DIPLOMADO

MODULO I SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

Licenciado Crl EP José Manfredo Palacios Jiménez

VI DIPLOMADO EN GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

SESION 01: VISION GEOPOLITICA DEL PERU EN LA DINAMICA MUNDIAL, REALIDAD NACIONAL, CONTEXTO

INTERNACIONAL Y PROCESO DE LA POLITICA NACIONAL

Índice

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ASPECTOS CONCEPTUALES

VISION GEOPOLITICA DEL PERU EN LA DINAMICA MUNDIAL 1

REALIDAD NACIONAL 1

CONTEXTO INTERNACIONAL 1

PROCESO DE LA POLITICA NACIONAL 2

T E M A VISION GEOPOLITICA DEL

PERU EN LA DINAMICA MUNDIAL01

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“El siglo XX ha sido el siglo más violento de la historia de la humanidad… Un siglo de progreso científico extraordinario y de guerras totales, de crisis económicas y de desigual prosperidad, de revoluciones en la sociedad y en la cultura. Un siglo breve por la aceleración de los acontecimientos de la historia y las transformaciones de la vida que los hombres han ido adquiriendo, a un ritmo cada ves más vertiginoso”.

Eric Hobsbawm. El siglo XX. La era de los extremos. 1996.

INTRODUCCION

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LA NUEVA REALIDAD GEOPOLITICA DEL TERCER MILENIO IMPONE AL PERU DISTINTOS DESAFIOS HISTORICOS, RETOS EN TERMINOS DE RENOVADAS ALTERNATIVAS POR ADOPTAR, OPORTUNIDADES POR APROVECHAR Y SITUACIONES QUE AFECTEN A NUESTROS INTERESES VITALES QUE SOLO PODREMOS RESOLVER EN COOPERACION CON LA COMUNIDAD INTERNACIONAL.DEBEMOS PERMANECER ALERTAS FRENTE AL EVENTUAL DESPLAZAMIENTO DE LOS INTERESES GEOPOLITICOS DE LOS CENTROS DE NIVEL MUNDIAL HACIA OTRAS ZONAS MAS PROMETEDORAS Y ELABORAR NUEVOS ESQUEMAS Y ORIENTACIONES ESTRATEGICAS PARA RESPONDER A LAS EXIGENCIAS DE LAS NUEVAS TENDENCIAS.CON LAS EMERGENTES ESTRUCTURAS QUE AUN NO SE CONSOLIDAN, HA SURGIDO LA PARADOJA DENOMINADA OPOSICION DE GEOECONOMIA CON GEOPOLITICA

VISION GEOPOLITICA DEL PERU EN LA DINAMICA MUNDIAL

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LA GEOPOLÍTICA enseña a valorar el territorio y sus posibilidades.

LA GEOESTRATEGIA permite articular armoniosamente todos los elementos que el estado posee, para darle un sentido utilitario a las ventajas geopolíticas que el país posee.

¿Para qué sirve la Geopolítica? Sirve para:

Valorar las características físicas y las riquezas que posee el territorio.

Reconocer el valor estratégico que significa su ubicación en el continente y el mundo.

Proyectar el país en el contexto internacional.

Hacer un mejor uso de los espacios físicos.

GEOPOLITICA Y GEOESTRATEGIA

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1. El núcleo vital (heartland)

2. El espacio de crecimiento (hinterland)

3. Las comunicaciones

4. Las fronteras

5. Espacios de proyección internacional

LA GEOESTRATEGIA NACIONAL “Consiste en la ejecución de una política nacional orientada a ocupar los espacios de crecimiento y generar actividades económicas y de servicios para garantizar el bienestar del estado nación”

GEOPOLÍTICA EN EL PERÚ. El Perú abarca un territorio de 1'285,215 Km2 de superficie. Tiene además soberanía y jurisdicción sobre una franja de 200 millas, 420,000 Km2. del Mar Peruano y mas de 3,000 kms de litoral.

El territorio antártico peruano está comprendido entre los meridianos 84° y 90° longitud oeste y hasta el Polo Sur, a los 90° Latitud Sur. Por su extensión, el Perú ocupa el tercer lugar de América del Sur después de Brasil y Argentina.

ESTRUCTURA GEOPOLITICA DEL ESTADO

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La nueva realidad geopolítica del tercer milenio impondrá al Perú distintos desafíos históricos, retos en términos de renovadas alternativas por adoptar, oportunidades por aprovechar y situaciones que afectan a nuestros intereses vitales, que solo podremos resolver en cooperación con la Comunidad Internacional.

Debemos permanecer alertas frente al eventual desplazamiento de los intereses geopolíticos de los centros de nivel mundial hacia otras zonas más prometedoras y elaborar nuevos esquemas y orientación estratégicas para responder a las exigencias de las tendencias actuales (multipolaridad).

Con las estructuras emergentes de la post Guerra Fría, que aún no se consolidan, surge la paradoja denominada oposición de geoeconomía con geopolítica - al comienzo parecía inevitable el triunfo de la primera sobre la segunda, hoy el velo cultural conocido como la “línea de terciopelo” comienza a reemplazar a la ideológica conocida como “la cortina de hierro” de la Guerra Fría.

Las causas políticas, territoriales y nacionales que las separan son recubiertas por la persistencia de nuevos factores desde étnicos hasta religiosos que, pone ante nosotros un escenario de mayor complejidad al anterior del mundo bipolar.

Pocos se atreverían a dar un vaticinio seguro acerca del resultado final del enfrentamiento entre geopolítica y geo economía.

LA GEOPOLITICA EN EL TERCER MILENIO

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VISIÓN JURÍDICA DEL ESTADO:

“EL ESTADO ES LA NACIÓN JURÍDICAMENTE ORGANIZADA”

VISIÓN GEOPOLÍTICA Y DINÁMICA DEL ESTADOEL ESTADO PARA LA GEOPOLÍTICA SE CONCEPTÚA COMO UN SER ORGÁNICO QUE VIVE UN PROCESO:• NACE • CRECE• EXTINGUE

LAS IDEAS SE EXPONEN, NO SE IMPONEN

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FUENTE INEI: COMPENDIO ESTADÍSTICO ECONÓMICO- FINANCIERO 2008-2009

FORMAS DE REPRESENTAR EL MUNDO: MAPAMUNDI QUE SE UTILIZA ACTUALMENTE Y NO PEMITE APRECIAR EL VALOR GEOPOLÍTICO DEL PERÚ

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MAPAS MUNDI ERRADOS QUE UTILIZAN AUTORES DE TEXTOS E INSTITUCIONES OFICIALES QUE DISTORSIONAN LA REALIDAD GEOPOLÍTICA DEL PERÚ

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LIMITES DEL PERÚ EN LOS TEXTOS:• POR EL NORTE CON ECUADOR Y

COLOMBIA• POR EL SUR CON CHILE • POR EL ESTE CON BRASIL Y • BOLIVIA• POR EL OESTE CON EL OCÉANO

PACÍFICO

LAS IDEAS SE EXPONEN, NO SE IMPONEN

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PORQUE ES NECESARIO SUPERAR LA

VISION ESTATICA DEL PERU, QUE SOLO

NOS HA PROPORCIONADO UNA VISION

DESCRIPTIVA DE LAS CARACTERISTICAS

DEL TERRITORIO.

¿POR QUE UNA NUEVA VISION GEOPOLITICA DEL PERU EN LA DINAMICA MUNDIAL?

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PORQUE EXISTE UN DESCONOCIMIENTO

DEL VALOR GEOPOLITICO Y

ESTRATEGICO DEL PERU COMO

PRODUCTO DE SU UBICACION EN EL

CONTINENTE.

¿POR QUE UNA NUEVA VISION GEOPOLITICA DEL PERU EN LA DINAMICA MUNDIAL?

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PORQUE EL PERU HA PAGADO UN

ALTO COSTO A LA CARENCIA DE UNA

VISION GEOPOLITICA Y GEOESTRATEGICA.

¿PORQUE UNA NUEVA VISION GEOPOLITICA DEL PERU EN LA DINAMICA MUNDIAL ?

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EN LO TERRITORIAL, HABER PERDIDO

MAS DE 700,000 Km2.

EN LO ECONOMICO, HABER HECHO UN

USO IRRACIONAL DE LOS RECURSOS.

CON POCO BENEFICIO PARA LOS

PERUANOS.

COSTOS PARA EL PERU POR LA CARENCIA DE UNA VISION GEOPOLITICA.

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EN LO POLITICO, VIVIR UNA

PERMANENTE INESTABILIDAD POLITICA,

QUE HA DETERMINADO LA

ACUMULACION DE 111 PRESIDENTES Y

12 CONSTITUCIONES.

COSTOS PARA EL PERU POR LA CARENCIA DE UNA VISION GEOPOLITICA.

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EN LO SOCIAL, HABER

CONFIGURADO UN CARACTER

CONFORMISTA Y FATALISTA.

COSTOS PARA EL PERU POR LA CARENCIA DE UNA VISION GEOPOLITICA.

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¿QUE HA SIGNIFICADO EL PREDOMINIO DE UNA VISION

ESTATICA ?

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NO HA VALORADO LA ENORME RIQUEZA QUE EXISTE

EN EL MAR, LA COSTA, LA SIERRA Y LA SELVA.

SE HA CONCEPTUADO QUE EL MAR ES UNA

FRONTERA.

EL MAR TIENE QUE SER RECONOCIDO COMO UN

ESPACIO DE PROYECCION ECONOMICA, QUE

PERMITA SEÑALAR QUE EL PERU POR EL OESTE

ESTA RELACIONADO CON LA CUENCA DEL PACIFICO.

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NO HA VALORADO LA ENORME

IMPORTANCIA Y LO QUE SIGNIFICA LA

FUSION DE LA CULTURA DE TODOS LOS

GRUPOS ETNICOS QUE CONFORMAMOS LA

NACION PERUANA.

NO SE HA VALORADO LA CAPACIDAD

CREADORA E INNOVADORA DE LOS

PERUANOS.

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FUNDAMENTOS DE LA NUEVA VISION GEOESTRATEGICA DEL

PERU.

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“Si lo puede soñar, lo puede hacer”.

Walt Disney

Intermanagers, v.3, nº 3, mayo-junio 2007, p.138.

VISIÓN

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VISIÓN DE CHINA

“Ser la fábrica del mundo”.

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1. LAS RIQUEZAS EXISTENTES EN EL

MAR, LA COSTA, LA SIERRA Y LA

SELVA.

2. LA UBICACION GEOGRAFICA DEL

PERU EN EL CONTINENTE Y EN EL

MUNDO.

UNA NUEVA VISION DEL PERU TIENE QUE ARTICULAR LOS SIGUIENTES ELEMENTOS

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3. LA PRESENCIA DEL RIO

AMAZONAS QUE COMUNICA CON

EL OCEANO ATLANTICO Y

MATERIALIZA LA BIOCEANIDAD DEL

PERU.

4. LA CONEXION DEL PERU CON LOS

PAISES CONTINENTALES E INSULARES DE

LA CUENCA DEL PACIFICO.

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5. LA PRESENCIA DEL PERU EN LA ANTARTIDA: Influye en los climas del Perú.

Favorece la proyección internacional del país.

Genera campos de desarrollo profesional.

Por ser Miembro Consultivo

Por razones históricas.

6. LA FORTALEZA QUE NOS DA LA FUSION DE VARIAS CULTURAS Y LA

CAPACIDAD CREADORA E INNOVADORA DEL HOMBRE PERUANO.

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¿QUE ES EL PERU EN ESTA NUEVA VISION ?

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MARITIMO, ANDINO, AMAZONICO, BIOCEANICO Y

CON PRESENCIA EN LA ANTARTIDA.

NEXO NATURAL ENTRE LOS EXTREMOS NORTE Y

SUR DE SUDAMERICA.

EL PERU ES UN PAIS :

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CUYA POSICION MARITIMA LO CONVIERTE EN LA

PUERTA DE INGRESO A LA CUENCA DEL

PACIFICO PARA LOS PAISES ATLANTICOS COMO

BRASIL, ARGENTINA, URUGUAY Y PARAGUAY,

INCLUSO LA MEDITERRANEA BOLIVIA.

EL PERU ES UN PAIS :

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R. M de Dios

USO DE LOS RÍOS MADEIRA Y AMAZONAS PARA EL TRASLADO DE SOYA A EUROPA

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. BASE MACCHU

PICCHU

FUTURA CONGESTION DEL CANAL DE PANAMÁ Y LA IMPORTANCIA DE LA BIOCEANIDAD Y LA PRESENCIA DEL PERÚ EN LA ANTÁRTIDA

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A. CON LA CUENCA DEL PACIFICO.

B. CON LA CUENCA DEL ORINOCO.

C. CON LA CUENCA DEL AMAZONAS.

D. CON LA CUENCA DEL PLATA.

TAMBIEN ESTA PRESENTE EN LA ANTARTIDA A TRAVES DE LA

BASE CIENTIFICA MACHUPICCHU.

CUYA UBICACION EN EL CONTINENTE LO VINCULA CON CUENCAS INTERNACIONALES :

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BASES GEOESTRATÉGICAS DE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y DEFENSA DEL ESTADO PERUANO

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*. LA UBICACIÓN CENTRAL Y CONDICIÓN BIOCEÁNICA SON FAVORABLES PARA EL DESARROLLO DE UN NUDO DE COMUNICACIONES TERRESTRES Y AÉREAS EN AMÉRICA DEL SUR.

* LA INTERCONEXIÓN DEL PERÚ CON 4 CUENCAS HIDROGRÁFICAS PERMITIRÁ UN INTERCAMBIO COMERCIAL, INDUSTRIAL, CULTURAL Y POBLACIONAL SIGNIFICATIVO.

* EL SER MARÍTIMO Y BIOCEÁNICO PERMITE EL COMERCIO NAVIERO CON TODOS LOS PAÍSES CONTINENTALES E INSULARES DE LA CUENCA DEL PACÍFICO Y DEL ATLÁNTICO.

VALOR GEOESTRATÉGICO DEL PERÚ

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• PARA LOS PAÍSES MEDITERRÁNEOS Y ATLÁNTICOS DE AMERICA DEL SUR, EL PERÚ ES UN PASO OBLIGADO Y VICEVERSA PARA LLEGAR A LOS PUERTOS DEL ASIA. EN TAL SENTIDO EL PERÚ DEBE BRINDAR:

- ACCESO A SUS PUERTOS,- ACCESO A AEROPUERTOS,- CARRETERAS CONFIABLES- ORDEN INTERNO, ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD

CIUDADANA,- CONTROL MIGRATORIO,- CONTROL DEL TRÁFICO DE ARMAS,- CONTROL DEL NARCOTRÁFICO, ETC.

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POSEE 31 MILL. DE HAB. Y EL 71% SE CONCENTRA EN ZONAS URBANAS.

POSEE UNA FRONTERA TERRESTRE DE MÁS DE 7 MIL KM SUSCEPTIBLE A LA INFLUENCIA DE LOS PAÍSES VECINOS.

POSEE UN LITORAL DE MÁS DE 3 MIL KM. TENEMOS EN EL PAÍS 40 CIUDADES CON MÁS 30

MIL PERSONAS QUE REPRESENTAN FOCOS POTENCIALES DE AGITACIÓN SOCIAL.

LAS LIMITADAS CONDICIONES DE BIENESTAR HAN CONDICIONADO EL SURGIMIENTO DE GRUPOS SUBVERSIVOS , NARCOTRÁFICO Y CRIMEN

ORGANIZADO.

VULNERABILIDADES GEOPOLÍTICAS INTERNAS Y EXTERNAS

T E M AREALIDAD NACIONAL02

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REALIDAD NACIONAL

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REALIDAD NACIONAL

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REALIDAD NACIONAL

Totalidad de medios, hechos, situaciones y fenómenos multi relacionados, dinámicos y cambiantes.

Cualitativos y cuantitativos, actuales y potenciales que presenta el estado en un determinado momento, como producto de su desenvolvimiento histórico.

Es el gran continente de los medios del estado y de todas las situaciones, hechos, fenómenos, problemas, etc.

LAS IDEAS SE EXPONEN, NO SE IMPONEN

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ES TOTAL : Constituye una totalidad de toda índole, esto es, hechos, fenómenos, medios, situaciones

ES MULTIRELACIONADA: La realidad Nacional muestra un sistema vasto y complejo de interrelaciones de muy diverso carácter o naturaleza, que se establece en distintos planos.

ES DINAMICA: Se da un amplio proceso eminentemente dinámico, signado por el permanente cambio de los hechos, fenómenos, situaciones o condiciones que ella conforma.

ES HISTORICA: La Realidad Nacional es –en determinado momento- el producto de un prolongado desarrollo histórico, en el que se han dado sus remotos orígenes, su evolución, los hechos y las causas explicativas de su conformación

CARACTERISTICAS DE LA REALIDAD NACIONAL

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Para el conductor del Estado es importante empezar con el conocimiento de la REALIDAD NACIONAL , a partir del conocimiento cuantitativo y cualitativo será posible desarrollar su gestión de gobierno.

IMPORTANCIA: Mientras mas amplio, profundo y actualizado sea ese conocimiento, la acción política podrá ser mas efectiva y beneficiosa para la nación en su conjunto.

FINALIDADES: Permitir que la acción política se haga efectiva, es esencialmente transformadora, apunta a solucionar su vasta y compleja problemática y por ende a mejorar la realidad prevaleciente en todas sus dimensiones a la luz de los fines del estado.

LA REALIDAD NACIONAL Y EL CONTEXTO INTERNACIONAL: Países limítrofes, países de interés y los países de influencia.

EL CONOCIMIENTO DE LA REALIDAD NACIONAL

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CAPACIDAD ACTUAL RESULTANTE DE LA INTEGRACIÓN DE TODOS LOS MEDIOS DE DISPONIBILIDAD “INMEDIATA”,

TANTO TANGIBLES COMO INTANGIBLES QUE PUEDE APLICAR EL ESTADO EN UN MOMENTO DETERMINADO,

PARA VIABILIZAR LA VOLUNTAD DE REALIZAR SUS FINES, EN EL ÁMBITO INTERNO Y EXTERNO,

PESE A LOS OBSTÁCULOS QUE SE LE INTERPONGAN.

MEDIOS DEL ESTADO:PODER NACIONAL

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1. EL PODER NACIONAL COMO INFLUENCIA

2. EL PODER NACIONAL COMO PRESION

3. EL PODER NACIONAL COMO FUERZA

4. EL PODER NACIONAL EN UN MUNDO GLOBALIZADO

FORMAS DEL EMPLEO DEL PODER

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TOTALIDAD DE MEDIOS TANGIBLES E INTANGIBLES DE DISPONIBILIDAD “MEDIATA”,

QUE EN DETERMINADO MOMENTO EXISTEN EN LA REALIDAD NACIONAL EN SITUACIÓN LATENTE Y QUE,

MEDIANTE SU INCORPORACIÓN AL PODER NACIONAL, SON SUSCEPTIBLES DE APROVECHAMIENTO POR EL ESTADO, PARA LA CONSECUCIÓN DE SUS FINES,

POTENCIAL NACIONAL

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La política Exterior peruana tiene como referente central los cinco objetivos estratégicos y las 31 Políticas de Estado del Acuerdo Nacional, con especial énfasis en la Sexta Política. Y se sustenta en los principios siguientes:- Política exterior al servicio de la Paz, la

democracia y el desarrollo.- Inserción del Perú en el mundo y los mercados

internacionales- Respeto a los principios y normas del derecho

internacional.- Dialogo interinstitucional incluyendo a las

organizaciones políticas y a la sociedad civil.

POLITICA EXTERIOR PERUANA

T E M ACONTEXTO

INTERNACIONAL03

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Hasta 1998, P y E han mantenido conflictivas relaciones bilaterales, provocada por el E, que han conducido:

- 3 conflictos armados importantes, provocados por “E”: 1941 (firma del PRJ, 29 Ene 1942), en 1981 y 1995), e innumerables incidentes bélicos.

- Permanente cuestionamiento unilateral del PRJ, con Tesis como:Inaplicabilidad (1945-1947), inejecutabilidad (1947-1960), nulidad (1960-1968), transacción honrosa (1968) herida abierta (1984-1988), Pacto de caballeros (1991), arbitraje y reforzamiento de RREE (1992), Vigencia-inejecutabilidad parcial (1995).

- Campaña desinformativa: cartografía fronteriza inexacta.

CAUSA: REIVINDICACIONES TERRITORIALES (EXPANSIONISMO) POR PARTE DEL “E” y ACCESO SOBERANO AL AMAZONAS.

RELACIONES CON EL ECUADOR

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EVOLUCION A partir de los acuerdos de Paz de Brasilia de 1998,

P-E están comprometidos en proceso de INTEGRACION PROFUNDA sobre la base:

- Confianza mutua.- Desarrollo de las zonas fronterizas.- Dinamización del comercio bilateral.- Fortalecimiento de la cooperación bilateral.

MARCO INSTITUCIONAL para crear una comunidad de intereses basado en 2 pilares:

- Mecanismos de concertación Política.- Comisión de Vecindad P-E

ADEMAS, un instrumento específico para elevar el nivel de vida de poblaciones de F: “Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza Perú-Ecuador”.

RELACIONES CON ECUADOR

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COMPROMISOS ASUMIDOS EN LOS ACUERDOS DE BRASILIA PENDIENTE DE CUMPLIMIENTO:

1. Habilitación vía carrozable KM2 (Tiwinsa) – territorio E .

2. Reconstrucción Infraestructura Canal Internacional de Zarumilla.

. Construcción bocatoma “La Palma”

. Rehabilitación del Canal

3. Construcción de muelles y habilitación de servicios para Centros de Comercio y Navegación en ZARAMIRIZA y PIJUAYAL.

EVOLUCION…

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4. Culminación del desminado de la línea de frontera en el Alto Cenepa

5. Reunión bilateral de parlamentarios y presidentes.

6. Intensificación del comercio entre ambos países.

EVOLUCION….

SOLUCION HA SIDO VIABLE EN EL MEDIANO PLAZO, CON LA COOPERACION DE ORGANISMOS Y ENTIDADES FINANCIERAS INTERNACIONALES, Y VOLUNTAD POLITICA Y LOS RECURSOS NECESARIOS – FRENTE PATRIOTICO LORETO.

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PLAN BINACIONAL DESARROLLO FRONTERIZO

- COMPROMETIDO FONDOS: obras electrificación, saneamiento, salud e infraestructura vía: mejoramiento y construcción de varios puentes.

- PROXIMA EJECUCIONAutopista Piura-Guayaquil.Construcción nuevo puente internacional Huaquillas- Aguas verdes.

EVOLUCION

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Las dimensiones más relevantes de la relación Perú-Colombia pueden caracterizarse así:

1. El asunto de las drogas y especialmente, el incremento de área de cultivo en Perú debido a los cambios en Colombia.

2. El problema del posible rebrote de la subversión en el Perú, teniendo en consideración los supuestos lazos entre las FARC y los subversivos.

3. Las reacciones violentas de los campesinos en contra de la erradicación de los cultivos de coca.

4. Olvido de los pobladores peruanos de las zonas fronterizas.

RELACIONES CON COLOMBIA

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• Política de estado inadecuada sobre la lucha contra el tráfico ilícito de drogas y el cultivo ilícito de la hoja de coca, debilidad institucional de DEVIDA, escasa presencia pública y visión poco clara o dispersa del estado para enfrentar este flagelo.

• Ausencia del estado en zonas totalmente deprimidas, existiendo desigualdad social, pobreza, marginación, frustración de expectativas de bienestar, etc. hacen que rebrote el terrorismo.

• Ausencia de una política integral de desarrollo de las zona fronteriza.

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• Las relaciones entre Colombia y Perú son optimas e inmejorables.

• Se ha incrementado las relaciones comerciales y el intercambio militar.

• Se viene implementando un plan binacional integral que permita la Interdicción, erradicación, promoción de economías alternativas en las cuencas cocaleras.

• Control de Insumos químicos fiscalizados.• La instalación de bases de las FFAA a lo largo y ancho del

territorio nacional para cumplir funciones de control territorial, completar la fase de consolidación de la pacificación y reforzar la relación con las organizaciones de la población.

EVOLUCION

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DELIMITACION FRONTERIZA PERU - COLOMBIA

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1.- DELIMITACION MARITIMA

RELACIONES CON CHILE

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2.- MEDITERRANEIDAD DE BOLIVIA. OFRECIMIENTOS DE CHILE Y NEGOCIACIONES A ESPALDAS DE PERU

CHILE

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3.- ARMAMENTISMO CHILENO – ASPIRACIONES PARA SERCONSIDERADO MIEMBRO PERMANENTE DEL CONSEJO DE

SEGURIDAD DE LA ONU.PLAN ALCAZAR – PLAN TRIDENTE – PLAN FACHPLAN «ALPACA»HV - 3ESYDN 2012 – 2014ACTIVIDADES RECIENTES (espionaje)

CHILE

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MEDITARRENIDAD DE BOLIVIA

RELACIONES CON BOLIVIA

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• La guerra del pacifico, sucesos y consecuencias• Tratado de limites entre Chile y Bolivia celebrado en 1904.• El abrazo de Charaña y los reclamos permanentes a Chile para

su salida al mar.• Desconocimiento del condominio del Lago Titicaca para favorecer el desvío de las aguas del lago para irrigar los territorios áridos del norte de Chile.• Conflicto por venta de gas a Chile, Narcotráfico• Conflictos étnicos, raciales y políticos.• Inestabilidad política e indecisión de su clase gobernante.

CONSIDERACIONES EN LAS RELACIONES CON BOLIVIA

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CONSOLIDACION COMO UNA GRAN POTENCIA

RELACIONES CON BRASIL

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• Las relaciones diplomáticas, comerciales y políticas son optimas

e inmejorables.• Necesidad de acceso rápido a la Cuenca del Pacifico.

. Uso de los ríos navegables de la selva.• Narcotráfico• El Foro de Sao Paulo• El partido de los trabajadores y los otros 08 partidos de

izquierda

SITUACIONES A TENER EN CONSIDERACION EN LAS RELACIONES CON EL BRASIL

T E M A PROCESO DE LA POLITICA NACIONAL04

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Cuando la Acción Política se da en el marco de una colectividad nacional, en este caso, la peruana respondiendo a su privativa realidad, a sus peculiaridades, a sus intereses y aspiraciones y se sustenta en sus bases Histórico-Culturales, pasa a constituir la “POLITICA NACIONAL”

Por tanto, se define la Política Nacional, como el que hacer dirigido al establecimiento de las OONN, de los Objetivos del Proyecto Nacional (Acuerdo Nacional) y de los Objetivos del Proyecto de Gobierno, así como de las normas que orienten su consecución.

DEFINICIÓN OPERATIVA DE POLÍTICA NACIONAL

LA POLITICA NACIONAL Y SU PROCESO

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• La Política Nacional tiene como punto de partida, el establecimiento, reformulación o actualización de los Objetivos Nacionales, los mismos que son resultado del estudio de la Realidad Nacional.

• El segundo gran momento del proceso radica en la formulación del Proyecto Nacional, que está conformado por objetivos propios y por lineamientos de política.

• Formulación del Proyecto de Gobierno, que es producto de un estudio pormenorizado de la coyuntura, estudio que se efectúa para el mediano plazo (un periodo de gobierno) bajo las pautas metodológicas de la Apreciación Político-Estratégica y la Concepción Política Estratégica.

Proceso de la Política Nacional

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EXPRESION POLÍTICA: Medios, situaciones, hechos, fenómenos de carácter preeminentemente políticosEXPRESION ECONÓMICA: Medios, situaciones, hechos fenómenos de carácter preeminentemente económicos.EXPRESION SICOSOCIAL: Medios, situaciones, hechos,fenómenos de carácter preeminentemente Sico - sociales

EXPRESION MILITAR: Medios, situaciones, hechos,

fenómenos de carácter preeminentemente militares

EXPRESIONES DEL PODER Y POTENCIAL NACIONAL

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ACCIÓN POLÍTICA ORGANIZADA QUE SE DESARROLLA EN EL ESTADO, DE

ACUERDO A SU REALIDAD, A SUS PECULIARIDADES, A SUS INTERESES Y

ASPIRACIONES, QUE SE SUSTENTAN EN SUS BASES HISTÓRICO- CULTURALES,

ESTRUCTURALES Y COYUNTURALES (RN) Y ORIENTA SUS CAPACIDADES DISPONIBLES (PODER NACIONAL) Y

LATENTES (POTENCIAL NACIONAL) A LA CONSECUCIÓN DE SUS FINES Y

OBJETIVOS. ACCION QUE SE DESARROLLA EN TODOS LOS CAMPOS DE LA ACTIVIDAD

HUMANA DEL PAIS, ORIENTADA AL LOGRO DE LOS FINES Y OBJETIVOS

DEL ESTADO. LA POL. NACIONAL TRAZA EL RUMBO Y EL FUTURO DE LA NACION.

POLITICA NACIONAL

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ESTADO

PLAN EST. DES.

PLAN EST. DEF.

FINES FIN SUPREMOBIEN COMUN

FINES BIEN. GEN.ESEN SEG. NACIONAL

DES. NACDEF. NAC.

MEDIOSDEL

ESTADO

PROCESO

DE

LA

POLITICA

NACIONAL

ESTUDIO

DE

LA

REALIDAD

NACIONAL

OBJET

NACIONALES

CON

DE

REAL.

NAC.

PROYECTO

NACIONAL

OBJ

DE

PROY

NAC

PROY DE

GOBIERNO

OBJ

DE

PROY

GOB

REALIDADNACIONAL

PODER NACIONAL

POTENCIALNACIONAL

EXP. POLITICA

EXP. ECONOMICA

EXP. SICOSOCIAL

EXP. MILITAR

C O N T E X T O I N T E R N A C I O N A L MUY LARGOPLAZO

LARGO PLAZO20-30 AÑOS 4/6GOB

MEDIANO Y CORTO PLAZO5 AÑOS

D IRECT IVA

DE

GOB

EL ESTADO Y EL PROCESO DE LA POLITICA NACIONAL

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ES LA SERIE DE PASOS O ETAPAS, LOGICAMENTE ENCADENADOS, QUE SE REALIZAN A PARTIR DEL CONOCIMIENTO DE LA REALIDAD NACIONAL PARA ALCANZAR EL FIN SUPREMO DEL ESTADO: EL BIEN COMUN, A TRAVES DE LOS FINES ESENCIALES :

EL BIENESTAR GENERAL – A TRAVES DEL DESARROLLO

LA SEGURIDAD NACIONAL – A TRAVES DE LA DEFENSA

EL PROCESO DE LA POLITICA NACIONAL ES CONTINUO Y EN EL

CONCURREN SIMULTÁNEA Y COORDINADAMENTE EL

DESARROLLO Y LA DEFENSA, ASI COMO LOS OBJETIVOS,

POLITICAS Y ESTRATEGIAS CORRESPONDIENTES SEGÚN LOS

FINES Y OBJETIVOS POR ALCANZAR.

PROCESO DE LA POLITICA NACIONAL

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CONO-CIMIENTO

REALIDADNACIONAL

EN ELCONTEXTOINTERNAC.

OBJETI-VOS

NACIO-NALES

PRO-YECTO

NACIO-NAL

PRO-YECTO

DE

GOBIER-NODIRECT.GOBIER.

PLANEAM IENTO

ESTRATEG ICO

P. ESTDESNAC

P. ESTDEFNAC

FASE POLITICO ESTRATEGICA FASEPLANEAMIENTOESTRATEGICO

PROCESO DE LA POLITICA NACIONAL

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Bibliografía

Gral Edgardo Mercado Jarrin: La Geopolítica en el tercer milenio. 1

José Paez Warton: Seguridad y Defensa Nacional. 2

Dr. Jaime Castro Contreras: Geopolítica del Perú.3

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Bibliografía

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Planteamientos Doctrinarios y Metodológicos del Desarrollo la Seguridad y la

Defensa nacional4

Acuerdo Nacional5

Libro Blanco de la Defensa nacional6

Constitución política del Perú.7

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GRACIAS POR SU ATENCION