ModelosdeEvaluacióndelImpacto...

UNIDAD3

ModelosdeEvaluacióndelImpactoAmbiental

Objetivos

Alfinalizarlaunidad,elalumno:

•ExplicaráelmodelodeevaluacióndeLeopold.•Describirálosmodelosdepredicción.•ExplicarálossistemasdeevaluacióndecoberturasotransparenciasydeBatelle.•InterpretarálainformaciónobtenidadelosmodelosdeEvaluacióndelImpacto

Ambientalpormediodeejemplos.

Desarrollo sustentable

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Introducción

Prácticamente cualquier actividad humana tiene como consecuencia unamodificaciónenelmedioquelorodea.Elaprovechamientodelosrecursosnaturales, el cambio del uso del suelo, la instalación de una industria, la

generación de energía, los desarrollos turísticos e incluso la producción agrícolasonaccionesqueelhombrerealizaparavivirydesarrollarse,sinembargo,almismotiempomodificalasrelacionesyprocesosecológicosenmayoromenorgrado.

Paradesarrollarproyectosdeobrascomounaplantadelaindustriaquímica,laconstruccióndeunacarretera,unapresa,unhotel,etc.,lalegislaciónambientalmexicanaexige lapresentacióndeundocumentoconocidoformalmentecomoManifestación de Impacto Ambiental, cuya elaboración se basa en un Estudio deImpactoAmbientaldelaobraoproyectoencuestión.

Los Estudios de Impacto Ambiental son instrumentos muy importantes paraconocer el grado de afectación que puede producirse al medio por las accioneshumanas y para identificar las medidas técnicas así como reducir tales impactosque hagan viable ambientalmente un proyecto. Como parte fundamental en eldesarrollodeestosestudiosseaplicandiferentesmétodosymodelosparaefectuarlaevaluacióndelimpactoambiental,esdecir,realizarunbalancedelosimpactosadversosybenéficosdelproyecto,conelfindeestablecerlaviabilidadambiental.

UnEstudiode ImpactoAmbientalserealizaypresentaprevioa laejecuciónde la obra, siendo uno de sus objetivos principales otorgar un mismo nivel deimportanciatantoparalosaspectostécnicos,comoeconómicosyambientalesenlaplaneaciónydesarrollodeunproyecto.

Paraevaluar los impactosambientalessehanpropuestodiferentesmétodosque van desde los más simples (listas de verificación) hasta los más complejos(modelosdepredicción).DeacuerdoconCanter,1todosellossepuedenagruparenrelaciónconsuscaracterísticasanalíticasentrestipos:métodosdeidentificación,métodosdepredicciónymétodosdeevaluación.

En esta unidad se describen los métodos y modelos más conocidos parala evaluación del impacto ambiental: el método de Leopold, los modelos depredicción, el sistema de evaluación de Batelle, el sistema de evaluación porcoberturas o transparencias y se finaliza con un modelo de interpretación. Elconocimientodeéstospermiteentenderqueesteprocedimientonoesuntrámiteounobstáculoaldesarrollo,sinoquecontribuyealograrlasmetasdeldesarrollosustentable.

1 L.W. Canter, Environmental Impact Assessment, Series in Water Resources and Environmental Engineering,McGraw-Hill,USA,1987,331pp.

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3.1.MétododeLeopold

ElmétododeLeopoldesunodelosmétodosdeidentificaciónmásusadoanivelmundial. Leopold2 y sus colaboradores desarrollaron estametodología para el Servicio Geológico del Ministeriodel Interior de los Estados Unidos, teniendo como baseconceptual el empleo de una matriz de interacciones,porloquesumétodorequiereelreconocimientopreviodelos factores ambientales que potencialmente pueden ser

afectadosporeldesarrollodeunaobraoproyecto.

Como integrante de los métodos de identificación, se caracteriza porqueayudaen ladeterminaciónde los impactosquepuedenocurrireneldesarrollode un proyecto, incluyendo sus dimensiones espaciales y el periodo de tiempoque perdura la afectación. Este método responde a la pregunta respecto delos elementos del ambiente que pueden ser afectados por las acciones de unproyecto. Dickert3 considera a las listas de verificación y las matrices comométodosdeidentificación,loscualessedefinenacontinuación.

Listas de verificación. Son listados estandarizados de factores ambientales e

impactosesperadosenproyectostipo.

Matrizdeinteracciones.Esunalistadeverificaciónbidimensionalqueidentificalas

accionesdelproyectoysuimpactopotencialsobreloselementosdelambiente.

Existen diversas listas de verificación que se han preparado para clasesparticulares de proyectos: para el aprovechamiento de recursos hidrológicos,carreteras, plantas nucleares y otros. Algunas de estas listas se encuentran enprogramas de cómputo, de forma que indicando la naturaleza del proyecto sepuede obtener un listado de impactos potenciales. Por ejemplo, MERES es unprograma del Departamento de Energía de los Estados Unidos que indica lasemisiones de contaminantes que se esperan de plantas de energía, tanto sunaturalezacomoencantidades(Westman,1985).4Enlatablasiguientesepresentaunalistadeverificacióntípicaparaunproyectodetransporte.

¿Cómo podemos identificar los impactos que provocan las acciones humanas?

2L.B. Leopold, F. Clarke, B. Hansawy y J.B. Balsely, A Procedure for Evaluating Environmental Impact,GeologicalSurvey,CircularNo.645,U.S.DepartmentofInterior,1971.

3T.G.Dickert,MethodsforEnvironmentalImpactAssessment:AComparison,enThomas,G.DickertyK.R.Domeny(eds.),“EnvironmentalImpactAssessment:GuidelinesandCommentary”,UniversityofCalifornia,Berkeley,pp.127-143.

4W.E.Westman,EcologyImpactAssessmentandEnvironmentalPlanning,JohnWiley&Sons,NewYork,USA,1985,pp.131-147.


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Impactosporruido

A.Saludpública

B.Usodelsuelo

Impactosenlacalidaddelaire

A.Saludpública

B.Usodelsuelo

Impactosenlacalidaddelagua

A.Aguasubterránea

1.Alteracióndellujoynivelfreático

2.Interacciónconeldrenajesupericial

B.Aguasupericial

1.LíneadecostayAlteracióndelfondo

2.Efectosdedragadoyrellenos

3.Característicasdelacorrienteydrenaje

C.Aspectosdelacalidad

1.Efectodelacargadeeluentes

2.Implicacionesdeotrasaccionestalescomo

a)Disturbiosdecapasdebentos

b)Alteracióndecorrientes

c)Cambiosenelrégimendelujo

d)Intrusiónsalinaenaguasubterránea

3.Usodelsuelo

4.Saludpública

Impactosenelsuelo

A.Economíayusodelsuelo

B.Contaminaciónysedimentación

Impactosecológicos

A.Flora

B.Fauna

Tabla3.1.Listadeverificacióndeimpactosecológicospotencialesenlaetapadeconstruccióndeunproyectodetransporte(Little,1971enWestman,1985).

El método de Leopold tiene como base el empleodeunamatriz ,ensus columnas secolocan lasaccionesrelacionadasconeldesarrollodelproyectoyen las filaslascaracterísticasdelmedioquepuedenseralteradas.

Tomandocomoejemplolaconstruccióndeunaplantaindustriallasaccionesimplicadasserían,deformasimplificada,lassiguientes:

¿Cuál es la base del método de Leopold?

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Seleccióndelsitio

1.Obtencióndelapropiedaddelterreno

2.Tramitacióndepermisosyservicios

Preparacióndelterreno

3.Desmonteydespalme

4.Rellenosynivelaciones

Construcción

5.Transporteyalmacenamientodemateriales

6.Construccióndelaplanta

Operaciónymantenimiento

7.Requerimientodeinsumosyservicios

8.Operacióndelaplanta

9.Mantenimientopreventivo

10.Mantenimientocorrectivo

Abandonodelsitio

11.Desmantelamientodelainstalación

12.Restauracióndelsitio

Tabla3.2.Accionesdelproyecto.

Encuantoaloselementosdelambientequepodríanconsiderarse,estaríanlossiguientes.

Suelo

1.Usodelsuelo

2.Calidaddelsuelo

Geología

3.Estratos

4.Estabilidaddelterreno

Aire

5.Calidaddelaire

6.Ruido

Aguasupericial

7.Calidaddelagua

Aguasubterránea

8.Calidaddelaguasubterránea

9.Nivelfreático

Flora

10.Tipodevegetación

11.Especiesdelora

Fauna

12.Especiesdefauna

Población

13.Demografía

14.Empleo

15.Saludpública

Tabla3.3.Elementosdelambiente.

Las acciones del proyecto se ordenan regularmente en el eje vertical y loselementosdelambienteenelejehorizontalparaformarlamatriz.Enlafigura3.1sepresentalamatrizcorrespondienteaesteproyectohipotético.Comoseobservaendichamatriz,existen12columnasy15renglones,loquedauntotalde180celdasdeinteracción,cadaunacorrespondeaunposibleefectoadversoobenéficoderivadodelainteraccióndelasaccionesdelproyectoconloselementosdelambiente.

En el método de Leopold, la matriz básica se obtiene a partir de una listade 100 acciones del proyecto en uno de los ejes y 88 elementos ambientales yhumanos en el otro eje, por lo que se obtiene un total de 8 800 interacciones,


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donde cada interacción representa un posible impacto. Cuando se analiza lamatriz de Leopold, el primer paso es marcar la celda con una línea diagonalcuandosedetectaunimpacto(figura3.2),hayquetenerpresentequelosefectosobservadosdebenserdirectos,esdecir,serunaconsecuenciadirectadelaaccióndelproyectoconsiderado.

Figura3.1.Matrizdeinteraccionesdeunproyectohipotético.

El siguiente paso es describir el impacto identificado en términos de sumagnitudeimportancia.Lamagnituddelimpactoserefierealaextensióndelimpacto, la cual, se define con base en una escalanumérica del 1 al 10, donde el 10 corresponde alimpacto más extenso. Los valores cercanos al 5representan impactos de extensión intermedia ylosmenoresde5pocaextensión.Laasignacióndelosvaloressedeberealizarconbaseenunaevaluaciónobjetivadelosefectos,demaneraqueserequierelaparticipacióndeungrupodeprofesionistasdevariasdisciplinasparaestatarea.

¿Qué significa la magnitud en el método de Leopold?

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Porsuparte, la importanciadel impacto se relacionacon lasignificanciaoestimación de las consecuencias que pueden preverse en dicha interacción. La

escala numérica empleada también tiene valores de1 a 10, donde el valor más bajo representa la menorimportancia y el más alto la mayor. La asignación delosvaloressebasaeneljuiciodelosparticipantesenlaevaluación, por lo que también resulta indispensablelaintervencióndeungrupointerdisciplinario.

Figura3.2.EsquemasimplificadodelaidentificacióndeunimpactoenlamatrizdeLeopold.M:Magnitud.I:Importancia.

Tomando nuestro ejemplo de una planta industrial, podemos identificaralgunos de los posibles impactos con base en el método de Leopold (véase lafigura3.3).Losimpactosquesehanidentificadoson:

a) Eldesmonteydespalmealteralavegetación,laflorayfaunaytambiénpotencialmentealusodelsuelo.

b) Losrellenosynivelacionesafectanlacalidaddelsueloyposiblementelaestabilidaddelterreno.

c) Eltransporteyalmacenamientodematerialesalteranlacalidaddelaireporgeneracióndeemisionesalaatmósferayporelruido.

d) Laconstrucciónnecesariamentemodificaráelusodelsuelo,porloquehayunefectodirecto.

e) Laoperacióndelaplantapuedegeneraremisionesalaatmósferaafectandolacalidaddelaire.Almismotiempodemandaempleoquebeneficiaalapoblaciónypuedeserunpolodeatraccióneincidirenlademografía.

f) Lasaccionesdemantenimientodemandantambiénpersonalincidiendoenelempleodemanodeobra.

La descripción de los impactos ambientales en relación con su magnitud eimportanciadependerádelproblemaconcreto,suubicación,elcontextosocial,lamagnituddelproyectooactividad,yotrascaracterísticasparticulares.Lamatrizde Leopold también puede ser usada para identificar los impactos adversos obenéficosmediantealgunaleyenda,porejemplo,elusodeunsignonegativoenlosimpactosadversosysignopositivo,osinél,enlosimpactosbenéficos.

¿Qué representa la importancia en el método de Leopold?


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Figura3.3.Identificacióndeimpactosdeunproyectohipotético.

El balance de impactos adversos y benéficos del proyecto por medio deluso del método de Leopold, se realiza analizando cualitativamente al conjuntode impactos. Los valores de magnitud e importancia sólo se consideran comodescriptivos de los impactos. En el ejemplo anterior, aunque la mayoría de losimpactosresultanadversos,sondebajamagnitudeimportanciaylosimpactosbenéficos (representados como la fuente de empleos) puede tener mayormagnitudeimportancia,locualadquiererelevanciaenelbalanceglobal.

LasprincipalesventajasdelusodelamatrizdeLeopold,sonlospocosrecursosnecesariosparasuaplicaciónysuutilidadpara la identificacióndeimpactos.Entresusdesventajas,setienequeunimpactosepuedecontabilizardosveces,yaquenoestableceelprincipiodeexclusiónniesselectivaencuantoalosaspectosmáscríticosodemayorimpactoambiental,además,nointegraunarazóndetemporalidad.

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Ejercicio 1

1.ElmétododeLeopoldsebasaenunalistadeverificaciónymatrices.

Verdadero Falso

2.LamatrizdeLeopoldpermitepredecirimpactos.

Verdadero Falso

3.Laimportanciadelimpactocorrespondealaextensiónquetieneelefectodeunaacciónenelmedio.

Verdadero Falso

4.Lamagnituddeunimpactosedescribenuméricamenteconunvalordel1al10,siendoelnúmero10elmásextenso.

Verdadero Falso

5.¿CuálessonloscomponentesqueformanlosejesdelamatrizdeLeopold?

a) Elementosambientalescontrahumanos. b) Accionesdelproyectocontraelementosclimáticos. c) Accionesdelproyectocontraimpactos. d) Accionesdelproyectocontraelementosambientalesyhumanos.

6.¿CómoseidentificaunimpactousandolamatrizdeLeopold?

a)Conunacruz. b)Conunadiagonal. c)ConunaMounaI.

7.¿Cómoseríaelimpactoquetuvieralaevaluacióndemagnitudeimportancia2/10?

a)Muyextensoypocoimportante. b)Pocoextensoypocoimportante. c)Pocoextensoymuyimportante.


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3.2.Modelosdepredicción

Varios autores han manifestado que la evaluación del impacto ambiental esunaprediccióndeimpactoporque,siendounaherramientadeplaneación,debepermitirelegirentre lasconsecuenciasdedosomásalternativasy respondersilosefectosesperadossonaceptables.Porejemplo,entrelasalternativaspuedenpresentarse: la construcción de un proyecto en diferentes sitios, diferentesprocedimientosdeconstrucciónparaunmismoproyecto,diferentesdiseñosdeunproyectoeinclusolarealizaciónocancelacióndelproyecto.

Lapredicciónsedefinecomounaafirmaciónbasadaenunaestimación,cálculoo

inferenciadedatosoexperienciasantesdetenerpruebas.

El términopronóstico seusacomosinónimo,sinembargo,comúnmente implica

unaafirmaciónbasadaenunaconjetura.

Las predicciones se basan en el juicio profesional, la experiencia, la evidenciaexperimental o en modelos cuantitativos, por ello debenindicarselosfundamentosdelaspredicciones.Laprediccióndebe indagar la naturaleza, magnitud, duración, extensión,nivel de confianza y rango de certidumbre de los cambiospredichos. En términos generales se reconoce que lacapacidad de predecir cambios o fenómenos ecológicos esmuy reducida, mientras que la predicción de cambios cuantitativos en variablesfísicastienemayorgradodecertidumbre.5Conelfinderealizarelanálisisdeunaobraoproyectoaúnnoejecutado,sepuederecurriralosmodelosdepredicción.

Sehadefinidoalmodelocomoelresultadodesimplificarlarealidad,especificando

las variables y las relaciones consideradas como suficientes para representar con

precisiónadecuadalacomplejidaddeunsistemareal.

Por tanto, un modelo es una representación de la realidad que permiteestablecer una concepción teórica de un fenómeno u objeto y aproximarse asus propiedades y leyes que lo rigen, así como a sus interrelaciones con otrosfenómenos.6

Unmodelodepredicciónesunarepresentacióndelarealidadqueestáorientada

apreveroestimarelcomportamientofuturodelfenómeno.

¿En qué se pueden basar las

predicciones?

5 B.P. Rivero, Modelos de redes. Conceptos básicos y aplicaciones en la actividad forestal, UniversidadAutónomadeChapingo,DepartamentodemanejodeRecursosForestales,México,1986,24pp.

6 B. Lucena y R. Lenton, Contaminación de aguas subterráneas. Modelos de simulación, CentroInternacionaldeFormaciónenCienciasAmbientales,Madrid,España,1988,76pp.

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Enlasevaluacionesdeimpactoambientalseempleandiferentesmodelosdepredicción,yaquenoexisteunmodeloóptimoquepuedaserusadoentodoslosproblemas.Entreestosmodelosseencuentran:

a) Modelos matemáticos. Desarrollados para predecir la contaminación en el suelo,aire, agua y los niveles de ruido. Se han desarrollado varios modelos simples quepueden usarse cuando existen restricciones en costo y tiempo, aunque requierenmuchasadaptacionesalascondicionesespecíficasdeunproyectodado.Sinembargo,tienenel inconvenientedesermuyteóricos,estánbasadosendatoslimitadosyqueprobablementenosehancomprobadototalmenteenlapráctica.Enlafigura3.4.seindicanloscomponentesdeunamodelaciónmatemática.

Figura3.4Principalescomponentesenlamodelaciónmatemática.

b) Modelosfísicos.Sedesarrollaronparapredecireltransportedecontaminantesenelagua y el aire bajo condiciones complejas, donde otros modelos no son confiables.Existen modelos físicos simples para predecir niveles de ruido bajo circunstanciasrestringidas.Suelensermuycostososparadesarrollarylleganatenerproblemaspararepresentarenformaacertadalasituaciónreal.

c) Modelosoproyeccionesestadísticas.Cuantificanincidenciasfuturas,porejemplo,efectos en la salud pública según diferentes niveles de contaminantes. Se basan entendenciasygeneralizacionesquepuedenocultarorechazarloscasosextremos.

d) Modelos experimentales. Se realizan bajo condiciones controladas bien delimitadaspara verificar predicciones efectuadas por otros métodos. Por ejemplo, el uso desustanciastrazadoras,lascualessirvencomoindicadoresparaverificarlasprediccionesdeltransportedeunadescargaenuncuerpodeagua,comounlagoounalaguna,odelamigracióndeuncontaminanteenelsuelo.Susresultadospuedenserlimitados,amenosqueserealicenexperimentoscomplejosycostososqueseapeguenmásconlarealidad.

e) Registroshistóricos.Seempleancomounabasedeprediccióndondelainformaciónes abundante y otros métodos resultan poco factibles, por ejemplo, en el riesgo detrabajoporexposiciónaalgúnaccidente.Generalmenteseusa juntoconelmétododenominadojuiciodeexpertos.


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f) Juicio de expertos. Se utiliza con algún otro modelo de predicción o donde no esposibleaplicarotromodeloylapredicciónescompleja,porejemplo,lacontaminacióndelsueloporresiduossólidos.Sinembargo,tieneelinconvenientededependerdelaexperienciaeinterpretacióndeunapersonaounconjuntodepersonas.

La selección del modelo o modelos de predicción depende de ciertascondiciones:tiempo,información,recursoseconómicos,necesidadesparticularesdelproyecto,etcétera.

Comosepuedenotar,losmodelosdepredicción,noobstantequelleganasermuycomplejos,tienenunagranutilidadenlaevaluacióndelimpactoambientalqueloshacemuyimportantes,sobretodoenloscasosenquelasestimacionespueden ser definitivas para el establecimiento y desarrollo de un proyecto. Deesta manera, mientras más preciso y acertado sea un modelo, será una mejorherramientaquenosayudeenlatomadedecisiones.

Ejercicio 2

1.¿Quéesunmodelo?

a)Unaafirmaciónbasadaenunaconjetura. b)Unarepresentacióndelarealidad. c)Unarepresentacióndeunfenómenoquepermitepredecir.

2.Elmodelomatemáticoserealizabajocondicionescontroladas.

Verdadero Falso

3.Eljuiciodeexpertosesunmodelorigurosoconbaseexperimental.

Verdadero Falso

4.Mencionaalmenosdostiposdemodelosdepredicción.___________________________________________.

5.Unmodelodepredicciónpermiteestimarcondicionesfuturas.

Verdadero Falso

6. Los modelos físicos en la determinación del impacto ambiental, en sumayoría,representanadecuadamentelarealidad.

Verdadero Falso

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7.Losmodelosestadísticospuedenpredecirefectosenlasaludpública.

Verdadero Falso

8.¿Aquéserefierenlosmodelosexperimentalesdeprediccióndeimpactoambiental?______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

3.3.SistemadeBatelleEntre los métodos de evaluación de impactos ambientales y por sus

característicasanalíticas,elSistemadeBatelleesunodelosmásconocidos.Estesistemafuedesarrolladoen1972porelLaboratoriodeBatelle-ColumbusparaelBuró de Reclamación (Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos,USEPA). Aunque su propósito original era manejar los recursos acuáticos, seaplicatambiénaotrosproyectos.7AlgunosautoresserefierenaestesistemadeevaluacióncomounaListadeverificaciónconescalaponderada,8porquesubaseesunlistadodeposiblesimpactosyfactoresambientalesimpactadosperocadaunodeelloscondistintaimportanciaenelambiente.

El sistema de Batelle se basa en un conjunto de indicadores de impactoambientalquefuncionacomounalistadeverificacióncon 78 parámetros o características del ambiente quese agrupan en 18 componentes ambientales (véase latabla 3.4) y a su vez en 4 categorías ambientales queson : ecología, contaminación, aspectos estéticos y

aspectos de interés humano (figura 3.5). A cada uno de los parámetros se leasignaunvalordeimportancia.

1.Especiesypoblaciones

2.Hábitatsycomunidades

3.Ecosistemas

4.Contaminacióndelagua

5.Contaminaciónatmosférica

6.Contaminacióndelsuelo

7.Ruido

8.Suelo

9.Aire

10.Agua

11.Biota

12.Objetosartesanales

13.Composición

14.Valoreseducacionalesycientíicos

15.Valoreshistóricos

16.Cultura

17.Sensaciones

18.Estilosdevida(patronesculturales)

Tabla3.4.ComponentesambientalesconsideradosenelSistemadeBatelle.

¿Cuál es la base metodológica del sistema de Batelle?

7Norbert Dee et al., Environmental Evaluation System for Water Resource Planning, USA, Final Report. Batelle-Columbus -Bureau of Reclamation, Jan. 31, 1972.

8L.W. Canter, Environmental Impact Assessment, McGraw-Hill, New York, USA, 1987, pp. 207-216.

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Figura3.5.SistemadeEvaluaciónAmbientaldeBatelle.Losnúmerosentreparéntesissonunidadesdeimportanciadecadacaracterística(parámetro)ambiental.Losnúmerosencuadrorepresentaneltotalporcomponenteambiental(Canter,1989).

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ElsistemadeevaluaciónambientaldeBatelleesunametodologíaaltamenteorganizadaqueayudaaasegurarunenfoqueinclusivoysistemáticoyaidentificarloscambioscríticos.Comoenelcasodeotrasmetodologías,sehacemuypocoénfasisenlosfactoressocioeconómicosyselecriticaelhechodeserunmétodoinflexibleentérminosdelosdiferentestiposdeproyectosalosqueseaplica.

Este sistema propone un mecanismo para integrar todos los elementosconsiderados en un conjunto coherente, para ello le asigna un valor de 1 000unidadesdeimportanciaambientalatodoelconjuntoydeestetotalledaunvalora cada una de las 78 características o parámetros ambientales otorgándoles unpesooíndiceponderalespecíficoqueseexpresacomounidadesdeimportanciaponderada (U.I.P.) indicadas en la figura 3.5. Las características ambientalesse agrupan en categorías ambientales, cuya importancia relativa es en ordendescendente: contaminación ambiental con 402 unidades de importancia,ecologíacon240,aspectosdeinteréshumanocon205yaspectosestéticos153.Laasignacióndedichosvaloresserealizópormediodeunpaneldeexpertos.

En el sistema Batelle, las unidades de importancia ambiental son un valor

numéricoasignadoa lascaracterísticasambientalescomopartedetodoelambiente

considerado.

Lasunidadesdeimportanciaponderadasonlosvalorespredefinidosqueasignó

elsistemaBatellepormediodeljuiciodeexpertosparacadaunodelos78parámetros

queconsidera.

Elvalorglobalde1000unidadesdeimportanciaambiental,correspondealasituaciónóptimadelambienteyrepresentalasumadelosvaloresóptimosdetodaslascaracterísticasconsideradas.Entonces,eldeteriorodelambienteserepresentacomoladiferenciaconrespectoalnivelóptimoparacadaunadelascaracterísticas,yseexpresacomounporcentajedelacalidadóptima,porloquelasunidadesdeimpactoambientalseexpresancomoUIA=CAixUIP,esdecir,lasunidadesdeimportanciaambientalcorrespondenalproductodelacalidadambientaldelacaracterística“i”porelpesooíndiceponderadoqueleasignaelsistemaBatelle.

Porejemplo,conbaseenlascaracterísticasquímicasdelagua,elSistemaBatelleproponeunaecuacióndecalidaddelaguarespectoalacantidaddeoxígenodisuelto,cuyagráficasemuestraenlafigura3.6.Cuandoelaguapresenta9miligramosporlitroseconsideraunacalidadóptimayelvalordeCAies1.0,entonceselvalordeimpactoambientalparaesacaracterísticacorrespondea1.0xUIP,esdecir,elmismovalorasignadoenunidadesdeimportanciaponderada(figura3.5)queesde32.Silacantidaddeoxígenodisueltofuerade7.5miligramosporlitro,lafigura3.6indicaquelacalidadambientalesde0.8aproximadamenteyentonceselvalordeimpactoambientalseríade25.6(UIA=0.8x32=25.6).


111

Figura3.6.Calidadambientaldelaguaenfuncióndelacantidaddeoxígenodisuelto.

En las gráficas, los valores de los parámetros sepresentanenlasabscisasylosdelacalidadambientalenlasordenadas.Elrangodecalidadambientalvade0a1.0,elcero representandounacalidadpobreyel1.0definidocomomuybuenacalidad.

En el sistema Batelle, la calidad ambiental representa la condición de bienestar

del ambiente, estimado a través de la condición de sus diferentes características o

parámetros.

Laevaluaciónglobalfinaldeunproyectoseobtienecomparandolasituacióndel medio ambiente con proyecto y sin la realización del proyecto. Este últimoestadoseprevécomoeldesarrollodelmediosinlasaccionespropiasdelproyectoparatodaslascaracterísticasconsideradas.Mientrasmássealejedelvaloróptimoglobalde1000unidades,serámayorlaafectaciónalambiente.

En principio, el sistema Batelle sugiere que el índice ponderal es constanteparalosparámetrosentodoslosproyectosqueserealicenenzonasgeográficasycontextossocioeconómicossimilares.Unodelospuntosclavedeestemétodo,esquenopuedehaberunfaltanteenlaevaluacióndadoquelainformaciónnuméricaresultantedebesujetarseaunainterpretaciónprofesional.Latabla3.5.muestraunejemplodeunaevaluaciónusandoelsistemadeevaluacióndeBatelle.

¿Cómo se interpretan las gráficas de calidad ambiental?

Unidad 3

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Categoría Alt. Asin proyecto

Alt. B Alt. C

(240) Ecología 215 200 220

(402) Contaminación ambiental 340 300 310

(153) Estética 110 120 135

(205) Interés humano 180 175 175

Valor de Importancia Ambiental Global 845 795 840El valor entre paréntesis es el máximo para cada categoría.

Tabla3.5.EjemplodelanálisisdealternativasusandoelSistemadeEvaluaciónAmbientaldeBatelle.

Deacuerdoconlosdatosdelatablaanterior,laalternativaAsinproyectonoalcanza el estado óptimo, por lo que puede considerarse un lugar perturbadoligeramente,laalternativaBpresentaelmayordeterioroambientalylaalternativaCesligeramentedistintaalaalternativasinproyecto,concentrándoseladiferenciaenlacontaminaciónambiental.Portanto,laalternativaCeslamásrecomendableparaeldesarrollodelproyecto.

ElsistemadeBatelledisponetambiéndeun“sistemadealerta”paradestacarlassituacionescríticas.Paratalefectoseutilizan“banderas”rojas,grandesopequeñas,segúnlavariaciónporcentualdelparámetroproducidaporelproyecto.9

Ejercicio 3

1.ElsistemadeBatelleesconsideradounmétododepredicción.

Verdadero Falso

2.ElsistemadeBatelleestárestringidoalagestióndelosrecursosacuáticos.

Verdadero Falso

3. Los indicadores de impacto ambiental corresponden a 78 parámetrosagrupadosen18componentesambientales.

Verdadero Falso

9B.M.T.Estevan,op.cit.,1986,pp.56-68.


113

4. Las categorías ambientales consideradas en el sistema de evaluación deBatelleson:____________________________________________________________________________

5.¿Quésonlasunidadesdeimportanciaponderada?_________________________

6. ¿Qué significa el valor 1.0 de calidad ambiental para los parámetros delsistemaBatelle?

a)Malacalidad. b)Medianacalidad. c)Muybuenacalidad.

7.Unacalidadambientalde50UIAimplicaqueelambientetieneungradodeafectaciónalto.

Verdadero Falso

8.Unaaltacalidadambientalsepresentacuandosesuperanlosparámetrosdedescargadecontaminantesalmedioambiente.

Verdadero Falso

9.Amedidaquelacalidadambientalseacercaa1000unidadeselgradodeafectaciónalmedioambienteesmuyalto.

Verdadero Falso

3.4.Sistemadeevaluaciónporcoberturasotransparencias

Elsistemadeevaluaciónporcoberturasotransparenciasporsuscaracterísticasanalíticaspertenecealosmétodosdeevaluación,porqueesposibleobtenerconsuaplicaciónestimacionescuantitativasdelosimpactossobreelambiente.

Este método se aplica particularmente a grandesproyectos de obra relacionados con la infraestructura,la planeación y el ordenamiento ecológico. Laaplicación de este método está asociada con grandes

¿A qué tipo de proyectos se aplica este sistema de evaluación?

Unidad 3

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extensiones de área donde es posible aplicar técnicas de análisis cartográficoyde interpretacióndefotografíasaérease inclusoenalgunoscasosserequiereel análisis de imágenes de satélite. Este tipo de evaluación se puede aplicara proyectos de presas, carreteros, ferroviarios, ductos terrestres (oleoductos,gasoductos, acueductos, etc.), aeroportuarios, líneas de transmisión eléctrica yotrossemejantes.

Conbaseenestemétodoesposibletenerunaideaaproximadadelaformaenqueelproyectoincidiráenlascaracterísticasdelterritorio,siendoposibleestablecerdemaneragenerallasdimensionesenquesemodificaránporelproyecto.

Este método se basa en el análisis de los usos del suelo, considerando lasreglamentaciones y destinos de uso establecidos por los gobiernos federal,estatalomunicipal.Eldesarrollodelanálisisinvolucralossiguientespasos:

a)Recopilacióndelainformaciónbásicadelsitioenelqueserealizaráelproyecto.b)Representacióngráficadelainformaciónobtenida.c)Sobreposicióndelascaracterísticasdelambiente.d)Sobreposicióndelasaccionesdelproyectoarealizar.e)Identificaciónyevaluacióndelosimpactosambientales.f)Representacióngráficadelosresultadosencontrados.g)Descripcióndelosimpactosambientales.

a)Recopilacióndelainformaciónbásicadelsitioenelqueserealizaráelproyecto.

Se recopila información del sitio donde se pretende desarrollar un proyecto,considerando aspectos tales como: geología, tipo de suelo, relieve, hidrología,uso de suelo, tipo de vegetación, fauna, asentamientos humanos, actividadeseconómicasyvíasdecomunicación,buscandoquelosdatosobtenidossepuedanrepresentargráficamente.

b)Representacióngráficadelainformaciónobtenida.Se elabora un mapa base que incluya como mínimo la topografía del área,

lasvíasdecomunicacióny losasentamientoshumanos.Conbaseenestemapase representan las otras características del ambiente señaladas. El mapa debepermitirrepresentartodaeláreadelproyectopropuesto.

c)Sobreposicióndelascaracterísticasdelambiente.Sesobreponenlosdiferentesaspectostemáticosdelazonadondesedesarrollará

elproyectocomotransparenciasalamismaescala,conelfindeidentificarlasáreascríticasorelacionesdeinterésambiental.Porejemplo,ubicacióndeasentamientoshumanos,actividadesproductivasyaguassuperficialesprocurandoidentificarsurelación,comopuedeserlafuentedeabastecimientodeaguaparalaspoblacionesyactividadesproductivas,ladireccióndeescurrimientos,etcétera.


115

d)Sobreposicióndelasaccionesdelproyectoarealizar.Lasobreposicióndelproyectosehacecomparandoelproyectoconcadauno

de los aspectos ambientales considerados o reuniendo aspectos asociados. Porejemplo, proyecto contra tipos de vegetación, proyecto contra asentamientoshumanos,proyectocontrahidrologíayasentamientoshumanos.

e)Identificaciónyevaluacióndelosimpactosambientales.Con base en las asociaciones observadas

en la sobreposición de los mapas temáticos yel proyecto se van identificando los posiblesimpactos ambientales. Mediante este métodoes posible estimar la magnitud de los impactos,particularmente si se trabaja con programas decómputo adecuados como son los Sistemas deInformaciónGeográfica(SIG)yconinformacióndecampo(puntosdeverificaciónomuestreoenelsitio).Porejemplo,esposibleconocerconciertaaproximaciónlacantidaddevegetaciónqueseráafectadaporunproyectocarreterosigráficamenteseestimalaextensiónqueseráalteradayelanálisisdelsitioindicaquéárbolesyespeciesvegetalestendríanqueserderribados.

f)Representacióngráficadelosresultadosencontrados.Se destacan los impactos críticos que se detectan, como el paso por un

área de asentamientos humanos en el caso de gasoductos, una zona deconcentración de fauna, una zona arqueológica, etc. Estos aspectos críticospuedensersuficientesparamodificarelproyecto.

g)Descripcióndelosimpactosambientales.Se hace una descripción de los impactos esperados con base en la

interpretacióndelarepresentacióngráficadedichosimpactos.

Una variante de este sistema de evaluación es el usado en México por laSecretaría de Comunicaciones y Transportes,10 el cual se basa en los costos ybeneficios tanto monetarios como no monetarios que presenta el proyecto. Enla tabla 3.4 se resumen las características consideradas en este método, en lacolumnadelaizquierdaseindicanlosbeneficiosyahorrosderivadosdelproyecto,tantomonetarioscomonomonetariosyenladeladerechaseindicanloscostosasociadosquecomplementanlarelacióncosto-beneficio.

Por medio de la sobreposición de mapas se puede llegar a estimar la magnitud de los impactos.

10 SCT, Impacto de los caminos en el medio ambiente, Secretaría de Comunicaciones y Transportes,México,s./a.,173pp.

Unidad 3

116

Beneiciosyahorros Costos

Beneiciosmonetarios Costosmonetarios

AcortamientodeladistanciaReduccióndelconsumogasolina,lubricantes

yllantasReduccióndeladepreciacióndevehículosAumentoenelvolumendetráicovehicularAumentodelvalordelatierrayediicaciones

InvestigacionesyestudiosDiseño,indemnizaciónocompradelterreno

yconstrucciónFinanciamientoOperaciónyconservacióndelacarreteraReduccióndelvalordelatierrayediicaciones

Beneiciosnomonetarios Costosnomonetarios

Aumentodeservicios,seguridadysatisfacciones

Reduccióndeserviciosaterrenosadyacentes,seguridadysatisfactoresapoblacionesadyacentes

Aumentanlosriesgosdeaccidentes

Ahorrosmonetarios Costosmonetarios

TopografíafavorableGeologíafavorableDrenajenaturalfavorableDisponibilidaddematerialesdeconstrucciónSerequiereunmínimodepuentes,drenajes

yestructurasespeciales

TopografíadesfavorableGeologíadesfavorableDrenajenaturaldesfavorableFaltadematerialesdeconstrucciónSerequieregrannúmerodepuentes,

alcantarillasyotrasestructurasespeciales

Ahorrosnomonetarios Costosnomonetarios

Seconservalaunióndelascomunidades,lacalidaddelpaisaje,lossitiosdeinteréshistórico,sitiosderecreo,áreasforestales,faunasilvestre,etc.

Sedeterioralaunióndelascomunidades,lacalidaddelpaisaje,lossitiosdeinteréshistórico,sitiosderecreo,áreasforestales,faunasilvestre,etc.

Tabla3.4.Beneficiosycostosdeunproyectocarretero.

Cada variable afectada por la construcción del camino como la cohesión delacomunidad,lacalidaddelpaisajeolavegetación,ycadavariablequeafectalaconstruccióndelcaminocomolatopografíadesfavorable,olafaltadematerialesdeconstrucciónsepresentaporseparadoenunmapabase;sedibujaencolorgrisyconeltonomásoscurolasáreasendondeseregistranlosvaloresoloscostosmás elevados, reduciendo progresivamente el tono conforme los valores o los


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costosdecrecenhastallegaralcolorblanco,querepresentalosvaloresocostosmínimos.Elsistemademedicióndebedeterminarseconclaridadparaquepuedaserconsultadoporotraspersonas.

En general la evaluación considera tres categorías, alta, media y baja.Por ejemplo, en el mapa de vegetación se asigna un valor alto para bosquebien conservado, medio para bosque alterado y bajo para pastos inducidos.Despuésquesehanhecho losmapassepasanaunmaterial transparenteparasobreponerlos y formar un mapa compuesto sombreado con diferentes tonos,donde el área más oscura indica las zonas que involucran mayores costos. Estemapacompuestopermiteanalizar la rutasugeridaodiferentesalternativas.Lasventajasdeestemétodoradicanensusimplicidadyenlaposibilidaddedetallarconanálisisdecamposemicuantitativo.

Recientementeelusodeimágenesdigitalizadasydeprogramasdecómputode Sistemas de Información Geográfica (SIG) permiten un manejo más precisodelatécnicadesobreposición,demaneraqueesposibleestablecerconrelativafacilidad las áreas afectadas mediante el trazo de áreas que correspondanal impacto esperado. Aun cuando su empleo se concentra en algún tipo deproyectos, el método de transparencias es una herramienta valiosa para laevaluacióndeimpactos.

Ejercicio 4

1. ¿Por qué el sistema por coberturas o transparencias es considerado unmétododeevaluación?________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

2.Mencionaquétipodeproyectosutilizanelmétododetransparencias.____________________________________________________________________________.

3.Elmétododetransparenciassebasaenelanálisisdelosusosdelsuelo.

Verdadero Falso

4.Elmétododetransparenciasrequierederepresentacióngráficaaescala.

Verdadero Falso

Unidad 3

118

5.Mencionatrespasosdeldesarrollodelanálisisdelsistemadeevaluaciónporcoberturasotransparencias.________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

6. Relaciona los pasos del análisis del sistema de evaluación por coberturas otransparenciasconsusacciones.

Pasos Acciones

1.Recopilacióndelainformaciónbásicadelsitioenelqueserealizaráelproyecto

a) Se hace una descripción de los impactosesperados con base en la interpretación de larepresentacióngráicadedichosimpactos.

2.Representacióngráicadelainformaciónobtenida

b) Con base en las asociaciones observadas enla sobreposición de los mapas temáticos yel proyecto se van identiicando los posiblesimpactos ambientales. Mediante este métodoesposibleestimarlamagnituddelosimpactos,particularmentesisetrabajaconprogramasdecómputoadecuadoscomosonlosSistemasdeInformación Geográica (SIG) y se cuenta coninformación de campo (puntos de veriicaciónomuestreoenelsitio).

3.Sobreposicióndelascaracterísticasdelambiente

c)Sesobreponenlosdiferentesaspectostemáticosde la zona donde se desarrollará el proyectocomo transparencias a la misma escala, con elindeidentiicarlasáreascríticasorelacionesdeinterésambiental.

4.Sobreposicióndelasaccionesdelproyectoarealizar

d) Se recopila información del sitio donde sepretende desarrollar un proyecto, considerandoaspectos tales como: geología, tipo de suelos,relieve, hidrología, usos de suelo, tipo devegetación, fauna, asentamientos humanos,actividadeseconómicasyvíasdecomunicación,buscando que los datos obtenidos se puedanrepresentargráicamente.

5.Identiicaciónyevaluacióndelosimpactosambientales

e) La sobreposición del proyecto se hacecomparando el proyecto con respecto a cadauno de los aspectos ambientales consideradosoreuniendoaspectosasociados.

6.Representacióngráicadelosresultadosencontrados

f ) Se destacan los impactos críticos que sedetectan como puede ser el paso por un áreade asentamientos humanos en el caso degasoductos, una zona de concentración defauna,unazonaarqueológica,etc.Estosaspectoscríticospuedensersuicientesparamodiicarelproyecto.


119

7.Descripcióndelosimpactosambientales g) Se elabora un mapa base que incluya comomínimo la topografía del área, las vías decomunicación y los asentamientos humanos.Con base en este mapa se representan lasotras características del ambiente señaladas. Elmapadebepermitirrepresentartodaeláreadelproyectopropuesto.

7.EnelmétodousadoporlaSecretaríadeComunicacionesyTransportesparaproyectoscarreteros,¿cómoserepresentaunaltocosto?

a)Encolorblanco. b)Entonogris. c)Entonomuyoscuro.

3.5.Modelodeinterpretación

Enesteapartadoseejemplificalainterpretacióndelossistemasdeevaluaciónmedianteunestudiodecaso,consideradoaquícomounmodelotipoquepermiteaplicaralgunosdelosmétodosdescritosanteriormente.

La interpretación de los resultados obtenidos en la Evaluación del ImpactoAmbientalesconsideradalafasemásimportante,porqueenellaseintegranlascaracterísticasdelambienteylaproblemáticaambientalgeneradaporlasaccionesdelosproyectos,sinembargo,dichainterpretaciónrequiereestablecerconceptosy criterios bien definidos que permitan un análisis objetivo. La interpretaciónpuedehacerseutilizandosóloalgunasdelascaracterísticasdelproyecto,conlainformaciónbásicaexistente.

El ejemplo que se analiza corresponde a la instalación de un aeropuerto quecomplementaelserviciodelAeropuerto InternacionalBenitoJuárezde laCiudaddeMéxico.EsteproyectopodríadesarrollarseenTizayuca,enelestadodeHidalgooenTexcoco,enelEstadodeMéxico.Entérminosgenerales,esteproyectoincluyeunconjuntodeaccionesquegenerandiversosimpactosambientales,incluyendo,porsupuesto,el impactoalaspersonasqueseencuentrandentrodesuradiodeacción.

Lasoperacionesdelaeropuertoproyectadoinvolucranentérminosgeneraleslossiguientesaspectos:11

11CIFCA,TrescasosdeImpactoAmbiental,CentroInternacionaldeFormaciónenCienciasAmbientales,H.DomínguezHernández,CuadernosdelCIFCA,Madrid,España,1980,pp.14-63.

Unidad 3

120

1.Serviciosdetransporteaéreoqueincluye:

a)Estimacióndeltráficoaéreo.b)Tiposdeavionesqueoperarán.c)Demandadeinstalaciones(estacional,máximaycotidiana).d)Tiposdepasajeros(nacionaleinternacional).e)Destinoyorigendelospasajeros.f)Estimacióndevehículosterrestres.g)Estimacióndecargaaérea.h)Previsioneseconómicasydemográficas.

2. Arreglo y configuración general del aeropuerto. Su planeación y diseñodebecumplircon losestándaresynormas internacionalesdesarrolladaspor losorganismosespecializadoscomolaOrganizaciónInternacionaldeAviaciónCivil(OACI), la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA) y organismos deámbitonacional.Entrelosaspectosqueseconsideraneneldiseñoestán:

a)Longituddepistas.b)Pavimentos(tipo).c)Anchodelaspistas.d)Dimensionesdeplataformademaniobrasyestacionamientosdeaviones.e)Necesidadesdeltransporteterrestre.f)Cargaycorreo.g)Reddetransporteexterno.h) Abastecimiento de servicios (agua, luz, drenaje y tratamiento de aguas residuales,

manejoderesiduossólidos,luzeléctricayalumbrado).i)Abastecimientodecombustibles.j)Estacióndebomberos.k)Estaciónmeteorológicayserviciosdecomunicaciones.l)Áreademantenimientoyalmacén.

3.Consideracionesgeológicasy topográficas.Debeelegirseunazonaplanadellanurasovallesextensos,preferentemente.Lascondicionesgeológicasdebenserfavorables(inexistenciadefallasoasentamientos).

4.Condicionesmeteorológicas.Buenavisibilidadymínimapresenciadenieblaparaoptimizarsuuso.Losvientosnodebensermayoresde20nudosdevelocidadyaquepuedenafectarlasmaniobrasaéreas.Laprecipitacióndebeconsiderarseparaeldiseñodedrenajes.


121

5.Controldetráficoaéreoyayudaalanavegación.Involucraelequipotécnico,detelecomunicaciónydeoperacióndelasaeronavesquepermitanefectuarlasmaniobrasnecesariasparalaoperación.

6.Accesosdetráficoterrestre.Serefierealadistanciarespectoalapoblaciónalaquedaráelservicio.

7. Análisis económico de las alternativas. El impacto ambiental de losaeropuertosinvolucraentreotrascosaslossiguientesaspectos:

a)Cambiodeusodelsueloeneláreaaocupar.b)Cambioenelprecioycotizacióndelatierra.c)Necesidadesdetransporteeinfraestructura(puedeincluircarreteras).d)Impactolaboralypoblacional.e)Afectaciónalavegetación.f)Afectaciónalafauna.g)Contaminaciónatmosférica.h)Ruido.i)Demandaderecursos.j)Incrementoderiesgosambientales.

Este conjunto de impactos previstos “a priori” pueden considerarse una listade verificación preliminar que es la forma más simple de analizar los impactos.Sin embargo, este listado no es suficiente siendo pertinente elaborar una matrizdeimpactotipoLeopoldconelfindetenerunamejoridentificacióndeimpactos.LamatrizdeLeopoldautilizaresunamatrizajustadaalascondicionesdelproyectoparticular.

Paraelanálisisdelproyectodeunpuertoaéreoyconlainformaciónprecedentepodemos listar los elementos ambientales y las acciones del proyecto que setomarán en cuenta en la elaboración de la matriz de Leopold “ajustada”. En latabla 3.5 se indican ambos listados. Usualmente el desarrollo de un proyecto sedivideencuatroetapasqueson:preparacióndel sitio,construcción,operaciónymantenimientoyabandono.Cadaunadeestasetapasincluyediversasactividades.

En la figura3.6sepresenta lamatrizdeLeopold“ajustada”paraelproyectoqueseestáanalizando.Lamatrizsecomponede26columnasquerepresentanlas acciones consideradas y 19 renglones correspondientes a los elementosambientalesidentificados,porconsiguiente,existen494posiblesinteracciones.

Unidad 3

122

Accionesdelproyecto Elementosdelambiente

PreparacióndelsitioCompradeterrenosoindemnizacionesCaminodeaccesoDesmonteydespalmedelterrenoEmpleodemanodeobra

CondicionesatmosféricasyclimáticasRuido

ConstrucciónCortesRellenosynivelacionesConstruccióndeterraplenesExplotacióndebancosdematerialObrasdedrenajeInstalacionesadministrativasAeropistasÁreademaniobrasAlmacenesÁreadeabastecimientodecombustiblesInstalacionesdeserviciosServiciosdenavegaciónypruebasdearranqueProyectosasociados(carreterasyserviciosdetransporteterrestre)Empleodemanodeobra

UsodelsueloCondicionesdelsueloCondicioneshidrológicasCondicionesgeológicasCondicionesdelavegetaciónCondicionesdelafaunaCondicionessocialesCondicioneseconómicas

OperaciónymantenimientoTransportedepasajeros(aviones)Transportedecargaycorreo(aviones)AluenciadepasajerosServiciospúblicos(aguapotable,alcantarilladoysaneamiento,manejoderesiduossólidos)SuministrodecombustiblesComerciosRestaurantesMantenimientodeaeronavesMantenimientodeinstalacionesEmpleodemanodeobra

Abandono.Noseconsidera

Tabla3.5.Listadodeaccionesdelproyectoyelementosambientalesporconsiderarenelproyecto.


123

Figura3.6.MatrizdeLeopold“ajustada”alproyectoestudiado.

Con ayuda de esta matriz podemos identificar los impactos ambientalesesperados analizando cómo podría afectar cada una de las acciones a loselementosambientales.Serevisacolumnaporcolumnadederechaa izquierda.Enelejemplodelafigura3.6sehanidentificadotresimpactosporlaseleccióndelsitio,loscualessemarcanencolormásoscuroysonlossiguientes:

1. Impactosobreelusodelsuelo.Esteimpactoserealizaporquealelegirelsitio,implícitamenteseestáinduciendoelcambiodeusodelsuelodeunáreaquepuedeestarcubiertaconvegetaciónnaturaloporcultivosagrícolas.

2. Actividades económicas. También se modifican, impulsando lasinversionesparaofreceralosusuariosdelfuturoaeropuertotodoslosservicioseinclusosepodríanincluiralgunosentretenimientos.

Unidad 3

124

3. Tenencia de la tierra. Actualmente puede ser ejidal, de pequeñapropiedad o propiedad federal (parte del área de Texcoco). Seguramente serámodificada con el desarrollo del proyecto, asimismo, las áreas adyacentes alfuturoaeropuertotambiénpuedencambiardetipodetenenciaalincentivarselaventadelosterrenos.

El método de sobreposición también es útil para evaluar un proyecto deaeropuerto como el que aquí se analiza, ya que se podría establecer, mediantela representación gráfica de las características del sitio y la sobreposición de lasinstalaciones del proyecto, cómo sería afectado el medio natural e incluso losasentamientos humanos de los alrededores. Por ejemplo, en el caso de la zona deTexcocosepuedeestablecerquéextensióndeláreaactualmenteincluidadentrodelProyectodeRehabilitacióndelLagodeTexcoco,seríaafectadaporlaobrapropuesta;identificarlasáreasdeacumulacióndeavesmigratoriasynativasquehabitanenlaregiónylaposiblerelaciónconelproyecto,asícomolaextensióndeáreasagrícolasqueseríanmodificadasparalainstalacióndelainfraestructuraaeroportuaria.

Finalmente, con este modelo de interpretación el estudio de evaluación delimpacto ambiental nos debe permitir realizar un análisis global y establecerconclusionesentérminosdecosto-beneficoambiental.Paraconcluiresteanálisises necesario considerar que muchos de los impactos ambientales identificadosy evaluados pueden ser reducidos mediante medidas técnicas conocidascomo medidas de mitigación, las cuales son acciones tendientes a disminuir ocompensarlosefectosadversosprovocadosporelproyecto,quedebentomarseen cuenta en el análisis integral del proyecto porque contribuyen a reducir losimpactos ambientales adversos, pero incrementan los costos del proyecto parahacerloambientalmenteviable.

Ejercicio 5 1.Elmodelodeinterpretaciónnorequiereladescripciónpreviadelproyecto.

Verdadero Falso

2.LainterpretacióndelamatrizdeLeopoldindica:

a) Losimpactos. b) Larelaciónactividad-impactos.c) Loselementosambientalesimpactadosporcadaacción.d) Losnivelesdeimpactoobservados.


125

3. ¿Cómo se interpreta el valor de magnitud e importancia 9 / 9 en lasactividadeseconómicasporlaseleccióndelsitio?

a) Elimpactoespocoimportanteperoextenso.b) Elimpactoespocoextenso.c) Elimpactotieneefectoextensoeimpactaráfuertemente.

4.¿Quesignificaríasielvalorfuera–9/–9?a) Muyextensoypocoimportante.b) Adverso,importanteyextenso.c) Adversoperopocoimportante.

Resumen

Los métodos y modelos de evaluación del impacto ambiental permitenobtenerunaestimacióncualitativaocuantitativade los impactosesperadosenlos proyectos de obra. El modelo de Leopold es un método muy usado por susimplicidad y efectividad para identificar los impactos ambientales, tiene comobase laelaboracióndeunamatrizdondeseconjugan lasaccionesdelproyecto(en las columnas) y los componentes ambientales (renglones), señalando lasinteracciones(celdas)dondesepresentanimpactosdirectos.Encadainteracciónsepuededefinirunaevaluacióncualitativademagnitud(extensióndelefecto)ydeimportancia(significancia)delosimpactosidentificados.

Los modelos de predicción se utilizan como una herramienta para estimarlos impactos ambientales, preferentemente en términos cuantitativos. Losmodelosmásempleadossonlosmodelosmatemáticosyfísicos,loscualestienenun sustento teórico que define la confiabilidad de la predicción. Los modelosde predicción son específicos para aspectos particularmente importantes enla evaluación y para cada proyecto particular, ya que no existen modelos depredicciónóptimosquesepuedanusarentodoslosproblemas.

Por su parte, el sistema Batelle es uno de los métodos de evaluación mássistemáticosydetalladosqueexisten,conocidotambiéncomolistadeverificaciónconescalaponderada,sebasaenunconjuntodeindicadoresdeimpactoambientalcon78parámetrosambientalesagrupadosen18componentesambientalesy4categorías,cuyovalorglobalenestadoóptimoesde1000unidades.

La evaluación del impacto ambiental se basa en la evaluación de cadaparámetro,referidoasucalidadambientalpormediodeunafunciónparticulardondesegraficaelvalordelparámetroenlasabscisasylacalidadambientalenlasordenadas.Suvaloresde1.0cuandoesmuybuenayde0cuandoesmuymala.Unavezobtenidasemultiplicaporelvalorasignadopreviamentealparámetroenelcontextoglobal.Elanálisisglobalconsideralacomparacióndevaloresentrealternativasoconrespectoalestadooriginaldelsitio.

Unidad 3

126

Enloqueserefierealsistemadeevaluaciónporcoberturasotransparencias,estemétodotieneunaaplicaciónespecialparagrandesproyectosdeobra,quesean representables gráficamente en una escala adecuada. El análisis se basaen la representación gráfica de las características del sitio sobreponiendo lasdistintascaracterísticasyfinalmenteelproyectoenevaluaciónparaidentificarlasmodificacionesylosimpactosesperados.

Es posible tener una aproximación cuantitativa si se emplean programasde digitalización e imágenes a escala como son los Sistemas de InformaciónGeográfica (SIG) y se complementan con muestreos de campo. Una de lasvariantes usadas es la representación por medio de tonos gradualmente másoscuroscuando lascondicionesnosonóptimasparaeldesarrollodelproyecto,comosehaceenelcasodeproyectoscarreteros.

Cabe señalar que estos métodos y modelos no son excluyentes sino quepuedensercomplementariosyestándefinidosparacadaproyectoparticular.

Autoevaluación

1. De acuerdo con sus características analíticas, ¿a qué tipo pertenece elmétododeLeopold?

a) Métododepredicción.b) Métododeevaluación.c) Métododeidentificación.

2.¿CuáleselusodeloselementosambientalesenlamatrizdeLeopold?

a) Constituyensuscolumnas.b) Formanlosrenglones.c) Formanpartedeladescripción.

3.ConelmétododeLeopoldencontramosdosimpactosdemagnitud3peroimportancia2y7,estosignificaquesonextensosconintensidadbajayalta.

Verdadero Falso

4.UnaventajadelmétododeLeopoldesqueesselectivodelosimpactosmáscríticos.

Verdadero Falso


127

5.¿Cómoseríaelimpactoquetuvieralaevaluacióndemagnitudeimportancia2/10?

a) Extensoypocoimportante.b) Pocoextensoymuyimportante.c) Pocoimportanteymuyextenso.d) Pocoextensoeimportante.

6.Unmodelopredictivoesunarepresentacióngráficadelarealidad.

Verdadero Falso

7.Elusodemodelosmatemáticostieneunrespaldoempíricoyesexacto.

Verdadero Falso

8.Ladiferenciadeunmodelopredictivoconunaconjeturaessufundamentoteórico.

Verdadero Falso

9.AlSistemaBatelleseleconsideraunalistadeverificaciónponderadadebidoaque:

a) Listalosimpactospotenciales.b) Definepreviamentelaimportanciadelosimpactos.c) Sebasaenunalistadeimpactospotenciales.d) Ponderalosimpactosidentificados.

10. Si al valorar la calidad del agua desechada por una empresa curtidoraencontramosunaconcentracióndeoxígenode2miligramosporlitro,¿cómoseinterpretalacalidadambientaldeesteparámetro?

a) Excelente.b) Buena.c) Mala.d) Muymala.

11.EnelsistemaBatelle,¿cuáleslacategoríaambientaldemayorrelevancia?

a) Ecología.b) Aspectosdeinteréshumano.c) Aspectosestéticos.d) Contaminaciónambiental.

Unidad 3

128

12. Al evaluar tres alternativas de ubicación de un proyecto mediante elSistema Batelle, se obtienen los valores de importancia ambiental de a) 650, b)700yc)570.¿Quéalternativasedeberíaelegir?y¿porqué?________________________________________________________________________________________________.

13.¿Aquétipodeproyectosseaplicaelmétododetransparencias?______________.

14.Deacuerdoconelmétodousadopor laSecretaríadeComunicacionesyTransportes,elmayorimpactoserepresentaencolormásclaro.

Verdadero Falso

15.Elusodetransparenciasrequiereunarepresentaciónaigualescaladelosdiferentesparámetrostraslapados.

Verdadero Falso

16. ¿Cuál sería el método de evaluación más adecuado para un gasoducto?____________________________________________________________________________.

17.¿Quémétodoseríaconvenienteusarparaevaluarelimpactodeunafábricaqueseinstalaráperoquearrojarámuchasemisiones?_________________________.

18. Si dos alternativas de ubicación de un aeropuerto indican un valor deimpactoambientalde700(alternativaA)y800(alternativaB),sedeberechazarlaalternativaA.

Verdadero Falso


129

Respuestasalosejercicios

Ejercicio 1

1.Verdadero.

2.Falso.

3.Falso.

4.Verdadero.

5.d)

6.b)

7.c)

Ejercicio 2

1.b)

2.Falso.

3.Falso.

4.Modelomatemático,modelofísico,modeloestadístico.

5.Verdadero.

6.Falso.

7.Verdadero.

8.Serealizaencondicionescontroladasparaverificarprediccionesrealizadasporotrosmétodos.

Ejercicio 3

1.Falso.

2.Falso.

3.Verdadero.

4.Ecología,contaminaciónambiental,aspectosdeinteréshumanoyaspectosdeinterésestético.

Unidad 3

130

5.Valoresasignadospreviamentealosparámetrosambientales.

6.c)

7.Verdadero.

8.Falso.

9.Falso.

Ejercicio 4

1.Porquealaplicarloseobtienenestimacionescuantitativasdelosimpactossobreelambiente.

2.Grandesproyectoscomoductosterrestres,carreteras,presas,etcétera.3.Verdadero.4.Verdadero.5. Recopilación de la información básica del sitio en el que se realizará el

proyecto,representacióngráficadelainformaciónobtenida,sobreposiciónde las características del ambiente, sobreposición de las acciones delproyectoarealizar,identificaciónyevaluacióndelosimpactosambientales,representación gráfica de los resultados encontrados, descripción de losimpactosambientales.

6. 1-d) 2-g) 3-c) 4-e) 5-b) 6-f) 7-a)7.c)

Ejercicio 5

1.Falso.2.c)3.c)4.b)


131

Respuestas a la autoevaluación

1. c)2. b)3. Falso.4. Falso.5. b)6. Falso.7. Falso.8. Verdadero.9. b)10. d)11. d)12. Alternativab),porserlamáscercanaa1000.13. Grandesproyectoscomocarreteras,ductos,presas,etcétera.14. Falso.15. Verdadero.16. Evaluaciónportransparencias.17. Métodopredictivo.18. Verdadero.

Unidad 3

132

Glosario

Bentos.Eslapartefracciónbiológicadeunecosistemaacuáticoquehabitaenelfondoosustrato.

Biomasa.Cantidaddematerialvivoobtenidopormediodelafotosíntesis.Desmonte. Actividad de la preparación del sitio en la que se cortan los

arbustosyárbolesdelterreno.Despalme. Actividad de la preparación del sitio, posterior al desmonte, en

la cual se quita la hierba y raíces del suelo dejando terreno sin ningún tipo devegetación.

Fuentepuntual.Esunfocoemisor individualyperfectamentedefinidoquedespidealgunasustanciagaseosaalambiente.

Impacto.Cualquiermodificaciónoalteraciónqueseproduceenelambientecomo resultado de una obra o actividad humana. Puede ser favorable odesfavorablealambiente.

Indicador. Es una característica del ambiente que siendo medible permiteconocer el estado de salud de un ecosistema sin tener que revisar todo elambiente;porejemplo,lacantidaddeoxígenoenelagua.

Nivelfreático.Esunasuperficiedecontactoirregulardondeiniciaelniveldelaguasubterránea.

Nutrientes.Compuestosquímicosqueproveenlosmaterialesnecesariosparalavida,particularmentenitrógenoyfósforoqueconformanproteínasymoléculasbiológicas.

Ordenamiento ecológico. Procedimiento de planeación desarrolladopara definir los usos del suelo con base en las cualidades del territorio y con laintervencióndelosdistintossectoresinvolucrados.

Parámetro. Se utiliza en el sentido de las propiedades de algún elementoambiental;porejemplo,cantidaddeoxígenoenelagua.

Pluma. Se le denomina así a la estela de dispersión que se produce por laemisióndeuncontaminantealmomentodedispersarse.

Procesos ecológicos. Conjunto de fenómenos que se suceden en losecosistemascomoresultadodelainteracciónentresuselementos.

Sedimentación. Es un fenómeno que se presenta como resultado de ladiferenciaendensidaddelosmateriales,particularmenteenunmedioacuosoelmaterialmásdensosedepositaenelfondo.

Volatilización.Fenómenoporelcuallasustanciadisueltaenalgúnmedioseseparacambiandosuestadofísicoaestadogaseoso.

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