UNITEC - UPM

Propuesta de un modelo

de transferencia de

conocimiento científico-

tecnológico en Honduras Propuesta de Tesis Doctoral

Jared R. Ocampo, M.Sc.

27/01/2012

La presente Tesis Doctoral busca proponer un modelo de transferencia de conocimiento científico-tecnológico para ser usado en el Sistema Nacional de Innovación de Honduras. Se espera que este modelo de transferencia pueda activar las relaciones y vinculaciones que deben existir entre los diferentes actores claves del Sistema Nacional de Innovación del país.

Propuesta de un modelo de transferencia de conocimiento científico-tecnológico en Honduras

Jared R. Ocampo, M.Sc.

Universidad Tecnológica Centroamericana, San Pedro Sula, Honduras

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1. Antecedentes

En las últimas décadas, el resultado de la actividad económica o Producto Interno Bruto

(PIB) de algunos países comenzó a depender menos en la transformación de materia y

energía en productos manufacturados, y más en la base intelectual de la producción. Esta

evolución de una Sociedad Industrial a una del Conocimiento denota una transición hacia

una producción que está basada en la educación, ciencia, tecnología e innovación, las

cuales son determinantes para crecer sustentablemente y competir en el mercado global.

Este cambio hacia una Economía del Conocimiento, implica grandes retos para la región

centroamericana y particularmente para Honduras. Esto se debe a que en este país

todavía falta una sensibilización amplia y un posicionamiento fuerte de este tema a nivel

político, sector privado, academia y sociedad civil en general. Es necesario por lo tanto

proponer una estrategia que indique condiciones y acciones necesarias para que el país

pueda realizar una transición exitosa hacia economías basadas en el conocimiento y con

esto mejorar su competitividad.

Se ha encontrado que la transición exitosa de un país hacia una economía basada en el

conocimiento típicamente involucra elementos tales como inversiones a largo plazo en

educación, desarrollo de capacidades de innovación, modernización de infraestructura

para la información, y desarrollo de un ambiente económico que fomente la inversión en

recursos que estimulen la creatividad, diseminación y el uso eficiente del conocimiento.

Estos elementos han sido catalogados por el Banco Mundial como los pilares de la

Economía del Conocimiento. Para poder crear, adoptar y usar de manera sostenida el

conocimiento en la producción local es necesario invertir en estos pilares.

La estrategia que han usado los países industrializados para hacer esta transición es la

utilización de sistemas nacionales de innovación. De acuerdo a Nelson, un Sistema

Nacional de Innovación “es un set de instituciones cuyas interacciones determinan el

desempeño innovador de las empresas nacionales” (Nelson, 1993). Estas instituciones son

las empresas, laboratorios públicos, instituciones educativas, instituciones financieras y

organismos reguladores del gobierno las cuales “interactúan en la producción, difusión y

uso de conocimiento nuevo y económicamente útil” (Lundvall, 1992).

Figura 1. Actores claves y esquemas de un Sistema Nacional de Innovación (Fuente: VDI/VDE/IT, 2010)

Para poder desarrollar condiciones que fortalezcan la capacidad de generar innovaciones

tecnológicas, Honduras, apoyada por la cooperación alemana, ha comenzado un proceso

de análisis y propuesta de una estrategia de gestión para un Sistema Nacional de

Innovación para Honduras validada por actores claves del país. Esta propuesta fue

presentada en el año 2010 por la empresa VDI/VDE/IT en el documento “Estrategia de

Sistemas Nacionales de Innovación para Honduras y Guatemala y Estrategia de un Sistema

Regional de Innovación”. Sin embargo, Honduras todavía no tiene una ley para poner en

vigor un sistema de innovación de una manera oficial y formal.

2. Objetivo General de la Tesis

Observando las propuestas que diferentes países de Latinoamérica han hecho para crear un

Sistema Nacional de Innovación eficaz, se han identificado tres grandes ejes sobre los que

pareciera descansar el éxito de este cambio hacia una economía basada en el conocimiento:

1. Un sistema de aprendizaje permanente que sea accesible y de calidad.

2. Una plataforma de generación, transferencia y aplicación de conocimiento científico-

tecnológico que responda a las necesidades específicas del país.

3. Un sistema empresarial orientado a crear valor mediante la innovación, investigación y

desarrollo de nuevos productos y servicios.

De estos tres ejes, el contar con un sistema eficiente de distribución y acceso del conocimiento es

clave para incrementar la cantidad de oportunidades innovadoras que se presentan en un país

(David y Foray, 1995). Por lo tanto es necesario asegurar que el país tenga un enfoque que vaya

más allá de la simple generación de nuevo conocimiento, considerando el flujo de dicho

conocimiento desde los productores (el ámbito científico) hacia los usuarios (el ámbito

empresarial-industrial) y tomando en cuenta las capacidades que estos tienen para absorber y

transferir dicho conocimiento” (Feria, 2009).

Usando como base lo expuesto anteriormente, la presente Tesis Doctoral busca proponer un

modelo de transferencia de conocimiento científico-tecnológico para ser usado en el Sistema

Nacional de Innovación de Honduras. Se espera que este modelo de transferencia pueda activar

las relaciones y vinculaciones que deben existir entre los diferentes actores claves del Sistema

Nacional de Innovación del país.

3. Metodología a Seguir

La metodología que se propone seguir es la siguiente:

3.1 Revisión del estado actual de la economía del conocimiento en Honduras

Analizar la situación actual de Honduras con respecto a los cuatro pilares de la Economía del

Conocimiento con la intención de crear mayor conciencia en el sector público, privado y

académico sobre la importancia de este tema.

Para poder realizar este análisis se usara la herramienta de benchmarking de economías del

conocimiento conocida como Knowledge Assesment Methodology (KAM) desarrollada por el

World Bank Institute. Usando las métricas de desempeño de esta herramienta se busca

determinar el status del país en materia de educación, investigación aplicada, sectores productivos

y polos nacionales en la generación de desarrollo e ingresos para Honduras. Se investigarán las 14

variables preseleccionadas en el cuadro de mando básico del KAM y también algunas de las otras

66 variables disponibles que son relevantes para Honduras. Esta información será obtenida a

partir de bases de datos y de fuentes nacionales oficiales y será validada con datos de campo.

Considerando que Honduras tiene tres polos de desarrollo (Tegucigalpa, San Pedro Sula y La

Ceiba), el país se dividirá en estas tres regiones y estás a su vez se subdividirán en tres áreas de

trabajo (Figura 1). En cada área de trabajo se recolectará información de campo por medio de los

instrumentos definidos en la Tabla 1. La metodología incluirá diseños, técnicas e instrumentos de

investigación las cuales serán aplicados en las diferentes regiones o polos de desarrollo. Con estos

instrumentos se obtendrán datos que permitirán validar la información recolectada. Con esta

información se logrará medir la habilidad que tiene Honduras para generar, adoptar y difundir

conocimiento, así como el clima que se tiene para usar dicho conocimiento efectivamente para el

desarrollo económico del país.

Figura 2. Mapa de Honduras dividido en regiones de trabajo

Pilar Indicador Fuente Oficial Validación

Educación

Tasa de alfabetización adultos Ministerio de Educación

Levantamiento de campo a

través de Encuesta,

Entrevista, y Grupo Focal

Matrícula de secundaria Naciones Unidas Banco Central de Honduras

Matrícula universitaria Instituto Nacional de Estadísticas Dirección de Educación Superior

Sistema de Innovación

Artículos cient. / millón pers. Secretaria de Planificación

Patentes / por millón pers. Universidad Nacional de Honduras

Investigadores / millón pers. Dirección de Educación Superior

Tecnologías de la Información y Comunicación

Líneas telef. por 1000 pers. Hondutel

Computadoras por 1000 pers. Comisión Nacional de Telecomunicaciones

Usuarios de internet por 10,000 pers.

Proveedores de servicios de internet

Régimen Económico

y Marco Institucional

Crecimiento del PIB Banco Central de Honduras

Índice de desarrollo humano Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

Barreras arancelarias y no-arancelarias

Secretaría de Relaciones Exteriores

Imperio de la ley

Secretaría de Comercio

Consejo Hondureño de Empresa Privada (COHEP)

Calidad de las regulaciones Corte Suprema de Justicia

Derechos Humanos

Tabla 1. Resumen de las variables y sus fuentes de recopilación

3.2 Validación del Sistema Nacional de Innovación de Honduras

Validar el Sistema Nacional de Innovación propuesto por VDI/VDE/IT, con sus respectivos actores y

correspondientes interacciones con la Secretaria de Planificación de Honduras (que junta la

Comisión Nacional de Competitividad, el Consejo Hondureño de Ciencia, Innovación y Tecnología,

la Secretaria Técnica y de Cooperación Internacional y la Unidad de Apoyo Técnico de la

Presidencia) junto con las Mesas Técnicas de Innovación establecidas a través del país.

Figura 1. Visualización de la Propuesta del Sistema Nacional de Innovación de Honduras (Fuente: VDI/VDE/IT, 2010)

Para hacer esto es necesario asegurar que todas las organizaciones e instituciones que influyen en

el desarrollo, difusión y en el uso de las innovaciones en Honduras sean identificadas y

contempladas dentro del Sistema Nacional de Innovación de país. En vista que cada uno de estos

actores participará en los diferentes niveles que conforman un Sistema Nacional de Innovación, es

necesario identificar las interdependencias y vínculos que existen entre los actores y los niveles

del sistema.

Si existieran ajustes que deben de ser realizados al sistema propuesto por VDI/VDE/IT, un nuevo

Sistema Nacional de Innovación para Honduras será propuesto.

3.3 Análisis de modelos de transferencia de tecnología

Realizar un análisis de diferentes modelos de transferencia de tecnología obtenidos de la literatura

especializada buscando experiencias exitosas regionales e internacionales. Se colocara un énfasis

en modelos que hayan sido adecuados para países en desarrollo, prestando particular atención a

los modelos utilizados por países tales como Costa Rica, México y Chile. Se buscara identificar qué

modelo o combinación de modelos mejor se adecua y responde a las necesidades del Sistema

Nacional de Innovación de Honduras.

3.4 Propuesta del modelo de transferencia de conocimiento para Honduras

Proponer un modelo de transferencia de conocimiento tecnológico – científico que busque activar

las relaciones y vinculaciones entre los actores principales del Sistema Nacional de Innovación del

país, fortaleciendo de esta manera los pilares de la Economía del Conocimiento en Honduras.

4. Bibliografía Disponible Consultada

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