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Ministerio de Trabajo

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PROYECTO DE SELECCIÓN ABREVIADA RG-CAENA-SA-2014-001

CAPITULO No. 1

CONDICIONES DEL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA 1.1. CONDICIONES GENERALES DEL PROCESO 1.1.1. RECOMENDACIONES GENERALES El proponente debe tener en cuenta los siguientes aspectos, antes de aportar la información requerida en el presente pliego de condiciones:

Leer cuidadosamente el presente pliego de condiciones y sus adendas antes de elaborar la propuesta.

Queda entendido que con la presentación de la propuesta se acogen y aceptan todas las condiciones estipuladas en el presente pliego de condiciones, en los formularios y en la ley.

La propuesta debe ser presentada en el orden exigido en el pliego de condiciones para facilitar su estudio, con índice, debidamente foliada e impresa por ambas caras, de conformidad con lo establecido en las políticas ambientales adoptadas por la Entidad.

Las propuestas que se presenten deben referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en el pliego de condiciones.

La presentación de la propuesta constituye evidencia de que el proponente estudió el pliego de condiciones, los estudios y documentos previos, los formularios y demás documentos; que se recibieron las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y se acepta que, el mismo, es completo compatible y adecuado para identificar los bienes y/o servicios que se contratarán.

La presentación de la propuesta indica igualmente que el proponente está enterado a satisfacción en cuanto al alcance del objeto a contratar y que ha tenido en cuenta todo lo anterior, para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.

Entiéndase por días hábiles y horarios laborales los días de lunes a viernes, no feriados de 08:00 am a 12:00m y de 2:00pm a 05:00 pm.

Si el bien o servicio a ofertar esta cobijado por un acuerdo internacional o un tratado de libre comercio vigente para el Estado Colombiano debe darse estricto cumplimiento a los términos establecidos en el Título IV, Capítulo I del decreto 1510 de 2013.

Si el proponente tiene la condición de MIPYME, debe tener en cuenta lo establecido en el título IV, capítulo II, artículo 152 del decreto 1510 de 2013, con el ánimo de acreditar tal condición.

1.1.2. DILIGENCIA DEBIDA E INFORMACIÓN SOBRE EL CONTRATO Será responsabilidad del proponente conocer todas y cada una de las implicaciones para un ofrecimiento del objeto del presente proceso, y realizar todas las evaluaciones que sean necesarias para presentar su propuesta, sobre la base de un examen cuidadoso de las características del negocio. Con la sola presentación de la propuesta se considera que el proponente ha realizado el examen completo de todos los aspectos que inciden y determinan la presentación de la misma. La exactitud, confiabilidad o integridad de la información que tenga a bien consultar el proponente, se encuentra bajo su propia responsabilidad, e igualmente la interpretación que haga de la información que obtenga a partir de las aclaraciones realizadas durante el transcurso de cualquier audiencia, visita o reunión.


Centro Ambiental y Ecoturístico del Nororiente Amazónico – Regional Guainía

Transversal 6º No. 29ª-55. Vía al Coco Fax: (098) 5656253-5656270-5656271 www.sena.edu.co – línea gratuita nacional: 018000 910 270

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La Regional SENA Guainía en adelante La Entidad, no entregará para los fines de presentación y preparación de propuestas para el presente proceso, material, documentación o manuales adicionales de ninguna naturaleza asociados a las descripciones y especificaciones técnicas de los bienes y/o servicios que se van a adquirir. En consecuencia, es responsabilidad del proponente, asumir los deberes de garantía asociados con el objeto del contrato que se solicita a través del presente proceso de selección, conocer plenamente las condiciones técnicas del bien y/o servicio que va a ofrecer, sin perjuicio de la facultad que asiste a los interesados de solicitar por escrito información puntual que les permita precisar los aspectos que puedan incidir en la formulación de su propuesta. El conocimiento del pliego de condiciones y la presentación de la respectiva propuesta constituyen reconocimiento y aceptación por parte del proponente, de que la entidad los representantes, funcionarios y los asesores externos de aquel, que han apoyado o se encuentran apoyando la estructuración y desarrollo del proceso de selección, no estarán sujetos a responsabilidad alguna presente o futura derivada de la información tenida en cuenta por el proponente para presentar su oferta, o en las declaraciones realizadas durante el transcurso de cualquier visita que llegue a ser efectuada, o proporcionada en cualquier otra forma, ya sea verbal o escrita, en relación con el proceso de selección, sea o no socio, empleado, agente, representante, asesor o consultor de cualquiera de ellos, tenga conocimiento o debiera haber tenido conocimiento de error u omisión alguna, o hayan sido responsables de su inclusión u omisión en este documento o en otro documento o declaración. El conocimiento de este pliego de condiciones por cualquier persona, o de cualquier información contenida en este documento o proporcionada en conjunto con el mismo o comunicada posteriormente a cualquier persona, ya sea en forma verbal o escrita, con respecto a una operación propuesta que involucre a LA ENTIDAD, no podrá ni deberá considerarse como una asesoría en materia de inversiones, legal, tributaria, fiscal o de otra naturaleza, por parte de los funcionarios, asesores, consultores externos o representantes de éstos. Se recomienda al proponente, que obtenga asesoría independiente en materia financiera, legal, fiscal, tributaria, técnica, económica y de cualquier otra naturaleza, que considere necesaria para la presentación de la propuesta. El proponente deberá informarse sobre los requisitos legales aplicables al presente proceso de selección, es decir, la legislación vigente en la República de Colombia que regula el procedimiento de selección y el contrato que se celebrará. El hecho que el proponente no haya obtenido toda la información que pueda influir en la determinación de su oferta, no lo eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades que le correspondan, ni le dará derecho a reclamaciones, reembolsos, ajustes de ninguna naturaleza o reconocimientos adicionales por parte del contratante, en el caso de que cualquiera de dichas omisiones deriven en posteriores sobre costos para el Oferente. Como consecuencia de lo anterior, el proponente, al elaborar su propuesta, deberá tener en cuenta que el cálculo de los costos y gastos, cualquiera que ellos sean, se deberán basar estrictamente en sus propios estudios técnicos y en sus propias estimaciones, e incluirán todos los conceptos y asuntos asociados directa e indirectamente con la ejecución y cumplimiento del contrato. Cada proponente sufragará todos los costos, tanto directos como indirectos, relacionados con la preparación y presentación de su propuesta, por lo cual LA ENTIDAD, no será responsable en ningún caso de dichos costos, cualquiera que sea el resultado del proceso de selección y contratación. Igualmente, corresponderá al proponente la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir los impuestos, tasas y contribuciones, así como los demás costos tributarios y de cualquier otra naturaleza que conlleve la celebración del contrato, según la asignación de costos prevista en el presente pliego de condiciones, para lo cual se recomienda a los proponentes obtener asesoría calificada.




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NOTA: Si el presente proceso se declara desierto y LA ENTIDAD decide iniciar un nuevo proceso bajo cualquier modalidad, las personas que hayan participado en el proceso de la referencia, podrán participar en el nuevo proceso, adecuando su propuesta a la modalidad correspondiente. 1.1.3. NORMATIVIDAD APLICABLE El marco legal del proceso de selección y del contrato que se derive de su adjudicación, está conformado por la Constitución Política, las Leyes de la República de Colombia y en especial por la Ley 80 de 1993, Ley 361 de 1997, Ley 816 de 2003, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto Ley 019 de 2012, Decreto 1510 de 2013, Estatuto Orgánico Financiero, normas orgánicas del presupuesto, las disposiciones cambiarias, Estatuto Tributario y las demás normas y especificación técnica concordantes con la materia objeto del contrato, que rijan o lleguen a regir los aspectos del presente proceso de selección. Las normas y especificación técnica actualmente vigentes que resulten pertinentes de acuerdo con la Ley colombiana, se presumen conocidas por todos los proponentes. En atención a las facultades otorgadas al Subdirector Del Centro Ambiental Y Ecoturístico Del Nororiente Amazónico Del Sena Regional Guainía en el art. 2 de la resolución 1958 de 2013 en concordancia numeral 17 del art 15 249/204.

VEEDURIAS CIUDADANAS

De conformidad con lo dispuesto en la Ley, SE CONVOCA A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS PARA QUE DESARROLLEN SU ACTIVIDAD DURANTE LA ETAPA PRECONTRACTUAL, CONTRACTUAL Y POST-CONTRACTUAL EN EL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN. 1.2. CONDICIONES ESPECÍFICAS DEL PROCESO 1.2.1. PARTICIPANTES Podrán participar todas las Compañías de transporte aéreo de personas a fin de suministrar lo tiquetes a la Entidad y quienes deben estar legalmente establecidas en Colombia, debidamente autorizadas por la Superintendencia Financiera para operar como tales y que tengan aprobados los ramos objeto de la presente selección, cumplan con los requisitos legales vigentes en especial los establecidos en el artículo 6º de la ley 80 de 1993 individualmente, en consorcio, en unión temporal y que a la fecha de presentación de la propuesta se encuentren debidamente inscritas en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio respectiva. 1.2.2. CORRESPONDENCIA Los proponentes deberán enviar toda la correspondencia en original, debidamente foliada, dirigida así:

DIRIGIDO AL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA

GRUPO MIXTO ADMINISTRATIVO

PROPUESTA PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA CAENA

No _____________________ CONTIENE ORIGINAL

IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE




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Solamente se recibe la presentación de una oferta por proponente.

No se acepta la presentación de ofertas parciales. Tampoco se aceptan ofertas alternativas ni con especificaciones técnicas inferiores o elementos diferentes a los señalados en la ficha técnica.

Cualquier diferencia en letras y números hará prevalecer la expresión en letras.

Debe presentarse foliada y en estricto orden consecutivo y ascendente.

Diligenciar el formato que se anexa con la presente es decir carta de presentación y adjuntar con la carta la propuesta técnica y económica.

Se entiende para todos los efectos del presente proceso, que la única correspondencia oficial del proceso será la enviada al GRUPO MIXTO ADMINISTRATIVO de la Regional SENA Guainía la información oficial del proceso de selección se publicará en el SECOP – www.colombiacompra.gov.co.

1.2.3. FECHA DE APERTURA DEL PROCESO La apertura del proceso de selección se llevará a cabo de conformidad con el acto administrativo de apertura y el cronograma señalado en el presente pliego de condiciones. 1.2.4. INFORMACIÓN Y CONSULTA DEL PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES Y

ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS El proyecto de pliego de condiciones se podrá consultar en el portal único de contratación www.colombiacompra.gov.co, de igual forma en el Grupo de Apoyo Administrativo Mixto de la Entidad, Trans 6 a No. 29ª – 55 Via al Coco, desde la fecha establecida en el cronograma del proceso. Las observaciones o aclaraciones al proyecto del pliego de condiciones deben ser enviadas Grupo de Apoyo Administrativo Mixto de la Entidad, Trans 6 a No. 29ª – 55 Via al Coco o al correo institucional [email protected] durante el periodo de su publicación y hasta antes de su apertura. La entidad dará respuesta de la aceptación o rechazo de manera motivada, la cual se podrá consultar en la página web www.colombiacompra.gov.co. 1.2.5. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES DEL AMBITO NACIONAL De conformidad con lo establecido en el artículo 152 del decreto 1510 de 2013, las MIPYMES, deben presentar a mas tardar en la fecha establecida en el cronograma, la manifestación de interés en participar en el proceso, diligenciando y presentando el Formulario No. 7, al Grupo Apoyo Administrativo Mixto de la Entidad Trans 6 a No. 29ª – 55 Via al Coco o enviarlo vía correo electrónico a [email protected] allegando la siguiente documentación: 1.) Certificación expedida por el contador público o revisor fiscal, según sea el caso, en la que se

señale tal condición y su tamaño empresarial (micro, pequeña o mediana empresa). 2.) Certificado expedido por la cámara de comercio o por la autoridad que sea competente para

acreditar su antigüedad la cual debe ser de mínimo 1 año de existencia. El comité Jurídico verificara la condición de la empresa (Micro Empresa, Pequeña Empresa y/o Mediana Empresa), teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 43 de la ley 1450 de 2011. El artículo 43 de la ley 1450 de 2011, hace referencia que para determinar el criterio para establecer la condición de micro, pequeña y mediana empresa se hará basado en el valor de ventas brutas

http://www.colombiacompra.gov.co/






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anuales; no obstante en dicho artículo en el parágrafo 2, dice: “Las definiciones contenidas en el artículo 2o de la Ley 590 de 2000 continuarán vigentes hasta tanto entren a regir las normas reglamentarias que profiera el Gobierno Nacional en desarrollo de lo previsto en el presente artículo”., y a la fecha el gobierno nacional no ha proferido normas que regulen este aspecto, quedando únicamente como criterio para definir la condición de empresa el establecido en la ley 905 de 2004, que estipula: “ARTÍCULO 2o. El artículo 2o de la Ley 590 de 2000 quedará así: Artículo 2o. Definiciones. Para todos los efectos, se entiende por micro incluidas las Famiempresas pequeña y mediana empresa, toda unidad de explotación económica, realizada por persona natural o jurídica, en actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rurales o urbanos, que responda a dos (2) de los siguientes parámetros: 1. Mediana empresa:

a) Planta de personal entre cincuenta y uno (51) y doscientos (200) trabajadores, o b) Activos totales por valor entre cinco mil uno (5.001) y quince mil (15.000) salarios mínimos

mensuales legales vigentes. 2. Pequeña empresa:

a) Planta de personal entre once (11) y cincuenta (50) trabajadores, o b) Activos totales por valor entre quinientos uno (501) y menos de cinco mil (5.000) salarios

mínimos mensuales legales vigentes o, 3. Microempresa:

a) Planta de personal no superior a los diez (10) trabajadores o, b) Activos totales por valor inferior a quinientos uno (501) salarios mínimos mensuales legales

vigentes

Parágrafo 1°. Para la clasificación de aquellas micro, pequeñas y medianas empresas que presenten combinaciones de parámetros de planta de personal y activos totales diferentes a los indicados, el factor determinante para dicho efecto, será el de activos totales.

Parágrafo 2°. Los estímulos beneficios, planes y programas consagrados en la presente ley, se aplicarán igualmente a los artesanos colombianos, y favorecerán el cumplimiento de los preceptos del plan nacional de igualdad de oportunidades para la mujer.

De no haberse recibido al menos tres (3) manifestaciones de interés de micros, pequeñas o medianas empresas, cumpliendo con los requisitos establecidos, se adelantará la convocatoria sin limitación alguna.

1.2.6. MANIFESTACIÓN DE INTERÉS EN PARTICIPAR (Requisito Habilitante) La manifestación de interés en participar es requisito habilitante para la presentación de la respectiva oferta, de conformidad con lo establecido en el decreto 1510 de 2013, la cual debe ser presentada según se desarrolla en el numeral 2.1.1 del presente pliego de condiciones. NOTA: Los proponentes que hayan manifestado interés durante la etapa de publicación del proyecto de pliego de condiciones no requieren hacer la manifestación establecida en el presente numeral. 1.2.7. ACLARACIONES A LOS DOCUMENTOS DEL PROCESO

Los interesados podrán realizar observaciones al proyecto de pliego de condiciones de acuerdo con el cronograma del proceso. Dichas solicitudes deben formularse por escrito. Los requerimientos presentados en este término tendrán respuesta de la Entidad. Las solicitudes de aclaraciones al contenido del pliego de condiciones definitivo que se reciban con posterioridad al plazo señalado así como los cuestionamientos sobre el contenido del alcance de las estipulaciones y exigencias establecidas en el presente documento presentadas las

http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2000/ley_0590_2000.html#2

http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2000/ley_0590_2000.html#2




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etapas subsiguientes del proceso de selección, se contestarán como derechos de petición, de acuerdo con los términos señalados para tal efecto en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, sin que puedan afectar automáticamente el curso del mismo. Las consultas, preguntas y las correspondientes respuestas formarán parte de los documentos del proceso.

Cualquier modificación o adición al pliego de condiciones definitivo, se realizará mediante adendas numeradas. La entidad expedirá las adendas necesarias hasta el día anterior al cierre del proceso, y en las mismas, de ser necesario, ampliará el plazo para la presentación de las respectivas propuestas, lo anterior de conformidad con lo estipulado en el artículo 25 del decreto 1510 de 2013. Las adendas se publicarán en el SECOP – www.colombiacompra.gov.co – con lo que se entienden comunicadas y se presume su conocimiento por parte de los interesados. En consecuencia será responsabilidad del oferente la consulta permanente de la página, dado que deben tenerse en cuenta para la elaboración de la propuesta. Cuando la adenda contenga información de carácter reservado, se señalará en el SECOP sobre la expedición de la misma sin publicar su contenido. Los demás documentos que se expidan con ocasión del proceso de selección serán comunicados mediante su publicación en el SECOP – www.colombiacompra.gov.co – Con lo cual se presume su conocimiento por parte de los interesados, salvo que por la naturaleza del mismo requiera de una formalidad distinta para su comunicación. Se entiende para todos los efectos del presente proceso, que la única correspondencia oficial del proceso será la remitida a Grupo de Apoyo Administrativo Mixto de la Entidad, Trans 6 a No. 29ª – 55 Via al Coco o al correo electrónico: [email protected], en consecuencia, la información oficial del proceso de selección se publicará en el SECOP –www.colombiacompra.gov.co y/o se comunicará o informará por los mecanismos aquí señalados, según corresponda.

1.2.8. FECHA DE CIERRE DEL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR

CUANTÍA El cierre del proceso de selección se llevará a cabo de conformidad con el acto administrativo de apertura y el cronograma señalado en el pliego de condiciones definitivo y adendas si las hubiere. 1.2.9. ACTO DE APERTURA DE LAS PROPUESTAS Las propuestas serán abiertas en el lugar, fecha y hora señaladas para el cierre del proceso, en presencia de los proponentes que deseen asistir. Las propuestas que sean presentadas por correo certificado, serán abiertas por el Jefe de Grupo Administrativo, o su delegado bajo la responsabilidad del oferente. De la diligencia de cierre se levantará un acta de acuerdo con el formato adoptado por la Entidad. La (s) propuesta (s) que lleguen después de la hora prevista para el cierre del proceso de selección, se dejara esta constancia (s). Para verificar la hora señalada, se tendrá en cuenta el aplicativo on-basse. En ningún caso la Regional SENA Guainia se hará responsable de la mora en la entrega de alguna oferta por dificultades del ingreso a las instalaciones de la misma, por lo que resulta de exclusiva responsabilidad de los proponentes asistir oportunamente a la diligencia de cierre del proceso. 1.2.10. RETIRO DE LAS PROPUESTAS







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Los proponentes podrán retirar sus propuestas antes de la fecha y hora previstas para el cierre del proceso. En este caso se le devolverá sin abrir y se dejará constancia de esta devolución. 1.2.11. PRÓRROGA DEL CIERRE DEL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA El plazo para el cierre del proceso podrá ser prorrogado cuando la Entidad lo estime conveniente o a solicitud de un número plural de posibles oferentes. Para lo cual expedirá la adenda respectiva. 1.2.12. TÉRMINO DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS La entidad, efectuará la verificación de los requisitos habilitantes y la evaluación técnica y económica de las propuestas dentro del plazo establecido en el cronograma del proceso. Cuando a juicio de la Entidad, el plazo establecido originalmente en el pliego de condiciones para la verificación y evaluación de las propuestas no garantice el deber de selección objetiva, éste podrá determinar un nuevo plazo que no excederá del inicialmente definido. 1.2.13. RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIÓN La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas y la recomendación para la adjudicación, no podrán ser reveladas a los proponentes, ni a terceros, hasta que LA ENTIDAD, comunique a los primeros que los informes de evaluación se encuentran disponibles para que presenten las observaciones correspondientes. 1.2.14. INFORME DE EVALUACIÓN Y PRESENTACIÓN DE OBSERVACIONES Y/O

DOCUMENTOS SUBSANABLES Una vez efectuado el informe de evaluación de las propuestas, se colocará a disposición de los proponentes, en el portal de contratación SECOP www.colombiacompra.gov.co por un término de tres (3) días hábiles improrrogables, para que presenten dentro del mismo término las observaciones que consideren pertinentes, de acuerdo con lo establecido en el cronograma del proceso. Así mismo, se solicitará a los proponentes la presentación de los aspectos o documentos subsanables de sus propuestas, de acuerdo con lo previsto en el parágrafo 1 del artículo 5 de la ley 1150 de 2007. El proponente debe dar respuesta a las solicitudes de aclaración, so pena del rechazo de su ofrecimiento. En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas. 1.2.15. FACTORES DE DESEMPATE Se procederá a dar aplicación a los factores de desempate establecidos en el artículo 33 del decreto 1510 de 2013, de la siguiente manera: En caso de que se presente igualdad en el puntaje total de las ofertas evaluadas, se aplicarán los criterios de desempate previstos en los pliegos de condiciones, mediante la priorización de los





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factores de escogencia y calificación que hayan sido utilizados en el proceso de selección, de conformidad con el artículo 5 de la ley 1150 de 2007, así:

En caso de igualdad de condiciones, se preferirá la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.

Si persiste el empante, se preferirá la oferta presentada por una Mipyme nacional.

Si persiste el empante, se preferirá la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura.

Si persiste el empante, se preferirá la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.

De persistir el empate, los oferentes sacarán una balota numerada y éste será su número de identificación en el procedimiento de desempate. Acto seguido se ingresan nuevamente las balotas en la bolsa de tela y los oferentes en orden ascendente a su número asignado extraerán una balota cada uno, la cual se considerará como eliminada hasta obtener una sola balota dentro de la bolsa, de tela que será la seleccionada.

Nota: Este procedimiento se repetirá cuantas veces sea necesario hasta seleccionar un ganador. En cualquier caso, los factores de desempate contenidos en el presente numeral, se aplicarán de conformidad con el parágrafo 1 del artículo 1 de la ley 816 de 2003. 1.2.15.1. ACREDITACIÓN DE PERSONAL CON LIMITACIONES (LEY 361 DE 1997) El proponente que de conformidad con lo dispuesto en los criterios de desempate tenga vinculado laboralmente personal con limitaciones, como mínimo del 10% de su nómina, deberá acreditar tal circunstancia mediante certificación expedida por la oficina de trabajo de la respectiva zona, en la que conste el nombre e identificación del personal que se encuentra en esta situación y contratados por lo menos con anterioridad a un año, igualmente deberá mantenerse por un lapso igual al de la contratación. A dicha certificación se acompañará la copia del carné de afiliado al sistema de seguridad social en salud, en el que se acredite, de acuerdo con el artículo 5 y 24 de la ley 361 de 1997. En el caso de consorcio o uniones temporales, se tendrá en cuenta para cumplir este requisito que al menos uno de los integrantes, acredite lo señalado en el párrafo anterior. La certificación para acreditar la existencia de personal discapacitado debe tener una fecha de expedición no superior a 30 días anteriores a la fecha de cierre del proceso. 1.2.15.2. ACREDITACIÓN COMO MIPYMES LEY 905 DE 2004 Para efectos de la definición de empates por acreditación de MIPYMES el proponente aportará




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certificación expedida por contador o revisor fiscal, según sea el caso, en la que se señale esta condición, de conformidad con el decreto 1510 de 2013. Nota 1: La omisión de la información requerida en este numeral por parte del proponente hará imposible su verificación y por lo tanto la aplicación del numeral del desempate. Nota 2: La Entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los oferentes a través de las certificaciones. Si se advierten discrepancias entre dicha información y lo establecido por la Entidad –Director Regional, la propuesta será rechazada, sin perjuicio de las demás actuaciones que se promuevan. Las certificaciones en su contenido deben ser totalmente legibles. En caso de requerirse aclaraciones sobre los datos contenidos en las certificaciones, la Regional SENA Guainía, podrá solicitar al proponente tales aclaraciones, quien contará con el término establecido en el cronograma del proceso para suministrarlas 1.2.15.3. EXISTENCIA DE TRATO NACIONAL: A efectos de lo establecido en el parágrafo segundo del artículo 20 de la ley 80 de 1993 y el parágrafo del artículo 1°

de la ley 816 de 2003 modificado por el artículo 51 del decreto ley 019 de 2012 y el artículo 150 del decreto 1510 de 2013, se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos de origen extranjero en procesos de selección nacionales, siempre que cumplan con alguna de estas condiciones: (a) los oferentes, bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales Colombia tenga Acuerdos Comerciales, en los términos establecidos en tales Acuerdos Comerciales; (b) a los bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no exista un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el Gobierno nacional haya certificado que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisión y comparación de la normativa en materia de compras y contratación pública de dicho Estado; y (c) a los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo en cuenta la regulación andina aplicable a la materia. La acreditación del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en países con los cuales Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras públicas se realizará mediante certificación expedida por el Director de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual contendrá lo siguiente:

1. Lugar y fecha de expedición de la certificación;

2. Número y fecha del Tratado;

3. Objeto del Tratado;

4. Vigencia del Tratado, y

5. Proceso de selección al cual va dirigido. En ausencia de negociación de trato nacional, la certificación deberá indicar si existe trato nacional en virtud del principio de reciprocidad. En el último caso, el Ministerio de Relaciones Exteriores solicitará la publicación en el Secop de las certificaciones referidas y de mantener dicha información actualizada coordinadamente con la Agencia Nacional de Contratación Pública, Colombia Compra Eficiente.

1.2.16. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

1. Cuando el proponente no subsane o allegue la documentación que sea requerida por la entidad hasta la audiencia de adjudicación, respecto de la capacidad jurídica, las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización.

2. Cuando el proponente o alguno de los miembros del consorcio o de la unión temporal o el representante legal se encuentre incurso en alguna (s) de las causales de inhabilidad o incompatibilidad fijadas por la Constitución y la Ley.




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3. Cuando la entidad descubra o compruebe falta de veracidad en la documentación presentada para esta convocatoria.

4. La presentación de varias ofertas, por el mismo proponente, por sí o por interpuesta persona, en Consorcio, Unión Temporal o individualmente.

5. Cuando no se presente o no se suscriba la Carta de Presentación de la oferta por el por el Representante Legal de la persona jurídica, el representante del Consorcio o Unión Temporal o por el apoderado constituido para el efecto, o cuando éste no se encuentre debidamente autorizado para presentar la oferta de acuerdo con los estatutos sociales o con el acuerdo de integración del Consorcio o Unión Temporal.

6. Cuando no se presente con la oferta el documento formal de conformación del Consorcio o Unión Temporal, o cuando se omitan las firmas de sus miembros o cuando falte la designación de su Representante Legal.

7. Cuando se compruebe que un proponente ha interferido, influido, u obtenido correspondencia interna, proyectos de concepto de evaluación o de respuesta a observaciones, no enviados oficialmente a los proponentes.

8. Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes que altere la aplicación del principio de selección objetiva.

9. Cuando la propuesta se presente en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición o modalidad.

10. Cuando la propuesta se presente extemporáneamente o en lugar distinto al indicado en el pliego de condiciones.

11. Cuando el proponente no presente junto con la oferta la garantía de seriedad de la propuesta.

12. Cuando el proponente exceda el plazo de ejecución, establecido en el presente pliego de condiciones.

13. Cuando la propuesta esté incompleta en cuando omita la inclusión de información considerada en el pliego de condiciones como necesaria para la comparación objetiva.

14. Cuando la oferta haya sido calificada como inhábil, entendiéndose como oferta hábil aquellas que cumplen en su totalidad con los requisitos técnicos, jurídicos, financieros, económicos y de experiencia exigidos en el presente pliego de condiciones.

15. Cuando la propuesta contenga datos tergiversados, que induzcan en error a la administración.

16. Cuando el proponente no cumpla con todos y cada uno de los indicadores financieros requeridos en el pliego de condiciones.

17. Cuando no se ofrezca los servicios o destinos requeridos completos. 18. Cuando no allegue la propuesta económica con la oferta. 19. Cuando la propuesta económica supere el presupuesto oficial asignado para el presente

proceso de selección 20. Cuando no cumpla con los requisitos técnicos mínimos, jurídicos y financieros habilitantes. 21. Toda otra causa contemplada en la ley.

Nota: La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura Contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, podrán ser solicitados por la entidad en cualquier momento o hasta la adjudicación. 1.2.17. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO La Entidad declarará desierto el presente proceso en los siguientes casos:

Cuando las propuestas no cumplan con las condiciones para ser adjudicatarias.

Cuando no se presenten ofertas al momento del cierre.




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Porque no manifiesten interés en participar dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la apertura.

Por cualquier otra causa que impida la selección objetiva. La declaratoria de desierto del proceso se hará mediante acto motivado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 80 de 1993, el cual se notificará y comunicará a todos los proponentes. Contra dicho acto procede únicamente el recurso de reposición. Lo anterior, se realizará de conformidad con las disposiciones vigentes. 1.2.18. ADJUDICACIÓN La adjudicación del presente proceso de selección se efectuará por el Representante Legal, mediante acto administrativo debidamente motivado, de conformidad con las disposiciones vigentes. La adjudicación del presente proceso se efectuará de manera global hasta el total del presupuesto oficial establecido. El plazo para efectuar la adjudicación del contrato derivado del presente proceso de selección será de acuerdo con el cronograma del proceso. LA ENTIDAD adjudicará el contrato a la propuesta más favorable, que cumpla con los requisitos definidos en el pliego de condiciones. El acto de adjudicación es irrevocable y sobre él no procede recurso alguno, y obliga tanto a la entidad como al adjudicatario, salvo inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente. 1.3. CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR 1.3.1. OBJETO Suministro de pasajes aéreos en rutas nacionales y regionales para funcionarios, contratistas, aprendices, invitados especiales y en general para el personal de la Regional Sena Guainía, cuando en ejercicio de sus funciones o por necesidad del servicio o para cumplir actividades de bienestar, se requiere su desplazamiento a otras ciudades o zonas del País”. 1.3.2. PRESUPUESTO OFICIAL El presupuesto estimado para esta contratación es de NOVENTA Y DOS MILLONES DE PESOS M/CTE $92.000.000 Incluido IVA. El proceso se adjudicará hasta por el valor del presupuesto asignado, incluido IVA y se ejecutara de acuerdo a los requerimientos y necesidades de la Regional SENA Guainía, previa aprobación del supervisor del contrato Respaldado mediante certificados de disponibilidad presupuestal Nos.:

No 1514 del 10 de febrero de 2014. Por valor de sesenta y siete millones de pesos (67.000.000) M/Cte.

DEPENDENCIA POSICION CATALAGO

DE GASTO FUENTE RECURSO SITUACION

Centro ambiental del norte

amazónico – amazonas

C 310 704 206 0 2041102 viáticos y gastos de viaje

al interior formación profesional

Propios 27 CSF




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Nación 16 CSF




al interior área administrativa

Nación 16 CSF



C 310 704 207 0 2042186 Gastos bienestar

alumnos Nación 16 CSF

No 714 del 10 de febrero de 2014.Por valor de veinticinco millones de pesos ($25.000.000)M/Cte.

DEPENDENCIA POSICION CATALAGO

DE GASTO FUENTE RECURSO SITUACION

Despacho Dirección



Nación 16 CSF

Serán por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos, impuestos, tasas y contribuciones nacionales, departamentales y municipales derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato, así como el valor de la prima de la garantía única y sus modificaciones. 1.3.2.1 VALOR DEL SERVICIO De acuerdo con lo establecido en la Resolución 36387 del 18 de junio de 2013 de la Superintendencia de Industria y Comercio, en concordancia con la AEROCIVIL, el valor a pagar al contratista por concepto de sus servicios estará compuesto por los siguientes conceptos: 1.3.2.2 Vuelos nacionales: El precio final a pagar por los tiquetes aéreos para vuelos nacionales se divide en cuatro componentes:

1. La tarifa del tiquete aéreo publicada por la aerolínea ante la AEROCIVIL, con sus impuestos y sobrecostos autorizados

2. La tarifa administrativa en los términos relacionados en la Resolución 3596 de 2006 y las normas que la modifiquen

3. El impuesto al Valor Agregado (IVA) 4. Tasa aeroportuaria

Descuentos: El precio final a pagar se afectará con los descuentos ofrecidos por el contratista en virtud del presente proceso de selección. 1.3.3. FORMA DE PAGO El pago del servicio se hará por mensualidad vencida previa suscripción del acta de supervisión y




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cumplimiento de los trámites administrativos y financieros a que haya lugar, previa presentación de los siguientes documentos por parte del contratista: Factura global original de los tiquetes vendidos por el contratista, en la cual debe discriminar:

1. El valor total de los tiquetes expedidos y sus cargos asociados (Combustibles, otros impuestos),

2. El IVA de los tiquetes, 3. La tasa aeroportuaria, 4. La tarifa administrativa, 5. El IVA de la tarifa administrativa, 6. Los descuentos aplicados en virtud de lo ofrecido en la propuesta del contratista. 7. Soportes de pago de aportes a la seguridad social y aportes parafiscales. 8. Relación de los tiquetes expedidos en los cuales se debe indicar por cada tiquete tanto la

información anterior, como la información relacionada a continuación: 8.1 Número del tiquete 8.2 Fecha de vuelo 8.3 Fecha de expedición 8.4 Aerolínea 8.5 Ruta del viaje 8.6 Apellidos y nombres de cada pasajero (y su número de identificación) 8.7 Número de Identificación del pasajero 8.8 Fecha de solicitud del tiquete 8.9 Área u Oficina de la Regional a la que pertenece el pasajero 8.10 Estado del tiquete (Volado o no volado) 8.11 El valor del tiquete expedido, con sus cargos asociados (Combustibles, otros impuestos), el IVA de los tiquetes, la tasa aeroportuaria, la tarifa administrativa, el IVA de la tarifa administrativa y los descuentos aplicados en virtud de lo ofrecido en la propuesta del contratista 8.12 Soporte de expedición de cada tiquete, en el cual conste el valor cobrado por la aerolínea al contratista. Estos soportes podrán ser entregados en medio físico o en medio digital (Formatos PDF TIF, u otro).

Opción de reembolsos

Cuando excepcionalmente y por razones de fuerza mayor el contratista no pueda suministrar algún tiquete aéreo, se podrá optar por la opción de reembolso, mediante la cual el viajero podrá adquirir el tiquete aéreo con sus propios recursos y el contratista le reembolsará el dinero, previa verificación de los soportes de compra del tiquete y autorización por parte de la Regional Sena Guainía. El contratista deberá incorporar esta información dentro de su base de datos. El contratista deberá consignar los recursos en la cuenta del pasajero en los ocho días hábiles siguientes a la recepción de los documentos y autorización por parte de la Regional Sena Guainía. 1.3.4. PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN Aproximadamente 09 meses contados desde la suscripción del acta de inicio del contrato sin exceder el 19 de diciembre de 2014. Siendo el lugar de ejecución la ciudad de Inírida, Guainía. 1.3.5. FIRMA DEL CONTRATO




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El contrato debe ser firmado por el oferente adjudicatario de acuerdo con el cronograma del proceso, previa notificación por parte de la entidad que el contrato se encuentra para la firma. Para tal fin, el proponente adjudicatario debe concurrir a la sede de SENA regional Guainía, en el día y la hora que se le comunique. Si por algún motivo no se pudiera firmar el contrato dentro del período de validez de la propuesta, el proponente adjudicatario tendrá la obligación de anexar el certificado de modificación de la póliza de seriedad de la propuesta, que amplíe su vigencia por un término igual a la mitad del inicialmente fijado, necesario para la suscripción del contrato. 1.3.6. REQUISITOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO, LEGALIZACIÓN Y EJECUCIÓN DEL

CONTRATO De acuerdo con lo establecido en el artículo 41 de la ley 80 de 1993 y artículo 34 del decreto 1510 de 2013, los requisitos son:

ASPECTO CONTRACTUAL REQUISITO

Perfeccionamiento Suscripción del Contrato

Legalización y Ejecución Expedición del Registro presupuestal

1.3.7. GARANTÍAS CONTRACTUALES El adjudicatario debe constituir la garantía única de cumplimiento a favor del SENA regional Guainía CAENA NIT. 899999034-1, Dirección Trans 6 a No. 29ª – 55 Via al Coco, Inirida de acuerdo con el cronograma del proceso, cuyo objeto será respaldar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que surjan del contrato, en las cuantías y términos que se determinan a continuación:

GARANTÍA PORCENTAJE DE

CUBRIMIENTO VIGENCIA

INDICAR APLICABLES AL

PROCESO

CUMPLIMIENTO Veinte por ciento (20%) del valor del contrato

Plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más. contados a partir de su perfeccionamiento.

Aplica

SALARIOS, PRESTACIONES

SOCIALES E INDEMNIZACIONES

LABORALES

Cinco por ciento (5%) del valor total del contrato

Igual al plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más. contados a partir de su perfeccionamiento.

Aplica

Calidad del Servicio Equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato

con un término de vigencia igual a la duración del contrato y cuatro (4) meses más, contados a partir de su perfeccionamiento, al cual podrá

Aplica




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imputarse el valor de las multas y la cláusula penal y se repondrá si por este motivo se disminuye o se agota.

OTRA (Indicar) No aplica

1.3.8. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO La liquidación será con arreglo a lo estipulado en el artículo 60 de la ley 80 de 1993 y el artículo 11 de la ley 1150 de 2007, así:

CAUSALES TÉRMINO

Expiración del término previsto para la ejecución del contrato

Al vencimiento del plazo de entrega o de ejecución pactado (cuatro (4) meses siguientes al término del contrato).

Cuando exista una causal para ello En el evento que ocurra

Por mutuo acuerdo entre las partes

De forma unilateral

Dentro de los dos meses siguientes a la expiración del plazo de ejecución previa notificación y convocatoria del contratista o dentro de los dos años siguientes sino se ha efectuado la liquidación en los términos del artículo 11 de la ley 1150 de 2007

Nota: Para efectos de la liquidación del negocio jurídico el contratista debe acreditar mediante comprobante de pago estar al día en los aportes de seguridad social y parafiscales de acuerdo con el artículo 4 de la ley 80 de 1993, modificado por el artículo 23 de la ley 1150 de 2007 y artículo 50 ley 789 de 2002. 1.3.9. OBLIGACIONES El contratista seleccionado deberá garantizar el cumplimiento de las siguientes obligaciones.

Realizar las reservas, expedir y suministrar los tiquetes de conformidad con las solicitudes que realice el SENA durante las 24 horas del día, 7 días a la semana.

Enviar por correo electrónico dentro de las seis (6) horas siguientes al requerimiento que le efectúe el Supervisor del Contrato o la persona autorizada, la confirmación de la reservación, indicando el costo y la clase de pasaje reservado.

Atender los requerimientos de reservas y expedición de tiquetes por medio electrónico o telefónico las 24 horas del día, 7 días a la semana.

Presentar los documentos de formación académica y certificados que acrediten la idoneidad y experiencia de las personas asignadas para atender la ejecución del contrato.

Atender en forma inmediata cualquier cambio que se presente en los tiquetes previamente

expedidos, suministrando los nuevos tiquetes dentro de los plazos requeridos por el supervisor del contrato o por la persona autorizada por este, para lo cual suministrará varias opciones de tiquetes para el destino establecido.




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Proveer los tiquetes en las tarifa más económica del mercado, vigente a la fecha de expedición, de acuerdo a las autorizaciones efectuadas por el Supervisor del contrato o por la persona autorizada por este.

Disponer de un servicio de call center, página web, chat en línea, línea celular y un correo electrónico para comunicación exclusiva con el SENA las veinticuatro horas del día, por el plazo de ejecución del contrato.

Gestionar una solución en desplazamientos en los casos en que las aerolíneas cancelen los vuelos programados y los funcionarios, contratistas y/ o pasajeros tengan que desplazarse en el horario establecido en las reservas.

Mantener informado al SENA permanentemente sobre las nuevas tarifas y ofertas que realicen las aerolíneas.

Gestionar ante las aerolíneas los descuentos, millas, tiquetes y demás beneficios adicionales que estas ofrezcan o reconozcan a la Entidad en razón de esta contratación, procurando las mejores condiciones para el SENA.

Aceptar y controlar la devolución de los pasajes expedidos y no utilizados ya sea en rutas nacionales o regionales.

Comunicar oportunamente al SENA cuando el saldo del contrato se encuentre en el veinte por ciento (20%) de su apropiación.

Presentar informe mensual en medio magnético al supervisor del contrato, en el que se detalle una relación de tiquetes expedidos utilizados y no utilizados, precio de los mismos, aerolínea, nombre del usuario, trayecto, saldo de la apropiación por cada centro de costo, millas acumuladas y demás beneficios y promociones, los reembolsos efectuados durante el periodo y en general del estado de la ejecución del contrato.

Presentar los demás informes que sobre la ejecución del contrato requiera el supervisor del mismo.

Mantener vigente durante la vigencia y ejecución del contrato el certificado de inscripción en el Registro Nacional de Turismo expedido por la Dirección General de Turismo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, o quien haga sus veces, en el que conste que se encuentra inscrito.

Certificar la afiliación del personal que destine para la ejecución del contrato al Sistema General de Seguridad Social Integral, así como estar a paz y salvo en el pago de los aportes parafiscales cuando a ello haya lugar, de conformidad con lo establecido en la Ley 789 de 2002, y demás normas concordantes.

Deberá asignar en la clase – tarifa más económica los tiquetes, en el evento de no contar con la disponibilidad de esa tarifa para el vuelo solicitado deberá informar al supervisor esta novedad quien autorizara el cambio de clase.

Suministrar los pasajes aéreos en rutas nacionales o regionales en la clase que el Centro

Ambiental y Ecoturístico del Nororiente Amazónico escoja a través del Supervisor designado para el contrato, la cual en ningún caso podrá ser Ejecutiva.




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Proporcionar a Centro Ambiental y Ecoturístico del Nororiente Amazónico un listado de tarifas aéreas nacionales, regionales en las diferentes rutas y clases, listado el cual deberá mantenerse actualizado durante la vigencia del contrato.

Aplicar la tarifa disponible más económica en el momento de la reserva, teniendo en cuenta las políticas del Centro Ambiental y Ecoturístico del Nororiente Amazónico sobre la expedición de tiquetes en tarifa económica.

Situar los tiquetes aéreos en el lugar que indique el supervisor designado para el contrato ,sin costo adicional para el Centro Ambiental y Ecoturístico del Nororiente Amazónico

Entregar pasajes electrónicos, con las respectivas reservas, reconfirmaciones y valor total, sin importar el día o la hora de solicitud.

Efectuar las conexiones, reservaciones y confirmación de sillas en todos los vuelos solicitados por el supervisor designado por el Centro Ambiental y Ecoturístico del Nororiente Amazónico para el contrato.

Enviar por correo electrónico, dentro de las dos (2) horas siguientes, si se trata de reservas para vuelos nacionales o una (1) hora siguientes si se trata de reservas para vuelos regionales, una vez se realice el requerimiento que le haya efectuado el Centro Ambiental y Ecoturístico del Nororiente Amazónico, la confirmación de la reservación al correspondiente supervisor del contrato, indicando el costo y clase del pasaje reservado.

Disponer de un servicio de call center, página web, chat en línea, línea celular y un correo electrónico para comunicación exclusiva con el SENA las veinticuatro horas del día, por el plazo de ejecución del contrato.

Asignar una persona responsable al Centro Ambiental y Ecoturístico del Nororiente Amazónico que atienda todo lo relacionado con el desarrollo del contrato.

Otorgar el Centro Ambiental y Ecoturístico del Nororiente Amazónico, a través del supervisor del contrato, los beneficios comerciales e incentivos a que tenga derecho, ya sea por el número de tiquetes entregados, por el valor de los mismos o por cualquier otro criterio.

Establecer las rutas de viajes de acuerdo con lo solicitado. Dar respuesta inmediata al funcionario designado de solicitar los tiquetes, sobre lo

relacionado con el desplazamiento (aerolínea, rutas, fecha, hora de salida, conexiones, tarifa, aeropuerto de salida y record de reserva).

Elaborar tiquete de acuerdo con la reserva solicitada. Reconfirmar la reserva. Realizar la cancelación de las reservas de tiquetes aéreos, cuando el Supervisor o la

persona designada por el Centro Ambiental y Ecoturístico del Nororiente Amazónico de realizar las solicitudes respectivas, así lo soliciten.

Presentar adjunto a cada factura, el saldo en dinero del contrato, y un informe en el cual se indique la cantidad de tiquetes suministrados, tarifas aplicadas, descuentos, destinos, clase y usuario.

Abstenerse de emitir tiquetes con cargo al contrato cuando el saldo del mismo se hubiese agotado. Es obligación del contratista llevar el control de la ejecución del contrato, a fin de no sobrepasar el presupuesto contratado; si ello ocurriere el contratista responderá con sus propios recursos por el valor de los tiquetes que se hayan emitido, exonerando al Centro Ambiental y Ecoturístico del Nororiente Amazónico de cualquier responsabilidad al respecto.

Garantizar el suministro de tiquetes aéreos nacionales regionales los cambios de rutas y revisado de tiquetes necesarios para el adecuado y oportuno desplazamiento de acuerdo con las solicitudes que se efectúen, en las rutas, fechas y horarios requeridos.

Cumplir con el pago oportuno y de acuerdo con las normas que lo regulan, de las prestaciones sociales a sus empleados y aportes parafiscales correspondientes.

Efectuar las conexiones, reservaciones y confirmaciones en todos los vuelos solicitados, en cumplimiento de lo anterior, enviar vía fax o por correo electrónico, la confirmación de la reservación indicando el costo y clase del pasaje reservado, para este propósito se




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establecerá y cumplirá el siguiente procedimiento, sin perjuicio de modificaciones que puedan surgir al mismo por parte del supervisor del Contrato: (i) Se establece la ruta de viaje de acuerdo con lo solicitado; (ii) se efectúa la reserva; (iii) se aplica la tarifa más económica que se ajuste a las necesidades exigidas por el Centro Ambiental y Ecoturístico del Nororiente Amazónico; (iv) se da respuesta inmediata al funcionario encargado de solicitar los tiquetes, sobre lo relacionado con el viaje; (aerolínea, ruta, fecha, hora de salida ,conexiones, tarifa, aeropuerto de salida, código de la reserva y fecha límite para la confirmación del tiquete; (v) se elabora el tiquete, (vi) se reconfirma la reserva,(vii) se entrega el tiquete al funcionario y/o se le remite al lugar que se le indique, una vez el supervisor del contrato lo autorice, (viii) el tiempo de entrega del tiquete no será mayor a una (1) hora, después de autorizado por el supervisor del contrato, (x) se sitúa el tiquete en el sitio que se le indique, si éste suministro ha sido solicitado, (xi) cancelación de reservas: Cuando el funcionario o el supervisor informen el cambio de una reserva ya efectuada, el contratista procederá a su cancelación.

Los precios de los tiquetes que se ofrezcan serán los regulados por la Aeronáutica Civil. La demás que le sean asignadas de acuerdo con la naturaleza del presente contrato y la

oferta presentada. El contratista deberá tener afiliado, desde el inicio del contrato y permanentemente, el

personal que destinará a la prestación del servicio, conforme lo establece la Ley de Seguridad Social y el Régimen Laboral:

Entidad Promotora de Salud

Administradora de Fondo de Pensiones

Administradora de Riesgos Profesionales ARP

Fondo de Cesantías

Caja de Compensación Familiar

Adicionalmente tener implementado Programa de Salud Ocupacional. Reportar de manera inmediata cualquier novedad o anomalía en la ejecución del contrato,

al Supervisor del contrato. Guardar total reserva de la información que llegue a su conocimiento por razón del

servicio que presta en desarrollo de sus actividades, ya que es de propiedad del SENA, salvo requerimiento de autoridad competente.

Además de ellas,

Será obligación del Contratista como empleador, dar cumplimiento a las normas laborales

en lo referente al personal que utilice para la ejecución del contrato y en especial, a las obligaciones establecidas en las leyes 100 de 1993, 797 de 2003, 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios.

Suministrar al supervisor del contrato las constancias que acrediten el afiliación y cumplimiento al sistema de seguridad social integral (salud, pensión, riesgos profesionales) y aportes parafiscales (Caja de Compensación, ICBF y SENA) y Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA), para cada pago y liquidación del contrato.

Tomará las medidas necesarias para garantizar la seguridad del personal a su cargo, de acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el país.

Nota: Entre el Contratista y el personal que éste utilice para la ejecución del contrato y LA

ENTIDAD, no existirá vínculo laboral alguno.

1.3.10. RIESGOS QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO Podrán consultarse en anexo No. 2




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1.4. CONDICIONES FORMALES DE LA PROPUESTA A PRESENTAR

1.4.1. PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas deben venir escritas a máquina o computador, foliadas en orden consecutivo en su totalidad (desde la primera hoja) y con un índice donde se relacione el contenido total de la propuesta.

Las propuestas deben entregarse en el lugar, y hasta el día y hora fijados para el cierre del proceso.

Todos los folios de la propuesta deben venir numerados, incluyendo la primera hoja. En caso de que las propuestas no se presenten debidamente numeradas, este riesgo será soportado por el proponente. LA ENTIDAD, en ningún caso procederá a la foliación o numeración respectiva.

El idioma para la presentación de la oferta del presente proceso de selección será el castellano, y por lo tanto, se solicita que todos los documentos y certificaciones a los que se refiere este pliego de condiciones, emitidos en idioma diferente al castellano, sean presentados en su idioma original y en traducción simple al castellano. De acuerdo con la normatividad vigente hay documentos que deben presentarse debidamente apostillados o legalizados.

Las enmiendas, entrelíneas y raspaduras deberán ser debidamente aclaradas.

No se aceptarán propuestas enviadas vía fax, correo electrónico, ni tampoco aquellas enviadas por medios electrónicos.

La propuesta debe presentarse en UN (1) ORIGINAL, impresas por ambas caras.

Un (1) sobre que contenga la propuesta ORIGINAL completa, con todos los documentos, anexos y formularios relacionados en el pliego de condiciones.

La propuesta debe contener todos los documentos señalados en el presente pliego de condiciones. Cada sobre debe estar cerrado y rotulado de la siguiente manera:

ORIGINAL

NÚMERO DEL PROCESO

DESTINATARIO

FECHA DE PRESENTACIÓN: DIA: MES: AÑO:

INFORMACIÓN DEL PROPONENTE

NOMBRE DEL PROPONENTE:

DIRECCIÓN COMERCIAL:

TELÉFONO:

FAX:

CORREO ELECTRÓNICO:

INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO

REPRESENTANTE O APODERADO:

DIRECCIÓN COMERCIAL:

TELÉFONO:

FAX:

DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO

NUMERO DE FOLIOS

Se entenderán presentadas dentro del término aquí previsto, todas las propuestas que se entreguen oportunamente en el lugar y dentro del plazo fijado para el cierre del proceso. La hora oficial referida se controlará con base en el sistema on-base No se aceptarán propuestas presentadas en sitios o condiciones diferentes de los que se han previsto en el presente capítulo.




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En tal evento, LA ENTIDAD, no será responsable de la apertura de una propuesta, en caso de no estar correctamente marcada, o de no haber sido entregada en el sitio correspondiente. De la diligencia de recepción de propuestas se dejará constancia en la respectiva planilla, en la cual se relacionarán las propuestas presentadas y se indicará la fecha y hora de su recibo. Si el proponente ofrece especificaciones técnicas adicionales a las mínimas requeridas por el pliego de condiciones definitivo debe expresarlo específicamente en la propuesta. LA ENTIDAD exigirá que el proponente favorecido cumpla el objeto del contrato adjudicado de acuerdo con las especificaciones técnicas mínimas contenidas en el pliego de condiciones, el precio establecido y el tiempo fijado para su ejecución. En todo caso, no se aceptarán costos adicionales o demoras debidas a una información que no haya sido expresamente aceptada por LA ENTIDAD. La presentación de la propuesta constituye un compromiso entre el proponente y LA ENTIDAD, según el cual dicha propuesta, permanece abierta para su evaluación y aceptación durante la vigencia de la garantía de seriedad de la propuesta, so pena de hacerla efectiva si el proponente la retira, salvo que este retiro obedezca a la configuración de una causal de inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente. Nota - Información Confidencial: A pesar de que la naturaleza de la información que se solicita para la presentación de las propuestas no tiene la vocación de constituir información que pueda ampararse en la reserva o el secreto protegidos por la ley, los proponentes serán responsables de advertir lo contrario en el caso en que las propuestas presenten información confidencial, privada o que configure secreto industrial, de acuerdo con la ley colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresar las normas legales que le sirven de fundamento. En todo caso, LA ENTIDAD se reserva el derecho de revelar dicha información a sus agentes o asesores, con el fin de evaluar la propuesta. 1.5. ACUERDOS COMERCIALES En los términos del artículo 20 del Decreto 1510 de 2013 y de acuerdo a la información contenida en la página de Colombia Compra Eficiente, http://colombiacompra.gov.co/compradores se determinó:

Acuerdos Comerciales

Entidad Estatal

Presupuesto del proceso de contratación superior al valor del acuerdo comercial

Excepción aplicable al proceso de contratación

Proceso de contratación cubierto por el Acuerdo Comercial

Canadá SI SI NO SI

Chile SI SI NO SI

Estados Unidos SI SI NO SI

El Salvador Guatemala Honduras

SI NO NO NO

Liechtenstein Suiza

SI SI NO SI

México SI SI SI SI

http://colombiacompra.gov.co/compradores




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Unión Europea SI SI NO SI

CAPÍTULO No. 2

CONDICIONES ESPECÍFICAS DE LA PROPUESTA A PRESENTAR REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN Los proponentes deberán acreditar el cumplimiento de todos y cada uno de los requisitos jurídicos, técnicos y financieros que se establecen a continuación que de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007, en al artículo 10 del Decreto 1510 de 2013 y demás normas concordante, son objeto de verificación de cumplimiento como REQUISITOS HABILITANTES para la participación en el proceso de selección y no otorgarán puntaje. El resumen de la valoración de estos requisitos se establece en el siguiente cuadro:

FACTORES EVALUACIÓN

REQUISITOS DE ORDEN JURÍDICO Habilitado/No habilitado

REQUISITOS DE ORDEN TÉCNICO MÍNIMO Habilitado/No habilitado

REQUISITOS DE ORDEN FINANCIERO Habilitado/No habilitado

2.1. DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO OBJETO DE VERIFICACIÓN 2.1.1. VERIFICACIÓN REQUISITO HABILITANTE MANIFESTACIÓN DE INTERÉS EN

PARTICIPAR

Los oferentes interesados en participar en el presente proceso deberán dentro de los tres (3) días hábiles contados a partir de la fecha de apertura del proceso de contratación manifestar su interés en participar en el proceso de conformidad con el numeral 3 del artículo 59 numeral 1° del decreto 1510 de 2013. En consecuencia, la manifestación de interés en participar en el presente proceso, se debe efectuar de acuerdo con lo establecido en el cronograma señalado en el pliego de condiciones definitivo, en forma escrita, diligenciando el formulario No. 7, pueden radicarlo en la Oficina de Correspondencia de la Trans 6 a No. 29ª – 55 Via al Coco inirida guania o al correo electrónico: [email protected]. Los proponentes que hayan manifestado interés durante la etapa de publicación del proyecto de pliego de condiciones no requieren hacer la manifestación establecida en el presente numeral. La manifestación de interés en participar es requisito habilitante para la presentación de la respectiva oferta.

2.5. 2 ACREDITACIÓN DE LA EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL a) Si se trata de una persona natural, o una persona jurídica nacional, o una persona jurídica

extranjera domiciliada o con sucursal en Colombia, mediante el certificado de existencia y representación legal expedidos por la Cámara de Comercio vigente a la fecha de cierre del proceso y expedido con fecha no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre de este proceso.

b) Cuando el proponente sea un consorcio o una unión temporal, cada una de las personas que los integren deberá presentar su certificado de existencia y representación legal y su Registro Único de Proponentes.




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c) Si se trata de personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, mediante documento

expedido dentro de los tres meses anteriores al cierre del proceso de selección del contratista, en los que se acredite su existencia y representación legal y que cuentan con un apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para representarlas judicial o extrajudicialmente. Deberán mantener dicho apoderado como mínimo, por el término de vigencia del contrato que se genere del presente proceso de selección y un año más.

No tendrán la obligación de acreditar apoderado si de conformidad con las normas legales vigentes, tienen obligación de constituir sucursal en Colombia para efectos de la ejecución del Contrato, caso en el cual deberán dar cumplimiento al literal a) del presente pliego.

d) Si se trata de sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia de países parte de la

“Convención sobre la abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros”, se tendrán en cuenta las siguientes reglas:

a. El documento público relacionado con sociedades extranjeras en el cual se certifique la

existencia de la sociedad y el ejercicio de su objeto social, tendrá validez en Colombia con la sola Apostilla.

b. Cuando el documento otorgado en el exterior deba ser autenticado, el interesado deberá

velar porque la autoridad que autentica, certifique sobre la existencia de la sociedad y sobre la extensión del objeto social, documento éste que se deberá apostillar.

c. En el evento en el cual, en un Estado Parte de la Convención, la autoridad ante quien se

autentican los documentos no tenga la facultad de certificar sobre la existencia de la sociedad y sobre el ejercicio del objeto social de la misma, el interesado podrá solicitar dichas certificaciones ante la autoridad competente del lugar. Para que surtan efectos en Colombia, estas certificaciones deberán a su vez ser apostilladas por la autoridad del Estado donde emana el documento.

Si no existiera una autoridad local que pueda expedir las certificaciones de existencia de la sociedad y del ejercicio del objeto social de acuerdo con las leyes del respectivo país, el interesado podrá acudir ante el Cónsul Colombiano quien podrá certificar que tuvo a la vista las pruebas de la existencia de la sociedad y del ejercicio de su objeto conforme a las leyes del respectivo país. En este caso, como la Convención no se aplica a los documentos ejecutados directamente por agentes diplomáticos o consulares, deberá seguir el trámite ordinario de legalización, o sea que el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia abonará la firma del Cónsul

2.1.3 OBJETO SOCIAL Este es un requisito de capacidad de la persona jurídica proponente que se circunscribe a que el desarrollo de la actividad prevista en el objeto social tanto del proponente como de cada uno de los miembros que integren consorcios o uniones temporales, estén directamente relacionados con el objeto del contrato a suscribir, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere. 2.1.4 CONSTITUCIÓN Y VIGENCIA




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La constitución de la persona jurídica proponente que participe en el proceso Licitación Pública o de cada uno de sus miembros si se trata de consorcio o unión temporal será de por lo menos CINCO (5) años de anterioridad a la fecha de presentación de la oferta, lo cual se verificará en el Registro Único de Proponentes. La duración de la persona jurídica proponente o de cada uno de sus miembros si se trata de consorcio o unión temporal no podrá ser inferior al plazo de vigencia del contrato y tres (3) años más.

2.1.5 AUTORIZACIÓN PARA CONTRATAR Si el representante legal del proponente o de algunos de los integrantes de un Consorcio o Unión Temporal requiere autorización de sus órganos de dirección, para presentar oferta y/o para suscribir el contrato, debe el proponente anexar los documentos que acrediten dicha autorización. En caso que el valor de la propuesta supere el monto de la autorización prevista en los estatutos para que el representante legal del proponente pueda presentar propuesta y contratar, debe anexar el respectivo documento donde previamente a la presentación de la propuesta se le faculte para presentar propuesta y contratar, mínimo, por el valor ofertado. 2.1.6 CONSTITUCION DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL Para los eventos previstos en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993, el proponente deberá presentar (en original o copia) el documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal en el cual deberá cumplirse lo siguiente:

a) Identificación de cada uno de los integrantes, nombre, razón social, tipo y número de documento de identificación.

b) Expresar si la participación es a título de Consorcio o de Unión Temporal. Si se trata de

Unión Temporal, sus miembros deberán señalar los términos y extensión (actividades y porcentaje) de su participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito del SENA.

c) Hacer la designación de la persona que tendrá la representación legal del Consorcio o

representación de la Unión Temporal. Si al representante legal del Consorcio o Unión se le imponen limitaciones y este las excede, la propuesta será INHABILITADA.

d) Señalar que la duración del Consorcio o Unión Temporal no será inferior a la del plazo de

ejecución y liquidación del contrato y tres (3) años más.

e) Se deberá indicar el nombre del consorcio o unión temporal, el cual no podrá ser modificado dentro del proceso. En el evento que resultare adjudicatario, este será tenido en cuenta para la celebración del contrato y deberá corresponder con la identificación tributaria del proponente asociativo.

f) Las autorizaciones que los órganos de dirección otorguen a los representantes legales de las empresas integrantes de una propuesta conjunta deben cubrir como mínimo el presupuesto oficial del proceso.

g) Los integrantes del consorcio o unión temporal deberán cumplir, individualmente, con los requisitos establecidos como persona natural o jurídica según sea el caso.




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2.1.7 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES PARA CONTRATAR Los proponentes persona natural o una persona jurídica nacional o una persona jurídica extranjera domiciliada o con sucursal en Colombia o los miembros de los consorcios o uniones temporales, no deberán estar incursos en las inhabilidades o incompatibilidades para contratar con el SENA, de conformidad con la ley 80 de 1993, Ley 1474 de 2011 y demás normas concordantes. Para tal efecto el SENA verificará la información que reporta la Contraloría General de la República como responsables fiscales, la Procuraduría General de la Nación como sanciones disciplinarias, so pena de RECHAZO de la oferta. El SENA verificará además del Registro Único de proponentes, los datos sobre multas y sanciones de los dos últimos años en contratos estatales a efecto de determinar, en caso de presentarse esta información, si las mismas se constituyen en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad. 2.1.8 CERTIFICACION DE PAGO DE APORTES DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES

PARAFISCALES El proponente deberá acreditar que se encuentra al día a la fecha de cierre del proceso de selección, con el pago de los aportes parafiscales generados de sus nóminas de sus empleados con destino a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Anexo 9.

En caso tal que NO se encuentre obligado a cancelar aportes parafiscales o cuota de aprendizaje por algún periodo, DEBERÁ INDICAR DICHA CIRCUNSTANCIA, especificando la razón y los periodos exentos.

En caso tal que NO se encuentre obligado a cancelar aportes parafiscales por virtud de la Reforma Tributaria (Ley 1607 de 2012 – Impuesto CREE), DEBERÁ INDICAR DICHA CIRCUNSTANCIA.

En las anteriores circunstancias, las personas jurídicas lo harán mediante certificación expedida y firmada por el revisor fiscal si lo tiene o contador público (aportar copia de la tarjeta profesional y copia de la cédula de ciudadanía). Si el proponente es una persona natural la acreditación de este pago se hará mediante declaración juramentada. Ningún proponente que tenga resoluciones de cobro (actos administrativos en firme) por concepto de aportes parafiscales, incumplimiento de contrato de aprendizaje o multas impuestas por el Ministerio del Trabajo, podrá participar, salvo que exista acuerdo de pago suscrito y al día, previo al cierre del proceso. Nota: De acuerdo a la Directriz emitida por la Procuraduría General de la Nación y a la Ley 1233 de 2008, no se permite que el contratista seleccionado realice la prestación de los servicios o trabajos contratados con SENA por medio de las denominadas Cooperativas de Trabajo Asociado. 2.1.9 GARANTÍA DE SERIEDAD DEL OFRECIMIENTO Para participar en el presente proceso, el proponente deberá constituir una garantía de seriedad del ofrecimiento a favor del Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA cuyo NIT es 899.999.034-1




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previamente a la presentación de la oferta, con el fin de afianzar la presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual, en caso que le sea adjudicado el contrato. El proponente podrá otorgar, como mecanismo de cobertura del riesgo, cualquiera de las clases de las garantías señaladas en el artículo 111 del Decreto 1510 de 2013. El valor de la garantía de seriedad de la oferta deberá ser del diez por ciento (10%) del presupuesto oficial y su vigencia será de cuarenta y cinco (45) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso y cumplir con lo siguiente: Cuando la propuesta sea presentada por un consorcio o unión temporal, en la póliza de garantía deberá estipularse que el tomador es el consorcio o unión temporal, según sea el caso, con la indicación de cada uno de sus integrantes (no a nombre de sus representantes legales). Su valor total será exigible ante el incumplimiento de las obligaciones amparadas en que incurra cualquiera de los integrantes del proponente, en todo o en parte, de manera directa o indirecta. La garantía se adjuntará a la carta de presentación de la propuesta y solo será devuelta a solicitud de los proponentes no seleccionados, quienes deberán retirarla en la Dirección Administrativa y Financiera de la Dirección General – SENA, Grupo de Gestión Contractual. Cuando un proponente retire su oferta después del cierre del proceso o cuando el proponente favorecido no suscriba el contrato dentro de los términos establecidos, el SENA hará efectiva esta garantía. En este último evento el SENA exigirá al proponente clasificado en segundo lugar la prórroga de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta, hasta el perfeccionamiento y legalización del contrato y así sucesivamente a los demás proponentes, siempre y cuando su oferta sea favorable para el SENA, conforme a lo previsto en este pliego de condiciones. La no presentación de la garantía de seriedad de manera simultánea con la propuesta, dará lugar al RECHAZO de esta última. 2.1.10 REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES – RUP – El Proponente debe presentar con su propuesta el Certificado de inscripción, Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes – RUP como PROVEEDOR vigente a la fecha de cierre de este proceso de Selección, expedido por la respectiva Cámara de Comercio en Colombia, con máximo un (1) mes de anticipación a la fecha de cierre de este proceso. El proponente deberá encontrarse clasificado en alguna de las siguientes actividades:

a) Los proponentes cuyo Registro Único de Proponentes se encuentre bajo el régimen de

Decreto 1510 de 2013, deben estar inscritos en alguno de los siguientes Grupos:

ACTIVIDAD ESPECIALIDAD GRUPO

03 PROVEEDOR

26- SERVICIO DE TRANSPORTE

01 - TRANSPORTE AEREO DE PASAJEROS

23- SERVICIOS 31 - AGENCIA DE VIAJES

b) Para los proponentes cuyo Registro Único de Proponentes se encuentre bajo el régimen

de Decreto 0734 de 2012, deben estar inscritos en alguna de las siguientes actividades: Clasificación anterior a la ClIU Revisión 4 Adaptado para Colombia:




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6211- Transporte regular por vía aérea 6220- Transporte no regular por vía aérea 6340- Actividades de agencias de viajes y organizadores de viajes; actividades de asistencia a turistas NCP Clasificación con ClIU Revisión 4 Adaptado para Colombia: 5111- Transporte aéreo nacional de pasajeros 7911- Actividades de las agencias de viajes 7912- Actividades de operadores turísticos”

Nota: Si se llegase a presentar una diferencia entre el código de la actividad solicitada y la descripción del mismo código, prevalecerá el texto de la inscripción. En caso de propuestas presentadas en consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros deberá anexar dicho certificado y acreditar su inscripción, clasificación y calificación en alguna de las actividades solicitadas en el presente pliego de condiciones. No estar inscrito, calificado y clasificado en la forma solicitada en el presente pliego de condiciones o no estar inscrito en la actividad CIIU establecida en este numeral dará lugar a que la propuesta sea evaluada como INHABILITADA JURÍDICAMENTE. 2.1.11 REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO El proponente singular, o los integrantes del Consorcio o Unión Temporal , deberán anexar cada uno entre los documentos de la propuesta, el formulario de inscripción del Registro Único Tributario RUT y/o Certificado de la Información Básica del Contribuyente expedido por la DIAN, según la resolución No. 139 del 21 de Noviembre de 2012. 2.1.12 CERTIFICACIÓN PARA ACREDITAR LA CONDICIÓN DE MIPYME Y DE CONTAR CON

PERSONAL DISCAPACITADO Para efecto de los factores de desempate relacionados con la condición de discapacidad y las Mypimes, el oferente debe acreditar con la oferta la condición de Mypime mediante la certificación expedida por el contador o el revisor fiscal, según sea el caso, en la que se señale la clase de Mipyme que se trata (micro, pequeña o mediana empresa). En el caso de aquellas empresas que en sus nóminas por lo menos un 10% de sus empleados se encuentren en las condiciones de discapacidad enunciadas en la Ley 361 de 1997, deberán acreditar con la oferta el certificado expedido por la Oficina de Trabajo de la respectiva zona, las constancias firmadas por el representante legal y/o por el revisor fiscal de la contratación del personal por lo menos con un (1) año de anterioridad y la condición de mantenerlo por un lapso igual al de la contratación. En el caso de consorcios o uniones temporales cada uno de los integrantes que tenga esta condición, debe acreditarla. 2.1.13 CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS UNSPSC El objeto del Contrato está codificado en el clasificador de bienes y servicios UNSPSC como se indica en la siguiente Tabla:




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SEGMENTOS FAMILIA CLASE PRODUCTO NOMBRE

78000000 78110000 78111500 78111502 Viajes en aviones

comerciales

90000000 90120000 90121500 90121502 Agencias de viajes

20000000 20100000 20102300 20102301 Transporte de personal

Se indica que la Entidad, en caso de que los proponentes o integrantes de estructuras plurales se encuentren registrados en una clasificación diferente, se verificará que la misma se encuentre relacionada con el objeto del proceso de selección que se adelanta. El objeto del presente proceso es contratar el suministro de pasajes aéreos en rutas nacionales y regionales, así que toda clasificación que demuestre estar relacionada directamente con la actividad indicada se tendrá como válida

2.1.12 VERIFICACIÓN DEL BOLETÍN DE RESPONSABILIDAD FISCAL Y ANTECEDENTES

DISCIPLINARIOS DEL OFERENTE.

El Comité Jurídico verificará que el oferente no se encuentre incluido en el Boletín de Responsabilidad Fiscal, emitido por la Contraloría Delegada para Investigaciones, Juicios Fiscales y Jurisdicción Coactiva de la Contraloría General de la República, de conformidad con la ley 610 de 2000. Así mismo, se verificará los antecedentes disciplinarios del oferente en el SIRI de la Procuraduría General de la Nación. 2.1.13 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN La verificación del diligenciamiento del Formulario No. 9, Compromiso Anticorrupción, corresponde al Comité Jurídico evaluador, quien corroborará el cumplimiento total del mismo en cada uno de sus puntos. 2.2 DOCUMENTOS Y PARÁMETROS DE CONTENIDO FINANCIERO 2.2.12 DOCUMENTOS E INDICADORES FINANCIEROS LOS DOCUMENTOS QUE CONFORMAN ESTE NUMERAL SON VERIFICABLES Y COMO TAL SE CONSTITUYEN EN UN REQUISITO HABILITANTE PARA LA PARTICIPACIÓN EN ESTE PROCESO DE SELECCIÓN. Atendiendo lo señalado en el artículo 6º de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 162 del Decreto 1510 de 2013, numeral 4 verificación de los requisitos habilitantes, establece: “Las entidades estatales que adelanten sus procesos de contratación utilizando los requisitos habilitantes establecidos en el artículo 10 del presente Decreto, antes de que las cámaras de comercio estén en posibilidad de recibir las renovaciones utilizando el Clasificador de Bienes y Servicios, deben verificar directamente que los oferentes cumplan con los mismos”. 2.2. REQUISITOS DE ORDEN FINANCIERO Los indicadores financieros requeridos corresponden a aquellos que son proporcionales y adecuados para el presente proceso contractual. Para definir el nivel de los indicadores se tomó la información reportada en la Superintendencia de Sociedades para empresas del sector.

http://www.colombiacompra.gov.co/es/Clasificacion/test/pager/callback?_=1393609178357&page=16&field_event_category_value=All&sort=asc&order=Familia%20

http://www.colombiacompra.gov.co/es/Clasificacion/test/pager/callback?_=1393609178357&page=16&field_event_category_value=All&sort=asc&order=Clase%20%20

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INDICADORES CAPACIDAD FINANCIERA

La capacidad financiera será objeto de verificación de cumplimiento como requisito habilitante para la participación en el proceso de selección y no otorgará puntaje. Los indicadores financieros requeridos para verificar la capacidad mínima requerida son los siguientes:

- Liquidez Refleja la capacidad que tiene el proponente de convertir sus activos en dinero para atender sus obligaciones de corto plazo. El nivel de liquidez debe ser Igual o mayor a 1 (Uno). Si el proponente no supera el nivel de liquidez mínimo establecido en el presente Pliego de Condiciones la oferta será INHABILITADA.

- Índice de Capital de trabajo

Refleja la capacidad financiera que tiene el proponente para responder en el corto plazo por las obligaciones contraídas, mostrando su independencia financiera frente a los recursos financieros entregados por el proceso de contratación.

El capital de trabajo expresado en términos del salario mínimo mensual vigente debe ser por lo menos el veinte por ciento (20%) del presupuesto oficial expresado en términos de salario mínimo mensual legal vigente, por lo cual, el índice de capital de trabajo debe ser igual o mayor a cero coma diez (0,20), de acuerdo con la siguiente fórmula:

Si el proponente no supera el nivel del índice de capital de trabajo mínimo establecido en el presente Pliego de Condiciones la oferta será INHABILITADA. El índice de capital de trabajo en SMMLV del oferente es aquel que figura en el RUP dividido en el salario mínimo mensual vigente de la fecha de corte de la información financiera presentada en dicho RUP. Este valor se divide entre el valor del presupuesto oficial en términos del SMMLV establecido para el año 2014.

- Capacidad De Organización (Co) La Capacidad de Organización para los proponentes clasificados como se determina por los ingresos brutos operacionales relacionados exclusivamente con la actividad de proveedor, en términos de Salario Mínimo Mensual Legal Vigente (SMMLV). La Capacidad de Organización en términos de SMMLV que deben tener los proponentes para el presente proceso debe ser igual o superior al presupuesto oficial en términos de SMMLV, de acuerdo a la siguiente fórmula:

Liquidez = (Activo corriente/ Pasivo corriente)

Índice de Capital de trabajo = (Activo corriente- Pasivo corriente) en SMMLV Presupuesto oficial para contratar en SMMLV




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La capacidad de organización mínima (CO) para el presente proceso debe ser igual o superior a uno (1). Si el proponente presenta una capacidad de organización (Co) menor al exigido en el presente Pliego de Condiciones la oferta será INHABILITADA. La Capacidad de Organización en SMMLV del oferente es aquella que figura en el RUP. Este valor se divide entre el valor del presupuesto oficial en términos del SMMLV establecido para el año 2014. Para los casos de personas naturales o jurídicas que no tengan residencia ni domicilio en Colombia, se tomará el SMMLV vigente a la fecha de corte del balance general o su similar. Nota: Para la determinación de los indicadores financieros en el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, se sumarán las variables, que se utilizan para el cálculo de dichos indicadores, correspondientes a cada uno de sus integrantes y sobre los totales se obtendrá el índice del Consorcio o Unión Temporal. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Dentro del término señalado en el cronograma del proceso se procederá a realizar en una primera fase la verificación de los requisitos habilitantes con el fin de determinar de acuerdo con la Ley y las exigencias de este Pliego de Condiciones, las propuestas HABILITADAS y en una segunda fase, la ponderación de los elementos de calidad y precio soportado en los puntajes que se señalan a continuación:

Segunda fase

Factores de evaluación Puntaje individual

Puntaje total

Precio:

500 puntos

Porcentaje (%) de descuento sobre tarifa neta nacionales

350 puntos

Porcentaje (%) de asunción de penalidades 100 puntos

Beneficios por volumen de ventas 50 puntos

Calidad:

400 puntos

Asignación de tiquetes de clase económica 250 puntos

Acreditación de convenios- rutas regionales 250 puntos

Estímulo a la industria nacional:

100 puntos

puntaje máximo total 1000 puntos

En el evento de no contar con tiquetes en clase económica, el oferente deberá informar esta novedad al supervisor para que sea autorizado este cambio.

Capacidad de Organización Técnica = CO Oferente (SMMLV) Presupuesto oficial para contratar en SMMLV




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- PRECIO (500 PUNTOS)

PORCENTAJE DE DESCUENTO EN EL VALOR DE LOS TIQUETES NACIONALES Y ASUNCIÓN DE PENALIDADES.

Se otorgará un puntaje por el porcentaje de descuento ofrecido por el proponente sobre la tarifa neta de los tiquetes aéreos nacionales. El puntaje por porcentaje de descuento en el valor de los tiquetes nacionales se otorgará con la aplicación de una media aritmética de acuerdo con el siguiente procedimiento: Se debe calcular el valor de la media Aritmética entre los porcentajes de descuento ofrecidos, para tiquetes nacionales así: MA = Σ Xi n Donde: MA = Media aritmética de los porcentajes ofertados por los proponentes habilitados Xi = Valor del descuento ofrecido por cada proponente habilitado n = Número de propuestas habilitadas Posteriormente se calculará la diferencia en valor absoluto, entre el valor de cada propuesta habilitada y la media determinada. El puntaje asignado corresponderá al valor del puntaje máximo, según se trate del descuento en tiquetes nacionales. Donde: MDAi: Menor diferencia Absoluta con respecto a la media del descuento ofertado DAi: Diferencia absoluta de la oferta del proponente con respecto a la media

TARIFAS NACIONALES: (FORMATO No 4) (300 Puntos ) Puntaje total para descuento en vuelos nacionales = 300 * MDAi DAi

PORCENTAJE ASUNCIÓN DE PENALIDADES. (FORMATO No 5) (100 PUNTOS): El puntaje por el porcentaje de asunción de penalidades ofrecido se calificará de la misma forma que los numerales anteriores, de acuerdo a la siguiente fórmula: Puntaje total para descuento asunción de penalidades = 100 * MDAi DAi El porcentaje de asunción de penalidades corresponde a aquel ofrecido por el proponente respecto a lo que se cobre a la entidad por concepto de penalidad (cambio de reservas,




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cancelación de tiquetes o desistimiento, devolución y garantía de reembolso de los tiquetes expedidos en clases económicas y revisados de tiquetes entre otras) en los tiquetes, por causas imputables a la entidad o por cualquier circunstancia que las origine.

NOTA 1: Los proponentes que ofrezcan descuentos en dinero y no en porcentaje, NO obtendrán puntaje alguno. Además, el porcentaje ofertado se tomará hasta máximo dos dígitos, de tal forma que los dígitos adicionales se aproximarán al segundo dígito más cercano. (Por ejemplo: Si el proponente ofrece 3,264%, se aproximará a 3,26% o si el proponente ofrece 3,266% se aproximará a 3,27%. Si el descuento ofertado fuese de 3,265% se aproximará al segundo decimal más alto, es decir, 3,27%

NOTA 2: El puntaje asignado se aproximará a los dos primeros decimales más cercanos. (Por ejemplo: Si el resultado del puntaje es 250,3451, se aproximará a 250,35 o si el resultado es 250,3449 se aproximará a 250,34. Si el puntaje llegase a ser 250,3450 exacto, se aproximará al segundo decimal más alto, es decir, 250,35). NOTA 3: Los porcentajes ofrecidos deberán terminar con el signo %, de tal forma que no haya duda al momento de interpretar dicho descuento. Si no se cumple con esta condición no se tendrá en cuenta el valor de la oferta económica y se RECHAZARÁ la propuesta.

BENEFICIOS POR VOLÚMENES DE VENTAS- (50 PUNTOS) Tendrá mayor puntaje el proponente que ofrezca la mayor cantidad de tiquetes aéreos de forma gratuita por cada diez millones de pesos facturados, representado en pasajes aéreos nacionales de clase económica en la ruta que el SENA lo solicite:

TIQUETES NACIONALES:

Nº tiquetes nacionales – Por cada $10 millones facturados en vuelos nacionales

Puntaje

3 Tiquetes o más 25 PUNTOS

2 Tiquetes 20 PUNTOS

1 Tiquete 15 PUNTOS

0 Tiquetes 0 PUNTOS

Los Ofrecimientos adicionales correspondientes a los FACTORES DE EVALUACION, se entienden adicionales a los requerimientos mínimos exigidos al proponente. En este sentido, los ofrecimientos que por este aspecto de calidad formule por escrito el oferente no tendrán ningún costo adicional para el SENA.

- CALIDAD: (400 PUNTOS)

SISTEMA GLOBAL DE DISTRIBUCIÓN- GDS (300 puntos)

El proponente que demuestre tener la autorización o acceso a algún Sistema Global de

Distribución (Amadeus, SABRE u otro)- GDS, que le permita prestar eficientemente el servicio

obtendrá 300 puntos. Este requisito se cumplirá allegando copia de la licencia respectiva u otro

documento idóneo que demuestre la autorización o el derecho respectivo.

Si el proponente no demuestra tener este requisito será evaluado con 0 puntos.




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Lo anterior sin perjuicio de la inspección y verificación in situ que pueda hacer el comité

evaluador.

Acreditación de Convenios (100 Puntos)

El proponente deberá acreditar convenios con aerolíneas regionales nacionales y se otorgará el puntaje de acuerdo a las acreditaciones certificadas:

Acreditación de Convenios- Rutas Regionales

Con cinco acreditación o más 100 PUNTOS

Con cuatro acreditaciones 70 PUNTOS

Con tres acreditaciones 50 PUNTOS

Con dos acreditaciones o menos 0 PUNTOS

ESTÍMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL (100 PUNTOS)

En los términos del artículo 2 de la Ley 816 del 7 de julio de 2003 “Por medio de la cual se apoya a la Industria Nacional a través de la contratación pública”, el SENA asignará el siguiente puntaje:

CONDICIÓN PUNTAJE

Los Proponentes ofertan en su totalidad servicios nacionales. 100

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales conformados por integrantes nacionales y extranjeros, el puntaje se asignará en proporción al porcentaje de participación de cada integrante, según sea su condición de nacional o extranjero.

2.2.2 DECLARACIÓN DE RENTA El proponente debe presentar fotocopia de la Declaración de Renta del año 2012 y sus correspondientes conciliaciones fiscales, en el caso que dicha información no corresponda a la presentada en los estados financieros. Dicha conciliación fiscal debe estar firmada por el Contador Público y el Representante Legal. Aquellos proponentes que de acuerdo con las normas tributarias no estén obligados a presentar declaración de renta, deben presentar una certificación firmada por un contador público titulado, dejando constancia que el proponente no está obligado a presentar declaración de renta, esta certificación debe ser expedida con una antelación no mayor a treinta (30) días calendario de la fecha del cierre para la presentación de la propuesta.

2.2.3 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DEL CONTADOR Y REVISOR

FISCAL Junto con la propuesta, el oferente debe anexar certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores del Contador y del Revisor Fiscal (si lo hay), que suscriben y dictaminan los Estados Financieros Básicos. Cuando la revisoría fiscal sea ejercida por una persona Jurídica, debe anexar el certificado de antecedentes disciplinarios tanto para la sociedad de contadores como para quien firma en su nombre, dichos certificados deben estar vigentes al cierre del presente proceso, con una antelación no mayor a 90 días calendario.




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2.2.4 INFORMACIÓN PARA EL SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN FINANCIERA “SIIF”

Con el fin de ingresar los datos al Sistema Integrado de Información Financiera “SIIF”, los proponentes que participen en el proceso de selección deben diligenciar el Formulario No. 5, anexando Certificación Bancaria con fecha máxima de expedición de 30 días a la presentación de las ofertas, donde se especifique:

A nombre de quien se encuentra la cuenta

Indicación del lugar de la cuenta (Ciudad)

El número de la cuenta

Si es de ahorros o corriente

Certificación que se encuentra activa En dicha cuenta será donde se le consignaran los recursos. En caso de un proponente extranjero, además debe indicar el nombre del país, ciudad, nombre del banco y número de cuenta bancaria de acuerdo con las normas bancarias vigentes. En caso que el Consorcio o Unión Temporal sea adjudicatario de la contratación, debe proceder a abrir una única cuenta a nombre del Consorcio o Unión Temporal y presentar la certificación de la misma como requisito previo a la suscripción del contrato.

2.3 ASPECTOS TÉCNICOS OBJETO DE EVALUACION

2.3.1 INSCRIPCIÓN Y LICENCIAS 2.3.1.1 CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE TURISMO El Proponente deberá presentar el correspondiente certificado de inscripción en el Registro Nacional de Turismo expedido por el Organismo o Entidad competente. NOTA: El certificado debe estar vigente a la fecha de presentación de la oferta y mantenerse vigente durante la suscripción y ejecución del contrato resultante del presente proceso. 2.3.1.2 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO IATA Y ANATO El proponente deberá presentar la licencia de funcionamiento vigente de la Asociación Internacional de Transporte Aéreo - IATA - y de la Asociación Nacional de Viajes y turismo ANATO. NOTA: Los certificados deben estar vigentes a la fecha de presentación de la oferta y mantenerse vigentes durante la suscripción y ejecución del contrato resultante del presente proceso. 2.3.1.3 CERTIFICADO DE NO SANCIONES El proponente deberá adjuntar los certificados emitidos por AVIANCA S.A., LAN, COPA AIRLINES y SATENA, en donde conste que el proponente dentro del año inmediatamente anterior al cierre del presente proceso, no ha sido sancionado por parte de la aerolíneas, reduciendo o suspendiendo la expedición de tiquetes. En caso de consorcios o uniones temporales, por lo menos uno de los integrantes del mismo deberá cumplir con estos requisitos.




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Estas certificaciones deberán haber sido expedidas dentro de los 30 días calendario anteriores al cierre del presente proceso. 2.3.2 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE El proponente deberá acreditar experiencia relacionada directamente con el objeto contractual del presente proceso de selección abreviada mediante la presentación de máximo cinco (5) certificaciones, suscritas por el contratante, que acrediten el cumplimiento del proponente en contratos celebrados con entidades públicas o privadas, que se encuentren ejecutados. En el evento que se exceda este número, sólo se tendrán en cuenta para la verificación de experiencia, las primeras cinco (5) certificaciones, de acuerdo al orden de foliación, relacionadas con sus documentos de soporte. Para contabilizar el valor de los contratos certificados se tendrá en cuenta el valor del salario mínimo mensual legal vigente (S.M.M.L.V) que corresponde al año de la fecha de terminación de los mismos. Si la certificación corresponde a un contrato ejecutado bajo la modalidad de Unión Temporal o Consorcio, la experiencia se evaluará considerando la proporción correspondiente, de acuerdo con el porcentaje de participación que hubiere tenido en los mismos. -CONDICIONES DE LOS CONTRATOS CERTIFICADOS Las certificaciones presentadas deberán corresponder a contratos con las siguientes condiciones: Solo se aceptarán certificaciones de contratos públicos o privados SUSCRITOS con fecha posterior al 1 de diciembre de 2008 y terminados antes de la fecha de cierre del proceso, ya sea que los haya ejecutado individualmente, en Consorcio o Unión Temporal. El valor sumado de las certificaciones, en términos de salario mínimo mensual legal vigente, deberá ser igual o superior al valor del Presupuesto Oficial para contratar. El incumplimiento de alguno de los requisitos aquí señalados genera la INHABILITACIÓN de la propuesta.

-CONTENIDO DE LAS CERTIFICACIONES Las certificaciones de experiencia se consideran expedidas bajo la gravedad de juramento, por tanto su contenido se desvirtúa con prueba en contrario. Deberán contener: a) Fecha de la certificación b) Nombre de la entidad que reporta y número de identificación (NIT o documento que haga sus veces conforme a la ley). c) Nombre y cargo de la persona competente que reporta la información d) Nombre de la persona natural o jurídica proponente y número de identificación (NIT o documento que haga sus veces conforme a la ley). e) Número del Contrato. f) Las fechas de suscripción y terminación g) Objeto del Contrato h) Valor del Contrato




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Para el caso de contratos ejecutados como parte de un Consorcio o de una Unión Temporal, la certificación deberá especificar el porcentaje de participación de cada integrante, para cuantificar la experiencia del proponente de acuerdo a lo establecido en el presente Pliego de Condiciones. De no informarse dicho porcentaje en la certificación, se solicitará aclaración con los soportes que demuestren la participación en el respectivo proceso (Contrato, documento de constitución del consorcio, entre otros). Las certificaciones deberán ser suscritas de la siguiente forma:

Para contratos públicos, el ordenador del gasto de la entidad o el funcionario competente.

Para contratos privados suscritos con personas jurídicas, el Representante Legal o la persona delegada o autorizada para suscribirlo.

Para contratos privados suscritos con personas naturales, la misma persona natural con quien se suscribió el Contrato.

La Regional Sena Guainía bajo el más estricto tratamiento igualitario a los proponentes podrá solicitar a todos o a cualquiera de ellos, aclaraciones o información que estime pertinente, relacionadas con aspectos del contenido de las certificaciones, dentro de un término perentorio. Una vez cumplido el plazo de aclaraciones las certificaciones que no cumplan con lo anterior no serán tenidas en cuenta para la sumatoria de los contratos. 2.3.3. SISTEMAS DE ATENCIÒN AL CLIENTE El proponente debe demostrar que cuenta con los siguientes canales de comunicación:

Página web y chat en línea con asesores

El proponente debe presentar su página web, la cual debe contar con el servicio en línea de

atención vía chat.

Call Center y línea de atención telefónica

El proponente debe demostrar que cuenta con un call center, mediante el cual se pueda tener

atención personalizada 24 horas al día, 7 días a la semana. Para lo anterior debe presentar

línea telefónica gratuita fija de atención al cliente La verificación de este requisito se realizará

por parte del Comité Evaluador.

2.3.4. TIQUETES AÉREOS PARA MUNICIPIOS SIN COBERTURA

Tiquetes aéreos en municipio sin cobertura por aerolíneas tradicionales Para efectos de tiquetes aéreos donde la agencia contratada no tiene convenios firmados y en donde la cobertura de viaje vía aérea es cubierta únicamente por vuelos regionales o particulares y/o vuelos chárter y en donde no hay itinerarios establecidos y la disponibilidad depende de factores tales como el clima el estado de las pistas y el orden público se podrá optar por el reembolso mediante el cual el pasajero comprara el tiquete y posteriormente la agencia contratada reintegrara el valor respectivo al pasajero en un plazo no superior a ocho (08) días hábiles.




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A fin de controlar los tiquetes expedidos en esta modalidad, el pasajero deberá informar al Supervisor a quien le remitirá la factura escaneada con la información requerida en el numeral 8 del ítem 5 Forma De Pago.

SERVICIO

UNIDAD

DE MEDIDA

VALOR

UNITARIO

CANTIDAD

APROXIMADA

Tiquetes aéreos a diferentes destinos nacionales y regionales

(tiquete)

Teniendo en cuenta que el precio de los tiquetes aéreos es fluctuante y aumenta de manera regular; no es posible determinar el valor exacto del consumo de tiquetes.

La que se requiera de acuerdo a las necesidades del servicio, previa aplicación de los controles para el suministro, teniendo en cuenta que el precio es fluctuante al momento de cada suministro y sin exceder el valor del contrato

El contratista para el suministro de los pasajes aéreos objeto de este proceso, deberá cumplir con las siguientes especificaciones técnicas:

Suministrar los pasajes aéreos en rutas nacionales o regionales en la clase que el Centro Ambiental y Ecoturístico del Nororiente Amazónico escoja a través del Supervisor designado para el contrato, la cual en ningún caso podrá ser Ejecutiva.

Aplicar la tarifa disponible más económica en el momento de la reserva, teniendo en cuenta las políticas del Centro Ambiental y Ecoturístico del Nororiente Amazónico sobre la expedición de tiquetes en tarifa económica.

Garantizar el suministro de tiquetes aéreos nacionales regionales los cambios de rutas y revisado de tiquetes necesarios para el adecuado y oportuno desplazamiento de acuerdo con las solicitudes que se efectúen, en las rutas, fechas y horarios requeridos.

2.4 CRITERIOS DE EVALUACIÓN De acuerdo con lo que se señala en el presente pliego de condiciones, para efectos de la evaluación, a fin de determinar la oferta más favorable para la entidad, se evalúan exclusivamente las propuestas hábiles, es decir, aquellas que cumplen la totalidad de los requisitos habilitantes definidos en el pliego de condiciones, la evaluación se realizara bajo los parámetros cumple no cumple, no genera puntaje pero verificará que las propuestas contenga toda la información solicitada, de acuerdo con los documentos, formularios y anexos de contenido jurídico, económico y técnico establecidos en el presente pliego de condiciones. Las propuestas se evaluarán teniendo en cuenta los siguientes aspectos

FACTORES DE VERIFICACIÓN EVALUACIÓN PUNTAJE

INDIVIDUAL PUNTAJE TOTAL

ASPECTOS JURÍDICOS No generan puntaje - Son de obligatorio

cumplimiento

ASPECTOS ECONÓMICOS 500 puntos 500 puntos

Precio

ASPECTOS TÉCNICOS Son de obligatorio cumplimiento.

OTROS FACTORES DE SELECCIÓN

INCENTIVO A LA INCORPORACIÓN DE LA INDUSTRIA NACIONAL

20% Bienes Industria Colombiana 5% Bienes extranjeros del puntaje asignado en la propuesta económica según la procedencia del bien ofertado y acreditado. (“...Las entidades de que trata el articulo lo asignarán, dentro de los criterios de calificación de las propuestas,




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un puntaje comprendido entre el diez (10) y el veinte por ciento (20%), para estimular la industria colombiana cuando los proponentes oferten bienes o servicios nacionales. -Tratándose de bienes o servicios extranjeros, la entidad contratante establecerá un puntaje comprendido entre el cinco (5) y el quince por ciento (15%), para incentivar la incorporación de componente colombiano de bienes y servidos profesionales, técnicos y operativos. -Si una vez efectuada la calificación correspondiente, la oferta de un proponente extranjero se encuentra en igualdad de condiciones con la de un proponente nacional, se adjudicará al Nacional.

2.4.2 ASPECTOS JURÍDICOS

No generan puntaje – Son de Obligatorio cumplimiento 2.4.3 ASPECTOS ECONÓMICOS – 500 PUNTOS

El precio de la propuesta debe establecerse en pesos Colombianos, sin centavos; no se aceptarán precios en otras monedas. En caso de presentarse inconsistencias entre el valor unitario y el total de la oferta, la entidad podrá hacer la corrección pertinente tomando como base el valor unitario plasmado en la oferta. El oferente acepta la corrección aritmética con base en el procedimiento citado y se obliga a su acatamiento. La propuesta económica debe incluir como parte del precio de la oferta, todos los impuestos, derechos, tasas y contribuciones que se causen en desarrollo o con ocasión del contrato, ya sean de carácter internacional, nacional, departamental o Distrital vigentes a la fecha de cierre del proceso de selección, los descuentos que se ofrezcan y el IVA si fuere el caso. El proponente debe tener en cuenta que todos los costos requeridos para la completa ejecución del contrato deben estar incluidos en su propuesta económica y no se aceptarán interpretaciones diferentes en este sentido si se omitió citar alguno. De la misma manera, el proponente debe tener en cuenta que en el valor de su propuesta se encuentran comprendidos todos los costos, gastos, administración, salarios, imprevistos y utilidades del contratista con ocasión de la ejecución del contrato, discriminando el valor correspondiente. Adicionalmente los evaluadores económicos deben tener en cuenta lo siguiente:

Revisión y Corrección Aritmética. Se revisarán las operaciones elaboradas por el proponente

Las ofertas serán analizadas para determinar si en los cálculos se han cometido errores en las operaciones aritméticas, en cuyo caso y para efectos de evaluación y selección la entidad realizará las correcciones necesarias.

En caso de discrepancia entre el precio unitario, y el total, regirá el primero.




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Las propuestas presentadas por los oferentes constituyen un todo, por lo tanto, al momento de evaluación, serán apreciados en su integridad todos los aspectos en ellas incluidos. 2.4.4 ASPECTOS TÉCNICOS

Son de obligatorio cumplimiento, Los requisitos técnicos mínimos requeridos se encuentran definidos en el Formulario No. 13 “Especificaciones Técnicas Mínimas Excluyentes”. Los proponentes son responsables de la información técnica contenida en las propuestas y estas se harán exigibles a los adjudicatarios del presente proceso. Nota: La entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los oferentes. Si se advierten discrepancias entre esta información y lo establecido por la entidad contratante, el proponente incurrirá en causal de rechazo. 2.4.5 OTROS FACTORES DE SELECCIÓN

2.4.5.1 INCENTIVO A LA INCORPORACIÓN DE LA INDUSTRIA NACIONAL En cumplimiento a la ley 816 de 2003, el proponente deberá indicar en su oferta la procedencia de los bienes ofertados teniendo en cuenta las disposiciones vigentes, en bienes nacionales o extranjeros. Para tal efecto deberá diligenciar el Formulario No. 2 “Origen de los Bienes y Servicios Cumplimiento Ley 816 De 2003 “Protección A La Industria Nacional”. En el evento que los componentes del bien ofertado correspondan al definido como de origen Nacional, a dicho ítem se le asignará un porcentaje del 20% sobre el obtenido en la evaluación económica total, siempre y cuando el porcentaje de participación de materiales nacionales en la elaboración del ítem ofertado sea igual al 100%, de lo contrario tendrá un puntaje de cero. Si los bienes ofertados son de procedencia extranjera pero con componentes colombianos de bienes y servicios profesionales, técnicos y operativos, se le asignará un porcentaje adicional del 5% sobre el puntaje obtenido en la evaluación económica. Tendrán igual tratamiento los bienes de procedencia extranjera, el Tratado existente habrá de ser entre el Estado de origen del oferente y el Estado Colombiano y ese Tratado Internacional deberá ser en materia comercial y tal como lo dispone el artículo 1 de la ley 816 de 2003. La entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los proponentes, la que se considerará suministrada bajo la gravedad del juramento. El proponente debe diligenciar el formulario No. 8 del pliego de condiciones definitivo DETERMINACIÓN DEL PORCENTAJE NACIONAL UTILIZADO EN LOS BIENES Y/O SERVICIOS OFERTADOS. Nota 1: El Comité Técnico verificará el porcentaje de utilización de insumos y mano de obra colombiana de los bienes ofertados, de acuerdo con la información suministrada por el proponente en el formulario No. 2 (origen de los bienes-servicios) y el Grupo Administrativo será el encargado de asignar el correspondiente puntaje. Nota 2: Al proponente que no diligencie el FORMULARIO No. 2 – ORIGEN DE LOS BIENES, NO se le otorgará el puntaje. 2.5 METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN




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2.5.1 PUNTAJE FINAL DE LAS PROPUESTAS

Una vez asignada la calificación correspondiente a los aspectos económicos y verificación de las especificaciones técnicas, se sumara y dará como resultado el puntaje de calificación total de la propuesta el cual se constituye en el determinante para el orden de elegibilidad.

2.6 ORDEN DE ELEGIBILIDAD Se establecerá el orden de elegibilidad de los proponentes, ordenando las propuestas según el puntaje total obtenido por las mismas, de mayor a menor y se asignará el primer puesto en el orden de elegibilidad al mayor puntaje, el segundo al siguiente, y así sucesivamente. La valoración de las propuestas surtida conforme con lo previsto en los numerales anteriores será objeto del informe de evaluación, del cual se dará traslado a los diferentes proponentes, conforme con las normas vigentes.

FORMULARIOS

FORMULARIO Nº 1

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Lugar, dd/mm/aa Señores SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE, SENA Bogotá D.C.

Asunto: Proceso selección abreviada No ____ de 2014

El suscrito actuando como (persona natural; Representante Legal de la sociedad ________________; representante del Consorcio _____________________ o Unión Temporal _____________________, integrado por ___________________________; o como apoderado de _____________________según poder debidamente conferido y que adjunto a la presente), de acuerdo con las condiciones que se establecen en los documentos de la presente selección, cordialmente me permito presentar propuesta para CONTRATAR EL SUMINISTRO DE PASAJES AÉREOS EN RUTAS NACIONALES Y REGIONALES PARA FUNCIONARIOS, CONTRATISTAS, APRENDICES, INVITADOS ESPECIALES Y EN GENERAL PARA EL PERSONAL DE LA REGIONAL SENA GUAINÍA, CUANDO EN EJERCICIO DE SUS FUNCIONES O POR NECESIDAD DEL SERVICIO O PARA CUMPLIR ACTIVIDADES DE BIENESTAR, SE REQUIERE SU DESPLAZAMIENTO A OTRAS CIUDADES O ZONAS DEL PAÍS Esta propuesta es de carácter obligatorio para nosotros y autorizamos expresamente a SENA a verificar toda la información incluida en ella. En mi calidad de proponente declaro: Que conozco el Pliego de Condiciones del proceso de selección e información sobre preguntas y respuestas, así como los demás documentos relacionados con el objeto a desarrollar y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos, para lo cual me comprometo a diligenciar todos y cada uno de los formatos exigidos en los Términos o la información contenida en ellos.




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Que los activos y recursos de nuestro patrimonio y que se emplearán para el desarrollo del contrato provienen de actividades lícitas. Que en el evento de resultar favorecido con la adjudicación, presentaremos los documentos requeridos para la suscripción del contrato y realizaremos los trámites para la legalización y ejecución del mismo, dentro de los plazos establecidos para el efecto. Igualmente, me comprometo a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte del proceso de selección, así como los del contrato, la oferta económica y las demás estipulaciones de la misma, en las partes aceptadas por el SENA. Que en caso de que se me adjudique el contrato me comprometo a suscribir el acta de iniciación u orden de ejecución y a terminar el contrato dentro de los plazos contractuales, de acuerdo con lo establecido en los documentos del proceso de selección. Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a este proceso contractual. Que estoy debidamente facultado para firmar, presentar la propuesta y suscribir el contrato que llegare a celebrarse; que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse en caso de adjudicación comprometen totalmente a la sociedad que legalmente represento; que ni yo ni la sociedad que legalmente represento(o los integrantes del proponente si el mismo es un consorcio o unión temporal), nos hallamos incursos en cualquiera de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993 y demás normas sobre la materia y que tampoco nos encontramos en alguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar. Que leí cuidadosamente el pliego de condiciones y elaboré mi propuesta ajustada a los mismos. Por tanto, conocí y tuve las oportunidades establecidas para solicitar aclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas y obtener respuestas a mis inquietudes. Que he recibido y conozco las siguientes adendas: ________de fecha____________________________________ ________de fecha____________________________________ Que MI propuesta se resume así:

Nombre Completo del Proponente

Cédula de Ciudadanía O NIT

Representante Legal

País de Origen del Proponente

(En caso de Consorcio o Unión Temporal, se debe indicar el nombre de cada una de las partes que lo conforman)

Validez de la Propuesta: Para todos los efectos, se entenderá que la oferta se mantendrá vigente durante la ejecución y hasta la liquidación del contrato.

Que la presente propuesta consta de (___) folios debidamente numerados. Que declaro bajo la gravedad de juramento que el proponente SI ____o NO____ ha sido sancionado por alguna(s) de las Entidades Estatales enunciadas en el artículo 2 de la Ley 80 de 1993 con multa o cláusula penal, mediante providencia ejecutoriada dentro de los últimos dos (2)




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años anteriores a la fecha definitiva de cierre del proceso de selección en referencia. (En caso afirmativo, se deben relacionar las multas, las cláusulas penales respectivas y anexar copia de las sanciones y de las constancias de ejecutoria correspondientes.) Informo que las comunicaciones relativas a este proceso de selección las recibiré en la siguiente dirección: Dirección: __________________________________________________ Ciudad: __________________________________________________ Teléfono(s): __ __________________________________________________ Fax: ___________________________________ CorreoElectrónico___________________________________________________ Atentamente, Firma autorizada Nombre y cargo del signatario Nombre de la firma NIT Dirección, Teléfono y Fax

ESPACIO EN BLANCO

FORMULARIO 2

INCENTIVO A LA INDUSTRIA NACIONAL

El suscrito _________________, con C.C.___________, en mi condición de Representante Legal de la Empresa ______________ en cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 816 de 2003 y el artículo 11 del Decreto 679 de 1994, certifica: 1. Que de conformidad con el certificado de Cámara y Comercio, soy proponente __________

(nacional o extranjero). 2. Que los materiales ofrecidos en nuestra propuesta para la ejecución de la obra objeto de la

presente licitación, tienen los siguientes porcentajes de participación: 1. Materiales de origen nacional________ (%). 2. Materiales de origen importado_______ (%).

3. Que la mano de obra que será utilizada para la ejecución de la obra objeto de la presente

licitación, tienen los siguientes porcentajes de participación: 3. Mano de Obra de origen nacional________ (%). 4. Mano de Obra de origen extranjero_______ (%).

Atentamente, Nombre o Razón Social del Proponente: ________________ NIT.:_______________ Nombre del Representante Legal: _____________________




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C. C. Nº ______________________ de _________________ FIRMA: _______________________ NOMBRE DE QUIEN FIRMA:

FORMULARIO No. 3

DESCUENTOS EN EL VALOR DE LOS TIQUETES NACIONALES (300 PUNTOS)

INDIQUE EL PORCENTAJE DE DESCUENTO SOBRE LA TARIFA NETA DE LOS TIQUETES NACIONALES QUE OFRECE MANTENER DURANTE TODO EL TERMINO DE VIGENCIA DEL CONTRATO, INCLUIDAS SUS PRORROGAS Y ADICIONES, SEÑALAR % EN LETRAS Y NUMEROS. % En caso de dejar la casilla en blanco, se entenderá que el ofrecimiento es cero (0). FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL NIT. C.C. NOMBRE DE LA PERSONA QUE FIRMA

FORMULARIO No. 4

DESCUENTOS EN EL VALOR DE LOS TIQUETES REGIONALES (50 PUNTOS)

INDIQUE EL PORCENTAJE DE DESCUENTO SOBRE LA TARIFA NETA DE LOS TIQUETES REGIONALES QUE OFRECE MANTENER DURANTE TODO EL TERMINO DE VIGENCIA DEL CONTRATO, INCLUIDAS SUS PRORROGAS Y ADICIONES, SEÑALAR % EN LETRAS Y NUMEROS.




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% En caso de dejar la casilla en blanco, se entenderá que el ofrecimiento es cero (0). FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL NIT. C.C.

NOMBRE DE LA PERSONA QUE FIRMA

FORMULARIO No. 5

ASUNCION DE PENALIDADES (100 PUNTOS) Con la suscripción de este anexo, (nombre del proponente___________________________) se compromete a: Cubrir el _________________________________________ ( %) que se cobre al SENA por concepto de penalidad (cambio de reservas, cancelación de tiquetes o desistimiento, devolución y garantía de reembolso de los tiquetes expedidos en clases económicas y revisados de tiquetes entre otras) en los tiquetes, por causas imputables a la entidad o por cualquier circunstancia que las origine. En caso de dejar la casilla en blanco, se entenderá que el ofrecimiento es cero (0). FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL NIT. C.C NOMBRE DE LA PERSONA QUE FIRMA

FORMULARIO No. 6 PONDERABLE

BENEFICIOS POR VOLUMEN DE VENTAS (100 PUNTOS) Con la suscripción de este anexo, (nombre del proponente___________________________) se compromete a:

Obsequiar al SENA, _______________tiquetes Por cada $100 millones facturados en vuelos nacionales




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Obsequiar al SENA, _______________tiquetes Por cada $100 millones facturados en vuelos regionales

En caso de dejar la casilla en blanco, se entenderá que el ofrecimiento es cero (0). FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL NIT. C.C NOMBRE DE LA PERSONA QUE FIRMA

FORMULARIO No. 7 CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL, APORTES PARAFISCALES, CUOTA

DE APRENDIZAJE y/o FIC (ARTICULO 50 LEY 789 DE 2002)

Yo_____________________________________, en calidad de (Revisor Fiscal o Contador) de la Persona Jurídica _________________________________________, identificada con el Nit. No. _______________, con cédula de ciudadanía No._______________________ en cumplimiento de la Ley 789 de 2002, manifiesto bajo la gravedad de juramento, que la citada empresa se encuentra al día cumpliendo con el pago de las obligaciones legales, con destino a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones, aportes a la caja de compensación familiar, ICBF y SENA (Aportes parafiscales, Contrato de Aprendizaje o Monetización o pagos al Fondo de la Industria de la Construcción –FIC y Multas Ministerio de Trabajo), cuando a ello hubiere lugar, en relación con todos los empleados, por un período no inferior a los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección. Firma: ____________________________ Nombre: __________________________ C. C. No. __________________________ En calidad de: (Revisor Fiscal / Contador o Representante Legal) Tarjeta Profesional (Revisor Fiscal / Contador) No. _____________ Adjuntar copia de la tarjeta profesional, copia de la cédula de ciudadanía y certificado disciplinario de la Junta Central de Contadores.

NOTAS:

En el evento que NO se encuentre obligado a cancelar aportes parafiscales y/o cuota de aprendizaje por algún periodo, DEBERA INDICAR DICHA CIRCUNSTANCIA, especificando la razón y los periodos exentos.




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En el evento que NO se encuentre obligado a cancelar aportes parafiscales por virtud de la Reforma Tributaria (Ley 1607 de 2012 – Impuesto CREE), DEBERA INDICAR DICHA circunstancia.

FORMULARIO No. 8 DATOS BÁSICOS BENEFICIARIO CUENTA

CIUDAD_______________________________

FECHA ____________________

I. DATOS PERSONA NATURAL Y/O JURÍDICA (Beneficiario). Nombre o Razón Social: ______________________________________________________________ Cédula de Ciudadanía:

No.

Cédula de Extranjería: No.

Nit Persona Jurídica: No.

Nit Persona Natural: No.

Otro Tipo Documento: No. Cuál:

Pasaporte: No.

Tarjeta de Identidad: No.

Dirección: _______________________________________________ Teléfono: ________________ E-mail __________________________________________________ Fax: _____________________ Departamento: ______________________ Ciudad: _______________ Municipio: ________________ Denominación de la cuenta: corriente:_______________ de ahorros: _______________________

NOTA 1: Adjuntar fotocopia legible: Cédula de Ciudadanía, RUT o Registro Cámara o documento equivalente.

II. DATOS DE LA ENTIDAD FINANCIERA:

Entidad Financiera: ______________________ Código: ___________________________ Sucursal: _____________________________ Ciudad: ___________________________ Dirección: __________________ Teléfono: _______________ Fax: ____________________ Número de la cuenta: ____________________

NOTA 2: Adjuntar original de certificación bancaria, indicando que la cuenta está activa y vigente. Así mismo, se debe verificar que su expedición no sea mayor a 30 días.

El beneficiario, debe solicitar a la entidad financiera la certificación bancaria con el número de identificación que aparece registrado en el RUT.

_________________________________ NOMBRE Y FIRMA BENEFICIARIO




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FORMULARIO No. 9 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN El (los) suscrito(s) a saber: (Nombre del proponente si se trata de una persona natural, o nombre del representante legal de la sociedad si se trata de persona jurídica, o del Representante Legal de cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal proponente) domiciliado en _________, identificado con (Documento de identificación y lugar de su expedición), quien obra en …. (1- …Su carácter de Representante Legal de la Sociedad, si el proponente es persona jurídica, caso en el cual debe identificarse de manera completa dicha sociedad, indicando instrumento de constitución y haciendo mención a su registro en la Cámara de Comercio de su domicilio; 2- Nombre propio si el proponente es persona natural, y/o si la parte proponente está conformada por diferentes personas naturales o jurídicas, nombre del Consorcio o de la Unión Temporal respectiva), quien(es) en adelante se denominará(n) EL PROPONENTE, manifiestan su voluntad de asumir, de manera unilateral, el presente COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: PRIMERO: Que el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Establecimiento Público del Orden Nacional, realizó el proceso selección abreviada No--________ , cuyo objeto es: Suministro de pasajes aéreos en rutas nacionales y regionales para funcionarios, contratistas, aprendices, invitados especiales y en general para el personal de la Regional Sena Guainía, cuando en ejercicio de sus funciones o por necesidad del servicio o para cumplir actividades de bienestar, se requiere su desplazamiento a otras ciudades o zonas del País”. SEGUNDO: Que es interés de EL PROPONENTE apoyar la acción del Estado Colombiano y del SENA para fortalecer la transparencia en los procesos de contratación, y la responsabilidad de rendir cuentas. TERCERO: Que siendo el interés de EL PROPONENTE participar en el proceso de selección aludido en el considerando primero precedente, se encuentra dispuesto a suministrar la información propia que resulte necesaria para aportar transparencia al proceso, y en tal sentido suscribe el presente documento unilateral anticorrupción, que se regirá por las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA-. COMPROMISOS ASUMIDOS EL PROPONENTE, mediante suscripción del presente documento, asume los siguientes compromisos: 1.1.EL PROPONENTE no ofrecerá ni dará sobornos ni ninguna otra forma de halago a ningún

funcionario público en relación con su Propuesta, con el proceso de selección antes citado, ni con la ejecución del Contrato que pueda celebrarse como resultado de su Propuesta.

1.2.EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado suyo o un




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agente comisionista independiente lo haga en su nombre. 1.3.EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos sus

empleados y agentes y a cualesquiera otros representantes suyos, exigiéndoles en todo momento el cumplimiento de las leyes de la República de Colombia, y especialmente de aquellas que rigen el presente proceso de selección y la relación contractual que podría derivarse de ella, y les impondrá las obligaciones de: 1) no ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago corrupto a los funcionarios del SENA ni a cualquier otro funcionario público que pueda influir en las condiciones de ejecución o de supervisión del Contrato, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre funcionarios públicos, puedan influir sobre las condiciones de ejecución o supervisión del Contrato; y 2) no ofrecer pagos o halagos a los funcionarios del SENA durante el desarrollo del Contrato.

1.4.EL PROPONENTE se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o realizar actos o

conductas que tengan por objeto la colusión en el proceso de selección arriba identificado, o como efecto la distribución de la adjudicación de contratos entre los cuales se encuentre el Contrato que es materia del proceso de selección indicado en el considerando primero del presente acuerdo.

CLÁUSULA SEGUNDA-. CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO ELPROPONENTE asume a través de la suscripción del presente compromiso, las consecuencias previstas en el Pliego de Condiciones, si se comprobare el incumplimiento de los compromisos de anticorrupción. En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los compromisos unilaterales incorporados en el presente documento, se firma el mismo en la ciudad de ____________, a los _____________ (FECHA EN LETRAS Y NÚMEROS). Firma C.C.

SUSCRIBIRÁ EL DOCUMENTO EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA JURÍDICA SINGULAR, LA PERSONA NATURAL O TODOS LOS INTEGRANTES DEL PROPONENTE PLURAL. LOS SUSCRIBIENTES DEBERÁN ESTAR ACREDITADOS DENTRO DE LOS DOCUMENTOS DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL Y/O PODERES CONFERIDOS Y ALLEGADOS AL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN.

FORMULARIO No. 10

ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

PROPONENTE: ________________________________________________

CONTRATO No.

NOMBRE DEL OFERENTE

VALOR CONTRATO

OBJETO FECHA DE

SUSCRIPCIÓN FECHA DE

TERMINACIÓN




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_______________________________________ Firma Representante Legal del proponente

Nombre: Documento Identidad:

Nota: La información reflejada en el siguiente formulario debe soportarse en las respectivas certificaciones allegadas con la propuesta.

ORMULARIO No. 11

MANIFESTACION DE INTERES PARA LIMITAR EL PROCESO A MIPYMES

Señores SENA REGIONAL GUAINIA REFERENCIA:| PROCESO DE ______________________________ No. DE 2014.

MANIFESTACION DE INTERES PARA LIMITAR EL PROCESO A MIPYMES

El suscrito ___________________________, obrando en nombre y representación de _________, de conformidad con lo establecido en el presente proceso de selección, adelantado por LA REGIONAL SENA GUAINIA , por medio de la presente, manifiesto mi interés en participar en la selección del contratista para la ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ y de esta forma integrar limitar la convocatoria a MIPYMES (según corresponda), dentro del proceso de la referencia. EMPRESA:____________________________________________________________ DIRECCION DE NOTIFICACION: __________________________________________ TELEFONO: ___________________________________________________________ FAX:_________________________________________________________________ E-MAIL_______________________________________________________________ Manifiesto cumplir la condición de MIPYME, para lo cual adjunto los siguientes documentos como soporte:

1. Certificado de Constitución expedido por la Cámara de Comercio 2. Copia del R.U.T




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3. Certificación del Contador o del Revisor Fiscal (según sea el caso) de cumplir la condición de MIPYME

Atentamente, ______________________________________ REPRESENTANTE LEGAL Y/O APODERADO

FORMULARIO 12 ACREDITACIÓN CAPACIDAD ECONÓMICA Y PATRIMONIAL DEL PROPONENTE

1. CAPITAL REAL DEL PROPONENTE

CAPITAL SOCIAL EFECTIVAMENTE PAGADO

(1)

RESERVAS CONSTITUIDAS (2)

UTILIDADES RETENIDAS

(3)

UTILIDADES DEL EJERCICIO

(4)

CAPITAL REAL

(1+2+3+4) (SMLV2012)

$ $ $ $ $

2. CAPITAL DE TRABAJO

ACTIVO CORRIENTE PASIVO CORRIENTE TOTAL CAPITAL DE TRABAJO CT = AC – PC

(SMLV2012)

3. NIVEL DE ENDEUDAMIENTO

PASIVO TOTAL ACTIVO TOTAL ENDEUDAMIENTO TOTAL ET = PT ÷ AT (SMLV2012)

4. LIQUIDEZ

ACTIVO CORRIENTE PASIVO CORRIENTE LIQUIDEZ = AC/PC

5. INDICADOR EBITDA

UTILIDAD OPERACIONAL (1)

DEPRECIACIONES (2)

AMORTIZACIONES (3)

INDICADOR EBITDA (1+2+3)

$ $ $ $

6. ÍNDICE DE CRECIMIENTO EBITDA

EBITDA DEL ULTIMO AÑO

(2011)

EBITDA DEL AÑO INMEDIATAMENTE ANTERIOR

(2012)

ÍNDICE DE CRECIMIENTO EBITDA (1 ÷ 2)

$ $ $

7. INDICADOR DE RIESGO:

ACTIVOS FIJOS (1)

PATRIMONIO NETO (2)

INDICADOR DE RIESGO (1 ÷ 2)

$ $ $




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Los abajo firmantes certificamos que las cifras utilizadas para el cálculo de los indicadores son tomados fielmente de los libros de contabilidad y de los Estados Financieros y que el valor de cada uno de los indicadores consignados en el presente formato son verídicos y nos sometemos a los dispuesto en el artículos 43 de la ley 222 sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar. Así mismo manifestamos que tanto el Contador como el Revisor Fiscal no han sido sancionados por la Junta Central de Contadores y cuentan con el certificado de inscripción vigente a la fecha de la presentación de la propuesta.

___________________________ __________________________ ____________________ Representante Legal Contador Público REVISOR FISCAL y/o Apoderado NOMBRE: NOMBRE: NOMBRE: T.P. No. T.P. No. C.C. C.C. C.C. Nota: La firma del Revisor Fiscal en los casos previstos en la ley.

FORMULARIO 13 Especificaciones Técnicas Mínimas Excluyentes

PROPONENTE: ________________________________________________

ASPECTO TECNICO

CUMPLE NO CUMPLE

CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE TURISMO

LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO IATA Y ANATO

CERTIFICADO DE NO SANCIONES

EXPERIENCIA DEL PROPONENTE SISTEMAS DE ATENCIÒN AL

CLIENTE PÁGINA WEB Y CHAT EN LÍNEA

CON ASESORES CALL CENTER Y LÍNEA DE ATENCIÓN TELEFÓNICA

TIQUETES AÉREOS PARA

MUNICIPIOS SIN COBERTURA

OFRECE LOS PASAJES AÉREOS

EN RUTAS NACIONALES O REGIONALES

APLICARA LA TARIFA DISPONIBLE MÁS ECONÓMICA

_______________________________________

Firma Representante Legal del proponente Nombre:

Documento Identidad:




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ANEXOS

ANEXO 1 MINUTA DEL CONTRATO LA PRESENTE MINUTA CORRESPONDE AL MODELO DE CONTRATO A SUSCRIBIRSE ENTRE LA REGIONAL SENA GUAINIA Y EL OFERENTE FAVORECIDO CON LA ADJUDICACIÓN, LA CUAL PUEDE SER AJUSTADA POR LA ENTIDAD PARA EFECTOS DE SU CELEBRACIÓN.

Entre los suscritos, a saber, de una parte, xxxxxxxxxxxxxx, vecino de xxxxxx, quien se identifica con la cédula de ciudadanía número Xxxxxxxxxx de xxxxxxxxx, en su calidad de xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxXX del SENA Regional Guainia, Establecimiento Público del Orden Nacional, adscrito al Ministerio de la Protección Social, regulado por la Ley 119 de 1994, y actuando en virtud de la delegación concedida por el Director General del SENA, mediante Resolución número 2039 de 2004, emanada de la Dirección General del SENA, quien en adelante se denominará EL CONTRATANTE y, de otra parte, XXXXXXXXXXXXX, mayor de edad y vecina de la ciudad de XXXXXXX, identificada con la cédula de ciudadanía número XXXXXXXXX de XXXXXXXXX, actuando en nombre y representación de XXXXXXXXX con NIT.. XXXXXXXXX de la cual es su REPRESENTANTE LEGAL, lo cual consta en el certificado de existencia y representación legal de Cámara de Comercio, quien en adelante se denominará EL CONTRATISTA, hemos acordado suscribir el presente contrato, atendiendo las siguientes consideraciones: 1) Que mediante resolución No. del de se dio apertura al proceso de selección abreviada cuyo objeto es 2. Que como resultado del proceso de selección se adjudicó al proponente _______________mediante resolución No. xxxxx de fecha xxxxxx3. Que el contratista seleccionado suscribe el presente contrato, previa acreditación de los requisititos exigidos para tal efecto 4. Que para efectos de la interpretación ante dudas, vacíos o aclaraciones el orden de prelación es: contrato, pliego de condiciones y sus respectivas adendas. En consecuencia se regirá por las

siguientes CLAUSULAS: PRIMERA OBJETO Suministro de pasajes aéreos en rutas nacionales y regionales para funcionarios, contratistas, aprendices, invitados especiales y en general para el personal de la Regional Sena Guainía, cuando en ejercicio de sus funciones o por necesidad del servicio o para cumplir actividades de bienestar, se requiere su desplazamiento a otras ciudades o zonas del País contratar ________por el sistema de sin formula de ajuste de conformidad con el pliego y sus adendas así como la propuesta presentada por el contratista la cual forma parte integral del presente contrato Parágrafo primero el pliego de condiciones a que hace referencia esta cláusula y especialmente lo establecido en el capitulo xxxxxxxxx requisitos y documentos del adjudicatario se entiende incorporado al presente contrato aun cuando este no reproduzca su contenido. En el evento en que se presenta alguna contradicción entre el pliego de condiciones y este contrato y de otra la propuesta presentada por el contratista prevalecerá lo contenido en el pliego. Parágrafo segundo sin autorización previa y escrita del SENA previo concepto de la interventoría el contratista no podrá apartarse de las obligaciones que le son exigibles en virtud del presente contrato. En el evento en que lo haga perderá el derecho a reclamar el reconocimiento y pago de cualquier que resulte de su decisión y será responsable de los daños que como consecuencia de ella le cause al SENA sin perjuicio que siga vigente su obligación de ejecutar el objeto contractual en su totalidad SEGUNDA LUGAR DE TRABAJO el presente contrato se efectuara en xxxxxxxx las especificaciones técnicas y elementos contenidas en el pliego de condiciones y sus adendas, en concordancia con la propuesta presentada por el contratista para todos los efectos legales administrativos y fiscales hacen parte integral del presente contrato. Es responsabilidad exclusiva del contratista garantizar el suministro de pasajes aéreos nacionales y regionales para la correcta y oportuna ejecución del contrato teniendo en cuenta las condiciones del proceso contractual y conforme a la propuesta. TERCERA VALOR El valor del presente contrato es de xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx pesos MCTE incluido IVA este valor corresponde al valor de la propuesta económica del contratista presentada en su oferta que fue evaluado y aprobada ´por el SENA CUARTA FORMA DE PAGO el SENA efectuara al contratista el pago del presente contrato mediante xxxxxxxxxxxxxxxx. Para efectos de realizar el pago en la manera establecida se relacionan a continuación los datos del contratista: nombre clase de persona identificación información de contacto dirección numero fijo correo electrónico xxxx representante legal xxxxxxxxxxx nit Datos financieros entidad bancaria tipo de cuenta numero de cuenta QUINTA PLAZO DE EJEUCION Y




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VIGENCIA DEL CONTRATO el plazo para la ejecución del contrato será de xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxcontados a partir de su fecha de perfeccionamiento y hasta los 4

meses siguientes al plazo de ejecución sexta obligaciones particulares del contratista Suministrar los pasajes aéreos en rutas nacionales regionales en la clase que el Centro Ambiental y Ecoturístico del Nororiente Amazónico escoja a través del Supervisor designado para el contrato, la cual en ningún caso podrá ser Ejecutiva. 2.Proporcionar a Centro Ambiental y Ecoturístico del Nororiente Amazónico un listado de tarifas aéreas nacionales, regionales en las diferentes rutas y clases, listado el cual deberá mantenerse actualizado durante la vigencia del contrato .Aplicar la tarifa disponible más económica en el momento de la reserva, teniendo en cuenta las políticas del Centro Ambiental y Ecoturístico del Nororiente Amazónico sobre la expedición de tiquetes en tarifa económica.3.Situar los tiquetes aéreos en el lugar que indique el supervisor designado para el contrato ,sin costo adicional para el Centro Ambiental y Ecoturístico del Nororiente Amazónico 4.Entregar pasajes electrónicos, con las respectivas reservas, reconfirmaciones y valor total, sin importar el día o la hora de solicitud.5.Efectuar las conexiones, reservaciones y confirmación de sillas en todos los vuelos solicitados por el supervisor designado por el Centro Ambiental y Ecoturístico del Nororiente Amazónico para el contrato. 6.Enviar por correo electrónico, dentro de las dos (2) horas siguientes, si se trata de reservas para vuelos nacionales o una (1) hora siguientes si se trata de reservas para vuelos regionales, una vez se realice el requerimiento que le haya efectuado el Centro Ambiental y Ecoturístico del Nororiente Amazónico, la confirmación de la reservación al correspondiente supervisor del contrato, indicando el costo y clase del pasaje reservado.7Disponer de un servicio de call center, página web, chat en línea, línea celular y un correo electrónico para comunicación exclusiva con el SENA las veinticuatro horas del día, por el plazo de ejecución del contrato. 8Asignar una persona responsable al Centro Ambiental y Ecoturístico del Nororiente Amazónico que atienda todo lo relacionado con el desarrollo del contrato.9.Otorgar el Centro Ambiental y Ecoturístico del Nororiente Amazónico, a través del supervisor del contrato, los beneficios comerciales e incentivos a que tenga derecho, ya sea por el número de tiquetes entregados, por el valor de los mismos o por cualquier otro criterio.10Establecer las rutas de viajes de acuerdo con lo solicitado. Dar respuesta inmediata al funcionario designado de solicitar los tiquetes, sobre lo relacionado con el desplazamiento (aerolínea, rutas, fecha, hora de salida, conexiones, tarifa, aeropuerto de salida y record de reserva).11Elaborar tiquete de acuerdo con la reserva solicitada.12Reconfirmar la reserva.13Realizar la cancelación de las reservas de tiquetes aéreos, cuando el Supervisor o la persona designada por el Centro Ambiental y Ecoturístico del Nororiente Amazónico de realizar las solicitudes respectivas, así lo soliciten.14Presentar adjunto a cada factura, el saldo en dinero del contrato, y un informe en el cual se indique la cantidad de tiquetes suministrados, tarifas aplicadas, descuentos, destinos, clase y usuario.15Abstenerse de emitir tiquetes con cargo al contrato cuando el saldo del mismo se hubiese agotado. Es obligación del contratista llevar el control de la ejecución del contrato, a fin de no sobrepasar el presupuesto contratado; si ello ocurriere el contratista responderá con sus propios recursos por el valor de los tiquetes que se hayan emitido, exonerando al Centro Ambiental y Ecoturístico del Nororiente Amazónico de cualquier responsabilidad al respecto.16Garantizar el suministro de tiquetes aéreos nacionales regionales los cambios de rutas y revisado de tiquetes necesarios para el adecuado y oportuno desplazamiento de acuerdo con las solicitudes que se efectúen, en las rutas, fechas y horarios requeridos.17Cumplir con el pago oportuno y de acuerdo con las normas que lo regulan, de las prestaciones sociales a sus empleados y aportes parafiscales correspondientes.18Efectuar las conexiones, reservaciones y confirmaciones en todos los vuelos solicitados, en cumplimiento de lo anterior, enviar vía fax o por correo electrónico, la confirmación de la reservación indicando el costo y clase del pasaje reservado, para este propósito se establecerá y cumplirá el siguiente procedimiento, sin perjuicio de modificaciones que puedan surgir al mismo por parte del supervisor del Contrato: (i) Se establece la ruta de viaje de acuerdo con lo solicitado; (ii) se efectúa la reserva; (iii) se aplica la tarifa más económica que se ajuste a las necesidades exigidas por el Centro Ambiental y Ecoturístico del Nororiente Amazónico; (iv) se da respuesta inmediata al funcionario encargado de solicitar los tiquetes, sobre lo relacionado con el viaje; (aerolínea, ruta, fecha, hora de salida ,conexiones, tarifa, aeropuerto de salida, código de la reserva y fecha




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límite para la confirmación del tiquete; (v) se elabora el tiquete, (vi) se reconfirma la reserva,(vii) se entrega el tiquete al funcionario y/o se le remite al lugar que se le indique, una vez el supervisor del contrato lo autorice, (viii) el tiempo de entrega del tiquete no será mayor a una (1) hora, después de autorizado por el supervisor del contrato, (x) se sitúa el tiquete en el sitio que se le indique, si éste suministro ha sido solicitado, (xi) cancelación de reservas: Cuando el funcionario o el supervisor informen el cambio de una reserva ya efectuada, el contratista procederá a su cancelación.19Los precios de los tiquetes que se ofrezcan serán los regulados por la Aeronáutica Civil.20 La demás que le sean asignadas de acuerdo con la naturaleza del presente contrato y la oferta presentada. Realizar las reservas, expedir y suministrar los tiquetes de conformidad con las solicitudes que realice el SENA durante las 24 horas del día, 7 días a la semana. 21 Enviar por correo electrónico dentro de las seis (6) horas siguientes al requerimiento que le efectúe el Supervisor del Contrato o la persona autorizada, la confirmación de la reservación, indicando el costo y la clase de pasaje reservado. 22Atender los requerimientos de reservas y expedición de tiquetes por medio electrónico o telefónico las 24 horas del día, 7 días a la semana. 23 Presentar los documentos de formación académica y certificados que acrediten la idoneidad y experiencia de las personas designadas para atender la ejecución del contrato.24 Atender en forma inmediata cualquier cambio que se presente en los tiquetes previamente expedidos, suministrando los nuevos tiquetes dentro de los plazos requeridos por el supervisor del contrato o por la persona autorizada por este, para lo cual suministrará varias opciones de tiquetes para el destino establecido. 25 Proveer los tiquetes en las tarifa más económica del mercado, vigente a la fecha de expedición, de acuerdo a las autorizaciones efectuadas por el Supervisor del contrato o por la persona autorizada por este. 26 Disponer de un servicio de call center, página web, chat en línea, línea celular y un correo electrónico para comunicación exclusiva con el SENA las veinticuatro horas del día, por el plazo de ejecución del contrato. 27 Gestionar una solución en desplazamientos en los casos en que las aerolíneas cancelen los vuelos programados y los funcionarios, contratistas y/ o pasajeros tengan que desplazarse en el horario establecido en las reservas. 28 Mantener informado al SENA permanentemente sobre las nuevas tarifas y ofertas que realicen las aerolíneas. 30Gestionar ante las aerolíneas los descuentos, millas, tiquetes y demás beneficios adicionales que estas ofrezcan o reconozcan a la Entidad en razón de esta contratación, procurando las mejores condiciones para el SENA.31 Aceptar y controlar la devolución de los pasajes expedidos y no utilizados ya sea en rutas nacionales o iregionales.32 Comunicar oportunamente al SENA cuando el saldo del contrato se encuentre en el veinte por ciento (20%) de su apropiación. 33Presentar informe mensual en medio magnético al supervisor del contrato, en el que se detalle una relación de tiquetes expedidos utilizados y no utilizados, precio de los mismos, aerolínea, nombre del usuario, trayecto, saldo de la apropiación por cada centro de costo, millas acumuladas y demás beneficios y promociones, los reembolsos efectuados durante el periodo y en general del estado de la ejecución del contrato. 34 Presentar los demás informes que sobre la ejecución del contrato requiera el supervisor del mismo. 35 Mantener vigente durante la vigencia y ejecución del contrato el certificado de inscripción en el Registro Nacional de Turismo expedido por la Dirección General de Turismo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, o quien haga sus veces, en el que conste que se encuentra inscrito. 36 Certificar la afiliación del personal que destine para la ejecución del contrato al Sistema General de Seguridad Social Integral, así como estar a paz y salvo en el pago de los aportes parafiscales cuando a ello haya lugar, de conformidad con lo establecido en la Ley 789 de 2002, y demás normas concordantes. 37 Deberá asignar en la clase – tarifa más económica los tiquetes, en el evento de no contar con la disponibilidad de esa tarifa para el vuelo solicitado deberá informar al supervisor esta novedad quien autorizara el cambio de clase. 38El contratista deberá tener afiliado, desde el inicio del contrato y permanentemente, el personal que destinará a la prestación del servicio, conforme lo establece la Ley de Seguridad Social y el Régimen Laboral: Entidad Promotora de Salud Administradora de Fondo de Pensiones

Administradora de Riesgos Profesionales ARP Fondo de Cesantías Caja de Compensación Familiar Adicionalmente tener implementado Programa de Salud Ocupacional. Reportar de manera inmediata cualquier novedad o anomalía en la ejecución del contrato, al Supervisor del




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contrato. Guardar total reserva de la información que llegue a su conocimiento por razón del servicio que presta en desarrollo de sus actividades, ya que es de propiedad del SENA, salvo requerimiento de autoridad competente. demás de ellas, 39 Será obligación del Contratista como empleador, dar cumplimiento a las normas laborales en lo referente al personal que utilice para la ejecución del contrato y en especial, a las obligaciones establecidas en las leyes 100 de 1993, 797 de 2003, 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios.40Suministrar al supervisor del contrato las constancias que acrediten el afiliación y cumplimiento al sistema de seguridad social integral (salud, pensión, riesgos profesionales) y aportes parafiscales (Caja de Compensación, ICBF y SENA) y Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA), para cada pago y liquidación del contrato.41Tomar las medidas necesarias para garantizar la seguridad del personal a su cargo, de acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el país. SEPTIMA OBLIGACIONES DEL SENA pagar en la forma Establecida en el presente contrato previo cumplimiento de los requisitos exigidos 2. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos que forman parte integral del mismo 3. Prestar la mayor colaboración para el desarrollo contractual OCTAVA INMENIDAD DEL SENA EL CONTRATISTA MANTENDRA INDEME AL SENA CONTRA TODO reclamo demanda acción legal y costos que puedan causarse o surgir por daños o perjuicios originados en reclamaciones de terceros y que se deriven se sus actuaciones o de las de sus actuaciones o de las subcontratistas o dependientes durante la ejecución del objeto y obligaciones del contrato. Como parte de sus obligaciones para mantener la indemnidad del SENA, el contratista constituirá y mantendrá vigente la garantía estipulada en el contrato y cumplirá con los requisitos que en ella se establecen para hacerla efectiva llegada el caso. en caso de formularse un reclamo, demanda o acción legal contra el SENA por asuntos que sean responsabilidad del contratista según lo establecido en este contrato se le comunicara lo más pronto posible de ello para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por ley para mantener indemne al SENA y adelante los trámites para llegar a un arreglo del conflicto. El SENA a solicitud del contratista podrá prestar su colaboración para atenderlos reclamos legales y el contratista a su vez reconocerá los costos que estos le ocasionen al SENA sin que la responsabilidad del contratista se atenúe por este reconocimiento no por el hecho que el SENA en un momento dado haya prestado su colaboración para atender a la defensa de sus intereses contra tales reclamos demandas o acciones legales. si en cualquiera de los eventos previstos en este numeral el contratista no asume debida y oportunamente la defensa del SENA este podrá hacerlo directamente, previa comunicaciones escrita al contratista, quien pagara todos los gastos en que la entidad incurra por tal motivo. En caso de que así no lo hiciera el contratista el SENA tendrá derecho a descontar el valor de tales erogaciones de cualquier suma que adeude el contratista, por razón de los servicios motivos del contrato o a recurrir a la garantía otorgada o a utilizar cualquier otro medio legal. Noven a mecanismo de cobertura del riesgo: dentro de los 3 días hábiles al perfeccionamiento del presente contrato el contratista debe constituir a favor del SENA póliza de seguros o garantía bancaria a primer surjan del contrato y su liquidación así como la responsabilidad extracontractual que pudiera para el SENA por las actuaciones hechos u omisiones de sus contratistas subcontratistas. La garantía e ajustara a los limites existencia y extensión de los amparos: CUMPLIMIENTO PORCENTAJE DE CUBRIMIENTO Veinte por ciento (20%) del valor del contrato VIGENCIA Plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más. contados a partir de su perfeccionamiento. SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES PORCENTAJE DE CUBRIMIENTO Cinco por ciento (5%) del valor total del contrato VIGENCIA Igual al plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más. contados a partir de su perfeccionamiento. GARANTÍA Calidad del Servicio PORCENTAJE DE CUBRIMIENTO Equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato VIGENCIA igual a la duración del contrato y cuatro (4) meses más, contados a partir de su perfeccionamiento, al cual podrá imputarse el valor de las multas y la cláusula penal y se repondrá si por este motivo se disminuye o se agota. CLAUSULA DECIMA SUPERVISION L a supervisión será ejercida por el Coordinador del Grupo Mixto Administrativo CLAUSULA DECIMA PRIMERA INTERVENTORÍA la interventoría del contrato será ejercida por un




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contratista externo contratado por el SENA, tenido en cuenta lo establecido en la resolución No. 000068 de 2005 y la Ley 80 de 1993 DECIMA SEGUNDA Multas en virtud de los establecido en el art. 40 de la ley 80 de 1993 las partes acuerdan que en caso de mora o retardo en el incumplimiento de cualquiera las obligaciones ofrecidas en la propuesta que deberán mantenerse vigentes durante la ejecución del contrato y su liquidación y como apremio para que las atienda oportunamente el contratista pagara al SENA multas equivalentes al 1% del valor del contrato por cada día de atraso en el cumplimiento de sus obligaciones sin que el valor total de ellas pueda exceder el 10% del valor del contrato. El mecanismo para la aplicación de estas multas será el contenido en el manual de contratación del SENA DÉCIMA TERCERA clausula penal pecuniaria si el contratista no diere complimiento en forma total o parcial al objeto o a las obligaciones emanadas del contrato o a las condiciones ofrecidas en la propuesta deberán mantenerse vigentes durante la ejecución del contrato del 10% del valor del mismo como estimación anticipada de perjuicios sin que lo anterior se óbice para que se impongan multas a que haya lugar Se hará efectiva directamente por el SENA, pudiendo acudir para el efecto entre otros a los mecanismos de compensación de las sumas adeudadas al contratista, cobro de la garantía, o a cualquier otro medio para obtener el pago, incluyendo el de la jurisdicción coactiva. PARÁGRAFO: De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, la entidad así mismo podrá declarar el

incumplimiento con el propósito de hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria.DECIMA CUARTA CLAUSULAS EXCEPCIONALES en caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones pactadas en el contrato se aplicarán las cláusulas excepcionales de modificación terminación e interpretación unilateral así como la caducidad señala en la ley 80 de 1993 y demás normas concordantes y vigentes. DECIMA QUINTA CADUCIDADES ESPECIALES El SENA podrá declarar la caducidad en los eventos previstos en el art. 25 de la ley 40 de 1993 y art. 18 de ley 80 de 1993 y demás normas concordantes y vigentes CLAUSULA DECIMA SEXTA INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES El contratista declara bajo la gravedad de juramento el cual se entiende prestado con la presentación de la propuesta y con la firma del contrato que ni él ni las personas que representa (en el caso de consorcios o unión temporal) se había incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en el art. 8 de la ley 80 de 1993 y demás normas concordantes y vigentes Parágrafo primero si llegare a sobrevenir inhabilidad o incompatibilidad en el contratista este cederá el contrato previa a autorización escrita del SENA y si ello fuere posible el contratista renunciara a su ejecución Parágrafo segundo: presentada la causal de inhabilidad o incompatibilidad el contratista deberá informar al SENA dentro de los 3 (tres) días hábiles siguientes a su acontecimiento y podrá proponer un candidato quien deberá manifestar por escrito que se encuentra dispuesto a continuar con la ejecución del contrato en las mismas condiciones pactadas con el primer contratista el SENA se reserva la facultad de autorizar la cesión a favor de un tercero que cumpla con las condiciones para continuar con la ejecución del contrato. DECIMA SEPTIMA PUBLICACION de acuerdo con lo dispuesto en el decreto 327 de 28 de febrero 2002 el contrato requiere de su publicación en el diario único de contratación requisito que se entenderá cumplido una vez el contratista allegue la constancia de pago de los derechos para lo cual dispone de un término máximo de 3 días calendario a partir de la suscripción del contrato decima octava gastos e impuesto serán por cuenta del contratista toso los gastos e impuestos tasas y contribuciones nacionales departamentales y municipales derivaos de la celebración ejecución y liquidación del contrato así como el valor de la prima de la garantía única y sus modificaciones. Decima novena amparo presupuestal la contratación será financiada con cargo al certificado de disponibilidad No. zzzzzzzzz expedido por el área de presupuesto. Cláusula vigésima confidencialidad de la información el contratista guardará confidencialidad sobre la información que obtenga de SNA en desarrollo del Objeto y obligaciones del contrato. Clausula vigésima segunda solución directa de controversias contractuales las partes en aras de solucionar forma ágil rápida y directa las diferencias y discrepancias surgidas en la ejecución del contrato acudirán a los mecanismos de solución previstos en la Ley tales como conciliación amigable composición y transacción. Una vez presentada la discrepancia cualquiera de las parte podrá acudir a estos mecanismos. En el evento que esta fracase las acciones a seguir serán aquellas sujetas a la Ley y las Jurisdicción contencioso administrativa. Vigésima segunda cesión y subcontratos el contratista no podrá




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ceder ni subcontratar el respectivo contrato sin el consentimiento previo expreso y escrito del EN quien tendrá la facultada de negar o autorizar cualquiera que sea el tramite (cesión o subcontrato) VIGEISMA TECERA: documentos los documentos que a continuación se relacionan se consideraran para todos los efectos parte integral del contrato y en consecuencia producen efectos y obligaciones jurídicas y contractual: 1 el pliego definitivo de condiciones y sus respectivas adendas 2 la propuesta del contratista y los documentos anexos de la misma 3. Resolución de adjudicación 4. Instrucciones escritas al contratista para la ejecución de trabajos 5.la comunicación escrita del SENA en que declara que se han cumplido los requisitos de ejecución del contrato 6. Las actas y demás documentos que durante a ejecución del contrato se suscriban por las partes. VIGÉSIMA CUARTA RÉGIMEN LEGAL el contrato se regirá en general por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes salvo la de aspecto regulado especialmente en la ley 80 de 1993 y 1150 de 2007, y demás normas concordantes y vigentes. CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA DOMICILIO Para todo los efectos legales se fija como domicilio la ciudad de Inírida y por consiguiente todas la discrepancias ocasionadas durante la ejecución del contrato serán ventiladas entre el juez contractual de dicho domicilio. VIGÉSIMA SEXTA LIQUIDACIÓN LIQUIDACIÓN: La liquidación del contrato se hará dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la fecha de expiración del termino previsto para su ejecución o a la expedición del acto administrativo que ordene la terminación o a la fecha dispuesta en acuerdo que la disponga, en todo caso se hará dentro de los plazo previstos en el art. 1150 de 2007 y las normas vigentes. CLAUSULA VIGESIMA SEPTIMA PERFECCIONAMIENTO El presente contrato se entenderá perfeccionado con la firma de las partes para su ejecución se requiere de la constitución y aprobación de la póliza de la garantía única de cumplimiento cuyo costo será a cargo del contratista y del publicación en el diario único de contratación pública. Así mismo el impuesto de timbre será pagado en la tesorería del SENA. Para constancia firman El SENA EL CONTRATISTA

ANEXO 2 SOPORTE QUE PERMITE LA ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL

CONTRATO

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TABLA 2 CATEGORIA DEL RIESGO

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Raro (puede ocurrir excepcionalmente) 1

Improbable (puede ocurrir ocasionalmente) 2

Posible (puede ocurrir en cualquier momento futuro) 3

Probable (probablemente va a ocurrir) 4

Casi cierto (ocurre en la mayoría de las circunstancias)

5

CRONOGRAMA DEL PROCESO

ACTIVIDAD PLAZO / FECHA

Publicación aviso de Convocatoria y proyecto de pliego de condiciones en el SECOP

7 de marzo de 2014

Plazo para presentar observaciones al proyecto Fecha: 12 de marzo de 2014




58

de pliego de condiciones y manifestar interés para limitar la convocatoria a MIPYME.

Hora: 17:00 horas.

Listado de manifestaciones de interés MIPYME Fecha: 12 de marzo de 2014.

Acto de apertura del Proceso y publicación del pliego de condiciones definitivo

Fecha: 14 de Marzo de 2014

Plazo para solicitar aclaraciones al pliego de condiciones definitivo

Fecha: 19 de Marzo de 2014 Hora: 16:00 horas.

Presentación carta manifestación de interés en participar

Fecha: 19 de Marzo de 2014 Hora: 16:00 horas.

Plazo máximo para expedir adendas Fecha: 25 de Marzo de 2014

Cierre del proceso, recepción y apertura de propuestas

Fecha: 26 de Marzo de 2014 Hora: 09:00 horas Lugar: Grupo de Apoyo Administrativo Mixto de la Entidad, Trans 6 a No. 29ª – 55 Via al Coco

Plazo máximo para evaluar las ofertas por parte de los comités

Fecha: 26 de Marzo de 2014

Publicación y traslado del Informe de evaluaciones de las propuestas y plazo para subsanar y presentar observaciones al informe de evaluación.

Del 26 de Marzo de 2014 al 28 de marzo de2014

Adjudicación

Hasta dentro de los 2 días hábiles siguientes al vencimiento del plazo para presentar observaciones al informe de evaluación de las ofertas.

Plazo máximo para la suscripción del contrato Al día hábil siguiente de la adjudicación.

Plazo para la constitución de las pólizas Hasta dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al perfeccionamiento.

Plazo máximo para la expedición del registro presupuestal

Al día hábil siguiente al perfeccionamiento.

INDICE PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA

CAPITULO 1 – CONDICIONES DEL PROCESO DE SELECCION 1.1. CONDICIONES GENERALES DEL PROCESO DE SELECCION 1.1.1. Recomendaciones Generales 1.1.2. Diligencia Debida e Información Sobre el Contrato 1.1.3. Normatividad Aplicable 1.2. CONDICIONES ESPECÍFICAS DEL PROCESO 1.2.1. Participantes 1.2.2. Correspondencia 1.2.3. Fecha de Apertura del Proceso 1.2.4. Información y Consulta del Proyecto de Pliego de Condiciones y Estudios y

Documentos Previos 1.2.5. Convocatoria Limitada a Mipymes del Ámbito Nacional




59

1.2.6. Manifestación de Interés 1.2.7. Aclaraciones a los Documentos del Proceso 1.2.8. Fecha de Cierre del Proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía 1.2.9. Acto de Apertura de las Propuestas 1.2.10. Retiro de las Propuestas 1.2.11. Prórroga del Cierre del Proceso de Selección Abreviada 1.2.12. Término de Verificación y Evaluación de las Propuestas 1.2.13. Reserva Durante el Proceso de Evaluación 1.2.14. Informe de Evaluación y Presentación de Observaciones y/o Documentos

Subsanables 1.2.15. Factores de Desempate 1.2.15.1. Acreditación de personal con limitaciones (ley 361 de 1997) 1.2.15.2. Acreditación como MIPYMES ley 905 de 2004 1.2.15.3. Existencia de Trato Nacional 1.2.16. Causales de Rechazo de las Propuestas 1.2.17. Causales para Declarar Desierto el Proceso 1.2.18. Adjudicación 1.3. Condiciones Del Contrato A Celebrar 1.3.1. Objeto 1.3.2. 1.3.2.1

Presupuesto Oficial – Valor del servicio 1.3.2.2. vuelos nacionales

1.3.3. Forma de Pago 1.3.4. Plazo y Lugar de Ejecución 1.3.5. Firma del Contrato 1.3.6. Requisitos para el Perfeccionamiento, Legalización y Ejecución del Contrato 1.3.7. Garantías Contractuales 1.3.8. Liquidación del Contrato 1.3.9. Obligaciones 1.3.10. Riesgos que Puedan Afectar el Equilibrio Económico del Contrato 1.4. Condiciones Formales De La Propuesta A Presentar 1.4.1. Preparación y Presentación de las Propuestas 1.5. Acuerdos Comerciales

CAPÍTULO 2 - CONDICIONES ESPECÍFICAS DE LA PROPUESTA A PRESENTAR Requisitos para participar en el proceso de contratación 2.1. documentos de contenido jurídico objeto de verificación 2.1.1. verificación requisito habilitante manifestación de interés en participar 2.1.2. acreditación de la existencia y representación legal 2.1.3. objeto social 2.1.4. constitución y vigencia 2.1.5. autorización para contratar 2.1.6. constitución del consorcio o unión temporal 2.1.7. inhabilidades e incompatibilidades para contratar 2.1.7.1. certificación de pago de aportes de seguridad social y aportes parafiscales 2.1.8. garantía de seriedad del ofrecimiento 2.1.9. registro único de proponentes – rup – 2.1.10. registro único tributario 2.1.10.1. certificación para acreditar la condición de mipyme y de contar con personal

discapacitado 2.1.11. Clasificador de bienes y servicios unspsc 2.1.12. Verificación Responsabilidad Fiscal y Antecedentes Disciplinarios del Oferente 2.1.13. Compromiso Anticorrupción




60

2.2. Documentos y Parámetros de Contenido Financiero 2.2.1. Documentos e indicadores Financieros 2.2.2. Declaración de Renta 2.2.3. Certificado de Antecedentes Disciplinarios del Contador y Revisor Fiscal 2.2.4. Información para el Sistema Integral de Información Financiera “SIIF” 2.3. Aspectos Técnicos Objeto de Evaluación 2.3.1. inscripción y licencias 2.3.1.1 certificado de inscripción en el registro único de turismo 2.3.1.2 licencia de funcionamiento IATA Y ANATO 2.3.1.3 certificado de no sanciones 2.3.2. experiencia del proponente 2.3.3. Sistemas de atención al cliente 2.3.4 Tiquetes aéreos para municipios sin cobertura 2.4 criterios de evaluación 2.4.2 aspectos jurídicos 2.4.3 aspectos económicos 2.4.4 aspectos técnicos 2.4.5 otros factores de selección 2.4.5.1 incentivo a la incorporación de la industria nacional 2.5 metodología de la evaluación 2.5.1 Puntaje Final de las Propuestas 2.6 Orden de Elegibilidad

ANEXOS ANEXO 1 MINUTA DEL CONTRATO ANEXO 2 RIESGOS QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL

CONTRATO

FORMULARIOS FORMULARIO 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA FORMULARIO 2 INCENTIVO A LA INDUSTRIA NACIONAL FORMULARIO 3 DESCUENTOS EN EL VALOR DE LOS TIQUETES NACIONALES FORMULARIO 4 DESCUENTOS EN EL VALOR DE LOS TIQUETES REGIONALES FORMULARIO 5 ASUNCION DE PENALIDADES FORMULARIO 6 BENEFICIOS POR VOLUMEN DE VENTAS FORMULARIO 7 CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL, APORTES

PARAFISCALES, CUOTA DE APRENDIZAJE y/o FIC FORMULARIO 8 DATOS BÁSICOS BENEFICIARIO CUENTA FORMULARIO 9 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN FORMULARIO 10 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE FORMULARIO 11 MANIFESTACION DE INTERES PARA LIMITAR EL PROCESO A

MIPYMES FORMULARIO 12 ACREDITACIÓN CAPACIDAD ECONÓMICA Y PATRIMONIAL DEL

PROPONENTE FORMULARIO 12 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS EXCLUYENTES

MODELO PLIEGO DE CONDICIONES ... - Contratación...

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