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ORIENTACIONES EN INTERCULTURALIDAD PARA LA EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSITARIA

Pablo Sandoval

Viceministerio de Interculturalidad

Desde cronistas como Pedro Cieza de Len, pasando por liberales consecuentes como el pintor Francisco Laso, hasta los referentes contemporneos de la peruanidad como Jos Mara Arguedas, el asombro frente a la diversidad del pas es una constante. Veamos algunos de sus testimonios 1

La doctrina y prctica de los Derechos Humanos Universales no solo incluye una clara enunciacin de los Derechos Culturales, sino tambin el reconocimiento de la dimensin cultural del conjunto de los derechos humanos:

Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948) Pacto Internacional de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (1966)Declaracin Universal sobre la Diversidad Cultural (2001)Convencin sobre la Proteccin y Promocin de la Diversidad de las Expresiones Culturales (2005)

La valoracin y proteccin de la Diversidad Cultural se fundamenta en el Derecho Internacional de los DD.HH (1)

Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a: a) Participar en la vida cultural; b) Gozar de los beneficios del progreso cientfico y de sus aplicaciones; c) Beneficiarse de la proteccin de los intereses morales y materiales que le correspondan por razn de las producciones cientficas, literarias o artsticas de que sea autora.

La valoracin y proteccin de la Diversidad Cultural se fundamenta en el Derecho Internacional de los DD.HH (2)

Se ha evolucionado de una valoracin prioritaria de los bienes culturales a una revaloracin creciente de las prcticas culturales.Se ha pasado de una visin homognea de la cultura universal a una visin de la pluralidad cultural como contenido sustantivo de la cultura humana.

Qu ha cambiado en las dcadas recientes a nivel global? (1)

En la sociedad y la vida cotidiana: Predomina una visin cosificada de la cultura y poca sensibilidad frente a las prcticas culturales vigentes, particularmente de los grupos subalternos La Diversidad Cultural no es suficientemente valorada, sigue siendo vista como un obstculo para la integracin, la cohesin social y el desarrollo Se reproducen prcticas discriminatorias por razn de origen tnico o identidad que interactan y se refuerzan con otras discriminaciones

Los desafos inmediatos (1)

En las instituciones pblicas en general: Es dbil el reconocimiento de la Diversidad Cultural como un bien pblico y de la Interculturalidad como una perspectiva indispensable para promoverlaEs dbil el reconocimiento, promocin y proteccin del ejercicio de los derechos ciudadanos con perspectiva intercultural en diversos mbitos: educacin, salud, acceso a la justicia, etc.Gobiernos locales y regionales carecen de herramientas de planificacin, gestin y evaluacin que les permita promover la Diversidad Cultural

Los desafos inmediatos (2)

En el mbito especfico de las Polticas Culturales:Se carece de informacin socio-econmica desagregada segn identidades tnicas o culturales, insumo indispensable para el diseo de polticas pblicas con perspectiva interculturalEs dbil la articulacin de los diversos componentes de la poltica cultural nacional: industrias culturales, proteccin de patrimonios y memorias, ejercicio de derechos culturales, diversidad y ciudadana interculturalLas polticas culturales no estn articuladas con el conjunto de las polticas pblicas al interior de una visin estratgica del pas y su desarrollo No existe consenso en torno a la necesidad de incorporar las visiones de desarrollo y bienestar de las diferentes culturas en las polticas pblicas

Los desafos inmediatos (3)

Principios rectores:La Diversidad Cultural es una riqueza que debemos proteger y promover. La ciudadana, el pleno ejercicio de todos los derechos de todas y todos, supone respetar las culturas con las que se identifican (Art. 2, 17, de la Constitucin Poltica del Estado, 1993).Las culturas contribuyen a la generacin de valor as como al manejo sustentable de los ecosistemas.

Lineamientos de polticas de promocin y proteccin de la diversidad cultural

La interculturalidad reconoce y promueve la presencia e interaccin equitativa de diversas culturas y la posibilidad de generar expresiones culturales compartidas, adquiridas por medio del dilogo y de una actitud de respeto mutuo (UNESCO, 2005).El patrimonio cultural, material e inmaterial, es un bien pblico cuyo acceso debe estar abiertos a todas y todos los ciudadanos y comunidades.

A estos principios se suma la particular atencin a los grupos sociales y comunidades que han ocupado y ocupan una posicin subalterna dentro de la sociedad peruana.

Lineamientos de polticas de promocin y proteccin de la diversidad cultural

Universidades interculturales

Interculturalidad

Relaciones intertnicas, interlingsticas,Interreligiosas

Convivencia en la diversidad

1. Principio de igualdad2. Principio de diferencia3. Principio de interaccin positivaMulticulturalismo

Reconocimiento de ladiferencia1. Principio de igualdad2. Principio de diferencia

Diversidad cultural,lingstica, religiosa

Paradigmas

Diversidad

-Identitario- HorizontalDiferencia

Hibrido- TransversalDesigualdad

EstructuralVerticalDimensiones

Cambiar de enfoque: de la idea indigenista integracionista a la idea de reconocimiento de la diversidad.

Cul es el sujeto educativo de la universidad intercultural?

Ofrecer programas educativos cultural y lingsticamente pertinentes para sus destinatarios.

Que la diversidad e interculturalidad formen parte del curriculum y metodologas docentes

Criterios generales

Novedoso el reconocimiento de la desigualdad social por pertenencia a grupos culturales diferentes o minoritarios. Se descubre la discriminacin con las estadsticas.

Necesidad de gestionar la diversidad polticas pblicas para disminuir el riesgo de conflictividad resultante de la discriminacin por razones culturales.

Contextos

Reconocer deuda histrica que tienen los sistemas educativos, cientficos y tecnolgicos con los pueblos originarios.

No es solo una cuestin de reconocimiento de la diversidad, es adems una cuestin de desigualdad estructural.

Calidad del sistema educativo, y adecuacin curricular.

Instituciones convencionales que adoptan medidas de acompaamiento, apoyo y visibilizacin de estudiantes indgenas.

Escuelas, institutos, universidades que forman docentes en educacin intercultural bilinge.

- Universidades interculturales, cuyo diseo institucional se implementa en regiones con alta poblacin indgena.

Tipologa de universidades interculturales

Una primera impresin es que no se ha logrado en la gran mayora de las universidades convencionales es transitar de esta visibilizacin de la diversidad cultural a una reforma del currculum.

No existe todava una apertura hacia los saberes que aportan estos estudiantes provenientes de otras culturas, de otras lenguas.

Nos encontramos por tanto que en el mbito de la transversalizacin del enfoque intercultural dentro del currculum no se ha tenido mucho xito. Desafos

Desarrollo de capacidades en enfoque intercultural. Piso comn.

Gestin institucional con pertinente intercultural.

Perfil de personal administrativo.

Nuevo perfil docente que atienda las necesidades y competencias de los estudiantes.Desafos

Cmo desarrollar enseanza intercultural en contextos de discriminacin.

Cmo conducir la docencia en un contexto indgena

Cmo academizar las lenguas originarias.

Desafos

Formacin de nuevos lderes locales

Formacin de una intelectualidad indgena.

Nuevas elites regionales

Empoderamiento de familias y de las comunidades.Puntos de discusin

Empoderar a los estudiantes indgenas, pero qu pasa si muestran actitudes de discriminacin y exclusin?

Por ello sea pertinente incorporar una dimensin de gnero en la formacin curricular (feminizacin de matricula universitaria)Puntos de discusin

1. Intercultural

2. Sustentabilidad ecolgica

3. GneroTranversalizacin integral

Orientaciones de poltica de promocin de la educacin intercultural universitaria

Promover la incorporacin de la Diversidad Cultural en la produccin y gestin del conocimiento.

Esto debe contemplar el ejercicio de los derechos culturales de todas y todos los peruanos, sea en tanto individuos o en tanto miembros de comunidades especficas, aportando al mutuo enriquecimiento y al fortalecimiento de la comunidad nacional.

Objetivo General

Promover una cultura cientfica que reconozca e interacte con la diversidad cultural. Garantizar institucionalmente el pleno ejercicio de los derechos culturales (identidad, lengua, produccin y gestin de bienes, etc.) de los estudiantes. Promover la incorporacin de un enfoque intercultural en las curriculas (pedagogas, metodologas) y diseo institucional (interaccin universidad-estudiante). Promover un entorno institucional para que el intercambio de saberes se desarrolle en igualdad de condiciones.

Objetivos Especficos

Que los diversos niveles de la universidad promuevan la Interculturalidad como enfoque transversal.Promover el protagonismo de los titulares de derechos

Particular atencin hacia los estudiantes de comunidades culturales que se encuentran en condiciones de mayor exclusin, promoviendo: restitucin de derechos vulnerados y reparacin de daos; equidad en acceso al ejercicio de derechos; fortalecimiento de sus capacidades.

mbitos de intervencin

En relacin con cada uno de los objetivos especficos, estas orientaciones proponen estrategias de diverso tipo.

Co-produccin y difusin de conocimientosPromocin de investigaciones interculturalesSensibilizacin de la sociedad regional y localDesarrollo de capacidades interculturales Gestin institucional interculturalProteccin y promocin de derechos

Cinco componentes de las estrategias

INVESTIGACINDOCENCIAVINCULACIN

Relacin dialgica entreinvestigacin, docencia y vinculacin