MONOGRAFÍA HISTÓRICO-SOCIAL “LA PRODUCCIÓN …

Monografía Waspam 1

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS Y FARMACIA

ESCUELA DE ESTUDIOS DE POSTGRADO

MONOGRAFÍA HISTÓRICO-SOCIAL “LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA: AGENTE DEL DESARROLLO SOCIO ECONÓMICO DEL MUNICIPIO DE WASPAM RÍO COCO”

Presentado por

CARLA VANESSA TIJERINO ZAMORA

MAESTRÍA EN ARTES EN SEGURIDAD ALIMENTARIA NUTRICIONAL

Y DESARROLLO LOCAL

Guatemala, Mayo de 2008


RESUMEN EJECUTIVO

El presente estudio se propuso elaborar una monografía histórica social del Municipio de Waspam Río Coco debido a la necesidad de contar con un documento que además de caracterizar el Municipio, ayude a reflejar el estado de pobreza de las comunidades enfocados en problemas sociales, económicos, organizativos, participación, toma de decisiones expuestos por personajes que lo experimentan en su diario vivir.

El estudio fue realizado durante la residencia en la municipalidad de Waspam donde el principal esfuerzo ha sido promover la seguridad alimentaría y nutricional creando conciencia de la necesidad de implementarla como unos de los objetivos principales para el desarrollo del municipio.

El Programa también contaba con un estudio de maestría en seguridad alimentaria y nutricional con enfoque a desarrollo local por encuentro, impartido por el Instituto de Nutrición de Centroamérica y Panamá –INCAP- con el apoyo técnico y financiero del Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centroamérica –PRESANCA- y con la contraparte de la municipalidad según convenio de cooperación entre ambas partes.

La metodología del estudio incluyo trabajo etnográfico y de gabinete que consistió en entrevistas semi estructuradas que se le realizaron de forma personales a 8 funcionarios y ex funcionarios gubernamentales y no gubernamentales que inciden en la zona, así como cuatro entrevistas a familias manejadas como estudios de caso y entrevistas a dos grupos focales con mujeres lideres y jóvenes, con esta etapa se logro adquirir diferentes versiones y puntos de vistas sobre los problemas socio económicos y de sub desarrollo del Municipio, así como sus esperanzas y estrategias para el desarrollo del municipio.

La etapa de gabinete como segunda, donde se trabajo en el documento descriptivo que incluye el marco contextual con informaciones generales del municipio (población, geografía, etc.) escenarios y épocas del estudio, una breve descripción histórica del municipio, aspectos socio económicos y características nutricionales del mismo, metodología del estudio, así como los resultados y el análisis de las entrevistas realizadas antes mencionadas.

Durante la época de recolección de los datos se vivía una experiencia difícil debido al paso del fenómeno natural Huracán Félix, este azotó todo el municipio afectando principalmente el corazón de la economía que es la producción de uno de los principales rubros (arroz), ya en su etapa de madurez y dejando como efecto directo miles de manzanas caídas de otros productos agrícolas y mas de 400 mil hectáreas de bosque latifoliado de la Reserva de Bosawas lo que trajo a reflejar la gran vulnerabilidad del municipio a este tipo de fenómenos atrasando aun mas el desarrollo del mismo.

La participación y el apoyo de cada una de las personas y familias entrevistadas a través de permitirnos su tiempo para tal fin, es de gran importancia por que ellos son los protagonistas que viven día a día en la situación de pobreza en que se encuentra el Municipio.

Para el análisis de resultados se realizo una serie de comparaciones de lo dicho por los participantes y la visión real de pobreza, lo que ha conllevado al estado de subdesarrollo del Municipio, además de comparar la situación con otros tipos de estudios principalmente socio económicos, vulnerabilidad, Inseguridad alimentaria Nutricional y desarrollo Humano.


SIGLAS Y ACRÓNIMOS

SAN: Seguridad Alimentaria y Nutricional

PRESANCA: Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centroamérica

UE: Unión Europea

SG-SICA: Secretaria General de Integración Centro americana

INCAP: Instituto de Nutrición de Centro América y Panamá

USAC: Universidad de San Carlos

INETER: Instituto Nicaragüense de estudios territoriales.

PEDM: Plan Estratégico de Desarrollo Municipal

MARENA: Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales

MINED: Ministerio de Educación y deporte

ENACAL: Empresa Nicaragüense de acueductos y alcantarillados

ENEL: Empresa Nicaragüense de energía

INRECASA:

EDAS: Enfermedades diarreicas prevalentes


INDICE

1 INTRODUCCIÓN------------------------------------------------------------------------------------- 7

2 ANTECEDENTES------------------------------------------------------------------------------------- 7

3 JUSTIFICACIÓN ------------------------------------------------------------------------------------- 9

4 ALCANCES Y LIMITACIONES------------------------------------------------------------------ 9

5 CAPITULO I. EL MUNICIPIO DE WASPAM, RÍO COCO. DEPARTAMENTO DE LA RAAN, NICARAGUA --------------------------------------------------------------------------------12

5.1 ASPECTOS GENERALES --------------------------------------------------------------------------------- 12 5.2 ASPECTOS BIOFÍSICOS ---------------------------------------------------------------------------------- 14

(a) Clima--------------------------------------------------------------------------------------------------------- 14 (b) Relieve y altitud------------------------------------------------------------------------------------------- 14 (c) Medio Ambiente y Recursos Naturales --------------------------------------------------------------- 14

5.3 ASPECTOS SOCIO ECONÓMICOS DEL MUNICIPIO-------------------------------------------- 17 (a) La Pobreza -------------------------------------------------------------------------------------------------- 17 (b) Características de la Pobreza---------------------------------------------------------------------------- 17 (c) Porcentaje de familias en pobreza y pobreza extrema---------------------------------------------- 18 (d) Salud --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 18 (e) Educación --------------------------------------------------------------------------------------------------- 19 (f) Vías de acceso ------------------------------------------------------------------------------------------------- 19 (g) Servicio de Agua------------------------------------------------------------------------------------------- 20 (h) Viviendas con servicios de electricidad --------------------------------------------------------------- 20 (i) Transporte ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 20 (j) Vivienda -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

5.4 ASPECTOS ECONÓMICO–PRODUCTIVOS--------------------------------------------------------- 21 (a) Antecedentes productivos del Municipio de Waspam Río Coco--------------------------------- 22 (b) Actividad Primaria ---------------------------------------------------------------------------------------- 22 (c) Crédito ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 26 (d) Organizaciones sociales en el municipio-------------------------------------------------------------- 26 (e) Medicina Tradicional ------------------------------------------------------------------------------------- 27 (f) Características Nutricionales-------------------------------------------------------------------------------- 27

6 CAPITULO II. BREVES DESCRIPCIÓN DE MOMENTO DEL ESTUDIO ---------29

7 CAPITULO III. BREVE RESUMEN HISTÓRICO DEL MUNICIPIO DE WASPAM.----------------------------------------------------------------------------------------------------30

7.1 PUEBLO MÍSKITU------------------------------------------------------------------------------------------ 32 7.2 PUEBLO MAYANGNA ------------------------------------------------------------------------------------ 33 7.3 EXPERIENCIAS DE AUTONOMÍA -------------------------------------------------------------------- 35 7.4 FIESTAS-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 36

8 CAPITULO IV. MARCO METODOLÓGICO -----------------------------------------------37 8.1 DESCRIPCIÓN METODOLOGICA --------------------------------------------------------------------- 37

(a) Promoción de la reunión --------------------------------------------------------------------------------- 38 (b) Contacto inicial e invitación----------------------------------------------------------------------------- 38 (c) Establecimiento de fecha--------------------------------------------------------------------------------- 38


9 CAPITULO V. RESULTADOS Y DISCUSION----------------------------------------------40 9.1 DESCRIPCIÓN DE LOS RESULTADOS (PARTE 1) --------------------------------------------- 40

(a) Visualización de la situación socioeconómica del Municipio. Resultados de entrevistas con funcionarios públicos, ex funcionarios, organismos no gubernamentales y Grupos Focales (Mujeres y Jóvenes) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 40

9.2 RESULTADOS: CASOS DE FAMILIAS--------------------------------------------------------------- 57 (a) Tema: La toma de decisiones en la Familia. --------------------------------------------------------- 57 (b) Tema: La Familia y la Participación Comunitaria -------------------------------------------------- 58 (c) La relación entre los jóvenes y la participación social y cívica---------------------------------- 59 (d) La Familia y la Educación ------------------------------------------------------------------------------- 60 (e) Actividades Económicas e Ingresos de los Miembros de la Familia ---------------------------- 61 (f) La Familia y la Emigración --------------------------------------------------------------------------------- 62 (g) Hablemos de la Pobreza ---------------------------------------------------------------------------------- 62 (h) Que se puede esperar del Futuro. ----------------------------------------------------------------------- 63

10 CAPITULO. ANALISIS Y DISCUSION ---------------------------------------------------65 10.1 CONDICIONES DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL A NIVEL MUNICIPAL------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 65

(a) Análisis por Pilar de la SAN.---------------------------------------------------------------------------- 65 10.2 LA PRODUCCION AGRÍCOLA COMO AGENTE DE DESARROLLO SOCIO ECOMOMICO----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 68

(a) La Economía y la producción --------------------------------------------------------------------------- 68 (b) Educación y desarrollo socio económico ------------------------------------------------------------- 70

11 CAPITULO VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES----------------------71 11.1 CONCLUSIONES -------------------------------------------------------------------------------------------- 71

(a) Inestabilidad socio económica -------------------------------------------------------------------------- 71

12 RECOMENDACIONES -------------------------------------------------------------------------72

13 GLOSARIO DE TERMINOS-------------------------------------------------------------------73

14 ANEXOS---------------------------------------------------------------------------------------------76 14.1 Anexo No. 1. MAPA DE LA DIVISIÓN ADMINSITRATIVA DEL MUNICÍPIO DE WASPAM RIO COCO, RAAN -------------------------------------------------------------------------------------- 76 14.2 Anexo Nº 2 FICHA MUNICIPAL------------------------------------------------------------------------- 77 14.3 Anexo Nº 3 VARIEDADES DE PRODUCTOS ENTREGADOS PARA POSTERGACIÓN DEL HURACÁN FÉLIX ---------------------------------------------------------------------------------------------- 78 14.4 Anexo Nº 5. INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCION DE DATOS---------------------- 80

15 BIBLIOGRAFÍA--------------------------------------------------------------------------------- 109


1 INTRODUCCIÓN

El presente estudio se propuso elaborar una monografía sociocultural del Municipio de Waspam Río Coco, debido a la necesidad de contar, con estudios que ayuden a reflejar el estado de pobreza de las comunidades enfocados en problemas sociales, económicos organizativos, participación, toma de decisiones, expuestos por personajes que lo experimentan en su diario vivir.

2 ANTECEDENTES

El Municipio de Waspam desde sus inicios ha sido un lugar de mucho interés para la explotación comercial y la producción agropecuaria y forestal, por diferentes personajes como los conquistadores europeos, los piratas y gobernantes de Nicaragua.

Este interés aparece claramente expuesto en el primer informe que tenemos de la región del Cabo gracias a dios1, escrito por Cammock (1635) exponiendo lo siguiente ‘‘Es un lugar apto para el cultivo de cereales, la caña de azúcar crece como en el mejor de los terrenos, la

tierra dentro es fértil. El río del Cabo (Río Coco) es navegable en pequeñas embarcaciones, hay

maderas de construcción. El achote crece bien y en abundancia, los ríos son muy agradables,

hay unos 300 indios en millas’’.

Sus inicios comerciales registrados datan desde el año 1960 con la Compañía ‘‘Providence Company’’ donde se intercambian productos como cuchillos, machetes, cuentas de vidrio, y otros productos de fabricación inglesa , a cambio de plumas, gama de pino, guayacán, pieles y otros con los indígenas

El potencial Socio económico del río en su antepasado era glorioso, El Wangky2 tenia un potencial agrícola en la localidad de Waspam a unos 200 Km. río arriba, sin ningún obstáculo hasta la desembocadura del Río Coco, transformándose en un importante centro de producción de bananos, madera, arroz y ganado. Allí se formo la empresa más moderna de la región. Según el maestro Dionisio Melgara (2008) el Municipio era reconocido como el Granero de Centro América, desde la llegada de los Ingleses hasta el inicio de la Revolución Sandinista, donde el Municipio desaparece casi en su totalidad convirtiéndose en una de las zonas de mayor conflicto de la guerra civil para tal época.

En el Municipio se asentaron muchas compañías para exportar todo lo que se producía una de la primeras fue Larry Company (1860), esta se dedicaba a la explotación y exportación de madera preciosa (caoba) y fue quien llevo por primera vez granos básicos (arroz, azúcar, frijoles

1 Ultima comunidad del sector de río coco abajo.

2 Wangy: Río en lengua mískitu.


y harina).al correr de los años se asentaron mucho mas compañías donde se explotaba madera preciosas, madera de pino, banano, arroz, frijoles, ganado, hule y minerales como el oro.

Waspam llego abastecer a otras zonas del país (Managua, Bluefields, las Minas) con productos básicos como el arroz y los frijoles que eran traslados por medio de barcos y aeronaves para venderlos.

La llegada de la guerra civil en los años ochenta fue que acabo con el floreciente desarrollo del Municipio que se experimentaba a través de la producción y comercialización

Ante tal amenaza el pueblo indígena se vio obligado a migrar a otros lugares principalmente hacia Honduras donde se le acogió. Al darse por finalizada la Guerra los indígenas comenzaron su retorno a sus comunidades en 1990, a comenzar una vida nueva, pero el Municipio se encontraba totalmente en quiebra lo que a traído como consecuencia que el la actualidad Waspam, a pesar de ser el municipio más extenso del país y poseer abundantes recursos naturales, es uno de los menos desarrollados de Nicaragua y se caracteriza por tener una economía de subsistencia con niveles de pobreza altos, una infraestructura deficiente y un desarrollo sociopolítico-institucional incipiente. Su economía aun se está basada en la producción forestal, agrícola, una actividad pecuaria incipiente, aunque también incluye actividades pesqueras, en comunidades localizadas en la costa del Mar Caribe, y la actividad minera aluvional (guirisería).

La Unión Europea y La secretaria General de Integración Centroamericana (SG-SICA) en la búsqueda de soluciones a la reducción de la pobreza y según el cumplimiento de los objetivo del milenio se encuentra ejecutando un Programa regional de seguridad alimentaria y nutricional para Centroamérica que esta ubicado estratégicamente en 24 municipios fronterizos con pobreza extrema de la región centroamericana (Guatemala, Nicaragua, Honduras y el Salvador).

El Programa cuenta con aliados de alta envergadura como el INCAP quien se encarga del programa académico de maestría en artes sobre seguridad alimentaria y nutricional con enfoque a desarrollo local a través la modalidad estudio- trabajo de cada uno de los residentes ubicados en cada una de las municipalidades de los 24 municipios que su deber ejecutan un Plan de refuerzo institucional3 en cada una de las alcaldías y como trabajo final se encuentra la entrega de un estudio Monográfico Histórico –Social del Municipio a su cargo , este programa académico contara con la certificación de la Universidad de San Carlos ( USAC).

3 Proyecto ejecutado por el PRESANCA en cada una de las municipalidades

A cargo de los residentes.


3 JUSTIFICACIÓN

A pesar de la intervención de muchos organismos donantes con ejecuciones de proyectos de alta envergadura, el municipio sigue inclinándose más al subdesarrollo, ubicándose así en el segundo municipio mas pobre de la Región Autónoma del Atlántico Norte y el en No 16 a nivel de todo el país4.

Por ser unos de los municipios en Inseguridad alimentaria y Nutricional se decidió por parte del programa PRESANCA y según resultados de las caracterizaciones generales y descriptivas de cada uno de los 24 municipios fronterizos seleccionados en Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua y por las experiencias institucionales de trabajo e investigación, acumuladas en varias décadas en los países de la región por parte del INCAP han mostrado la necesidad de contar, además de las caracterizaciones generales de cada municipio, con estudios monográficos de naturaleza focalizada, comprensiva, explicativas y prospectivas , que reflejen el estado socioculturales expuestos por los personajes que lo experimentan a su diario vivir Centro América.

El objetivo principal del estudio es contribuir decisivamente a la selección de proyectos e iniciativas que mejoren el estado socioeconómico de las y los pobladores del Municipio de Waspam, según resultado del estudio y dar a conocer a través de este estudio los puntos de vistas de la problemática de la situación que aqueja a estas poblaciones y encontrar soluciones y alternativas a la situación de pobreza propuestas por ellos mismos.

Aportar al programa PRESANCA y otras instituciones públicas y privadas una comprensión del punto de vista de los actores comunitarios, estratégica para la identificación y priorización de programas en seguridad alimentaria y nutricional en Centroamérica.

4 ALCANCES Y LIMITACIONES

En el presente documento se recopila información sobre aspectos generales del Municipio, sucesos históricos, sociales, económicos, demográficos, características nutricionales actuales del municipio, así como los resultados obtenidos de las entrevistas y el análisis de las mismas, como profesa la misma población la situación de pobreza sus esperanzas y sus luchas para salir de su triste situación.

Su efectividad esta valorada en base a la información recopilada por medio de las diferentes fuentes importantes material bibliográficos como el análisis de la pobreza y la seguridad alimentaria nutricional en Nicaragua , El Plan de desarrollo del Municipio, La caracterización enfocada a los cinco capitales5 de Waspam elaborada por el Programa PRESANCA, entre otros .El sistema de referencias y citas utilizados es el de la APA donde se

4 Mapa de pobreza extrema de acuerdo a las necesidades básicas insatisfecha (NBI).

5 Capital natural, capital humano, capital social, capital físico y capital de producción


cita directamente en el texto y entre paréntesis se escribe el nombre del autor y el año de la obra o al pie de la pagina se escriben los mismos datos pero sin paréntesis.

Como toda investigación hubo limitaciones para recolectar, obtener y procesar la información. Algunos de ellos fue el tiempo de las personas entrevistadas, de funcionarios y ex funcionarios públicos y ong’s por sus múltiples ocupaciones, debido al tiempo que demandaba la entrevista, se repitió la misma situación para las entrevistas de los grupos focales y de los estudios de casos, pero sumando otras limitaciones fue la particularidad de poca participación de algunos de sus informantes y la ausencia de algunos miembros claves de la familia que demandaba la entrevista

Las mismas dificultades se presentaron a la hora de levantar la información en los grupos focales con la única diferencia que algunos de los participantes tenían dificultad para expresarse, podemos mencionar que la falta de un colaborador a la hora de la entrevista fue una limitante para la recoger la información durante la entrevista

Una de las problemáticas que se presento fue la falta de fluido eléctrico en el Municipio, lo que limito el uso de importantes herramientas como el Internet para informarse.

Cada uno de los problemas se fue superando de forma práctica y sencilla, el sensibilizar a las personas de la importancia del estudio y de su participación.

El Método de investigación utilizado para tal estudio fue el Cualitativo, tres diferentes instrumentos se utilizaron para recolectar la información , y fue a través de entrevistas semi estructuradas que se aplicaron a funcionarios y ex funcionarios gubernamentales y funcionarios de organismos no gubernamentales que ejecutan proyecto con algunos de los pilares de la seguridad alimentaria y nutricional, entrevistas a grupos focales conformados por lideres y lideresas de las comunidades entre mujeres, hombres y jóvenes y estudios de casos con familias urbanas y rurales que son beneficiarias del algún proyecto y familias urbanas y rurales que no son beneficiarias de ningún proyecto. Cada uno de los informantes son personas y familias residentes del municipio.

Las entrevistas se realizaron a través de visitas directas en el local de trabajo, en sus hogares y a personas individuales y familias (estudios de caso) y las reuniones de los grupos focales.

Otra forma de recaudación de datos empleada son las opiniones de diferentes actores locales, lideres y personas naturales expuestas en diferentes ocasiones en reuniones del CDM en pleno, talleres, capacitaciones, reuniones trabajos, etc. en donde he tenido el honor de participar.

Para la descripción de los resultados se utilizaron cuadros comparativos exponiendo en ellos las diferentes opiniones y respuestas dadas por los participantes de las entrevistas dependiendo así de las preguntas, para el caso de las entrevistas individuales y los grupos focales se encuentran en un mismo cuadro comparativo dependiendo de las preguntas y de también de forma separadas. Para estudios de casos se utilizo también cuadros comparativos.

Agradezco primeramente a dios por esta bendición a mi vida, a los comunitarios(as) de las zonas rurales y las personas de la zona urbana por participar del estudio, ya que son los principales protagonistas del mismo, al PRESANCA-INCAP por darnos la oportunidad de


participar en el programa PRESANCA y la maestría, a nuestros maestros por sus enseñanzas y a la Alcaldía Municipal de Waspam por darnos un espacio y su apoyo.


5 CAPITULO I. EL MUNICIPIO DE WASPAM, RÍO COCO. DEPARTAMENTO DE LA RAAN, NICARAGUA

En el presente capitulo describiremos de forma sintética la caracterización del Municipio, enfocada a la temática del documento y relacionada directamente con el tipo de estudio referido.

En el documento se describe la realidad que vivimos en el momento del estudio, tomados de diferentes fuentes escritas y publicadas como las caracterización del municipio6, entre otras fuente como lo expresado en reuniones, asambleas, talleres, capacitaciones, etc. por lideres comunales y Municipales, por trabajadores de instituciones del estado y ong’s, organizaciones del municipio.

5.1 ASPECTOS GENERALES

El Nombre del Municipio es Waspam, Río Coco ubicado en la RAAN7 departamento de Nicaragua Centro América, se encuentra a una distancia de 766 Km. de la capital del País y 120 Km. de distancia de la cabecera departamental siendo su principal vía de comunicación una carretera de macadán (Caracterización Waspam, 2004),lo que acrecienta el valor del pasaje en las unidades comerciales terrestre y consecuente con esta característica se eleva el valor de la canasta básica , respecto a la capital del país

Waspam limita al norte con la Republica de Honduras, para el cual el Río Coco sirve de limite natural, al sur limita con los Municipios de Puerto Cabezas. Rosita y Bonanza del triangulo minero, al este con el Municipio de Puerto Cabezas y el Mar Caribe y al Oeste con el Municipio de Cúa Bocay (caracterización, 2004).

FIGURA NO 1. MAPA DE UBICACIÓN, COMUNIDADES EN EL MUNICIPIO DE WASPAM, 2004.

6 Caracterización elaborada por el Programa PRESANCA, año 2007.

7 Región autónoma del atlántico Norte


Este cuenta con una extensión territorial de 9341.71Km2 (INETER 2000) ubicándolo como el municipio con mayor extensión territorial de Nicaragua y esta compuesto por 110 comunidades y 13 barrios en el casco Urbano (anexo Nº1. Mapa división administrativa de Waspam). Su división administrativa se planifico de acuerdo al recorrido del Río Coco, donde se asienta la mayor parte de las comunidades, quedando se la siguiente manera:

Sector de Río Coco Arriba: Su principal característica la Reserva de Biosfera Bosawas en donde se encuentran asentada la etnia Mayagna o Sumus siendo la segunda mas grande después de los Miskitos, en la reserva se esconde el reino de la etnia Mayangna, los cuales conservaron sus propio idioma y gozan de formas tradicionales de organización8, de cosmovisión y medicina tradicional. , el Sector Río Coco Abajo compuesto por 14 comunidades, donde todas son vulnerables a inundaciones e inseguras alimentaria y nutricional, en este bloque se encuentra parte de la Reserva Natural de los cayos miskitos y El Sector del Llano compuesta por 35 comunidades incluyendo el casco urbano, el sector se denomina así por las extensiones de llano de Pino de la especie caribea que domina esa zona. (Caracterización PRESANCA, 2007)

Demográficamente La población total del territorio es de 68,277 habitantes, distribuyéndose en el 83.5% de población rural y el 16.5% de la población urbano (anexo Nº2 Ficha del Municipio de Waspam), y se divide de la siguiente manera según las distintas etnias que pueblan el Municipio:

Miskita es de 60% Mayagna 23% Mestizo 15% Criollos 0.2%

FIGURA NO 2. REPRESENTACIÓN DE LAS DISTINTAS ETNIAS DEL MUNICIPIO.

8 La elección de autoridades comunales es una costumbre ancestral, donde

incluye un concejo de anciano.


5.2 ASPECTOS BIOFÍSICOS

(a) Clima

El clima es uniforme, caracterizado como de selva húmeda tropical monzónico, con temperaturas media de 26°C, sus vientos proceden del Este, los que al pasar por el Mar Caribe se cargan de humedad que precipitan en lluvias copiosas y frecuentes. Sin embargo, los vientos predominantes corren en dirección Este-Noreste, con una velocidad promedio de 4 a 6 m/seg. La precipitación varía entre los 1,900 y los 3,290 mm anuales. Existe un corto verano de tres meses (Febrero, Marzo y Abril) durante los cuales la precipitación mensual no llega a los 60 mm. (Proyecto agroforestal Comunidad Bachilaya, 2005).

(b) Relieve y altitud

El Municipio contiene una estructura geomorfológico de planicie volcánica intermedia y transición colinar, con elevación de 20 a 200 metros sobre el nivel del mar; (INITER, 2000). Situación que la hace altamente vulnerables a las inundaciones, principalmente en épocas de inviernos sobre todo si estas son muy copiosas. Así mismo un estudio ubica al municipal de Waspam en una escala del al 1 al 10 como unos de los municipio con mas riesgo de ser amenazados por los paso de los huracanes, los meses de septiembre y octubres son los meses en que mas posibilidad existen de sufrir con estos tipo de de fenómenos (PRESANCA, 2007).

La topografía es ligeramente ondulada con pendientes de 5 a 20% con una altitud de 0-100 metros sobre el nivel del mar. (PEDM, 2005).

(c) Medio Ambiente y Recursos Naturales

• Flora

Una parte del territorio municipal lo conforma la Reserva de BOSAWAS, que constituye la mayor zona de protección del bosque tropical húmedo del país, y una de las mayores áreas boscosas protegidas de Centroamérica.

En el municipio de Waspam se encuentran dos formaciones vegetativas: llanos cubiertos de pinos (pinus caribean), y bosques latífoliados perennifoliados. Sobre la Ribera del río Coco se aprecia la exhuberancia del bambú, en la parte del litoral, área anegada sujetas a intercambios de mareas dominadas por especies de mangle.

• Fauna

Tanto el Río Coco, como sus afluentes y lagunas tienen una gran diversidad de peces y mariscos. En las montañas (bosques latí foliados) la fauna es muy rica y variada: variedad de pájaros, lapas loras, chocoyos, gallinas de monte, zahinos, venados, jaguares, tigrillos, serpientes y culebras, monos, lagartos, cúajípales, iguanas, guardatinajas, dantos, y muchas especies más.


• Áreas Protegidas

Reserva de Bosawás, la más grande de Centroamérica.

Bosawás, cuyo nombre proviene de la combinación de las primeras letras de Bocay, Saslaya y Waspuke. Esta reserva representa casi un 7 por ciento del territorio nicaragüense. La Reserva Natural Bosawas y el Parque Nacional Patuca en Honduras forman en conjunto el mayor bloque continuo de áreas protegidas en Centroamérica con una extensión total de más de 20,000 Km2.

Una travesía de casi 500 kilómetro. Hay tres opciones para empezar la travesía por las comunidades del río y la reserva: río Coco abajo, desde Wiwilí, río Bocay abajo desde el Cúa Bocay o Ayapal y por Waspam río Coco arriba.

En el pueblo Agua de Danto (Waspam, palabra mayangna), la capital miskita, los proveeros advierten que la travesía hasta San Carlos es larga, por lo que aconsejan llevar un “preparito”. La mansedumbre de las aguas de la cuenca media despierta un hambre casi incontenible. En realidad no mienten.

Entre el pueblo y la comunidad hay una distancia de 138 kilómetros, eso significa sobre río con un motor de 40 caballos, que es lo usual en la zona, entre seis y ocho horas de viaje.

Figura No 3. Nacimiento de Río, zona de Bosawas.

Para no desesperarse no conviene saber el tiempo que dura el viaje, que es como en realidad se miden las distancias en esos lugares. El viaje de día, temprano brinda la oportunidad de un periplo entretenido. El bosque, que a partir de Waspuk Ta adquiere mayor presencia, transmite la sensación de descubridor, de creerse el primero en circular por esos lugares.

Pero si viaja de tarde y bajo lluvia, la selva espesa se pierde pronto o sencillamente, en la preocupación por llegar seco, ni siquiera se advierte. La noche sobre el río es brillante si hay Luna. Su claridad transforma en plata el agua, que durante el día es achocolatada. La travesía nocturna sin Luna es casi fatal.

Pese a la tranquilidad de las aguas, hay trechos con troncos y piedras que de chocar con el bote o la panga puede ser fatales. En el mejor de los casos, el accidente puede interrumpir el viaje hasta el día siguiente y en el peor se puede dar vuelta. Pero con la pericia de los marinos de río este riesgo es bastante remoto.


Si la travesía pretende concluir en Wiwilí, lo que representa un viaje de cuatro a cinco días, San Carlos es un puerto obligado. Ese caserío, que cuenta con hospedaje, es un rescoldo de pueblo. De ahí en adelante, no existen las condiciones a las que un viajante común y corriente está acostumbra.

SALTO YAHUK

En el resto del viaje, la sobrevivencia depende mucho de la relación con la gente. No es cuestión de torturas, pero conviene tomar en cuenta que para el paradero final faltan 351 kilómetros sobre río. Ese largo periplo contiene pasajes asombrosos como la zona de raudales del territorio Kipla Sait Tasbaika9, que está contiguo a Li Lamni10. Aunque los lugareños asustan y exageran a los pasantes, el raudal no deja de infundir respeto. Sobre todo, después que se deja Siksa yari11………..

Poco a poco la montaña se pierde y se diluye en potreros y plantíos de maíz. Estos signos depredadores, más visibles del lado hondureño, son la visa de vuelta al mundo mestizo.

Reserva Biológica Cayos Miskitos:

Es una Reserva de la biosfera que incluye las áreas de las lagunas con diferentes tipos de humedales y manglares, y una zona marina (502,656 Ha) con áreas importantes de arrecifes de coral y pastos marinos, siendo ambas la base trófica de las tortugas marinas, manatíes y organismos de arrecifes. De esa área total, la parte Norte de la Reserva, 80,592 Ha (21%) del área terrestre y lagunera se ubican dentro del territorio del municipio de Waspam, incluyendo las lagunas costeras de Cabo Viejo12 y de Bihmona13.

FIGURA NO 5. CAYOS MISKITOS

9 Los Raudales

10 cuenca media

11 comunidad del sector raudales.

12 ultima comunidad del sector río coco abajo.

13 ultima comunidad sector llano abajo.


Las formaciones vegetales dominantes en el área son Bosque siempre verde estacional pantanoso, Bosque siempre verde estacional dominado por palma y Manglares del Caribe En el área de la Reserva Biológica Cayos Miskitos no hay presencia administrativa de MARENA a través de su Unidad de Áreas Protegidas, aunque recientemente se elaboró el Plan de Manejo del Área, que se espera que venga a sentar las bases para una organización y manejo efectivo de estas zonas con el objeto de conservarlas y lograr que proporcionen bienes y servicios de forma sostenible para el bienestar de las comunidades.

5.3 ASPECTOS SOCIO ECONÓMICOS DEL MUNICIPIO

(a) La Pobreza Es la carencia de recursos necesarios para satisfacer la necesidad de una población o

grupo de personas especificas, sin tampoco tener la capacidad y oportunidad de como producir esos recursos necesarios. La definición de pobreza exige el análisis previo de la situación socioeconómica general de cada área o región, y de los patrones culturales que expresan el estilo de vida dominante en ella. (www.monografias.com/trabajos10/teca/teca.shtml

(b) Características de la Pobreza Son sus mismas cualidades intrínsecas y va arraigada y sujeta a la falta de uno u otro renglón socioeconómico

o Falta de Salud

o Falta de Agricultura estable

o Falta de Nutrición

o Mortalidad infantil

o Falta de Tecnología

o Falta de Educación

o Falta de Vivienda

o Falta de Ingresos

o Falta de Empleo


(c) Porcentaje de familias en pobreza y pobreza extrema

Según el mapa de pobreza del Fondo Inversión Social de Emergencia (FISE), clasifica al municipio Waspam como el segundo más pobre de la RAAN, después del Municipio de Prinzapolka y de acuerdo al Mapa de Municipios en extrema pobreza (2008) el Municipio es ubicado decimosexto puesto y clasifica en la categoría de Pobreza severa.

(d) Salud

Los servicios básicos de salud no son cubiertos en su totalidad en el municipio se carece principalmente de recursos humanos calificados y de medios de transportes terrestre y acuáticos para el traslado de pacientes.

Según el MINSA solo trasladar una persona desde los raudales significa que:

Viajar todo el día por el río en lancha rápida el paciente llega más enfermo por lo incomodo y lejos que es el viaje los costos de traslado oscila entre C$ 12 000.00-6000.00 ($ 631-315)x (caracterización, 2007)

Cuadro No 1. Según nivel de resolución, las unidades de salud están distribuidas de la siguiente forma:

Fuente: MINSA Waspam, RAAN. Marzo 2007

De las cuales (15) se encuentran en buen estado, (11) se reportan en mal estado y el resto en condiciones regulares. Solamente en la comunidades en donde se encuentra las unidades de salud, estas se encuentra a un a distancia menor de < de los 3 KM, de los beneficiarios, existen comunidades que se encuentran los 7 y 50 KM de distancia de la unidad mas cerca del centro de salud.

PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN No.

Centro de salud con camas 1

Puesto médico (Subsedes) 9

Puesto de salud 32

Casas base comunitarias 2

TOTAL 44

FIGURA NO 6 CLASIFICACION DE MUNICIPIO

DE NIC. EN EXTREMA POBREZA


Para mediados del año 2007 arribo al Municipio una Brigada médica de cuba, fortaleciendo con un total e 34 recursos humanos especializados y estará por periodo de dos años.

(e) Educación

Cuadro No 2. Cantidad de centros educativos

Fuente: MINED (Ministerio de educación) Waspam, Río Coco. 2007

La infraestructura de los centros de estudios según estimaciones del MINED, más de 60 % se encuentra en deplorables condiciones, hay comunidades, que reciben sus clases debajo de árboles o champas14 improvisadas. La cabecera municipal es la única que tiene educación de 1er a 5to año de bachillerato. En las comunidades funcionan hasta 3 er de secundaria. Los estudiantes de las comunidades que desean alcanzar el bachillerato deben viajar a la cabecera municipal, lo que esta en dependencia de sus condiciones económicas. Generalmente, no pueden continuar con sus estudios los jóvenes por falta de recurso económico necesarios. (Caracterización PRESANCA, 2007).

(f) Vías de acceso

Principales vías de Acceso que tiene el municipio es una carreteras de Macadán, que existe una entre Waspam - Bilwi15 (138 Km.) y otra Waspam - Managua16 (632 KM), que también los une a otros municipio de la región como: Prinzapolka, Rosita, Bonaza y Siuna. En la época de invierno la misma se ponen prácticamente intransitable formándose mucho pegaderos, también se tiene carreteras con todas las comunidades del sector llano hay conexión.

Vía Aérea que los conecta con Bilwi, Managua y el triangulo minero, sus altos costo (US$ 159.00) prácticamente lo hacen inaccesible para la mayoría de las personas. Por otro lado se tiene conexión por la vía Acuática, principalmente con las comunidades que se ubican en toda la ribera del río Coco. que es una de las más utilizadas, precisamente, porque en su rivera es donde se encuentran las mayorías de las comunidades del municipio. Los costos también son altos (PRESANCA, 2007).

14

casa elaborara de hojas de palma y palos rollizos

sin paredes, al aire libre.

15 Puerto Cabeza, cabecera regional.

16 Capital del país.

CENTRO EDUCATIVOS

URBANO RURAL TOTAL

PRIMARIA 04 94 98

SECUNDARIA 02 15 17

TOTAL 06 109 115


(g) Servicio de Agua

El único sector que dispone de agua “potable” es la Cabecera municipal que la suministra la empresa ENACAL, y es agua sin ningún tratamiento. En la zona rural en la comunidad de San Carlos es la única donde se distribuye “agua potable” Existen problemas de calidad, ya que el 97.04% de la población no cubierta con agua potable se autoabastece de fuentes no seguras sanitariamente (caños, quebradas, etc.) lo que conlleva a aun mayor riesgo de contraer enfermedades como diarrea, cólera y Parasitosis intestinales entre otros. Ver gráfico siguiente:

FIGURA NO 7. COBERTURA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA MUNICIPIO DE WASPAM

AÑO 2007

Fuente: ENACAL Waspam, 2007

(h) Viviendas con servicios de electricidad

Según datos de la alcaldía Municipal existen 8550 casas entre el caso urbano y las comunidades rurales, solamente el 34% recibe el servicio de luz eléctrica, a través de ENEL para el casco urbano (668 usuarios) y el sistema Solar en comunidades rurales, instalados por el programa TECNOSOL (1,375 usuarios) (PRESANCA, 2007)

(i) Transporte

Existen seis unidades que prestan el servicio de Waspam-Bilwi-Waspam, una unidad Kum-Waspam-Bilwi-Waspam-Kum, tres unidades que presentan el servicio Waspam-Managua-Waspam, generalmente la población prefiere desplazar en bicicleta, 15 camiones de carga y 16 batos (Botes) para cargas y pasajeros, que prestan sus servicios cuando lo solicitan, unos de ellos hacen diariamente, hacen el recorrido diariamente Waspam San Carlos y otro hacia el sector de río coco abajo. Los pasajes son excesivamente caro si lo comparamos con los ingreso de la mayoría de la población que vive en situación de sobre vivencia. Unos de los factores que encarece los costo de transporte es el combustible que es el 30 % mas caro que en la capital.

(j) Vivienda

En el municipio de Waspam existen 8,550 viviendas, de las cuales 1,225 son urbanas equivalentes al 14.32%, en tanto que 7,325 son rurales, representando el 85.68%. Existe un promedio de 7.65 habitantes por viviendas, mientras que el de familias por vivienda es de 1.20, es decir, existe un promedio de 83 viviendas por cada 100 familias

7219

432

6787

0

2000

4000

6000

8000

Viviendas con abastecimiento de agua

Total

Si agua

No agua


Cuadro No 3. Viviendas en el Municipio de Waspam

Municipio Habitantes Número de Familias

Número de Viviendas

Familia / Vivienda

Habitante/ Vivienda

Déficit de Viviendas

Waspam 62,819 10,281 8,550 1.20 7.65 1,731

Fuente: Alcaldía Municipal 2007

El cuadro indica un nivel de hacinamiento de 1.2 familias por vivienda, lo que demuestra que aproximadamente de cada diez casas, en dos de ellas viven dos familias, ante tal situación, se requiere la construcción de 1,731 viviendas.

Las principales características de las viviendas son que están construidas con madera y techo de zinc o de palma, que se encuentran asentadas en zancos, no cuentan con más de uno o dos cuartos, otras son una sola sala.

5.4 ASPECTOS ECONÓMICO–PRODUCTIVOS

La Producción es un proceso por medio del cual se crean los bienes y servicios económicos. Es la actividad principal de cualquier sistema económico que está organizado para producir, distribuir y consumir los bienes y servicios necesarios para la satisfacción de las necesidades humanas. La producción se realiza por la actividad humana de trabajo y con la ayuda de determinados instrumentos que tienen una mayor o menor perfección desde el punto de vista técnico. (definicion.de)

Proceso de creación de bienes materiales. Existe en todas las etapas de la humanidad. La producción se compone de fuerza de trabajo, objetos de trabajo y medios de trabajo. www.lapirenaicadigital.es/SITIO/DICCIONARIOBASICO.doc

La productividad es la cualidad de productivo. se trata, según el diccionario de la Real Academia Española (RAE) de la capacidad o grado de producción por unidad de trabajo, superficie de tierra cultivada o equipo industrial (www.lapirenaicadigital.es/SITIO/DICCIONARIOBASICO.doc)

La Comercialización es el conjunto de actividades desarrolladas con el fin de facilitar la venta de una mercancía o un producto. es.mimi.hu/economia/


(a) Antecedentes productivos del Municipio de Waspam Río Coco

Waspam es uno de los municipios menos desarrollados de Nicaragua, a pesar de ser el municipio más extenso del país y tener recursos naturales abundantes, se caracteriza por tener una economía de subsistencia con niveles de pobreza altos, una infraestructura muy poco desarrollada y un desarrollo sociopolítico e institucional incipiente. La economía del municipio de Waspam se basa en el sector primario, específicamente en la agricultura de subsistencia, con excedentes que producen algún nivel de ingreso que se complementa con productos de las actividades forestales en algunos sectores, la extracción de oro a nivel artesanal es una actividad económica importante en la zona de amortiguamiento del área de la Reserva de la Biosfera BOSAWAS y sector río Coco arriba, también existen actividades pesqueras en las comunidades localizadas en la costa del Mar Caribe.

Por su localización y la orientación de la economía de las comunidades Miskitas, Waspam es un municipio exportador, puesto que sus relaciones comerciales se establecen hacia Honduras, Puerto Cabezas y hacia el Pacífico.

El sector más importante es el agropecuario, que emplea a la mayor parte de la población del municipio. El sector comercio es muy incipiente puesto que la producción se orienta mayoritariamente hacia el autoconsumo, al igual que el sector servicios. En el sector servicios el más importante es el de transporte acuático, pero aún así con muchas dificultades por sus altos costos.

Un problema fundamental del municipio es la ausencia de vías de transporte terrestre. Existen algunos caminos secundarios y terciarios en el sector del Llano y Tasba Raya, aparte de la vía Puerto Cabezas - Waspam, que generalmente se encuentra en mal estado. También hay una vía en mal estado que va desde Waspam hasta Saupuka, de unos 30 Km. de longitud, y se extiende hasta Bihmona, pero solamente es transitable en verano. La vía de transporte tradicional ha sido el río Coco, sin embargo, el transporte acuático es sumamente ineficiente, costoso y de poca capacidad de carga. Además de esto, muchas comunidades no disponen de botes o motores fuera de borda, por lo que muchos comunitarios viajan en pipantes pequeños o en balsas impulsadas por palancas.

(b) Actividad Primaria

Están incluidas todas aquellas actividades productivas más importantes como son la producción agrícola migratoria, principalmente de granos básicos, la explotación forestal, la producción ganadera, la extracción de oro a nivel artesanal y la pesca.

• Sector Agrícola

La principal actividad económica del municipio es la agricultura migratoria, que es destinada para el autoconsumo; poco se comercializa la producción agrícola. Algunas familias tienen sus parcelas alejadas de sus comunidades (algunos hasta 30 Km. de distancia), distribuidas irregularmente a lo largo de la Ribera del río y tierra adentro. Algunas familias construyen chozas, cercanas a las parcelas, para vivir en ellas algunas semanas, mientras dura el ciclo productivo.


El Río Coco representa un fuerte potencial para el desarrollo del sector. La cuenca media cuenta con 3,000 productores (familias) de fríjol orgánico. De los cuales se han identificado, como los más fuertes. Siembran como mínimo una hectárea por familia y máximo seis. El rendimiento es de 30 – 35 qq x Hectárea. Existe un potencial aproximado de 105,000 qq de fríjol orgánico por cosecha en la cuenca media. En todo el Municipio en sus 114 comunidades, la producción estimada por cosecha puede alcanzar los 800,000 qq.

Cuadro No 4. Cultivos establecidos en siembras de apante y primera, ciclo agrícola 2004-2005 en el municipio:

Siembra de Apante Siembra de Primera

Áreas (Mz.) Maíz Frijol Sandía Tomate Maíz Frijol

Programadas 5,500 8,000 35 40 3,500 8,000

Preparadas 3,400 7,800 30 37 3,400 7,800

Sembradas 3,200 7,500 26 35 3,200 7,500

Perdidas 90 800 00 00 90 300

Cosechadas 3,110 6,700 10 10 700 800

Rendimiento QQ/Mz 10 10 800 Und. 10 Cajas 10 10

Producción obtenida 31,100 67,000 8,000 Und. 100 Cajas 7,000 8,000

Produc. x obtener 12,800 Und. 250 Cajas 24,100 64,000

% Cosecha regional 96.72 91.30 70.90 55.20

Fuente: MAGFOR Waspam, 2005

Ante el desastre causado por el huracán Félix el 4 de septiembre del 2007, que afectó a todo el Municipio de Waspam, las pérdidas de vidas humanas, daños materiales, económicos y ambientales y en particular los daños en el sistema agrícola y forestal de la zona, en los cultivos más importantes como el arroz, yuca y musáceas, siendo estos las siguientes:

• 9,535 hectáreas de arroz, lo cual representa el 78% del área sembradas antes del huracán que era de 12,224 hectáreas, lo cual representa una pérdida económica de aproximadamente C$ 41,953,111. 00 (Cuarenta y Un millón Novecientos Cincuenta y Tres Mil Ciento Once Córdobas Netos).

• En el cultivo de la yuca hubo una pérdida total de 5,875 hectáreas lo cual representa el 87% de las 6,452 hectáreas sembradas antes del huracán y económicamente representa C$ 39,007,033.00 (Treinta y Nueve Millones Siete Mil Treinta y Tres Córdobas Netos).


• En el caso del cultivo de musáceas hubo una pérdida por daños de 9,807 hectáreas, lo cual representa el 72% del área sembrada antes del huracán que era de 13,621 hectáreas y económicamente representa una pérdida de C$ 102, 975, 818.00 (Ciento Dos Millones Novecientos Setenta y Cinco Mil, Ochocientos Dieciocho Córdobas Netos).

Producto de los datos que reflejó la evaluación de daños, la Comisión de Producción Municipal decide priorizar y rehabilitar a corto y mediano plazo con insumos e implementos necesarios para la siembra de postrera y apante de maíz, fríjol y hortalizas en el 2007 y para el 2008 la siembra de arroz, maíz, raíces, tubérculos, musáceas, especies forestales, frutales y cultivos no tradicionales como las hortalizas.

• Sector Pecuario

La actividad pecuaria del municipio se realiza en pequeña escala y es utilizada en su totalidad para el consumo local.

El ganado en manos de los comunitarios no se maneja esencialmente con fines de retorno económico sino más bien como una especie de ahorro familiar y éste pastorea libremente dentro de la comunidad, con muy bajos niveles de productividad.

Con el huracán Félix igualmente hubo pérdidas considerable en el sector pecuario debido a la mortalidad de las especies, por efecto del huracán, tales como: 606 bovinos, 230 equinos, 427 ovinos/caprinos, 2,586 porcinos y 6,547 aves de corral, lo cual representa una pérdida económica de C$ 7,636, 750 (EDAN MEDIO Huracán Félix, 2007).

• Sector Forestal

Aunque se carece de información acerca del aporte del sector forestal a la economía del municipio, Waspam cuenta con importantes recursos de bosques, que se están explotando y según informes de las autoridades la madera en rollo sale clandestinamente hacia Honduras.

La cobertura forestal, tanto de pinares como de latifoliadas, se estima en 49,168.81 Mz, lo que es más del 50% de las tierras en explotaciones agropecuarias del municipio. Según el mapa forestal de Nicaragua, esta proporción es bastante cercana a la del área municipal.

En los últimos cuatro años no se llevan estadísticas de la explotación de los bosques. La población utiliza la madera (sin sistemas o programas de reforestación) para la construcción de sus viviendas, bato17 , puentes y leña para el autoconsumo.

Otro aspecto importante a tomar muy en cuenta son los incendios forestales, que si bien no existen datos a nivel municipal, la Región aparece en primer lugar a nivel nacional. (Anexo No 4 mapa de cobertura boscosa)

• Sector Minero

17

Botes rústicos de madera


La güirisería es una actividad que apoya la economía familiar, realizada en su mayoría por los Miskitos, Mayagnas y mestizos; en el sector de Río Coco arriba se localizan algunas minas auríferas que son trabajadas por personas de diferentes comunidades. Es considerada como una actividad secundaria a las actividades agropecuarias de la zona. La güirisería artesanal trabaja aún más con tecnología rudimentaria como son únicamente palas, picos, barras, cajón y pala.

Cuadro No 5. Producción metálica del desarrollo de la pequeña minera 2000-2004 (Onzas Troy) en la Región Autónoma Atlántico Norte

Año 2000 2001 2002 2003 2004 Total

Total 375.105 290.933 225.758 160.848 145.6 2298.244

• Sector Pesquero

Todas las comunidades rurales practican la pesca artesanal en lagunas y ríos, básicamente para el autoconsumo, dejando un pequeño excedente para la comercialización local.

El municipio de Waspam cuenta con dos comunidades ubicadas en el litoral norte, Bihmona y Cabo Viejo (Kip), que viven de la pesca artesanal de camarón, langosta y peces de escama. No existe una actividad de pesca industrial pero es un reto para la Municipalidad la promoción y desarrollo de este tipo de producción que hasta ahora se realiza en forma tradicional y se orienta al mercado de Bilwi.

FIGURA NO 8 LAVADO DE ORO

ARTESANALMENTE

FIGURA NO 9 PESCA ARTESANAL


Cuadro No 6. Potencial producción mariscos.

Producto Potencial (Ton. Métricas Anuales)

Camarones 1,500

Langosta 1,750

Escamas 100,000

Otras especies 50,000 Fuente: Diagnóstico Waspam 2004

(c) Crédito

A pesar de que se observa en los últimos años un incremento en la masa crediticia, en muchos municipios del país, el acceso al crédito de la banca formal se ha visto restringido para Waspam.

No existe presencia del Sistema Financiero Nacional. No existe ningún banco privado en el municipio. Por esta razón la población del municipio no tiene acceso al crédito. Igualmente no existe presencia de programas de asistencia crediticia bajo modalidades rurales como banco de créditos rurales que incentiven la producción.

• Sector Comercio

Los productores del municipio enfrentan problemas serios de acceso a mercados debido a la falta de desarrollo de la infraestructura de transporte. El destino de la producción se comercializa dependiendo del sector de origen dentro del municipio. Las comunidades asentadas sobre el río coco comercializan sus productos hacia Honduras, debido que aparentemente, el mercado hondureño ofrece mejores precios, tiene mayor tamaño, es decir capta mayor cantidad de producción y para el sector de Río Arriba ofrece la ventaja comparativa de menores costos de transporte en comparación con el mercado de Bilwi e incluso el pequeño mercado de Waspam.

(d) Organizaciones sociales en el municipio

• Estructura de dirección comunitaria

Las comunidades están organizadas y representadas por sus autoridades tradicionales, sus consejos de ancianos, síndicos comunales y territoriales, wihta o jueces comunales, curanderos y pastores religiosos, lo que refleja un principio importante de su cultura autóctona que aún persiste.

Estructura de dirección comunitaria actual en orden de jerarquía, y que son electos a través de asambleas comunitarias donde se postulan los candidatos propuestos por la comunidad y además son reconocidos por el Consejo Regional Autónomo.


o Juez o Coordinador o Sindico18 o Consejo de ancianos

(e) Medicina Tradicional

Según Cunninham y colaboradores (1994) hay dos ejes dinamizadores y reguladores de la vida de una comunidad miskita, estos son: la cosmovisión transmitida de generación en generación y la armonía entre los seres humanos y la naturaleza. Ambos se expresan claramente en la práctica médica miskita tradicional.

La medicina indígena miskita es un sistema de conocimientos, creencias y practicas destinadas a la prevención y curación de enfermedades.

En la actualidad se sigue practicando en todas las comunidades del Municipio por los médicos tradicionales conocidos como los Sukias4, Curanderos, parteras, Sika upla nani, spirit uplika nani. Su acción se extiende a procesos como el embarazo, el parto y el puerperio normales.

AMC5 ha venido promoviendo el desarrollo en el municipio la medicina tradicional desde hace varios años. Provee entre las familias el cultivo de plantas medicinales Contribuye al proceso de fortalecimiento del modelo de salud comunitaria, mediante la integración y promoción de la Medicina Natural en sistema oficial para enfrentar los principales problemas de salud de la comunidad.

(f) Características Nutricionales

Nutrición: Según estudio realizado por el ONG, s Acción Médica Cristina, con una Muestra de 956 niños de niños de los 6 a los 59 meses.50 % eran niños e igual porcentaje eran niñas, de 88 comunidades.

De estos 326 niños y niñas resultaron con desnutrición crónica global (moderada + severa) 25.1% (82) perteneciente a Río Arriba-Raudales.

o 20.6% (67) a Río Arriba-Cuenca Media. o 27.0% (88) a Río Abajo y o 27.3% (89) a El Llano.

Y con desnutrición crónica severa los grupos de edad más afectados son de (6) meses a 4.5 años. Lo que nos indica que el grado de desnutrición es casi por igual en todas las zonas, estudiadas, que incluye las tres micros regiones.

18

Líder comunal encargado de administrar los recursos naturales de la comunidad.


• Programa de nutrición

Programa definidos como programa de nutrición en el municipio son limitados o inexistente, se conoció de cinco instituciones que tiene el componente de nutrición y trabaja en este sentido. MINSA que por su naturaleza que trabaje con mujeres embarazadas y madres lactantes, trabaja en coordinación con el PMA quienes son los que donan el alimento igualmente a la casa materna, AMC cristiana que impulsa actividades con componente de enfoque de nutrición por medio de los huertos comunitarios, a familias y también promueve capacitación en este tema, Trabaja con familias, el MECD con un almuerzo escolar a los alumnos de las escuelas primaria y ANIC por medio de los CICO, que entregaba un almuerzo diario a niños menores de de seis año, este ultimo programa se encuentra fuera de función por el momento debido a falta de financiamiento, no se esta ejecutando debido todos en su zona de intervención, no precisamente se encuentra en las zonas que mas demanda este tipo de acciones.

En la actualidad existen otros programas que son derivados según los objetivos del milenio al combate a la pobreza entre ellos se encuentra:

o PRESANCA: Se encuentra ejecutando varios componentes mas en prevención a la desnutrición principalmente incidiendo en algunas políticas y la formación de capital humana, promoviendo la seguridad alimentaría y nutricional en el municipio. Se encuentra trabajando en seis comunidades del municipio en los lugares más vulnerables del municipio.

o FAO: ejecuta un proyecto sobre seguridad alimentaria en la zona de río arriba del municipio y su objetivo principal en la formación de capital humano.

o Hambre Cero: Se encuentran entregando a muchas familias del municipio bonos alimentarios que consisten en entrega de semillas para la siembra, ganado mayor y aves de corral.

• Centro de recuperación nutricional

Bajo los mismos argumentos, podemos aseverar que centros de recuperación, como tal, no existe, pero medio de ANIC se atiende a mas 3,500, niños/as que diariamente asistente a los (50) Centros Infantiles Comunitarios (CICO,s) en 30 comunidades de los tres sectores y el mismo MECD en sus escuelas comunitaria y de primaria donde brinda un almuerzo alimentarios, a mas de 18,700 alumnos de las escuelas primarias y preescolar, este tipo de acciones ayudan bastante a la retención escolar. Motivados, por el almuerzo que se le entrega.(caracterización PRESANCA, 2007)


6 CAPITULO II. BREVES DESCRIPCIÓN DE MOMENTO DEL ESTUDIO

Nicaragua se encontraba iniciando una transición de gobiernos de la izquierda comandado por el partido Frente Sandinista de Liberación Nacional después de haber vivido 16 años de gobierno de derecha controlado principalmente por dos periodos presidenciales por el Partido Liberal Constitucional donde pasamos de una economía bloqueada por causa de la guerra interna durante los años 80 a una economía controlada por el libre comercio y presionado por el Fondo Monetario internacional (FMI) donde los ciudadanos se puede adquirir una variedad de productos pero con el penoso caso de una economía en quiebra con una gran deuda externa e interna heredado por los distintos gobiernos en turno debido a estas causas y otras Nicaragua es el segundo país mas pobre del continente Americano. Esto a dejando como efecto directo los altos precios de la canasta básica donde es difícil acceso para la mayoría de la población Nicaragüenses situación que se a agraviado en el ultimo año.

El periodo de estudio se inicio para el mes de junio del año 2007, el gobierno local en turno es el partido YATAMA (Yapti Tasba Masraka Nanih Asla Takansa) La organización de los hijos de la madre tierra) y como alcalde el Licenciado Cornelio Tebas, siendo en su mayoría el Concejo Municipal ocupado por el mismo partido, incluyendo la secretaria del Concejo Municipal por el Sr. Nemesio Sánchez.

La situación socio económica del municipio como el resto del país es decadente y agravándose aun mas con la actual situación económica a nivel mundial, pasando una situación económica muy pésima principalmente por la falta de cosecha de sus principales rubros de producción y con la característica particular que mas del 90% de la población vive de la producción.

Otra situación que se vivió en el Municipio fue el paso del Huracán Félix durante el golpeado duramente a la economía. Según el informe final de Evaluación de daños se tuvo una perdida económica $13, 904,471.09 solo en el sector productivo y un deterioro ambiental grande al derribar a suelo mas de 400 mil ha de bosque en la reserva de biosfera BOSAWAS conocido como el pulmón de Centroamérica y como consecuencia un estado de emergencia al Municipio con el peligro latente de un incendio forestal debido a mas de 280 mil toneladas de combustible que esta en el bosque caído (EDAN intermedio, 2007).

En la actualidad el Municipio se encuentra la etapa de rehabilitación con el apoyo de muchas organizaciones gubernamentales y no gubernamentales donde se les esta proveyendo de alimentación por seis meses y de insumos para la producción (semillas, herramientas, etc.) así como el tradicional convenio de alimentos por trabajo a todas las comunidades del Municipio.

En el ambiente político se vive un tenso momento esto cara a las elecciones de alcaldes y concejales en todo el país incluyendo al Municipio. Debido a la situación de emergencia que vive se pospusieron las elecciones para enero 2009.


7 CAPITULO III. BREVE RESUMEN HISTÓRICO DEL MUNICIPIO DE WASPAM.

El primer contacto del viejo mundo19 con la Costa Atlántica y territorio Nicaragüense, se realizó el 12 de Septiembre de 1502 durante el cuarto viaje efectuado por Cristóbal Colón, quién nombró Cabo Gracias a Dios al entrar al mar territorial de Nicaragua, que más tarde se convertiría en la Comarca de Cabo Gracias a Dios y en la actualidad, parte del municipio de Waspam.

Las poblaciones que han llevado los nombres de Cabo Gracias a Dios fueron fundadas por los ingleses en el año 1730. Su planta urbana fue residencia temporal del Rey Mosco Roberto Carlos Federico

En relación a los antiguos pobladores de la zona existen varias teorías. Algunos etnógrafos consideran que los miskitos eran antiguamente parte de los Bawihkas, uno de los grupos de la nación sumu. A partir del siglo XVII los miskitos fueron modificados en lo genético y en la lengua, diferenciándose paulatinamente como un grupo distinto, luego de su mezcla y contacto con europeos y esclavos africanos, de cuya unión con las indígenas resultaron los zambos.

Los sumus vivían en las selvas del interior, fueron los menos afectados por la anterior mezcla y sus contactos. En 1622 en la región del Cabo Gracias a Dios se encontraban asentados los guabas, mestizos por haberse mezclado unas décadas antes con un grupo de españoles náufragos.

Otra de las versiones de los orígenes de las tribus se refiere a una gran migración emprendida por los pueblos miskitos y sumus en el siglo X después de Cristo, cuando fueron arrojados de la región del pacífico, hacia Chontales primero y a la vertiente caribe después.

Por la posición geográfica del Cabo Gracias a Dios, como puerta de entrada a territorio nicaragüense, fue motivo de incursiones de expedicionarios españoles y de piratas ingleses en el territorio municipal. Algunos de los piratas que visitaron la zona fueron: John Esquemeling, de origen Holandés y Jean David Nau, pirata Francés apodado el Olonés, cruel, inhumano y despiadado

En 1860, con la firma del Tratado de Managua20 ,se reconoce la soberanía de Nicaragua en el territorio de la Mosquitia asignándole a los indígenas miskitos un territorio (reserva) comprendido entre el río Rama y el río Hueso (actual Puerto Cabezas), donde los miskitos podían gobernarse a sí mismos y gobernar a todas las personas residentes dentro de tal distrito.

A partir de 1879, con la caída del precio del caucho en el mercado internacional, se experimentó una serie de consecuencias catastróficas para la población, ya que la extracción de caucho era la actividad, que desde los años de 1860, se había constituido en la única fuente de ingresos de la mayoría de la población indígena (extraían y comercializaban ).

19

Continente Europeo

20 Tratado entre Nicaragua e Inglaterra


Desde 1881, la economía costeña/indígena empezó a transformarse rápida y radicalmente, a partir de las crecientes inversiones norteamericanas en la extracción de madera y la siembra de banano.

Los miskitos fueron ocupados por primera vez como mano de obra asalariada y se integraron a tales labores, para poder satisfacer su dependencia de los productos manufacturados provenientes del exterior. Se trataba de la pérdida de su posición hegemónica territorial y cultural; la derrota en los aspectos económico y político fue un hecho consumado para los miskitos.

El municipio de Waspam como su cabecera departamental21, fueron elevados a sus respectivas categorías por ley del 9 de Agosto de 1956. El significado del nombre se refiere a la auténtica voz indígena “Guaspán”, que traducido significa Remolino de Agua, de las voces aborígenes de la región: “guás”, agua y “apantl”, remolino. La motivación del nombre es de tipo geográfico o toponímico, pues en las aguas inmediatas del río Coco, frente al área urbana, existe un remolino. La otra acepción hace referencia a los vocablos “pan”, danto y “was”, agua, por lo que el nombre significaría “agua de danto”.

Dentro de la difícil situación que vive la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN), el pueblo indígena del municipio de Waspam ha sufrido las consecuencias, de la guerra de la década de los 80; donde se produjo un éxodo masivo del pueblo Miskito hacia la República de Honduras, a tal punto que, hasta la ciudad de WASPAM22 fue desmantelada, hasta que desapareció como tal, pasando política y administrativamente del municipio a la comunidad más estratégica en ese entonces, llamada Tronquera; se escogió esta comunidad por existir la empresa industrial de INRECASA23 la que daba trabajo a 200 cabezas de familia. La empresa fue abandonada posteriormente.

El territorio municipal fue afectado por los movimientos a que fue sometida la población por causa de la guerra en la década de los ochenta, como el traslado de grandes grupos masivos de indígenas miskitos a la zona de Tasba Pri que, con el tiempo fue un proyecto que se fue transformando por no coincidir la organización del asentamiento con las tradiciones, costumbres y hábitos del pueblo Miskito. Se puede decir que uno de los defectos de este asentamiento era la falta del Río Coco o Wangky sagrado, razón de la existencia del pueblo de Waspam. Otro movimiento poblacional masivo se produjo hacia la ciudad de Puerto Cabezas, donde la cantidad de barrios se cuadriplicó en relación a los que existían hasta el año 1979.

Después de 1990 algunos grupos familiares han regresado a Waspam y sus respectivas comunidades a reiniciar sus formas de vidas en sus propias tierras comunales, pero también, una gran mayoría ha preferido quedarse en Puerto Cabezas u Honduras por lo que sus condiciones socioeconómicas se estabilizaron (hogar, servicios, modus vivendu, et).

El Municipio además de la guerra a sido fuertemente afectado por fenómenos de la naturaleza como en 1998 por el Huracán Mitch donde dejo a miles de pobladores sin techo y con

21

Municipio de Puerto Cabezas o Bilwi

22 Cabecera municipal

23 Procesadora de pino para obtener resina y otros productos químicos derivados del mismo “pinus (caribean”, todo para la

exportación


un 100% de afectaciones en sus cultivos, además dejo como efectos secundarios la sedimentación por barro sobre la tierra agrícola, otra afectación fue la plaga de ratas que afecto a las comunidades de río arriba en el año 2005 y recientemente el huracán Félix. (PDM, 2005)

Descendencia: La actual población de la Costa Atlántica de Nicaragua está formada por representantes de casi todos los grupos raciales del planeta: nativos americanos, españoles, norte europeos, africanos e incluso chinos.

7.1 PUEBLO MÍSKITU

Los miskitos surgen de la mezcla de sangre europea, negra y ulúa. Los europeos eran comerciantes y piratas que, desde la llegada de los primeros bucaneros franceses a Cabo Gracias en 1612, continuaron llegando a Nicaragua hasta el establecimiento de los ingleses a partir de 1633. Los negros eran esclavos africanos prófugos de las colonias inglesas de las Antillas y sobrevivientes de naufragios que fueron capturados por los bawihkas, desde que un barco negrero portugués naufragó en los Cayos Miskitos en 1642. Los bawihkas (o tawira), que habitaban la zona comprendida entre los ríos Coco o Wangki, al Norte, y Bambana y Prinzapolka, al Sur, fueron la base de ese mestizaje que luego se extendió a los prinsus y kukras.

El nombre miskito se ha sido escrito de varias maneras (mískitu, mískuito, móskito, mosquito, mosco, etc.) y puede tener varios orígenes. Los españoles los llamaban indios mixtos, por la referida mezcla india y negra, pero, también los llamaban moscos o moscas, al identificarlos como parientes de los muiscas de Costa Rica y Colombia. Sin embargo, Gibson sugiere que se les llamó mosquitos porque eran los únicos que poseían armas de fuego o mosquetes (en inglés musket).Con la adquisición de esas armas los belicosos miskitos sometieron, durante el siglo y medio siguiente, a unas 20 tribus desde Honduras hasta Panamá y, en el siglo XVIII, los reyes miskitos ya colectaban impuestos de casi toda la costa del Caribe, desde Belice hasta Panamá, y eran aliados útiles e indispensables de los ingleses en sus guerras contra España.

El pueblo mískitu tiene organizada sus formas de autogobierno en: una asamblea comunitaria en donde los participantes tienen voz y voto por igual y eligen a las autoridades. El principal es el Whijta encargado de los asuntos comunitarios y el síndico encargado del uso y cuidado de las tierras y otros recursos naturales. El juez o whijta ejerce sus funciones siguiendo las normas del tala mana o compensación por daños físicos, la cual se complementa con el pana que significa dando y dando. Con el contacto socio cultural se han incorporado personas que por su cargo pueden ejercer la autoridad en su materia, entre ellas están el pastor evangélico, el personal de salud, las parteras, las maestras y los maestros, líderes de mujeres y ancianos.

El pueblo mískitu, tiene tres grandes núcleos de identidad con muy ligeras variaciones lingüísticas: los Prinzu que habitan la zona de los llanos y las riberas del Río Prinzapolka, los Tawira (Bawica) que habitan la zona de Sandy Bay y desembocadura, y los Wangky que habitan los llanos costeros del norte y las riberas del Río Wangki.


La fuerza política del pueblo mískitu tiene tal ímpetu que en la década de los 70s se funda ALPROMISU24 como una organización pacífica que aboga por sus derechos. En 1979, por inducción de las fuerzas revolucionarias que recién habían tomado el poder, la anterior ALPROMISU se convierte en MISURASATA acrónimo de las palabras Mískitu, Sumo, Rama. A pesar del esfuerzo, las contradicciones entre el pueblo mískitu y el gobierno sandinista derivan en el cambio de las formas de lucha cívica por las armadas, y en 1987 en la comunidad de Rus Rus25 se forma la organización política YATAMA26 que lucha por la vía armada por sus derechos como pueblos indígenas.

La cruenta guerra lleva a los gobiernos a la firma de acuerdos de paz en 1989, y después recupera lentamente la vida cívica de sus líderes. En la actualidad, la organización política YATAMA se ha convertido en partido político regional, y como tal ha participado en las contiendas electorales desde 1990, con excepción de las elecciones regionales del año 2000, cuando fue objeto de una exclusión deliberada del sistema de pacto bipartidista imperante en nuestro país.

A raíz de la exclusión, YATAMA demandó al Estado ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos y en el mes de junio de 2005 la Honorable Corte falló a favor de YATAMA ya que encontró violaciones deliberadas e intencionales en contra de las libertades y derechos de los pueblos indígenas a participar en la vida política del país. (olores Maria, 2007).

7.2 PUEBLO MAYANGNA

Sumu, es el nombre colectivo que los miskitos usan para referirse a los otros grupos de la familia ulúa, que en su conjunto fueron llamados chontales (que en lengua náhuatle significa bárbaro), karibíes o caribisis por los españoles radicados en el Pacífico de Nicaragua. Algunos de esos grupos aprendieron el idioma miskito (tawira enriquecido con vocablos ingleses y africanos) que llegó a ser la lengua comercial de la zona. Parece que los prinsus (ubicados en la ribera Sur del Bambana y la cuenca del Río Prinzapolka o Prinzawala) fueron absorbidos y, al mezclarse con los miskitos fueron considerados como tales. Entre tanto, los kukras (que habitaban en los actuales municipios de Laguna de Perlas, Kukra Hill, Corn Island y Bluefields) fueron totalmente absorbidos entre finales del siglo pasado y mediados del actual.

Los grupos twahkas y panamakas hablan dialectos mutuamente inteligibles y los ulwas (antes extendidos en Karawala y cuencas de los ríos Grande de Matagalpa, Kurinwás, Siquia, Mico y Rama) tienen una lengua afín pero con muchas palabras distintas. Los tres dialectos están emparentados en entre un 15.3% (Moreira, 1986) y un 50% (Cormak, 1971) con el idioma miskito. No hay información sobre el destino de la tribu yaoska (límites de Matagalpa y el Atlántico). Los matagalpas, en cambio, se sabe que fueron absorbidos por el mestizaje.

24

Alianza para el Progreso de los Mískitu y Sumos

25 Comunidad Hondureña, donde existió un asentamiento de Miskitos refugiados por la guerra de los años 80.

26 Yapti Tasba Masraka Nanih Asla Takanka


El pueblo sumu-mayangna tiene una organización social y comunitaria ancestral regida por una asamblea y dos autoridades, el juez y el síndico, con atribuciones similares a las autoridades mískitu. Las comunidades sumu-mayangna se organizan actualmente en cuatro grupos, llamados territorios en reclamo, Mayangna Sauni As (uno), Mayangna Sauni Bu (dos), Mayangna Sauni Bas (tres), Mayangna Sauni Arunka (cuatro).

También, hay que referir la existencia de organismos supra-comunitarios como SUKAWALA y MASAKU. Ambas son formas organizativas que se rigen por las reglas mestizas referidas a las organizaciones civiles, por tanto tienen su respectiva directiva. La Asociación Mayangna Sauni As Kaluduhna –MASAKU- representa al territorio de Mayagna Sauni As, conformado por 14 comunidades entre ellas Musawás, considerada como la capital de los Mayangnas. La otra organización es la Sumu Kalpapakna Wahaini Lani –SUKAWALA- fundada en 1972 y representa a la etnia sumu-mayangna en su conjunto.

El pueblo sumu-mayangna se encuentra localizado en tres núcleos poblacionales que se distinguen por sus variantes lingüísticas: Twaska en el Río Bocay, Panamahka en los Ríos Waspuk y Wangky, y los Ulwa en Karawala y alrededores de la Laguna de Perlas.

En los últimos veinte años, el avance de la frontera agrícola ha llegado a las territorios ancestrales de las comunidades indígenas, siendo la comunidad de Awastigni la más beligerante, a tal punto, que es la Corte Interamericana de Derechos Humanos quien mandata al Estado a fin de promulgar una Ley de protección de las tierras comunales. Dicha Ley fue promulgada en diciembre de 2002 y es la principal herramienta jurídica que protege la propiedad comunal de los pueblos indígenas y comunidades étnicas de las Regiones Autónomas de la Costa Caribe de Nicaragua y de los ríos Bocay, Coco, Indio y Maíz. (Dolores Maria, 2007).


7.3 EXPERIENCIAS DE AUTONOMÍA

En las poblaciones del caribe, tres actores sociales se han de encontrar: indígenas, afro descendiente e ingleses. Las poblaciones indígenas no lucharon contra los ingleses, incluso a mediados del siglo XIX, llegaron a pedir ayuda a la Corona Inglesa para que les apoyara en sus intenciones de no ser anexados a la República de Nicaragua. Varios fueron los acuerdos subsiguientes y muchas fueron las tensiones, no obstante el denominador común que guió a los pueblos indígenas del caribe nicaragüense, fue el auto reconocimiento de ser pueblos con una forma de ser, costumbres, religión, leyes y lengua propias y exigieron ser tratados en pie de igualdad. Es así que en 1894 se realiza la Convención de la Mosquitia con representantes de las comunidades indígenas y el Presidente de Nicaragua José Santos Zelaya, en donde se acuerda decretar la anexión de la Mosquitia a la República de Nicaragua con base al cumplimiento de un trato preferencial y respetuoso del Gobierno hacia las poblaciones indígenas. Esta es la primera experiencia de autonomía de la población del caribe nicaragüense.

En los años siguientes a la Convención de la Mosquitia, las fuerzas políticas firmantes por parte de la sociedad mestiza cambiaron de signo político constantemente, y las poblaciones indígenas estuvieron una vez más y otra vez menos respetadas y protegidas. Lo que no cambió fue el interés de la sociedad mestiza para explotar los recursos naturales entre ellos madera, minería, pesca y plantaciones de diverso tipo. Lo que se alcanzó mediante los acuerdos de la Convención se fue debilitando con las prácticas invasoras, extractivas y concesionarias de los gobiernos en los siguientes cien años.

La segunda experiencia de autonomía es producto del proceso político que encabezó el Gobierno Sandinista en la década de 1980, el cual transformó de manera radical la estrategia política del Estado y del Gobierno identificándose con los sectores populares. Sin embargo, las decisiones tomadas desde el nivel central no contemplaron de manera objetiva la realidad multicultural de la población de la Costa Caribe y a pesar de las buenas intenciones, empezaron a cometerse errores que llevarían a las fuerzas políticas a una confrontación armada. Se hizo perentoria la necesidad de encontrar soluciones profundas que ayudasen a la recuperación de la paz social.

En 1987 se aprueba la Ley 28 Estatuto de la Autonomía de las Regiones de la Costa Atlántica de Nicaragua cuyo objetivo es garantizar el ejercicio de los derechos históricos de los pueblos indígenas, afro descendientes y comunidades étnicas de la Costa Caribe de Nicaragua.

Dos años más tarde se aprueba la Constitución Política de Nicaragua en donde se confirman los principios del Estado de Nicaragua que literalmente dice: Arto.5: El Estado reconoce la existencia de los pueblos indígenas, que gozan de los derechos, deberes y garantías consignados en la Constitución y en especial los de mantener y desarrollar su identidad y cultura, tener sus propias formas de organización social y administrar sus asuntos locales; así como mantener las formas comunales de propiedad de sus tierras y el goce, uso y disfrute de las mismas, todo de conformidad con la ley. Para las comunidades de la Costa Atlántica se establece el régimen de autonomía en la presente Constitución. (Dolores Maria, 2007).


7.4 FIESTAS

Las bases culturales se han debilitado por la influencia de las religiones morava y católica que han modificado los usos y costumbres (bautizos, matrimonios, instrumentos musicales), erradicando la cultura tradicional y modificando las actividades festivas.

No obstante, algunas comunidades celebran anualmente sus propias fiestas con atuendos propios de su cultura, en memoria de sus ancestros; estas celebraciones se hacen con música y danzas propias de la cultura miskita, por ejemplo se celebra el Día de la Raza (12 de octubre) como una fiesta de rescate de los valores indígenas que podrían ser considerados originales

Hay danzas especiales dedicadas al bienestar de las comunidades, por ejemplo, la danza de la cosecha, entre otras. Las comunidades miskitas también acostumbran celebrar la Navidad y el Año Nuevo en Diciembre de cada año. Existe un grupo cultural “Walpa” , de baile y música que actúa fundamentalmente en las Iglesias y en las fiestas religiosas.

En las celebraciones religiosas predominan la guitarra española y el acordeón, sobre los instrumentos originales, como el drum (tambor de corteza de arbol y cuero de venado) y el cumbí (tambor forrado a un solo lado), el timbal de concha de tortuga, la maraca de semillas, la quijada de burro o caballo, el rallador y el lunku (arpa).

Las danzas más antiguas se bailaban al ritmo del cumbí.

FIGURA NO 10. DANZA CUMBI


8 CAPITULO IV. MARCO METODOLÓGICO

8.1 DESCRIPCIÓN METODOLOGICA

El tipo de investigación utilizada para este estudio es la CUALITATIVA este método confía en las expresiones subjetivas, escritas y verbales, de los significados dados por los propios sujetos estudiados. Así el investigador cualitativo dispone de una ventana a través de la cual puede adentrarse en el interior de cada situación o sujeto.

Para Tal Estudio Se Aplicaron Los Siguientes Instrumentos:

La entrevista es una técnica en la que una persona (entrevistador) solicita información de otra o un grupo (entrevistados, informantes) para obtener datos sobre un problema determinado, presupone la existencia al menos de dos personas y la posibilidad de interacción verbal las entrevistas realizadas aquí fueron conversacionales con una guía flexible que su objetivo fue lograr no respuestas cortas como en una encuesta si no explicaciones, descripciones, argumentaciones departe de los entrevistados a fin de captar sus puntos de vistas

Estas fueron dirigidas principalmente a informantes claves como son Funcionarios y ex Funcionarios Municipales; representantes de ONG’s, de programas y proyectos de desarrollo socio económicos que operan en el Municipio.

Para la recolección de la información de este tipo de entrevistas se realizaron los siguientes pasos.

o Se le preguntaba a la persona si nos colaboraría en una entrevista. o Se le aplicaba directamente la entrevista o Si la persona

Entrevistas a familias con la técnica básica de los estudios casos estos se fundamentan en una investigación etnográfica de carácter cualitativa, que busca comprender las cosas desde el punto de vista de sus propios actores, deben realizarse en escenarios lo mas Natural posible donde viven y actúan los protagonistas de lo que se va a estudiar a través de la entrevista a profundidad donde se seleccionaron cuatro familias de la siguiente forma:

Las familias deberían ser de escasos recursos pero participantes en algún proyecto o programa de SAN o algún proyecto o programa de desarrollo socio económico en la


Los lineamientos de selección fueron:

o De comunidad deberían tener como mínimo un año de estar participando en alguno de dichos programas de estas una debería ser de la cabecera municipal y la otra de una comunidad.

o Dos familias de escasos recursos pero actualmente no participantes en programas o proyecto alguno de SAN ni de desarrollo socioeconómico de estas deberían ser una de la cabecera municipal y una de una comunidad.

La duración de la entrevista fue de 1.5 -2.5 por familia realizándose una invitación previa a la familia y en un lugar cómodo y accesible a la familia.

Estas entrevistas se realizaron en los hogares de las mismas familias para, con el objetivo que se sintieran en confianza sin la necesidad de moverse hacia otro sitio.

Entrevistas a grupos focales este es un Método de investigación Social que se propone originar, provocar respuestas, descripciones y explicaciones; discusiones, coincidencias, y diferencias que se generan entre participantes que interactúan en una reunión grupal en la que se tratan uno o mas temas, guardando registros de todo lo dicho y todo lo actuado para estudios y análisis posteriores siguiendo las siguientes procedimientos.

(a) Promoción de la reunión

Selección de participantes: los participantes de los grupos focales deberán ser:

o Directivos/as de comités o Lideres/as comunitarios/as o Algunas otras personas importantes de y en la comunidad. o Los grupos focales de mujeres deberán estar separados de los hombres. (b) Contacto inicial e invitación

Se realiza una invitación formal a cada una de las personas, presentándose y explicándole el motivo de la reunión de manera sencilla.

(c) Establecimiento de fecha

Horario y local de la reunión: invitación formal: se le da a escoger a la persona entre dos o tres fechas de reunión y horarios de la reunión.

o Selección y acondicionamiento del local de la reunión. o Utilización de formato de entrevista


Las descripciones anteriores se aplicaron a dos grupos Focales uno dirigido a mujeres lideres y productoras de la Comunidad de Kisalaya aquí tuvimos la participación de 20 mujeres de esta comunidad donde se le aplico el instrumento para grupos focales ( anexo Nº 6 instrumentos utilizados para las entrevistas)

El segundo grupo focal estuvo conformado por 20 jóvenes de entre 12-24 años de edad perteneciente de varias comunidades pero que estudian en el casco urbano.

Otra forma de recaudación de datos empleada son las opiniones de diferentes actores locales, lideres y personas naturales expuestas en diferentes ocasiones como reuniones del CDM en pleno, talleres, capacitaciones, reuniones trabajos, etc. en donde he tenido el honor de participar.

Para la descripción de los resultados se utilizaron cuadros comparativos exponiendo en ellos las diferentes opiniones y respuestas dadas por los participantes de las entrevistas dependiendo así de las preguntas, para el caso de las entrevistas individuales y los grupos focales se encuentran en un mismo cuadro comparativo dependiendo de las preguntas y de también de forma separadas.

Los resultados de los estudios de casos de familia se elaboraron utilizando el modelo de descripción.

En este capitulo se describe cada una de las opiniones dadas por las familias entrevistadas dándole un código para su distinción. Los códigos utilizados son los siguientes:

o Familia urbana participante de proyecto: Fam No 1. o Familia urbana no participante de proyecto: Fam No 2. o Familia rural participante de proyecto: Fam No 3. o Familia rural no participante de proyecto: Fam No 4.

En la descripción se distingue la opinión de los adultos responsables de la familia y las de los jóvenes, comentando lo más relevantes de las entrevistas.

Las dificultades encontradas al realizar los estudios de casos fueron encontrar a toda la familia, la falta de respuestas en algunas de las preguntas elaboradas principalmente en el área financiera en donde algunos casos de familia no se logro obtener la información requerida , otra de las limitaciones fue lo largo de la entrevista cansando muchas veces a los participantes, en el caso de los jóvenes se tuvo que incidir mucho mas a la hora de obtener respuestas de ellos por que muchas veces no tenían que contestar o les da vergüenza hablar esto ocurría con las jóvenes.

Como parte de las estrategias de rellenar estos vacíos se utilizo la observación por decir una de ellas, para conseguir datos financieros se observaba el lugar de trabajo su ocupación o profesión y se hacia un calculo de lo que devengaba la persona.


9 CAPITULO V. RESULTADOS Y DISCUSION

9.1 DESCRIPCIÓN DE LOS RESULTADOS (PARTE 1)

En el presentes capitulo se expondrán las opiniones de los funcionarios, ex funcionarios gubernamentales, representantes de ong’s que ejecutan programas y proyectos de desarrollo socio económicos que operan en el Municipio y de dos grupos focales uno dirigido a mujeres lideres y productoras de la Comunidad de Kisalaya y el segundo grupo focal dirigido a jóvenes de entre las edades 15-24 años de edad perteneciente de varias comunidades pero que estudian en el casco urbano.

Los resultados reflejados en los cuadros descritos se elaboraron de acuerdo a una lista específica de temas relacionados al titulo de la monografía y a los temas más importantes y mas sentidos por los informantes combinando así las respuestas generadas por las entrevistas individuales y a los grupos focales y de una lista de temas que no coincidieron entre las entrevistas de grupos focales y las entrevistas individuales.

(a) Visualización de la situación socioeconómica del Municipio. Resultados de entrevistas con funcionarios públicos, ex funcionarios, organismos no gubernamentales y Grupos Focales (Mujeres y Jóvenes)

La economía de Waspam desde sus inicio y de acuerdo a historia del municipio trabajo en la extracción de caucho quebrando a partir de 1879, a partir del cual se experimentó una serie de consecuencias catastróficas para la población ya que la extracción de caucho era la actividad, que desde los años de 1860, se había constituido en la única fuente de ingresos de la mayoría de la población indígena (extraían y comercializaban).

Desde 1881, la economía costeña/indígena empezó a transformarse rápida y radicalmente, a partir de las crecientes inversiones norteamericanas en la extracción de madera y la siembra de banano. Esto para poder satisfacer su dependencia de los productos manufacturados provenientes del exterior. Se trataba de la pérdida de su posición hegemónica territorial y cultural; la derrota en los aspectos económico y político fue un hecho consumado para los miskitos.

La economía fue mucho mas afectada a causa de la guerra vivida en los años ochenta donde el municipio fue prácticamente abandonado por sus indígenas en búsqueda de refugios , en la actualidad se vive una dependencia externa y del gobierno central para subsistir donde tal característica nos coloca en unos de los municipios con pobreza extrema.


Cuadro Nº 7. Situación de pobreza y estrategias de reducción de la pobreza

Pregunta Representantes Respuestas

Grupo focal mujeres 1. Falta de empresas en el municipio para la generación de empleo.

2. Falta de comercialización

3. Falta de de educación

Grupo focal Jóvenes 1. Falta de generación de empleo.

2. Falta de educación

3. Falta de organización.

Funcionarios de OGS 1. El desempleo

2. Poca producción.

3. Inexistencia de empresas para generación de empleo.

4. falta de técnica para producir

5. Falta de capacitación a productores.

6. falta de acceso a créditos para la producción.

7. Falta de cultura de trabajo por los pobladores.

8. efectos de la guerra.

9. falta de atención por parte del gobierno. 10. falta de educación

Ex funcionarios OGS 1. El desempleo 2. falta de atención por parte del gobierno central

3. Autoridades incompetentes en la región. 4. Falta de educación.

Cuales son las principales causas especificas de la pobreza de mas importancia a menos importancia

Representantes OGN’S y Proyectos

1. El desempleo 2. Poca educación 3. Poca gestión gubernamental.

4. Poca coordinación interinstitucional. 5. Falta de financiamiento en la producción.

6. migración de las campo hacia la ciudad. 7. daños a la producción por plagas.

Grupo focal mujeres Personalmente nosotras estamos produciendo alimentos ( hortalizas, frijoles, arroz, musáceas, tubérculos)

Se ejecuta algunos proyectos de producción , capacitaciones departe de organismos y del gobierno

Grupo focal jóvenes Las diferentes OGN’S e Instituciones que se encuentran en el Municipio están ejecutando acciones para reducir la pobreza aquí principalmente en las de producción, salud, educación, organización.

¿Que se esta haciendo para aliviar la pobreza?

Funcionarios de OGS 1. Entrega de insumos para la producción (semillas certificadas, herramientas, etc.)

2. asistencia técnica principalmente en la producción.

3. atención medica y promoviendo la salud. 4. educación gratuita.



5. Infraestructura social (escuelas, puestos de salud, calles, etc.

6. Gestionando proyectos

Ex funcionarios OGS 1. Entrega de insumos para la producción (semillas certificadas, herramientas, etc.).

2. gestión local

3. asistencia técnica.

4. implementación de mano obra no calificada.

5. Atención médica y promoción de la salud.


1. alimento por trabajo. 2. almuerzo escolar.

3. entrega de insumos para la producción. 4. atención en salud comunitaria.

5. asistencia técnica.

6. capacitaciones 7. Prestamos.

Grupo focal mujeres Generar empleo

Grupo focal jóvenes 1. Apoyo a la educación

2. Tomar en cuenta a los ciudadanos a la hora de tomar decisiones que afectan a todo el municipio.

3. Creación de micro empresas

4. Gestionar programas y proyectos.

5. Mejorar la organización.

6. Y trabajar para salir adelante.

Funcionarios de OGS 1. Creación de fuentes de empleo a través de programas y proyectos.

2. Inversión en turismo.

3. Fortalecimiento de producción agrícola

4. mejorando la situación de salud y educación.

5. inversiones socioeconómicas enfocadas a la vocación de los tres territorios.

Ex funcionarios OGS 1. Financiamiento al sector comercio y productivo.

2. Creación de fuentes de empleo a través de programas y proyectos

¿Que se debe de hacer para mejorar la situación socio económica del municipio?


1. Crear estrategias dentro del municipio para encarrílanos en una sola dirección.

2. Coordinación interinstitucional

3. Crear una buena planificación y administración municipal.

4. tomando en cuenta la necesidad de la gente del municipio.

Comentario


Según información de los participantes , describen como las tres primeras causas de la pobreza del municipio, según el nivel de importancia de mayor a menor, tenemos: el desempleo, la falta de producción y la falta de educación, además mencionan las acciones que se ejecutan en el municipio para la reducción de la pobreza enmarcadas principalmente en atacar tres áreas la producción de alimentos, la salud y la educación , Como parte de las estrategias ellos proponen la creación de empleos a través de la gestión de programas y proyectos y la creación de pequeñas empresas , la inversión en la producción de alimentos para su comercialización .

Existen algunas diferencias entre las respuestas proporcionadas por los informantes .el grupo focal de Mujeres opinan que una de los principales causas de la pobreza es la poca o falta de la comercialización de la producción ,otra opinión donde se enfocaron con mayor importancia es la poca producción en el municipio a pesar de tener antecedentes de alta productividad , otra diferencia marcada es la respuesta dada por los funcionarios públicos que los efectos de la guerra de los años 80 es un efecto directo de la pobreza en el municipio, otras diferencias entre las opiniones dadas son falta de cultura de trabajo por los pobladores, falta de atención por parte del gobierno, migración de las personas del campo hacia la ciudad entre otras.

La baja producción y productividad, la poca educación, la salud, el paternalismo, la falta de inversión y de comercialización de la producción son algunas de las principales causas de la pobreza en el municipio para atacar estos problemas el municipio ha dirigido estrategias enfocadas hasta el momento a mejorar los sistemas productivos como la implementación de sistemas agroforestales, diversificar las parcelas para mejorar la dieta alimenticia principalmente con la implementación de huertos familiares y a capacitar a través de talleres prácticos a productores de las diferentes comunidades además de entregar insumos para la producción como herramientas y semillas para producir, otra de las estrategias en menos escala es atender el sector de la salud principalmente en agua y saneamiento básico y en la educación a menos escala como el Programa Yo si puedo ejecutado por el gobierno de acuerdo a uno de los objetivos del milenio.

Juzgando las respuestas los informantes están de acuerdo que las diferentes respuestas dadas como las causas de la pobreza forman parte del caudal de problemas que aquejan nuestro municipio, es de importancia mencionar que la economía del Municipio se basa en la producción de alimentos a baja escala y el aprovechamiento forestal artesanalmente, el municipio se divide en tres grandes micro regiones con características diferentes haciéndose necesario la creación de estrategias para cada una de estas micro regiones de acuerdo a su vocación y siempre ofreciéndoles los servicios básicos a la población.


Cuadro Nº 8. La Organización y Liderazgo en el Municipio


Grupo focal mujeres Si existen.

En la actualidad están: La Iglesia Católica, Organización de Mujeres (IMATWA, Wanki tagni,) , Lideres Comunales, algunos organismos gubernamentales como IDR, INTA, MINED, MINSA, y no gubernamentales MISTAB, CEDEHECA, PRESANCA.

Grupo focal de jóvenes Jóvenes en acción contra el Sida, UMAG, Awastagni, Sociedad Civil, CEDEHECA, Comité Antidroga, COMUPRED, CDM.

Funcionarios de OGS En todas las comunidades incluyendo la cabecera municipal

En la cabecera y menos de la mitad de las aldeas.

Ex funcionarios En la cabecera y menos de la mitad de las aldeas

Ninguna.

¿Existen en el Municipio agrupaciones que trabajan para mejorar las condiciones de vida de la gente de aquí?

Representantes OGN’S y Proyectos En todas las comunidades incluyendo la cabecera municipal

Grupo focal mujeres Lideres comunales

Organización de mujeres

Grupo focal jóvenes UMAG

CEDEHECA: Debido a que toma en cuenta a los jóvenes.

Funcionarios de OG´s En todas las comunidades incluyendo la cabecera municipal

Ex funcionarios En la cabecera y menos de la mitad de las aldeas

¿Hay en las comunidades de este municipio líderes realimente influyentes y que estén promoviendo el desarrollo y el mejoramiento de las condiciones de vida de los más pobres

Representantes OGN’s y Proyectos

1. En la cabecera y menos de la mitad de las aldeas.

2. Ninguna


Comentario

Según respuesta de los entrevistados de organizaciones y lideres donde se encuentran su campo de acción dentro del municipio, las organizaciones mas mencionadas son la UMAG, lideres comunales, organización de mujeres y mencionan solamente los jóvenes a CEDEHECA por que los toman en cuentan, esto a través de la implementación de los derechos de la niñez y la adolescencia, como respuestas de donde existen lideres y organizaciones en el municipio la encontramos en:

• Ninguna • Todas las comunidades incluyendo la cabecera municipal. • En la cabecera y menos de la mitad de las aldeas.

Podemos determinar que en el municipio existen varias organizaciones por territorio, incluyendo organizaciones de mujeres, la mayoría de ellas tienen su personería jurídica pero con la problemática de accionar dentro de sus territorio por causa de recursos económicos y recursos humanos, los lideres por comunidad son el consejo de ancianos, juez, sindico, coordinador y lideres religiosos son elegidos a través de asambleas comunales.

Cuadro Nº 9 La migración y las Remesas.


Funcionarios de OGS El % oscila entre el 10%-1%.

Ex funcionarios OGS El % oscila entre el 4%-1%.

% de familias mas pobres que tienen miembros en el extranjero, que les envían ayuda en dinero Representantes OGN’S y

Proyectos El % oscila entre el 25% - 0%.

Funcionarios de OGS

1. mejorar su calidad de vida. 2. manutención de la familia.

3. inversiones a corto plazo (negocios.) 4. Estudiar

Ex funcionarios OGS mejorar su calidad de vida

Las familias que están recibiendo remesas del extranjero, ¿Cómo utilizan el dinero que reciben?


Manutención de la familia. 2. Pagar deudas

3. Sobre vivencia.

Funcionarios de OGS No existe ninguno.

Ex funcionarios OGS No existe ninguno

¿Existen programas o proyectos que se están orientando y capacitando a estas familias para usar el dinero en forma que les permitan ser menos dependientes de esa ayuda? Si o No


No existe ninguno



Funcionarios de OGS Se van por falta de oportunidades de empleo y negocios para mejorar su calidad de vida y en busca de divisas para tener la oportunidad de instalar un micro negocio, con el riesgo de que no sea rentable, además no hay condiciones para el desarrollo y para sobre vivencia de su familia

Ex funcionarios OGS Para mejorar la calidad de vida de sus familias y en búsqueda de ahorrar dinero para establecer un negocio en el municipio.

Las personas que se van al extranjero, ¿se van por falta de oportunidades de empleo y de negocio aquí, o porque las oportunidades parecen ser mayores en otros países?

Tienen razón, ¿Por qué?


Para mejorar las condiciones de vida de las familias, además en una de las únicas alternativas que se les presenta a las personas para mantener a sus familias.

Comentario

De acuerdo a las respuestas dadas tenemos que en el municipio existen un porcentaje que oscila entre 25%-0% de las familias mas pobres que reciben remesas del exterior del país, estas familias utilizan para varias necesidades el dinero enviado como: Mejorar su calidad de vida, estudiar, invertir en pequeños negocios, para sobrevivir, manutención de la familia y para pagar deudas. La razón de salir del país de estas familias son variadas como conseguir mejores oportunidades de empleo y negocios para mejorar su calidad de vida y en busca de divisas para tener la oportunidad de instalar un micro negocio, con el riesgo de que no sea rentable, además no hay condiciones para el desarrollo y para sobre vivencia de su familia.

Para mejorar la calidad de vida de sus familias y en búsqueda de ahorrar dinero para establecer un negocio en el municipio. Para mejorar las condiciones de vida de las familias, además en una de las únicas alternativas que se les presenta a las personas para mantener a sus familias.

En el Municipio no existe ningún organismo que dirija o instruya a estas familias que reciben remesas del exterior para darle buen manejo. Podemos decir que en el municipio existe muy poca familias que se reciben ayuda monetaria del exterior. La migración que se da mas en el municipio es hacia Honduras por ser frontera, a Bilwi (cabecera departamental) y hacia el sur de la región (Bluefields) en donde trabajan como buzos pescando langostas y en empresas exportadoras de mariscos.


Cuadro Nº 10 Acceso a los alimentos y a los medios para adquirirlos.

Comentario

Las principales acciones para el acceso a los alimentos y los medios para adquirirlo según respuesta de los entrevistados son a través del gobierno central con el programa Cero Hambre (bonos alimentarios) esto es parte de las estrategias de reducción de la pobreza, otros programas como PRESANCA a través de promocionar la SAN y fortalecer los PDM y planes de riesgos con la SAN, PMA con la entrega de la merienda escolar, la FAO con entrega de semillas para la producción y otras organizaciones que trabajan principalmente en salud y producción de alimentos así como el gobierno local gestionando fondos y dándole avales a los distintos proyectos y programas para ejecutarlos en el Municipio.

Juzgando la respuestas en el municipio la mayoría de los proyectos son sociales donde uno de los componente que mas ejecutan es la producción de alimento (arroz, frijoles, musáceas, hortalizas) teniendo como gran debilidad la sostenibilidad una vez terminado el proyecto, otra afectación es la practica del paternalismo departe de las ONG’s lo que al final afectan a la misma población. La comercialización es uno de los factores que no se implementan en estos proyectos bajando los ánimos de seguir produciendo los productos que se implementan en los proyectos.


Funcionarios de OGS

Si.

A través del gobierno central con le programa Cero Hambre (bonos alimentarios) esto es parte de las estrategias de reducción de la pobreza, otros programas como PRESANCA a través de promocionar la SAN y fortalecer los PDM y planes de riesgos con la SAN, PMA con la entrega de la merienda escolar, la FAO con entrega de semillas para la producción y otras organizaciones que trabajan principalmente en salud y producción de alimentos.

Ex funcionarios OGS

Si.

La alcaldía a través de gestionar proyectos y de dar avales a los distintos programas y distintos programas sobre educación ( MINED) , salud( MINSA, AMC, GVC) producción( FAO, INTA, MAGFOR)

¿Cree Ud. que en este Mun. se este haciendo algo que realmente tendrá un impacto en el mejoramiento de la SAN de la gente mas pobre?

Si fuera si.

Quien lo esta haciendo, que es lo que se haciendo y mas o menos cuantas familias pobres están siendo beneficiadas

Si fuera no.

Que es lo mas urgente que se debería de hacer para mejorar la SAN a estas familias


Si

Algunos programas impleméntanos salud comunitaria (AMC, GVC), producción (SAVA), educación.


Cuadro Nº 11. Recursos y condiciones de salud.


Funcionarios de OGS Si.

Tenemos a la alcaldía municipal creando nueva infraestructura (puestos de salud), otros promoviendo comunidad saludable (GVC) y dotando de recursos humanos para atender a todo el municipio además de dar algún tipo de medicamento. ( MINSA)

Ex funcionarios OGS Si.

Tenemos varios programas pero uno de los más importantes es el que brinda en MINSA.

¿Cree ud. que en este Municipio se este haciendo algo que realmente tendrá un impacto en el mejoramiento de la salud de la gente mas pobre?

Si fuera Si.

Quien lo esta haciendo, que es lo que se haciendo y mas o menos cuantas familias pobres están siendo beneficiadas

Si fuera No.

Que es lo mas urgente que se debería de hacer para mejorar la salud de a estas familias


Si

Tenemos a AMC promoviendo salud comunitaria, formando promotores de salud, capacitando a comadronas comunidad saludable con GVC, además las casas maternas manejadas por la clínica Santa Inés, y algunas iglesias atendiendo en pocas comunidades.

Comentario

Según respuestas de los entrevistados en el municipio se esta haciendo un esfuerzo en la construcción de puestos de salud, se esta promoviendo el componente de comunidad saludable, formación de promotores en salud y preparación de comadronas por comunidad, la atención para captar el parto institucional a través de casas maternas. Tenemos que los funcionarios públicos y ex funcionarios reconocen que el único que da cobertura en todo el municipio es el Ministerio de salud (MINSA). La situación de salud del municipio tiene gran déficit principalmente de recursos humanos y económicos para poder darle cobertura principalmente en las comunidades mas alejadas, la prioridad del ministerio son los niños menores de cinco años y las mujeres en estado de embarazo, una de las estrategias son la casas maternas pero estas escasean en un municipio tan grande actualmente solo existe uno para 114 comunidades.


Cuadro Nº 12. La educación escolar

Pregunta ( dichos) Representantes Respuestas

Funcionarios de OGS Hubieron varios puntos de vistas acerca de este dicho y son los siguientes:

1. La gente no esta pobre por falta de la educación sino por la falta de acceso a sus necesidades más básicas Ej. Un empleo digno.

2. Pienso que en la mayoría de los casos de estas personas es por trabajar principalmente en el campo debido a que no existe fuentes de empleo que le den una oportunidad de estudiar por eso no estudian.

Ex funcionarios OGS 1. No son los mas pobres, la pobreza es global profesionales o no estudiados el factor clave es el desempleo.

2. si por que necesitamos educarnos para poder salir adelante

“En este municipio los mas pobres son los que no han completado la primaria y la secundaria, son pobres por eso, por que no tienen educación’’

¿Que piensa ud. acerca de esto?


1. No porque para valorar la pobreza se necesita de varios factores.

2. no solamente la educación es causa de la pobreza.

3. Si,

debido a que muchas veces depende de la entrada de divisas a ellos dependiendo del rendimiento de la producción, si tuvieron un buen rendimiento ellos mandan a sus hijos de las comunidades a la cabecera municipal a estudiar.

Funcionarios de OGS 1. No, la gente emigra por la educación para su mejor desarrollo pero regresan al municipio.

2. No solamente ellos tienen oportunidad existe mucha gente que estudia con becas y en su mayoría regresan al municipio el problema es que no hay empleo.

Ex funcionarios OGS 1. No solo ellos pueden estudiar y en el municipio somos muy disciplinados en quedarnos para contribuir a nuestro municipio.

“En este Municipio solo se obtienen educación las familias que no son las mas pobres, y cuando ya tienen educación se van del pueblo, a buscar otros horizontes’’



Si, muchos de los hijos que salen del municipio a estudiar fuera no regresan debido a varios factores como:

Encontrar un trabajo y seguir estudiando.

Forman una familia


Pregunta ( dichos) Representantes Respuestas

Les gusta más esa zona que su municipio.

Simplemente utilizan la migración para mejorar sus condiciones de vida.

Funcionarios de OGS Si, en el municipio existen muchas gentes profesionales, el problema es la falta de empleo.

Ex funcionarios OGS Si

La pobreza no solo depende del grado de educaron de la población

“Aquí hay mucha gente educada, que ha terminado la secundaria, sin empleo; o sea que la pobreza no es falta de educación’’



Si

Pero la pobreza no solo es causa de la falta de educación , si no por la falta de oportunidades en el municipio

Funcionarios de OGS No porque no se adecua a las condiciones de la zona, lo que necesitamos acá son carreras técnicas y cortas para poder empezar a trabajar y poder seguir costeando los costos de la educación universitaria.

Ex funcionarios OGS La cobertura que da el ministerio de educación en el municipio es mas en educaron primaria y existe muy poca atención secundaria y técnica en el municipio solamente existe en la cabecera municipal, y por los altos costos de manutención los padres de familias no envían a sus hijos a estudias, ósea es por la misma pobreza.

La mayor parte de la educación que dan aquí las escuelas y los institutos no es la que necesita la gente mas pobre para mejorar su vida. Por eso muchos no van a la escuela.



No es por esa razones si no por la misma pobreza y la falta de oportunidades en le municipio.


Comentario

Primer dicho: El 90% de los entrevistados opinan que la falta de la educación no es causa directa para la pobreza, ya que es un problema multicausal. El 10% opina la importancia de la educación para poder salir adelante.

Según sus opinión de los ex funcionarios que la pobreza es global no importando que sean profesionales.

Para la educación esta cubierta por el Ministerio de educación (MINED)

Cuadro No 13. Perspectiva para la juventud


Funcionarios de OGS La esperanza de nuestros jóvenes son fundamentalmente dos el poder culminar una carrera profesional o poder montar un negocio para mejorar su calidad de vida

Ex funcionarios OGS En nuestro municipio solo 10 jóvenes de cada 100 se superan, así que son pocas las expectativas de superación los jóvenes,

Además la esperanzas de ellos van de la mano de la situación del municipio y del país.

¿Que esperanzas tiene la generación joven de aquí de llegar a tener una vida mejor que la que tienen con sus padres?


Si los que tomaran las decisiones en el municipio fueran los jóvenes tendrían mejores esperanzas, además por la falta de oportunidades aquí muchos jóvenes al ver truncadas sus esperanzas deciden por recurrir a los vicios.

Funcionarios de OGS Mejorar la educación, ejemplo de esto seria la creación de escuelas vocacionales en comunidades alejadas de la cabecera municipal

Incluir en los planes de desarrollo del municipio la creación de recursos humanos con le fin de mejorar su nivel científico y así obtener mejores proyecciones para el municipio.

Ex funcionarios OGS Lo principal es la educaron para ellos.

¿Que es lo que se necesita hacer para que esta generación joven no siga en la pobreza en la que están sus padres?


Crear nuevas alternativas.

Ser parte del liderazgo

Generación de empleo

¿Quienes lo deberían hacer y Funcionarios de OGS El gobierno, los líderes, los



padres, etc.

Debe de empezar de los mismos jóvenes.

Ex funcionarios OGS De los padres de familia.

como? Como habría que empezar?


Comenzar de los mismos jóvenes, con apoyo de los padres y del gobierno.

Debe empezar en tomar nuestras propias iniciativas como jóvenes ocupando puestos públicos, participando como lideres políticos, y dándoles una buena coordinación entre los padres de familia y el gobierno.

• La esperanza de mejorar su situación futura

Comentario

‘‘la esperanza de ellos va de la mano de la situación del municipio y del país’’

Existe una marcada diferencia entre las respuestas de los entrevistados según funcionarios institucionales la salida de la problemática de los jóvenes es culminar una carrera o montar un negocio, en cambio los ex funcionarios su opinión es que son pocas las expectativas de superación de los jóvenes debido a la situación socio económica del municipio. Los funcionarios de ONG’s opinan en dejar un espacio de participación para tomas de decisiones tendrían mejores esperanzas.

• Intervenciones para los jóvenes

Comentario

Los funcionarios y ex funcionarios opinan que, la mejor estrategia de intervención para que salgan de la pobreza los jóvenes es la educación y los representante de ong’s ven la salida de la pobreza a través de formarlos como verdaderos lideres y ofrecerles un empleo digno a los jóvenes.

• Quienes lo deberían hacer y Como habría que empezar para que los jóvenes no

tengan la misma suerte de sus padres de seguir siendo pobres.


Comentario

Podemos observar que en un 100% de respuesta a esta pregunta opinan que son los padres de Familia que deberían de empezar a cambiar la situación de sus hijos, como segunda opción, opinan que los mismos jóvenes deberían de empezar a cambiar esta situación y su futuro, esto a través de ocupar puestos públicos, participando como lideres políticos, y dándoles una buena coordinación entre los padres de familia y el gobierno.

• Grupos focales

Aquí estaremos exponiendo los puntos de grupos de mujeres y el grupo de jóvenes que fueron formados y entrevistados con la metodología de grupos focales.

Cuadro No 14 Participación y Compromiso


Mujeres

Si.

La gente llega a las reuniones por que es parte de nuestra cultura aquí en la comunidad de Kisalaya, participamos mucho y damos nuestra sugerencia

Pero existe un inconveniente en la comunidad la ‘‘envidia’’

La gente de la comunidad, apoya realmente a los grupos? Es decir cuando se les avisa que va a haber reunión ¿llegan?, Y en la reunión participan toman la palabra dan sugerencias?

Jóvenes Existe poco apoyo departe de la gente casi no llegan a las reuniones y no todos toman la palabra para dar sus sugerencias.

Mujeres

Si

Participan las mujeres y los hombres, pero al final quienes toman la decisión son los hombres, así es en nuestra comunidad

¿Cuando en la reunión hay hombres y mujeres ¿hablan las mujeres, o solo los hombres?

Jóvenes Las mujeres son muy calladas , muy poco participan , hablan pero siempre al final los hombres que toman las decisiones

Mujeres

Si.

Nosotros aportamos mano de obra y materiales como contra parte de la comunidad a los proyectos

Cuando hay que aceptar compromisos, como aportar días de trabajo (mano de obra) sin que los paguen, o aportar materias primas o aportar dinero, ¿lo hacen?

Jóvenes Si

Pero solamente si le dan por lo menos alimento ( refrigerios, almuerzo o comida cruda)

‘Muy pocos’

¿Hay aquí algunos proyectos que dan a la gente las cosas de

No

Nosotros tenemos que trabajar y



Mujeres hasta nos comprometemos a participar con nuestro aporte cuando somos beneficiarios.

regalado, sin que la gente haga nada?

¿Cuales son? Jóvenes No existe ninguna organización

así aquí.

Mujeres

Si

Pero existe como un 10% de la gente que les gustaría que len de regalado.

Y la gente le gusta? La mayoría de la gente de aquí, esta dispuesta a trabajar para mejorar su vida, o prefiere que le den de regalado?

Jóvenes Existe demasiado paternalismo aquí departe de los proyectos que entran a la zona.

Algunos preferían trabajar pero no todos son así.

Comentario

‘‘Pero existe un inconveniente en la comunidad la ‘‘envidia’’ El grupo de mujeres opinan que se participa en las reuniones y que dan siempre

sugerencias en las reuniones, en cambio los jóvenes creen que existe muy poca participación y que no todos toman la palabra.

La participación de ambos sexos se da, pero al final quienes toman las decisiones son los hombres.

• Compromisos de la población

Comentario

Existe compromiso departe de los comunitarios y se dan algunos materiales como contraparte esto es opinión del grupo focal de mujeres. Según opinión de los jóvenes Si existen compromisos, pero solamente si le dan por lo menos alimento (refrigerios, almuerzo o comida cruda).

• Y los proyectos regalan las cosas

Comentario

Ambos grupos opinan que No existe ninguno aquí que regalen las cosas, mas bien tenemos que dar contraparte como beneficiarios.


• Y la gente le gusta que le regalen las cosas

Comentario

Los jóvenes opinan que existe demasiado paternalismo departe de proyecto. Ambos grupos aciertan que existen algunas personas que si les gustarían que les regalen las cosas.

Los programas y proyectos a inicios de los noventa practicaron demasiado el paternalismo y ha traído como consecuencia que algunos todavía no se acostumbran a dar contraparte en los actuales proyectos que ahora piden a los y las comunitarias participantes una contraparte.

Cuadro 14. Lo que se espera de los jóvenes


Mujeres

En la actualidad aquí en la comunidad no tomamos en cuenta a los jóvenes, no lo invitan a reuniones, solamente participan en charlas Ej.: reproducción sexual, sexualidad, etc.

Departe de nosotras si le daremos espacios y si les permitiremos espacios a los jóvenes.

¿Qué espacios le van a dar a los jóvenes y a las jóvenes, digamos de 12 a 18 años? ¿Les van a permitir que ocupen cargos directivos de comités y grupos de aquí de la comunidad?

Jóvenes Si. Pero nos gustaría más la participación de las mujeres aquí esto para que vaya desapareciendo ¡el machismo!

Mujeres

Existe en nuestra comunidad algunos equipos de deportes que los mismos jóvenes forman y el le damos algún apoyo, como la comida.

Si lo apoyaríamos con lo poco que tenemos.

Si ellos hacen sus propios comités y grupos, ¿les van a poner atención ustedes, los van a escuchar las autoridades, les va a hacer caso la gente?

Jóvenes Depende del carácter de líder que tengamos nosotros y como nosotros nos comportemos para que seamos escuchados.

Mujeres

Si lo apoyaríamos, por que es para el bien de nuestros hijos, eso si se ellos se portan bien y no nos dejan el estudio.

Los papás, ¿les van a permitir que vayan a sus reuniones? ¿Los van a apoyar en lo que los jóvenes hagan?

Jóvenes Si.

Por que nuestros padres quieren el bien para nosotros.

Mujeres

Si

Trabajando siempre y luchando junto con ellos.

Han pensado aquí cómo hacer para que sus hijos no vivan tan pobres como sus padres?

Jóvenes Nos apoyan principalmente en

darnos los estudios, ya que no



quieren que vivamos en la miseria.

Mujeres

Sobre la situación de la mujeres en la comunidad

Además nos gustaría que nos capacitar en diferentes temas y que le den seguimiento a los proyectos

¿Hay alguna otra cosa de la que no hemos platicado, pero que alguien de ustedes quiere decir aquí, o recomendar?

Jóvenes Si

Recomendamos que exista un edificio para la rehabilitación de alcohólicos ( AAA)

Necesitamos que nos apoyen en el deporte.

Que no discriminen a l agente por lo que son

Necesitamos un centro de rehabilitación para jóvenes, niños y adolescentes que tienen algún tipo de vicio

• La participación de los jóvenes

‘‘Eso si se ellos se portan bien y no nos dejan el estudio’’. Comentario

Grupo Focal Mujeres

El grupo de mujeres opinan que ellas si apoyarían y apoyan a los jóvenes, pero algo muy importante aportaban que en su comunidad no los toman en cuenta, los derechos de ellos como parte de la comunidad no son tomados en cuenta, además confirman su apoyarían a los jóvenes siempre y cuando se porten bien y que no le abandonen los estudios, por que quieren ver mejorar la situación de sus hijos ya que están luchando y trabajando duro a la par de ellos para salir adelante, con el objetivo de verlos mejor en un futuro cercano.

• Grupo Focal Jóvenes

‘’Pero nos gustaría más la participación de las mujeres aquí, esto para que vaya

desapareciendo el machismo’’

Los jóvenes opinan que si le dan espacios y que es necesario mas la participación de las mujeres en este tipo de actividades y reconocen que la participación de ellos va a depender del carácter de líder que tengan y su comportamiento para ser escuchados. Opinan que sus padres les apoyarían para que participen en este tipo de actividades ya que en su pobreza les han dado con mucho esfuerzo sus estudios ya que quieren el bien de ellos.


9.2 RESULTADOS: CASOS DE FAMILIAS

A continuación e capitulo estaremos describiendo los resultados de los estudios de casos de las familias , donde se expondrá el sentir de ellas a las situación socio económica actual que viven, sus esperanzas, sus luchas, sus visiones futuras y la salida a la pobreza.

• Datos generales de la Familia.(Anexo No... como anexos). o Códigos de las familias o Familia urbana participante de proyecto: Fam No 1. o Familia urbana no participante de proyecto: Fam No 2. o Familia rural participante de proyecto: Fam No 3. o Familia rural no participante de proyecto: Fam No 4.

(a) Tema: La toma de decisiones en la Familia.

• Quienes toman las decisiones en la familia y esto ha sido siempre

Comentario

o Fam. No. 1. El esposo es quien toma las decisiones en el hogar o Fam. No. 2 La madre y el padre somos quienes tomamos las decisiones o Fam. No. 3 Es la madre quien toma las decisiones, ya que soy madre soltera o Fam. No. 4. El padre es quien toma las decisiones en todos los aspectos.

• La toma de decisiones en todas las familias ha sido siempre no ha habido cambios en ninguno de los casos.

En cuanto ha cambio de relacionen entre los miembros de las familias, todas las familias confirman que NO.

Todas las familias respondieron que SI que han pensado cambiar el futuro comentando que ha influenciada a los jóvenes de la familia de la forma siguiente:

o Fam. No. 1. Positivamente ya que ellos están incluidos para bien en estos cambios

o Fam. No. 2 Mis hijos aportan ideas sobre como debería de avanzar la familia o Fam. No. 3 Afecta pero para el bienestar de ellos o Fam. No. 4 Si, porque el cambio que quiero es que ellos estudien para que en

el futuro cambien su manera de pensar en todos los aspectos.


• Influencia de programas y proyectos en las actitudes y comportamiento de sus hijos.

o Fam. No. 1 Mis hijos no han participado de estos programas y proyectos o Fam. No. 2 Si. Algunos de los programas que han influenciado a mis hijos

son de temas como SIDA y sobre salud. El efecto han tenido es que ponen en practica lo ellos han recibido.

o Fam. No. 3 Omitió respuesta o Fam. No. 4 Si. El programa que ha influenciado a mis hijos ha sido la

merienda escolar ya que van más a clases y han mejorado sus calificaciones. (b) Tema: La Familia y la Participación Comunitaria

• Algún miembro de la familia participa en alguna organización comunitaria o grupos civiles. Comentario

o Fam. No. 1. Ninguno o Fam. No. 2. Ninguno o Fam. No. 3.SI: El miembro de la familia es una líder comunitaria (la madre

de familia con una edad de 38 años) y participa en los COCOPRED (comité comunal de prevención de desastres) tiene varios años de participar como miembro de ese comité

o Fam. No. 4 Ninguno

• Participación de la Familia en proyecto o programa de alguna organización gubernamental, no gubernamental o de la comunidad.

Comentario

o Fam. No. 1 .SI, El que participa es mi esposo, es parte del fondo social suplementario y lo a hecho por siete largos años

o Fam. No. 2.: NO o Fam. No. 3.SI, participo además del COCOPRED, en la organización para

mujeres IMATWA y Wangky Tagni (Flor de Río), actualmente me he incorporado a las capacitaciones del Instituto de desarrollo Rural (IDR) y soy participante del Programa PRESANCA siendo parte de 24 mujeres que impulsaremos las cosechas de hortalizas en invierno y soy parte de los brigadistas de salud del mi comunidad. He sido participe de mucha organizaciones, gracias a dios la comunidad siempre me busca para que participe en algo.

o Fam. No. 4 NO


(c) La relación entre los jóvenes y la participación social y cívica

Comentario

o Fam No1. Padres de familia: Yo como madre sola nunca he impedido que mis hijos participen en algo que sea para bien de el o de la comunidad siempre y cuando. Pero eso ya es decisión de ellos mismos, nunca lo he estimulado para que participen algunos de los jóvenes no participan en estas actividades por la falta de interés de sus padres o algunos jóvenes andan en asuntos de ningún provecho para ellos. Las autoridades municipales en algunas ocasiones favorecen a los jóvenes ya que existe una comisión de las mujeres, niñez y adolescencia en el consejo municipal entre otros programas y proyectos. Casi siempre estos proyectos se interesan que los jóvenes no caigan en vicios. Jóvenes: Mi mama me deja participar cuando sea para mi provecho, muchos muchachos no participan por que sus padres no los dejan. La municipalidad a veces nos apoya en actividades deportivas esto es importante para que nosotros no busquemos el vicio y favorece al desarrollo de la comunidad.

o Fam No 2. Padres de familia: Admito que no he inducido a mis hijos para que participen en este tipo de actividades. La alcaldía en ocasiones los toma en cuenta para deportes, momentos de desastres y reuniones partidistas. Para seria interesante que participen para que ellos fortalezcan sus capacidades, tomen experiencia de trabajo y se relacionen con otros jóvenes. Jóvenes:: a veces me á influenciado pero no he podido participar en ningún proyecto por falta de comunicación de los encargados , la municipalidad no los toman en cuenta. A nosotros nos gustaría que nuestros padres participen en estas actividades.

o Fam No 3. . Padres de familia: Como madre he estimulado a que mis hijos participen en este tipo de actividad, aquí existen algunas organizaciones para ellos como alistar painin , Wangky Tagni y también el deporte. En lo personal me gusta que mis hijos participen en estas actividades ya que ayuda a que crezcan bien de salud y se aparten de los vicios. Jóvenes: SI mi mama me apoya.

o Fam No 4. Padres de familia: No he estimulado a mis hijos a que participen, además en la comunidad los que participan en estas actividades son los adultos. La municipalidad no los toma en cuenta para nada a los jóvenes en esta comunidad, pero si me interesaría que en un futuro participen para que lleguen a agarrar experiencia para el futuro. Como efecto tendremos un mejor futuro para los niños y las niñas porque todos tenemos igual derecho. Jóvenes. Mis padres no los han influenciado para que participamos en esta actividades, no tenemos ningún apoyo de la alcaldía para estas actividades, nos interesaría participar y que nuestros padres participen porque son ellos los que dirigen la comunidad. Como efecto de la participación en mujeres y hombre a tenido igual efecto porque pueden llevar adelante cualquier trabajo en la comunidad.


(d) La Familia y la Educación

• Tienen algún(os) hijo/as que empezaron a estudiar y ya no continuaron?

o Fam No 1: Si, tengo hijos que comenzaron a estudiar y no continuaron porque no tengo para pagar sus estudios. La educación en Waspam en de regular calidad por la falta de capacidad de los maestros y los jóvenes no ponen atención a las clases impartidas. En otros temas de enseñanza tenemos un poco de deporte para los jóvenes impartidos en las escuelas. Yo cambiaria de la educación en mejorar las capacidades de los maestros y en incentivar a los estudiantes para que no dejen el año.

o Fam No 2. Tengo hijos estudiantes, pero alguno a dejado de hacerlo por que en Waspam la Universidad no tiene carreras que el le guste y no tenemos recursos económicos para trasladarlo a la capital para que estudie. Aquí en Waspam tenemos una educación regular porque no hay recursos humanos calificados y lo mas importante que enseñan son clases básicas. Lo importante que nos ha servido para elevar el nivel de conocimiento. A mi parecer es necesario cambiar de la educación a los educadores actuales por que hay demasiada corrupción y deficiencia en el trabajo.

o Fam No 3. ‘‘Tengo hijas que no continuaron estudiando porque salieron embarazadas y ellas no quisieron seguir estudiando por que así es nuestra

tradición’’ Lo importante de estudiar es la formación de mis hijos para que no queden como yo. Hasta la fecha la poca educación que he recibido me ha servido para leer, escribir mi nombre para firmarlo. a mi me gustaría que enseñaran en español y miskito por que solo en miskito tienen problemas para aprender en otras escuelas fuera de la comunidad que dan enseñanza en español.

o Fam No 4. Si tengo hijos que no continuaron sus estudios por falta de calzado, ropa y útiles escolares ‘‘y debes en cuando la por falta de la alimentación’’ La educación de aquí es de buena calidad por que muchas familias pudieron estudiar han salido de la comunidad y han prosperado. Lo más importante que enseñan en la comunidad son las materias básicas y nos ha servido para abrir nuestras mentes y aprendemos muchas cosas importantes.


(e) Actividades Económicas e Ingresos de los Miembros de la Familia

• Fam No 1. Padres de familia: Yo tengo mi propio negocito que me deja un poco de ganancia y mi marido es participante de un proyecto como trabajador, los jóvenes no trabajan por que no hay fuente de empleo en Waspam, y los que tienen casi no aprovechan las fuentes de trabajo, es igual para las mujeres y los varones. .Jóvenes: No trabajamos porque estudiamos pero en Waspam no hay oportunidades de empleo para nosotros los jóvenes, no le ocurre de igual manera a los hombres que a las mujeres por que en su mayoría las mujeres son más preparadas que los hombres.

o Ingresos familiares o Ingreso del Negocio mensual: C$: 1800. y en $ 100.00 o Ingreso del marido mensual C$ 11,150.00 y en $ 600.00

• Fam No 2: Padres de familia: Las ocupaciones son de obrero con mano de obra no calificada para los varones y las mujercitas de domesticas, esto no se da todo el tiempo. Aquí no hay para estar escogiendo mucho trabajo por las pocas oportunidades que hay y tienen que trabajar por la necesidad del hogar. Algunas cosas que gastan su dinero son en ropa y comida. En el municipio existen muy pocas oportunidades de trabajo esto es igual para hombres y mujeres. Jóvenes bajamos en lo que dijo mi mama debido a la falta de empleo y trabajamos a veces por la necesidad de comprar alimentos y ropa, y es igual para hombres y mujeres.

o Ingresos familiares o Negocio de la costura: C$ 500-1000 al mes $ 55 al mes

• Fam No 3.Padres de Familia: El único abajo es el de productor y es la misma para todos así aportan ingresos a la familia, cuando gastan para ellos compran ropa, en la comunidad existe pocas oportunidades de otros trabajos que la producción. Es igual para hombres y mujeres Jóvenes: Trabajos de productores con la familia aportando la mano de obra y es igual para hombres y mujeres.

o Ingresos familiares: Jornaleros: a veces 60 córdobas al día.

• Fam No 4 El trabajo aquí es la actividad de Campo y se realiza para comer y tratar de comprar algo que le gusten ellos, trabajan en eso por que hay pocas oportunidades de empleo aquí, si no quieren trabajar en el campo se van a Waspam a buscar otro tipo. Y pasan igual a los hombres y las mujeres. jóvenes: Trabajamos en actividades de campo y es la misma para toda la familia, si cambiamos nuestro trabajo es para mejorar la calidad de vida de la familia. ‘‘El trabajo que hacemos es para alimentarnos un poco mejor’’El dinero que recibimos lo gastamos principalmente en la cocina. Ocurre igual para hombres y mujeres, si quieren un mejor trabajo tienen que emigrar a Waspam.

o Ingresos familiares o Albañil: C$ 2850.00 $ 150.00


o Carpintero C$ 1900.00 $ 100.00

(f) La Familia y la Emigración

• ¿Hay miembros de esta familia que está fuera de la comunidad y que les envían remesas o ayudas a ustedes?

o Fam. No. 1. Aun en mi familia no hay emigrante pero los jóvenes se quieren ir por que no hay fuentes de trabajo. Jóvenes: No queremos ir por que queremos mejorar el nivel de vida que llevamos, queremos superarnos

o Fam. No. 2. No hay emigrante en la familia No se han ido por que son u poco pequeños todavía y quieren seguir estudiando.

o Fam. No. 3. Mi marido tiene que emigrar hacia Honduras y no se de que trabaja allá, este se fue por la necesidad de la familia. Cuando regresan vienen cambiados pero con alegría por que reparte regalo a la familia y se mira bastante trabajado pero este cambio no afecta a la familia.

o Fam. No. 4. No existe emigrante en la familia

(g) Hablemos de la Pobreza

• ¿Por que hay tanta gente pobre?

o Fam. 1. Por falta de empleo, ausencia de empresas, falta de crédito existe mucha pobreza, esto limita a acceder a las familias a educación, vestuario y alimentación. Si se puede salir de la pobreza podemos realizar un préstamo y montar un negocio y por supuesto seguir estudiando si lo has dejado. Nosotros hemos tratado de dejar de ser mas pobres y nos ha dado resultados positivos y hemos mejorado nuestra calidad de vida, además tengo que asegurar mi vejez por eso vale la pena seguir en lucha.

o Fam. 2. ¨Estamos aburridos de ser pobres.¨ En Waspam existe demasiado desempleo y para los más pobres se les dificulta el alimento y la educación, como pobres necesitamos aprovechar todas oportunidades que se nos presente, hasta la fecha los intentos de dejar ser pobre me han salido negativos, pero no dejare de seguir intentándolo.

o Fam. 3. ¨Somos cinco familias y en total 17 personas que buscan y rebuscan la comida¨. No hay trabajo remunerado por eso hay tanto pobre, hemos intentado de salir de la pobreza trabajando duro y solamente así, SI se puede salir de pobre buscando como superar nuestra forma de vida.

o Fam. 4. La causa mas importante de la pobreza es la falta de empleo para los ciudadanos, esto afecta a las familias mas pobres trayendo como


problemas principal la falta de alimento para la familia después se añaden otras. Para salir de la pobreza es necesario tener varios trabajos, en mi caso seguir laborando en el campo por que de allí se saca lo básico, pues para la comida. He tratado de salir de ser pobre gracias a los intentos he mejorado la comida, la vivienda y otras cosas y seguiré intentándolo porque así mejoro, uno no debe de darse por vencido hay buscar de una y otra forma para salir de la pobreza.

(h) Que se puede esperar del Futuro.

o Fam. No 1. Padres de Familia: Esperamos de nuestros hijos que tengan una buena formación cristiana y profesional, nosotros como padres apoyamos en lo que podemos a nuestros hijos auque tenemos limitaciones económicas que para enviar a nuestros hijos a estudiar es demasiado lejos el municipio subiéndose los costos. Jóvenes: Quiero ser profesional, pero no me imagino aun mi futuro como voy hacer yo, mis padres me apoyan en todo auque existen limitaciones económicas para la familia. A veces tengo diferencia con mis padres, principalmente con mama, a mi me gusta ir a practicar deportes pero antes de hacer los oficios de la casa que me asignan y eso irrita a mama, ahora lo hemos resuelto ese problema negociando con ella de la siguiente manera hago dos horas de juego y tres horas de oficio.

o Fam. No 2. Padre de familia: yo espero que mis hijos sean personas honestas y que tengan un buen empleo, yo los apoyo en lo que pueda económicamente y moralmente, auque tengo grandes limitaciones económicas. Jóvenes: Pues mi madre desea que seamos trabajadores, tengamos nuestras propias familias y que seamos personas honradas, ella nos ayuda en lo que pueda, a su alcance, pero tenemos limitaciones económicas para poder tener un buen futuro.

o Fam. No 3. Padres de familia: yo espero que mis hijos estudien y sena profesionales para que tengan un buen trabajo y me cuiden cuando sea viejita, no quiero que sean como yo productora pero no es el mismo deseo que ellos quieren para su futuro. Mi mayor limitación es la económica y que mis hijas no quieren seguir estudiando. A través de proyecto recibo ayuda como capacitaciones, y entrega de insumos para trabajar en la siembra.

o Fam.. 4. Padres de Familia: yo espero de mis hijos que se superen en la vida trabajando, no es igual me deseo para su futuro que el de ellos y los apoyo dándole buenos concejos de forma educativa y en la económica. Jóvenes: Tal vez mis padres quieren que seamos felices, no sabemos como va hacer nuestro futuro, hasta el momento no hay diferencias entre mis padres y yo.


10 CAPITULO. ANALISIS Y DISCUSION

En el siguiente capitulo estaremos analizando los resultados que se obtuvieron según las aseveraciones de los participantes y la situación actual de la Seguridad alimentaria y Nutricional respecto a la producción agrícola y el desarrollo socio económico del Municipio, reflejándolo en la situación de subdesarrollo del Municipio en la actualidad, pero también incluyendo la observación realizada desde el exterior, sin olvidar el enfoque que identifica al municipio.

10.1 CONDICIONES DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL A NIVEL MUNICIPAL

De acuerdo a la historia que se remonta desde el contacto de los indígenas mískitu con los conquistadores, hasta los años 70 antes de la guerra civil, se puede encontrar escritos del apogeo del crecimiento de la producción agrícola del Municipio, donde las poblaciones no padecían de hambruna, además ningún escrito lo reporta. En la actualidad tenemos consecuencias grabes que afectan directamente a la Seguridad alimentaria y nutricional y la Producción agrícola como agente del desarrollo socio económico del Municipio.

(a) Análisis por Pilar de la SAN.

• Disponibilidad

Los factores principales de la disponibilidad es la producción de alimentos, la conservación de suelos y aguas, el almacenamiento adecuado de los alimentos, la transformación y conservación de alimentos, la comercialización de la producción de alimentos, las eco tecnologías para la producción de alimentos y las importaciones, donde el estudio nos identifica como afectaciones a este pilar a la falta de producción de alimentos, la comercialización de alimentos y la falta de eco tecnologías de para mejorar la producción de alimentos De acuerdo a la caracterización del Municipio más del 80% de la población vive de la producción de alimentos y como podemos analizar al no disponer con la educación necesaria para mejorar la producción de los alimentos esta se ve disminuida por efectos directos en el mal manejo d e los recursos naturales principalmente el recurso suelo, otras afectaciones por le mal uso de los recurso es el paso de fenómenos naturales como huracanes y ataque de plagas como las ratas , debido a la quema del bosque.

La comercialización que realiza la población rural, es el excedente de cada cosecha, ya que practican solamente la agricultura de subsistencia. Esta se realiza en la época pico de la producción principalmente en los rubros de arroz y frijoles, donde se realiza la venta o se practica todavía el trueque (ropa, zapatos, aceite, jabón, etc.) donde los comerciantes exceden en sus precios, quedándose con altos % de ganancias afectando así el desarrollo socio económico de la familia, ya que al quedar con poca ganancia tiene menos posibilidades de darles una mejor atención económica a toda la familia.


• El acceso

Los factores principales del acceso son el empleo, Acceso a tiendas, Precio de los alimentos, Mercado accesible y Alimentos donados, para el caso el estudio nos identifica las principales afectaciones el desempleo, el acceso a la educación y la salud, crédito para la producción. El municipio es el grande en extensión territorial del país, con grandes áreas de tierra para la vocación forestal. Las tierras del Municipio son comunales y esto trae como consecuencia que los prestamistas no tengan una garantía para la hipoteca, además en el municipio no hay entes financiero para la producción agropecuaria, únicamente existe el programa Cero Hambre con el Bono productivo alimentario.

el acceso a las comunidades para proveer las necesidades básicas para la producción agrícola y para la comercialización es una labor titánica, debido a la lejanía de los mercados principales que abastecen productos y compran producción agrícola, solamente los principales mercados de la capital están alejados a mas 650 Km. del casco urbano, además los costos operativos por el río coco son altamente elevados, para poder llegar a la ultima comunidad de río coco abajo se necesita dos barriles de combustible.

El poco acceso de la población a la información sobre programas sociales y productivos que ejecutan los diferentes instituciones de líneas, la municipalidad y los organismos no gubernamentales ha sido una de las grandes limitantes para el desarrollo socio económico del Municipio., además la falta de acceso en educación para el manejo de su ingresos económicos principalmente a personas que reciben remesas de familias que han migrado , esto conllevaría a una mejora en la sostenibilidad de sus recursos económicos, una vez que dejen de recibir las remesas. Así como la poca educación de las madres solteras jóvenes y adolescente como consecuencia de abandonar la escuela para criar a sus hijos. La misma suerte corre la mayoría de los hijos varones al abandonar la escuela para ayudar en la economía de la familia y la falta de acceso en sus comunidades de institutos o universidades, o el optar por una beca limita su educación, esta problemática es consecuencia de la situación socio económica de sus padres.

• El Consumo

Los factores importantes del Consumo de alimentos es la Preparación y distribución, Distribución intrafamiliar, Alimentación por ciclo de vida, Alimentos fortificados, Alimentos donados en intima relación con la capacidad de compra de la población, según estudios realizados por la FAO al momento de realizar una distinción entre pobres , pobres extremos y el consumo promedio del país , los productos que se consideran como básicos no contribuyen la totalidad de la oferta y disponibilidad de la variedad de alimentos agrícola y animal que se consume a nivel nacional. De acuerdo al mapa de pobreza el Municipio califica en pobreza severa lo que no escapa de la realidad de dicho estudio, podemos confirmar que para el caso del presente estudio este identifica la falta de organización que conlleva a la poca participación de la mujer en programas, proyectos, comisiones entre otras formas de organización, lo que conlleva a un bajo status de la mujer limita sus oportunidades y libertades , reduciendo su interacción con otros y sus posibilidades de comportamientos independientes, limitando la transmisión de nuevos conocimientos y afectando adversamente su autoestima y expresión, su condición subordinada frente al hombre limita sus oportunidades de aprendizaje y su capacidad de acción en su beneficio y en el de su familia y la sociedad. Como se ha mencionado previamente, la mujer tiene un papel fundamentalmente en el logro del la SAN a nivel del hogar, tanto en lo referido a


la producción y procesamiento de los alimentos, como en el cuidado de los miembros del hogar, en general, y en los niños mas pequeños, en particular. Repitiéndose la forma tradicional de la distribución intrafamiliar de alimentos27,

El paternalismo que se practica principalmente con la entrega de alimentos donados lo que ha creando una dependencia externa y obstaculiza así el crecimiento socio económico y la producción agrícola, podemos citar un ejemplo en el caso de la entrega de alimentos por el PMA a mujeres embarazadas y lactantes, según información de trabajadores del programa las mujeres salían mas a menudo embarazadas para seguir siendo beneficiarias del programa. La migración que conlleva a la pérdida de cultura alimentaria y a nuestra idiosincrasia, ya los productores se van a la zona del casco urbano formándose así las proles en condiciones de severa pobreza, lo que conlleva a la disminución en la producción de alimentos al abandonar sus tierras

• Utilización Biológica

Los factores importantes de la Utilización Biológica son Prevención eficiencias nutricionales, Agua y saneamiento ambiental Entornos Manejo adecuado de la basura y Lactancia materna e introducción alimentos. En el caso de la Utilización biológica el estudio refleja que la salud es uno de los principales problemas sociales que afecta a la población, esta situación se debe principalmente por el acceso a las comunidades de las unidades de salud donde cubre los servicios, la falta de recursos humanos calificados, las creencias de la población en males espirituales y la falta de medicamentos. Podemos aseverar que una población enferma afecta directamente el crecimiento socio económico del municipio. La problemática de los espacios físicos saludables enfocándose en la costumbre de nuestro pueblo de criar animales domésticos28 sin encorralar lo que conllevan a focos de enfermedades parasitas que portan las heces y los animales mismos. La falta de educación de lavarnos las manos antes de comer y lavar los alimentos crudos con agua clorada.

La falta de agua potable en el municipio contrae a la población enfermedades principalmente las EDAS en las poblaciones más vulnerables

La poca educación de la población en salud como los espacios saludables, las practicas higiénicas personales, entre otras son parte del sub desarrollo de la población. Según respuesta de algunos participantes del estudio , se han ejecutado muchos proyectos en salud con componente de infraestructura, educación, promoción , etc., pero muy poco de los beneficiarios se apoderan de las enseñanzas y las practican, además la falta de coordinación interinstitucional dobla esfuerzos en la ejecución de los mismos componentes en salud y el imponer proyectos sin

27

Forma tradicional de repartir los alimentos en la familia de la siguiente forma

Primero el esposo , segundo los mayores de la casa, tercero los niños y por ultimo

La mujer si todavía queda alimentos.

28 Animales domésticos: perros, gatos y loros

Ganado menor: gallinas, patos y cerdos

Ganado mayor: vacas, caballos, burros, cabras y ovejas.


tomar en cuenta las verdaderas necesidades de la población, todas esta problemática a traído como consecuencia la falta de sostenibilidad de las inversiones.

10.2 LA PRODUCCION AGRÍCOLA COMO AGENTE DE DESARROLLO SOCIO ECOMOMICO

(a) La Economía y la producción

En la economía la producción es la creación y el procesamiento de bienes y mercancías. El proceso abarca la concepción, el procesamiento y la financiación, entre otras etapas. La producción es uno de los principales procesos económicos y el medio a través del cual el trabajo humano genera riqueza.

Existen diversos modos de producción dentro de una sociedad, determinados por las relaciones de producción que las personas establecen entre sí. A través de las relaciones de producción, el trabajo individual se convierte en una parte del trabajo social.

En la economía, la productividad es la relación entre lo producido y los medios empleados (mano de obra, materiales, energía, etc.). Por eso, se asocia la productividad a la eficiencia y al tiempo: cuanto menor sea el tiempo que lleve obtener el resultado deseado, más productivo es el sistema.

A través de la productividad, se evalúa la capacidad de un sistema para elaborar los productos y el grado en que aprovechan los recursos. La mejor productividad supone mayor rentabilidad para una empresa. De esta forma, la gestión de calidad busca que una compañía logre incrementar su productividad.

De acuerdo al presente estudio, las personas miran como una de las grandes oportunidades para el desarrollo socio económico la producción agro pecuaria del municipio. Podemos citar a continuación las siguientes aseveraciones dicho por representante de Instituciones , ex funcionarios y organismos no gubernamentales que las estrategias deberían enfocarse en mejorar los sistemas productivos como la implementación de distintas tecnologías como los sistemas agroforestales y silbo pastoriles , diversificación de parcelas para la mejora de la SAN principalmente con la implementación de huertos familiares , la entrega de insumos como herramientas y semillas mejorada para la producción y realizar una planificaron de acuerdo a cada micro región para producir según su la vocación de los suelos y las condiciones agro ecológicas del mismo.


Podemos citar que el Municipio es capaz de producir suficiente alimento para su población y para comercializar si nos enfocamos en administrar bien nuestros recursos naturales, esto se puede asegurar por que ya fue una zona muy productiva de acuerdo a nuestros historiadores, el municipio fue exportador de varios rubros y el apogeo económico se basaba y se basa en la producción de alimentos.

De acuerdo al análisis departe de la Comisión de la producción, la perdida de alimentos para el Huracán Félix en los principales rubros para la época, lo que nos afirma lo antes dicho.

• 9,535 hectáreas de arroz, lo cual representa el 78% del área sembradas antes del huracán que era de 12,224 hectáreas, lo cual representa una pérdida económica de aproximadamente C$ 41,953, 111. 00 (Cuarenta y Un millón Novecientos Cincuenta y Tres Mil Ciento Once Córdobas Netos).

• En el cultivo de la yuca hubo una pérdida total de 5,875 hectáreas lo cual representa el 87% de las 6,452 hectáreas sembradas antes del huracán y económicamente representa C$ 39,007, 033.00 (Treinta y Nueve Millones Siete Mil Treinta y Tres Córdobas Netos).

• En el caso del cultivo de musáceas hubo una pérdida por daños de 9,807 hectáreas, lo cual representa el 72% del área sembrada antes del huracán que era de 13,621 hectáreas y económicamente representa una pérdida de C$ 102, 975, 818.00 (Ciento Dos Millones Novecientos Setenta y Cinco Mil, Ochocientos Dieciocho Córdobas Netos).

Y en el sector Pecuario se perdió por efecto del huracán, lo siguiente : 606 bovinos, 230 equinos, 427 ovinos/caprinos, 2,586 porcinos y 6,547 aves de corral, lo cual representa una pérdida económica de C$ 7,636, 750.00.

Podemos mencionar que mucha parte de la población tiene ganas de salir adelante, aunque teniendo bajas y altas , entre lo que podemos citar las siguientes aseveraciones.

Caso de Familias

Otro punto estratégico que va de la mano con la producción es La Comercialización de los alimentos, esta es una estrategia que proponen los participantes del presente estudio. Podemos decir el concepto de comercialización significa que una organización encamina todos sus esfuerzos a satisfacer a sus clientes por una ganancia. La comercialización es a la vez un conjunto de actividades realizadas por organizaciones, y un proceso social. Se da en dos planos: Micro y Macro. Se utilizan dos definiciones: Microcomercialización y macrocomercialización. En el Municipio se practica la Micro comercialización, esta afectada principalmente por los intermediarios que llegan a comprar la producción de los dos principales rubros (arroz y frijoles), lo que le hacen obtener grandes ganancias. En la actualidad el gobierno municipal ve como prioridad la creación de infraestructura para el acopio del excedente de la producción que será manejado a través de las cooperativas y lo que traerá aliviar un poco la necesidad de alimentos y semilla en épocas que no se cosechan. Actualmente se ha iniciado la construcción de grandes depósitos para su debido almacenamiento. El objetivo es la compra y venta justa a nuestra población.


(b) Educación y desarrollo socio económico

Una de las oportunidades que visualiza el estudio es la Educación en jóvenes, pero creando institutos técnicos que ofrezcan carreras técnicas de acuerdo a la vocación del Municipio, ellos se enfocaron en carreras agronómicas con el objetivo que sean los jóvenes que le den un mejor uso, manejo y conservación a nuestras tierras implementando nuevas tecnologías para una mayor producción. Como respuesta de esta demanda actualmente en el Casco urbano de Waspam se apertura dos institutos donde imparten este de tipo de carrera (IVASRA, INATEC).

Otra estrategia propuesta es la planificación y organización de los territorios para mejoras en el acopio y comercialización de lo producido. La marginalidad, el difícil acceso a las comunidades y la ignorancia en comercialización y mercado de nuestro pueblo lo ha llevado que actualmente vendan lo poco que producen a intermediarios que imponen sus propios precios.


11 CAPITULO VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

11.1 CONCLUSIONES

(a) Inestabilidad socio económica

Podemos concluir que el Municipio es inestable socio económica por las pocas oportunidades de desarrollo y la ubicación geográfica del mismo que lo hace vulnerable a fenómenos naturales que afectan directamente a la actividades económica primaria.

La inestabilidad socio económica se origina principalmente el la zona rural donde vive mas del 80% de la población, donde además de los factores de riesgos climáticos que afectan la producción se enfrentan también a factores exógenos en los rubros de mayor producción, lo que ha conllevado a la migración hacia las zonas fronterizas o bien al casco urbano lo que ha traído a formar círculos de mas pobreza alrededor de la ciudad.

Inestabilidad productiva: El Municipio de Waspam es uno de los mayormente vulnerable del país y La InSAN en el Municipio esta directamente ligada a dos condicionante a la marginalidad productiva por las condiciones agro ecológicas y por las tecnologías aplicadas a los cultivos o explotaciones agropecuarias, en este ultimo se por la falta de acceso a los mercados financieros y a otros mercados de servicios de apoyo a la producción, que permitan mejorar las condiciones productivas, la calidad y sostenibilidad de los rubros que se producen.

Participación de la Mujer: Podemos concluir que la marginalidad de la

Mujer en el Municipio, principalmente en la zona rural continua, la poca participación en las decisiones a nivel familiar y comunitario, es uno de los factores que se suman a situación socio económica actual en el municipio

Ha pesar que son muchas las dificultades presentadas la población sigue optimista en salir de la situación de pobreza en que se encuentras de acuerdo a esto: podemos citar lo siguiente para los casos de familia:

Fam. 1 Nosotros hemos tratado de dejar de ser mas pobres y nos ha dado resultados positivos y hemos mejorado nuestra calidad de vida, además tengo que asegurar mi vejez por eso vale la pena seguir en lucha.

Fam. 2 ¨Estamos aburridos de ser pobres¨ En Waspam existe demasiado desempleo y para los más pobres se les dificulta el alimento y la educación, como pobres necesitamos

aprovechar todas oportunidades que se nos presente, hasta la fecha los intentos de dejar ser

pobre me han salido negativos, pero no dejare de seguir intentándolo.


12 RECOMENDACIONES

• Sea hace necesario invertir en la formación de capital humano en el municipio, según las actividad económica primaria, lo que conllevaría a la aplicación de nuevas tecnologías para la producción agropecuaria a nivel municipal.

• Que el gobierno local y regional gestione ante los entes financieros la ubicación de cooperativas de crédito y ahorro para la producción agropecuaria y para otras alternativas para el crecimiento económico.

• Es necesario la búsqueda de mercado para la comercialización de diferentes productos que se podría intensificar para mejorar su rentabilidad.

• Se necesita la creación de cooperativas que organicen a los productores en rubros específicos de productos agropecuarios, además esta forma de organización atrae los agentes financieros.

• La incorporación de la mujer en programas, comités comunales, proyectos y en el núcleo familiar conllevaría a salir de su marginalidad y contribuir a la economía familiar y municipal.


13 GLOSARIO DE TERMINOS

• Seguridad Alimentaria y Nutricional: Es el estado en el cual todas las personas gozan, en forma oportuna y permanente, de acceso físico, económico y social a los alimentos que necesitan, en cantidad y calidad, para su adecuado consumo y utilización biológica, garantizándoles un estado de bienestar general que coadyuve al logro de su desarrollo. Dr. H. Delgado – INCAP.

• Disponibilidad de alimentos: determina que tipo de alimentos puede encontrar un ser humano a escala local, regional o nacional. A su vez esta determinado por la producción de alimentos, tanto en el ámbito local como nacional y también de lo que proceda de otros países. La producción de alimentos se emplea para autoconsumo y para la comercialización. Para ello es necesario contar tierras aptas para su cultivo, con políticas agropecuarias que permitan el acceso de los mismos como semillas fertilizantes, mano de obra y capacitación. Otros aspectos determinantes en la disponibilidad de alimentos tienen que ver con los métodos de almacenamiento, infraestructura vial, comercialización, factores ambientales y desastres naturales.

• Acceso a los alimentos: se refiere a la cantidad y diversidad de alimentos que pueda obtener una familia, una comunidad o un país. Lo cual depende de la existencia de fuentes de trabajo , del ingreso familiar, tamaño de la familia, de la cantidad de dinero que se destina para la compra de alimentos y de su costo.

• Aceptabilidad y consumo: En relación con el adecuado consumo para la familia, la comunidad o el país, está sujeto al ingreso familiar, los conocimientos en la selección de los alimentos, la practica y el conocimiento para prepararlos, la producción destinada al autoconsumo, la costumbre y tradiciones del lugar, el efecto de la publicidad (positivo, negativo) y la educación.

• Utilización biológica de los alimentos: Alude a cuanto aprovecha el cuerpo humano los alimentos que consume Esta condicionado por el estado nutricional y de salud de las personas, los servicios de salud. Los adecuados servicios básicos (agua potable, eliminación de excretas y otros) higiene personal y de higiene al cocinar los alimentos

• Vulnerabilidad: Gama de factores que hacen que las personas queden expuestas a la Inseguridad Alimentaria y nutricional. El grado de vulnerabilidad de una persona, un hogar o un grupo de personas esta determinada por su exposición a factores de riesgo y su capacidad para afrontar o resistir situaciones problemáticas.

• Inseguridad alimentaria y nutricional: La indisponibilidad de alimentos, la falta de acceso social o económico de y/o un consumo insuficiente de alimentos. Las personas expuestas a la Inseguridad alimentaria son aquellas cuya ingestión de alimentos esta por debajo de sus necesidades energéticas mínimas, así como las que muestran síntomas físicos causadas por carencias de energía y de nutrientes


como resultado de una alimentación insuficiente o desequilibrada o de incapacidad del organismo para utilizar eficazmente los alimentos a causa de una infección o enfermedad.

• Entrevista: es una técnica en la que una persona denominado entrevistador solicita información sobre un problema determinado, objeto de su estudio del cual trata de indagar a través de un instrumento, la entrevista; esta se lleva cabo con una o mas personas denominadas entrevistados, mediante interacción verbal. Dependiendo del propósito profesional las funciones pueden ser: obtener información de individuos o grupos, influir sobre ciertos aspectos de la conducta o ejercer un efecto terapéutico

• Grupos focales: Se considerada como un Método de investigación Social, en el que se proponen originar discusiones, coincidencias y diferencias entre participantes que interactúan en una reunión grupal tratándose de uno a mas temas guardando registros de todo lo dicho y todo lo actuado para estudios y análisis posteriores

• Estudios de caso de Familias: se fundamentan en una investigación etnográfica de carácter cualitativa, que busca comprender las cosas desde el punto de vista de sus propios actores, deben realizarse en escenarios lo mas Natural posible donde viven y actúan los protagonistas de lo que se va a estudiar

• Focalizada: El estudio esta enfoca directamente en problemas, necesidades y situaciones críticas para los habitantes y actores sociales del lugar y no en largos listados de variables y temas de interés para actores externos ala comunidad.

• Comprensiva: busca conocer y comprender esos problemas, necesidades y situaciones críticas, desde el punto de vista de los actores sociales. Las intervenciones de seguridad alimentaria y nutricional, seleccionadas y planificadas sin esa comprensión, fracasan en motivar a los actores a comprometerse en la autogestión y la sostenibilidad de los programas y proyectos.

• Explicativa: para el presente estudio esta busca conocer y comprender las explicaciones que estos actores tienen de las cosas, el por qué de lo que sucede, los procesos que han conducido al estado actual de cosas, según los propios actores sociales.

• Prospectiva: para el presente estudio esta visión de los actores oportunidades y posibilidades de cambio al estado de cosas según los propios actores sociales.

• Cosmovisión: Manera de ver e interpretar el mundo.

• Periplo: Circun navegación

• Transición: Acción y efecto de pasar gradualmente de un estado a otro, de un asunto……a otro.

• Pericia: Habilidad , cualidad del que es experto en una cosa

• Rescoldo: Brasa resguardada por la ceniza


• Cualitativo: Relativo a la calidad, a la naturaleza.


14 ANEXOS

14.1 Anexo No. 1. MAPA DE LA DIVISIÓN ADMINSITRATIVA DEL MUNICÍPIO DE WASPAM RIO COCO, RAAN

ASPRODEMWAS Y FISE

Bosawas

Río coco arriba

Río coco abajo

Llano Central

Llano Waspam

♠


14.2 Anexo Nº 2 FICHA MUNICIPAL

Nombre del territorio WASPAM, Río, Coco RAAN

Cabecera municipal Waspam

Micro regiones

Sector de Río Coco Arriba Sector Río Coco Abajo Sector Llano.

Límites (ver mapa RAAN)

Norte : República de Honduras Sur : Municipios Puerto Cabezas y Rosita Este : Municipio de Puerto Cabezas y Mar Caribe Oeste : Municipio Cúa Bocay

Superficie 9,314.7 km² (INETER, 2000)

Población total 68, 277 (Datos de la Municipalidad 2008)

% Urbano / Rural 16.5 % Población Urbana. 83.5 % Población Rural.

Brecha de pobreza (índice de necesidades básicas insastifecha-1999)

Pobreza extrema: 80.1% Pobreza: 16.5.0% No pobres:3.4 %

Densidad de población 6.74 Habitantes x km²

Fiestas Patronales Santo Patrón San Rafael, 24 de Octubre

Día de la Autonomía 30 de Octubre, es día feriado Regional

Fuente: Proyección INEC 2000 – 2006


14.3 Anexo Nº 3 VARIEDADES DE PRODUCTOS ENTREGADOS PARA POSTERGACIÓN DEL HURACÁN FÉLIX

Musáceas: Plátanos (FIHA-500 y criollo), este cultivo también es de mucha importancia en la dieta alimenticia de los comunitarios. Además, son vendidos en el mercado local y/o municipal, como un componente para el ingreso económico de las familias indígenas.

Raíces: Yuca (Manihot esculenta), estos cultivos además, de servir de complemento alimentario, también generan ingresos económico, producto de la venta de estos en el mercado local y/o municipal.

Hortalizas: Repollo (Brasica oleracea), Tomate (licopenicun esculentum), Ayote (Curbita spp), Chiltoma (Capsicum ssp), sandia (Citrillus vulgaris) y melón (Cucumis melos) pepino, ayote, cebolla se van a introducir estos rubros agrícolas, con un doble propósito, de incentivar la producción de estos cultivos como suplemento alimentaria y como una actividad que en el futuro puede ser muy provechoso como rubro que genere ingresos económicos extras a las familias beneficiadas por el proyecto


Anexo No 4. Mapas Área Bosawas antes y después del Huracán Félix.

Bosque ═ 54 %


14.4 Anexo Nº 5. INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCION DE DATOS

Guía 1: Formulario de entrevistas con funcionarios municipales y representantes de ONG´s y proyectos.

PRESANCA

MODULO HISTÓRICO SOCIAL 2007

FORMULARIO PARA ENTREVISTAS CON FUNCIONARIOS MUNICIPALES Y REPRESENTANTES DE ONG´s Y

PROYECTOS

Las instrucciones sobre cómo realizar las entrevistas con funcionarios y representantes, y cómo utilizar este formulario durante tales entrevistas, se encuentran en el Instructivo para Realizar Entrevistas con Funcionarios Municipales y Representantes de ONG´s y Proyectos.

I. Datos de la Entrevista

Entrevistado/a

Cargo actual (o anterior, ex) Entidad o proyecto actual (o anterior)

2. Fecha de la entrevista: Mes________ Fecha________

3. Lugar de la entrevista: ________________________________________________

4. Municipio: __________________________________________________________

5. Departamento: _____________________ 6. País___________________________

7. Entrevistador/a: ______________________________________________________


II. TEMARIO

A. La situación socioeconómica del municipio

1. ¿Qué por ciento de la población vive en condiciones de pobreza y pobreza extrema?

_____%

2. ¿Podría indicar las tres principales causas específicas de la pobreza en este municipio, de más importante a menos importante?

(1)___________________________________________________________________ (2)___________________________________________________________________ (3)___________________________________________________________________

3. ¿Alguna institución o programa, gubernamental o no-gubernamental, ha estado haciendo algo en los últimos cinco años, para aliviar o solucionar la pobreza? ¿Quiénes han estado haciendo algo, y qué han estado haciendo?

Instituciones Gubernamentales Qué han estado haciendo

1.

Entidades no-gubernamentales Qué han estado haciendo

1.

4. ¿Cuáles de los programas o proyectos están realmente beneficiando a las familias en pobreza y pobreza extrema de este municipio, y cuáles son sus beneficios?

Programas o proyectos Beneficios reales

1.

2.

3.

5. En su opinión, ¿hay posibilidades reales de mejorar la situación socioeconómica de este municipio o no las hay?

Sí las hay_____ No las hay ______

5.1. Si las hay, ¿cuáles son?

________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________

5.2. Si no las hay, ¿qué o quiénes son los que impiden que la situación mejore?

________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________


6. En las comunidades de este municipio, ¿hay agrupaciones y organizaciones que promuevan el desarrollo y el mejoramiento de las condiciones de vida?

En todas las comunidades, incluyendo la cabecera y las aldeas ______ En la cabecera y menos de la mitad de las aldeas ______

Sólo en la cabecera ______ En ninguna ______

7. ¿Hay en las comunidades de este municipio líderes realmente influyentes y que estén promoviendo el desarrollo y el mejoramiento de las condiciones de vida de los más pobres?

En todas las comunidades, incluyendo la cabecera y las aldeas ______ En la cabecera y menos de la mitad de las aldeas ______

Sólo en la cabecera ______ En ninguna ______

B. La migración y las remesas

1. ¿Qué por ciento de las familias más pobres del municipio tienen miembros en el extranjero, que les envían ayuda en dinero?

_________ %

2. Las familias que están recibiendo remesas del extranjero, ¿Cómo utilizan el dinero que reciben?

______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

3. ¿Alguno de los programas o proyectos del Municipio están orientando y capacitando a estas familias para usar el dinero en formas que les permitirán ser menos dependientes de esa ayuda (como iniciar negocios, invertir, ahorrar, etc.)?

Sí ____ No ______

3.1. (Si la respuesta fue “sí”) ¿Cuál(es) es(son) ese(os) programa(s) y a cuántas familias está(n) orientando y capacitando?

Programa Número de familias a las que orienta y capacita

1. 1.

2. 2.

3. 3.


4. Las personas que se van al extranjero, ¿se van por falta de oportunidades de empleo y de negocio aquí, o porque las oportunidades parecen ser mayores en otros países?

Se van por falta de empleo y oportunidades aquí _______ Se van no porque aquí no haya oportunidades, sino porque piensan

que las oportunidades son mayores en otros países_______

5. ¿Y tienen razón?

Sí ______ No _____

6. ¿Por qué? ___________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________

C. El acceso a los alimentos y a los medios para adquirirlos

1. ¿Cree Ud. que en este municipio se esté haciendo algo que realmente tendrá un impacto en el mejoramiento de la seguridad alimentaria y la situación nutricional de la gente más pobre?

Sí _____ No _____

1.1. (si la respuesta fue “sí”) ¿Quién lo está haciendo, qué es lo que se está haciendo y más o menos cuántas familias pobres están siendo beneficiadas?

Institución, programa o personas que lo están haciendo

Lo que están haciendo Número de familias pobres realmente beneficiadas

1.2. (si la respuesta en la pregunta 1 fue “no”) ¿Qué es lo más urgente que se debería hacer para mejorar la seguridad alimentaria y la situación nutricional de las familias más pobres del municipio?

________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________


D. Las condiciones y recursos de salud

1. ¿Cree Ud. que en este municipio se esté haciendo algo que realmente tendrá un impacto en el mejoramiento de la salud de la gente más pobre?

Sí _____ No _____

1.1. (si la respuesta fue “sí”) ¿Quién lo está haciendo, qué es lo que se está haciendo y más o menos cuántas familias pobres están siendo beneficiadas?

Institución, programa o personas que lo están haciendo

Lo que están haciendo Número de familias pobres realmente beneficiadas

1.2. (si la respuesta en la pregunta 1 fue “no”) ¿Qué es lo más urgente que se debería hacer para mejorar la salud de las familias más pobres del municipio?

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

E. La educación escolar

Le voy a leer algunos dichos de la gente, para que usted me haga el favor de reaccionar y darme su punto de vista acerca de esos dichos:

• Primer dicho: “En este municipio los más pobres son los que no han completado la primaria y la secundaria, son pobres por eso, porque no tienen educación”: ¿Qué piensa Ud. acerca de eso?

• Segundo dicho: “En este municipio sólo obtienen educación las familias que no son las más pobres, y cuando ya tienen educación se van del pueblo, a buscar otros horizontes” ¿Qué piensa Ud. acerca de eso?

• Tercer dicho: “Aquí hay mucha gente educada, que ha terminado la secundaria, sin empleo; o sea que la pobreza no es por falta de educación”. ¿Qué piensa Ud.?

• Cuarto dicho: “La mayor parte de la educación que dan aquí las escuelas y los institutos no es la que necesita la gente más pobre para mejorar su vida. Por eso muchos no van a la escuela” ¿Qué dice Ud.?


G. Perspectivas para la juventud

1. ¿Qué esperanzas tiene la generación joven de aquí de llegar a tener una vida mejor que la que tienen con sus padres?

______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

2. ¿Qué es lo que se necesita hacer para que esta generación joven no siga en la pobreza en la que están sus padres?

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. ¿Quiénes lo deberían hacer y cómo? ¿Cómo habría que empezar?

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Muchas gracias.


Guía 2: Formato para registro de datos generados en reuniones de grupos focales

PRESANCA


FORMATO PARA REGISTRO DE DATOS GENERADOS EN REUNIONES DE GRUPOS FOCALES

A) Orientaciones e instrucciones

Las orientaciones e instrucciones para promover y realizar reuniones de Grupos Focales, y para utilizar el presente formato durante las mismas, se encuentran en el Instructivo para Realización de Reuniones de Grupos Focales.

B) ¡Atención, facilitador!

No olvide llevar a la reunión cartulinas o pliegos de papel periódico. En cada pliego debe llevar escrito un grupo de preguntas (haga pliegos para todos los grupos de preguntas que están abajo).

Al empezar a discutir cada tema, pegue sobre el pizarrón, sobre el rotafolio o sobre la pared (con cinta adhesiva o tachuelas), en un lugar visible para todos los presentes, la cartulina que tiene las preguntas correspondientes al tema.

Al terminar de de discutir cada cartulina, despéguela y pegue la siguiente hasta terminar con todas las cartulinas.

C) ¡Atención asistente del facilitador!

Toda la sesión debe ser grabada en grabadora o video.

Al mismo tiempo que la sesión se desarrolla y es grabada, el asistente del facilitador debe llenar el presente formato, escribiendo en los espacios provistos para cada grupo de preguntas.

Si llena el formato utilizando su computadora portátil tendrá la ventaja de poder agregar renglones en cada casilla de respuestas, según la riqueza de los aportes del grupo. En este caso debe eliminar los renglones que se han colocado en las casillas de respuestas.


Si está llenando un formato impreso en papel, no podrá ampliar los espacios para respuestas. En este caso resuma sus anotaciones utilizando los renglones que se han colocado en las casillas de respuestas. En caso de necesitar más espacio, puede continuar al dorso de la hoja, no olvidando colocar el mismo numeral de la pregunta.

D) Temario y grupos de preguntas para la discusión

1. ORGANIZACIÓN Y GESTION: Espacios para anotaciones

¿Cuántos comités o agrupaciones hay en esta comunidad, que trabajan para mejorar las condiciones de vida de la gente de aquí?

¿Cuáles son los comités y grupos más activos en el mejoramiento de las cosas aquí?

¿Qué es lo que hacen estos comités y grupos?

¿Están teniendo buenos resultados?

¿Por qué están teniendo esos resultados?


2. PARTICIPACION, COMPROMISO Espacio para anotaciones

La gente de la comunidad, ¿apoya realmente a los grupos? Es decir, cuando se les avisa que va a haber reunión ¿llegan?

Y en la reunión, ¿participan, toman la palabra, dan sugerencias?

Cuando en la reunión hay hombres y mujeres ¿hablan las mujeres, o sólo los hombres?.

Y cuando hay que aceptar compromisos, como aportar días de trabajo (mano de obra) sin que los paguen, o aportar materias primas o aportar dinero, ¿lo hacen?

¿Hay aquí algunos proyectos que le dan a la gente las cosas de regalado, sin que la gente haga nada?

¿Cuáles son?

____________________________________

¿Y a la gente le gusta eso? La mayoría de la gente de aquí ¿está dispuesta a trabajar para mejorar su vida, o prefiere que le den de regalado?


3. COMBATE A LA POBREZA Espacio para anotaciones

¿Cuáles son las principales causas de la pobreza aquí?

¿Qué se debe hacer para aliviar y solucionar la pobreza?

¿Qué se debe hacer para aliviar y solucionar la pobreza?

¿Hay alguien haciéndolo? ¿Quién? ¿Qué está haciendo?

¿Qué es lo más urgente que se tiene que hacer?

¿Ustedes están haciendo algo? ¿Qué?

¿Qué (más) podrían ustedes hacer?

Ya que son varios los grupos aquí representados por ustedes, ¿estarían dispuestos a formar una coordinadora en la que participen todos los comités y todas las agrupaciones?

____________________________________

La gente de sus grupos, ¿los apoyaría? ¿Por qué? ¿Cómo?

¿Qué instituciones o proyectos que ustedes


3. COMBATE A LA POBREZA Espacio para anotaciones

conocen estarían dispuestos a ayudar? ¿Qué ayuda darían?

¿Estarían dispuestos ustedes a empezar ya una planificación, con apoyo nuestro? ¿Cuándo podemos empezar?

4. LO QUE SE ESPERA DE LOS JOVENES

Espacios para anotaciones

¿Qué espacios le van a dar a los jóvenes y a las jóvenes, digamos de 12 a 18 años?

¿Les van a permitir que ocupen cargos directivos de comités y grupos de aquí de la comunidad?

Si ellos hacen sus propios comités y grupos, ¿les van a poner atención ustedes, los van a escuchar las autoridades, les va a hacer caso la gente?

Los papás, ¿les van a permitir que vayan a sus reuniones? ¿Los van a apoyar en lo que los jóvenes hagan?

Han pensado aquí cómo hacer para que sus hijos no vivan tan pobres como sus padres?

¿Hay alguna otra cosa de la que no hemos platicado, pero que alguien de ustedes quiere decir aquí, o recomendar?

FIN.


PRESANCA


HOJA DE ASISTENCIA A REUNION DE GRUPO FOCAL

Fecha: Mes_______ Día________

Local de la reunión: _____________________________________________________

Municipio______________________________________________________________

Provincia o departamento _________________________________________________

País __________________________________________________________________

Nombre y apellido Comité, grupo o entidad Cargo

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

Facilitador: _________________________________________________________

Asistente __________________________________________________________


Guía 3: Formato de estudios de casos de familias

PRESANCA

MODULO HISTÓRICO SOCIAL

FORMATO DE ESTUDIOS DE CASOS DE FAMILIAS

Las instrucciones específicas para los estudios de casos de familias y el uso de este formato se encuentran en el Instructivo para Estudios de Casos de Familias.

A) IDENTIFICACIÓN DEL CASO

1. Nombre y ubicación del caso

1.1 Municipio___________________________________________________________

1.2 Departamento o provincia______________________________________________

1.3 País: ______________________________________________________________

1.4 Fecha de inicio del Estudio del Caso: Día_____ Mes______

1.5 Fecha de conclusión del Estudio del Caso: Día _____ Mes ______

1.6 Investigador/a_______________________________________________________

1.7 Familia estudiada: ___________________________________________________

1.8 Tipo de caso:

Participante ______ Cabecera _______ Aldea _______ No participante______ Cabecera ______ Aldea _______

1.9 Dirección domiciliaria de la familia: _______________________________________

______________________________________________________________________

(Ciudad, Villa, Pueblo, Aldea, Caserío, Finca)


1.10 Personas entrevistadas y su posición dentro de la familia:

Persona Su posición dentro de la familia

1.

2.

3.

4.

5.

B) DATOS GENERALES DE LOS MIEMBROS DE LA FAMILIA.

Llenar el cuadro de abajo, de la manera siguiente:

En la columna 1, nombre y apellido de cada miembro de la familia; se indican los renglones para el padre y la madre. Si alguno de ellos faltare (hubiere muerto, emigrado o ya no fuere miembro de esta familia), se debe tachar el renglón en todas las columnas. A partir del tercer renglón deben ingresarse los nombres y apellidos de los hijos, de mayor a menor edad.

En la columna 2 debe indicarse la edad de cada uno, en años cumplidos.

En la columna 3, el estado civil (soltero, casado, unido, viudo).

La columna 4 debe llenarse para los miembros mayores de 7 años de edad, indicando el último grado de la escuela o instituto que aprobó, en forma decimal: en la posición de entero, el número que indica el grado aprobado; a la derecha del punto decimal, un número 1 si el grado es de la escuela primaria; un número 2 si el grado es del nivel secundario o medio; y un número 3 si es de nivel universitario.

En la columna 5, para cada miembro de la familia mayor de 6 años de edad deben indicarse sus actividades pagadas o que generan ingresos.

1.

Nombre y apellido del miembro de la familia

2.

Edad (en años cumplidos)

3.

Estado Civil

4.

Último año aprobado en la escuela

5.

Trabajo remunerado o

que genera ingresos

Padre:

Madre:

Hijo /a:

Hijo /a:

Hijo /a:

6. ¿Todos los miembros de la familia nacieron en esta localidad?


Sí _____ No_____

6.1. (Si la respuesta anterior fue no) ¿De dónde vinieron y por qué vinieron?

(1) Vinieron de____________________________________________________ (2) ¿Por qué se vinieron?____________________________________________ 7. ¿Todos los hijos viven con ustedes?

Sí _____ No _____

7.1. (si la respuesta anterior fue no) Los que están afuera, ¿quienes son y donde están?

(1) Quiénes son (2) Dónde están

C) LA TOMA DE DECISIONES EN LA FAMILIA

1. ¿Qué miembro de la familia es el que toma las decisiones más importantes, decisiones sobre trabajo, sobre educación, participación social y política, etc.?

_____________________________________________________________________

2. ¿Esto ha sido así siempre o ha cambiado en estos últimos tiempos?

Ha sido así siempre ____

Ha cambiado en los últimos tiempos____

2.1. (si ha cambiado en los últimos tiempos)¿Por qué ha cambiado?

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. ¿Ha habido algunos cambios dentro de la familia, en la forma como se relacionan unos con otros miembros? Sí ____No____

3.1. (Si la respuesta anterior fue ´Sí´) ¿Cómo han influido los jóvenes de la familia en esos cambios?

_____________________________________________________________________________________________________________________________________


4. ¿Ha cambiado la forma de pensar acerca del futuro, en la familia?

Sí _____ No_____

4.1. (Si la respuesta anterior fue ¨Si¨) ¿Cómo han influido los jóvenes de la familia en ese cambio? ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Cuando hay diferencias de opinión entre los adultos y los jóvenes de la familia, ¿cómo se resuelven esas diferencias?

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. ¿Creen ustedes que algunos proyectos o programas que se realizan en esta región han influido en las actitudes y el comportamiento de sus hijos? Sí _____No_____

6.1. (si la respuesta anterior fue ¨Sí¨) ¿Cuáles proyectos o programas han influido, y por qué han influido?

Proyectos o programas que han influido Por qué han influido


D) LA FAMILIA Y LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA

Vamos a platicar de las actividades de la comunidad en la que participan los miembros de la familia…

1. ¿Algún miembro de la familia participa en alguna organización comunitaria o alguna agrupación cívica?

Sí ______ No _____

1.1. (Si la respuesta anterior fue Sí) ¿Quién(es) participan; en cuál/es organización/es o agrupación/es participa/n, desde cuándo y qué edad tiene/n?

Miembro(s) que participan

Agrupación u organización en que participa

Tiempo que tiene de participar (indique número de años o meses)

Edad de la persona que participa (en años cumplidos)

1.

2.

3.

2. ¿Algún miembro de la familia participa en algún proyecto o programa de alguna organización sea gubernamental, no gubernamental o de la comunidad?

Sí _____ No_____

2.1. (Si la respuesta anterior fue Sí) ¿Quién(es) participa(n); en cuál proyecto o programa participa(n), desde cuándo y qué edad tiene(n)?

Miembro(s) que participan

Proyecto o programa en que participa

Tiempo que tiene de participar (indique número de años o meses)

Edad de la persona que participa (en años cumplidos)

1.

2.

3.


3. Otras preguntas sobre la relación entre los jóvenes y la participación social y cívica

Preguntas; y respuestas de los padres y madres Preguntas; y respuestas de los hijos e hijas

1. ¿Usted/es han estimulado a sus hijos e hijas a participar en algún proyectos de desarrollo o en alguna asociación cívica?

Sí ____ No____

2. ¿Por qué algunos jóvenes participan en proyectos de desarrollo o en agrupaciones cívicas y otros no?

___________________________________

___________________________________

3. ¿La Alcaldía Municipal favorece la participación de los jóvenes en estos proyectos y agrupaciones?

Sí ____ No_____

4. ¿Atiende la Alcaldía Municipal las opiniones de los jóvenes?

Sí_____ No_____

5. ¿En qué ocasiones u oportunidades favorece la Municipalidad la participación de los jóvenes?

___________________________________

___________________________________

6. ¿Hay en esta comunidad otros programas, proyectos, instituciones locales que favorecen la participación de los jóvenes?

Sí _____ No ____

7. ¿Qué opinión tienen ustedes de esos programas, proyectos y agrupaciones que favorecen la participación de los jóvenes?

___________________________________

___________________________________

8. ¿Les interesa a ustedes que sus hijos jóvenes participen en actividades y proyectos juveniles o de desarrollo de la comunidad?

Sí ____ No_____

8.1. ¿Por qué?

________________________________

________________________________

1. ¿Sus papás los han estimulado a ustedes para que participen en algún proyecto de desarrollo o en alguna asociación cívica?

Sí ____ No____

2. ¿Por qué algunos jóvenes participan en proyectos de desarrollo o en agrupaciones cívicas y otros no?

___________________________________

___________________________________

3. ¿La Alcaldía Municipal favorece la participación de los jóvenes en estos proyectos y agrupaciones?

Sí ____ No_____

4. ¿Atiende la Alcaldía Municipal las opiniones de los jóvenes?

Sí_____ No_____

5. ¿En qué ocasiones u oportunidades favorece la Municipalidad la participación de los jóvenes?

___________________________________

___________________________________

6. ¿Hay en esta comunidad otros programas, proyectos, instituciones locales que favorecen la participación de los jóvenes?

Sí _____ No ____

7. ¿Qué opinión tienen ustedes de esos programas, proyectos y agrupaciones que favorecen la participación de los jóvenes?

___________________________________

___________________________________

8. ¿Les interesa a ustedes que sus hijos jóvenes participen en actividades y proyectos juveniles o de desarrollo de la comunidad?

Sí ____ No_____

8.1. ¿Por qué?

________________________________

________________________________


9. ¿Cómo ha influido en su familia la participación de sus hijos en esas actividades y proyectos?

___________________________________

___________________________________

10. ¿Qué efectos ha tenido en sus estudios su participación en esas actividades y proyectos?

___________________________________

___________________________________

11. ¿Qué efectos ha tenido en lo que ustedes quieren llegar a ser, su participación en esas actividades y proyectos?

___________________________________

___________________________________

12. ¿Los efectos que esa participación de sus hijos ha tenido, han sido iguales para los hombres que para las mujeres?

Sí____ No_____

12.1.¿Por qué? ____________________________________

____________________________________

9. ¿Cómo ha influido en su familia la participación de ustedes en esas actividades y proyectos?

___________________________________

___________________________________

10. ¿Qué efectos ha tenido en sus estudios su participación en esas actividades y proyectos?

___________________________________

___________________________________

11. ¿Qué efectos ha tenido en lo que ustedes quieren llegar a ser, su participación en esas actividades y proyectos?

___________________________________

___________________________________

12. ¿Los efectos que esa participación de sus hijos ha tenido, han sido iguales para los hombres que para las mujeres?

Sí____ No_____

12.1 ¿Por qué?

__________________________________

__________________________________


E) LA FAMILIA Y LA EDUCACIÓN

Platiquemos un poco más de la educación de sus hijos.

1. ¿Tienen algún(os) hijo/as que empezaron a estudiar y ya no continuaron?

Sí ____ No _____

1.1. (si la respuesta anterior fue ¨sí¨) ¿Por qué no continuaron?

________________________________________________________________________________________________________________________________

2. La educación que le dan a los niños y los jóvenes en la(s) escuela(s e institutos) en esta

comunidad, ¿de qué calidad es, según ustedes? Excelente calidad_____ Buena calidad____ Regular calidad_____

Mala calidad___ Pésima calidad_____

2.1. ¿Por qué?

_______________________________________________________________ _______________________________________________________________

3. ¿Qué es lo más importante que enseñan las escuelas e institutos de aquí?

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. ¿Para qué les ha servido a ustedes la educación que reciben o recibieron aquí?

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. ¿Conocen ustedes personas de aquí, que cuando empezaron a estudiar eran muy pero muy pobres, y que como resultado de haber estudiado mejoraron su situación y hoy día viven bien?

Sí ____ No _____

Si la respuesta fue “sí”)

5.1. ¿Cómo hicieron estas personas para mejorar su vida?

5.2. ¿Lo hubieran logrado sin educación? Sí ____ No_____

5.3. ¿Por qué? ________________________________________________________________ ________________________________________________________________


6. ¿Qué cosas cambiarían ustedes en la educación aquí?

6.1. ¿Por qué? ________________________________________________________________ ________________________________________________________________

F) ACTIVIDADES ECONÓMICAS E INGRESOS DE LOS MIEMBROS DE LA FAMILIA

1. Vamos ahora a hablar del trabajo de los miembros de la familia…

Respuestas de los padres y madres

1. ¿Qué actividad económica/productiva o laboral desarrollan los miembros de la familia que tienen entre 16 a 18 años?

__________________________________

__________________________________

2. ¿Esta actividad es la misma que la de alguno de sus padres u otros familiares?

Sí _____ No______ 2.1.(Si el hijo o hija realiza una actividad económica distinta a la de los padres) ¿Por qué escogió este otro trabajo?_____________________ ____________________________________

3. ¿Por qué creen ustedes que sus hijos trabajan en esa actividad?

___________________________________

___________________________________

4. ¿Aportan ellos al ingreso familiar?

Si_____ No ______

5. ¿En qué gastan ellos principalmente el dinero que cobran o reciben?

___________________________________

___________________________________

6. (Si no desarrollan ninguna actividad) ¿Por qué no desarrollan ellos alguna actividad de trabajo?

__________________________________

__________________________________

7. ¿Qué oportunidades de trabajo tienen los

Respuestas de los hijos e hijas

1. ¿Qué actividad económica/productiva o laboral desarrollan los miembros de la familia que tienen entre 16 a 18 años?

___________________________________

___________________________________

2. ¿Esta actividad es la misma que la de alguno de sus padres u otros familiares?

Sí _____ No______ 2.1. (Si el hijo o hija realiza una actividad económica distinta a la de los padres) ¿Por qué escogió este otro trabajo?_________________ ___________________________________

3. ¿Por qué trabajan ustedes en esa actividad?

__________________________________

__________________________________

4. ¿Aportan ustedes al ingreso familiar?

Si_____ No ______

5. ¿En qué gastan ustedes principalmente el dinero que cobran o reciben?

___________________________________

___________________________________

6. (Si no desarrollan ninguna actividad) ¿Por qué no desarrollan ustedes ninguna actividad de trabajo?

___________________________________

___________________________________

7. ¿Qué oportunidades de trabajo tienen los jóvenes en esta comunidad?


jóvenes en esta comunidad?

___________________________________

___________________________________

8. ¿Considera ustedes que los jóvenes aprovechan las oportunidades de trabajo que hay aquí en esta comunidad y en los alrededores?

Si _____ No_____

8.1. ¿Por qué?

___________________________________

___________________________________

9. En esto del trabajo ¿le ocurre lo mismo a las mujeres que a los hombres aquí?

Sí _____ No _____

9.1 ¿Por qué?

___________________________________

___________________________________

___________________________________

8. ¿Consideran ustedes que los jóvenes aprovechan las oportunidades de trabajo que hay aquí en esta comunidad y en los alrededores?

Si _____ No_____

8.1. ¿Por qué?

___________________________________

___________________________________

9. En esto del trabajo ¿le ocurre lo mismo a las mujeres que a los hombres aquí?

Sí _____ No ____

9.1 ¿Por qué?

_________________________________

2. ¿Qué trabajos que hacen los miembros de la familia les permiten ganar algún dinero? ¿Y cuánto dinero se gana en un mes con esos trabajos?

Trabajos o actividades que generan el ingreso Cantidad de dinero que se gana en un mes con cada actividad (indíquelo en moneda local y en USA $)

Moneda Local / USA $

1.

2.

3.

4.

3. (Investigador/a: sin preguntar, calcule Ud. el ingreso promedio mensual de la familia, sumando los ingresos de sus miembros o los ingresos generados por los diversos trabajos que realizan. Indíquelo en la moneda local y luego tradúzcalo a USA Dólares)

Moneda Local: ______________ US $ __________


G) LA FAMILIA Y LAS MIGRACIONES

Miembros de muchas familias están yéndose de las comunidades, para trabajar en otros lugares y mandar ayuda a sus familias de aquí.

1. ¿Hay miembros de esta familia que está fuera de la comunidad y que les envían remesas o ayudas a ustedes?

Sí ____No_____

2. (Si la respuesta anterior fue “sí”) ¿Qué edad tienen? ¿De qué trabajan? ¿Dónde trabajan?

Miembro de la familia Edad Ocupación, trabajo o actividad

Lugar donde trabaja o realiza su actividad

1.

2.

3.

3. ¿Por qué decidió (eron) este(os) miembro(s) de la familia emigrar (aunque sea temporalmente)?

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Estos miembros de la familia que se van algún tiempo, al regresar ¿se comportan igual que como se comportaban antes de irse? ¿O tienen cambios de conducta, cambios en su modo de ser?

Siguen igual_______; Cambian_______

4.1. (si cambian) ¿Cuáles son los cambios que tienen?

4.2. Esos cambios que han tenido, ¿los ha afectado a ustedes en sus relaciones familiares? Sí _____ No _______

4.2.1. (si la respuesta fue ¨sí”) ¿Cómo los ha afectado?

5. Alguno o alguna de sus hijos que no han emigrado ¿tienen intenciones de hacerlo?

5.1 ¿Por qué? (preguntar a padres y aparte al/a hijo/as)

Respuestas de los padres y madres Respuestas del/a hijo/a


H) POR QUÉ HAY POBREZA

Hablemos un poco acerca de la pobreza.

1. ¿Por qué hay tanta gente pobre?

2. ¿Cuáles son los más grandes problemas de una familia pobre?

3. ¿Podría uno hacer algo para dejar de ser tan pobre?

Sí _____ No _____

(Si respondió “sí” a la pregunta 3; si respondió “no”, para a 4):

3.1. ¿Qué es lo que uno puede hacer para ya no ser tan pobre?

3.2. ¿Ustedes han tratado de hacerlo? Sí ____ No _____

3.2.1. (si contestó “no” en la pregunta anterior) ¿Por qué no han tratado de hacerlo?

3.2.2. (si contestó “sí” en la pregunta 3.2.) ¿Y qué resultados tuvieron?

3.2.3. ¿Creen que vale la pena seguir tratando?

Sí ____ No _____

3.2.4. ¿Por qué? ______________________________________________________________________________________________________________________

4. ¿Por qué no se puede hacer nada para dejar de ser tan pobre?

4.1 Entonces, ¿debe conformarse uno sólo con ser pobre? ¿O qué hay que hacer?


I) QUE SE PUEDE ESPERAR DEL FUTURO

Hablemos un poco de lo que podemos esperar del futuro…

Preguntas y respuestas de los padres y madres Preguntas y respuestas de los hijos e hijas

1. ¿Qué esperan ustedes de sus hijos e hijas?

___________________________________

___________________________________

2. ¿Cómo va a ser el futuro de sus hijos e hijas?

___________________________________

___________________________________

3. ¿Creen ustedes que ese futuro que ustedes piensan para sus hijos e hijas es lo que ellos desean?

Sí_____ No ______

4. ¿Cómo apoyan ustedes a sus hijos e hijas?

___________________________________

___________________________________

5. ¿Qué limitaciones tienen ustedes para apoyar a sus hijos e hijas?

___________________________________

___________________________________

6. ¿Reciben ustedes algún apoyo de parte de alguna institución o proyecto?

Sí ____ No ____

6.1. (si los reciben ) ¿Qué apoyos reciben (en dinero, en especie, capacitación, etc.)?

___________________________________

___________________________________

7. ¿En cuáles asuntos sienten ustedes que sus hijos e hijas adolescentes o jóvenes tienen más diferencias con ustedes? ___________________________________

___________________________________

8. ¿Por qué creen que existen estas diferencias?

___________________________________

1. ¿Qué esperan sus padres de ustedes?

____________________________________

____________________________________

2. ¿Cómo creen ustedes que va a ser su futuro?

____________________________________

____________________________________

3. ¿Creen ustedes que ese futuro que ustedes desean es el mismo que sus papás desean para ustedes?

Sí_____ No ______

4. ¿Cómo los apoyan a ustedes sus papás?

___________________________________

___________________________________

5. ¿Qué limitaciones piensan ustedes que sus papás tienen para apoyarlos a ustedes?

____________________________________

____________________________________

6. ¿Reciben ustedes algún apoyo de parte de alguna institución o proyecto?

Sí ____ No ____

6.1. (si los reciben ) ¿Qué apoyos reciben (en dinero, en especie, capacitación, etc.)?

___________________________________

___________________________________

¿En cuáles asuntos sienten ustedes que tienen más diferencias de modo de pensar con sus papás?

____________________________________

____________________________________

8. ¿Por qué creen que existen estas diferencias?

____________________________________


9. ¿Han intentado ponerse de acuerdo con ellos? ¿Cómo?

___________________________________

___________________________________

9. ¿Han intentado ponerse de acuerdo con ellos? ¿Cómo?

_________________________________ _________________________________

J) CÓMO SE DEBE VIVIR

Platiquemos un poco acerca de cómo se debe vivir…

(1). El matrimonio y los hijos…

Preguntas y respuestas de los padres y madres Preguntas y respuestas de los hijos e hijas

1. ¿A qué edad debe casarse uno?

_________________________________

2. ¿ A qué edad debería uno tener sus primeras relaciones sexuales?

________________________________

3. ¿Cuántos hijos e hijas debería uno tener?

________________________________

1. ¿A qué edad debe casarse uno?

__________________________________

2. ¿ A qué edad debería uno tener sus primeras relaciones sexuales?

__________________________________

3. ¿Cuántos hijos e hijas debería uno tener?

__________________________________


(2) La educación y la escuela

Preguntas y respuestas de padres y madres Preguntas y respuestas de hijos e hijas

1. Cuando ya tienen la edad para asistir a la escuela, deben ir…

Todos los hijos y todas las hijas _____

Sólo los hijos varones ______

Sólo los hijos más grandes ______

Sólo las hijas más grandes ______

Ninguno ______

1.2 ¿Por qué? ___________________

2. Los hijos varones deben estudiar

Sólo la escuela primaria _____

Hasta terminar la secundaria _____

Hasta graduarse de la universidad _____

2.1.¿Por qué? ___________________

3. Las hijas mujeres deben estudiar



Hasta graduarse de la universidad ____

3.1.¿Por qué? ___________________

_______________________________

4. ¿De qué sería mejor que un hijo hombre se gradúe?

___________________________________

4.1.¿Por qué? ___________________

5. ¿De qué sería mejor que una hija mujer se gradúe?

____________________________________

5.1. ¿Por qué? __________________

6. Los hijos jóvenes que están casados, ¿deberían también estudiar?

Sí _____ No _____

6.1¿Por qué? ___________________

_______________________________

7. Las hijas jóvenes que están casadas, ¿deberían también estudiar?

Sí _____ No _____

7.1. ¿Por qué? _______________________

1. Cuando ya tienen la edad para asistir a la escuela, deben ir…

Todos los hijos y todas las hijas _____

Sólo los hijos varones ______

Sólo los hijos más grandes ______

Sólo las hijas más grandes ______

Ninguno ______

1.2 ¿Por qué? ___________________

2. Los hijos varones deben estudiar



Hasta graduarse de la universidad _____

2.1.¿Por qué? ___________________

3. Las hijas mujeres deben estudiar



Hasta graduarse de la universidad ____

3.1. ¿Por qué? ___________________

_______________________________

4. ¿De qué debería graduarse un joven (varón)?

__________________________________

4.1 ¿Por qué? ___________________

5. ¿De qué debería graduarse una joven (mujer)?

___________________________________

5.1. ¿Por qué?__________________

6. Los jóvenes que están casados, ¿deberían también estudiar?

Sí _____ No _____

6.1.¿Por qué? _________________

_____________________________

7. Las jóvenes que están casadas, ¿deberían también estudiar?

Sí _____ No _____

¿Por qué? ___________________________


(3) Las ocupaciones y el trabajo

Preguntas y respuestas de padres y madres Preguntas y respuestas de hijos e hijas

1. ¿Cuáles son los mejores oficios, trabajos o profesiones que los hijos varones de uno pueden tener?

________________________________

________________________________

1,1 ¿Por qué? __________________

2. ¿Cuáles son los mejores oficios, trabajos o profesiones que las hijas mujeres de uno pueden tener?

____________________________________

____________________________________

2.1. ¿Por qué? __________________

3. ¿Es bueno cambiar uno de trabajo o debe seguir toda la vida con su mismo trabajo?

________________________________

_________________________________

3.1 ¿Por qué? __________________

1. ¿Cuáles son los mejores oficios, trabajos o profesiones que un joven puede tener?

____________________________________

____________________________________

1.1¿Por qué? ________________________

2. ¿Cuáles son los mejores oficios, trabajos o profesiones que una joven puede tener?

____________________________________

____________________________________

2.1. ¿Por qué? __________________

4. ¿Es bueno cambiar uno de trabajo o debe seguir toda la vida con su mismo trabajo?

___________________________________

___________________________________

4.1 ¿Por qué? ______________________

(4) Otras preguntas para los miembros jóvenes de la familia (mayores de 12 años, hasta 30 años) acerca de las posibilidades presentes y futuras

1. ¿Qué oportunidades hay actualmente aquí para…

1.1…los jóvenes? ________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________ 1.2. las jóvenes? __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. ¿Qué apoyos hay actualmente aquí para…

2.1. los jóvenes? __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2.2. las jóvenes? ____________________________________________________________________________________________________________________________________________


3. ¿En cuáles otros lugares hay oportunidades para los jóvenes y las jóvenes? ¿Y cuáles son esas oportunidades? __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. ¿En cuáles otros lugares hay apoyos para los jóvenes? ¿Y cuáles son esos apoyos? __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. En vista de las oportunidades y apoyos que hay aquí, ¿qué futuro le espera…

5.1 a los jóvenes? __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5.2. a las jóvenes? __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 6. ¿Hay algún ejemplo en su familia, de que sí se puede mejorar la vida? Por favor, explíquenos, cuéntenos acerca de ese caso, con todo detalle.

Grabe la narración; luego transcríbala; luego adjunte el texto transcripto a este

formato. Al medio magnético utilizado para la grabación, escríbale los datos de su

identificación y prepárelo para entregarlo a los Docentes del Módulo Histórico-Social.

7. Diagrama de problemas y soluciones:

Hagamos un dibujo: dividamos la hoja en tres columnas:

•••• En la primera columna hagamos un listado de los problemas, las carencias, las limitaciones actuales de la familia

•••• En la segunda columna, a la par de cada problema, escribamos qué debe hacer cada miembro de la familia (acciones) para ayudar a solucionar el problema (o para aliviarlo)

•••• En la tercera columna, para cada problema y su grupo de acciones, escribamos cuál es la situación que queremos tener en el futuro, para la familia.

Anexe el cuadro o dibujo a este formulario.

K) OTROS ASPECTOS IMPORTANTES DE LA VIDA DE ESTA FAMILIA

Investigador/a: Agregue a continuación otras expresiones, explicaciones o narraciones de los miembros de la familia entrevistados, para los cuales no se contemplaron espacios de respuesta en las secciones anteriores de este formato. Organícelos con títulos y subtítulos.

Monografía Waspam

109

15 BIBLIOGRAFÍA

• Castañeda, H.; González, J.D. y Palma, D. (2007), Instructivo de elaboración de

monografías, Guatemala: INCAP, Módulo Histórico Social.

• Diccionario el pequeño larousse ilustrado (2004), Colombia.

• González, J.D.; Castañeda, H. y Palma, D. (2007), Instructivo para los estudios de casos de familias, PRESANCA: Módulo Histórico Social.

• González, J.D.; Castañeda, H. y Palma, D. (2007), Instructivo para realizar entrevistas

con funcionarios municipales y representantes de ONGs y proyectos. PRESANCA: Módulo Histórico Social.

• González, J.D.; Castañeda, H. y Palma, D. (2007), Instructivo para realizar reuniones de

grupos focales, PRESANCA: Módulo Histórico Social.

• INCAP (2007), Mapa de Distribución de la Desnutrición Crónica de Escolares en Municipios de Centroamérica: Sistema de información Unidad de Vigilancia, Monitoreo y Evaluación de Seguridad Alimentaria y Nutricional.

• PRESANCA (2007), Caracterización del municipio de Waspam Río Coco.

• INEC (2004), Análisis de la pobreza y la seguridad alimentaria y nutricional en

Nicaragua: Programa MECOVI.

• www.lapirenaicadigital.es/SITIO/DICCIONARIOBASICO.doc

• www.wordreference.com/definicion/

• www.monografias.com/trabajos12/podes/podes.shtml

• www.proyectosfindecarrera.com/definicion/desarrollo-social.

• Delgado, Hernán L. La Seguridad Alimentaria y Nutricional: Un enfoque Integral. Síntesis de Los desafíos y experiencias en Centro América. INCAP, 2005. Guatemala

• NiKa CyberMunicipio RAAN Jinotegar

• CODE. EDAN MEDIO, Hucaran Félix. 2007. Waspam Río Coco.

• Tijerino Carla, Proyecto Agroforestal Comunidad de Bachilaya PGC-FISE, 2006.

Waspam Río Coco.

Monografía Waspam

110

• Plan de desarrollo Municipal. Alcaldía Municipal de Waspam, 2006.

• www.manfut.org/jinotega/bosawas.html

MONOGRAFÍA HISTÓRICO-SOCIAL “LA PRODUCCIÓN …

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