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MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ PORTAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO

Actas del Honorable Concejo Municipal

SESIÓN ORDINARIA 302

Acta de la Sesión Ordinaria celebrada por la Corporación Municipal del Cantón Central de San José, en el Salón de Sesiones del edificio Tomás López de El Corral a las diecisiete horas del día Nueve de Febrero de dos mil dieciséis, con la siguiente asistencia: Ocuparon curul los regidores: María Eugenia Rivera Araya, Presidenta Luis Murillo Cruz, Vicepresidente Reina Acevedo Acevedo Eugenia Bermúdez Salguero

Alexander Cano Castro Patricia Marín Gómez Daguer Hernández Vásquez cc/ Dauberth

Olger Lawson Marchena Flor Zamora Álvarez Douglas Quesada Altamirano cc/ Altamirano Quesada Sonia Zamora Bolaños Regidores Suplentes: Olga Dinia Pérez Bonilla, María Linnett Gómez Sánchez, Alexandra García Brown, Alfredo Fallas Quesada, Juana Isabel Leal Villafuerte, Orlando Francisco Ramírez Castro, Blanca Suñol Ocampo, Diego Antonio Alexandre-García Fernández, Yamileth Quesada Pacheco, Marvin Marín Zúñiga, Marlon Araya Bolaños. Síndicos Propietarios: Carmen María Gómez Asch, María Ester Céspedes Araya, Kattia Sibaja Molina, Sonia Patricia Zúñiga Jiménez, María Esther Salas González, María Elizabeth Sánchez Fonseca, William Antonio Abarca Valverde, Melvin Solano Miranda, Daniel Doña Hooker CC. Danny Doñas Hooker. Síndicos Suplentes: Mauricio Alfredo Oliva Torres, Ronald Enrique Naranjo Solís, Ligia María Rojas Donato (actuando como propietaria), Joan Cortés Castro (actuando como propietaria), Guillermo Vargas Zepeda, Abelardo Méndez Garro, Yerlin Montero Molina, Kattia Solano Barrantes, Nidia Barrantes Murillo. Alcalde en Ejercicio: Señor Gonzalo Ramírez Guier. Jefe Departamento Secretaría Municipal: Licenciada Ileana Acuña Jarquín. Gerencia Administrativa Financiera: MBA. Edgar Sandoval Montero. Gerencia de Gestión Municipal: Licda. Ligia Quesada Madrigal Dirección de Auditoría: Lic. Israel Barrantes Sánchez. Ausentes: Víctor Hugo Lanza Guevara (Síndico Propietario), José Martí Rojas Valladares (Síndico Propietario). Grabación y control de asistencia: Señores: Eduardo Ramos Aguilar y Juan José Trigueros Peraza. Asesores: Licenciados, Oscar Pérez Carpio, Carlos Villalobos Zsuster, Mauricio Valerio Jiménez, Walter Chaves Olivares, Juan Carlos Cordero Oviedo, Fabián Rojas Fuertes, Ruth Alexandra Ramírez Jiménez, Milton Gamboa Sanabria, Angie Priscila Hernández Ramírez. Señores: Esteban Santiago Villarreal. En acatamiento del Acuerdo 1, Artículo IV, Sesión Ordinaria 248, del 27 de enero 2015, punto primero del Por tanto, se incluye el Orden del día a desarrollar en esta sesión.- Artículo I.- Lectura y aprobación del acta anterior.

Artículo II.- Audiencias Artículo III.- Lectura de correspondencia Artículo IV.- Asuntos de trámite urgente Artículo V.- Informes de comisiones Artículo VI.- Mociones de los señores regidores Artículo VII.- Mociones del señor Alcalde

…es nuestra Red!

ARTÍCULO I. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA ANTERIOR.-

APROBACIÓN ACTA SESIÓN ORDINARIA 301.- Por UNANIMIDAD se da por aprobada el Acta de la Sesión Ordinaria 301, del día Primero de Febrero de dos mil dieciséis. Palabras e incidencias constan al final del Acta.

ARTÍCULO II. AUDIENCIAS.- -No hay. ARTÍCULO III. LECTURA DE CORRESPONDENCIA.- Se presenta a la mesa la correspondencia que se dispone de la siguiente manera: ALCALDIA A-1 Oficio Alcaldía 00346-2016, recibido el 03 de febrero 2016, suscrito por la Dra. Sandra García Pérez, Alcaldesa de San José, recomienda al Concejo la aprobación de asuntos que se mantienen pendientes en el seno del mismo. Se toma nota y traslada a: COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO/COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS. A-2 Oficio Alcaldía 00404-2016, recibido el 08 de febrero 2016, suscrito por la Dra. Sandra García Pérez, Alcaldesa de San José, remite oficio #DP-00140-2016 Departamento de Presupuesto, pago de prestaciones Edgar Morales Castillo (pensión). Se toma nota y traslada a: COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO. A-3 Oficio Alcaldía 00404-2016, recibido el 08 de febrero 2016, suscrito por la Dra. Sandra García Pérez, Alcaldesa de San José, remite oficio #DP-00140-2016 Departamento de Presupuesto, pago de prestaciones Carlos Alberto Morales Morales (pensión). Se toma nota y traslada a: COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO. A-4 Oficio Alcaldía 00404-2016, recibido el 08 de febrero 2016, suscrito por la Dra. Sandra García Pérez, Alcaldesa de San José, remite oficio #DP-00140-2016 Departamento de Presupuesto, pago de prestaciones Adonías Vargas Valverde (pensión). Se toma nota y traslada a: COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO. A-5 Oficio Alcaldía 00404-2016, recibido el 08 de febrero 2016, suscrito por la Dra. Sandra García Pérez, Alcaldesa de San José, remite oficio #DP-00140-2016 Departamento de Presupuesto, pago de prestaciones Juan Alfredo Díaz Fonseca (pensión). Se toma nota y traslada a: COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO. A-6 Oficio Alcaldía 00404-2016, recibido el 08 de febrero 2016, suscrito por la Dra. Sandra García Pérez, Alcaldesa de San José, remite oficio #DP-00140-2016 Departamento de Presupuesto, pago de prestaciones Armando Solera Navarro (pensión). Se toma nota y traslada a: COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO. AUDITORIA C-1 Copia de oficio 004-ESeg-AI-2016, recibido el 02 de febrero 2016, suscrito por el Lic. Israel Barrantes Sánchez, Director Ejecutivo de Auditoría (Auditor), emite opinión favorable recomendación Informe de Auditoría 036-INF-A-2010 “Litigios Municipales”. Se toma nota y traslada a: ARCHIVO C-2 Copia de Oficio 006-ESeg-AI-2016, recibido el 04 de febrero 2016, suscrito por el Lic. Israel Barrantes Sánchez, Director Ejecutivo de Auditoría (Auditor), dirigido a la Arq. Melissa Gómez Salas, Proceso Permisos de Construcción, emite opinión favorable recomendación generada de Informe de Auditoría 034-INF-A-2011 “Otorgamiento Permisos de Construcción”. Se toma nota y traslada a: ARCHIVO. C-3 Copia de Oficio 001-ESeg-AI-2016, recibido el 04 de febrero 2016, suscrito por el Lic. Israel Barrantes Sánchez, Director Ejecutivo de Auditoría (Auditor) remitido a la Dra. Sandra García Pérez, Alcaldesa de San José,

primer seguimiento recomendaciones Informe de Auditoría N° 009-INF-A-2015 “Supuestas irregularidades en la utilización de inmuebles propiedad de la Municipalidad de San José”. Se toma nota y traslada a: ARCHIVO. C-4 Copia de Oficio 005-AI-2016, recibido el 05 de febrero 2016, suscrito por el Lic. Israel Barrantes Sánchez, Director Ejecutivo de Auditoría (Auditor), primer seguimiento emite opinión favorable recomendación Informe de Auditoría 043-INF-A-2014 “Gestión de la Dirección Administrativa”. Se toma nota y traslada a: ARCHIVO. C-5 Copia de Oficio AI-076-2016, recibido el 05 de febrero 2016, suscrito por el Lic. Israel Barrantes Sánchez, Director Ejecutivo de Auditoría (Auditor), comunica inicio al estudio “Erario”, el objetivo consiste en “Determinar la razonabilidad del saldo de la cuenta del período 2015”. Se toma nota y traslada a: ARCHIVO. RECURSOS Y ASUNTOS DE PARTICULARES E-1 Copia de Oficio sin número, recibido el 01 de febrero 2016, suscrito por el Sr. Luis Fernando Méndez Sáenz, Presidente JOLIMOFE, Asociación Deportiva JOLIMOFE, dirigido a Reynaldo Fernández Santana, Comité Cantonal de Deportes, se refiere a respuesta dada por él, sobre convocatoria de algunos equipos del Distrito San Francisco de Dos Ríos a la eliminatoria para juegos nacionales. Se toma nota y traslada a: ARCHIVO. E-2 Oficio sin número, recibido el 03 de febrero 2016, suscrito por el Lic. Sergio Jara Camacho, CELSUR ENGINEERING CE S.A., solicita Nulidad y suspensión de Licitación Pública 2015LN-000005-99999 “Alquiler de Edificio para Oficinas Administrativas” dadas las nulidades existentes y a fin de adaptar la actuación administrativa a la legalidad. Se toma nota y traslada a: COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS. E-3 Oficio sin número, recibido el 03 de febrero 2016, suscrito por el Sr. Marco Robert Odio, Gerente General de IMC Interamericana Medios de Comunicación S.A., dirigido al Lic. Marco Castro Camacho, Departamento de Recursos Materiales y Servicios, solicita analizar solicitudes de modificación presentadas Cartel de Licitación Pública 2015LN-000003-99999 “Suministro, instalación y mantenimiento de parabuses, mupis y basureros y explotación comercial de espacios públicos e informativos por diez años”. Se toma nota y traslada a: ARCHIVO. E-4 Oficio sin número, recibido el 03 de febrero 2016, suscrito por la Sra. Ileana Velásquez Moncada, solicita patente temporal de licor (distribución y consumo) para la actividad que se les aprobó mediante Acuerdo 10, Sesión Ordinaria 300 del 26 de enero 2016 ((Diner en Blanc en el Jardín de Paz frente a la Escuela Buenaventura Corrales, la calle 9 y la calle divisoria entre el Jardín de Paz y la escuela). Se toma nota y traslada a: COMISION DE ASUNTOS JURIDICOS. E-5 Oficio sin número, recibido el 04 de febrero 2016, suscrito por el Sr. Gilberto Acuña Picado, solicita permiso para poner un tubo metálico a un lado de la acera, en Pavas, Lomas del Río de la Iglesia Bautista 300 sur frente a lote municipal, casa #30, bloque 38. Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS. INST. EDUCATIVAS/MINISTERIO EDUC./JUNTAS G-1 Oficio sin número, recibido el 08 de febrero 2016, suscrito por Inés Hernández Gómez, presenta renuncia formal a la Junta de Educación de la Escuela Dr. José María Castro Madriz. Se toma nota y traslada a: COMISION DE GOBIERNO Y ADMINISTRACION. MINISTERIOS Y OTRAS INSTITUCIONES H-1 Copia de Oficio sin número, recibido el 03 de febrero 2016, suscrito por la Sra. Silene Montero Valerio, Presidenta Consejo Nacional de Capacitación Municipal, dirigida la Sra. Rosa Iris Herrera Hernández, Sección de Desarrollo Personal Municipalidad de San José, remiten acuerdo tomado por el Consejo Directivo del CONACAM en sesión N°10-2015, sobre solicitud de esta Municipalidad “Formación, gestión y legislación de alianzas público-privadas”. Indican que la propuesta es completa pero requiere ajustes. Se toma nota y traslada a: ALCALDÍA.

H-2 Copia de Oficio sin número, recibido el 03 de febrero 2016, suscrito por la Sra. Silene Montero Valerio, Presidenta Consejo Nacional de Capacitación Municipal, dirigida la Sra. Rosa Iris Herrera Hernández, Sección de Desarrollo Personal Municipalidad de San José, remiten acuerdo tomado por el Consejo Directivo del CONACAM en sesión N°10-2015, en atención al “Programa de Educación y Sensibilización Ambiental como proceso participativo” de esta Municipalidad, considerando dicho proyecto como valioso, pero requerido de ajustes. Se toma nota y traslada a: ALCALDÍA. FUNDACIONES/ASOCIACIONES/COOPERATIVAS/COMITES K-1 Oficio sin número, recibido el 03 de febrero 2016, suscrito por el Lic. Enrique Gamboa Góngora, Director de la Fundación Museo Nacional Anastasio Alfaro, solicita el nombramiento del Sr. Juvenal Valerio Garita como representante municipal en la Junta Administrativa de la Fundación. Se toma nota y traslada a: COMISION DE GOBIERNO Y ADMINISTRACION. K-2 Copia de oficio S.G. 13-17-1583-16, recibido el 04 de febrero 2016, suscrito por los Sres. Albino Vargas Barrantes, Bolívar Sánchez Alvarado, Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados, dirigido a la Dra. Sandra García Pérez, Alcaldesa de San José, propuesta sindical para aumento de salario de un 2% para el primer semestre. Se toma nota y traslada a: ALCALDÍA. PERMISOS M-1 Oficio DAC-OF-002-16, recibido el 01 de febrero 2016, suscrito por la Sra. Cynthia Zapata Calvo, Directora del Ministerio de Economía, Industria y Comercio, solicita permiso para realizar Feria del Consumidor en el Parque de las Garantías Sociales el 15 de marzo 2016 de 6 am a 5 pm. Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS. M-2 Oficio sin número, recibido el 01 de febrero 2016, suscrito por el Sr. Marlon Palmer, solicita permiso para exhibir o vender cuadros de pintura, de lunes a viernes y domingos, frente a antiguo Hotel Balmoral o Boulevard Plaza de la Cultura, frente a Librería Universal a partir de mediados de febrero. Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS. M-3 Oficio sin número, recibido el 01 de febrero 2016, suscrito por la Sra. Jenny Molina Paniagua, Vicepresidenta de la Asociación Ciudadana de Vivienda Popular, solicita permiso para realizar feria de emprendedores artesanos con dulcerías, helados, refrescos y mangos, del 04 al 20 de marzo del 2016, de 8 am a 10 pm en el Boulevard de la Plaza de la Cultura y frente a Teatro Nacional. Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS. M-4 Oficio sin número, recibido el 01 de febrero 2016, suscrito por el Sr. Hernán Padilla Quirós, solicita permiso para vender aguacates y frutas del antiguo Registro 100 metros norte a la par del Bar 66 o frente a este de 6 am a 6 pm de lunes a sábado empezando a mediados febrero. Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS. M-5 Oficio sin número, recibido el 22 de enero 2016, suscrito por el Sr. Jacob Lizano Fonseca, Productor Audiovisual, solicita permiso para hacer escenas de la película “Violeta al Fin” en el Parque Francia Barrio Escalante, en el boulevard entre las avenidas Eladio Prado Sáenz y Castro Madriz y las calles 15 y 19, el Paseo los Damas y el Parque Nacional del 01 al 14 de marzo 2016 de 6 am a 6 pm. Además, solicitan audiencia a la Comisión para explicar el proyecto (Exp. 10576-10-16, existe solicitud los mismos días y horario, pero diferente lugar). Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS. M-6 Oficio sin número, recibido el 03 de febrero 2016, suscrito por el Sr. Luis Paulino Corrales Sandí, solicita permiso para colocar mesa para venta de lotería en calle 8, avenida 4, esquina de la Farmacia Sucursal Internacional Dejuk, de lunes a domingo de 7 am a 7 pm. Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS. M-7 Oficio sin número, recibido el 04 de febrero 2016, suscrito por el Sr. Mario Vega Godínez, solicita permiso para vender lotería frente a la Iglesia El Carmen que está entre Calle Central y Avenida 3, todos los días de 7:30 am a 6 pm, excepto miércoles. Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS.

M-8 Oficio sin número, recibido el 05 de febrero 2016, suscrito por el Sr. Esteban Monge Flores, Centro de Derecho Ambiental y de los recursos Naturales (Cedarena), solicita permiso para realizar celebración del Día Mundial del Agua el 31 de marzo en Avenida Central de 12 md a 7 pm. Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS. M-9 Oficio sin número, recibido el 05 de febrero 2016, suscrito por el Sr. Daniel Alonso Martínez, Productor Magacine productora La Maga S.A., solicita permiso para realizar filmaciones en la parte trasera del Museo/Calle 19, Parque Morazán, Parque España, en Barrio Amón y junto a la estación del Atlántico, el 03 de marzo 2016, de 7 am a 5 pm. Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS. M-10 Oficio DE-0102-2016, recibido el 05 de febrero 2016, suscrito por la Sra. Milena Grillo R., Directora Ejecutiva de la Fundación PANIAMOR, solicita permiso para estacionar un BUS (Plataforma Móvil Tecnológica) en el boulevard al costado este de la Asamblea Legislativa o en Avenida Central al costado sur de la misma, el 24 de febrero 2016 de 7 am a 3 pm. Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS. M-11 Oficio 9014-026-2016, recibido el 05 de febrero 2016, suscrito por la Sra. Marjorie González Cascante, Proceso Desarrollo de Marca del Instituto Costarricense de Electricidad, solicita permiso para conmemorar el Día del Amor y la Amistad en Avenida Central en el sector ubicado frente a la Plaza de la Cultura el 10 de febrero 2016 de 8 am a 2 pm. Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS. M-12 Oficio sin número, recibido el 08 de febrero 2016, suscrito por el Sr. Juan José Forero R., Gerente Comercial de Control de Transporte de Petróleo S.A., solicita permiso para estacionar camión de este a oeste, al costado sur del Boulevard de Avenida Central, para el mes de marzo antes de las 8 am. Se toma nota y traslada a: COMISION DE OBRAS. DOCUMENTOS PRESUPUESTARIOS Y CONTRATACIONES O-1 Oficio DRMS-0181, recibido el 04 de febrero 2016, suscrito por la Licda. Gioconda Ureña Leal, Encargada Área de Licitaciones, remite cartel de Licitación Abreviada 2016LA-000001-99999 “Adquisición de 29 laptops” Se toma nota y traslada a: COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO. O-2 Oficio RMS-196, recibido el 09 de febrero 2016, suscrito por el Lic. Marco Castro Camacho, Departamento de Recursos Materiales y Servicios, remite cartel de Licitación Pública 2016LA-000002-99999 “Compra de señales verticales”. Se toma nota y traslada a: COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO. DENUNCIAS P-1 Oficio Alcaldía-00355-2016, recibido el 03 de febrero 2016, suscrito por la Dra. Sandra García Pérez, Alcaldesa de San José, remite en sobre cerrado adición al oficio Alcaldía 00326-2016 relacionado con denuncia presentada ante la Contraloría General de la República por medio de correo electrónico y remitida a ese Despacho mediante oficio DFOE-DI-0069 (Expediente 10607-10-16, que se encuentra en la Comisión de Asuntos Jurídicos). SE TOMA NOTA Y TRASLADA A: COMISIÓN DE ASUNTOS JURIDICOS. ARTÍCULO IV.- ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE.- ***La Presidencia decreta sendos recesos que van de las diecisiete horas veintisiete minutos a las diecisiete horas treinta y seis minutos, y de las diecisiete horas cuarenta y cuatro minutos a las diecisiete horas cincuenta y cinco minutos*** Por ocho votos para el fondo, y aprobación definitiva, se aprueba el Dictamen 217-CAJ-2016 de la Comisión de Asuntos Jurídicos. Votan en contra los ediles: ACEVEDO ACEVEDO, MARÍN GÓMEZ y CANO CASTRO. Se acuerda: ACUERDO 1.-DEVOLVER DENUNCIA EN SOBRE CERRADO, EXPEDIENTE 10.586-10-16.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 217-CAJ-2016 de la COMISION DE ASUNTOS JURÍDICOS suscrito por los miembros: RIVERA ARAYA, ZAMORA BOLAÑOS, BERMÚDEZ SALGUERO y ZAMORA ÁLVAREZ, que dice:

ASUNTO: Expediente 10.586-10-16: Traslado de Denuncia en Sobre Cerrado, de un funcionario municipal en contra de otro.

RESULTANDO:

PRIMERO: Que en fecha 20 de enero del 2016, se recibe por parte de la Dirección de Recursos Humanos, memorándum escrito a mano mediante el cual se traslada a conocimiento del Concejo Municipal, Denuncia que realiza un funcionario municipal contra otro funcionario, recibida el día 14 de enero en esa Dirección, según se observa de los sellos de recibido. SEGUNDO: Que tal y como corresponde al Deber de confidencialidad, el Departamento de Secretaría del Concejo Municipal procede a introducir dicho documento en sobre sellado, tramitándolo de esa forma ante el Concejo Municipal, el cual lo conoce en Sesión Ordinaria No. 300 del día 26 de enero de los corrientes, determinando enviarlo a estudio a la Comisión de Asuntos Jurídicos. TERCERO: En reunión de la comisión efectuada el día veintiocho de Enero, se procede con la apertura del sobre, determinándose así que se trata de un documento de “Relación de hechos” realizado por el Denunciante, dirigido específicamente a la Licda. Nuria Morales Artavia, Directora de Recursos Humanos, y no al Concejo Municipal, siendo la Licda. Morales quien traslada la documentación del caso, sin cerrar y por medio de mensajero, y de manera sumamente informal mediante Memorándum a mano, al Concejo, debiendo la Secretaría Municipal proceder a introducirlo en el sobre y sellarlo como es debido.

CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que la Ley de Control Interno mediante el artículo 6 y la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, mediante el artículo 8, tienen la finalidad de mejorar la transparencia en la administración de los recursos públicos, estableciendo el Principio de Confidencialidad del denunciante y del denunciado con el principal objetivo de incentivar el hecho de que cualquier ciudadano denuncie libremente y sin temor a represalias, cualquier ilegalidad o indebida administración de recursos públicos de la que tenga noticia o conocimiento. SEGUNDO: Que en el caso que nos ocupa, dicho Principio se ve violentado, toda vez que, como ya se dijo, los documentos han sido trasladados de forma indebida, pudiendo eventualmente verse afectada cualquier investigación que se realice, en virtud del incumplimiento del resguardo de hechos y partes a que se refiere el asunto. TERCERO: Que adicionalmente, la denuncia interpuesta se encuentra presentada en la Dirección de Recursos Humanos, dependencia a la cual corresponde dar formal trámite al asunto, y de considerar que existen bases o competencia del Concejo Municipal para disponer sobre el mismo, fundamentar lo que corresponda y de esa manera remitirlo, con las formalidades que amerita el traslado de un documento tan importante, no mediante un Memorándum que incluso adolece de la firma de quien lo envía.

POR LO TANTO:

A la luz del dictamen 217-CAJ-2016 de la Comisión de Asuntos Jurídicos del Concejo Municipal de San José, se acuerda: PRIMERO: HACER DEVOLUCIÓN EN SOBRE CERRADO, de la denuncia interpuesta por Funcionario Municipal a la Dirección de Recursos Humanos, Dependencia a la cual va dirigida la denuncia dicha, para que se proceda a fundamentar un eventual traslado del asunto, así como adjuntar la eventual remisión de la Alcaldesa Municipal con las consideraciones respectivas, según así lo ha indicado la Resolución C-416-2007 de 23 de Noviembre de 2007 de la Procuraduría General de la República: “De modo que, de estarse en la situación indicada, el Alcalde hará de conocimiento del Concejo Municipal tal circunstancia, a efecto de que dicho órgano colegiado tome las medidas que estime pertinentes…” SEGUNDO: Llamar la atención en forma respetuosa a la señora Alcaldesa Municipal en procura de que, a la vez, gire las instrucciones correspondientes a la Dirección de Recursos Humanos, con el fin de que en cumplimiento de los Artículos 6 de la Ley de Control Interno y 8 de la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, sea resguardado en adelante el Principio de Confidencialidad evitando en lo sucesivo que se den situaciones como la que nos ocupa, reservándose asimismo cualquier eventual proceso de responsabilidad que pudiera recaer sobre el (la, los) funcionarios involucrados, en caso de darse posteriormente un perjuicio mayor que pudiera afectar la normal resolución de la denuncia presentada. TERCERO: Notifíquese a la Alcaldía y a la Dirección de Recursos Humanos”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por UNANIMIDAD para el fondo, y aprobación definitiva, se aprueba el Dictamen 219-CAJ-2016 de la Comisión de Asuntos Jurídicos. Se acuerda: ACUERDO 2.-CORREGIR PROCEDIMIENTO EMPLAZANDO AL SEÑOR ERNESTO NEUROHR RÍMOLO (PROPIEDADES ARCOS DE AMÓN S.A.) ANTE EL TRIBUNAL FISCAL ADMINISTRATIVO.-

“Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 219-CAJ-2016 de la COMISION DE ASUNTOS JURÍDICOS suscrito por los miembros: RIVERA ARAYA, ZAMORA BOLAÑOS, BERMÚDEZ SALGUERO y ZAMORA ÁLVAREZ, que dice: ASUNTO: Expediente sin número: Resolución del Tribunal Fiscal Administrativo INTER-IM-010-2016, relacionado con recurso de apelación interpuesto por Ernesto Neurohr Rímolo de Propiedades Arcos de Amón S.A, cédula 3-101-153031 en contra del avalúo N° 1200900281.

CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que en fecha 16 de febrero del 2010, se conoce mediante el acuerdo 13, artículo I de la Sesión Extraordinaria 94 del 15 de febrero 2010, el recurso de apelación en subsidio interpuesto por Propiedades Arcos de Amón S.A, cédula 3-101-153031 en contra del avalúo N° 1200900281, el cual se Rechaza. SEGUNDO: Que en fecha 10 de Mayo de 2010 mediante oficio SM-091-2010, se traslada el expediente respectivo al Tribunal Fiscal Administrativo, a fin de ser diligenciado como corresponde. TERCERO: Que en fecha 5 de febrero 2016, se conoce Resolución del Tribunal Fiscal Administrativo INTER-IM-010-2016, relacionado con recurso de apelación interpuesto por Propiedades Arcos de Amón S.A, cédula 3-101-153031 en contra del avalúo N° 1200900281, solicitando se completen las diferentes etapas procesales establecidas por la normativa que regula la materia a fin de enderezar el procedimiento administrativo. CUARTO: Que la Comisión de Asuntos Jurídicos no encuentra nuevos elementos que hagan variar el rechazo de la apelación por lo cual procede ratificar el acuerdo acuerdo 13, artículo I de la Sesión Extraordinaria 94 del 15 de febrero 2010, y brindar el respectivo emplazamiento al interesado ante dicho Tribunal.

POR LO TANTO:

A la luz del dictamen 219-CAJ-2016 de la Comisión de Asuntos Jurídicos del Concejo Municipal de San José, se acuerda: PRIMERO: En acatamiento de la Resolución del Tribunal Fiscal Administrativo INTER-IM-010-2016, relacionado con recurso de apelación interpuesto por Propiedades Arcos de Amón S.A, cédula 3-101-153031 en contra del avalúo N° 1200900281, SE RATIFICA el acuerdo 13, artículo I de la Sesión Extraordinaria 94 del 15 de febrero 2010, por no encontrarse nuevos elementos que hagan variar el Rechazo del Recurso presentado. SEGUNDO: Con el propósito de enderezar el procedimiento administrativo, y según lo dispuesto por el artículo 156 del Código de Normas y Procedimientos Tributarios, se admite y emplaza al interesado, para que se apersone ante el Tribunal Fiscal Administrativo, si a bien lo tiene, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la notificación, a presentar sus alegatos y la prueba que considere pertinente en defensa de sus derechos, debiendo señalar lugar o medio para atender notificaciones. Se advierte que el expediente administrativo completo y debidamente foliado ha sido ya remitido a dicho Órgano, mediante oficio SM-091-2010 de 10 de Mayo de 2010. TERCERO: Notifíquese al señor Ernesto Neurohr Rímolo al fax 2255 2001”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por diez votos para la dispensa, y por UNANIMIDAD para el fondo y aprobación definitiva, se aprueba moción presentada. Vota en contra para la Dispensa el edil: HERNÁNDEZ VÁSQUEZ. Se acuerda: ACUERDO 3.-RATIFICAR ACUERDO 6 DE SESIÓN ORDINARIA 289 DE 10 DE NOVIEMBRE 2015 EN PROCESO DE APELACIÓN DE LA SEÑORA JUANA VARGAS QUESADA.- “Acójase y apruébese moción suscrita por la señora Regidora Rivera Araya, que dice:

RESULTANDO:

1. Que el artículo 27 inciso b) del Código Municipal faculta a los regidores a presentar mociones y proposiciones. 2. Que por disposición de los artículos 169 y 170 de la Constitución Política de Costa Rica, le corresponde a las municipalidades en forma autónoma administrar los intereses y servicios locales.

CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que en PROCESO DE JERARQUIA IMPROPIA, interpuesto por JUANA VARGAS QUESADA, contra la MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ bajo el expediente 15-010431-1027-CA-9, se ha recibido notificación de la Sección Tercera del Tribunal Contencioso Administrativo, confiriendo AUDIENCIA ESCRITA por el término de cinco días a este Concejo Municipal, para alegar lo que se estime pertinente. POR TANTO ESTE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA: PRIMERO: En tiempo y forma conferida en la resolución de las once horas y treinta minutos del veintiuno de enero de las ocho horas y cuarenta y tres minutos, del año dos mil dieciséis de la Sección Tercera del Tribunal Contencioso Administrativo, se contesta la audiencia escrita en los siguientes términos:

Se mantienen en todos sus extremos el Acuerdo Municipal N° 6, Artículo IV, de la Sesión Ordinaria N° 289, del 10 de noviembre del 2015 que acoge el criterio de la Dirección de Asuntos Jurídicos inserto en el oficio DAJ-2869-12-2015, mismo que señala, que el estudio realizado por el Departamento de Desarrollo Catastral, determinó que la propiedad solicitada por la señora Vargas Quesada, pertenece a la señora Lilliam Esmeralda Fuentes Fuentes, NO a la Municipalidad de San José. Así las cosas, no gozan de asidero jurídico y/o probatorio al efecto, los alegatos planteados por la señora Juana Vargas Quesada y no desvirtúan los elementos probatorios y técnicos sobre los cuales esta Corporación Municipal, fundamentó la denegatoria que dio origen a este proceso de jerarquía impropia. SEGUNDO: Se solicita a la Secretaría Municipal adjuntar la certificación del acuerdo indicado. TERCERO: Notifíquese al Tribunal Contencioso Administrativo”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por diez votos para el fondo, y aprobación definitiva, se aprueba el Dictamen 215-CAJ-2016 de la Comisión de Asuntos Jurídicos. Vota en contra el edil: HERNÁNDEZ VÁSQUEZ. Se acuerda: ACUERDO 4.-RECHAZAR RECURSO PRESENTADO POR CARLOS LÓPEZ ALVARADO (MANEJO INTEGRAL TECNOAMBIENTE S.A.).- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 215-CAJ-2016 de la COMISION DE ASUNTOS JURÍDICOS suscrito por los miembros: RIVERA ARAYA, ZAMORA BOLAÑOS, BERMÚDEZ SALGUERO, MARÍN GÓMEZ y ZAMORA ÁLVAREZ, que dice: ASUNTO: Expediente 10.481: Recurso de revocatoria con apelación en subsidio interpuesto por el señor Carlos López Alvarado, en contra del acuerdo 14 de la Sesión Extraordinaria 140 del 23 de noviembre 2015, con relacionado con la Contratación Servicio Tratamiento y disposición final de residuos Sólidos ordinarios del Cantón Central de San José con entrega según demanda.

RESULTANDO:

PRIMERO: Que en la Sesión extraordinaria 140, celebrada el 23 de noviembre del 2015 por el Concejo Municipal de San José, tomó el Acuerdo 14, Artículo Único, (quedando definitivamente aprobado ese mismo día) y que en su POR TANTO dice:

La Comisión de Hacienda y Presupuesto del Concejo Municipal de San José, recomienda al Honorable Concejo Municipal de San José al amparo de todas las condiciones jurídicas y de oportunidad arriba expuesta lo siguiente: PRIMERO: No aprobar en todos sus extremos el cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA Nº 2015LN-0002-99999- “Contratación del servicio de Tratamiento y disposición final de Residuos Sólidos ordinarios del Cantón Central de San José con Entrega Según Demanda” por considerarlo como una decisión totalmente arbitraria por parte de la Administración carente de fundamento técnico y de oportunidad y por ir en evidente perjuicio de los intereses fundamentales de la Municipalidad de San José y de sus munícipes contribuyentes. SEGUNDO: Se autoriza a la Administración Municipal a ejecutar por un período de cinco años a la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE TRATAMIENTOS Y DESECHOS SÓLIDOS PORDUCIDOS EN EL CANTÓN CENTRAL DE SAN JOSÉ, vigente entre la Municipalidad de San José y Empresas Berthier EBI de Costa Rica S.A resultante de la Contratación Directa por Excepción 02-2000. Previa consignación en el expediente de lo requerido en la cláusula sétima del contrato y sus addendums. Asimismo se autoriza a la señora Alcaldesa o a quien ejerza su cargo la firma del addendum de prórroga correspondiente” ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO

SEGUNDO: Que el señor Carlos López Alvarado, en su condición de Apoderado Generalísimo sin Límite de Suma, de la Sociedad MANEJO INTEGRAL TECNOAMBIENTE SOCIEDAD ANÓNIMA, interpone el 17 de diciembre del 2015 (según el sello de la Secretaría Municipal) RECURSO DE REVOCARORIA CON APELACIÓN EN SUBSIDIO contra el Acuerdo 14 del Concejo Municipal, tomado y aprobado el 23 de noviembre del 2015.

CONSIDERANDO

PRIMERO: Que la resolución N° 591-2015 del Tribunal Contencioso Administrativo. Sección Tercera. II Circuito Judicial De San José. Goicoechea, Calle Blancos, a las once horas diez minutos del nueve de diciembre del dos mil quince, en lo concerniente establece:

“Las decisiones que adopta el órgano deliberante de gobierno local pueden ser de diversos tipos. Existen acuerdos que por su contenido, requieren necesariamente que el asunto sea previamente consultado con las dependencias locales que intervienen, pues por su naturaleza existe un deber inherente de comunicación y coordinación institucional a efecto de que la toma de decisiones sea debidamente

ejecutada. Sin embargo, existen otras decisiones que bien pueden ser consultadas con otro tipo de asesores externos al ayuntamiento que, por su experticia, son idóneos para atender cada consulta en particular. Algunas otras decisiones, tales como los actos políticos o bien, aquellas que tienen ciertos elementos discrecionales, en donde el cuerpo edil puede decidir entre una o varias opciones válidamente aceptables, bien pueden no necesitar de dictamen técnico o jurídico, en el tanto están dentro del análisis de la oportunidad y conveniencia institucional. De la lectura del cuarto párrafo del artículo 72 del Reglamento Interior de Orden, Dirección y Debates del Concejo Municipal del Cantón Central de San José, no desprende este Tribunal que las distintas Comisiones del Concejo Municipal de San José en todos los supuestos estén obligadas a obtener previamente el criterio técnico o jurídico de la Administración. Entenderlo en esos términos, sería restar mérito a la capacidad en la toma de decisiones del cuerpo edil, relegándolo a lo que la Administración disponga. Ello no puede operar así, pues sería entorpecer la función sustantiva del Concejo Municipal, a la luz del artículo 13 del Código Municipal, que se puede resumir en la fijación de políticas y prioridades de desarrollo de su cantón. Del análisis indicado de la norma citada, se desprende que las Comisiones del Concejo Municipal de San José, requerirán de criterios técnicos y legales que amparen sus recomendaciones, según cada caso en concreto y, solamente cuando éstos emanen de la Administración, la Comisión debe separarse de manera razonada.”

SEGUNDO: Que en su escrito de interposición del Recurso de Revocatoria con Apelación en Subsidio, recibido el 17 de diciembre por la SECRETARÏA MUNICIPAL, contra el acuerdo de marras, el recurrente manifiesta literalmente:

“... hemos verificado que ese Concejo Municipal, el pasado lunes 23 de noviembre del 2015, en la sesión extraordinaria 140-2015, tomó el acuerdo 14....Con base en lo anterior y sustentados por el artículo 153 del Código Municipal, como legítimos interesados que somos, formulamos en contra de dicho acuerdo un RECURSO DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO...”

TERCERO: EN CUANTO A LA FALTA DE LEGITIMACIÓN PARA APELAR. La legitimación activa se refiere a la titularidad naciente de la posición particular que sostiene determinado sujeto con respecto a la pretensión de determinado proceso, por medio de cuya decisión es posible afectar a un interés jurídicamente protegido y reconocido a dicho sujeto. La sentencia número 377 de las 14:30 horas del 14 de noviembre de 2008 el Tribunal Contencioso Administrativo Sección II indicó: “…se entiende como la idoneidad para realizar actos de ejercicio del poder de acción, y se refiere al sujeto, que le correspondería la posibilidad de exigir la satisfacción de una determinada prestación u objeto. Es clara la ausencia del recurrente y su representada interponer el presente recurso de revocatoria con apelación en subsidio en el caso sub examine. CUARTO: EN CUANTO A LOS ASPECTOS DE FORMA DEL RECURSO PLANTEADO

El artículo 156 del Código Municipal establece en lo conducente: “Los Recursos de revocatoria y apelación ante el Concejo deberán interponerse, en memorial razonado, dentro del quinto día (...)

En el caso de marras, se ha determinado que el Recurso de Revocatoria con Apelación en Subsidio, fue interpuesto hasta el día 17 de diciembre del 2015, según consta el sello de recibido de la Secretaría Municipal, haciendo que el mismo resulte inadmisible por la forma, toda vez que fue presentado fuera del plazo otorgado por la ley, plazo que es único y perentorio, siendo lo procedente declararlo extemporáneo; así las cosas no es posible para este Órgano Colegiado, entrar a conocer el fondo del asunto, teniendo por precluída la etapa recursiva.

POR LO TANTO:

A la luz del dictamen de la Comisión de Asuntos Jurídicos del Concejo Municipal de San José, se acuerda: PRIMERO: Con base en los considerandos anteriores, RECHAZAR POR EXTEMPORÁNEO el RECURSO DE REVOCATORIA contra el Acuerdo 14 del Concejo Municipal, tomado y aprobado el 23 de noviembre del 2015, SEGUNDO: En cuanto al Recurso de Apelación de fecha 17 de Diciembre de 2015, interpuesto por el señor Carlos López Alvarado, en su condición de Apoderado Generalísimo sin Límite de Suma, de la Sociedad MANEJO INTEGRAL TECNOAMBIENTE SOCIEDAD ANÓNIMA, no se admite ni se emplaza a la parte actora ante el Tribunal Contencioso Administrativo, toda vez que el recurso de revocatoria fue presentado extemporáneamente, con infracción a lo establecido en el primer párrafo del artículo 156 del Código Municipal. TERCERO: Notifíquese inmediatamente al recurrente, al tel. 2524-0758 / 8885-4123 / 8350-2979 fax 2524-0584 o al correo electrónico [email protected]”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por ocho votos para el fondo, y aprobación definitiva, se aprueba el Dictamen No. 369-CO-2016 de la Comisión de Obras. Votan en contra los ediles: MARÍN GÓMEZ, ALTAMIRANO QUESADA y HERNÁNDEZ VÁSQUEZ. Se acuerda: ACUERDO 5.-APROBAR PERMISO SOLICITADO POR CARLOS PÉREZ BERMÚDEZ (PRETOMA) PARA ACTIVIDAD.-

mailto:[email protected]

“Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 369-CO-2016 de la COMISION DE OBRAS suscrito por los miembros: BERMÚDEZ SALGUERO, RIVERA ARAYA, ZAMORA BOLAÑOS y ZAMORA ÁLVAREZ, que dice: ASUNTO: El señor Carlos Pérez Bermúdez, por PRETOMA, solicita permiso para realizar un Pasacalle con la participación de una mascarada acompañada de cimarrona en el que desfilarán unas 30 personas entre niños y adultos.

RESULTANDO

Que el señor Carlos Pérez Bermúdez, por PRETOMA, solicita permiso para realizar un Pasacalle con la participación de una mascarada acompañada de cimarrona en el que desfilarán unas 30 personas entre niños y adultos.

CONSIDERANDO:

I- El Concejo Municipal de conformidad con las potestades conferidas por los artículos 169, 170 de la Constitución Política, 1 siguientes y concordantes Plan Director Urbano y sus Reglamentos en lo conducente, 4 inciso a), 13 incisos 12,62 del Código Municipal, Ley Nº 7794 se estipula que la administración de los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal y que las corporaciones municipales son autónomas.

II- Los Espacios Públicos son todos aquellos destinados al uso o disfrute público tales como parques municipales, parques infantiles, parques, plazas cívicas, zonas verdes, jardines, bulevares, paseos peatonales, orillas de caminos, calles o carreteras del cantón, zonas comunales de urbanizaciones y barrios, zonas de protección públicas, zonas verdes contenidas en rotondas e islas sobre carreteras del cantón, riveras de ríos y afines de uso público.

III- Que el Concejo ha de coadyuvar a la realización de actividades de interés general o filantrópico que vengan a crear conciencia social, donde no se persigan fines de lucro y más bien representen una oportunidad de desarrollo integral para sus administrados.

IV- Consecuentemente, previo análisis de ésta Comisión, se considera que el permiso solicitado NO SE APARTA de los fines expuestos en el punto anterior, ya que es organizado en el marco de las reuniones de la Convención de Especies Migratorias que se van a realizar en San José y en celebración de que Costa Rica lidera esta convención para la protección de varias especies de tiburones , razón por la cual se le extiende el permiso para realizar la misma el 12 de febrero 2016, utilizando los espacios públicos siguientes: Boulevard de la Avenida Central a la altura del Banco Central y finaliza en la Plaza de la Cultura, que sean competencia de éste Ayuntamiento.

V- Los organizadores en la figura del señor Carlos Pérez Bermúdez SE ENCUENTRA COMPROMETIDO a dejar el sitio en el mismo estado y condiciones en que lo recibió, de lo contrario deberá responder por la reparación o indemnización de cualquier daño que se produzca, ocasionado por los organizadores, animales o asistentes al evento.

VI- El beneficiario se compromete a:

Realizar únicamente la actividad indicada en este permiso.

Dejar limpia la instalación y sus alrededores.

No interrumpir el paso de los peatones en el entendido de que existe el espacio necesario que permite el libre tránsito de la gente en la acera.

Se deberán cumplir además todos los señalamientos existentes y los que realicen los funcionarios de la Municipalidad en sus deberes de policía y fiscalización según corresponda.

VII- Si los funcionarios de la Municipalidad en cualquier momento observan que:

No se acatan las disposiciones indicadas en los puntos anteriores.

Incumplen las obligaciones contraídas.

El espacio público corre peligro de sufrir daños.

La actividad se extienda más allá del lapso autorizado.

Se produzca algún tipo de situación que altere el orden público. Pueden en el acto ordenar la suspensión de las actividades con el auxilio de la Fuerza Pública y la Policía Municipal y ordenar el desalojo del sitio. Para ello se comunicará el acuerdo respectivo ante la Jefatura de la Policía Municipal para lo que estime conveniente, lo anterior no implica obligación alguna de otorgamiento de ningún tipo de servicio Municipal o pretender asentar contra el Municipio responsabilidades administrativas, civiles o penales contra los ediles o funcionarios administrativos por dicha suspensión.

VIII- En aquellos eventos que conlleven la realización de un dispositivo de regulación vial o de seguridad física especial, pólizas de responsabilidad civil o análogas, permisos y coordinación con Bomberos, Cruz Roja, Fuerza Pública, Ingeniería de Tránsito, Comisión Nacional de Emergencia y otras análogas DEBERAN ser las mismas gestionadas por los responsables y organizadores ante las Entidades del Estado correspondiente y contar con los mismos previa realización del evento, exonerando de cualquier responsabilidad a la Corporación Municipal por la inexistencia de éstos.

POR LO TANTO: A la luz del dictamen No. 369-CO-2016 de la Comisión de Obras del Concejo Municipal de San José, el Honorable Concejo Municipal de San José acuerda: APROBAR EL PERMISO solicitado por el señor Carlos Pérez Bermúdez, por PRETOMA, para realizar un Pasacalle con la participación de una mascarada acompañada de cimarrona en el que desfilarán unas 30 personas entre niños y adultos, el 12 de febrero 2016, de 10 de la mañana a 11:30 a.m., en el Boulevard de la Avenida Central a la altura del Banco Central y finaliza en la Plaza de la Cultura. Comuníquese el acuerdo al señor Carlos Pérez Bermúdez, a la Jefatura de la Policía Municipal y a la Jefatura de la Sección de Parques para lo que corresponda. Deberá previo a la entrega del respectivo acuerdo a los interesados por parte de la Secretaría Municipal, asegurarse de la suscripción del recibido conforme por parte de éstos y mantenerlo en el Archivo respectivo”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por ocho votos para el fondo, y aprobación definitiva, se aprueba el Dictamen No. 371-CO-2016 de la Comisión de Obras. Votan en contra los ediles: MARÍN GÓMEZ, LAWSON MARCHENA y HERNÁNDEZ VÁSQUEZ. Se acuerda: ACUERDO 6.-APROBAR PERMISO SOLICITADO POR MARJORIE GONZÁLEZ CASCANTE (INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD) PARA ACTIVIDAD.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 371-CO-2016 de la COMISION DE OBRAS suscrito por los miembros: BERMÚDEZ SALGUERO, RIVERA ARAYA, ZAMORA BOLAÑOS y ZAMORA ÁLVAREZ, que dice: ASUNTO: La señora Marjorie González Cascante, Directora de Marca del Instituto Costarricense de Electricidad solicita permiso para realizar actividad en la Avenida Central, frente a la Plaza de la Cultura.

RESULTANDO

Que la señora Marjorie González Cascante, Directora de Marca del Instituto Costarricense de Electricidad solicita permiso para realizar actividad en la Avenida Central, frente a la Plaza de la Cultura.

CONSIDERANDO:




IV- Consecuentemente, previo análisis de ésta Comisión, se considera que el permiso solicitado NO SE APARTA de los fines expuestos en el punto anterior, ya que tiene como objetivo fortalecer un acercamiento con los clientes y la ciudadanía costarricense en fechas especiales, como la del 14 de febrero, razón por la cual se le extiende el permiso para realizar la misma el 10 de febrero 2016, utilizando los espacios públicos siguientes: Avenida Central –frente a la Plaza de la Cultura-, que sean competencia de éste Ayuntamiento.

V- Los organizadores en la figura de Marjorie González Cascante, SE ENCUENTRA COMPROMETIDO a dejar el sitio en el mismo estado y condiciones en que lo recibió, de lo contrario deberá responder por la reparación o indemnización de cualquier daño que se produzca, ocasionado por los organizadores, animales o asistentes al evento. VI- El beneficiario se compromete a:












POR LO TANTO:

A la luz del dictamen No. 371-CO-2016 de la Comisión de Obras del Concejo Municipal de San José, el Honorable Concejo Municipal de San José acuerda: APROBAR EL PERMISO solicitado Marjorie González Cascante, Directora de Marca del Instituto Costarricense de Electricidad, para realizar actividad en la Avenida Central, frente a la Plaza de la Cultura el 10 de febrero 2016, de 8 a.m. a 2:00 p.m. Comuníquese el acuerdo a Marjorie González Cascante, a la Jefatura de la Policía Municipal y a la Jefatura de la Sección de Parques para lo que corresponda. Deberá previo a la entrega del respectivo acuerdo a los interesados por parte de la Secretaría Municipal, asegurarse de la suscripción del recibido conforme por parte de éstos y mantenerlo en el Archivo respectivo”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por diez votos para el fondo, y aprobación definitiva, se aprueba el Dictamen No. 370-CO-2016 de la Comisión de Obras. Vota en contra el edil: HERNÁNDEZ VÁSQUEZ. Se acuerda: ACUERDO 7.-APROBAR PERMISO SOLICITADO POR LUIS FABIÁN CASTRO Z. (ARA TOURS) PARA ACTIVIDAD.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 370-CO-2016 de la COMISION DE OBRAS suscrito por los miembros: BERMÚDEZ SALGUERO, ZAMORA BOLAÑOS, LAWSON MARCHENA, MURILLO CRUZ, CANO CASTRO y ZAMORA ÁLVAREZ, que dice: ASUNTO: Exp. No. 10571-10-16, el señor Luis Fabián Castro Z. de Salud Ocupacional Ara Tours, solicita se le permita realizar una práctica de extintores el 11 de febrero 2016 en el Parque Las Vegas, ubicado en calle 62 A, del Colegio La Salle 100 este y 25 norte.

RESULTANDO

Que el señor Luis Fabián Castro Z. de Salud Ocupacional Ara Tours, solicita se le permita realizar una práctica de extintores el 11 de febrero 2016 en el Parque Las Vegas, ubicado en calle 62 A, del Colegio La Salle 100 este y 25 norte.

CONSIDERANDO

I - El Concejo Municipal de conformidad con las potestades conferidas por los artículos 169, 170 de la Constitución Política, 1 siguientes y concordantes Plan Director Urbano y sus Reglamentos en lo conducente, 4 inciso a), 13 incisos 12,62 del Código Municipal, Ley Nº 7794 se estipula que la administración de los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal y que las corporaciones municipales son autónomas.

II- Los Espacios Públicos son todos aquellos destinados al uso o disfrute público tales como parques municipales,

parques infantiles, parques, plazas cívicas, zonas verdes, jardines, bulevares, paseos peatonales, orillas de caminos, calles o carreteras del cantón, zonas comunales de urbanizaciones y barrios, zonas de protección públicas, zonas verdes contenidas en rotondas e islas sobre carreteras del cantón, riveras de ríos y afines de uso público.


IV- Consecuentemente, previo análisis de ésta Comisión, se considera que el permiso solicitado NO SE

APARTA de los fines expuestos en el punto anterior, ya que tiene como objetivo realizar una práctica de extintores, razón por la cual se le extiende el permiso para realizar la misma el 22 de octubre 2015 de 2:00 p.m. a 3:00 p.m., utilizando los espacios públicos siguientes: Parque Las Vegas, ubicado en calle 62 A, del Colegio La Salle 100 este y 25 norte, que sean competencia de éste Ayuntamiento.

V- Los organizadores en la figura de Fabián Castro Z., SE ENCUENTRA COMPROMETIDO a dejar el sitio en

el mismo estado y condiciones en que lo recibió, de lo contrario deberá responder por la reparación o indemnización de cualquier daño que se produzca, ocasionado por los organizadores, animales o asistentes al evento.

VI- Durante la realización del evento No se permite el uso de ningún tipo de estructura, figura, mueble que

obstruya el paso peatonal, no se permite la ingesta, expendio y venta de bebidas alcohólicas, a su vez DEBERAN garantizar y mantener por sí mismos la seguridad, el aseo y ornato de los espacios a utilizar adoptando las medidas pertinentes para recolección de desechos sólidos y análogos y evitar las molestias que puedan alterar el orden público.

VII- El beneficiario se compromete a:



No se permite el ingreso de vehículos a zonas verdes, parques o bulevares remodelados.

No consumir bebidas alcohólicas ni otras sustancias prohibidas.


Que no se cause daños a los árboles, jardines, mobiliario urbano y demás elementos.


VIII- En aquellos eventos que conlleven la realización de un dispositivo de regulación vial o de seguridad física

especial, pólizas de responsabilidad civil o análogas, permisos y coordinación con Bomberos, Cruz Roja, Fuerza Pública, Ingeniería de Tránsito, Comisión Nacional de Emergencia y otras análogas DEBERAN ser las mismas gestionadas por los responsables y organizadores ante las Entidades del Estado correspondiente y contar con los mismos previa realización del evento, exonerando de cualquier responsabilidad a la Corporación Municipal por la inexistencia de éstos.

IX - Si los funcionarios de la Municipalidad en cualquier momento observan que:






POR LO TANTO

A la luz del dictamen No. 370-CO-2016 de la Comisión de Obras del Concejo Municipal de San José, el Honorable Concejo Municipal de San José acuerda: APROBAR EL PERMISO solicitado por el señor Luis Fabián Castro Z. de Salud Ocupacional Ara Tours, para realizar una práctica de extintores el 11 de febrero 2016 en el Parque Las Vegas, ubicado en calle 62 A, del Colegio La Salle 100 este y 25 norte. Comuníquese el acuerdo al señor Fabián Castro, a la Jefatura de la Policía Municipal y a la Jefatura de la Sección de Parques para lo que corresponda.

Deberá previo a la entrega del respectivo acuerdo a los interesados por parte de la Secretaría Municipal, asegurarse de la suscripción del recibido conforme por parte de éstos y mantenerlo en el Archivo respectivo”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por nueve votos para la dispensa, y por cinco votos para el fondo, SE RECHAZA moción presentada. Votan en contra para la Dispensa los ediles: CANO CASTRO y MURILLO CRUZ. Votan en contra para el fondo los ediles: ACEVEDO ACEVEDO, ZAMORA BOLAÑOS, LAWSON MARCHENA, BERMÚDEZ SALGUERO y MURILLO CRUZ. El Regidor Cano Castro no vota por no encontrarse en el recinto. Se acuerda: ACUERDO 8.-RECHAZAR DETALLE SUPERÁVIT ESPECÍFICO Y SUPERÁVIT LIBRE.- “Se rechaza moción suscrita por la señora Alcaldesa García Pérez, que dice: Hecha la presentación por parte de la Administración del Proyecto de Liquidación del Presupuesto del Período 2015, se refleja un saldo de ₡17.152.203.971.76 (Diecisiete mil ciento cincuenta y dos millones doscientos tres mil novecientos setenta y un colones con 76/100), por lo que este Concejo de conformidad con la legislación, ACUERDA:

1. Aprobar el Detalle de Superávit Especifico por un monto de ₡4.641.663.613.15 (Cuatro mil seiscientos cuarenta y un millones seiscientos sesenta y tres mil seiscientos trece colones con 15/100), el cual contempla los recursos de aplicación específica y otros saldos que se incluyen con fines específicos.

2. Aprobar el Superávit Libre por ₡12.510.540.358.61 (Doce mil quinientos diez millones quinientos cuarenta mil trescientos cincuenta y ocho colones con 61/100. “

INGRESOS PRESUPUESTO REAL

Ingresos Corrientes 52.528.793.677,81 55.918.463.788,82

Ingresos de Capital 600.784.490,00 429.848.211,05

Financiamiento 12.390.782.734,71 12.414.659.025,95

TOTAL DE INGRESOS 65.520.360.902,52 68.762.971.025,82

Menos:

Egresos

Egresos Corrientes 54.511.357.503,93 44.947.266.575,46

Egresos de Capital 11.009.003.398,59 6.663.500.478,60

TOTAL DE EGRESOS 65.520.360.902,52 51.610.767.054,06

SALDO TOTAL SEGÚN CONTABILIDAD 17.152.203.971,76

(Más/menos: Diferencia con Tesorería) 0,00

Saldo en caja: 17.152.203.971,76

Menos: Saldos con destino específico 4.641.663.613,15

SUPERAVIT LIBRE 12.510.540.358,61

DETALLE DEL SUPERAVIT ESPECIFICO:

Fondo de Desarrollo Municipal (8% IBI). 26.966,65

Junta Administrativa Reg. Nacional (3% IBI). 40.722.621,03

IFAM (3% IBI). 10.112,49

Junta de Educación (10% IBI). 759.548.909,35

Aporte al Ministerio de Hacienda (1% IBI ley 7729) . 13.574.034,66

Mantenimiento de Caminos (Incluye Aporte IFAM). 4.463.860,43

Fondo Plan de Lotificación. 35.531.317,53

Util. Comisión Festej. para Obras Comunales. (Comisiones Anteriores) 131.451.448,48

Saldo Comisión de Festejos 2015-2016 (Liquidación Parcial) 268.097.621,37

Aporte Consejo Seguridad Vial, ley 7331 de 1993 72.008.434,24

Aporte Consejo Seguridad Vial, ley 9078 del 2012 4.729.228,14

Impuesto al Cemento 6.569.117,68

Comité Cantonal de Deportes( Recursos de Ley) 305.374.235,64

Aporte Conagebio 10% Timbre de Parques Nacionales L. 7788. 9.711.617,63

Aporte Fondo Parques Nac. 63% Timbre de Parques Nac. L.7788. 61.183.191,10

Protección al Medio Ambiente 27% Timbre de Parques Nac. L.7788. 36.821.164,50

Ley de Simplificación Tributaria Ley 8114 401.607.151,04

Nueva Emisión de Bonos 1.000.000,00

Superávit Servicio Aseo de Vías por Ingresos Superavitarios 109.081.467,21

Superávit Servicio Recolección de Basura 393.940.241,35

Superávit de Derechos de Estacionamiento (Ingresos Superavitarios) 505.853.251,22

Superavit del Servicio de Cementerio por Ingresos Superavitarios 11.821.746,71

Superávit del Servicio de Alcantarillado Pluvial 592.290.212,39

Superavit del Servicio de Parques 161.213.575,98

10% de Gastos Administrativos del IBI 62.089.754,24

Aporte Inquilinos para Mejoras en el Mercado Central. 30.527.722,40

Aporte Inquilinos para Mejoras en el Mercado Coca Cola. 164.537,75

Derechos de Estacionamiento Mercado Coca Cola. 91.735.628,74

Ingresos Para Parqueos( Art. XVIII, Pto 11 del Reglam. de Construcc.) 23.876.291,24

Aporte Gob p/Const. Albergue,Atención y Reh.Niños y Jóv. Drogad.-Pavas L.7853. 17.148.008,57

Aporte B.I.D. para pasajes de Alcaldesa 439.070,00

Aporte de Equipamientos Urbanos de C.R. S.A. 33.759.023,97

Aporte Sector Privado Foresta Urbana 21.500,00

Aporte de Haro Publicidad Costa Rica S.A. 27.094.095,00

Saldo de Partidas Específicas (Incluye los Ingresos según Ley y Anulaciones de O.C) 281.266.745,86

Aporte IMAS para Centro de Cuido Infantil 1.241.698,00

Aporte VALLAS Y GIGANTOGRAFIAS S.A. 145.668.010,56

TOTAL SUPERAVIT ESPECIFICO 4.641.663.613,15

MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE

DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD

LIQUIDACION PRESUPUESTARIA

A DICIEMBRE 2015

ACUERDO RECHAZADO.- Por seis votos para el fondo, se aprueba el Dictamen No. 372-CO-2016 de la Comisión de Obras. Votan en contra los ediles: MARÍN GÓMEZ, ALTAMIRANO QUESADA, LAWSON MARCHENA, HERNÁNDEZ VÁSQUEZ y RIVERA ARAYA. Se acuerda:

ACUERDO 9.-APROBAR PERMISO SOLICITADO POR MELISSA CASTRO BOLAÑOS PARA SESIÓN FOTOGRÁFICA.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 372-CO-2016 de la COMISION DE OBRAS suscrito por los miembros: BERMÚDEZ SALGUERO, LAWSON MARCHENA, MURILLO CRUZ, y ZAMORA ÁLVAREZ, que dice: ASUNTO: Exp. 10577, la señora Melissa Castro Bolaños solicita permiso para realizar Sesión Fotográfica en vía pública (por el CENAC, PARQUE ESPAÑA, BARRIO AMÓN Y ALREDEDORES.

RESULTANDO

Que la señora Melissa Castro Bolaños solicita permiso para realizar Sesión Fotográfica en vía pública (por el CENAC, PARQUE ESPAÑA, BARRIO AMÓN Y ALREDEDORES.

CONSIDERANDO:




IV- Consecuentemente, previo análisis de ésta Comisión, se considera que el permiso solicitado NO SE APARTA de los fines expuestos en el punto anterior, razón por la cual se le extiende el permiso para realizar la misma el 13 de febrero 2016, utilizando los espacios públicos siguientes: por el CENAC, PARQUE ESPAÑA, BARRIO AMÓN Y ALREDEDORES, que sean competencia de éste Ayuntamiento. V- Los organizadores en la figura de Melissa Castro Bolaños, SE ENCUENTRA COMPROMETIDA a dejar el sitio en el mismo estado y condiciones en que lo recibió, de lo contrario deberá responder por la reparación o indemnización de cualquier daño que se produzca, ocasionado por los organizadores, animales o asistentes al evento. VI- El beneficiario se compromete a:












POR LO TANTO: A la luz del dictamen No. 372-CO-2016 de la Comisión de Obras del Concejo Municipal de San José, el Honorable Concejo Municipal de San José acuerda: APROBAR EL PERMISO solicitado por la señora Melissa Castro Bolaños para realizar Sesión Fotográfica en vía pública (por el CENAC, PARQUE ESPAÑA, BARRIO AMÓN Y ALREDEDORES de 8 de la mañana a 4 de la tarde del 13 de febrero 2016. Comuníquese el acuerdo a Melissa Castro Bolaños, a la Jefatura de la Policía Municipal y a la Jefatura de la Sección de Parques para lo que corresponda. Deberá previo a la entrega del respectivo acuerdo a los interesados por parte de la Secretaría Municipal, asegurarse de la suscripción del recibido conforme por parte de éstos y mantenerlo en el Archivo respectivo”. ACUERDO APROBADO.- TRANSITORIO ÚNICO.-LA PRESIDENCIA, A INSTANCIAS DEL SEÑOR VICE ALCALDE RAMÍREZ GUIER, CONVOCA A SESIÓN EXTRAORDINARIA A CELEBRARSE EL PRÓXIMO JUEVES ONCE DE FEBRERO A LAS DIECISIETE HORAS, CON EL FIN DE CONOCER NUEVAMENTE EL DETALLE DEL SUPERÁVIT ESPECÍFICO Y SUPERÁVIT LIBRE, INFORME QUE FUERA RECHAZADO EN LA PRESENTE SESIÓN.-

PALABRAS E INCIDENCIAS SUSCITADAS DURANTE LA PRESENTE SESIÓN

INICIO DE SESIÓN. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Al ser las diecisiete horas y diez minutos se inicia la sesión. Sesión Ordinaria trescientos dos del martes nueve de febrero del dos mil dieciséis.

LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA ORDINARIA 301.

REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Se somete a votación la Sesión Ordinaria trescientos uno del lunes primero de febrero del dos mil dieciséis, los señores Regidores que estén de acuerdo con el acta sírvase levantar la mano por favor, por el fondo Suñol Ocampo tiene la palabra. REGIDORA SUÑOL OCAMPO: Gracias señora Presidenta, buenas tardes señor Gonzalo Ramírez, señora Secretaria, señores Regidores, Síndicos, señores funcionarios que nos acompañan, el día lunes de la semana pasada se discutió en el acta sobre un asunto que exacerbamos aquí, yo hice algunos comentarios sobre si se permitía o no se permitía el permiso para un grupo que intentaba hacer una inscripción de un partido, en ese sentido me parece que le urge a la Administración tomar… -no se señora Presidenta ¿quiere irse rápido hoy? ¿está urgida?-, sobre qué se permite o qué no se permite en la calle, qué tenemos que otorgar y no tenemos que otorgar permisos, en ese sentido yo creo que desde hace muchísimo tiempo y en vista de que estamos pronto a terminar nuestro periodo dos mil dieciséis yo creo que la Administración debe pronto aprobar un reglamento, entonces hacer una excitativa a la Administración para que formule lo necesario para un Reglamento y si la Administración dice que está en la Comisión de Obras o en la Comisión de Jurídicos, que sea la Comisión de Jurídicos la que pudiera darnos a conocer cuál es el texto final o definitivo para ser aprobado, en vista que ya terminaron todos los procesos electorales me parece que ya los señores Regidores podrán retomar sus labores. Y por último pedirle al señor Vicealcalde si es posible, en el Paseo Chino o el Bulevar Paseo de los Estudiantes hay una barbería que esta con una mesa y dos sillas en el bulevar, entonces yo creo que en el bulevar solamente con un permiso que autoriza este Concejo Municipal, por favor que verifiquen que no exista ni la mesa, ni las dos sillas sobre la vía pública, gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Por el fondo los señores Regidores que estén de acuerdo con el acta, sírvanse levantar la mano, once votos.

RECESOS REALIZADOS.

REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Esta Presidencia decreta un receso de quince minutos, le solicito a los once Regidores pasar a la salita de la par por favor.

Señores Regidores y Síndicos favor ocupar las curules, al ser las diecisiete horas y treinta y seis minutos se reinicia la sesión. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Esta Presidencia decreta un receso de quince minutos para la Comisión de Obras. Señores Regidores y Síndicos favor ocupar las curules, al ser las diecisiete horas y cincuenta y cinco minutos se reinicia la sesión.

MOCIÓN RELACIONADA CON APROBAR EL SUPERÁVIT ESPECÍFICO Y SUPERÁVIT LIBRE DEL PERIODO

DOS MIL QUINCE. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Por la dispensa por favor, quiero decirles que de no verse esto hoy les convocamos a extraordinaria en el transcurso de la semana. Le voy a dar la palabra al señor Alcalde en ejercicio. SEÑOR GONZALO RAMIREZ GUIER, ALCALDE EN EJERCICIO: No, únicamente para llamar la atención de que esto es indispensable que vaya aprobado a la Contraloría antes del quince de febrero para poder elaborar y enviar el Presupuesto Extraordinario. El Presupuesto Extraordinario que daría cuenta del uso de particularmente el Superávit Libre, obviamente ahí hay cosas de interés para todos, de interés para la ciudad y de interés para la próxima Administración, por lo cual se estará convocando a una sesión extraordinaria esta semana, de lo contrario no se puede enviar a la Contraloría y no se podría aprobar el Presupuesto Extraordinario, ustedes me entienden, muchas gracias compañeros. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Necesito que quede estipulado en el Acta quiénes votaron la dispensa por favor, la dispensa la está votando Patricia Marín, Altamirano Quesada, Flor Zamora, Lawson Marchena, Bermúdez Salguero y Rivera Araya. Pido revisión de la dispensa por favor, los señores Regidores que están votando la dispensa, nueve votos, no vota en la dispensa Cano Castro ni Murillo Cruz. Por el fondo tiene la palabra Cano Castro. REGIDOR CANO CASTRO: Mire, yo quiero decirle algo con todo respeto al señor Vicealcalde, sé que él no es culpable porque no es el jerarca que ha estado al frente y no ha asumido como Alcalde en este tiempo, quiero decirle algo que es cierto que nosotros adquirimos responsabilidades aquí, pero en ésta la responsabilidad no es nuestra, aquí es culpable la jerarquía de la Administración por no presentar un tema tan importante y someterlo a discusión a este Concejo para que nosotros conozcamos completamente lo que vamos a votar ahí en ese documento que es muy delicado, hablamos de Presupuesto, hablamos de miles de millones de pesos que no se ejecutaron, -por eso, estoy clarísimo-, pero lo que le quiero decir es que un tema tan importante… tal vez me dejan hablar y no me interrumpen, no, lo digo porque aquí todos tenemos derecho y cada vez que alguien está hablando entonces todo el mundo se mete, entonces yo siento que la responsabilidad no es de nosotros, es de la Administración, y yo quiero que conste esto en actas, de que venga esto a destiempo así diciéndonos a nosotros que si no lo votamos hasta nos llaman a una Sesión Extraordinaria para que lo votemos sin conocer del tema, es irresponsabilidad y hago culpable a la Administración de ésto, a la jerarquía de la Administración porque es muy fácil traerlo así “a golpe de tambor” y que lo votemos, no, algo tan importante hay que estudiarlo, así que yo le digo a los compañeros, o sea, que no nos sometamos a esto, es muy bonito agarrar y decir que es porque estábamos en otros temas y que porque estábamos en política, no los cubrimos, no, si ellos hubieran querido la Administración no tenía que por qué estar en política, como lo dijeron ahora que es que no se presentaba por eso, ellos tienen su función las cuales son asalariados, hasta la Alcaldía es asalariada también, entonces ellos tienen que cumplir y traernos a nosotros con tiempo las cosas, así que yo me libro de toda responsabilidad por esto. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Marín Gómez tiene la palabra. REGIDORA MARÍN GÓMEZ: Cuando nos reunimos en el receso yo le pregunté al señor Edgar Sandoval que si el documento independientemente que lo traían ahora, lo traían después, una semana, ahora, unos días, unas horas, el documento estaba malo, don Edgar me contesta que el documento está malo, yo le pregunté que si el documento estaba mal, usted me dijo que sí, que estaba malo porque tenía que haberse aprobado, tiene que estar en la

Contraloría antes del quince y hasta ahora se trae, todavía se lo pregunté y se lo dije ¿por qué?, porque es muy diferente que el documento esté malo a que lo que pase es la fecha que fue traído, por eso yo se lo pregunté don Edgar… bueno no me entendió, no me oyó pero desgraciadamente esa respuesta suya genera después problemas en los demás porque usted dice… cuando yo le pregunto y vea que le pregunté así con estas palabras, el documento independientemente de la fecha, sea que lo trajeron antes, después, una semana, hasta esas palabras utilicé ¿está malo?, y su respuesta fue sí, por eso yo ahora quería hablar porque una cosa es que los números estén mal, si usted me trae un documento aquí malo es que vos me lo traes malo, pero si son fechas y que no estaba y además no es la primer vez que aquí nosotros tenemos que votar o tenemos que venir y decir hagamos un receso para votar algo que lo traen a destiempo, no queramos aquí ser más “papistas” que el Papa, nunca la Administración ha traído las cosas aquí al montón de tiempo, siempre lo trae a destiempo y el que ahora quiera decir en el micrófono que lo que yo estoy diciendo es mentira eso es porque ya quieren jugar de otra cosa, pero aquí nunca ha venido, el Presupuesto igual, en el Presupuesto trabaja toda la Administración, no trabaja una sola persona y el Presupuesto no nos lo explican, nada más trajeron, ni siquiera hace una cosa, que la culpa sea de uno o de otro, de quien sea, pero igual lo traen a destiempo, un presupuesto de esta cantidad nosotros no nos lo vamos a comer en dos días o en un día ¡mentiras! y así lo traen y lo votamos y hoy traen a destiempo eso, una cosa que esté a destiempo o sea que debió haberse traído antes y otra cosa es que el documento esté malo, porque por ejemplo la Municipalidad de Escazú lo que tienen en el presupuesto son veinte mil millones de colones, no son sesenta mil como nosotros y lo estudian con tres meses de antelación, lo estudian todos, nosotros nada más lo vemos y siempre ha sido así, no me van a venir a decir que es que ahora lo hacen atrás, nunca se ha discutido el presupuesto como se debe y esto viene igual así, nunca se ha presentado de otra manera, si no devolvámonos a ver los acuerdos y los recibidos para ver si es cierto que antes venían con tanto tiempo. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el señor Alcalde. SEÑOR GONZALO RAMÍREZ GUIER, ALCALDE EN EJERCICIO: Efectivamente la regañada de don Alexander Cano y la regañada de doña Patricia Marín es de buen recibo, o sea ustedes no están diciendo nada que no sea más o menos cierto ¿verdad? eso es así, bueno puede ser menos o más o puede ser más o menos, eso depende del punto de vista en que se vea, entonces depende del ángulo, sin embargo tengo que decir dos cosas, aclararlas para que quede clarísimo, primero es que eso no es un Presupuesto, ese es el informe de la liquidación, es un documento de pocas páginas, si acaso cuatro páginas, creo que tres; en segundo lugar regañada o no regañada eso tiene que estar aprobado y enviado a la Contraloría antes del quince para poder hacer el Presupuesto Extraordinario de cómo se va a usar esa muy cuantiosa cantidad de dinero en el transcurso del año, eso es así. Si ustedes quieren yo me puedo comprometer aquí personalmente a que yo voy a hacer mi mejor esfuerzo para que el Presupuesto Extraordinario referido a esas cifras llegue aquí con por lo menos unos días de tiempo, que les permita a ustedes analizarlo, yo voy a hacer ese mejor esfuerzo para que así sea, esto o se aprueba hoy o se tendrá que aprobar en una Sesión Extraordinaria idiay porque no vamos a dejar obviamente diecisiete mil millones de colones guindando simplemente porque llegó con poco tiempo, perfectamente si ustedes insisten en que se pueda analizar de sobra es un documento que en veinticuatro horas por supuesto que se analiza, es un documento muy pequeño realmente, pero sí por favor se acepta la regañada, el documento tengo que decir que se envió desde principios de mes a la instancia que correspondía para que lo enviara aquí, la instancia a quien le correspondía mandarlo por alguna razón no lo pudo mandar ¿verdad? y como yo represento en este momento a la Alcaldía pues no me queda más remedio que asumir ¿verdad?, exactamente, entonces por lo cual repito que la regañada es de buen recibo porque yo creo que tiene fundamento tanto la de don Alexander como la de doña Patricia pero el problema que nos ocupa es el problema que tenemos que aprobar ese informe que repito que es un informe de dos o tres páginas, no más, y que es muy claro y que si por alguna razón los señores Regidores consideran que no lo pueden aprobar hoy, la decisión es muy respetable pero habrá que aprobarlo, comprendan ustedes por favor, esta semana, muchas gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra Murillo Cruz. REGIDOR MURILLO CRUZ, VICEPRESIDENTE MUNICIPAL: Gracias señora Presidenta. Increíble escuchar al señor Alcalde en ejercicio en este momento decir de que ese documento pasó un mes prácticamente en el escritorio de la señora Alcaldesa, una semana ok, eso es increíble, me parece que no es bueno, no es bueno porque estamos hablando de que esa es la justificación de la no ejecución de diecisiete mil y resto de millones, esa es la justificación, Edgar esa es la justificación, entonces tenemos que justificar nosotros el por qué no invirtieron diecisiete mil millones de colones en muchas cosas, como

en obras comunales, ¿eso es lo que tenemos que justificar? Si a mí en el trabajo yo llego tarde a mí me llaman la atención y si lo vuelvo a hacer hasta me sancionan, nosotros no tenemos, con todo respeto, por qué estar en estos apuros, aquí tuvimos sesiones, tuvimos sesiones de sobra para ver esto y reuniones pudieron haber hecho, alguien dijo que es cierto que no digamos que en el pasado se hacía diferente, pero hay una cosa que se hacía en el pasado que si era muy cierta, se nos convocaba a discutir el Presupuesto como tenía que ser, hasta con un mes antes de anticipación y usted lo sabe don Edgar que es así, muchas veces nos sentamos a ver de a dónde venía la plata y para dónde iba, nosotros tenemos bastante rato de no hacer eso y mucho menos que venga a querer que nosotros justifiquemos o aceptemos la justificación de la inoperancia administrativa en la que estamos, con todo respeto, y no quiero hacerlo politiquero pero es la verdad, esto merece un poco de justificación en explicación a nosotros, no es llegar aquí veinte minutos, media hora y sentarse y aceptar que la Administración Municipal no ejecutó diecisiete mil millones por equis razones, ese el error en el que estamos cayendo, la falta de debate, la falta de humildad de reconocer que esas once personas más los suplentes, más los Síndicos necesitamos saber en qué se está invirtiendo el dinero de los contribuyentes ese es el problema porque quieren que aprobemos pero a ciegas, ¿cómo sabemos nosotros que todo lo que dice ahí tal vez no nos puede afectar a nosotros como Regidores en algún momento?, porque usted lo dice, bueno se lo creo pero idiay a final de cuentas si ese documento no pasa o si pasa los que asumen la responsabilidad somos nosotros, no son ustedes con todo respeto, gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra Suñol Ocampo. REGIDORA SUÑOL OCAMPO: Gracias señora Presidenta, yo entiendo que no hay que hacerlo politiquero pero si continuamos en ese proceso se vuelve politiquería ok, la Administración tuvo culpa, la Alcaldía lo retrasó, estamos nosotros en otra cosa, además yo no sé por qué ustedes sienten que una cosa es de un día para el otro, la Administración es en continuo, que nosotros nos reunamos o que vengamos aquí cada martes es otra cosa, pero una cosa que llega un día horas antes, aquí yo he visto aprobar peores cochinadas en quince minutos, los he visto aprobar una moción de una feria para ocupar el Parque Central que pagamos todos, en quince minutos, y me va a decir que un informe que hace un técnico de la Municipalidad… primero dicen que los técnicos son súper técnicos, que hay que respetar a los profesionales y no sé qué, y hoy les traen un informe técnico y nadie entiende. Miren esto es solamente un informe de lo que no se hizo, pero ya no se hizo y no se hizo frente a sus narices porque es un informe del año pasado, no se hizo frente a sus narices, no se ejecutó porque no ha habido seguimiento en la Administración, por eso fuimos a un proceso electoral nuevo porque queremos cambios, queremos que cambien las cosas, sin embargo hay que tener claro que para cambiar las cosas se necesita “cacao para hacer chocolate”, si ustedes no aprueban esto simplemente no van a tener esos doce mil millones que están libres para poder presupuestar para el presupuesto de ejecución de este año y simplemente los que van a reelegirse y van a volver no van a tener plata para absolutamente nada, son diecisiete mil millones, cuatro mil y pico son en obras que ya están comprometidas y los otros doce son dineros libres. Pero miren, yo por eso le dije a doña María Eugenia póngalo a votar y lo vota y recoja el acuerdo aunque no tenga los votos, porque ella como Presidenta puede coger el acuerdo mañana certificado y lo envía a la Contraloría, simplemente la Administración se va a excusar y siendo el Concejo Municipal no lo aprobó, los responsables van a ser ellos, entonces doña María Eugenia ahí cumple y la Administración tiene que cumplir, gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra Altamirano Quesada. REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA: Muchas gracias, muy buenas tardes a los señores Regidores. Es extraño lo que yo escucho acá donde lo que están poniendo es en la palestra política una realidad, independientemente del partido que hubiera ganado se le están poniendo “gallega” y parece que no lo entienden porque cuando hacen una presentación a la Administración bajo un proyecto de liquidación del presupuesto del periodo dos mil quince en donde se refleja un saldo de diecisiete mil millones lo único que están valorando y no es que se entregó en un mes, lo único que están valorando es lo que están entregando en este caso el Departamento de Financiero firmado por Rodolfo Fonseca donde se lo transmite a la Dirección Financiera y la Dirección Financiera se lo pasa el veintinueve de enero, o sea no es un mes, y por otro lado el cinco de febrero lo entregan acá y tuvimos la semana pasada, el primero tuvimos sesión y pudimos perfectamente haberlo visto, yo creo que aquí quieren decir algo pero no saben cómo decirlo a la señora Presidenta y me parece que ella está actuando bien aunque me haya arreado, no importa, pero hoy la voy a defender porque es importante destacar que el Superávit asciende a diecisiete mil millones, cosa que no debió haberse dado, me preocupa sí las palabras de Gonzalo Ramírez al decir las manifestaciones que hace y no veo importante mencionar en ningún momento que esta liquidación debe de estar aprobada a más tardar en la sesión Ordinaria, no lo veo, razón muy simple, sencilla, usted lo dijo, practicidad, entonces a mí me parece que dentro del análisis de que los

señores Regidores lo quieran votar o no idiay si quieren guardar esto para el dos mil diecisiete que lo guarden, pero aquí esto no lo va a gastar nadie en un mes, eso es totalmente falso y por ahí el que no logre entender que les están poniendo la “papa en la mano”, usted Gonzalo Ramírez que es parte de ese nuevo staff de la nueva Administración idiay pues debería de llamar poderosamente la atención porque aquí, perdóneme, si fuera la oposición la que hubiese quedado o el mismo Liberación Nacional yo digo “tienen alguna razón”, pero es que no tienen absolutamente ninguna discusión, están fuera de orden porque no hay nada anormal, todo procede tal y como les están diciendo “tome, ahí está la bola, hagan el gol”, pero si lo que quieren es hacer un autogol porque ya una vez lo hicieron pues que vuelvan a hacer los autogoles que quieran, pero aquí les están poniendo la “papa en la mano” y no lo han entendido y quien anda con esos teléfonos chochos diciéndoles a los demás Regidores que no lo hagan idiay pues que se hagan el autogol solos, que se flagelen solos porque aquí esto me dice a mí “señores empiecen bien, súper bien y mejor”, o sea aquí no es y perdónenme si dice que no, esto no es volver al progreso, es el retroceder lo que ustedes quieren hacer el verdadero progreso y si no hagan lo que quieran, ya nosotros estamos fuera de esto, pero ¡por amor a Dios!, es que el que no entiende esto di no sé cuál es el teléfono chocho y Gonzalo me parece que usted está atinando perfectamente bien, pero mejor no sigo. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra la Regidora Bermúdez Salguero. REGIDORA BERMÚDEZ SALGUERO: Gracias señora Presidenta, buenas tardes a todos. A mí sí me parece bueno, tengo que repetir que es tremendamente irresponsable traernos un informe de liquidación con una hora de anticipo, eso no se hace, son diecisiete mil millones, pero es que adicionalmente cuando se lee el contenido del informe a mí me cuesta creer que tengamos un Superávit en alcantarillado de casi seiscientos millones, siendo que tuvimos los problemas de inundaciones que tuvimos mi pregunta es ¿por qué?, y aquí debería de estar toda la Administración dándonos la explicación ¿por qué no ejecutaron seiscientos millones de Presupuesto de alcantarillado si nos estábamos ahogando ahora cuando empezó a llover? y llovió poquísimo y nos estábamos asfixiando, aquí estábamos con agua literalmente al cuello, ¿por qué están estos seiscientos millones?, ¿quién de ustedes que está aquí sentado, que me está exigiendo aquí que vote, quién me va a decir por qué esto no se ejecutó? o nada más yo lo voto y les creo a ustedes que es así, y yo no sé si Blanca pertenece a la Administración, yo les estoy preguntando a la Administración y les digo porque viene aquí el Jefe de alcantarillado y me dice que hace pedidos y no se los pasan y entonces todo se le va al Superávit y él no tiene chance de ejecutar porque no les da la gana comprarle, igual tenemos aquí en recolección casi cuatrocientos millones, en parques ciento sesenta y un millones, o sea tenemos plata de sobra y está empantanada y ahora me dicen “no, es que usted tiene que votar ya ya porque si no entonces por culpa suya se va a quedar aquí empantanada” no, está empantanada por culpa de ustedes, porque esto lo pudieron ejecutar el año pasado, esto es plata que sobró del año pasado y que no se ejecutó porque ustedes no pudieron hacerlo, así que si está empantanada es culpa suya y de su gente, no culpa mía que a mí me está llegando esto ahora a última hora y tengo que estar muy feliz aprobándoles un presupuesto cuando tenemos… además adicionalmente ingresos de capital de doce mil millones y tenemos un Superávit de diecisiete mil millones, entonces realmente yo sí aquí es de señalar y buscar culpables, esos culpables no están aquí sentados, aquí en la curules, pero tampoco están aquí dándonos explicaciones, digamos si fuéramos transparentes, claros y quisiéramos solucionar, porque yo no me voy a ir a vivir a China, yo me voy a quedar viviendo aquí en el Cantón Central y estos van a seguir siendo mis problemas, mis problemas porque yo seguiré viviendo en este cantón, no me voy a ir para ninguna parte, entonces en ese sentido yo quisiera solucionar, no “patear la bola” y que vengan los siguientes y a ver qué pasa, porque eso es responsabilidad ciudadana, y voy a pedir que mis palabras consten en el acta. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra don Edgar Sandoval. MASTER EDGAR SANDOVAL MONTERO, GERENTE ADMINISTRATIVO FINANCIERO: Buenas noches señores Regidores, Síndicos, Presidenta del Concejo, señor Alcalde en ejercicio. Tal vez para aclarar algunas cositas, tal vez señora Regidora Marín Gómez, tal vez no me di a entender, había mucha bulla en el receso que se hizo, tal vez lo que usted dijo no lo entendí y dije una palabra que no era, la liquidación presupuestaria no esta mala, es un informe contable que sale producto del cierre contable, lo que se ejecutó ingresos menos gastos eso lo que me da la liquidación presupuestaria, entonces tal vez para aclararle, mi disculpa si no me di a entender, pero no, la liquidación presupuestaria no está mala, lo que sí tienen razón ustedes es que esto llegó tarde, llegó tarde por razones bueno que el Despacho del Alcalde tiene que explicar en algún momento, pero bueno lo que tenemos aquí ya es la liquidación en discusión, aquí como ustedes pudieron verla esto quiero aclarar, esto no es un Presupuesto Extraordinario, es un informe contable, el Presupuesto Extraordinario, la

asignación de los proyectos, las prioridades se hace después de que esto quede aprobado, si esto no queda aprobado no se puede hacer presupuesto extraordinario, tal vez para aclararlo qué significa cada cosa y el Superávit es producto de obviamente, algunos de ustedes lo dicen ahí, son ejecuciones, hay explicaciones de esas ejecuciones y hay un gran componente de ese Superávit que es a raíz de la mejora de los ingresos, bueno tal vez no pudieron ver hay un cuadrito donde la ejecución de la Administración ronda de alrededor de setenta y ocho punto setenta y siete, la sub ejecución ronda los trece mil novecientos nueve millones, para llegar a los diecisiete hubo una mejora de ingresos de casi tres mil millones y eso no es sub ejecución, esos tres mil millones no es sub ejecución ¿qué significa eso? bueno que en la parte de gestión tributaria hubo una buena gestión ¿verdad? que eso es parte de la labor de la parte financiera, pero esto simplemente es un informe financiero como quedaron las cuentas al final del cierre dos mil quince, la gran discusión de por qué esto no se ejecutó, por qué esto no se hizo, se tiene que dar me parece a mí en el Presupuesto Extraordinario cuando el mismo venga a ser aquí discutido al seno del Concejo Municipal. Quería aclarar esto y sí, esto hay que aprobarlo como dice don Gonzalo, sea hoy o sea en una Sesión Extraordinaria antes del quince, porque esto debe de estar en la Contraloría, si esto no se aprueba daría pie a que no se pueda generar ese Presupuesto Extraordinario, muchas gracias. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Tiene la palabra el Regidor Hernández Vázquez. REGIDOR HERNÁNDEZ VÁSQUEZ: Gracias señora Presidenta, buenas tardes compañeros Regidores, señor Alcalde en ejercicio, señora Presidenta, señora Secretaria, compañeros Síndicos, compañeros Asesores. Normalmente en cada periodo electoral siempre se acumula más cantidad de presupuesto sin ejecutar que en los años anteriores, en el periodo electoral pasado, dos mil diez, fueron catorce mil millones de colones que se quedaron sin ejecutar, entonces parece que también la Administración entra en campaña política y para todo el proceso y hay funcionarios y hay montones de personas participando en la campaña, entonces se dejan de ejecutar un montón de cosas o tal vez se ejecuta únicamente lo que tenga que ejecutarse por algún compromiso, algo de lo que yo me cuestiono porque también es bastante, es sí efectivamente esos ingresos, ese dinero entra como ingreso en el año y eso tal vez me lo pudiera contestar don Edgar, o sea si no es que estamos tirándolo a liquidación presupuestaria porque el dinero no entró pero sí estaba presupuestado, o sea sí efectivamente podemos decir que ese dinero está ahorita en nuestras cuentas bancarias y que por eso le estamos tirando a liquidación, porque podría ser también una práctica el que estemos tirando a liquidación presupuestaria lo que no pudimos recoger del año pasado, esto es normal, siempre nos han llegado tarde, como dijo la Regidora Marín Gómez, todos los documentos nos llegan tarde, las liquidaciones presupuestarias siempre nos han llegado tarde, los informes de Auditoría, rendición de cuentas de la Alcaldía, siempre nos ha llegado tarde los presupuestos ordinarios, siempre nos han llegado con un día con dos horas o tres horas los presupuestos extraordinarios, entonces yo no sé a quién reclamar de que llegó tarde, tampoco es y siempre este Concejo ha aprobado las cosas sin mayor cuestionamiento, entonces yo ahora no le veo al cierre de nuestro proceso una mayor diferencia en que aprobemos esta liquidación presupuestaria para que proceda la Municipalidad como corresponde y ha correspondido en los últimos cinco años, no tenemos ya mayor necesidad de estar señalando a este como tarde cuando todos han llegado tarde, cuando todos los presupuestos han sido tarde, cuando todas las modificaciones han estado tarde, entonces yo no le veo mayor diferencia a este procedimiento, al procedimiento anterior, ni le veo mayor diferencia con que sea proceso electoral porque igual históricamente en todos los procesos electorales ha habido mayor sub ejecución que en los procesos en los años en donde no hay proceso electoral. Que mis palabras consten en el acta, gracias. LICENCIADO EDGAR SANDOVAL MONTERO, GERENTE ADMINISTRATIVO FINANCIERO: Tal vez señor Regidor la pregunta que usted hace, tenemos en el año un presupuesto, todos los presupuestos son pronósticos ¿verdad?, obviamente hay parte de ese presupuesto que se trasforma en un presupuesto definitivo, hay un componente de financiamiento que son producto de las liquidaciones que eso es gasto de capital, que eso va a financiar inversión de obra, infraestructura, compra de equipos, etcétera. El presupuesto se financia con los impuestos de todos los contribuyentes, lo que se está mostrando aquí en esta liquidación es un sobrante de efectivo, o sea hay diecisiete mil ciento cincuenta y dos colones en efectivo, obviamente esto está en caja para asignarlo otra vez en un Presupuesto Extraordinario en gasto de capital de inversión. REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Por el fondo los señores Regidores que estén de acuerdo sírvanse levantar la mano por favor, cinco votos, no vota Acevedo Acevedo, Zamora Bolaños, Cano Castro por no estar en la curul, Lawson Marchena, Bermúdez Salguero y Murillo Cruz, queda rechazada. Quedan convocados de una vez para el jueves a las cinco de la tarde.

FINAL DE SESIÓN.

REGIDORA RIVERA ARAYA, PRESIDENTA MUNICIPAL: Al ser las dieciocho horas y cuarenta minutos se levanta la sesión.

SIENDO LAS DIECIOCHO HORAS CON CUARENTA MINUTOS, LA SEÑORA PRESIDENTA RIVERA ARAYA

DA POR CONCLUIDA LA SESIÓN.-

PRESIDENTA SECRETARIA

MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ PORTAL DE GOBIERNO … · Alcaldesa de San José, remite oficio...

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