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7/25/2019 Mdulo - Procesos de Seleccion de Obras.pdf - Copia

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RESIDENCIA, SUPERVISIN YSEGURIDAD EN OBRAS

IPLOMA O

E ESPECIALIZACI

Colegio de Ingenieros del Per

Consejo Departamental La Libertad

DIPLOMADO DE POST GRADO EN:


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PROCESOS E SELECCIN

E OBRAS Y CONSULTORA

MDULO:



Ley 29873, DS. 1382!12E"N'e(& Ley )e C#$*+&*&-#$e )e% E

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A/#0. M&+# Me$)#& Bee++&

PROCESOS DE SELECCIN

DE OBRAS YCONSULTORA

CON LA LEY DE CONTRATACIONES



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Conjunto de documentos que describe y detallalas acciones y procedimientos seguidos duranteun procedimiento de compras, desde que sedecide contratar hasta que concluye la

contratacin.

EPE IENTE E

CONTRATACIN

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4U5 CONTIENE EL

EPE IENTE E

CONTRATACIN6

Requerimiento rea Usuaria Estudio de mercado / indagacin

Caractersticas tcnicas y cantidad Valor Referencial Tipo de proceso de seleccin Sistema y odalidad de Seleccin !isponi"ilidad #resupuestal

El E$pediente de Contratacin se ela"ora en la %asede &ctos preparatorios y se cierra con el contrato'

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EPE IENTE E

CONTRATACIN

!e"e contener(

) Todas las caractersticas y condiciones deaquello que se requiere *requerimiento+'

) E$pediente tcnico apro"ado'

) !isponi"ilidad fsica del terreno'

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EPE IENTE T5CNICO

Con,unto de documentos que comprende(

) emoria descripti-a) Especificaciones tcnicas

) #lanos de e,ecucin) etrados y presupuesto) &n.lisis de precios

) Calendario de a-ance de o"ra -aloriado) %ormulas polinomicas) Estudios de ser el caso

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ALOR RE"ERENCIAL

OBRAS) 0gual al monto del presupuesto de o"ra

esta"lecido en el e$pediente tcnico'

) Si es in-ersin p1"lica2 el -alor referencial dele$pediente consignado en el e$pediente de"eser concordante con el estudio de prein-ersin'

) Concurso oferta y 3la-e en mano( o",eto de lao"ra y alcance pre-isto en los estudios deprein-ersin2 estudio de mercado'

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ALOR RE"ERENCIAL

CONS!"OR#A $% OBRA

) #resupuesto de consultora de o"ra'

) &dem.s del resto de costos2 de"e detallarse los4onorarios del personal propuesto2 gastosgenerales y utilidad'

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ALOR RE"ERENCIAL

) Antig&edad' 56R&S( 78 meses contados desde la fec4a de

determinacin del presupuesto de o"ra consignada

en el e$pediente tcnico' C59SU3T5R:& !E 56R&S( 7; meses contados

desde la determinacin del presupuesto deconsultora'

En caso de 60E9ES < SERV0C05S( 7; meses desdela apro"acin del E$pediente de Contratacin'

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SISTEMAS E

CONTRATACIN

Y MO ALI A ES E

E8ECUCIN

CONTRACTUAL

Sistemas

Suma alada ( monto fi,o

#recios Unitarios( precios unitarios en funcin a partidas referenciales

i$to

odalidades( Concurso 5ferta( e$pediente tcnico2 o"ra2 terreno'

3la-e en mano( construccin2 equipamiento2 monta,e2 estudiodefiniti-o

odalidades( Concurso 5ferta( e$pediente tcnico2 o"ra2 terreno'

3la-e en mano( construccin2 equipamiento2 monta,e2 estudiodefiniti-o

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EL COMIT5

ESPECIAL

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PRINCIPIOS E

ACTUACIN EL COMIT5

ESPECIAL

ColegialidadEspecialidadSolidaridad

&utonomaConfidencialidad

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4UI5N ESI9NA AL

COMIT5 ESPECIAL6

El Titular de la Entidad*facultad delega"le+'Caractersticas(En funcin a las personas#uede ser para m.s de un proceso#or escrito!e"e indicarse quien actuar. como #residente

3a Entidad entregar. al Comit Especial ele$pediente de la contratacin2 con la informacintcnica y econmica'

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CULES SON LOS

IMPE IMENTOS PARA SER

MIEMBRO EL COMIT5

ESPECIAL6

Titular de Entidad%uncionarios( Control y fiscaliacin2 sal-o que el

5C0 sea el .rea usuaria'%uncionarios que apro"aron el e$pediente y las

6ases2 designaron al Comit Especial y quienesresuel-en apelaciones'%uncionarios o ser-idores sancionados'

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EL ENCAR9O, EL

COMIT5 ESPECIAL PUE E

SER:

Comit( %special )ad*hoc+( #ara cada procesode seleccin2 se da en cualquier tipo de

proceso'Comit( %special ermanente( #ara -arios

procesos de seleccin= permitido en las

&d,udicaciones !irectas y las enores Cuantas*e$cepto desiertos+'

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CUN O NO ES

NECESARIO CON"ORMAR

COMIT5 ESPECIAL6

En los procesos de menor cuanta *5EC+' En las contrataciones e$oneradas'

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CON"ORMACIN EL

COMIT5 ESPECIAL

!e"er. estar conformado por ; miem"ros'

Comits Especiales para procesos de seleccin en general( Un *7>+ integrante de"er. pertenecer al rgano

encargado de las contrataciones' Un *7>+ integrante del .rea usuaria' Un *7>+ puede ser el e$perto en el o",eto de la

con-ocatoria'

Comit Especial #ermanente(Un *7>+ integrante de"er. pertenecer al rgano encargadode las contrataciones'

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CMO ES LA

PARTICIPACIN EN UN

COMIT5 ESPECIAL6

Suplentes( Sustituye al titular en caso de su

ausencia' 3a Entidad e-aluar. el moti-o de ausenciapara determinar responsa"ilidad' Si el titular 4a sidoreemplaado2 pre-ia e-aluacin2 ste podr.reincorporarse como suplente'

%-perto ndependiente( #ersonas ,urdicas onaturales2 especialistas en el o",eto de lacon-ocatoria que integran al Comit Especial' Secontratan -a menor cuanta'

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RESPECTO A SUS

INTE9RANTES

/ueden serremo0idos1

9o pueden ser

remo-idos2 sal-o casofortuito2 fuera mayor ocese en el ser-iciode"idamente declarado'

/Cu2ndo cesan sus3unciones1

6uena #ro

consentidaCancelacin delproceso

Nota: No se puede renunciar al cargo

de miembro del Comit Especial

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A OPCIN E

ACUER OS

#ara procesos en general#ara Sesionar( Todos#ara &doptar &cuerdos(Unanimidadayora *no ca"e a"stencin+

Nota: Los actos debern figurar en actas

suscritas, con las votaciones y lafundamentacin de los votos en contra.

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"UNCIONES EL

COMIT5 ESPECIAL

Consultar los alcances de la informacin proporcionada en ele$pediente de contratacin

Ela"ora las 6asesCon-oca al proceso

&"suel-e consultas y o"ser-acionesE-al1a propuestas5torga la 6uena #ro!eclara desierto

5tros actos necesariosSi C.E. toma conocimiento ue en las propuestas obra un documento sobre

cuya veracidad e!iste duda ra"onable, informar al rgano encargado de las

contrataciones para ue efect#e inmediata fiscali"acin. Sin embargo, no se

suspender, en ning#n caso, la continuidad del proceso.

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4U5 ASPECTOS PUE E

MO I"ICAR EL COMIT5

ESPECIAL6

%actores de e-aluacin *Slo por consultas yo"ser-aciones+

Condiciones de las 6ases que no constituyanrequerimientos mnimos'

#uede realiar acciones de fiscaliacin2 sinparaliar el proceso de seleccin

Nota: El Comit Especial no puede modificar de oficio

las $ases aprobadas.

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BASES E LOS PROCESOS E

SELECCIN

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4U5 EBEN CONTENER

LAS BASES6

Contenido de laspropuestasArt. 456 Rgto.

"7CNCA5"ligatoria(-

Copia certificado R9#-!eclaracin ,urada simple-!'?' y/o dcto' para acreditarrequerimientos-#romesa de consorcio%acultati-a(-!cto' para acreditar factores-!ocumentacin facultati-a

%CON89CA-5ferta Econmica-@aranta2 de ser el caso'

Condiciones m:nimasArt. 5;6 !ey

- Caractersticas tcnicas-

#lao de entrega o deprestacin- Valor referencial- Cronograma- etodologa de

e-aluacin-

#roforma de contrato2sal-o 5/C u 5/S'- Sistema y/o modalidad

de contratacin

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LMITES E LAS

PROPUESTAS

b+ !:mite 9:nimo

$. !eg.


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S?. ;= >

)=+ S/' D 8D;'

!:mite m2-imo'S/' 88 F8'F>

)


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SE PUE EN MO I"ICAR

LAS BASES APROBA AS6

ediante consultas se aclaran'Se modifican a tra-s de

o"ser-aciones de parte y#ronunciamientos del 5SCE odel Titular de la Entidad'

#rocedimiento'

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"ACTORES E

EALUACIN

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METO OLO9A E

EALUACIN

Criterios

$ocumentosSustentatorios

actores de%0aluacin

untaje5, 10, 15, 20,

!!!!

3os factores de"en ser( 5",eti-os2 Racionales2Raona"les2 Congruentes y #roporcionales

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) E$periencia en la acti-idad2 !e G7 a G puntosespecialidad2 cumplimientode la prestacin

) #ersonal propuesto !e ;7 a ; puntos

) e,oras !e > a G7 puntos

) 5",eto de la con-ocatoria !e G a ;7 puntos

PUNTA8ES PARA LA

CONSULTORA E OBRAS

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CMO SE EAL=A EN

E8ECUCIN E OBRAS6

Slo en !icitaciones Dblicas yAdjudicaciones $irectas Dblicas

%n A$S y A9C no hay 3actorest(cnicos de e0aluacin.

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OBRAS

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%-periencia en obras en general' No mayor a


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) %-periencia obras en general $e


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PROCESOS E

SELECCIN

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"O $% ROC%SO B%N%S S%RFCOS OBRAS

!C"AC8N IB!CA JK a 4==,=== JK a G yartculo ;I2 numeral ;'; i+ de la 3ey de Contrataciones del Estado2 apro"ado mediante !'3' 9I >7>

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Con0ocatoriaAbsolucin

de consultas

ormulacin deobser0aciones

resentacinde propuestas

Absolucin deobser0aciones e

integracin

Otorgamiento dela buena pro

resentacinde consultas

Registro departicipantes

ETAPAS E LOS

PROCESOS E SELECCIN

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Suscripcindel contrato

Otorgamiento dela buena pro

mpugnacin

Consentimiento

ublicacin en elseace

ETAPAS E LOS

PROCESOS E SELECCIN

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CONOCATORIA

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!icitacin Dblica

Concurso DblicoAdj. $irecta

A9C

ublicacin en elS%AC%

CONOCATORIA

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CONOCATORIA

) 3as Entidades de"er.n identificar losinstrumentos internacionales "a,o cuyos alcancesse encuentra cu"ierto el proceso de seleccin'

) #ara los procesos que se encuentran "a,o uno am.s instrumentos internacionales2 el 5SCE

ela"orar. y pu"licar. una -ersin en idioma inglsde la con-ocatoria'

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) #u"licacin de las 6ases

) ublicacin del resumen ejecuti0o de estudiode posibilidades que o3rece el mercado

) 6a,o sancin de nulidad

CONOCATORIA

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RE9ISTRO E

PARTICIPANTES

El pro-eedor de"e contar con R9# -igente y noestar in4a"ilitado para contratar con el Estado'

El registro ser. electrnico y gratuito

El registro se efectuar. 4asta antes del inicio dela presentacin de propuestas

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El Comit Especial a"suel-e las o"ser-aciones mediantepliego fundamentado que es pu"licado en el SE&CE2acogindolas o no acogindolas(

) 9o acoge una o"ser-acin2acoge parcialmente

) El o"ser-ante considera que nose acogi

) Cualquier participante se sienteafectado por el acogimiento auna o"ser-acin presentada porotro participante'

& pedido de participante ele-alas 6ases al 5SCE cumpliendolos requisitos del TU#&'

CONSULTAS Y

OBSERACIONES

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E"ECTOS E

ELEACIN E BASES

El Comit Especial est. o"ligado a(

) Suspender el roceso hasta que el OSC%emita ronunciamiento.) Comunicar a todos los #articipantes a tra-s del

SE&CE'

) Remitir antecedentes que solicite al OSC%.

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PRESENTACIN E

PROPUESTAS

) "odos los documentos re3eridos a R"9 y3actores de e0aluacin se presentan en idiomacastellano o2 en su defecto2 acompaKados detraduccin e3ectuada por traductor pDblico

juramentado.

) Acreditacin de representacin' Figencia depoder )H= d:as+ y2 de ser el caso2 carta poder.

) ropuesta econmica' slo en original.47


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SUBSANACIN E

PROPUESTAS

) #lao( < 5 d:as desde la noti3icacin

) #uede su"sanarse en el mismo acto

) ropuesta econmica( No cabe subsanacinpor omisin o error, SA!FO'

a+ $e3ectos de 3oliacin y rDbrica de los

3olios.b+ Correccin del monto en actas, slo enprecios unitarios.

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PROPUESTA T5CNICA

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4U5 ASPECTOS SE EBEN

CONSI ERAR EN LA

EALUACIN E LA

PROPUESTA T5CNICA6

) Requerimientos tcnicosmnimos

) %actores de e-aluacin

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"ACTORES E EALUACIN

Criterios

$ocumentos

Sustentatorios

actores de%0aluacin untaje @,


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PROPUESTA

ECONMICA

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CONTENI O E LA

PROPUESTA ECONMICA

>' !ocumento que contiene la propuestaeconmica'

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EALUACIN E LA

PROPUESTA ECONMICA

Verificar los lmites del &rt' ;;I del !'3' >7>

&plicacin de la frmulaResultado( #unta,e de E-aluacin Econmica'

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CLCULO EL PUNTA8E

TOTAL

;COE"ICIENTE E

PON ERACIN'%# 32? Ley>>I O 0#R5CE!E9TE

E,emplo( interpuesto por el ganador

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Son los &cuerdos de Sala #lena queinterpretan de modo e$preso y general lasnormas de la 3ey'

$eben publicarse en portal OSC% y en %leruano.

PRECE ENTES E

OBSERANCIA OBLI9ATORIA

Accin Contencioso

Administrati0aResolucin'!enegatoria %icta'

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9RACIAS POR SU

ATENCIN

C"#$%&" '$ I(%$(&$)"* '$# P$)+

C"(*$" D$-.)/.$(/.# L. L&$)/.'U(&$)*&'.' N.&"(.# '$

T)#"E*$#. '$ P"*/G).'"

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