permite No se permite
Índice de
Ocupación 0.2 Se mantiene el existente 0.65
Índice de
Construcción
0.2
Se mantiene el
existente para la casa
de conservación, 0.4
para el predio a
desarrollar
Zona de ronda 30mts a partir del eje del cuerpo de agua 30mts a partir del eje del cuerpo de agua
*Se pueden desarrollar construcciones temporales
ZONA DE INFLUENCIA
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
Sector Zona 4 Barrio Solano Zona 5 Barrio Vaticano
- Casas del barrio Solano - Casas del barrio Vaticano
Nivel de
Intervención
Nivel 3: Conservación contextual Nivel 3: Conservación contextual
Usos Permitidos Uso principal: Vivienda
Uso Complementario
Uso principal: Vivienda
Uso Complementario: comercial de bajo
impacto
Tipos de Obras
Demolición, obra nueva, modificación,
remodelación, reparaciones locativas,
primeros auxilios, reconstrucción,
reforzamiento estructural, consolidación y
ampliación.
Demolición, obra nueva, modificación,
remodelación, reparaciones locativas,
primeros auxilios, reconstrucción,
reforzamiento estructural, consolidación y
ampliación.
Altura Máxima
edificable
Dos (2) pisos
(Ver plano F5 Alturas)
Dos pisos (2) en construcciones nuevas
se mantiene la altura existente
(Ver plano F5 Alturas)
Estacionamientos 1 por casa 100 m2 de construcción
Sótanos No se permite la construcción de sótanos
Semisótanos Se permite la construcción de semisótanos
Índice de
Ocupación 0.65
Índice de
Construcción 1.8
CAPÍTULO III
DISEÑO URBANO Y CONCEPTUAL
ARTICULO 15. DISEÑO URBANO NORMATIVO Y CONCEPTUAL. La
restauración del Molino Tundama obedecerá a un proyecto integral de ciudad que
se desarrollará en 6 etapas las cuales involucran la restauración y adecuación
funcional de las edificaciones, así como la construcción de un área importante
destinada a complementar las zonas de espacio público del entorno con la
incorporación de una plaza de eventos, corredores verdes de vocación peatonal en
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
las rondas de las quebradas el hato y la aroma, además del fortalecimiento de la
conexión peatonal con el centro de la ciudad proyectadas a ser desarrolladas en un
periodo a 12 años.
Se dará prioridad a la recuperación del predio original donde funcionaba el conjunto
del Molino Tundama, que junto con espacio público se articulará el proyecto de
ciudad de carácter abierto, de tal forma que se permita incrementar las áreas libres
para la ciudad y mejorar el déficit de espacio público por habitante.
ARTICULO 16. VOLUMETRÍAS, PAISAJE Y ESPACIO PÚBLICO. Se
determinarán los accesos a partir de las visuales y se generara una nueva entrada
en la esquina de la carrera 15 para fortalecer ese eje peatonal que remata en el
parque El Carmen.
PARÁGRAFO: En las rondas de la quebrada El Aroma y El Hato se recuperarán
zonas de vocación pública y actividades de bajo impacto como recorridos
peatonales y contemplación.
CAPÍTULO IV
EDIFICABILIDAD Y USOS
ARTICULO 17. ALTURAS. La altura máxima a edificar es de dos (2) pisos en el
área afectada y se deben mantener las alturas en la zona de influencia, dos pisos y
tipología continua en el barrio Solano, sector residencial consolidado y dos pisos
sobre el eje de la carrera 16, de manera que no se interrumpa la visual del Molino
desde la carrera 20 ni desde el centro hacia el Molino Tundama.
PARÁGRAFO. Los inmuebles de conservación arquitectónica mantienen la altura
original.
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
ARTICULO 18. USOS. Se mantienen los usos definidos por el Plan de
Ordenamiento Territorial para el institucional y demás, se mantiene el uso cultural
de influencia urbanística zonal (clase II). Se permiten usos complementarios que
refuerzan el carácter cultural y promueven la sostenibilidad de los bienes
patrimoniales, y aplican en la forma señalada en las Fichas de los sectores
normativos. En la zona de Influencia, se consolidan los sectores residenciales con
una propuesta más flexible en el uso comercial y servicios para el sector normativo
5 del barrio vaticano.
USOS AREA AFECTADA
Uso Principal Institucional cultural
Usos compatibles
Actividad Código CIIU
Prestación de servicios a la comunidad en general 842
Actividades de bibliotecas, archivos, museos y otras actividades culturales
910
Actividades creativas, artísticas y de entretenimiento
900
Otras actividades de espectáculos en vivo 9008
Creación teatral 9003
Actividades teatrales 9006
Actividades y funcionamiento de museos, conservación de edificios y sitios históricos
9102
Creación musical 9002
Artes plásticas y visuales 9005
Actividades de espectáculos musicales en vivo 9007
Comercio al por menor de artículos culturales y de entretenimiento en establecimientos especializados
476
Actividades de restaurantes, cafeterías y servicio móvil de comidas
561
USOS ZONA DE INFLUENCIA
Uso Principal R1 Residencial Exclusivo
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
R2 Residencial General
Usos compatibles
Actividad Código CIIU
Comercio al por menor en establecimientos no especializados, con surtido compuesto principalmente por productos diferentes de alimentos (víveres en general), bebidas y tabaco
4719
Comercio al por menor de otros artículos culturales y de entretenimiento n.c.p. en establecimientos especializados
4752
Comercio al por menor de libros, periódicos, materiales y artículos de papelería y escritorio, en establecimientos especializados
4761
Comercio al por menor de leche, productos lácteos y huevos, en establecimientos especializados
4722
Comercio al por menor de prendas de vestir y sus accesorios (incluye artículos de piel) en establecimientos especializados
4771
Comercio al por menor de carnes (incluye aves de corral), productos cárnicos, pescados y productos de mar, en establecimientos especializados
4723
Comercio al por menor de otros artículos domésticos en establecimientos especializados
4759
Comercio al por menor de computadores, equipos periféricos, programas de informática y equipos de telecomunicaciones en establecimientos especializados
4741
Actividades de restaurantes, cafeterías y servicio móvil de comidas
561
Peluquería y otros tratamientos de belleza 1811
Actividades de impresión 476
Actividades veterinarias 7500
TÍTULO III ASPECTOS ADMINISTRATIVOS, PROYECTOS Y FINANCIACIÓN DEL PEMP
CAPITULO I ADMINISTRATIVOS
ARTICULO 19. RESPONSABILIDAD DEL PEMP. El presente Plan Especial de Manejo y Protección estará a cargo de Culturama, dependencia que será responsable de su ejecución, implementación y seguimiento. Ello en el marco de
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
sus funciones legales establecidas, en especial el Decreto 448 de 2011 y/o la norma que lo modifique o sustituya. PARÁGRAFO. Las demás dependencias de la Administración, en especial la Oficina de Planeación, apoyarán las actividades de la Oficina de Planeación respecto del PEMP, en la forma que concierna a sus competencias, y según la Oficina de Planeación lo requiera. ARTICULO 20. PERSONAL A CARGO DEL PEMP. La Oficina de Planeación podrá contratar el personal necesario e idóneo para la ejecución del PEMP, dependiendo del proyecto o actividad a desarrollar. Pero igualmente podrá contratar o designar de su planta un funcionario permanente que se encargue de la coordinación y demás actividades concernientes a la ejecución del PEMP. ARTICULO 21. PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRIVADO. Las organizaciones privadas, de cualquier naturaleza jurídica podrán participar en el desarrollo de los programas y proyectos, mediante guras de asociación, convenios, APP o cualquier otra que fuese viable y conveniente. ARTICULO 22. ACTIVIDADES FÍSICAS Y FUNCIONALES. Las actividades
físicas funcionales del presente PEMP son las siguientes:
1. Restauración y recuperación de los BIC “Molino Tundama” y “Casona Culturama”, del buitrón del molino, de la casa de conservación del predio 007, portadas y elementos complementarios.
2. Adecuación de espacios físicos para la concreción de políticas culturales del municipio y la ampliación de los programas culturales de Culturama: bibliotecas, ludotecas, exposiciones temporales y permanentes, formación en danza y música, administración,
3. Construcción de infraestructura destinada a la promoción de actividades culturales: galería de artesanos.
4. Construcción de infraestructura complementaria destinada a la oferta de bienes y servicios: comercios y café
5. Generación de espacios públicos verdes, incluyendo la conexión peatonal de la ciudadela con la carrera 15 y el tratamiento a las canalizaciones de las quebradas.
6. Construcción de una moderna plazoleta y tarima destinadas a la celebración de eventos culturales y al esparcimiento de la población.
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
PARÁGRAFO. Las actividades físicas y funcionales se estructuran en nueve proyectos, cuyo detalle se encuentra en las fichas de proyecto. ARTICULO 23. ACTIVIDADES DE GESTIÓN. La gestión del PEMP se orientará a garantizar la ejecución, operación y mantenimiento de la ciudadela. Las actividades de preinversión se adelantarán en el año 2019 y la ejecución se prevé que tomará un período de seis años. La etapa de preinversión estará a cargo de Culturama, el cual comprende una evaluación social detallada del Macroproyecto y estructuración integral donde se da a desarrollar en detalle la factibilidad y conveniencia de este. ARTICULO 24. ACTIVIDADES BÁSICAS. Se definirán como actividades básicas las siguientes: 1.- Conformación del Comité Directivo y nombramiento de gerente. 2.- Estructuración financiera: planificación de fuentes y usos de recursos, cronograma y flujo de caja. 3.- Inscripción de proyectos en Banco de Proyectos 4.- Apropiación presupuestal 2020 y vigencias futuras necesarias 5.- Trámite ante Confié para incremento de presupuesto de Culturama 6.- Constitución de fiducia 7.- Trámite de recursos ante Mincultura, DNP, Departamento. 8.- Selección de interventoría (seguimiento de los proyectos y actividades del Macroproyecto) 9.- Definición de la entidad a cargo de la operación del proyecto, en cabeza de Culturama, y con la participación concertada de los Consejos de Patrimonio y el Mincultura, del DNP, la Gobernación de Boyacá y la Alcaldía de Duitama. 10.- La estructuración integral del Macroproyecto tiene un costo estimado de $100 millones, que debe gestionar Culturama ante la Gobernación o el Municipio.
CAPÍTULO II PROYECTOS
ARTICULO 25. PROYECTOS A DESARROLLAR EN LA EJECUCIÓN DEL PEMP. El presente PEMP desarrollará los proyectos que se encuentran señalados en el documento técnico de soporte, los cuales están estructurados teniendo en cuenta actividades, tiempos, responsables y presupuesto, y que corresponden, de manera esquemática, a los siguientes:
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
PROYECTO ACTIVIDADES RESPONSABLE
S TIEMPO DE EJECUCIÓN
PRESUPUESTO
1 RESTAURACIÓN MOLINO TUNDAMA
. Estudios preliminares Investigación histórica y valoración. Levantamiento Arquitectónico Diagnóstico y propuesta de reforzamiento Estructural. Estudio Fitosanitario . Primeros auxilios Acciones de emergencia que buscan la protección de las condiciones de riesgo del inmueble. . Proyecto de restauración. Adecuación funcional
Municipio, Culturama
Corto plazo
7,105.7400
salarios
mínimos
mensuales
vigentes
2
RESTAURACIÓN BODEGA MOLINO TUNDAMA
. Estudios preliminares Investigación histórica y valoración Levantamiento Arquitectónico Diagnóstico y propuesta de reforzamiento Estructural. Estudio Fitosanitario . Primeros auxilios Acciones de emergencia que buscan la protección de las condiciones de riesgo del inmueble . Proyecto de restauración . Adecuación funcional
Municipio, Culturama
Corto plazo
2,359.8795
salarios
mínimos
mensuales
vigentes
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
3
RESTAURACIÓN ADECUACIÓN SALONES CULTURAMA
. Traslado del colegio Santo Tomás En la actualidad las instalaciones son insuficientes, los estudiantes deben trasladarse para tomar clases en otras sedes . Demolición del volumen 1 del colegio Se proyecta la adecuación del espacio público conectándolo con el predio el antiguo conjunto del molino. . Proyecto de adecuación del edificio 2 del colegio . Adecuación funcional del edificio para salones para formación en artes – culturama. . Proyecto de adecuación Casona Se trasladan las oficinas administrativas a los salones principales de la casona y se desarrolla la adecuación funcional para oficinas de administración.
Municipio, Culturama
Corto plazo
4,088.8402
salarios
mínimos
mensuales
vigentes
4
RESTAURACIÓN EDIFICIOS DE APOYO CONJUNTO TUNDAMA
. Compra del predio 0074 . Restauración de los edificios: Estudios preliminares Primeros auxilios Proyecto de restauración
Municipio, Culturama
Corto plazo
3,994.6095
salarios
mínimos
mensuales
vigentes
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
5
PLAZA DE EVENTOS Y TARIMA CONJUNTO TUNDAMA
. Diseño y construcción de la plazoleta de eventos y tarima al aire libre. . Diseño y construcción de galería de artesanos.
Municipio, Culturama
Mediano plazo
8,535.4479
salarios
mínimos
mensuales
vigentes
6
PARQUES LINEALES CONJUNTO CIUDADELA CULTURAL
. Compra de predios 0049,0014, 0015 . Compra de predio 007 con dirección catastral Cra 16 N. 21-11/17/23 (conservación arquitectónica) . Canalizaciones: Cambio de Tubería de la canalización de la quebrada el Aroma . Canalización abierta en el tramo de la quebrada El Hato. . Adecuación espacio público Diseño y construcción de las zonas verdes y de espacio público sobre las rodas de las Quebradas La aroma y El Hato . Restauración y adecuación funcional Casa de conservación arquitectónica . Construcción de la portada de acceso al conjunto cultural
Municipio, Culturama
Mediano plazo
2,384.5693
salarios
mínimos
mensuales
vigentes
CAPÍTULO III
ASPECTOS FINANCIEROS
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
ARTICULO 26. ACTIVIDADES FINANCIERAS. Se determina como factible la siguiente estructura de participación de fuentes de recursos: OCAD: 30% Mincultura: 15% Gobernación: 15% Municipio: 25% Culturama: 15%
PARÁGRAFO. Lo anterior, sin perjuicio de la participación de otras fuentes (cooperación internacional, sector privado, sociedad civil). En la tabla anexa se presenta el análisis preliminar de actividades, costos, fuentes y usos, y cronograma.
TITULO IV
CAPITULO ÚNICO
PLAN DE DIVULGACIÓN
ARTICULO 27. PLAN DE DIVULGACIÓN: El plan de divulgación tendrá como objetivo dar a conocer las acciones que serán implementadas y promover la apropiación por parte de los ciudadanos hacia el proyecto y junto con el Plan Especial de Manejo y Protección, dando apropiación social, De acuerdo con las estrategias de apropiación social, se platean los siguientes proyectos como parte de la propuesta del plan de divulgación: ARTICULO 28. PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA DIVULGACIÓN. Los programas y proyecto del PEMP del Molino Duitama para su divulgación, son los siguientes:
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
TÍTULO VI DISPOSICIONES VARIAS
ARTICULO 29. ARTICULACIÓN CON EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. Conforme a lo señalado por la Ley 1185 de 2008, las normas urbanísticas del presente Plan Especial de Manejo y Protección deberá ser incorporado al Plan de Ordenamiento Territorial, siguiendo los procedimientos legales establecidos en la Ley 388 de 1997 y decretos complementarios. No obstante, mientras ello sucede, el presente Plan será aplicable en todo su ámbito y contenido, a partir de la fecha de su publicación. ARTICULO 30. VIGENCIA. El presente decreto rige a partir de la fecha de su expedición y sanción.
Municipio de Duitama Uso Oficial
Centro Administrativo, carrera 15 No. 15-15 tel. 7626239 – fax: 7601192
Visítenos: www.duitama-boyaca.gov.co Escribanos: [email protected]
ARTICULO 31. El Municipio de Duitama, a través del Instituto de Cultura y Bellas Artes “Culturama”, coordinará los proyectos que sean necesarios para su conservación y divulgación. ARTÍCULO 32: Copia de este decreto se enviará a la institución cultural de mayor nivel departamental como lo es la Secretaria De Cultura Y Patrimonio de Boyacá. ARTÍCULO 33: Remitirse copia del presente decreto a los Gremios Y Asociaciones culturales de Duitama para su conocimiento.
SANCIÓNESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en el Municipio de Duitama, a los __________ ( ) días del mes de
_____________ del año dos mil diecinueve (2019).
ALFONSO MIGUEL SILVA PESCA
ALCALDE MUNICIPAL DE DUITAMA
REVISO: JUAN PABLO BECERRA
GERENTE GENERAL CULTURAMA
ELABORO: DIEGO FERRUCHO
PROFESIONAL DE APOYO
CONTRATISTA