MMRA D A BR - Ministerio de Relaciones Exteriores de Guatemala · III.Organigrama 15 IV.Resultados...

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MEMORIA DE LABORES

Jimmy Morales

Presidente de la Repúblicade Guatemala

Carlos Raúl Morales Moscoso

Ministro de Relaciones Exteriores

Diseño, diagramación y fotografía

Dirección de Comunicación Social

Guatemala de la Asunción, enero 2017

www.minex.gob.gt

MEMORIA DE LABORES

ÍNDICE

I. Visión, Misión y Objetivos 2016 11

II. Funciones 13

III. Organigrama 15

IV. Resultados por Ejes de Orientación 1. Migración 17 2.DiferendoTerritorial,InsularyMarítimoentreelEstadodeGuatemalayBelice 18 3.IntegraciónRegional 18 4.PresenciadeGuatemalaenelÁmbitoInternacional 18 5.ModernizaciónyFortalecimientoInstitucional 22

V. Presentación del informe de resultados por dirección:

1. DirecciónGeneraldeRelacionesInternacionalesBilaterales 25 2. DirecciónGeneraldeRelacionesInternacionalesMultilateralesyEconómicas 41 3. DirecciónGeneraldeAsuntosConsularesyMigratorios 92 4. DirecciónGeneraldeAsuntosJurídicos,TratadosInternacionalesyTraducciones104 5. DirecciónGeneraldeProtocoloyCeremonialDiplomático 116 6. DireccióndeComunicaciónSocial 126 7. UnidaddeSoberaníayDominio 128 8. AcademiaDiplomática 129 9. DirecciónGeneraldelaCancillería 130

MEMORIA DE LABORES

CARTA DEL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Guatemaltecas y guatemaltecos:

Presento la Política General de Gobierno con elcompromiso de que nuestra labor la realizaremosinspirados por el más genuino espíritu democrático.Actuaremos con seriedad, eficiencia y determinación,a la par de demostrar una profunda vocación por eldiálogoylatransparencia.

La responsabilidad que asumimos guarda el eco dequienes, desdemediados de abril de 2015 y duranteveintesemanasconsecutivas,mostraron laGuatemalaque anhelamos, como ejemplo para el mundo. Demanera masiva y pacífica, el pueblo manifestó suindignacióndespuésdequequedaronaldescubiertolasredesdecorrupciónquehanaprisionadoaunsistemaque terminarápor colapsar si continúadeespaldas alreclamociudadano.

Sibienlapobrezamaterialseincrementó,haceunañoprincipióasuperarselapobrezadeciudadanía.Elprimerpasoes reconocerque lospobresnosonúnicamentequienessufrenporlamaladistribucióndelosingresosylariqueza.Demaneragradualsehainiciadolasupresiónde las condiciones que impiden a los guatemaltecosy guatemaltecas la participación plena en la vidaeconómica,políticaysocial.

Lapobrezanoseráerradicasinodejadeserconsideradacomo un obstáculo para edificación de ciudadanía.Nuestro principal problema es la pobreza provocadapor la denegación de justicia, por la impunidad,pero sobre todo por la indiferencia de quienes no secomprometen en la construcción de una Guatemalalibre,independienteysoberana.

La formulación de esta Política General mantieneel esfuerzo iniciado hace un año para fortalecer lainstitucionalidad democrática. No planteamos nadanuevo.Loquesí seráoriginalesel resultadoquenosesperadelreavivamientociudadano.Poresoproclamoque somos el Gobierno que realizará una verdaderatransiciónhacialademocracia,unprocesoquehasidopostergadoenlosúltimostreintaaños.

Los problemas socialesy los desafíos económicos, lascarenciasen infraestructuray la limitadacoberturadeserviciosquetieneelpaíssondiversos,complejosydelargadata.Noseránsolucionadosdemaneraíntegraporunasolaadministracióndegobierno.Debemosasumirlaconviccióndedesplegarnuestrosmejoresesfuerzos,con una vocación por la continuidad de las políticaspúblicasquetrasciendanlosperíodosgubernamentales,para garantizar la sostenibilidad de las reformas queemprendióelpropiopueblodeGuatemala.

Enunmarcodefortalecimientodela institucionalidaddemocrática,promoveremoseldiálogoylaconcertacióncon todas las fuerzas políticas, los movimientosciudadanos y la sociedad civil organizada de nuestropaís,para lograrmejorasconcretasenunconjuntodeprioridades.

Estasprimacíasconcentraránlomásurgentedenuestrosesfuerzos, pero sin descuidar o abandonar los demássectores. El sentido de la precedencia que aplicamosestádadoapartirde identificar losramosquetengancapacidaddearrastreyseanclavesparaeldespeguedelconjunto.

Ciertamente, abundan las carencias y escaseanlos recursos para satisfacer las necesidades máselementales. Pero estamos rodeados de riquezas quenosotrosmismosocultamos.Formamospartedeestasinmensidadesnaturalesyculturales,hijosdetodoslosríos,todashijasdeunsolymilmontañas.

Hagounllamadoparamantenerlaunidaddentrodeladiversidad.Sibienhaymuchasexigencias,notenemosporquélamentarnosyaqueabundanlosmotivosparasentirnos orgullosos de formar parte de esta latitudde sol y de cordillera, que nunca se rinde ante lasadversidadesyestállenadeheroísmoscotidianos.

Sí,Guatemala.Tunombreesinmortal.

JimmyMoralesPresidentedelaRepúblicadeGuatemala

7GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

8 I PRIMERINFORMEDE

Presentación

El 2016 fue un año significativo para Guatemala.Posterioralasexpectativasgeneradasconanterioridad,lasinstitucionesdelEstadosevieronenlanecesidaddeafrontarlosnuevosretos.Siendo,ésteelprimerañodeGobiernodelPresidentedelaRepública,JimmyMorales,seconformóunequipodetrabajocomprometidoparacumplirconlasexigenciasquelapoblacióndemandaba,redirigiendolaspolíticaspúblicas,conelfindelograrunfuncionamientonormaldelaparatoestatal,yunmanejoeficientedelgastopúblico.

El Ministerio de Relaciones Exteriores desarrollóun trabajo basado en cinco ejes de política exteriorprioritarios, orientados a fortalecer las acciones enmateria demigración, avanzar en las negociaciones ygestiones relacionadas alDiferendoTerritorial, InsularyMarítimoentre laRepública deGuatemalayBelice,participar activa y eficientemente en los espaciosde integración regional, incrementar la presencia deGuatemala en el ámbito internacionaly avanzar en lamodernizaciónyfortalecimientoinstitucional.

Segestionólaaperturadenuevassedesconsularesenlos EstadosUnidos deAmérica, que serán abiertas alpúblicoduranteelprimer trimestrede2017.Tambiénse inauguróunConsuladoen laciudaddeMonterrey,EstadosUnidosMexicanosyunaEmbajadaenRabat,ReinodeMarruecos.Además,seadquirióuninmueblequealbergaalConsuladoGeneraldeGuatemalaenLosÁngeles,California;seimplementóunCallCenterparaapoyaryagilizarlasgestionesquedemandannuestrosconnacionalesenelexteriorysehanhechomúltiplesesfuerzosparaproveerlaasistencialegalalosmigrantesresidentesenlosEstadosUnidosdeAmérica.

Guatemala durante 2016 asumió la Secretaría ProTémpore de la Conferencia Iberoamericana para elperíodo 2017-2018, en el marco de la XXV CumbreIberoamericana celebrada en Cartagena de Indias,Colombia. A lo largo de estos dos años, se daráseguimiento a los compromisos adquiridos durante lamencionadacumbre,yseprevéculminardichaSecretaríaProTémporeenlaciudaddeAntiguaGuatemalaafinalesde 2018. En materia de lucha contra la corrupción,resaltan las gestiones realizadas ante la OrganizacióndelasNacionesUnidas,paralarenovacióndelmandatode la Comisión Internacional Contra la Impunidad enGuatemala(CICIG)hasta2019.

Durante 2016 se realizaron acciones tanto desde elMinisterio de Relaciones Exteriores, como a travésde las distintas representaciones diplomáticas yconsulares;desarrollandolosejesdetrabajoybuscandolamejorrepresentacióndenuestropaísenelextranjeroabarcandodinámicas agendas relacionadas con temaseconómicos, políticos, medio ambiente, derechoshumanos, pueblos indígenas, turismo, cooperación,entre otros.

Elcontenidodeeste informede trabajoy losaportesde esta dependencia buscan visibilizar un esfuerzocolectivoqueestáafavordeldesarrollodelpaísydelmejoramientodelacalidaddevidadesupoblación.

9GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

10 I PRIMERINFORMEDE

VisiónMisión y Objetivos 2016

I.

Misión

Es la institución del Estado a quien le corresponde,bajo la dirección del Presidente de la República, laformulacióndelaspolíticasylaaplicacióndelrégimenjurídicorelativoalasrelacionesdelEstadodeGuatemalaconotrosEstadosypersonaso instituciones jurídicasde derecho internacional, así como la representacióndiplomáticadelEstado,lanacionalidadguatemaltecaylosasuntosdiplomáticosyconsulares.

Visión

Serladependenciaquegestiona,coordinayejecutalaPolíticaExteriorconeficienciayeficacia,respondiendoa los intereses del Estado deGuatemala en elmarcodel contexto internacional y a las necesidades de lapoblaciónguatemaltecaenelexterior.

Objetivos y ejes 2016

Objetivo General

EjecutarefectivamentelapolíticaexteriordelEstadodeGuatemalaen las relaciones internacionalesconotrosEstados, misiones, organismos, oficinas consularesy migratorias, y otras instancias donde se discutanintereses nacionales.

Objetivos Específicos

PosicionarlapolíticaexteriordelEstadodeGuatemalamediantelagestióninstitucionaldelMinisterio.

Objetivos Operativos

• Ampliar la cobertura de los servicios dedocumentación,asistencia,atenciónyprotecciónconsularalosguatemaltecosenelexterioryenGuatemala para que se garantice el respeto desusderechosyelgocedesuslibertades.

• Impulsar, coordinar y dar seguimiento a lasacciones de promoción para la integracióneconómica, el comercio exterior, el turismo, elintercambioacadémicoyculturalenelmarcodelaPolíticaExteriordelEstadodeGuatemala.

• Asegurar la efectiva aplicación de la políticaexterior para resguardar la soberanía fronterizaterrestre,marítima,fluvialylacustre.

Ejes Prioritarios

• Migración

• DiferendoTerritorial, InsularyMarítimoentreelEstadodeGuatemalayBelice

• Integración Regional

• PresenciadeGuatemalaenelÁmbitoInternacional

• ModernizaciónyFortalecimientoInstitucional

11GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

12 I PRIMERINFORMEDE

FuncionesII.

ElMinisteriodeRelacionesExterioresesladependenciade la administración ejecutiva del Estado al que lecorresponde, bajo la dirección del Presidente de laRepública,laformulacióndelaspolíticasylaaplicacióndel régimen jurídico relativo a las relaciones delEstado de Guatemala con otros Estados y personaso instituciones jurídicas de derecho internacional, larepresentacióndiplomáticadelEstado,lanacionalidadguatemalteca, la demarcación del territorio nacional,los tratados, convenios internacionales y los asuntosdiplomáticosyconsulares.

Asimismo le corresponden las funciones generales yfuncionessustantivasestablecidasenelartículo38delaLeydelOrganismoEjecutivoylasqueenejerciciodelafunciónasignadaporelPresidentedelaRepúblicaenelartículo183incisoo)delaconstituciónPolíticadelaRepública.

Constitución Política de la República de Guatemala Artículo 183. Funciones del Presidente de la República. Son funciones del Presidente de la República:

Dirigir la política exterior y las relacionesinternacionales; celebrar, ratificar y denunciartratados y convenios de conformidad con laConstitución.

Ley del Organismo Ejecutivo Decreto 114-97

Artículo38.MinisteriodeRelacionesExteriores

AlMinisteriodeRelacionesExteriores le correspondela formulación de las políticas y la aplicación delrégimenjurídicorelativoalasrelacionesdelEstadodeGuatemalaconotrosEstadosypersonasoinstitucionesjurídicasdederecho internacional;a la representacióndiplomática del Estado; la nacionalidad guatemalteca;la demarcación del territorio nacional; los tratados yconveniosinternacionales,ylosasuntosdiplomáticosyconsulares;paraello,cuandofuerenecesarioysiempreencoordinaciónyapoyoaotrosministeriosyentidadesdel Estadoy del sector no gubernamental, tiene a sucargo las siguientes funciones:

a. Coordinar, analizar, apoyar y darseguimiento a la negociación de convenioscomerciales, de inversiones; de préstamos; deturismo, medio ambiente, de transporte; decomunicaciones; de ciencia y tecnología; deintegracióneconómica;detrabajo;deintegraciónde bloques extra regionales; de energía; depropiedad industrial e intelectual y cooperacióninternacionaltécnicayfinanciera;deeducacióny

capacitación,yotrosrelacionados.

b. Dirigirycoordinarlasrelacionesbilateralesoconorganismosmultilateralesdeáreasseñaladasenlaliterala)anterior,siemprequelarepresentacióndelpaísnocorrespondaporleyaotroMinisteriooentidaddeGobierno, en cuyo casoparticipará enapoyoalmismo.

c. Otras relacionadas con el desarrolloeconómico,científicotecnológicoyambientalyconelprocesodeglobalizacióneconómica.

d. Coordinar,analizar,apoyarydarseguimientoalanegociacióndeconveniosdecarácterpolítico;geopolítico; de derechos humanos; sobre Belice;integración política centroamericana; acuerdos deintegraciónocooperaciónsocial, culturalartística,deportivos, sobre aspectos étnicos, religiososy lingüísticos; derecho internacional, litigiosinternacionales; límites y fronteras; migración;drogas;terrorismo;seguridadciudadana;soberanía;salud, vivienda y asentamientos humanos; depoblación; seguimiento y apoyo a mecanismosde implementación de acuerdos derivados deconflictos,yotrosrelacionados.

e. Dirigirycoordinarlasrelacionesbilateralesomultilateralesdecarácterpolítico,social,culturaly de las otras áreas señaladas en la literal d)anterior, siempre que la representación del paísnocorrespondaporleyaotroMinisteriooentidaddeGobierno,encuyocasoparticiparáenapoyoalmismo.

f. Otrasrelacionadasconeldesarrollopolítico,social, cultural y con el proceso de globalizaciónpolítica.

g. Atender lo relacionado con información ycomunicacionesinternacionalesdecarácteroficial.

h. Estudiar y analizar el desenvolvimientode los acontecimientos políticos, económicos,ambientales, comerciales y financieros a nivel depaíses,multilateralyglobalmente.

i. Preparar las propuestas de doctrinas yprincipios de la política exterior en sus diversoscampos,asícomo,políticasyestrategiasdeacción.

j. Programar, monitorear y evaluar lasactividadessustantivasyfinancierasdelMinisterio,decorto,medianoylargoplazo.

13GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

k. Evaluar el desempeño del servicio exterior,sustantivayadministrativamente.

l. SugerirydiseñarprogramasdecapacitacióndelpersonaldelMinisterio.

m. Otras que tiendan a facilitar la acción ágil,eficienteyeficazdelMinisterio.

14 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

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15GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

16 I PRIMERINFORMEDE

Resultados por Ejes de Orientación

IV.

17GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

1.MIGRACIÓNLa problemática de migración representa uncompromiso fundamental para el Gobierno deGuatemalay en especial laCancillería siendouno delos ejesmás importantes de trabajo, relacionado conla disposición del Señor Presidente de la repúblicade Guatemala, Jimmy Morales Cabrera, de ponerespecialinterésenelfortalecimientodelasaccionesdeasistenciayproteccióndelosderechoshumanosdeloshermanosguatemaltecosquepormotivoseconómicos,de violencia, o reunificación familiar, entre muchosotros,eligenbuscaruncaminodedesarrolloyprogresoen otro lugar.

Elcompromisoconlapoblaciónmigrantesereflejaenlaampliacióndelosserviciosconsulares;hace6añosGuatemalacontabacon10delegacionesenlosestadosunidos,y7enMéxico,peroconlacrecientenecesidadde llegar amás lugaresybrindarmayores servicios anuestrosconnacionales,sehavistoincrementadoa15y10respectivamente.

Se continuó en observancia del cumplimiento de losdiferentes tratados y convenios establecidos a nivelinternacionaldeplenorespetodelosderechoshumanossin importar la situación migratoria de las personas.Asimismo, se sigue participando de forma activa enla definición de Políticas Migratorias Integrales quefavorezcanalosguatemaltecosqueseencuentranensituaciónmigratoria irregularyenatención,asistenciayprotecciónconsulardelapoblaciónguatemaltecaenelexterior.

Dentro de las acciones fundamentales que seimplementaron en 2016 en materia migratoria, sedestaca la apertura deunCallCenter deAtención alMigrante,mismoquefunciona las24horastodos los

días que atendió 341,037 llamadas telefónicas, suimplementaciónse realizócon lafinalidaddemejorary optimizar la atención a los guatemaltecos en elextranjero, almismo tiempo apoyar el trabajo de losconsuladosparaagilizar informacióny trámites,entreéstos la obtención del DPI. 168 ConsuladosMóvilesen ciudades de los Estados Unidos de América,MéxicoyCanadáqueayudaronaacercarlosserviciosconsularesa68,579connacionales,prestando93,155servicios, ademásde la ampliaciónde la red consulardeGuatemala,realizandolasgestionesparalaaperturade5 consulados (1Monterrey,México, 4 enEstadosUnidos).

ParaapoyaralaNiñezyAdolescenciaMigranteseiniciólaImplementacióndel“Modelodeprotecciónconsularde niñas, niños y adolescentes migrantes” y se hadadoelseguimientorespectivoa315casosdeAlertasInternacionalesAlba-Keneth,a travésde lasMisionesDiplomáticasyConsularesenelexterior,detalformaque éstas procedan de inmediato para replicar lasAlertasanteautoridadeslocalesdesujurisdicción.EnloquerespectaaTratayTráficoIlícitodePersonas,serealizaron repatriaciones de guatemaltecas menoresdeedad,víctimasdeTratadePersonasdesdeMéxico,y la repatriación de extranjeras víctimas de trata depersonas en Guatemala hacia su país de origen y/odestino.

Repatriaciónde359guatemaltecosmigrantesfallecidosen el exterior gracias al Programa de Asistencia enla Recepción de Retornados, cubriendo los gastosnecesariosparaelefecto.Encuantoalaasistenciaparala recepción de guatemaltecos retornados vía aéreadeEstadosUnidosdeAmérica,seentregaron33,861refrigerios, 7,340 llamadas telefónicas nacionales y7,920boletosdetransportedetrasladoasulugardeorigen.

18 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

Se han incrementado las acciones de asistencia,atención y protección consular proporcionada por elConsuladoGeneraldeGuatemalaenMontreal,Canadáa los guatemaltecos trabajadores migrantes en esepaís.Tambiénse impulsaroncampañasdeprevenciónde laestafaenconjuntoconelMinisteriodeTrabajoy Previsión Social, campaña que se enmarca en la“IniciativaRegionalsobreMovilidadLaboral”impulsadaenMéxico,ElSalvadoryGuatemala.

Por medio de nuestras Embajadas y Consulados sehanemitido5,789visasensumayoríasondeturismo,visitantesynegocios.

En lo que respecta a asuntos migratorios bilateralesdestaca la XIX Reunión del Grupo de AsuntosMigratorios entre Guatemala-México, donde sealcanzaronacuerdossobretemasespecíficosenmateriamigratoria,repatriación-retorno,digno,ordenado,ágilysegurodepersonasmigrantes,cooperaciónenmateriaconsularycooperaciónenmaterialaboral.

2.DIFERENDOTERRITORIAL,INSULARYMARÍTIMOENTREELESTADODEGUATEMALA

YBELICESehacontinuadoconlaimplementacióndemedidasdeconfianzaparapropiciar lascondicionesquepermitanllevarelcasoalaCorteInternacionaldeJusticiaparasuresolucióndefinitiva.SegestionóanteelCongresodelaRepúblicalapromulgacióndelProtocoloquepermitea Guatemala Celebrar el Referéndum sobre el litigioconBelice,elcualfueaprobadopormediodelDecreto47-2016yseelevadoalSr.PresidenteConstitucionaldelaRepúblicaparasuRatificación.Sehadadoelseguimientopolíticoydiplomáticoparaaclarar trasgresiones del Estado Beliceño al EstadoGuatemalteco.

3.INTEGRACIÓNREGIONAL

Guatemalaparticipaactivamenteendiversosespaciosdeintegraciónregionaldondesediscuten,promuevenyapruebanestrategiasparaabordarlasproblemáticas

quesecompartenconotrospaíses,conlafinalidaddefortalecerlasaccionesparasuabordaje.Dentrodelasacciones en cuanto a integración regional destacan:

LaSeguridadRegional,enelmarcodelaEstrategiadeSeguridad de Centroamérica (ESCA), se implementóprocesos de formación para funcionarios en temasde trata, crimenorganizado e investigación, laUniónEuropeabrindócooperaciónparareforzaryaumentarlascapacidadesnacionalesyregionalessobreeltemade seguridad fronteriza, a través de la donación deequipotécnicoytecnológicoalospuestosfronterizoseINTERPOLimpartiócapacitacióntécnicaparaelusodelainterfazdelosequiposdonados,locualayudaráenelcombatealatrataytráficoilegaldepersonas.

SehamantenidolaparticipaciónactivadeGuatemalaenelámbitode lasrelacionesdelSICA,enelComitéEjecutivo del SICA, el Consejo de Ministros deRelaciones Exteriores y las Cumbres Ordinarias deJefesdeEstadoydeGobiernodelosPaísesMiembrosdelSICA.

Se presentó al Comité Ejecutivo del SICA el 9 dejuniode2016, la ternadecandidataspropuestaporGuatemalaparaocuparelcargodeSecretariaTécnicadelConsejodeMinistrasdelaMujerdeCentroaméricay República Dominicana (COMMCA), la cual fueaprobaday remitida al COMMCA, órgano encargadode laelección, tomandoposesión lanuevaSecretariaTécnicael1deagostode2016.

Suscripción de las Declaraciones emanadas de estemecanismo,conteniendolos5pilaresdelaintegracióncentroamericana: Fortalecimiento Institucional,Integración Económica, Integración Social, SeguridadRegionalyCambioClimáticoyPrevencióndeDesastres.

4.PRESENCIADEGUATEMALAENELÁMBITOINTERNACIONAL

Fortalecimiento Bilateral-Mayor Presencia de Guatemala en el Mundo:

En2016setuvounaagendamuyampliaencuantoaDiálogos,negociacionesyvisitasoficialesdealtoniveldecarácterbilateralenelexterior,asícomovisitasdealto nivel a nuestro país. Guatemala tiene relaciones

19GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

diplomáticas con 155 países, únicamente tienepresenciacon40MisionesDiplomáticas.LasEmbajadasresidentespermitenalEstadodeGuatemalatenerunainteracción directa con los Estados acreditantes, laúltima apertura fue la Embajada de Guatemala anteel Reino de Marruecos en diciembre de 2016, quefortalecelapresenciadeGuatemalaenelmundo.Guatemala participa positivamente en visitas a nivelinternacional en las que aprovecha para reunirse, enformabilateralconJefesdeEstadoyJefesdeGobierno,cancilleresyotrasaltasautoridadesdepaísesamigos,socios comerciales y estratégicos, con el objetivode favorecer al país y fortalecer su posicionamientointernacional. Algunas de las reuniones han sidoencabezadas por el Presidente de la República deGuatemala, Jimmy Morales o por el Ministro deRelaciones Exteriores de Guatemala, Carlos RaúlMorales.

En Guatemala las visitas que realizan los distintoslíderesde lospaísescon losquesetienen relacionesdiplomáticas, permiten un diálogo fluido y fructíferoen losdistintos temasde laagendabilateral, regionalymultilateral,asícomo, la renovaciónde los lazosdeamistadconesospaíses.

Las reuniones de las Comisiones Binacionales,tienen como objetivo dar seguimiento a los temaspermanentesdelaagendabilateral,enestasseabordanlos temas políticos, económicos de cooperación, yotroscomo:soberaníayfronteras,seguridadregional,convenios,programasdecooperación,actividadesparala promoción del comercio e inversiones, diplomaciacultural, esto con el fin de fortalecer los vínculospolíticos,diplomáticosconlospaísesconquesetienenrelacionesbilaterales.

Los mecanismos de Consultas Políticas, tienen elobjetivo de facilitar la negociación, el diálogo y laconcertación de políticas, promover el análisis, laevaluaciónyelseguimientodelostemasprioritariosdelaagendabilateralentreGuatemalaylospaísesdelasdistintasregionesgeográficasdelmundo,conloscualessehasuscritounacuerdoparasuestablecimiento.

Diplomacia Cultural, durante el 2016 se realizaroneventos de promoción cultural y artística dirigidosal CuerpoDiplomático acreditado en Guatemala y larestitución de piezas arqueológicas con el apoyo delDepartamento de Prevención y Control del TráficoIlícito de Bienes Culturales delMinisterio de Culturay Deportes y para su repatriación a través de lasEmbajadasyConsuladosenelExterior.AtravésdelasEmbajadasdeGuatemala,sepromovieronactividadesculturales que permitieron dar a conocer aúnmás laDiplomaciaCulturaldeGuatemala.

Es importante destacar los esfuerzos realizados paraimpulsar el Diálogo de Alto Nivel entre el TriánguloNortedeCentroamérica–EstadosUnidos,enelmesde diciembre Cónsules Generales y Cancilleres deMéxico,ElSalvador,GuatemalayHondurasenelárea,sedieroncitaparasuscribirunaDeclaraciónConjuntaen donde manifestaron su interés en contar con unespaciodediálogoentreloscuatropaísesquepermitala cooperación e intercambio de buenas prácticasconsulares, que sirva para fortalecer y mejorar losserviciosasusconnacionalesenlosEstadosUnidos.

20 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

Visitas oficiales recibidas en Guatemala

Guatemalaen2016recibióafuncionariosdealtonivel,visitasquefortalecieronlasrelacionesbilateralesentresuspaísesyGuatemala,enestasvisitasseaprovechóabordardiversostemasquesondeinterésdenuestromutuo,resaltandolavisitadelaMinistradeRelacionesExteriores de Panamá, del Secretario Adjunto dela Oficina de Asuntos Narcóticos Internacionales yAplicacióndelaLeydelosEstadosUnidosdeAmérica,la Subsecretaria de Relaciones Exteriores de MéxicoparaAméricaLatinayelCaribe,eldelDirectorGeneralAdjuntoparaAméricaLatinayelCaribedelMinisteriode Relaciones Exteriores del Estado de Israel, elViceministro Adjunto de la región de las Américasen el Ministerio de Asuntos Mundiales de Canadá,el Presidente deColombia, elMinistro deRelacionesExteriores de la República de China (Taiwán), elViceparlamentariodeAsuntosExteriores de laRepúblicadeCorea,elComisionadoPresidencialdelaRepúblicaFrancesaydelSenadordeFranciarepresentantedelosfrancesesenelextranjero, laSecretariadeEstadodeRelacionesExterioresdelReinodeSueciayelMinistrodeRelacionesExterioresdeCanadá,entreotros.ConrelaciónalaSeguridadCiudadana

Sehadadoacompañamientoyapoyoalosprocesosdefortalecimiento de losmecanismos regionales para elcontroldelaszonasfronterizasenelmarcodelGrupodeAltoNiveldeSeguridadconMéxico.EnelcasodeEl Salvador, se dio seguimiento y acompañamientoen la negociación para la firma de unMemorándumde Entendimiento para el Establecimiento del GrupodeAltoNivelenSeguridad(GANSEG)y lasreunionesderivadasdeestecompromiso.

SedioacompañamientoalencuentroPresidencialentreGuatemala y Honduras para abordar las amenazas ydesafíos a la seguridad de ambos países, así como,la propuesta de conformar una Fuerza TrinacionalGuatemala-El Salvador-Honduras, la cual conjuga losesfuerzos de seguridad, defensa e inteligencia de los tres países con especial énfasis en el combate a lacriminalidad transnacional organizada y al fenómenodelasmarasypandillas.

PlanAlianzaparalaProsperidaddelTriánguloNorte:Se ha continuado con el dialogo y ha realizado lascoordinaciones necesarias con las autoridades de los EstadosUnidosdeAméricaparadarseguimientoa laimplementacióndelPlandelaAlianzaparalaProsperidaddelTriánguloNorte. El Presidentede laRepública deGuatemala, en compañía del Ministro de RelacionesExteriores, sostuvo una reunión con los Presidentes

deElSalvadoryHondurasyelVicepresidentede losEstadosUnidosenWashington,D.C.,lacualtuvocomoobjetivodarseguimientoalaimplementacióndelPlande laAlianzapara laProsperidad.Durante la reunión,se resaltaron los logros de Guatemala enmateria dejusticia,seguridadciudadanaylaluchacontraelcrimenorganizadoylacorrupción.

Seacompañóycoordinó laconformacióndelCuerpoConsultivodelPlandelaAlianza,elcualesunainstanciadeAltoNivel integradapor representantesdel sectorpúblico,sectorprivadoysociedadcivilparasupervisarymonitorearlaimplementacióndelPlandelaAlianzaparalaProsperidaddeacuerdoalaslíneasestratégicasdel Plan que son: Desarrollar el capital humano;dinamizar el sector productivo; mejorar el acceso aseguridadyjusticia;yelfortalecimientoinstitucional.

Política Multilateral

Guatemalamantiene suparticipación enmecanismosmultilaterales para la promoción y defensa de susintereses, abordaje de problemáticas y búsqueda desoluciones. Lasparticipacionesenmateriadepolíticamultilateraltienendistintasáreas,principalmenteenlosmecanismos regionales e internacionales, comisionesespecializadasdedondeGuatemalaformaparte.

En las temáticas en que el País participan destacan:Cambio Climático, Acceso a la Información, laparticipaciónPública,Accesoa laJusticiaenAméricaLatina,derechoshumanos,derechoslaborales,derechosde las mujeres y su empoderamiento, prohibición dearmasquímicas (OPAQ),migraciones,pobrezay luchacontra la desnutrición entre otros temas específicos,enmecanismosenelmarcodelaOrganizacióndelosEstados Americanos (OEA) y de la Organización delas Naciones Unidas, donde Guatemala tiene misiónpermanente.

Política Económica Internacional

Guatemalaparticipaanualmenteendiversasmisionescomerciales y conferencias relativas al desarrollocomercial internacional, al control aduanero y alimpulsode los tratadosde librecomercio tantoen laregión,comoenotroshemisferios.

El acompañamiento del Ministerio de RelacionesExteriores ha sido constante tanto desdeGuatemala,como en todas las sedes diplomáticas alrededor delmundo, donde nuestros delegados diplomáticosbuscan los puntos de oportunidad donde Guatemalapuede desarrollar inversión, realizando los enlaces

21GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

pertinentes,obienparticipandoyacompañandoalasdelegacionesoficialesycomerciales,enlasconferenciasde mecanismos a nivel mundial donde se discutendiversasaristaseconómicasregionalesyglobales.

SeparticipaenlaMesadeCompetitividadTurísticaquedirigeelINGUATenlacualseimpulsanestrategiasdePaísparaunmejordesarrolloypromociónturística.Especial acompañamiento seha tenidoen relación alprocedimientodesolucióndecontroversiasiniciadoporlosEstadosUnidosdeAméricaencontradelEstadodeGuatemala,enelmarcodelTratadodeLibreComercioRepúblicaDominicana,Centroamérica,EstadosUnidosdeAmérica–CAFTA-DR.

Límites y Aguas Internacionales

SehadadoseguimientoysupervisiónalasfronterasdeGuatemala-México,Guatemala-Honduras,Guatemala-ElSalvadorconlafinalidaddecoadyuvaramantenerlaintegridadterritorialdeGuatemala,paraqueelEstadode Guatemala ejerza plena soberanía y dominio. SemantienelacomunicaciónpormediodelasComisionesInternacionales de Límites y Aguas de México, ElSalvador y Honduras, para el cumplimiento de lasobligacionesmarcadasenelPlandeGobierno,elPlanEstratégicodeSeguridaddelaNacióneinstruccionessuperiores, con los recursos asignados para sufuncionamiento.

En lo relacionado Cruces Fronterizos VehicularesInformales entre México y Guatemala, la ComisiónInternacional de Límites y Aguas ha detectado unaumento considerable en el número de caminosvehiculares informales que cruzan la Línea DivisoriaTerrestre, posiblemente por el incremento de laactividadeconómicaentre laspoblacionesfronterizasvecinas,asícomoalcrecimientoenlareddecarreterasenambospaíses,serealizóuninventarioconjuntode

los “Cruces Fronterizos Vehiculares Informales entreMéxicoyGuatemala”, entre abril ymayo, localizandolocalizó 56 cruces vehiculares informales, en los 573kilómetrosaproximadosdelaLíneaDivisoriaTerrestre.

Cooperación Internacional

Guatemala se ha visto beneficiada por el apoyo dela cooperación internacional con diversos proyectosdedesarrollodentrode losque sepuededestacar ladonación al Ministerio de Salud Pública y AsistenciaSocial de embarques provenientes de la SoberanaOrdenMilitardeMalta,conteniendomedicinas, ropa,bebidas nutricionales, suministros médicos, equipo ymobiliario,muebles,colchones,mantasyartículosdelimpiezadeusohospitalario.

ElapoyoenmateriaeducativadenivelsuperiorhasidoconstanteaGuatemala,loquehafortalecidolaofertadebecasde losGobiernosde:Austria; Israel; Egipto;Corea, así como, por la Organización del Tratadode Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares(OPTCEN);delaOrganizaciónInternacionaldeEnergíaAtómica (OIEA) y de la Organización de EstadosAmericanos (OEA), las cuales fueron trasladadas ala Secretaría de Planificación y Programación de laPresidencia (SEGEPLAN), Ministerio de Energía yMinas(MEM),Universidades,asícomo,ainstitucionesposiblementeinteresadasenlasáreasofertadas.

También fueron presentados expedientes deguatemaltecos para optar a becas ofrecidas por losGobiernosdeJapón,IndiaylaOrganizacióndeEstadosAmericanos,enlossectoresde:educaciónmatemática;cambio climático; agricultura, comercio y desarrollo,y fortalecimiento de capacidades de salud, reduccióndel riesgodedesastres, gestiónempresarial, políticaspúblicas,gestiónintegral.

22 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

Otra línea de cooperación ha sido el envío devoluntariosaGuatemalaparaapoyaren las áreasde:deportes, natación, nutrición, voleibol, desarrollorural,educaciónambiental,gimnasia,béisbolycultivodehortalizas,conelobjetodebrindarapoyotécnico,en los Departamentos Quetzaltenango; Totonicapán;Guatemala; Alta Verapaz; Chiquimula y AntiguaGuatemala.

El Gobierno de Turquía y de la República de China(Taiwán),hanapoyadoenlasáreasdedesarrollosocialysostenible,seguridad,turismo,agricultura,salud,ayudayasistenciahumanitariaaFamiliasDamnificadasporlaTormentaEarl.Con el Gobierno de Uruguay a través devideoconferencia, se aprobó el primer Programa deCooperación Internacional entre ambos países, con4 proyectos en las áreas de ganadería, recaudacióntributaria,deportesyprevenciónde laviolenciade lamujer.

Foros Migratorios Multilaterales

Durante el año 2016, Guatemala ha participado envarias reuniones de alto nivel en las cuales se hamanifestado su compromiso para con la promoción,observanciayrespetodelosderechoshumanosdelapoblaciónmigrantey sus familias, entre las cuales seencuentran las siguientes:

a. ReunióndeAltoNivelde laAsambleaGeneraldelas Naciones Unidas para hacer frente a grandesmovimientosderefugiadosymigrantes.

b. V Reunión de la Comisión de la Comunidad deEstados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC)sobreMigraciones.

c. X Reunión de Alto Nivel de la Comunidad deEstados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC)sobreMigracionesylaUniónEuropea.

d. NovenaReuniónCumbredelForoMundial sobreMigración y Desarrollo.

Otras Acciones Bilaterales

Duranteel2016elMinisteriodeRelacionesExterioresbrindó acompañamiento y realizó las gestiones quelecompeten,para larealizacióndevisitasoficialesderepresentantes de Guatemala a distintas partes delmundo,destacandolaVisitaOficialdelaPrimeraDamadeGuatemalaaElSalvador,reuniónentrelosministrosde Relaciones Exteriores; Economía; Infraestructura;

AmbienteySeguridaddeGuatemalayElSalvador,entremuchas otras acciones que se detallanmás adelanteen el informe específico de la Dirección General deRelacionesInternacionalesBilaterales.

EnotrasaccionesserecibieronlasCopiasdeEstilodedesignación de nuevos embajadores, al tiempo quesepresentaronlasCopiasdeEstilodedesignacióndefuncionariosdiplomáticosenembajadasdeGuatemalaalrededor del mundo y se desarrollaron ComisionesBinacionalesentreGuatemalaydiversospaíses.

5.MODERNIZACIÓNYFORTALECIMIENTOINSTITUCIONAL

Capacitación

Formaciónorganizadapor laAcademiadeDiplomaciadelMinisterioparaelpersonalySociedadCivil:

• Maestría en Relaciones Internacionales con Especialidad en Integración Regional de EstadosAmericanos, en cooperación con la UniversidadRafaelLandívar

• Diplomado en Migración y Gobernanza, encooperación con el Centro de Investigación yDocenciaEconómicas-CIDE-deMéxico

• Diplomado en Probidad, Transparencia y BuenGobierno,conelapoyodelInstitutodeRelacionesInternacionales e investigaciones para la Paz-IRIPAZ-

• Diplomado en Migraciones e Interculturalidad,conel apoyode laUniversidaddeSanCarlosdeGuatemala

• Otras Capacitaciones en las que ha participadopersonaldelMinisterio:

• “Especialización en prevención y represión delos delitos de lavado de dinero u otros activosy financiamiento del terrorismo”, (Participaciónde 2 Funcionarias del Ministerio de Relaciones Exteriores, en el desarrollo y estructura delDiplomadovirtual en el cual participan alumnosde todas las instituciones que conforman laCOPRECLAFT).

23GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

• “Transformándonos en un Gobierno Digital”:Designación de 4 funcionarios, impartido porMicrosoftdeGuatemala.

• “Registro de Prestadores de Servicios deCertificación,laFirmaElectrónicaAvanzadayCasosde Éxito”, Designación de 19 funcionarios de lasdiferentesdireccionesqueintegranelMinisteriodeRelaciones Exteriores, impartida por elMinisteriodeEconomía.

Fortalecimiento con transparencia

El Ministerio de Relaciones Exteriores promueve latransparencia desde dentro de su funcionamiento,razónpor lacual lasautoridadeshandadodirectricesqueseenmarcanenelcumplimientoporpartedeto-dossusempleados,delosprocedimientoslegalesyfor-malesparaeldesempeñodesusactividades.Acontinu-ación se detallan algunas acciones:

• Ampliación de la Red Consular y Embajadas:Creaciónde30puestosparaelfortalecimientode5Embajadasy10OficinasConsulares.

• Adquisición de un Edificio para la sede delConsuladoGeneraldeGuatemalaen laciudaddeLosÁngeles,California,EstadosUnidosdeAmérica.

• Ejecución del presupuesto bajo la modalidad dePresupuestoporResultados(PpR).

• Aplicación del Sistema Informático deAdministración de Recursos Humanos –SIARH-para los procesos de Reclutamiento y Selecciónde personal, fomentando la transparencia y laprofesionalización lo cual fortalece el Plan deCarrera.

• Participación del Ministerio de RelacionesExteriores,enlaMesadeTrabajoNo.2denominada“Capacitación y Concienciación”, en la ComisiónPresidencial de Coordinación de los EsfuerzosContra el Lavado deDinero uOtrosActivosy elFinanciamiento del Terrorismo en Guatemala –COPRECLAFT-, derivado de ello se ha realizadola divulgación de campañas contra el lavado deactivos en los medios electrónicos que elMinexdispone.

• Gestiónpara laaperturade4nuevosconsuladosenlosEstadosUnidosdeAmérica

Reformas legales que ha promovido la Institución:

• Reforma al Reglamento Orgánico Interno de laInstituciónmedianteAcuerdoGubernativo4-2016,mediantelascualessecreanlassiguientesUnidadesAdministrativas como parte del fortalecimientoinstitucional:

• SubdireccióndeAtencióndeCumbres,Asambleasy Reuniones Internacionales

• DepartamentoFinancierodelaDirecciónGeneraldeLímitesyAguasInternacionales

• DirecciónySubdirecciónAdministrativa,delaDirecciónGeneraldelaCancillería

• Departamento de Archivo y Centro deDocumentación

• Almacén

• GestiónparareformarlaLeyOrgánicadelServicioDiplomático.

24 I PRIMERINFORMEDE

Presentación del informe de resultados por dirección:

V.

25GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

1.DirecciónGeneraldeRelaciones Internacionales

Bilaterales

AMÉRICADELNORTEEstados Unidos

Visitas oficiales del Presidente Jimmy Morales y el Canciller Carlos Raúl Morales:

Washington D.C. (22 al 26 de febrero de 2016). Encuentro con los Presidentes del Triángulo NortedeCentroAméricayelVicepresidentede losEstadosUnidos, Joseph Biden, en el que reconocieron losavancesconcretosquesehanalcanzadobajoelPlandelaAlianzaparalaProsperidadyacordaroncolaborarenunplandeacciónintegralpara2016.

Durante la visita, el Presidente y el Canciller deGuatemala sostuvieron diversas reuniones de trabajocon varios congresistas y senadores de los EstadosUnidos para abordar particularmente en materiamigratoria, de seguridad y de desarrollo, entre otrostemas.

Asimismo, sostuvieronuna reunión conJebJohnson,SecretariodeSeguridadNacionaldelosEstadosUnidosenlaqueseabordarontemasbilateralessobreasuntosmigratorios,deseguridadnacional,regionalyfronterizay de cooperación. Durante la reunión el PresidenteMorales entregó una carta reiterando la solicitud de otorgarelEstatusdeProtecciónTemporal(TPS,porsussiglaseningles)paralosguatemaltecosqueresidenenEstadosUnidos.

Frontera sur de Estados Unidos (20 de abril de 2016). El Presidente y el Ministro de Relaciones Exteriores,visitaronlafronterasurdelosEstadosUnidoseneláreadeMcAllen,Texas,endondeelPresidenteconociólosextravíosylaformacomolosmigrantescruzanhacialosEstadosUnidos.Asimismo,visitó los albergues dondesonrecibidoslosmenoresnoacompañadosyelprocesoquesesigueconlasunidadesfamiliaresyluegovisitaronalcruce fronterizodeHidalgo,endondese leexplicóel trabajo que realiza el Departamento de SeguridadNacional y la Patrulla Fronteriza.

VisitólasoficinasquealberganlaPatrullaFronterizayelCentrodeProcesamientoCentralizadodelValledeRioGrandeendondeconocióadetallelosprocedimientosde detención de la migración irregular, los tiempos

deduraciónde losmismosy losprotocolosutilizadosparabrindaratencionesaestapoblaciónvulnerable,enespecial,deniños,niñasyadolescentesnoacompañadosy unidades familiares. Asimismo, el Presidente visitóel Centro Caridades Católicas y sostuvo una reuniónconlaDirectoradeICE(OficinadeFortalecimientodeMigraciónyAduanas),SarahSaldaña.

Washington D.C. (3 y 4 de mayo de 2016). Reunión de trabajo entre los Presidentes delTriánguloNorte y elPresidente de los EstadosUnidos deAmérica, BarackObamayelVicepresidente,JosephBidenparaabordarlosavancesdelPlande laAlianzapara laProsperidad.LareuniónpermitióacercarposicionesrespectodelasaccionesquecadapaísdelTriánguloNortehatomadoentornoalPlan,asícomoparaexpresarloscompromisosque servirán para su implementación efectiva,reconociendolaimportanciadeinstitucionalizarloparaobtenerresultadosalargoplazo.

Durantelareuniónseresaltaronlosavancesconcretosrealizados por el Gobierno de Guatemala, así comolosesfuerzosdealineaciónquerealizaelGobiernodelosEstadosUnidosdeAméricaentornoalPlan,conelobjetodeejecutarsusprogramasdemaneracoordinada.Durantelareunión,elPresidentedelaRepúblicareiteróal Presidente de los EstadosUnidos, la solicitud paraque se conceda el Estatus de Protección Temporal –TPS- para beneficiar a los ciudadanos guatemaltecosqueresidenenlosEstadosUnidosdeAmérica.

Asimismo, el PresidentedeGuatemalaparticipóen laCumbreEnergéticadeEstadosUnidos,Centroaméricay el Caribe, dirigida por elVicepresidente de EstadosUnidos,enlacualsediscutiósobremedidasparamejorarla seguridadenergética,promover la integraciónen laregiónyfortalecerlageneracióndeenergíaslimpias.

Washington D.C. (23 de septiembre de 2016). Reunión conlosPresidentesdeElSalvadorydeHondurasyelVicepresidente de los Estados Unidos, Joseph BidenconvocadosporelPresidentedelBancoInteramericanodeDesarrollo-BID-,LuisAlbertoMoreno.

Durante la reunión, revisaron los avances y desafíosdel Plan de la Alianza para la Prosperidad de lospaíses del Triángulo Norte, así como la Estrategiade Relacionamiento de los Estados Unidos conCentroamérica.

Además, se celebró un diálogo con el sector privadoconelobjetodeidentificaroportunidadesparalaregiónen temas de infraestructura, desarrollo económico yenergía, así comode la identificaciónde lospróximospasosparaprofundizarsucooperación.

26 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

Asimismo,elPresidenteMoralestuvolaoportunidadderesaltarlosavancesdelGobiernodeGuatemaladuranteelForo“ElFuturodelaProsperidaddelTriánguloNorte”,enelcualfueroninvitadosempresarios,representantesdeCongresistas,organismosinternacionalesysociedadcivil.

Diálogo de Alto Nivel entre el Triángulo Norte de Centro América y Estados Unidos (19 de octubre de 2016).ElMinistrodeRelacionesExterioresdeGuatemala,CarlosRaúl Morales, participó en el Diálogo de Alto NivelentreelTriánguloNortedeCentroAméricayEstadosUnidosconlafinalidaddeconocerydiscutirlosavancesen los compromisos adquiridos en el Plan de Acción2016 del Plan de laAlianza para la Prosperidad y suproyecciónenel2017, el cual se llevóa cabo en laciudaddeWashington,D.C.ElCancillerdeGuatemalaestuvoacompañadoporelMinistrodeGobernaciónyelComisionadoPresidencialparaelPlandelaAlianzaparalaProsperidad.PorpartedeEstadosUnidosparticipóelSubsecretariodeAsuntosPolíticosdelDepartamentodeEstado,ThomasShannonylaAsistenteAdjuntaparaelPresidente,AmyPope.

Visita del Ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala a Washington (15 de diciembre de 2016):ElMinistrodeRelacionesExterioresdeGuatemalarealizóunagiradetrabajoaWashingtonD.C.duranteelcualsereunióconrepresentantesyfuncionariosdelaCámaradeRepresentantesydelSenadodelosEstadosUnidosdeAmérica con el objetivo de realizar acercamientosanteelcambiodeadministraciónen laPresidenciadelosEstadosUnidosenenerode2017.

Visitas Oficiales a Guatemala

Visita del Vicepresidente de los Estados Unidos en el marco de la Transmisión de Mando Presidencial 2016 (14 de enero de 2016).ElVicepresidentedelosEstadosUnidos,JosephBidensostuvounareuniónbilateralconelPresidentedeGuatemala,asícomounareuniónconlos Presidentes de los países del Triángulo Norte deCentroaméricaconelobjetoderevisarlaimplementacióndelPlandelaAlianzaparalaProsperidaddelTriánguloNortedeCentroamérica.

Visita del Secretario Adjunto de la Oficina de Asuntos Narcóticos Internacionales y Aplicación de la Ley de los Estados Unidos (3 de marzo de 2016).ElSecretarioAdjunto, William Brownsfield sostuvo una reunióncon el Presidente de Guatemala, Jimmy Morales, enla que abordaron temas de interés común enmateriade seguridad, aplicación de la ley, administración dejusticia,elcombatealnarcotráficoycrimenorganizado,asícomoenlosdistintosámbitosenlosquelaOficinadelSecretarioAdjuntobrindacooperaciónaGuatemala.

Visita de la Subsecretaria para Seguridad Civil, Democracia y Derechos Humanos del Departamento de Estado de los Estados Unidos (27 al 29 de julio de 2016). LaSubsecretariaSarahSewallsostuvounareuniónconelPresidentede laRepública,JimmyMoralesdurantela cual ratificó el compromiso de Estados Unidos enseguir apoyandoaGuatemalapara alcanzar lasmetasde prosperidad, seguridad ciudadana y gobernanzade acuerdo con la Estrategia de Relacionamiento conCentroamérica. Asimismo, abordó temas relacionadosconelfortalecimientodelsectorjusticiayelEstadodeDerecho,asícomoelrespetodelosderechoshumanos.

Visita del Comisionado del Servicio de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (22 de agosto de 2016). El Comisionado Gil Kerlikowske se reunióconelPresidentedelaRepública,JimmyMoralesparaabordartemasrelativosaltrabajoconjuntoenmateriade aduanas, aeropuertos y fronteras y el deseo deseguir trabajando de manera conjunta en fortalecerla seguridad para contrarrestar la acción del crimenorganizado transnacional.

Visita del Senador Tom Carper (11 de octubre de 2016). El senador estadounidenseTomCarper realizóunavisitaaGuatemalaparasostenerunareuniónconelPresidentedeGuatemalaconelobjetivodeevaluarlosavancesdelPlanAlianzaparalaProsperidad.

Asimismo,sereuniócondiputadosdelaComisióndelMigrante y con miembros del Programa Nacional deCompetitividad(Pronacom),paradialogarsobreelplanpiloto impulsadoentresmunicipiosdelpaísdondeseejecuta el Plan de laAlianza para la Prosperidad, conel fin de que luego se conviertan en “modelos” parareplicarenotrospuntosdelpaís.

Visita del Subsecretario de Seguridad Nacional para Comercio, Migración y Fronteras de los Estados Unidos de América (6 de diciembre de 2016).ElSubsecretarioSeth Stodder se reunió con el Grupo de LiderazgoEjecutivo, reunión que fue presidida por el MinistrodeGobernacióndeGuatemala,FranciscoRivasconelacompañamientodelMinistrode laDefensaNacionalde Guatemala, General Williams Mansilla y de laViceministra de Relaciones Exteriores, EmbajadoraAnamariaDiéguez.

Durante la misma se abordaron temas relacionadoscon Migración (tendencias migratorias, combatetráfico y trata de personas, recepción y reintegracióny campañas públicas de divulgación); SeguridadFronterizaylosProtocolosdeintercambiodedatoseinformación(SistemadeDetecciónAutomáticaGlobalyColaboraciónbiométrica).

27GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Visita a Guatemala del Subsecretario de Estado Adjunto de la Oficina de Asuntos del Hemisferio Occidental de los Estados Unidos (12 de diciembre de 2016). ElSubsecretarioJuanSebastianGonzálezsereunióconelMinistrodeRelacionesExteriores,CarlosRaúlMoralescon el propósito de abordar temas demutuo interés,especialmenteenmateriamigratoria,asícomodelPlandelaAlianzaparalaProsperidad.

México

Visita de trabajo del Ministro de Relaciones Exteriores a México (29 de febrero de 2016). El Ministro deRelaciones Exteriores de Guatemala, Carlos RaúlMoralesrealizóunviajeaMéxicoysostuvounareuniónbilateral con la Secretaria de Relaciones Exterioresde México, Claudia Ruiz Massieu, con el objetivo deconversarsobretemasdelaagendabilateralyreiteraronsucompromisoporavanzarendiversostemasdeinteréscomún, particularmente en el ámbito de seguridad,desarrollo social de la frontera, modernización de lainfraestructurafronteriza,interconexiónenergéticay,lapromociónyfortalecimientodelacooperación.

Reunión Bilateral entre el Presidente de Guatemala y el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos (29 de octubre de 2016).ElPresidentedelaRepúblicadeGuatemala,JimmyMoralessostuvounareuniónconelPresidentedeMéxico,EnriquePeñaNietoenelmarcodelaXXVCumbreIberoamericanadeJefesdeEstadoy de Gobierno realizada en la ciudad de Cartagena,Colombia. Durante el encuentro, ambosmandatariosresaltaron el excelente estado de la relación bilateraly formularon votos para continuar avanzando en eldesarrollodelaampliaagendadetrabajoentreambospaíses.

Ambos Mandatarios se congratularon por la próximacelebracióndelaXIIReunióndelaComisiónBinacional

entre ambos países a realizarse en la Ciudad deGuatemala,yresaltaronlaimportanciadeprofundizareldiálogoyavanzarenloscompromisosestablecidos.

Visita de la Subsecretaria de Relaciones Exteriores de México para América Latina y el Caribe (18 y 19 de abril de 2016). La Embajadora Socorro Flores Liera,Subsecretaria para América Latina y el Caribe de laSecretaría de Relaciones Exteriores de México visitóGuatemala y sostuvo una reunión con el EmbajadorCarlos Ramiro Martínez, Viceministro de RelacionesExteriores de Guatemala, durante la cual dialogaronsobrelaextensaagendabilateralyacordaronlostemasporabordarenelmarcodelossubgruposqueintegranlaComisiónBinacionalentreGuatemalayMéxico.

Visita de la Secretaria de Relaciones Exteriores de México a Guatemala (21 de noviembre de 2016). La Secretaria de Relaciones Exteriores de México,Claudia Ruiz Massieu, sostuvo un encuentro bilateralconelMinistrodeRelacionesExterioresdeGuatemaladuranteelcualconversaronsobrelosdiversostemasdelaampliaagendabilateralentreambospaíses.Durantelavisita, losCancilleres recibieronconbeneplácito loslogros y compromisos adquiridos en el marco de lasSubcomisiones y los Grupos de Trabajo que integranla Comisión Binacional Guatemala-México, los cualessesionaronduranteelsegundosemestrede2016.

Canadá

Visita del Viceministro Adjunto de la región de las Américas en el Ministerio de Asuntos Mundiales de Canadá (21 de abril de 2016). El Embajador DavidMorrison, Viceministro Adjunto de Canadá visitóGuatemalaconelobjetivodedarrevisiónalosdiversostemas que integran la agenda bilateral entre ambospaísesyevaluarelestablecimientodeunMecanismodeConsultasdemutuointerésybeneficio.

28 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

Visita Oficial del Ministro de Relaciones Exteriores de Canadá a Guatemala (13 de octubre de 2016). ElMinistrodeRelacionesExterioresdeCanadá,StéphaneDionvisitóGuatemalay sostuvouna reuniónbilateralconelMinistrodeRelacionesExterioresdeGuatemala,Carlos RaúlMorales, en la cual revisaron la dinámicay amplia agenda bilateral que une ambos países yexpresaron su congratulacióny reconocimientopor larelaciónquesehaconsolidadoatravésde55añosderelacionesdiplomáticas.

Asimismo,ambosCancilleresfirmaronelMemorándumdeEntendimientoparaelEstablecimientodeConsultasPolíticas, el cual permitirá a ambos países celebrarreuniones sobre temas de interés mutuo, entre losque destacan política exterior; comercio e inversión;cuestiones regionales y multilaterales; ciencia ytecnología; medio ambiente y cambio climático, asícomocooperaciónenasuntosculturales.

Proyecto de Integración y Desarrollo de Mesoamérica

Primera Reunión 2016 de la Comisión Ejecutiva del Proyecto de Integración y Desarrollo de Mesoamérica en Guatemala (29 de marzo de 2016). La ComisiónEjecutiva celebró en Guatemala su primera reuniónde trabajode2016enelmarcode laPresidenciaProTémporedelPaísenelmecanismo.

La agenda del encuentro incluyó varios puntos clavecomo el seguimiento a las acciones y acuerdos de laXVCumbredeJefesdeEstadoydeGobiernodelMe-canismodeDiálogoyConcertacióndeTuxtla,asícomola presentación de avances en diferentes proyectos einiciativas que forman parte de los ejes estratégicoseconómico y social. Además, se abordará la línea detrabajodelprimersemestrede2016delaPresidenciaConjuntaGuatemala–México.

Segunda Reunión 2016 de la Comisión Ejecutiva del Proyecto de Integración y Desarrollo de Mesoamérica en Guatemala (21 de junio de 2016). En la ciudaddeAntigua Guatemala se celebró la segunda reuniónyen lamismaseabordó lo relativoa lapropuestadecelebrar un Taller de Visión Estratégica, se aprobóel Reglamento de Funcionamiento del ProyectoMesoamérica, se presentaron los detalles del MarcoEstratégico de Facilitación Comercial y de la empresaRedCentroamericanadeTelecomunicaciones(REDCA).

Tercera Reunión de la Comisión Ejecutiva del Proyecto de Integración y Desarrollo de Mesoamérica en el Salvador (26 de agosto de 2016). La Tercera reunión de la Comisión Ejecutiva se llevó a cabo en elmarco delaPresidenciaProTémporedeElSalvadorydurantelamismasepresentaronlosinformesderesultadosdela

PresidenciaProTémporedeGuatemalaydelaDirecciónEjecutiva,asícomolapresentacióndelPlandeTrabajode la Presidencia ProTémpore de El Salvador para elsegundosemestre.

Asimismo,losComisionadosPresidencialesconocieronlos informessobre lanuevaplataforma informáticadelaRedMesoamericanadeGestiónIntegraldeRiesgos,sobre la XXIV Reunión del Foro de Autoridades deTelecomunicaciones y sobre los valiosos aportes delBanco Interamericano para el Desarrollo (BID) a lacarteradeproyectosdelPM.

Cuarta Reunión de la Comisión Ejecutiva del Proyecto de Integración y Desarrollo de Mesoamérica en El Salvador (16 de noviembre de 2016). Durante la cuarta reunióndelaComisiónEjecutivasepresentóelinformederesultadosde laprimerasesióndelTallerdeVisiónEstratégica del Proyecto Mesoamérica, se ratificó elapoyo de la Comisión Ejecutiva para avanzar en losesfuerzosdecoordinaciónenlaregiónencumplimientoalosmandatosdelaXVCumbredeTuxtlaysepresentóel informe de la primera Reunión de la Comisión deInterconexiónEléctricaMéxico-SIEPAC.

Tambiénsepresentaroninformesdeavancesrespectoalatemáticamedioambiental,elavancedelaPresidenciaPro Tempore en Energía, el informe de trabajo delGrupo de Comunicación Estratégica del ProyectoMesoamérica, y el plan de acciones de difusión delogrosdelPMenelmarcodelapróximaXVICumbredeTuxtlaenCostaRica.

AMÉRICACENTRALYELCARIBE

BELICE

Seguimiento a los 13 Acuerdos firmados en 2014 en Placencia, entre Guatemala y Belice (febrero-marzo). Se llevó a cabo un encuentro a nivel técnicoentre representantes de instituciones guatemaltecasy beliceñas para discutir las medidas prácticas a seradoptadas para dar cumplimiento a los Acuerdossiguientes: homologación de horarios de los pasosterrestresdeentrada;ProteccióndelAmbienteyelusososteniblederecursos;yTurismoSostenible.Asimismo,secelebróunareunióntécnica interinstitucionalentrelas autoridades guatemaltecas vinculadas con los 3acuerdosenmención,previoasuentradaenvigor.

29GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

EL SALVADOR

Visita de Estado del Presidente de Guatemala (San Salvador, 11 de abril de 2016). Realizado con el propósitode fortalecer las relacionesexistentesentreGuatemalayElSalvador.Duranteelencuentroseacordódar seguimiento al establecimientodelGrupodeAltoNivel en Seguridad y Justicia Guatemala-El Salvador(GANSEG),yalaagilizacióndelostrámitesypermisospara iniciar los trabajos de construcción de las obrasde infraestructura fronteriza.Además losMandatariosabordarontemascomo: IntegraciónEconómica,UniónAduanera, asuntos migratorios y Alianza para laProsperidad.

I Reunión del Grupo de Alto Nivel en Seguridad (GANSEG) Guatemala-El Salvador (San Salvador, 30 de septiembre 2016). LareuniónanivelMinisterial,sellevóacaboconelpropósitodeelaboraryvalidarlahojaderutaqueregiráeltrabajodelGANSEG,mecanismobilateralestablecidoconelpropósitodeinstitucionalizarla cooperación en materia de seguridad. A través deseissubgruposdetrabajorelacionadosconlaboresdeInteligencia,SeguridadPúblicayFronterizayPrevencióndelDelitoentreotrasesferas,lasinstitucionesnacionalescompetentesdeambospaíses–conelacompañamientode las Cancillerías- definieron los compromisos y lasaccionesconcretasqueejecutarán.LafirmadelAcuerdoGANSEGtuvolugarenSanSalvador,ElSalvador,el12deagostode2016.

Reunión Ministerial Intersectorial (Guatemala, 7 junio de 2016). Realizada con la participación de ministrosde las diferentes Carteras de ambos países, para darseguimiento al más alto nivel a los principales temasdelaagendabilateral,dentrodeloscualesdestacaron,infraestructura fronteriza y el estado de los avancespara la construcción de los puentes internacionales;seguridadfronteriza,ylasmedidasparalafacilitaciónyprofundizacióndelcomercio.

Visita Primera Dama a El Salvador (Santa Ana, 7 de junio de 2016). LaprimeraDama,PatriciadeMoralesvisitóelDepartamentodeSantaAna,ElSalvador,conel propósito de conocer el “Programa CiudadMujer”,iniciativaquebrinda atención integral a lasmujeres através de la creación de oportunidades productivas;promoción de autonomía económica; salud sexual yreproductiva; educación colectiva y atención infantil,entreotroscomponentes.Comoresultadodelavisita,el6dejuliode2016,laPrimeraDamapresentóenelMinisteriodeRelacionesExterioreslapropuesta“CiudadMujerGuatemala”,lacualpodríaserimplementadaenelpaísconelacompañamientodelaVicepresidenciadelaRepúblicaylaSecretaríaPresidencialdelaMujer,ensucalidaddeSecretaríaTécnicadelGabineteEspecíficodelaMujer–GEM-.

Infraestructura Fronteriza: se realizaron diversasreuniones interinstitucionales a nivel técnico yMinisterial, a fin de dar seguimiento a los proyectosorientados al mantenimiento y mejora de lainfraestructura fronteriza binacional, componentefundamental para el fortalecimiento del intercambiocomercialydeturismoentreambospaíses.

Seguridad fronteriza: a travésdediversosencuentrosa nivel técnico y Ministerial, se dio seguimiento ala seguridad fronteriza y en carreteras, con lo cual se contribuyó al avance y fortalecimiento de lacoordinación bilateral necesaria para la ejecución delPlan de Seguridad y de Emergencia respectivos, y lacontinuidad de la iniciativa guatemalteca “CaravanasSeguras”,lacualhatenidounimpactopositivoreflejadoen ladisminuciónde laactividaddelincuencialenesesector.

Relación económico-comercial: sehadadoseguimientoalaimplementacióndelasmedidasparalafacilitacióny profundización del Comercio entre Guatemala y ElSalvador,comounafasepreviaalestablecimientodelaUniónAduaneraentreambospaíses.

30 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

HONDURAS

Visita del Secretario de Relaciones Exteriores de Honduras (17 marzo de 2016): en esta ocasión se abordaron las propuestas de Honduras para elfortalecimientodelSICA,losavancesparaestablecerlaUniónAduaneraentreambospaísesylosesfuerzosporcontrarrestarlaplagadelGorgojodepinoenHondurasysuimpactoambiental.

Reunión Presidencial sobre la Fuerza Trinacional (Guatemala, 5 de agosto de 2016): el Presidente de GuatemalayelPresidentedelaRepúblicadeHonduras,se reunieron para abordar la iniciativa hondureñaorientadaa laconformacióndeunaFuerzaTrinacionalentre Guatemala, El Salvador y Honduras, a fin defacilitar la coordinación entre los tres países en susrespectivosterritoriosyfronterasencontradelaccionardelasmarasypandillas.

Reunión Ministerial sobre el tema ambiental (el 25 de agosto 2016): en el contexto de un interés renovadoparaabordarlasituaciónenelríoMotaguaylaBahíadeOmoa,elCancillerCarlosRaúlMoralesyelViceministrode Ambiente Sydney Samuels, de Guatemalasostuvieron una reunión con el Alcalde de Omoa.DuranteesareuniónsedieronaconocerlasiniciativasimpulsadasporambospaísesparaatenderlasituacióndecontaminaciónenlacuencadelMotagua,yademás,seacordórealizarunrecorridobilateralafindeevaluarestaproblemáticainsitu,mismoquesellevóacaboel1deseptiembrede2016.Estasiniciativascontribuyeronafortalecerelabordajedeestatemáticafomentandoeldiálogoyaccionarconstructivoydecooperación.

Encuentro Presidencial (28 de octubre de 2016): al margendela XXVCumbreIberoamericana,celebradaen Cartagena, Colombia, los Mandatarios de ambospaísesrevisaronlosavancesdelPlandelaAlianzaparala Prosperidad delTriánguloNorte de Centroamérica,UniónAduanera,asícomolosprogresosenlacreacióndelaFuerzadeTareaTrinacionaljuntoaElSalvador.

Unión Aduanera: en el ámbito económico-comercialhadadoseguimientoa la implementaciónde laUniónAduanera entre Guatemala y Honduras. El 4 demayo de 2016, Guatemala y Honduras depositaronen la Secretaría General del SICA el instrumento deratificacióndelProtocolo,elcualcobróvigenciaapartirdel16demayode2016.

COSTA RICA

14 de enero de 2016, Guatemala: al margen de laCeremonia deTransmisión deMando Presidencial, serealizóunencuentroentrelosPresidentesdeGuatemala

yCostaRica,duranteelcualsereiteróelcompromisopara fortalecer las relaciones entre ambos países y elPresidente de Costa Rica confirmó suVisitaOficial aGuatemalaparaelmesdefebrero.

27 de enero de 2016, Ecuador: en el marco de laIV Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de laComunidad de los Estados Latinoamericanos y delCaribe(CELAC),losMandatariosdeGuatemalayCostaRica, abordaron la importanciade sermiembrosde laCELACporserunmecanismofundamentalparaimpulsarlaAsociaciónEstratégicaentreambasregiones.

II Reunión del Mecanismo de Consultas Políticas (Guatemala, 17 de febrero de 2016): Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores, donde se acordófortalecerlarelacióneconómico-comercial, intensificarlacooperacióntécnicaycientífica,lacolaboraciónentrelas Cancillerías orientada a la formación académico-diplomática, la promoción cultural y turística, laDiplomaciaCulturalylacelebracióndelaIIIReunióndel Mecanismo para dar continuidad a la temáticaabordada.

Visita de Estado del Presidente de Costa Rica (18 al 21 de febrero de 2016): durante la Visita de Estadoambos Presidentes conversaron sobre la agendapolíticabilateral, regionalymultilateral, sedestacaronlos esfuerzos contra las amenazas a la seguridaden la región, con énfasis en el crimen transnacionalorganizado;el interésporaumentarelcomercioentreambasnaciones;yelfortalecimientodelSistemadelaIntegraciónCentroamericana(SICA).

PANAMÁ

Visita de Vicepresidenta y Canciller de Panamá (28 de abril 2016): durante ese encuentro se suscribió elacuerdopara la implementacióndeunmecanismodeintercambio de alertas migratorias e información deseguridad,quetienecomoobjetivofacilitarlamovilidadde los nacionales de ambos países y establecer lazosde cooperación en la materia, a fin de prevenir ladelincuencia y la actividad criminal en el ámbitonacional, regional o transnacional. Asimismo, comoresultadodeestavisita,otrosacuerdosenmateriadeturismo,inteligenciayseguridadhansidoconcretadasoseencuentranenproceso,lascualesvendránareforzaryampliarlacolaboraciónbilateralendiversosámbitos.

Visita del Vicepresidente de Guatemala a Panamá (26 junio de 2016): en ocasión de la Ceremonia deInauguración de la Ampliación del Canal de Panamá,oportunidadqueseaprovechóparaabordar temasdeinterésmutuo.

31GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

TRIÁNGULONORTE(Guatemala, El Salvador, Honduras)

ConsiderandoqueGuatemala,ElSalvadoryHondurascomparten puntos fronterizos, lo cual ofrece diversasposibilidadesdecooperaciónyelabordajedediversosretosydesafíosencomún,enparticularenlaesferadelaseguridad,elGobiernodeGuatemalahaemprendidodiversas acciones a fin de fortalecer los lazos decooperación en el Triángulo Norte de Centroamérica.Alrespectosereforzólacomunicaciónycoordinación,se crearon nuevos instrumentos y estrategias para elcombate al crimen organizado a través del Grupo deAltoNivelenSeguridadyJusticiaGuatemala-HondurasyelGrupodeAltoNivelGuatemala-ElSalvador;ademásexistelaFuerzadeTareaMaya-Chortí(Honduras)yseacordóelestablecimientodelaFuerzadeTareaMaya-Pipil(ElSalvador).

Por otro lado, se discutió y aprobó el Plan RegionalcontralaCriminalidadOrganizadaenelTriánguloNortede Centroamérica y se estableció la Fuerza de TareaTrinacional, como resultado del compromiso de losPresidentes de las tres Naciones, en la búsqueda deunamayorymejorseguridadydesarrolloenlaregión.La Fuerza deTareaTrinacional ejercerá sus funcionesatravésde las leyes internasdecadapaís,yreforzarála coordinación política, técnica y operativa entre lostres países en sus respectivos territorios y fronteras,para atacar frontalmente el accionar de las maras ypandillas,asícomo,lanarcoactividad,eltráficoylatratade personas, entre otros flagelos. Todos estos logrossonelresultadodelosencuentrosanivelPresidencialGuatemala-Hondurasel5deagosto,yanivelTrilateralel23deagostoy15denoviembrede2016;y,anivelMinisterial,el12deagostode2016.

CUBA

Encuentro Presidencial Guatemala-Cuba (4 de junio de 2016):enelmarcode laVIICumbrede laAsociaciónde Estados del Caribe (AEC), ambos mandatariosconversaron sobre temas de cooperación bilateral,intercambiocomercialyturismo,enesteúltimoaspecto,sobre la conveniencia de reanudar un plan de vuelosdirectos entre Guatemala y Cuba, así como sobre losretos que enfrentan la zona caribeña para alcanzar eldesarrollosostenible,elcambioclimáticoylapazenelCaribe.

I Reunión del Mecanismo de Consultas Políticas (9 septiembre 2016, La Habana): la reunión permitióabordar los temas prioritarios de la agenda bilateral,dentrodeloscualessepuedendestacaraccionesparafortalecerelintercambiocomercial;elturismohaciaydesdecadapaís;asícomo,losdiferentesprogramasquese han ejecutado y los que están en implementaciónen Guatemala, en particular en la esfera de la salud.Además, se revisó la agenday posiciones que ambospaíses comparten en los organismos multilaterales, ysemencionó el interés de Canciller cubano en visitarGuatemala

32 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

AMÉRICADELSURCOLOMBIA

Visita Oficial de Presidente de Colombia señor Juan Manuel Santos Calderón (4 abril 2016): el Presidente SantossostuvounareuniónbilateralconelPresidentede Guatemala, JimmyMorales Cabrera, en la cual seabordaron temas de la agenda bilateral ymultilateral,obteniéndose los siguientes logros: impulsaron la IVReunióndelaComisiónBinacionalGuatemala-Colombia,Se impulsó la actualización delTLC, redirección de lacooperación de Colombia en materia de seguridad einteligencia para el combate al narcotráfico y delitosconexos.SereafirmóelapoyoenelProcesodePazenColombia.LaAmpliacióndelConveniodeCooperaciónTécnica y Fortalecimiento bilateral 43-2006, del año2006conlaampliacióndelConvenio10-2015suscritoel 22 de abril del año 2015, entre el Ministerio deAgricultura Ganadería y Alimentación (MAGA) y elInstituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), por unperíodode10años.

Acordaron que la plataforma idónea para avanzarfrentealproblemamundialde lasdrogasdebeserenelmarcodelaUNGASS;ColombiareiteróelapoyoalaimplementacióndelPlandelaAlianzaparalaProsperidadenelTriánguloNorteyelfortalecimientoinstitucionalenGuatemala.Destacaron la importanciadelcrecimientodel flujo de inversión entre ambos países, se sostuvoun encuentro empresarial, el cual permitió fortaleceractividades de promoción comercial para incrementarla inversión y competitividad entre ambos países,coincidieron en la necesidad de iniciar un diálogo enmateriadeintercambiodeinformaciónmigratoria,paraelfortalecimientodelaluchacontratráficomigratorio.El Gobierno de Colombia reenfocará su estrategia decooperación regional con Centroamérica a través delProyectoMesoamérica,pormediodesusprogramasy

proyectosenmateriadeinfraestructura,conectividadydesarrollo social.

Ceremonia Firma Acuerdo Proceso de Paz (26 de septiembre de 2016): el Presidente Jimmy Moralesy el Ministro de Relaciones Exteriores asistierona laCeremoniade la Firmade laPaz en la ciudaddeCartagenadeIndias,Colombia.

CHILE

Reunión Bilateral entre el Viceministro de Relaciones Exteriores de Guatemala y el expresidente de Chile en el marco del Foro Esquipulas (28 de julio de 2016): enlareuniónseintercambiaronopinionessobretemasde importancia global,y se agradeció suvisita la cualrefleja el lazo de amistad existente entre Guatemalay Chile. Asimismo se realizó un conversatorio confuncionarios de esta cancillería, abordando temascomolaimportanciadelosprocesosdeintegración,elExpresidenteexpresósuopiniónsobrelaintegraciónenCentroamérica,laAlianzadelPacífico,ehizounanálisisdelosescenariospolíticosenelcontinente.

VIII Reunión de la Comisión Binacional Guatemala-Chile (29 de marzo de 2016): durante este encuentro bilateral se impulsó la negociación para la aprobacióny firma del Protocolo del Plan de Trabajo para laexportación de mango desde Guatemala a Chile contratamientohidrotérmico,elquefuesuscritoel12demayode2016.SeacordóllevaracabolaIXReunióndelaComisiónBinacionalGuatemala-Chileenelsegundosemestredel2018,enlaRepúblicadeChile.

Visita a Guatemala del señor Embajador Julio Fiol Jiménez Director de Norte América, Centroamérica y El Caribe (13 de enero de 2016): enelmarcode laTransmisión de Mando sostuvieron una reunión conel Viceministro de Relaciones Exteriores, EmbajadorCarlosRamiroMartínezAlvaradoenlacualseabordaron

33GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

temasdelaagendabilateralymultilateral,entrelosquese menciona: Comisión Binacional Guatemala-Chile,Comisión Mixta de Cooperación Técnica Científica,Comisión Mixta Cultural, Sistema de IntegraciónCentroamericana SICA,Alianza del Pacífico y Plan delaAlianzaparalaProsperidad,Chileexpresóquedeseaapoyar las actividades que se realicen conforme losejes del Plan, Beca de la Academia de Andrés Bello,XVIFestival InternacionaldeCinedeLebuenChileySistemadeCorrespondenciaSISCO.

ECUADOR

III Reunión del Mecanismo de Consultas Políticas (21 de julio de 2016): en laciudaddeQuito,Ecuador,como resultado de este encuentro bilateral se puededestacar el interés de Guatemala en diversificar losproductosdeexportaciónhaciaEcuadorparafavorecerlabalanzacomercialdeGuatemala. Se logró impulsarla creación del Grupo de Movilidad Humana, el cualtiene como objetivo establecer coincidencias en loscriteriosdepolíticamigratoria, intercambiodebuenasprácticas y cooperación consular entre ambos países;asímismo,seacordórealizarunarevisióndelProgramade Cooperación 2012-2014 previo a establecer unnuevoprogramapara la celebraciónde la IIComisiónMixta de Cooperación Guatemala-Ecuador en 2017,elcualesdeinterésprincipalparaEcuadoreltemadeReconstrucción y por Guatemala en temas agrícolas,medioambienteyenergía.

PERÚ

Participación Transmisión de Mando Presidencial del Perú (28 de julio de 2016): participación delVicepresidente de Guatemala, Jafet CabreraacompañadodelMinistrodeRelacionesExterioresdeGuatemala,enlaCeremoniadeTransmisióndeMandoPresidencialdelPerú.

PARAGUAY

Reunión Bilateral Guatemala-Paraguay (1 de abril de 2016): almargende laXReunióndeMinistrosdeRelaciones Exteriores de la Comunidad de EstadosLatinoamericanos y Caribeños (CELAC), los Ministrosde Relaciones Exteriores de Guatemala y Paraguaysostuvieronunareunión,enlaquedialogaronsobreelfortalecimientodelasrelacionesbilateralesentreambospaísesysobrelaimportanciaeinterésdeParaguayenrealizarunavisitadelCancillerparaguayoaGuatemala;así como el interés de concretar la apertura de laEmbajada de Paraguay en Guatemala, para continuarestrechandolasrelacionesentreambospaíses.

EUROPAREINO DE ESPAÑA

Visita a Guatemala de Su Majestad, Don Juan Carlos I de Borbón, Rey Emérito de España (13 de enero de 2016): se contó con la visita a Guatemala de Su Majestad,quien asistió a la toma de posesión del Presidenteelecto, Jimmy Morales Cabrera. Ambos sostuvieronunencuentrobilateralenelcualSuMajestad,formulóvotosporeléxitodesumandatoyseconversósobrelasexcelentesrelacionescomercialesentreambasnacionesylacooperacióndeEspañaenelSistemadeJusticiaenGuatemala.DonJuanCarlosI,estuvoacompañadoporel Secretario de Estado deCooperación Internacionaly para Iberoamérica y el embajador de España enGuatemala.

Visita Oficial a Guatemala del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación del Reino de España (17 al 19 marzo 2016): durante la visita se sostuvoun encuentro bilateral con el Ministro de RelacionesExteriores de Guatemala para abordar temas de laagendapolíticabilateral,regionalymultilateral.

Cooperación de España para inversión en Recursos Hídricos:almargendelavisitadelMinistrodeAsuntosExteriores y de Cooperación del Reino de España, seentregó esta cooperación, que abarca la expansiónde la Cobertura de los servicios de agua potable ysaneamiento en Guatemala a través del Programade Agua Potable y Saneamiento para el DesarrolloHumano (Fase I)”. El Programa tiene un monto totalde $100millones de dólares (50millones deAECIDy 50 millones de INFOM), el monto será distribuidoen 38 proyectos: agua potable, letrinas, alcantarilladosanitario.ElObjetivodelprogramaesmejoraryampliarelaccesoalosserviciosdeaguapotableysaneamientoen:Áreas rurales, periurbanasy urbanasy el Lago deAtitlán.

Reunión con el Rey Felipe de Borbón (28 de octubre 2016): Reunión bilateral del Presidente deGuatemalaconS.M.elReyFelipeVIEspaña,almargendelaXXVCumbre Iberoamérica, para abordar temas de interéscomún,migratorio,cooperaciónparaeldesarrollo,entreotros.

REINO UNIDO DE LA GRAN BRETAÑA E IRLANDA DE NORTE

Visita a Guatemala de la Ministra de Estado del Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte (12 diciembre 2016): esta es la primeraVisita de la Baronesa aGuatemalay la segunda visita de unViceministro de Relaciones

34 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

Exteriores al país desde junio 2014. La HonorableBaronesaAnelaydeSt.Johns,esRepresentanteEspecialdelPrimerMinistroBritánicopara laprevenciónde laviolencia sexual en los conflictos. Durante su Visitaen Guatemala, realizó una visita de cortesía al señorVicepresidentede laRepúblicaDoctorJafethCabrera,sostuvo una reunión con el Ministro de RelacionesExteriores Carlos Raúl Morales Moscoso con quienconversó sobre los derechos de las mujeres y niñasen riesgo de violencia, comercio e inversión y temasde la agenda bilateral. Así mismo, visitó un proyectofinanciado por el Gobierno Británico en Guatemalaconuna inversiónde800mil quetzales, para ayudara85niñasen situacióndevulnerabilidadparaque semantenganalejadasdelaspandillas,permanezcanenlaescuelayresguardensusaludsexualreproductiva.

Agregado de Defensa del Reino Unido ante el Gobierno de Guatemala:elGobiernoBritánicosolicitóaGuatemalalaacreditaciónformalafavordelCoronelDavid L. Strawbridge, para que se desempeñe comoAgregadodeDefensadelReinoUnidoanteelGobiernode Guatemala, con residencia en los Estados UnidosMexicanos.

FRANCIA

Visita a Guatemala del Senador de Francia, Olivier Cadic, representante de los franceses en el extranjero (25 al 27 de febrero 2016): se sostuvo un encuentrobilateralconelViceministrodeRelacionesExterioresdeGuatemalaparaabordartemasrelativosalaconstrucciónde un teleférico, los convenios que se encuentran ennegociación de intercambio de información fiscal y elasesinato de los tres ciudadanos franceses.

Visita a Guatemala de Comisionado Presidencial, Jean-Pierre Bel, Enviado Especial del Presidente francés Francois Hollande (6 al 8 de abril de 2016): durante la visita se sostuvo un encuentro bilateral con elMinistrodeRelacionesExterioresdeGuatemalaconelobjetivodeexpresarelinterésdeFranciadefortalecery dinamizar sus lazos de amistad con los países de laregióndeAméricaLatinayelCaribe.

Visita a Guatemala de Agregado de Seguridad Interior de Francia para Guatemala (3 al 5 de noviembre de 2016): En su primera visita a Guatemala, se reuniócon la Secretaria de Asuntos Internacionales y deCooperación y el Secretario de Política Criminal delMinisterioPúblico,conelDirectorGeneralAdjuntodelaPolicíaNacionalCivil,yconelSecretarioEjecutivodelaCoordinadoraNacionalparalaReduccióndeDesastresy realizó recorrido en instalaciones de CONRED,en compañía del Director General de RelacionesInternacionalesBilateralesdelMINEXyconJefedela

DivisiónEspecializadadeInvestigaciónCriminal(DEIC)delaPNC.

Visita a Guatemala del Director Adjunto del Centro Interministerial de Formación Antidroga de Francia -CIFAD- (6 al 12 de noviembre de 2016): El objetivode la visita fue impartir capacitación al MinisterioPúblicosobreel “Manejode lasEscenasdelCrimenyNarcotráfico”. Para abordar temas de cooperación enseguridad, los expertos franceses se reunieron conel Viceministro de Antinarcóticos, con la Secretariade Asuntos Internacionales y de Cooperación y elSecretariodePolíticaCriminaldelMinisterioPúblicoyrealizaronunapresentacióndeCIFAD.

TURQUÍA

Reunión bilateral (24 de mayo 2016) el Ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala y el Ministrode Relaciones Exteriores de la República de Turquía,sostuvieron una reunión bilateral en el marco de laCumbreHumanitariaMundialenEstambul,Turquía.

HUNGRÍA

Reunión Bilateral en el marco de la 71ª, Asamblea de Naciones Unidas –UN: el Ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala y el Ministro de RelacionesExterioresyComerciodeHungría,señorPéterSzijjarto,sereunieronbilateralmenteysesuscribióMemorándumdeEntendimientoparaelEstablecimientodeConsultasPolíticasentreGuatemalayHungría.

RUSIA

Visita de trabajo a la Federación de Rusia del Ministro de Relaciones Exteriores (20 al 22 de octubre de 2016): ElMinistroCarlos RaúlMorales se reunió consu homólogo Serguéi Lavrov, para abordar temas deinterés común, acuerdos en negociación, económico-comercialesy de cooperación, educación, seguridadyla relaciónRusia-SICA.LaAgenda incluyóunavisitaala Universidad Estatal de Humanidades en donde sereunióconelRectordelaUniversidadylaDirectoradelCentrodeEstudiosMesoamericanos“YuriKnorosov”,enelmarcodelCongresoEuropeodeMayistas.Asimismo,realizóunaCeremoniadeOfrendaFloral,en laTumbadelSoldadoDesconocidoyalgunosacercamientosconmediosdecomunicación.

SERBIA

Visita del Ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala a la República de Serbia (10 de noviembre 2016):eslaprimeravisitaqueunCancillerguatemaltecorealiza a Serbia, en ella se firmó el Acuerdo entre la

35GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

RepúblicadeGuatemalaylaRepúblicadeSerbiasobrela exención de visa para los titulares de pasaportesdiplomáticosyoficiales.

POLONIA:

Reunión bilateral entre el Canciller de Guatemala y el Ministro de Asuntos Exteriores de Polonia, Witold Waszczykowski (25 de octubre de 2016): en la ciudad de Santo Domingo, al margen de la I Reunión deCancilleresCELAC–UE, PoloniapresentóunanuevapropuestaquesustituiríaelProtocolosobreConsultasPolíticasentreelMinisteriodeRelacionesExterioresdelaRepúblicadeGuatemalayelMinisteriodeRelacionesExterioresdelaRepúblicadePolonia,suscritoel26deenerode2004.

PORTUGAL

Reunión con Presidente de la República Portuguesa, Marcelo Rebelo de Sousa (28 de octubre 2016): Reunión bilateral del Presidente deGuatemala con elPresidentePortuguéssiendoesteelprimerencuentroentre los mandatarios, al margen de la XXV CumbreIberoamérica, para abordar temas de interés común,migratorio, cooperación para el desarrollo, así comola posibilidad de llevar a cabo la PrimeraReunión delMecanismodeConsultasPolíticasenPortugalduranteel2017.

ASIA-ÁFRICA-OCEANÍAAUSTRALIA

Visita a Guatemala de una delegación de la Policía Federal de Australia (septiembre de 2016): la cual fue recibidaporelMinisteriodeGobernacióndeGuatemalayelViceministrodeSeguridaddeGobernación,conel

objetivo de conversar sobre el apoyo deAustralia debrindar capacitación a oficiales de la Policía NacionalCivildeGuatemalaenmateriadeseguridad,prevencióndeldelitoeinvestigacióncriminal.

COREA

Diálogo Bilateral Guatemala Corea(agostode2016): en elmarcodelForodeCooperaciónAméricaLatinayAsiadelEste(FOCALAE),celebradoenGuatemala,serealizóunareuniónbilateralconelViceministrodeRelacionesExterioresdeGuatemala,dondeseabordarontemasdelarelaciónbilateralymultilateral.

Visita Delegación del Ministerio de Salud de Corea: una Delegación del Ministerio de Salud de CoreavisitóGuatemaladel4al6deoctubrede2016,conelpropósitoconversarcon lasautoridadesdesaludparaanalizar temas de cooperación en materia de salud,temaprioritarioparanuestropaís.

CHINA (TAIWÁN)

Visita de Estado del Presidente de la República de China (Taiwán) (14 al 16 de marzo de 2016): el Presidente de la República de China (Taiwán), MaYing-jeou, realizó una Visita de Estado a Guatemala,sostuvounencuentrobilateralconelseñorPresidentede Guatemala, con la finalidad de conversar sobre laagenda de política bilateral, de cooperación, regionalymultilateral entreambospaíses.Durante la reunión,abordaron la importante cooperación para la tercerafase de la carretera CA-9, la unidad de trasplante dehígado,asícomoapoyosalaredhospitalarianacional.Posteriormente, el entonces Presidente de China(Taiwán), se reunió con miembros del OrganismoLegislativoyJudicial.

36 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

EGIPTO

Visita de Delegación Empresarial (del 15 al 19 de agosto de 2016): Para fortalecer el diálogo bilateralentreGuatemalayEgipto,seconcretóunavisitadeunadelegaciónempresarialdeEgiptoconelfindeexplorarnuevosmercados para incrementar el comercio entreambospaíses.

ISRAEL

Visita del Director General Adjunto para América Latina y El Caribe del Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado de Israel (14 y 15 de abril del 2016): el Director General Adjunto para América Latina y el Caribe delMinisteriodeRelacionesExterioresdelEstadodeIsrael,ModiEprhaim, realizóunavisitade trabajodurante lacualsereunióconelMinistrodeRelacionesExteriores.EnlasreunionessereiterólainvitaciónalPresidentedeGuatemalapararealizarunaVisitadeEstadoaesepaís,tambiénseconversósobretemasdelaagendabilateralymultilateral entre ambospaíses. ElDirectorGeneralofreció una Conferencia sobre la Política Exterior deIsraelyMedioorientealosfuncionarosdeCancillería.

ISRAEL

Visita del Presidente de Guatemala al Estado de Israel (27 al 30 de noviembre 2016): el Presidente de GuatemalaporinvitacióndelPresidentedeIsraelrealizóunaVisita deEstado, conel propósitode afianzar loslazos políticos, económicos, sociales y culturales.En particular se abordaron temas que permitirán elfortalecimientodelacooperaciónbilateral.

JAPÓN

Donación del Gobierno del Japón (el 31 de septiembre de 2016):serecibiólaayudaeconómicapara3deloshospitales más importantes del Sistema de Salud deGuatemala: a utilizarse para compra de instrumentalparacirugía,ginecologíayobstetricia,cirugíaprostática,pediátrico, ventiladores pulmonares, aparatosortopédicos,paradiagnosisytratamientos.

MARRUECOS

Visita de la Cámara de Consejeros del Reino de Marruecos (24 febrero 2016):elsenadordelaCámaradeConsejerosMarruecos,AhmedLakhrif,llevóacaboreunionescon laVicepresidenciade laJuntaDirectivadel Organismo Legislativo de Guatemala y con elMinisteriodeRelacionesExteriores,conelpropósitodeofrecercooperaciónenmaterialegislativaymejorarlasrelacionespolíticasy comerciales entre ambospaíses.

Asimismo, participó comoobservador en laAsambleaPlenariadelParlamentoCentroamericano.

Vista del Presidente de la Cámara de Representante del Reino de Marruecos (10 de mayo de 2016): ElPresidente de la Cámara de Representantes, señorRachidTalbiAlamiyunaDelegacióndeParlamentarios,realizaronunavisitadetrabajoaGuatemala,durantelacualsereunieronconelPresidentedeGuatemala,conelPresidentedelCongresoyconelMinistrodeRelacionesExteriores,paraabordartemasdelaagendabilateralymultilateralentreambospaíses,asícomode la regióncentroamericana.

Visita de la Ministra de Energía, Minas, Agua y Medio Ambiente del Reino de Marruecos (7 al 18 de noviembre de 2016): la Ministra de Energía, Minas,AguayMedioAmbientedelReinodeMarruecosrealizóuna visita de trabajo a Guatemala y se reunió con elVicecanciller de Relaciones Exteriores de Guatemala,paraanalizarelinterésdesuGobiernoenimplementarnuevosproyectosdecooperaciónenáreasdeenergía,industria, agricultura y economía, lo cual contribuiráal fortalecimientode las relaciones.Almismotiempo,reiteraron la invitación para que una delegación deGuatemalaparticiparaen laCOP22,quesedesarrollóenMarrakech,Marruecosen2016.

PRESENTACIÓN DE COPIAS DE ESTILO Y CARTAS CREDENCIALES

PresentacióndeCopiasdeEstiloyCartasCredencialesdelosEmbajadoresConcurrentesparaGuatemalade:

• RepúblicaHelénica

• RepúblicaCheca

• RepúblicaEslovaca

• Chipre

• Ucrania

• Finlandia

• Georgia

• Australia

• Ghana

• CostadeMarfil

• Indonesia

• Malasia

• Omán

37GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

• Senegal

• Tailandia

• Irán

• Vietnam

• Bangladesh

• Nepal

• Jordania

• Jamaica

• Paraguay

Presentación de Copias de Estilo y Cartas Credenciales de los Embajadores Residentes en Guatemala:

• Perú

• Italia

• ElSalvador

• Alemania

• UniónEuropea

• Corea

CULTURA Y TURISMO

GUATEMALA

Transmisión de Mando enero 2016: se realizó una Agenda Cultural 1. Marimbas en el AeropuertoInternacional LaAuroray FuerzaAéreaGuatemaltecaenelrecibimientoalasMisionesEspecialespresididasporJefesdeEstadoyotrasdelegaciones.2.ColocacióndeStandenHotelCaminoRealendondesepromovióel turismo con afiches informativos de INGUAT, seobsequiaron souvenirsdel país. 3.MarimbaenTeatroNacional en el evento “Juramentación y Toma dePosesióndelPresidentedelaRepública”. 4.Marimba,Estampas del Instituto Guatemalteco de Turismo(INGUAT)yCuartetoAsturiasparaamenizarelVinodeHonorofrecidoporelPresidentedelaRepúblicaenelsaludoalasdelegacionesvisitantes.

Presentación de los Libros Colección Guatemala – Selecciones de obras y autores significativos: el 10defebrerode2016sellevóacabolapresentacióndela Antología del Cuento guatemalteco del siglo XX,

Escritospolémicosy satíricosdeJoséAntonio Irisarri,Poesía de Luis Cardoza y Aragón y Antología de lapoesíaguatemaltecadelsigloXX, lacualsedesarrollóen el Palacio Nacional de la Cultura. Se obtuvo unadonación para la Biblioteca de la Cancillería y paranuestrasEmbajadasenelexterior.

Agenda Cultural para la Visita Oficial del señor Yukiya Amano Director General del Organismo Internacional de Energía Atómica: se realizó una agenda cultural como parte de laDiplomaciaCultura, a la esposa delseñorAmano,recorridosalaAntiguayMuseosIxchel.

Imágenes de Tradición:Evento“ImágenesdeTradición”,llevadoacaboel9demarzode2016,conelobjetivode promover las tradiciones de Semana Santa enGuatemala,dirigidasalCuerpoDiplomáticoacreditadoenGuatemalayfuncionariosdeGobierno.

Presentación Chef Yosias Merino: Muestra de gastronomíaguatemalteca,enelmarcodelainauguracióndelAeródromoenRetalhuleu,lapresentaciónserealizóenelParqueArqueológicoTakalikAbaj,el3dejuniode2016.

XVII Reunión de Altos Funcionarios del Foro de Cooperación América Latina y Asia del Este –FOCALAE-: se gestionó la actividad cultural para lapresentación del Ballet y Estampas folclóricas delINGUATyMarimbademiTierrayasícomoelmaterialpromocional del INGUATymuestras de café para losobsequiosparalasdelegacionesqueparticiparonenlaactividad,realizadadel24al26deagostode2016enlaciudaddeGuatemala.

Feria Internacional del Libro en Guatemala:participacióndel 14 al 24 de julio de 2016, dedicada alDesarrolloSostenible, enelParquede la Industria, acercamientoquesetuvoconFilguaytodaslaseditoriales.

Festival Centroamericano:OrganizaciónycoordinacióndeleventoenelmarcodelasFiestasdelaIndependencia,dirigidas al Cuerpo Diplomático acreditado enGuatemalayfuncionariosdeGobierno,realizadoel8deseptiembrede2016.

Exposición de Pinturas de Carlos Pérez:SegestionóconlaFundaciónG&T,provenientedeAustria,inauguradael17denoviembre2016.

Tour Finca la Loma: dirigido al Cuerpo Diplomático(segundosdeMisión),realizadoel24denoviembrede2016,conelobjetivodetenerunacercamientoparalasdiversas actividades culturales que se puedan realizarenGuatemala.

38 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

Gala Navideña:secoordinóyorganizóeleventodirigidoal Cuerpo Diplomático y Gabinete de Gobierno conlapresentaciónde laOrquestaSonidosdeEsperanza,llevadaacaboel2dediciembrede2016.

ALEMANIA

Piezas arqueológicas: Recuperación de tres cuencosarqueológicosdecerámica,queestuvieronensubastaen la casadeAuctionata, entregadasel8de juniode2016.

Exposición Maya “Mayas Ciudades en la Selva”: CoordinaciónparaeleventoenelMuseoTecnológicoSpayerAlemania,exhibicióndel2deoctubrede2016al23deabrilde2017.

ARGENTINA

Libro de Gastronomía “Raíces Mayas”:Gestiónrealizadapara un evento de gastronomía guatemalteca enArgentina,elcualsellevóacaboenlaprimerasemanade diciembre de 2016, en el marco de una actividadcultural.

AUSTRALIA

Libro de Gastronomía “Raíces Mayas”: Invitación aparticiparenlaedicióndeunlibrodecocinafolklóricadelospaísesconrepresentacióndiplomáticaacreditadaenAustralia, Guatemala participó con tres recetas decocina extraídas del libro “Raíces Mayas”, en el mesnoviembrede2016.

BRASIL

12° Edición de la Feria Internacional de las Embajadas: Evento realizadoel 12denoviembrede2016, con laparticipacióndelaMarimbadelaDefensaNacional.

CANADÁ

Festival Viva Centroamérica:Celebradoel16de juliode2016,conelapoyodeINGUAT,paratenerpresenciadeimagenpaís,selogróobtenervariosdocumentalesypelículas,asícomomaterialpromocional.

CANADÁ

Visita de la periodista canadiense:segestionólavisitaante el INGUAT, para hacer un reportaje sobre elturismoenGuatemala, del 19 al 21denoviembrede2016.

COSTA RICA

Festival de Arte y Cultura EmbrujARTE:celebradoel8dediciembrede2016,conapoyodelINGUATquienesbrindaronelmaterialpromocionalparaestaactividad.

COSTA RICA

Presentación Libro Rozas Botrán: se gestionó lapresentación del libro, la cual fue dirigida al CuerpoDiplomáticoacreditadoenCostaRica,conelapoyodeRozasBotrán,realizadaenelMuseodeArteyDiseñoContemporáneoMADCel2deseptiembrede2016.

CHINA (TAIWÁN)

Agenda Cultural para la Visita del Ministro de Asuntos Exteriores de la República de China (Taiwán): visitaal Museo Nacional de Arqueología y Etnología y alConventodeCapuchinas,el20y22deagostode2016.

CHILE

Tercera Reunión de la Comisión Mixta Cultural y Educativa entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República de Guatemala:celebradael 28 de marzo de 2016, en el marco del ProgramaEjecutivo de Intercambio Cultural, teniendo comoobjetivoelfomentoeintercambioculturalentreambospaíses.

Gira Turismo Rural Guatemala-Chile SERNATUR: se logró la participación de un funcionario por parte delINGUATen el Seminario deDifusiónyTrasladode laExperiencia,elcualsellevóacabodel4al10deabrilenlaciudaddeSantiagodeChile.

XVI Festival Internacional de Cine de Lebu,FICILBioBio2016, secontócon laparticipaciónde lapelícula“FE”,el4defebrerode2016.

EL SALVADOR

Piezas arqueológicas:recuperacióndedosfragmentosde estelas arqueológicas por parte del Estado de ElSalvador el 17 de noviembre y repatriación el 25 denoviembredel2016.

XXV Feria Internacional Edición El Salvador:segestionólaparticipacióndeGuatemalaatravésdelINGUAT,asícomomaterialpromocional, lacualsellevóacabodel15al20denoviembrede2016.

39GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

ESPAÑA

V Edición del Festival de Cine Centroamericano: Participación deGuatemala con la película “Cápsulas”realizadaenCasadeAmérica,Madrid,celebradadel14al29denoviembre2016.

Temporada de Cine y actualidad de América Latina: Participación de la película guatemaltecaCapsulas deVerónica Riedel, como Invitado de Centroamérica,organizada por el Centro de Arte Contemporáneode Málaga (CAC Málaga) y el Círculo CulturalLatinoamericano de Málaga, celebrado del 10 deoctubreal1dediciembrede2016.

Presentación Libro Rozas Botrán: se gestionó lapresentación del libro, la cual fue dirigida al CuerpoDiplomático acreditado en Madrid, con el apoyo deRozasBotrán,el28deseptiembrede2016, realizadoen Fundación Telefónica.

ESTADOS UNIDOS

Piezas arqueológicas: Recuperación de cuatro piezasarqueológicas grandes de piedra caliza y tres piezaspequeñas de diferentes materiales en los Ángeles,California,EstadosUnidosdeAmérica,entregadasel22dejuliode2016yrepatriadasenelmesdeseptiembredelmismo año.

FRANCIA

Acciones preparatorias para la realización de Exposición del Diploma del Premio Nobel de Literatura de Miguel Ángel Asturias:recibidoen1967ydelosdocumentosydibujosdonadosporelescritorguatemaltecoalCentrode Manuscritos de la Biblioteca Nacional de Francia.EstaexposiciónseráfinanciadaporFranciayrealizadaen 2017, al cumplirse los 50 años de haber recibido

el Premio. En el contexto de las celebraciones delcincuentenariodelotorgamientodelPremioNobeldeLiteraturaaMiguelÁngelAsturias,setienecontempladotanto en Guatemala como en Francia la celebraciónde sendas exposiciones sobre copias idénticas depublicacionesdeldiplomadelPremioNobel,asícomode manuscritos y otros documentos archivados enla Biblioteca Nacional de Francia. El artista ManoloGallardo donará un busto de Miguel Ángel Asturiasparaestacelebración.

FINLANDIA

En 2017 se cumplirán 100 años de independencia de Finlandia. La Embajada de Finlandia en Méxicoconcurrente para Guatemala Finlandia realizará conelapoyode laseñoraCónsulHonorariodeFinlandiaen Guatemala, señora Kristina Trollnas de Chávez,actividadesdeconmemoraciónenGuatemala.

HONDURAS:

“III Encuentro Filarmónico Centroamericano” (EFCA), celebradoel29y30deoctubrede2016,segestionólaparticipacióndelCuartetoAsturias,paraesteevento.

ITALIA

Piezas Arqueológicas: Recuperación de una piezaarqueológicadenominada “LaCabecitadeArcilla”,porparte de la República Italiana, el 21 de noviembre de2016.

JAPÓN

Mapa de Guatemala en Japonés: Se gestionó anteINGUAT la elaboración de 4,000 mapas en idiomajaponésparapromociónimagen-país.

40 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

MÉXICO

Participación de la Chef Mirciny Moliviatis:SegestionólaparticipacióndelaChefalPrimerEncuentroGlobaldeCocinaTradicional,elcualsellevóacabodel23al25deseptiembrede2016,invitacióngiradaporlaSecretaríadeRelacionesExterioresdeMéxico.

28ª. Edición de la Feria Internacional del Libro de Antropología e Historia (FILAH): realizada del 22 de septiembre al 2 de octubre2016, en la ciudad deMéxicoconlaparticipacióndeGuatemala,segestionóconGremialdeEditoresdeGuatemala, los librosparaexhibición.ParticipacióndelseñorRichardHansenconeltemaelMirador,sebrindómaterialpromocional.

Agenda Cultural para la XIX Reunión del Grupo de Asuntos MigratoriosentreGuatemala-México,realizadael3y4denoviembrede2016,segestionólaMarimbadelMinisteriodeGobernación.

NICARAGUA

III Festival Día Mundial de la Diversidad Cultural para el Diálogo y el Desarrollo:Enelmarcodeesteeventoserealizóel28demayode2016,unamuestraculturaldeartesanías,segestionólaparticipacióndedosartesanos.

NICARAGUA

Gala Centroamericana:enelmarcodelasFiestasPatrias,se gestionó la participación de la niña Jahaira Tubac,auspiciadaporWorldVisionyelniñomarimbistaRobertPérezdelConservatorioNacional,lasparticipacionessellevaronacaboenelTeatroNacionalRubénDaríoenManagua,Nicaragua,el15deseptiembrede2016.

Festival de Cine Latinoamericano y El Caribe –Grulac-: el18deagostode2016,parasurealizaciónsegestionólapelícula“Cápsulas”.

Presentación de la Banda San José de los Infantes: enelConciertodeMarchasFúnebresqueorganizó laCatedral deManagua en ocasión de los 378 años dela llegada de la Consagrada Imagen de la Sangre deCristorealizadael9dejuliode2016,comopartedelaDiplomaciaCultural,segestionólaparticipacióndelosalumnosdelColegio.

Participación de un destacado artista lírico: en el ConciertodeMúsicaLíricaorganizadoporlaUniversidadPolitécnica de Nicaragua y el Departamento deRelacionesPúblicasyGestiónCulturaldelConservatoriodeMúsicadeNicaragua,realizadoel30deseptiembreconmotivosdefiestaspatrias.

NORUEGA/SUECIA

Feria de Turismo de Oslo Reiselivsmenssen:segestionómaterial promocional ante INGUAT, para la Feria,celebradael8dediciembrede2016,lacualsecoordinóatravésdelaEmbajadadeGuatemalaenSuecia.

PANAMÁ

Participación al Concurso Nacional de Pinturas Roberto Lewis: Se gestionó la participacióndel señorHéctorRolandoAguilarOrozcoDirectorde laEscuelaRegional de Arte Humberto Garavito de la ciudadde Quetzaltenango, para presentarse como invitadoespecialenelevento,el16deoctubre,enlaciudaddePanamá.

PAISES BAJOS

Presentación del Evento Exposición Maya “Mayas Ciudades en la Selva”: coordinada conlaEmbajadadeGuatemalaenPaísesBajos,enelMuseoDrentsdel28defebreroal4denoviembrede2016.

PERÚ

Entrega de Bienes Culturales Arqueológicos: se gestionó con el Ministerio de Cultura y Deportes, elacto de traspaso de un acta de a la Embajada de laRepúblicadelPerúenGuatemala,consistenteenrestosóseospertenecientesalaCulturaParacasdelPerú,el1deseptiembrede2016.

Feria del libro en Lima:Realizadadel15al31dejuliode 2016, se gestionó ante elMinisterio de Cultura yDeportesunadonaciónde150librosparalaFeria,asícomomaterialpromocionalporpartedeINGUAT.

REPÚBLICA DOMINICANA

Material Audiovisual en el entorno de la Vulnerabilidad sobre cambio climático: Gestión realizada ante elMinisteriodeAmbienteyRecursosNaturales,materialque solicitó laEmbajadaparadarlo a conocer con lasinstitucionesdeesepaís,realizadoel25denoviembre.

REINO DE LOS PAISES BAJOS

Exposición Arqueológica Maya “Rulers of the Rainforest”: del 28 de febrero al 4 de septiembrede 2016, se gestionó la exposición arqueológica adesarrollarse en la ciudaddeAssen,PaísesBajos. SeinvitóalSeñorMinistrodeCulturayDeportes,DoctorJoséLuisCheaUrruela,a la inauguracióneldía27defebrerodel presente año, a quien le fue trasladada lainvitación.

41GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Festival de Películas guatemaltecas: se llevó a caboconjuntamenteconel InstitutoCervantes,unciclodepelículas guatemaltecas proyectadas en los meses deenero,febreroymarzode2016,conlascualesseapoyó.

SUIZA

Donación de libros para el Proyecto la Escuelita-Onex:SegestionóanteelMinisteriodeEducaciónunadonaciónde65 librospara losniñosde laAsociacióndelaEscuelita-Onex,lacualimpartecursosdeespañolycultura latinoamericanaparaniñosyniñasentre5y12años,loscualesfuerondonadosenelmesjuniode2016.

Piezas Arqueológicas: Entrega de nueve piezasarqueológicaspartedeunciudadanosuizo,lascualesseencuentranenresguardoenlaEmbajadadeGuatemalaenSuizaparasuprocesoderepatriación,el13demayode2016.

SUECIA

Festival de Cine Latinoamericano Panorámica: celebrado en el primer semestre de 2016, donde sepresentaron laspelículas:LaCamionetayelVuelodelAzacuán.

2.DirecciónGeneraldeRelaciones Internacionales

MultilateralesyEconómicas

DireccióndePolíticaMultilateral

Participación en la Vigésima Primera Reunión Ordinaria del Consejo de Ministros de la Asociación de Estados del Caribe (AEC): llevadaacaboenPétion-Ville,Repúblicade Haití y se concretó la discusión de la eleccióndel Secretario General de la Asociación, las mesasdirectivasde loscomitésespeciales,el fondoespecialy losdirectoresde laAEC,asícomo laaprobacióndeltemadepresupuesto,entreotros.Endichaselecciones,GuatemalaquedóelectaparaejercerlavicepresidenciaenelComitédeRepresentantesNacionalesdelFondoEspecial, así como en la relatoría del Comité EspecialparalaReduccióndelRiesgodeDesastres.

IV Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC):celebradaenlaciudaddeQuito,Ecuador.EndichacumbrelosmandatariosaprobaronlaDeclaraciónPolíticadeQuito,elPlandeAccióndelaCELACparael2016yveinticinco(25)DeclaracionesEspeciales,sobrelostemasdemayorinterésparalaregión.

Decimosexto Período Ordinario de Sesiones del Comité Interamericano Contra el Terrorismo (CICTE), en Washington, D.C, Estados Unidos: Se presentó elinforme anual de país, que contiene los avances en

42 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

los temas de seguridad cibernética (CSIRT), referentea la protección de infraestructuras críticas deinformación, cooperación internacional y lucha contraelfinanciamientoparacombatirelterrorismo,medidaslegislativas contra el lavado de activos, controleseficaces en fronteras y controles de la emisión dedocumentosdeidentidadydeviaje.

59º Período de sesiones de la Comisión de Estupefacientes y Guatemala y sesión preparatoria para la Asamblea Especial de las Naciones Unidas sobre el Problema Mundial de las Drogas (UNGASS 2016): con apegoen las fórmulasmultilateralesydecooperacióninternacionalenViena,Austria, separticipóenambasreuniones con el objetivo de discutir el estado globaldelcontroldedrogasyadoptarresolucionesparaguiarelcaminoaseguir.

X Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC): que se llevó a cabo en SantoDomingo,RepúblicaDominicana.Lareunióntuvocomoresultadoundiálogo fructíferosobre losmandatosdelas declaraciones políticas y los planes de acción dela CELAC, la convergencia entre los mecanismos deintegración regional, el consenso en la Comunidad, lavoceríaenforosinternacionales, lasrelacionesconlossocios extra-regionales, incluyendo el Foro CELAC-ChinayCELAC-UniónEuropa.

Tercera Reunión del Comité de Negociación del Instrumento Regional sobre Acceso a la Información, Participación y Justicia en temas Ambientales (Principio 10):Montevideo,Uruguay,elobjetivodeestareuniónfue la negociación de los artículos 1, 2 y 3 del textocompiladoporlaMesaDirectiva,queseconsignaráenuna segundaversióndedichodocumentoparapoderobtener un instrumento regional que fortalezca losderechosdeaccesoalainformaciónenAméricaLatinayelCaribe.

Cuarta Reunión del Comité de Negociación del Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la participación Pública y Acceso a la Justicia en América Latina y el Caribe, Principio 10: Santo Domingo,República Dominicana, del 09 al 12 de agosto de2016. El objetivo de esta reunión fue la negociacióndelosartículos5y6deltextocompiladoporlaMesaDirectiva,queseconsignaráenunacuartaversióndedichodocumento,parapoderobtenerun instrumentoregional que fortalezca los derechos de acceso a lainformaciónenAméricaLatinayelCaribe.

Quinta Reunión del Comité de Negociación del Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la participación Pública y Acceso a la Justicia en América Latina y el Caribe, Principio 10: Santiago de Chile,del 21 al 25 de noviembre de 2016. En esta reuniónse negociaron los artículos 7y 8 del texto compiladoporlaMesaDirectiva,queseconsignaráenunaquintaversión de dicho documento, para poder obtenerun instrumento regional que fortalezca los derechosde acceso enAmérica Latina y el Caribe, además deprofundizó en la cooperación regional y apoyar laimplementacióndelaagendaparaeldesarrollodespuésde2015enAméricaLatinayelCaribe.

49º período de sesiones de la Comisión de Población y Desarrollo.NuevaYork,EstadosUnidos,seacompañóy se apoyó la participación de SEGEPLAN en estacomisión cuyo tema especial período de sesionesfue “Fortalecimiento de la base empírica de datosdemográficosparalaagendaparaeldesarrollodespuésde2015”.

Estados Unidos participación en la Reunión de Estado con donantes de la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG): Guatemala haotorgado una alta importancia al cumplimiento delos instrumentos internacionales que contribuyen acombatir la corrupción, por ello enNacionesUnidas,Nueva York, se contó con la presencia del señorPresidenteJimmyMorales,elseñorCancillerCarlosRaúlMoralesMoscoso,elPresidentedelOrganismoJudicialyCorteSupremadeJusticia,DoctorRanulfoRafaelRojasCetina, laFiscalGeneralyJefedelMinisterioPúblico,Licenciada Thelma Aldana Hernández, el Ministro deGobernación,LicenciadoFranciscoManuelRivasLara,laDirectoradel Institutode laDefensaPúblicaPenal,LicenciadaNydiaLissetteArévaloFloresdeCorzantes,el Comisionado de la CICIG, señor Iván Velázquez ylos países integrantes del G13 conformado por losdonantesdelaComisión.Endichareuniónsemanifestóla importancia que laCICIG continúe funcionandodemanera efectiva y que la comunidad internacionalmantengasuapoyootorgandorecursosparaquepuedacontinuarconsu labory trasladarde lamejormaneraposiblesuexperienciaysucapacidadafuncionariosdelas institucionesnacionales.Porello, elPresidentedelaRepública, señorJimmyMorales solicitóunaquintaprórrogaobteniendorespuestapositivaparacomenzarapartirdel4deseptiembrede2017.Asimismo,elseñorPresidentedelaRepública,manifestólaintencióndesolicitar una nueva prórroga delmandato de 2019 a2021.

43GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

En Naciones Unidas Nueva York, Estados Unidos, Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas para el problema mundial de Drogas (UNGASS): realizadaconelobjetivodeevaluarloslogrosyretosparahacerfrentealproblemamundialdelasdrogasyrevisarel enfoque mantenido hasta ahora por la comunidadinternacional en esa materia, incluyendo medidasregulatoriasodemercado,afindeestablecerunnuevoparadigma que impida el flujo de recursos hacia lasorganizacionesdelcrimenorganizado.Lograndoasí, laadopcióndeldocumentoderesultados,quecontienenelementosquequedaronplasmadosen laDeclaracióndeAntiguayenlaResolucióndeGuatemalaenelmarcodelaOrganizacióndelosEstadosAmericanos(OEA).

Desarrollo Sostenible: Guatemala se encuentrapriorizando lasmetasestablecidasen laAgenda2030de Desarrollo Sostenible, acorde a las condicionesnacionales. Esto se está realizando a través de laSecretaría de Planificación y Programación de laPresidencia(SEGEPLAN)yseestáfijandocomoobjetivoque,GuatemalapresentesuExamenVoluntariosobreelavanceenelcumplimientodelosObjetivosdeDesarrolloSostenible,enelmarcodelForoPolíticodeAltoNivelque se llevará a cabo en 2017 en laOrganización delas Naciones Unidas. Entre las actividades previas, elMinisteriodeRelacionesExterioresparticipóenelTaller“SocializacióndelosObjetivosdeDesarrolloSostenibleen el Marco del Seguimiento del Plan y la PolíticaNacional de Desarrollo”, organizado por la Secretaríade Planificación y Programación de la Presidencia(SEGEPLAN), el que se centró en la presentaciónde datos sobre el cumplimiento de los Objetivosde Desarrollo del Milenio (ODM), las generalidadesde la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible, unacomparación entre ambas agendas, para identificarlas diferencias y nuevos aspectos a tomar en cuenta,así como las metas e indicadores establecidos en losObjetivos de Desarrollo Sostenible. Posteriormente,se realizó un ejercicio de las priorizaciones de metase indicadores, a lo cual el Ministerio de Relaciones Exteriores fuedesignadopara trabajar en lamesadelObjetivosdeDesarrolloSostenible17,relacionadoconlostemasdefinanciamiento,comercioyalianzas.

Naciones Unidas Nueva York, Estados Unidos: se participóenelDebateTemáticosobrelaImplementaciónde los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en el queGuatemala habló sobre las acciones del gobierno através del Plan Nacional de Desarrollo, K’atun 2032,que refleja las prioridades nacionales en materia deeducación, salud, seguridad, la importancia de laaperturaygarantíadeaccesodelapoblaciónalsistemadejusticiayelfortalecimientoinstitucional.

Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), de la Organización de los Estados Americanos (OEA): Guatemala participó activamenteenelQuincuagésimoPeríodoOrdinariodeSesionesdela Comisión, enWashington, D.C. Estados Unidos. ElpaísensucalidaddePresidentedelGrupodeTrabajoencargado de elaborar el Plan de Acción 2016-2020delaEstrategiaHemisféricasobreDrogasdelaCICADpresentóuninformedesituación,elcualfuemotivodefelicitación por parte de varios Estados miembros delaOEA,porlaexcelentelaborqueharealizadoelpaísen dichoGrupo.Asimismo, se dialogó sobre la actualrestructuración de la Secretaría Multidimensional delOrganismoylosresultadosdelaSesiónEspecialdelaAsamblea General de las Naciones Unidas (UNGASS)sobreDrogas,celebradadel19al21deabrilde2016.Asimismo,losEstadosmiembrosaprobaronlacreacióndeunGrupodeExpertossobreDesarrolloAlternativoIntegralySostenible.

25° Período de sesiones de la Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal (CCPCJ): EnViena,Austria,separticipóy sehizoun llamamientopara fortalecerla justiciayelEstadodederechoyayudaraconstruirinstituciones resilientes en apoyo de los objetivosmundialesdedesarrollo,quereconocenlasconexionesentre la pobreza, la seguridad, la delincuencia y lacorrupción. Asimismo, continuará participando enreunionessobreeltemaparaeldebidoseguimiento.

Diálogo de altas autoridades del Trigésimo Sexto Período de Sesiones de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Chile:diálogoenelquelosCancilleresdelaregiónaprobaronlaresolucióndedichareunión,enlacualseresaltalaimportanciadedar seguimiento a laAgenda 2030 para el DesarrolloSostenible.

XXXIX Reunión de Consejo Superior y la XXI Asamblea General de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO): en San José, Costa Rica, ambasreuniones tuvieron como objetivo la elección de losDirectoresdelassedesdeFLACSOdeEcuador,Chile,Guatemala y Costa Rica, Representantes a TítuloIndividual, así como, el cargo de Presidente de laFacultad.

VII Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Asociación de Estados del Caribe (AEC): La delegaciónoficialdeGuatemalala lideróelPresidentede la República, el señor Jimmy Morales, participóactivamenteen laHabana,Cubaeldía04de juniode2016.Durante lacumbreseadoptó laDeclaracióndeLaHabana, lacualresaltóentreotrostemas,elapoyoa laculminacióndelprocesodediálogoquese llevaacaboentreelgobiernode laRepúblicadeColombiay

44 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia –EjércitodelPueblo-,laimportanciayproteccióndelMarCaribecomoelementounificadorparaeldesarrollo, laalta vulnerabilidad de la región del Gran Caribe a losefectos del cambio climático y el compromiso con elturismosostenible;yelPlandeAcción2016-2018,queservirádeguíaparaejecutarlosproyectosenunplazode3años,enfatizandolasáreasdeturismosostenible,desarrollo del comercio y las relaciones económicasexternas,transporte,reduccióndelriesgodedesastres,MarCaribe,culturayeducación,cooperaciónculturalyfondoespecial.

Operaciones de Mantenimiento de Paz de la Organización de las Naciones Unidas: a través de lacelebracióndelaConferencia“PredesplieguedelXVIIContingente de Fuerzas Especiales a ser desplegadoen laMisióndeEstabilizaciónde lasNacionesUnidasenlaRepúblicaDemocráticadelCongo(MONUSCO)”,realizadael10demarzode2016yde laConferencia“Importancia de la participación de Guatemala enlas Operaciones de Mantenimiento de la Paz de lasNacionesUnidas”,presentadaenabrildelañoencurso,conelfindeenfatizar,retroalimentarycapacitara loselementosdelasFuerzasEspeciales.

“Lecciones aprendidas del XVI contingente de Policía Militar desplegado en la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en la República de Haití (MINUSTAH)”: con el objetivo de mostrar y reconocer la respetablelaboreimportanciadelosintegrantesdelcontingente,enespecial,elpapelquerealizaelgénerofemeninoenlasOperacionesdePaz.

46° Período de Sesiones de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos (OEA): Santo Domingo, República Dominicana, el MinisteriodeRelacionesExterioresparticipóendichaAsamblea,los Cancilleres dialogaron sobre la importancia delpresupuesto de la OEA y la crisis financiera de laComisión Interamericana de Derechos Humanos(CIDH); la reestructuraciónde laOrganizaciónparaelcumplimiento de laVisión Estratégica de lamisma, lasituaciónenVenezuela,lacuestióndelasIslasMalvinas,entreotrospuntosdeinterésdelaagendahemisférica.Asimismo, aprobaron 29 resoluciones y declaracionespolíticasreferentesalfortalecimientodelademocracia,laparticipacióndelasociedadcivilylosactoressociales,elvirusdelZika,losderechoshumanosdelospueblosindígenas, la proteccióny promoción de los derechoshumanos, el acceso a la información pública, y laseguridadmultidimensional,pormencionaralgunos,asícomolaDeclaraciónPolíticadeSantoDomingo,lacualseenfocaeneldesarrollososteniblede lasAméricas”y laDeclaracióndeapoyoaBeliceyGuatemala,en lacual se exhorta a la comunidad internacional, laOEA

y a ambos países a continuar con los esfuerzos parallegaraunasoluciónpacíficayduraderadelDiferendoTerritorial,InsularyMarítimo.

XLVII Reunión de Altos Funcionarios de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y la Unión Europea (UE), en Bruselas, Bélgica:ElMinisteriode Relaciones Exteriores participó en esta reuniónque tuvo como resultado la discusión y negociaciónde los puntos prioritarios de la agenda birregional,específicamente el Proyecto deDeclaración de PuntaCana,elProyectodeEvaluacióndelaImplementacióndelPlandeAcciónCELAC-UE,larevisióndelCapítulo2 del Plan de Acción CELAC-UE titulado “DesarrolloSostenible, Medio Ambiente, Cambio climático,BiodiversidadyEnergía”yelConvenioConstitutivodelaFundaciónEU-LAC,todosellos,aseraprobadosenlapróximaReunióndeMinistrosdeRelacionesExterioresCELAC-UE,enRepúblicaDominicana,conelobjetivodefortalecerlasrelacionesmultilateralesydecooperaciónentreambasregiones.

17ª Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Movimiento de Países No Alineados (MNOAL): en la IsladeMargarita,RepúblicaBolivarianadeVenezuela,la cual tuvocomo lema: “Paz, SoberaníaySolidaridadparaelDesarrollo”.LadiscusióndurantelaCumbre,giróentornoalosesfuerzosmultilateralesencaminándolosa cumplir la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible,la cual tiene como objetivo, erradicar la pobreza,garantizar el acceso a bienes y servicios a todas laspersonas y buscar el crecimiento económico de unamanerasustentabley sostenible,a travésdemétodosambientalmenteracionalesydeconservaciónyarmoníaconlanaturaleza.Elresultadofuelaaprobacióndedosdocumentos políticos, en los cuales se resalta, entreotros temas, el apoyo del Movimiento a la soluciónpacificadel temadelDiferendoTerritorial,MarítimoeInsularentreGuatemalayBelice.

71º Período de Sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas en Nueva York, Estados Unidos de América: el tema principal fue“Los Objetivos de Desarrollo Sostenible: Un impulsoUniversal para Transformar Nuestro Mundo”. DichaAsamblea,reunióalosJefesdeEstadoydeGobiernodelospaísesmiembros,conelobjetivodedarseguimientoalaAgendadeDesarrollo2030,lacualfueadoptadaenseptiembrede2015yestáenfocadaenlos17ObjetivosdeDesarrolloSostenible(ODS).

Asimismo, en el marco de tan importante reunión,el señor Jimmy Morales, Presidente de la Repúblicade Guatemala, participó en diversas reuniones decarácter multilateral y bilateral, entre ellas destacan:el lanzamiento oficial del Movimiento de Scaling Up

45GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Nutrition (SUN), el encuentro con el señor Ban Ki-Moon, Secretario General de Naciones Unidas, quienfinalizósugestiónelpresenteañoyconsuhomólogodeColombia.ElseñorPresidentedelaRepública,aprovechólaocasiónpara reunirse con funcionariosdelConsejode las Américas, Organización para la Cooperacióny el Desarrollo Económicos (OCDE), OrganizaciónInternacional del Trabajo (OIT), Millennium ChallengeCorporation (MCC), y Global Leadership Foundation(GLF), de igual manera, se hizo presente en otrasactividades relacionadas con la empresa privada. Esimportantedestacarque,elseñorPresidenterealizósuprimeraintervenciónenelDebateGeneral,eldía22deseptiembre,dirigiéndosealosmiembrosdelaAsambleaconunmensajedepazydesarrollosostenible.

Reunión de Trabajo de los Ministros de Relaciones Exteriores de la Conferencia Iberoamericana: Almargen del 71° Período de Sesiones de la AsambleaGeneraldelasNacionesUnidas,enlaCiudaddeNuevaYork,EstadosUnidosdeAmérica,lacualseaprobaronlos informes administrativos de la Secretaría GeneralIberoamericana, tales como: informes de auditoría,estadodepagodecuotasyejecucióndelpresupuestoordinario; asimismo, revisaron la Planificación y elManual Operativo de la Cooperación Iberoamericanay abordaron los preparativos para la XXV CumbreIberoamericana.

XI Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC):NuevaYork, EstadosUnidos deAmérica, enelmarcodel71°PeríododeSesionesde laAsambleaGeneraldelasNacionesUnidas,enlacuallaPresidenciaProTémpore,ejercidaporRepúblicaDominicana,dioaconocerlosinformessectorialesrealizadosalolargodelaño,problemamundialdelasdrogas,educación,gestiónintegral de riesgo de desastres, cambio climático,seguridad alimentaria, nutrición y erradicación de la

pobreza.Además,seconversósobreelrelacionamientoextra-regionaldeCELACyelmecanismoCELAC-UniónEuropea.

17ª Conferencia de las Partes (COP17), de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres (CITES, por sus siglas en inglés): La Delegación de Guatemala, compuesta por funcionarios del ConsejoNacionaldeÁreasProtegidas(CONAP)ydelMinisteriode Relaciones Exteriores, participó en la ciudadde Johannesburgo, Sudáfrica. Después de variasnegociaciones, se adoptó por consenso la propuestaNo.55,presentadaporGuatemalayco-patrocinadaporArgentina,BrasilyKenya,enlaqueseincluyealgéneroDalbergia (Rosúl), enelApéndice IIde laConvención,protegiendoatodalaespeciedetodocomercioilegal.Así mismo, se adoptó la propuesta No. 25, sobreAbronias,enelApéndiceI,debidoalpeligroquecorrelaespeciedeextinguirse.

13ª Conferencia de las Partes del Convenio de Diversidad Biológica (COP13-CDB): del 5 al 17 de diciembre de2016, en Cancún, México, con el tema “Integrandola biodiversidad para el bienestar”. Dicha reunióntiene como objetivo tomar decisionesy compromisosrelativos a la conservación de los ecosistemas y labiodiversidad,asícomodarleseguimientoalosavancesenelcumplimientodelPlanEstratégico2011-2020ylas20MetasdeAichi, cuyos indicadores,entreotros,estándirigidosareducirlapérdidadehábitatsnaturales,elManejo Sostenible deÁreas, Polución, las EspeciesMarinasylaVulnerabilidaddelosEcosistemas.

La Delegación de Guatemala, tuvo su participaciónno solo en la Plenaria de la COP, sino que además,fue protagonista al presidir al Grupo de PaísesMegadiversos Afines, grupo que es conformado porlos países que tienen una gran diversidad biológica y

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presentansusinteresesenfavordelaconservacióndelosecosistemas.Esteyotrosespacios,fueronutilizadosparaqueGuatemalapresentaralosavancesdepaísenel cumplimientode lasMetasdeAichi, la relacióndelCDBconotrosConveniosAmbientalesy lapuestaenvigenciadeunreglamentosobrelagestiónconjuntadelasáreasprotegidasentreelConsejoNacionaldeÁreasProtegidasconcomunidadesyorganizacionesindígenas,a travésde la resolución04-30-2015,publicadael16denoviembrede2016.

Tercera Reunión del Grupo de Trabajo para la Elaboración del Plan de Acción 2016-2020 de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD):delaOrganizacióndelosEstadosAmericanos (OEA), en Washington D.C., EstadosUnidosdeAmérica,durantelareunión,lasdelegacionesparticipantes, con el liderazgo de Guatemala, através del Ministerio de Relaciones Exteriores, comoPresidenciadedichoGrupo,dialogaronyconsensuaron,loselementossustantivosquecomponen losdistintosobjetivosy acciones del presentePlan, bajo los cincoejesenloquesecomponeeldocumento,siendoestos:1. Fortalecimiento Institucional, 2. Reducción de laDemanda, 3. Reducción de la Oferta, 4. Medidas deControly5.Cooperación Internacional. Alfinalizarelencuentro, los países participantes concluyeron denegociar la propuesta de Plan deAcción 2016-2020,quesesometióalaconsideracióndelosComisionadosde la CICAD, para ser adoptado en el SexagésimoPeríodo Ordinario de Sesiones de la Comisión, enNassau,Bahamas.

I Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y la Unión Europea: ElMinisteriodeRelacionesExterioresasistióa la reuniónenSantoDomingo, República Dominicana. Esta fue precedidapor las siguientes reuniones: XIX Reunión de AltosFuncionariosCELACyporlaXLVIIIReunióndeAltosFuncionarios CELAC-UE. Producto de ello, se aprobólaDeclaracióndeSantoDomingo,la“Evaluacióndelosprogramasyaccionesadoptadasen lasCumbres”ysefirmóelAcuerdoConstitutivodelaFundaciónEU-LAC.

XXV Cumbre Iberoamericana de Jefes De Estado y/o de Gobierno, en Cartagena de Indias, Colombia:EnellaseaprobóelPactoIberoamericanoporlasJuventudes,la Declaración Política de Cartagena de Indias, elPrograma deAccióny la Resolución deCartagena deIndias sobre la Conferencia Iberoamericana. Ademásse aprobaron 12 Comunicados Especiales, entre elloslos siguientes presentados por Guatemala: “VisiónRenovadadelaCooperaciónInternacionalenelmarcode laAgenda 2030”y “Fortalecimiento del Estado deDerechoy laJusticia”.Cabe resaltar quedurante esta

reunión, la República de Guatemala fue electa paraocupar la Secretaría Pro Témpore de la ConferenciaIberoamericana para el período 2017-2018. Cabemencionar que esta reunión fue precedida por lassiguientes reuniones: Reunión de Responsables deCooperación,ReunióndeCoordinadoresNacionalesyporlaIIIReunióndeMinistrosdeRelacionesExterioresdelaConferenciaIberoamericana.

Sexagésimo Período Ordinario de Sesiones de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso De Drogas (CICAD):del2al4denoviembrede2016,Nassau, Bahamas, durante la misma, se aprobó laDeclaraciónConmemorativadeNassauyseaprobóelPlandeAcción2016-2020delaEstrategiaHemisféricasobre Drogas. Sobre este último, se destacó el papeldesempeñado por Guatemala, a través delMinisteriodeRelacionesExteriores,comoPresidenciadelGrupodeTrabajo para la elaboración del Plan deAcción, enelcualseresaltóel liderazgodelpaísenlapolíticadedrogasanivelregionaleinternacional.Posteriormente,se convocó al Grupo de Trabajo Intergubernamental(GTI)delMecanismodeEvaluaciónMultilateral(MEM)delaCICAD,elcualestarápresididoporlaRepúblicadeChile,conelobjetivodeprepararlaSéptimaRondadeEvaluaciónenbasealPlandeAcción2016-2020.

Visita del Director General del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), a Guatemala señor Yukiya Amano:conelobjetivodeconocerel funcionamientode los proyectos que apoya el organismo en el país,conservarsobrelaimportanciadelpapeldelaOIEAenlaAgendadeDesarrolloSostenible2030asícomosobrelasaplicacionesparaenfrentar laemergenciasanitariainternacionalprovocadaporelvirusdelZikayconocerel uso que se le está dando a lamáquina radiológicadonadaparaeltratamientodelcáncer.

En función de la Presidencia de la Autoridad Nacional para las Armas Químicas,sehaparticipadoactivamenteendiversasreunionesregionaleseinternacionalessobreAutoridades Nacionales (AN), las cuales han abiertoespacios para el intercambio de experiencias en laimplementacióndelaConvenciónsobrelaProhibicióndelDesarrollo, la Producción, elAlmacenamientoy elEmpleo de Armas Químicas y sobre su Destrucción,los cuales han permitido exponer las necesidadesde asistencia que pueden obtener entre los paísesy la Organización para la Prohibición de las ArmasQuímicas(OPAQ).

Como Autoridad Nacional para la Armas Químicas: acompañó en la inspección a la Industria “La PopularS.A.” por parte de la Organización para Prohibiciónde lasArmasQuímicas (OPAQ), la cual se realiza conel objetivo de verificar los datos reportados en la

47GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

DeclaraciónAnualpresentadade2015,yconfirmarlasrecomendacionesemanadasde laSegunda Inspecciónrealizadaen2014.

17ª Reunión Regional de Autoridades Nacionales de los Estados Parte de América Latina y el Caribe:precedidaporlaReuniónRegionaldeEducaciónyDivulgacióndelaOrganizaciónparalaProhibicióndelasArmasQuímicas(OPAQ), celebrada del 28 al 30 de junio de 2016 enAsunción,Paraguay.Dichareunióntuvocomoobjetivoofrecer un espacio para el intercambio de buenasprácticasyexperienciasenmateriadeimplementaciónnacionaldelaConvenciónsobreArmasQuímicas(CAQ),conénfasisenlaenseñanzaydivulgacióndelamisma,para comprender la labor de la OPAQ. Guatemalaparticipóendichareunión,enlacualresaltólosavancesquesehanrealizadoenlaimplementacióndelaCAQ.

18ª Reunión Anual de Autoridades Nacionales de la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ): El objetivo general, es brindar unespacio para que los Estados Parte puedan evaluarlos mecanismos de cooperación entre los Estados yentre ellos y la Organización. Asimismo, crea enlacesregionales para el apoyo de la implementación de laConvención sobre la Prohibición del Desarrollo, laProducción,elAlmacenamientoyelEmpleodeArmasQuímicas y sobre su Destrucción –CAQ-. Guatemala,en esta ocasión requirió cooperación técnica parainiciarconlaelaboracióndesulegislaciónnacionalquetiendaaimplementarlaConvención,comopartedesuscompromisoscomopaíssignatario.

Mesa Interinstitucional sobre Mujer, Paz y Seguridad (MIMPAZ): tiene por objetivo oficializar el Plan deAcción Nacional de implementación de la Resolución1325(2000)delConsejodeSeguridaddelasNacionesUnidassobreMujer,PazySeguridad.Sereactivódichamesaelpresenteañomediante laactualizaciónde lospuntosfocalesinterinstitucionalesysedioaconocerlosaspectosbásicosdelaresolución,losantecedentesdelaMIMPAZyeltrabajoqueseharealizadodesde2012paralaelaboracióndelPlandeAcciónNacional,enarasdehacerefectivasu implementación. Posteriormentese realizaron reuniones consecutivas, que tendieron aactualizarelproyectodePlandeAcciónNacional.

Primera Reunión de Trabajo de la Plataforma Regional sobre la Implementación de la Resolución del Consejo de Seguridad 1325 de Naciones Unidas y la Reforma del Sector Seguridad y Justicia (RSSJ): realizada el 13y14de julio de2016conelobjetivodediscutir,profundizar y reflexionar a nivel centroamericano,sobrelaaplicacióndelaResolución1325delConsejode Seguridad de las Naciones Unidas y resolucionesconexas, desdeel enfoqueyprincipiosde laReforma

delSectorJusticia,enlaqueseparticipócomoponente.

La Resolución 1540 obliga a los estados, a aplicarleyesymedidaseficacesparaabstenerseyprevenirlaproliferaciónyelsuministrodecualquiertipodeapoyoa los agentes no estatales que traten de desarrollar,adquirir, fabricar, poseer, transportar, transferir oemplear armas nucleares, químicas o biológicas y sussistemas vectores a agentes no estatales con finesterroristas. Se coordinó una reunión interinstitucionaly se recibió la visita de expertos del Comité 1540 ydel CICTE/OEA a fin de elaborar un Plan de AcciónNacional para la correcta y plena implementaciónde esta Resolución, la cual tuvo lugar del 9 al 11 denoviembredelañoencurso.

En el marco de la Organización de los Estados Americanos (OEA), se han trabajado los siguientes aportes para el tema de Seguridad en Guatemala:

Celebración en la ciudad de Guatemala la MisiónPreparatoriayPlandeAcciónenelControldeFronterasy la Migración Irregular la cual tuvo como objetivola presentación oficial del proyecto de cooperacióntécnicaqueseimplementaráenlospaísesbeneficiados(México,Guatemala,ElSalvador,HondurasyBelice),através de las agencias deMigración,AduanayPolicíapara intercambiar ideas e información que permitanidentificar áreas de oportunidad y vulnerabilidades atrabajarenlasfronterasysusinstituciones.

VisitadeexpertosalospuestosfronterizoslaPrimeraaldepartamentodeSanMarcosdel21al23deseptiembrede2016ylasegundavisitasellevóacabodel9al11denoviembreenlasfronterasdelDepartamentodePetén.Asimismo,enseguimientoalavisitallevadaacaboenelDepartamento de SanMarcos, se celebró el “TallerBinacional en Materia de Control de Fronteras y laMigraciónIrregular”,del14al16denoviembrede2016,enlaciudaddeTapachula,México,confuncionariosdeMigraciónyAduanasdeambospaíses.

Apoyo al Ministerio de Gobernación, referente a laorganización de una Misión de Asistencia TécnicaparacooperarenlaelaboracióndelaPolíticaNacionalsobreSeguridadCibernéticaylaimplementacióndelaestrategianacionalsobredichotema.

SolicituddelaIntendenciadeVerificaciónEspecialalaSecretaríadeSeguridadMultidimensionaldelaOEA,deasistenciatécnicapara lacapacitacióndefuncionariosde distintas instituciones nacionales encargadas de lainvestigación, persecución y enjuiciamiento del delitoque corresponde al financiamiento del terrorismo, asícomosuprevención.

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Apoyode laOEAenel temademedidasde fomentodeconfianzaentreGuatemala-Belice,pormediode laOficinaenlaZonadeAdyacencia.

Participación activa de Guatemala en la ComisiónInteramericana para el Control del Abuso de Drogas(CICAD)delaOrganizacióndelosEstadosAmericanos(OEA),enelmarcodelacualsecoordinólaelaboracióndel Plan de Acción Hemisférica sobre Drogas 2016-2020 de la CICAD/OEA, en el que se fortalece lacooperaciónenmateriadepolíticadedrogasdeacuerdoaunenfoqueintegral,desaludpúblicayrespetuosodelosderechoshumanos.

Acciones de seguimiento y resultados se han logrado en el marco del Acuerdo de París:

Guatemala adoptó, junto con otros 195 países, elAcuerdo de París sobre Cambio Climático el 12 dediciembrede2015,enesamismaCiudad.Además,elpaísensucompromisoconlaluchaalosefectosnegativosdelfenómenoclimático,firmóelcitadoAcuerdoel22deabrilde2016,enlasededelaOrganizacióndelasNacionesUnidas (ONU), en la ciudad deNuevaYork,EstadosUnidosdeAmérica.

Enesaocasión,elseñorPresidentedelaRepúblicadeGuatemala,JimmyMorales,ensuintervencióndestacólas acciones realizadas por Guatemala en materia decambioclimático,resaltandoqueelpaíscuentaconunaLeyespecífica,unConsejoNacional,unaPolíticayunPlandeAcciónNacional,conloscualessebuscacontribuirenlaReduccióndeGasesdeEfectoInvernadero.Asimismo,hizomencióndelosdistintosinstrumentosnacionales,que promueven y proponen la reducción transversaldelavulnerabilidadymejoramientodelosprocesosdeadaptaciónensectoresclave;conloquesefortaleceránlos procesos de adaptación en salud, zonas marítimocosteras, agricultura, ganadería, seguridad alimentaria,recursos forestales, áreas protegidas, infraestructura,gestión de recursos hídricos, reducción de riesgos dedesastres,conservación,yotros.

En materia de Cambio Climático, el Ministerio deRelacionesExterioresencoordinaciónconlaSecretaríade Planificación y Programación de la Presidencia,realizóunaseriede reunionesparaconvocaralgrupode trabajo interinstitucional encargado de realizar unanálisisde loscompromisosdelpaíssobreelAcuerdode París de Cambio Climático, como resultado de lainstruccióngiradaporelVicepresidentedelaRepública,enlaprimerareunióndelConsejoNacionaldeCambioClimáticodelaño2016.EstasreunionesserealizaronenlasinstalacionesdelaCancilleríaytuvieronunaduracióndedosmeses,reuniéndoseunavezalasemana,conlasdistintasinstitucionesqueconformanelConsejo.

MinisteriodeRelacionesExteriores,trabajóyparticipóde manera activa, en el análisis de los compromisosadquiridos en el Acuerdo de París sobre CambioClimático.Elresultadodedichoanálisisfuepresentadoen el Consejo Nacional de Cambio Climático. Ésteanálisis fue compartido con la Comisión de CambioClimático delCongreso de la República, acciones quepermitieron que el 02 de agosto de 2016, el plenodel Congreso conociera la iniciativa de Ley número5117,quedisponeaprobarelAcuerdodeParísparasuposterior ratificación, decretando dicha aprobación el27deoctubrede2016.

Actualmente seestáa laesperade laelaboracióndelinstrumentode ratificaciónpara luego ser depositadoenlasededelaOrganizacióndelasNacionesUnidasenlaciudaddeNuevaYork,EstadosUnidosdeAmérica.

Por otra parte, elMinisterio de Relaciones Exterioresparticipóenla22ªConferenciadelasPartes(COP22),de la Convención Marco de Naciones Unidas sobreCambioClimático (UNFCCC, por sus siglas en inglés),en la ciudad de Marrakech, Marruecos. En estaConferencia, sediscutió lapronta implementacióndelAcuerdodeParíssobreCambioClimático,debidoaqueelmismoentróenvigorel4denoviembrede2016.ElMinisterio deAmbiente y Recursos Naturales, siendoelPuntoFocalde laconvenciónyprincipal instituciónimplementadoradelaConvención,liderólapreparaciónde la posición de país, acompañado del Ministeriode Relaciones Exteriores, realizando talleres con losintegrantesdelConsejoNacionaldeCambioClimático.

Gobierno Abierto:

Guatemala se adhirió a la Alianza para el GobiernoAbiertoel27dejuliode2011yratificósuadhesiónenelaño2012.AlafechasehanimplementadodosPlanesdeAcciónNacionaldeGobiernoAbiertoyactualmenteyasecuentaconelTercerocorrespondientealperíodo2016-2018. La OEA proporcionó ayuda técnica a lasautoridadesdegobiernoyorganizacionesdesociedadcivilparalaelaboracióndeesteTercerPlan.

Éste Tercer Plan de Acción Nacional,aprobadoeldía15deagostode2016almásaltonivelenelpaís,enconsensoconactoresdelsectorpúblicoy lasociedadcivil. LaAlianza para el GobiernoAbierto confirmó laaceptacióndelmismo,extendidolafelicitaciónanuestropaísporsuaprobaciónylanzamiento.Estaeslaprimeraocasiónen laqueGuatemalahapodidocrearunPlande Acción Nacional de Gobierno Abierto cumpliendocon la totalidad de los estándares deAGA, con basea la metodología del proceso de consulta y creaciónde 22 compromisos, los cuales se agrupan en cincoejes temáticos: 1)Acceso de la InformaciónPúblicay

49GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Archivos Institucionales, 2) Rendición de Cuentas, 3)Participación Ciudadana, 4) Transparencia Fiscal y 5)InnovaciónTecnológica.

LaTerceraCumbreMundialdelaAlianzaparaelGobiernoAbierto se celebró en el mes de diciembre, en París,Francia.Suobjetivoesbrindara lospaísesmiembros,la oportunidad de contraer nuevos compromisos enmateriadeGobiernoAbiertoyhablarsobrelasbuenasprácticasadquiridasmediantelaaplicacióndelosplanesde acción nacionales. La temática específica de estaCumbreserá“HacianuevasalianzasentrelosGobiernosylasociedadcivil”.

LaAlianza para el GobiernoAbierto es una iniciativamultilateralquedesdeelaño2011,agrupaalosagentespúblicosy los representantesde lasociedadcivilpararealizar acciones que fomenten la transparencia. Lamismacuentaenlaactualidadconuntotalde70paísesmiembrosdetodaslasregionesdelmundo.

Guatemala ha otorgado una alta importancia alcumplimiento de los instrumentos internacionalesque contribuyen a combatir la corrupción, es porello que el 9 demarzo de 2016, en elMinisterio deRelaciones Exteriores, se llevó a cabo el Taller dePresentación de las Recomendaciones recibidas porGuatemalaenelmarcodelMecanismodeExamendelaAplicacióndelaConvencióndelasNacionesUnidascontra la Corrupción, con el objetivo de socializar lasrecomendaciones resultantes del examen presentadosobre losCapítulos III«PenalizaciónyAplicaciónde laLey»yIV«CooperaciónInternacional».

DireccióndeDerechosHumanos

Sehabrindadoelacompañamientodelasnegociacionesy el seguimiento a la aplicación de los tratadosinternacionales en materia de derechos humanos,pueblosindígenasyderechointernacionalhumanitario,así comoel seguimientoa laagenda internacionalyaloscompromisosasumidosporelEstadodeGuatemalaenlamateria.

Acontinuaciónsepresentanloslogrosmásimportantesobtenidos, por la Dirección de Derechos Humanosduranteel2016:

Setramitaronlosdiferentesrequerimientosenmateriade derechos humanos, tales como casos y medidascautelares ante la Corte Interamericana de DerechosHumanos y la Comisión Interamericana de DerechosHumanos de la OEA, así como las solicitudes de

informesinternacionalesdelaOrganizacióndelSistemaInteramericano y de la Organización de las NacionesUnidas, los cuales se trasladaron a las instancias nacionalespertinentesparasudebidarespuesta.

Secoordinaronreunionesdetrabajocon institucionesnacionales, con el fin de realizar acciones conjuntaspara el cumplimiento y seguimiento de los diferentescompromisos del Estado de Guatemala en materiade derechos humanos, pueblos indígenas y derechointernacionalhumanitario.

SecoordinólaparticipacióndelMinistrodeRelacionesExterioresenelSegmentodeAltoNiveldel35°Períodode Sesiones del Consejo de Derechos Humanos delas Naciones Unidas, en Ginebra, Suiza. Durante suintervención,elMinistroreiteróladisposicióndelseñorPresidente de la República para continuar trabajandoafavordelplenorespetodelosDerechosHumanosyhonrarlainvitaciónpermanente,extendidaenabrilde2001,a losProcedimientosEspecialesdelConsejodeDerechosHumanos.

Se organizó en la sede del Ministerio de RelacionesExteriores la presentación del Informe del AltoComisionadodelasNacionesUnidasparalosDerechosHumanos sobre las actividades de su oficina enGuatemala, correspondiente al año 2015, el cualfue dirigido a funcionarios estatales, previo a supresentaciónpública.

Se organizó, en el Palacio Nacional de la Cultura, lapresentaciónenGuatemaladelInformedelaComisiónInteramericana: “Situación de los Derechos Humanosen Guatemala: diversidad, desigualdad y exclusión”.El informe fue presentado por el Presidente de dichaComisiónenpresenciadelPresidentedelaRepúblicayelMinistrodeRelacionesExteriores.

SeorganizólaReuniónPreliminardelForoPermanentepara lasCuestionesIndígenasde lasNacionesUnidas,con la participación de 14 Expertos Independientesde diferentes regiones del mundo. Durante la visitade los expertos, además de sus reuniones privadas,aprovecharon a reunirse con sectores del Ejecutivo,Legislativo,SistemadeNacionesUnidas,empresariosyorganizacionesdepueblosindígenas.

AcompañamientoalavisitaaGuatemaladelaDirectoradel Departamento de Normas Internacionales delTrabajo de la Organización Internacional del Trabajo(OIT) para constatar los avances del Gobierno en elcumplimientode laHojadeRutayCronogramay susindicadores clave, referentes a la queja que existecontraGuatemala ante laOITpor incumplimientodelConvenio87sobreLibertadSindicalylaProteccióndel

50 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

Derecho de Sindicación.

Organización del Seminario Internacional titulado:“AvancesydesafíosenlaaplicacióndelaDeclaracióndelasNacionesUnidassobrelosDerechosdelosPueblosIndígenas,enelmarcodelpre-aniversarioasus10añosdeadopciónylos20añosdelaFirmadelaPaz”.DichoeventofueorganizadoporelMinisteriodeRelacionesExteriores, Comisión Presidencial Coordinadora de laPolíticadelEjecutivoenMateriadeDerechosHumanos,Comisión Presidencial contra la Discriminación y elRacismocontra losPueblos IndígenasenGuatemalayla Secretaría de la Paz. Se contó con la presencia delVicepresidentede laRepúblicadeGuatemala,ademásde expertos internacionales y expertos nacionales. EleventofuedirigidoatodopúblicoysellevóacaboenlasededelMinisteriodeRelacionesExteriores.

LaDirección deDerechosHumanos, ha representadoy coordinadoennombredelMinisteriodeRelacionesExteriores cuatro espacios, en los cuales se celebranreunionesplenariasyordinariasmensualmente,siendolos siguientes:

La Asamblea General de la Oficina Nacional de laMujer (ONAM), instanciacoordinadaporelMinisteriodeTrabajoyPrevisión Social, y quetiene comofin lapromocióndelosderechosdeigualdaddelamujer.

LaMesadeTrabajodelartículo8JdelConveniosobreDiversidadBiológica,espaciocoordinadoporelConsejoNacionaldeÁreasProtegidas,yquetienecomofindarseguimientoalcumplimientodedichoartículoporpartedelEstado;

La Comisión Guatemalteca para la Aplicación delDerecho Internacional Humanitario -COGUADIH, lacualesintegradapordiversasinstitucionesdelEstado.

La Coordinadora Interinstitucional Indígena del

Estado, el cual está integradapor todas las instanciasespecializadas para la atención de pueblos indígenasdentro del Estado. El actual Consejo Coordinadorlo conforma el Ministerio de Cultura y Deportes(coordinador), el Ministerio de Relaciones Exteriores(sub coordinador) y la Academia de Lenguas Mayas(secretaría).

Se participó en diversos eventos internacionales, endondeselograronimportantesavancesparaelEstadodeGuatemala,siendolossiguientes:

SextaReuniónAnualdelaRedGlobaldePuntosFocalessobre la Responsabilidad de Proteger, en la cual seestablecieron las prioridades para los puntos focalessobre la prevención de crímenes atroces, en Seúl,RepúblicadeCorea.

ParticipacióndelDirectordeDerechosHumanosenla22ReunióndelConsejodeGobiernodelaComunidadde lasDemocraciasyen lareunióndePuntosFocalesdedichaorganización.DurantelareunióndelConsejodeGobierno, se expuso acerca de la candidatura quepresentóGuatemalaparasermiembrodelConsejodeDerechos Humanos de las Naciones Unidas para elperiodo2017-2019ysesolicitóelapoyodelospaísesqueconformanlaComunidaddelasDemocraciasparadichacandidatura.

TallerpreparatorioparaAméricaLatina,previolaOctavaConferenciadeExamendelaConvenciónsobreArmasBiológicas,enBrasilia,Brasil.

33°PeríododelConsejodeDerechosHumanosdelasNacionesUnidas,Ginebra,Suiza.Se lograronnegociartresresolucionesimportantessobrepueblosindígenas:

DerechosHumanosyPueblosIndígenas;

RevisióndelMandatodelMecanismodeExpertossobrelosDerechosdelosPueblosIndígenas;y,

51GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Renovación del Mandato del Relator Especial sobrePueblos Indígenas, en el marco del 33° Período deSesiones del Consejo de Derechos Humanos de lasNaciones Unidas.

Es importante mencionar, el importante liderazgo enlatemáticaindígenaenelConsejodeDerechosdelasNacionesUnidasporpartedelasMisionesPermanentesdeGuatemalayMéxicoenGinebra.

“I Taller Regional sobre la Elaboración de unInstrumentoJurídicamentevinculante sobreEmpresasTransaccionales y otras Empresas de Negocios conRespectoaDerechosHumanos”,enQuito,Ecuador,enelcualseanalizaronlasdiscusionessobreeltemaenelConsejodeDerechosHumanosdelaONU.

OctavaConferenciadeExamende losEstadosPartesen la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo,la Producción y el almacenamiento de ArmasBacteriológicasyToxínicas,ysobresuDestrucción,enGinebra,Suiza.

QuintoForoAnualdeEmpresasyDerechosHumanos,enGinebra,Suiza.

XIIIAsambleaGeneraldelFondoparaelDesarrollodelos Pueblos Indígenas deAmérica latina y del Caribe(FILAC),enBogotá,Colombia.

159º Período Ordinario de Sesiones de la ComisiónInteramericana de Derechos Humanos (CIDH), quese llevóacaboen laCiudaddePanamá,Panamá. EnrelaciónaGuatemala,seconvocaronadosaudiencias,la primera para tratar el tema “Situación del derechoa la salud enGuatemala” y la segunda sobre el tema“Derechoa la reparación integralpara lasvíctimasdelconflictoarmadoenGuatemala”.

DireccióndeCooperaciónInternacional

Se celebraron 3 ediciones de la “Reunión deDirectoresyEncargadosdeCooperaciónInternacionalde los Ministerios y Secretarias del Gobierno deGuatemala”,actividadenlaquesefortalecióeldiálogointerinstitucional,aefectodehacermáseficazlagestión,negociación y ejecución de los proyectos, programas,donacionesydemásmodalidadesdecooperaciónquelosoferentesinternacionalesotorgananuestropaís.

La II Reuniónde laComisiónMixtaCultural entre losGobiernos de Guatemala y Chile, se llevó a cabo enGuatemala, donde se aprobó el “Programa Ejecutivode Intercambio Cultural y Educativo para los años2016,2017y2018”,pormediodelcualseestablecenlas acciones que se realizarán entre ambos países, aefecto de promover el intercambio de experiencias yconocimientosenlasáreasdeculturayeducación.

Se gestionó la presentación de 133 expedientes deguatemaltecos, que están optando a becas ofrecidaspor los Gobiernos de Japón, India y la OrganizacióndeEstadosAmericanos,en lossectoresde:educaciónmatemática; cambio climático; agricultura, comercioydesarrollo, y fortalecimiento de capacidades de salud,reduccióndelriesgodedesastres,gestiónempresarial,políticaspúblicas,gestiónintegral.

La XVII Reunión de Funcionarios de Alto Nivel delForo de Cooperación América Latina-Asia del Este(FOCALAE),delcualGuatemalaesCo-Presidente,tuvocomoobjetivo tratardiversos temasy retoscomunes,así como encontrar soluciones viables, mediante laexploración de nuevas vías de cooperación, creandoun puente de diálogo amplio entre América Latina yAsiadelEste.Asimismo,sepresentóunademandade25proyectosporpartedeGuatemala,enlasáreasde:CienciayTecnología,InnovaciónyEducación;DesarrolloSostenible; Cultura; Juventud; Género y Deportes;Comercio;Inversión;yTurismo.

La III Reunión del Grupo de Trabajo de CooperaciónTécnica entre los Gobiernos de la República deGuatemala y la República Federativa de Brasil, dondese analizó y gestionó la nueva cartera de proyectosde cooperación técnica y científica que formará elprogramadecooperación2016-2018,conformadopor6 proyectos en las áreas de: salud, medio ambiente,trabajo, agricultura y seguridad alimentaria, con elobjetivodecoadyuvaralosesfuerzosnacionalesparalareduccióndelasbrechasdedesarrollohumano.

Se celebró la IX Reunión de la Comisión Mixta deCooperación Técnica, Científica, Educativa y CulturalentrelosGobiernosdelaRepúblicadeGuatemalaylaRepública deColombia, a través devideoconferencia,oportunidad en la que se aprobó el Programa deCooperaciónentreGuatemalayColombia2016-2018,elcualconstade9proyectos,loscualesincrementaránpositivamente los indicadores de fortalecimientoinstitucionalnacional.

La IX Reunión de la ComisiónMixta de CooperaciónTécnicayCientíficaentreGuatemalayMéxico,sellevóa cabo los días 10 y 11 de noviembre del presenteaño,en laCiudaddeGuatemala,ocasiónen laquese

52 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

aprobó el nuevo Programa de Cooperación Técnica yCientífica2016-2018,elcualconstade21proyectosde intercambiosdeconocimientosymejoresprácticasentrelasinstitucionesdelGobiernodeGuatemalaconsuscontrapartemexicanas.

Se realizó laXReunión deComisiónMixta Educativoy Cultural entre Guatemala y México, a través de lamodalidaddevideoconferencia,oportunidadenlaqueseaprobólanuevacarteradeproyectosenlasáreasdeintercambiosdeconocimientosenlasáreaspedagógicas,de lasartes,proyectosdeeducación superiorybecasparamaestrías.EnestaoportunidadelnuevoProgramatendráunaduraciónde3años.

Se celebró la I Reunión de la Comisión Mixta deCooperación Técnica y Científica entre Guatemala yUruguay,atravésdevideoconferencia,oportunidadenla cual se aprobóel primerProgramadeCooperaciónInternacional entre ambospaíses, con4Proyectosenlasáreasdeganadería,recaudacióntributaria,deportesyprevencióndelaviolenciadelamujer.

SellevóacabounTallerdeAltoNivelparalaActualizacióndelManualdel“CentrodeCoordinaciónparalaAyudayAsistenciaHumanitaria Internacional –CCAH–”y del “Manual de Procedimientos del Ministerio deRelacionesExterioresdelaRepúblicadeGuatemalaenCasosdeDesastres”,conlosrepresentantestitularesysuplentesdelasentidadesqueconformanelCentrodeOperacionesdeEmergenciasdeGuatemala.

Se informóalMinisteriodeSaludPúblicayAsistenciaSocialsobreelarribodesesentayuno(61)embarques,los cuales contenían donaciones en especie dela Soberana Orden Militar de Malta, consistes enmedicinas, ropa, bebidas nutricionales, suministrosmédicos, equipo y mobiliario, muebles, colchones,mantas y artículos de limpieza de uso hospitalario;con un valor total de US$237,471.90, que han sidoentregadosainstitucionesdeasistenciasocialpúblicasy privadas, calificadas en el marco del Programa deCooperaciónqueesaRepresentaciónDiplomáticatieneparaelpueblodeGuatemala.

Se recibió la convocatoria de becas ofertadas por losGobiernosde:Austria; Israel;Egipto;Corea,así como,porlaOrganizacióndelTratadodeProhibiciónCompletadelosEnsayosNucleares(OPTCEN);delaOrganizaciónInternacional de Energía Atómica (OIEA) y de laOrganizacióndeEstadosAmericanos(OEA), lascualesfueron trasladadas a la Secretaría de Planificación yProgramacióndelaPresidencia(SEGEPLAN),Ministeriode Energía y Minas (MEM), Universidades, así como,a instituciones posiblemente interesadas en las áreasofertadas.

SepresentóoficialmenteantelaAgenciadeCooperaciónJaponesa (JICA) la solicitud de 29 voluntarios, en lasáreas de: natación, nutriciónvoleibol, desarrollo rural,educación ambiental, gimnasia, béisbol y cultivo dehortalizas, conel objetodebrindar apoyo técnico, enlos Departamentos Quetzaltenango; Totonicapán;Guatemala; Alta Verapaz; Chiquimula y AntiguaGuatemala.

Se tramitó la aceptación de 36 voluntarios ante laAgencia de Cooperación Japonesa (JICA), quienesbrindan su apoyo al país en las áreas de deporte,ambiente,saludyeducación.

Sepresentódemaneraoficiallasolicituddeunexpertoante laAgenciadeCooperaciónJaponesa (JICA),paraquebrindesuapoyoeneláreadeDesarrolloRural.

Se dio la aceptación para el arribo al país de 2expertos quienes brindarán su asistencia a mediosde comunicación, así como, en la coordinación devoluntarios.

Sepresentarondemaneraoficial16proyectosanteelGobiernodeTurquíaya la Embajadade laRepúblicade China (Taiwán), en las áreas de desarrollo social ysostenible,seguridad,turismo,agricultura,salud,ayudayasistenciahumanitariaaFamiliasDamnificadasporlaTormentaEarl.

DireccióndePolíticaEconómicaInternacional

Misión Comercial de Turquía: conformada por elPresidenteyelVicepresidentedelConsejodeNegociosTurquía–CentroaméricayCaribe,asícomoempresariosmiembrosde laJuntapara lasRelacionesEconómicasExternas de dicho país. Dicha Misión Comercial,estuvoennuestropaísdel23al25deenerode2016,oportunidad en la que se reunieron con autoridadesy representantesdelsectorpúblicoyprivadodeláreade comercio, industria y turismo, con el objetivo deexploraroportunidadesdecomercioeinversión.Comoresultadodeestavisita, se concretó la suscripcióndeunMemorándumde Entendimiento entre la Junta deRelaciones Económicas Externas de Turquía -DEIK-y el Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas,Comerciales, Industriales y Financieras -CACIF-,tomando en cuenta la importancia de las relacionescomerciales y de inversión para el crecimiento y laprosperidadentreambospaíses.

Reunión de Alto Nivel México-Guatemala: en dichareunión se presentaron los temas comerciales y

53GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

financieros, siendo el más relevante el tema dellibre tránsito de transmigrantes guatemaltecos ycentroamericanos, en el paso de la carretera federaldeVeracruzyOaxaca;elcualMéxicosecomprometióa indagar y apoyar a Guatemala y Centro América afin de que no surjan nuevas detencionesy cobros demultas no justificados. Adicionalmente se comentóque se negociaría nuevamente el Memorándumde Entendimiento sobre el transporte de cargainternacional,turismoypasajero.

Seminario“DesarrolloeInternacionalizacióndelaPYMEyFacilitacióndelComercioenelmarcodelaAlianzadelPacífico”:realizadoenlaciudaddeLima,Perú,dirigidoa los EstadosObservadores de laAlianza del Pacificoen Latinoamérica y el Caribe y tuvo como objetivoinformar a los Estados Observadores los avances yactividadesdesarrolladasporlospaísesmiembrosdelaAlianzadelPacíficoenmateriadeapoyoalasPymesyEmprendedores,asícomoenlafacilitacióndelcomercioexterior,deformaquesirvadefomentoaldesarrollodepolíticaspúblicas,relacionadasalostemastratadosenla región.

Mesa de Competitividad Turística: coordinada porel Instituto Guatemalteco de Turismo con el apoyode la Secretaría de Planificación y Programación dela Presidencia, convocaron a diversas institucionesdel sector público y privado, para formar laMesa deCompetitividadTurísticaNacional.ElprincipalobjetivodeestaMesa,eslacoordinacióninterinstitucionalquepermita que Guatemala suba 10 puntos en la escaladeCompetitividadTurística Internacional.Paraello seevaluaronlosPlanesOperativosAnuales,encontrandolas acciones que cada institución realiza que puedeimpactarconlaCompetitividadturística.

UniónAduaneraGuatemala-Honduras:ambospaísesrealizaron el depósito del instrumento de ratificacióndelProtocoloHabilitanteparaelProcesodeIntegración

Profunda hacia el Libre Tránsito de Mercancías y dePersonasNaturalesentreambospaíses,enlaSecretaríaGeneraldelSistemadelaIntegraciónCentroamericana(SICA).

XIRondade laUniónAduaneraGuatemala-Honduras:en donde se logró la elaboración del procedimientoinformáticoparalatrasmisiónanticipadadedatosdelospilotos/conductores,elPlandeCapacitacióndirigidoalos oficiales deMigracióny funcionarios involucradoseneltemaylaelaboracióndelahojaderuta.

XIIRondadelaUniónAduaneraGuatemala-Honduras:realizada en Tegucigalpa, Honduras, en donde losMinistros de Economía de Guatemala y Hondurasfirmaron la habilitación de Corinto como AduanaIntegrada.Esteeselprimerpasoparaelfuncionamientode esta aduana, y se prevé que esté operandoplenamenteenelprimertrimestrede2017.

I Ronda de Negociaciones Facilitación del ComercioentreGuatemalayElSalvador: seanalizó laviabilidaddel Convenio Marco para el Establecimiento de laUniónAduanera entreGuatemalay El Salvador comoel instrumento marco que regule el proceso. En esesentidoseiniciólarevisiónaltextodeReglamentodeControlIntegradopropuestoporlaSIECA,aplicableenlasAduanasdePedrodeAlvaradodeGuatemalayLaHachaduraenElSalvador.

II Ronda de Negociaciones sobre Facilitación delComercio entre las Repúblicas de El Salvador yGuatemala: realizada en la ciudad de Guatemala, enlamismaseavanzóen lorelacionado“alpasoágil”enla Aduana La Hachadura y San Cristóbal a partir del26 de septiembre de 2016, para turismo y vehículosparticulares.

IIIRondadeFacilitacióndelComercioparaelprocesode Unión Aduanera entre Guatemala y El Salvador:

54 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

realizadaenlaciudaddeSanSalvador,ElSalvador.EnlamismaUSAIDpresentóunapropuestaderutaalternaparavehículoslivianos(AldeaPedrodeAlvarado)porelcierredelpuentedelJobo,paranoafectarelflujodemedios de transporte demercancías. Se concluyó enlaMesadeFacilitacióndelComercioqueesnecesarioestablecerprocesosunificadosentreambospaísesparalaatencióndemercancíasenfuncióndesunaturaleza(perecederos), así como la ampliación de carriles oremozamientodeláreayseñalizaciónvertical.

IVRondadeFacilitacióndelComercioentreGuatemalayElSalvadorconmirasaunaUniónAduanera:enestareunión se concluyó técnicamente el Reglamento decontrolesy procedimientos integrados de los PuestosFronterizosysurespectivoManualparalaAduanaPedrodeAlvarado (Guatemala), La Hachadura (El Salvador).Asimismo,elpróximo añosebrindaráseguimientoalasrondas de negociación.

IV Ronda de Negociaciones del Tratado de LibreComercioentreCentroaméricayCorea:Endicharondase establecieron 17 mesas de negociación, las quefueronconducidasporlaDelegacióndeHonduras,porostentar la Presidencia Pro Témpore del Sistema dela Integración Centroamericana, se logró el cierre dela negociación del capítulo ambiental, facilitación decomercioquetuvounavancesignificativoyseesperacerrarenlapróximarondaintersesional.Asimismohuboimportantes avancesen ladefiniciónde los textosdelos capítulos de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias,Obstáculos Técnicos al Comercio, Competencia,Compras de Gobierno, Propiedad Intelectual y elcapítuloLaboral.

SeguimientoalaVIRondadeNegociacionesdelTratadodeLibreComercioentreCentroaméricay laRepúblicade Corea: En la que se concluyeron los temas de:MedidasSanitariasyFitosanitarias,ObstáculosTécnicosal Comercio y Transparencia, Compras de Gobierno,Laboral,Ambiental,SolucióndeControversias,Políticade Competencia, Facilitación del Comercio, DefensaComercial,EntradaTemporaldePersonasdeNegocios,Comercio Transfronterizo de Servicios, Inversión,Servicios Financieros, Cooperación, PropiedadIntelectual, Disposiciones Institucionales (incluyendoPreámbulo, Disposiciones Iniciales, DisposicionesFinalesyExcepciones)yServicios(comercioelectrónicodeservicios,serviciosfinancierosytelecomunicaciones).

Participación en la VII Reunión de CoordinaciónCentroamericana, en el marco de la negociación delTratado de Libre Comercio entre Centroamérica y laRepúblicadeCorea:realizadadel10al14deoctubrede2016,enManagua,Nicaragua,enlaqueseconcluyeron25capítulosdel textonormativodelTratadodeLibreComercio.

Reunión del Comité Ejecutivo del Programa Nacionalde Competitividad (PRONACOM): este espacioconsisten en alianzas interinstitucionales entre elsectorpúblico,privado,sociedadcivilyacademia,cuyoobjetivoes realizar esfuerzosparamejorar losnivelesdeproductividadde laeconomíadelpaís, impulsandoprincipalmente los siguientes temas de la agenda dedichocomité:

Planes Estratégicos Metropolitanos (CiudadesAlternativas)

Ventanilla Ágil de Importaciones -VAI- (Importación,ExportaciónyTránsitodeGuatemala)

AgendaNacionaldeCompetitividad

Reuniones del Comité Técnico Interinstitucional delPrograma Nacional de Competitividad PRONACOM:se abordaron temas como la revisión y análisis delProyectodeAcuerdoGubernativodeModificacióndelProgramaNacionaldeCompetitividad,presentaciónanivel técnico del Plan deAdquisiciones del Préstamodel BID para el 2016. Sin embargo PRONACOM hasolicitado al BID una ampliación del mismo hasta elaño 2019, destinado al fortalecimiento empresarial yencadenamientosproductivos.

Reunión extraordinaria de la Comisión NacionalCoordinadora de las Exportaciones -CONACOEX-:Seguimiento a los avances realizados en cuanto altemadel Plan deAcción para la Política Integrada deComercioExterior.

XVII Reunión de Altos Funcionarios del Foro deCooperación de América Latina y Asia del Este(FOCALAE):llevadaacaboGuatemalacomoanfitriónyCo-presidentedeAméricaLatina,conjuntamenteconlaRepúblicadeCoreaenrepresentacióndeAsia,periodo2015-2017:Dicha reuniónayudaa laconsecucióndelaAgendadeDesarrolloSostenible2030,demostrandoqueambas regionesdesean trabajarporel desarrollo.FOCALAE busca contribuciones financieras para lasPYMES,conelfindeayudaralrecursohumanoydeestamanera contribuir con los 17Objetivos deDesarrolloSostenible propuestos por la ONU. Se contó conpropuestasyproyectos (dosproyectos internacionalesy 11 nacionales) los cuales se dieron a conocer paraobtenerfinanciamientoycrearunareddecontactos.

Asociación de Estados del Caribe -AEC-: Se llevó acabo el Taller para la Verificación del Avance en laImplementacióndelosIndicadoresparalosDestinosdelaZonadeTurismoSostenibledelGranCaribe(ZTSC),elmismotuvocomoobjetivopromocionar laZonade

55GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

TurismoSostenible delGranCaribe comouna unidadcultural,socioeconómicaybiológicamentericaydiversadecadaunodelospaísesentreellosGuatemala.

Visita Funcionarios DIRECON Chile: Funcionarios delMinisterio de Relaciones Exteriores deChile, y de laOficina de ProChile en Centroamérica, realizaron unagira de prospección organizada por la Dirección dePolíticaEconómicaInternacional.Durantedosdíasdetrabajo,sesostuvieronreunionesconelsectorpúblicoy sectorprivado, con elobjetivode conocerel climade inversiónquehayenelpaís,asícomo lossectoresyproyectosde inversión.Se sugirió realizarunavisitade funcionarios guatemaltecos a Chile, con el fin depresentar la agenda elaborada para el DIRECON aempresarios chilenos. Posteriormente el Gobierno deChileestaríaorganizandounamisiónde inversionistaschilenosparavisitarGuatemalaenelsegundosemestredel2017.

Subcomisión de Asuntos Económicos, Comerciales yFinancierosdelaXIIReunióndelaComisiónBinacionalGuatemala-México: se examinaron las relacioneseconómicas, comerciales y de inversión, destacandoel dinamismo del flujo comercial bilateral. Asimismo,señalaron la importancia de continuar fortaleciendoel aprovechamiento del Tratado de Libre ComercioentreMéxico y Centroamérica, a fin de consolidar larelación económica bilateral y favorecer una mayorcomplementariedadentreambaseconomías.Asimismo,se abordaron y se realizaron propuestas de algunostemascomoloson:

Promoción Comercial; Reglamentaciones UniformesCentroamérica–México; Convenio de Cooperación enmateriadeVerificacionesdeOrigen;interésenexportaraMéxicobananoymelocotón;AcuerdoparaEliminarla Doble Imposición en Materia del Impuesto sobrelaRentayparaPrevenir laEvasióny laElusiónFiscal;

AcuerdosobreCooperaciónyAsistenciaAdministrativaMutua en Asuntos Aduaneros; Memorándum deEntendimiento en materia de transporte terrestreinternacional; Convenio sobre Transporte Aéreo;exportaciónaGuatemaladeovoproductos,cárnicosdeave,cerdoybovino,fresayframbuesa.

Participación en la Reunión Ad hoc de Funcionariosde Alto Nivel del Foro de Cooperación de AméricaLatina y Asia del Este (FOCALAE): celebrada del 30denoviembreal2dediciembrede2016, laque tuvocomoobjetivoabordarlaspropuestadeCoraencuantoalacreacióndelFondoMonetarioyPlandeAccióndeFOCALAE2017-2021,asícomoconocerelrecintodelaVIIIReunióndeMinistrosdeRelacionesExteriores.

Dirección de IntegraciónSeguridad Regional:

En el marco de la Estrategia de Seguridad deCentroamérica-ESCA-:“CoordinaciónInterinstitucionaly Regional para la Seguridad Fronteriza enCentroamérica”ylacooperaciónporpartedelaUniónEuropea a través de la donación de equipo técnico ytecnológicosefortalecieronlospuestosfronterizosdeIngenieroJuanLuisLizarralde,ElCarmen,ValleNuevoyAguaCaliente.Asimismo,laOrganizaciónInternacionaldePolicíaCriminal(INTERPOLporsussiglaseninglés)impartiócapacitacióntécnicaparaelusodelainterfazdelosequiposdonados,locualayudaráenelcombatealatrataytráficoilegaldepersonas.

EnelmarcodelaESCA:sefortalecieronlasinstitucionesnacionalesencargadasdelaseguridadpúblicamediantecapacitacionesafuncionariosentemasdetrata,crimen

56 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

organizadoe investigación,pormediode lasaccionesformativasintersectorialessiguientes:

“Protección y Atención a Víctimas, Testigos y otrosSujetos Procesales”, que se realizó en la Ciudad deGuatemala,del4al7deoctubrede2016.

“IntercambiodeExperienciasyBuenasPrácticasen laInvestigacióny Persecución deNarcotráficoyCrimenOrganizadoenlaRegiónCentroamericanaydelCaribe”,queserealizódel14al18denoviembrede2016,enManagua, Nicaragua.

“Encuentro Regional de Intercambio de Experienciasen la Identificación deVíctimas deTrata de Personasen el SectorTurístico”, que se realizó del 29 al 30denoviembrede2016,enManagua,Nicaragua.

“Curso de Investigación de Crímenes de Odio”, queserealizódel28denoviembreal02dediciembrede2016,enSanSalvador,ElSalvador.

“Tendenciasnuevasformasymétodosdecriminalidadorganizada,comounaamenazaalaseguridadsoberanaenlaregión”,realizadaenManagua,Nicaraguadel28denoviembreal02dediciembrede2016.

“DelitoscometidosporCrimenOrganizado:Asesinato,Homicidio y Sicariato” en la Ciudad de Tegucigalpa,RepúblicadeHondurasdel08al11denoviembrede2016

“Intervencióndelascomunicaciones”del31deoctubreal4denoviembrede2016enlaCiudaddeElSalvador.

Otros temas de Integración Centroamericana:

En el ámbito de las relaciones del Sistema de laIntegración Centroamericana -SICA- con tercerospaíses, el gobiernode laRepública deTurquía puso adisposicióndelaregiónunacontribucióndesetecientosmildólares(US$700,000.00),paralaejecucióndelPlandeAccióndeluchacontraelvirusdelZika.

Se presentó al Comité Ejecutivo del SICA la terna decandidatas propuesta por Guatemala para ocupar elcargodeSecretariaTécnica delConsejodeMinistrasdelaMujerdeCentroaméricayRepúblicaDominicana-COMMCA-, el cual desempeña una ciudadanaguatemalteca.

Representación de la República de Guatemala enlas reuniones celebradas en el marco del SICA en elComitéEjecutivodelSICA,elConsejodeMinistrosdeRelacionesExterioresylasCumbresOrdinariasdeJefesdeEstadoydeGobiernodelosPaísesMiembros.

Suscripción de las Declaraciones emanadas de lasReunionesOrdinariasdeJefesdeEstadoydeGobiernode los Países Miembros del SICA, conteniendo losacuerdospresidencialesenlos5pilaresdelaintegracióncentroamericana: Fortalecimiento Institucional,Integración Económica, Integración Social, SeguridadRegionalyCambioClimáticoyPrevencióndeDesastres.

MisionesyEmbajadasMisión Permanente Guatemala ante Naciones Unidas

en Ginebra, Suiza

Organización Internacional del Trabajo (OIT)

Gestiones correspondientes para dar a conocer losprogresosalcanzadosporelGobiernodeGuatemala,enseguimientoaloscompromisosadquiridosatravésdelaHojadeRutayCronograma,queseconsideranbajoelpuntodeagendadelConsejodeAdministracióndelaOIT:“Quejarelativaal incumplimientoporGuatemaladelConvenio sobre la libertad sindicaly laproteccióndel derecho de sindicación, 1948, presentada porvarios delegados a la 101ª reunión de la ConferenciaInternacionaldelTrabajoenvirtuddelartículo26delaConstitucióndelaOIT”.

El21deseptiembrede2016,laMisiónPermanentedeGuatemalaantelasNacionesUnidasenGinebra,Suiza,coordinóunareuniónbilateralentreelPresidentedelaRepública,Sr.JimmyMorales,conelDirectorGeneraldelaOIT,Sr.GuyRyder,almargendelSegmentodeAltoNiveldela71°AsambleaGeneraldelasNacionesUnidasenNuevaYork. En esta reunión estuvieron presenteslosMinistros de Relaciones Exteriores y deTrabajo yPrevisiónSocialdeGuatemala,asimismo,laSra.SharanBurrow,SecretariaGeneraldelaConfederaciónSindicalInternacional,estuvopresenteenlareuniónbilateral.

ConsejosdeAdministraciónyConferenciaInternacionaldelTrabajodelaOIT

LaMisión Permanente deGuatemala, participó comoObservadorenlassiguientesreuniones:

326°ReunióndelConsejodeAdministracióndelaOIT-10al24demarzode2016;

327°ReunióndelConsejodeAdministracióndelaOIT–11dejuniode2016;

328°ReunióndelConsejodeAdministracióndelaOIT–27deoctubreal10denoviembrede2016.

57GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Durante 105° Conferencia Internacional del Trabajo(CIT), que se celebró del 30 de mayo al 10 de juniode 2016, en la que participó la Ministra de Trabajoy Previsión Social, la Viceministra de Empleo yPrevisión Social, el Presidente de la Comisión delTrabajo del Congreso de la República, junto con unadelegación.Representantesdegobierno,empleadoresytrabajadoresdelos187EstadosMiembrosdelaOITdiscutieronsobreunaseriedetemasrelacionadosconelmundodeltrabajo,entreellos:lascadenasmundialesde suministro; el trabajo decente y su papel en lapromociónde lapaz, la seguridady la resilienciaantelosdesastresnaturales,yel impactodelaDeclaracióndelaOITsobrelajusticiasocialparaunaglobalizaciónequitativa.TambiénsediscutiósobrelasenmiendasalCódigodelConveniosobreeltrabajomarítimoysobreelinformedelDirectorGeneral,queesteañoseenfocaenlapobreza.LaMinistradeTrabajoyPrevisiónSocialrealizóunaintervenciónduranteelexamendelcasodeGuatemalaenlaComisióndeAplicacióndeNormas.

Durantela326°ReunióndelConsejodeAdministracióndelaOIT,enmarzode2016,elMinistrodeRelacionesExterioresdeGuatemala,EmbajadorCarlosRaúlMoralesMoscoso,sostuvounareuniónconelDirectorGeneraldelaOITentornoalasprioridadesdelnuevogobiernode Guatemala respecto a los Derechos Laborales, asícomolasrelacionesentrelaOITyGuatemala.

Desarme

Vicepresidencia del Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA):

La Misión Permanente de Guatemala realizógestiones para que el país fuera elegido a una de lasVicepresidenciasdelaTerceraConferenciadelTratadosobreelComerciodeArmasapartirdel10deoctubrede 2016. Se han realizado negociaciones sobre laimplementación, universalización y los informes del

TratadodeComerciodeArmas.LaTerceraConferenciadelosEstadosPartedelTratadosobreelComerciodeArmassellevaráacaboennoviembrede2017.

Desarme nuclear

La Misión Permanente de Guatemala en Ginebraparticipó en las tres sesiones (febrero,mayoy agostode2016)delGrupodeTrabajodeComposiciónAbiertaparaavanzarenlasnegociacionesdedesarmenuclear(Resolución70/33),elcualadoptósuinformeel19deagosto de 2016, en el que entre otras cosas, decidióiniciar negociaciones para una Convención sobre laprohibicióndearmasnuclearesen2017.

Armas biológicas

La Misión Permanente de Guatemala en Ginebra haparticipadoactivamenteenlasnegociacionesdurantelaOctavaConferenciadeEstadosPartesdelaConvenciónsobreArmasBiológicas,quesellevóacabodel7al25de noviembre de 2016 en Ginebra. Se avanzó en lapromocióny aplicación de laConvencióny todos susartículos.

Armas convencionales

Enseptiembre,laMisiónPermanentedeGuatemalaenGinebraparticipóenlaQuintaConferenciadeRevisiónde la Convención sobre ciertas armas convencionales(CCW),en laqueseexaminó la implementaciónde laConvenciónysusprotocolosadicionales.

En 2016, la Misión Permanente de Guatemala enGinebrafueelegidaparacoordinarelGrupoInformaldeEstadosObservadores de la Conferencia deDesarme(IGOS). Se negociaron intervenciones a nombre delIGOS y coordinaron reuniones para considerar losmétodosdetrabajodelaCD.

58 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

Minas Antipersonal

Del 28 de noviembre al 2 de diciembre de 2016, sellevó a cabo la 15° Reunión de Estados Parte de laConvención de Ottawa sobreMinasAntipersonal, enSantiago de Chile. La Misión Permanente participóen representación del Gobierno de Guatemala, en laque se examinó la implementación de la Convencióny se consideró la labor de la Unidad de Apoyo a laImplementación, así como las próximas reunionesintersesionales que se llevarán a cabo en Ginebra en2017.

Salud

Enmarzode2016,elMinistrodeRelacionesExterioresdeGuatemala,EmbajadorCarlosRaúlMoralesMoscosoylaDirectoraGeneraldelaOMS,Sra.MargaretChang,sostuvieron una reunión en la cual discutieron eintercambiaronideasentornoalasprioridadesdesaluddeGuatemalaydelaregióndelasAméricas,asícomolasrelacionesentrelaOMSyGuatemala.

En seguimientoactivoa la agendade laOrganizaciónMundial de la Salud, se participó en reunionesinformativassobrelaepidemiadelébola,elzika,entreotros.Asimismo,separticipóenlosConsejosEjecutivosyenla69°AsambleaMundialdelaSalud,celebradadel23 al 28 demayo de 2016, a la cual también asistióel Ministro de Salud Pública y Asistencia Social y elPresidentedelaComisióndeSaluddelCongreso,dondesediscutióyaprobólorelacionadoconlagobernanzadelasalud,drogas,nutrición,lactancia,epidemias,drogas,situación de salud en Palestina, entre otros. En esaocasión, elMinistrodeSaluddeGuatemala se reunióconlaDirectoradelaOrganizaciónPanamericanadelaSalud,elDirectordeONUSIDAyelDirectordelFondoGlobalcontraelSida,laTuberculosisylaMalaria,parapromover una mayor cooperación en beneficio de lapoblaciónguatemalteca.

Dimensión de Salud Pública en el Problema Mundial de las Drogas

Gestiones para implementación UNGASS 2016, acciones realizadas en OMS y Consejo de derechos Humanos.

Seguimientoactivoal temadedrogas,comomiembrodelGrupoNúcleodeDrogasenGinebra.EnenerosecoordinaronaccionesafuturoeintervencionesdentrodeOMSconlaintencióndeintroducirunaestrategiadelargoplazoentornoaladiscusióndesdeunaperspectivadesaludsobreeltemadedrogas. Asimismo,enjuniodurante la 69° Asamblea Mundial de la Salud se dioseguimientoaltema.

Derechos Humanos

Guatemalaen2016,participóencalidaddeobservadordelConsejodeDerechosHumanosCDH. En2016elConsejodeDerechosHumanos,elcual llevóacabo3sesiones:

SerealizaronmúltipleseventossobretemasdelaagendadelConsejo,enlosquedestacaeleventoparalelosobre“La Comisión Internacional contra la Impunidad enGuatemala (CICIG);unmecanismosinprecedentesenla promociónde la justiciay la rendiciónde cuentas”,mismoquefueco-auspiciadoporlaMisiónPermanente.

Durante este período de sesiones correspondela presentación del Informe de la Oficina del AltoComisionado de Naciones Unidas para los DerechosHumanosenGuatemala.Sobreelparticular,laMisiónPermanentemanifestó laposiciónnacional respectoadichoinformecomopaísconcernido.

La Misión Permanente de Guatemala participo en 2panelesdeAltoNivel,9panelesdediscusión,Asimismo,los titulares de 22 mandatos de ProcedimientosEspeciales presentaron sus informes anuales al CDHen 18 diálogos interactivos con los titulares de losmandatosdelosProcedimientosEspeciales.

32° Sesión: 13 de junio al 1 de julio y 8 de julio de 2016.

ElAlto Comisionado de lasNacionesUnidas para losDerechos Humanos se refirió a la grave situación dederechos humanos en varios países y regiones delmundo.No obstante, también dio la bienvenida a losrecientesacontecimientosenotrospaíses, incluyendoGuatemala, sobre el cual aplaudió el inicio de undiálogonacionalsobre la reformade la justicia. Indicóqueseesperaqueelmismosirvaparaavanzarlaluchacontralaimpunidadylacorrupción,yquedarálugarauna reforma integral para garantizar un poder judicialplenamenteindependienteyeficaz.ReafirmóelapoyodelasuOficinaenGuatemalaenestediálogo.

33° Sesión: 13 al 30 de septiembre de 2016.

Destaca el debate anual sobre los derechos de lospueblos indígenas: las causas y consecuencias de laviolenciacontralasmujeresyniñasindígenas,incluidaslaspersonascondiscapacidad.Enelmismoseevaluóel desarrollo de las respuestas legales y políticas a laviolenciacontra lasmujeres indígenas, conbaseenelartículo 22 de laDeclaración de lasNacionesUnidassobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, y sebuscóidentificarbuenasprácticasydesafíosenlaluchacontralasformasestructuralesdelaviolenciacontralasmujeresindígenas.

59GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Durante la discusión, se enfatizó que la violenciabasada en el género era un problema mundial, y lanecesidad de prestar especial atención a las mujeresy niñas con discapacidad, que podrían estar en unasituación especialmente vulnerable. Se expuso sobrelosproblemasdelaccesoalajusticia,asícomotambiénsediscutiósobrecuálessonlasprincipalesbarrerasqueexistenparaelaccesoplenoalajusticiaparalasmujeresyniñasindígenas.

Guatemala participó en este debate enfatizando eltrabajoquerealiza laDefensoríade laMujer Indígenapara defender y promover el pleno ejercicio de losderechos de las mujeres indígenas y contribuir ala erradicación de todas las formas de violencia ydiscriminación.Asimismo,serecordóqueactualmentesetrabajaparaabordarlaviolenciacontralamujercomountemacomunitarioynosólodelamujerafectada.

Durante el evento se debatió sobre los desafíos paradarcumplimientodelderechoalaconsultapreviayseexpuso sobre los talleres regionales y nacionales quehallevadoacabolacooperaciónespañolaenAméricaLatina para la facilitación de espacios tripartitos dediálogo.Eleventosirvióparaabrireldebatesobre losdesafíos del cumplimiento del derecho a la consultaprevia de los pueblos indígenas en un contexto degobernabilidadinclusivaqueinvolucratambiénalsectorprivado.

Adicionalmente, Guatemala participó en un eventoparaleloqueofrecióunaplataformaparalaexposiciónde las candidaturas de los países candidatos para sermiembrosdelConsejodeDerechosHumanosduranteel período 2017-2019. El evento fue auspiciado porAlbania, Amnistía Internacional, Canadá, ServicioInternacional para los Derechos Humanos (SIDH),y Mongolia. En el mismo, todos los candidatoscompartieron sus prioridades e ideas sobre cómoactuarían en el Consejo y en ayudar a avanzar ensus objetivos. En el evento participaron 9 de los 17candidatos.

Tema de Pueblos Indígenas

Durante la 33° Sesión delCDH,Guatemala presentó,juntoconMéxico, tresproyectosde resolución:a) Los derechos humanos y los pueblos indígenas: mandato del Relator Especial sobre los derechos de los pueblos indígenas; b) Los derechos humanos y de los pueblos indígenas; y c) Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Los tres proyectos de resolución fueronadoptadossinvoto.

Primer Examen de Guatemala ante el Comité de los Derechos de las Personas con Discapacidad (CRPD)

El primer examen del Estado de Guatemala fuepresentado durante el 16º período de sesiones delComitédelosDerechosdelasPersonasconDiscapacidad(CRPD,ensussiglaseninglés),quesellevóacabolunes22yelmartes23deagostode2016,en lasOficinasdelAltoComisionadode lasNacionesUnidaspara losDerechosHumanosenGinebra,Suiza,examendirigidopor la Presidenta del Comité. Por su parte la relatorapara el examen de país, publicó las observacionesfinalesdelComité sobreelprimer informedelEstadodeGuatemalaenlapáginawebdelComitéhttp://www.ohchr.org/sp/HRbodies/crpd/Pages/CRPDindex.aspx.

LadelegacióndeGuatemalareiteróelcompromisodeseguirtrabajandoparadarcumplimientoalaConvención,laquepasaportemasdedistintaíndoleparaprotegerlos derechos de las personas con discapacidad, talescomo salud, educación, accesibilidad, pero tambiéntemasaccesoalajusticiaymodificacióndeleyes.

Medio Ambiente

CITES–inclusiónnuevasespecies

Enla17ªReunióndelaConferenciadelasPartes(CoP17)de la Convención sobre el Comercio Internacionalde Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres(CITES), que se celebró del 24 de septiembre al 5 deoctubre2016,enJohannesburgo,Sudáfrica,GuatemalapresentódospropuestasdeenmiendaalosApéndicesI y II de la Convención. En ese sentido, desde la 66ªReunióndelComitéPermanentedelaCITES,lacualsellevóacabodel11al15deenerode2016,enGinebradelaqueparticipólaMisiónPermanentedeGuatemalaenGinebra, promoviódentrode los países delGrupode Latinoamérica y el Caribe -GRULAC-, el apoyo alas dos propuestas presentadas porGuatemala, comomiembrodelComitéPermanentepresentólapropuestapor los países del Triángulo Norte de CentroaméricaGuatemala,HondurasyElSalvador,titulada:“IncluirlasEspeciesdelGéneroAbronia,endémicasdelosEstadosdeElSalvador,GuatemalayHonduras,enlosApéndicesIy II”y laotracomoGobiernodeGuatemalatitulada:“Inclusión del género Dalbergia en el Apéndice ll deCITES,exceptolasespeciesincluidasenelApéndicel”.

Grupo de Amigos sobre Agua y Paz

La Misión Permanente de Guatemala en Ginebra, haparticipadoentodaslasreunionesdelGrupodeAmigosdelPaneldeAltoNivelsobreelAguaylaPaz,elcualtienedentro de sus objetivos concientizar a nivel nacional,

60 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

regional e internacional sobre la importanciadel aguacomounaherramientaparalapaz.DesdelaformacióndelGrupodeAmigos,Guatemalahasidomiembro.EltrabajodelGrupodeAmigospretendecomplementaryapoyaralPanelMundialdeAltoNivelsobreAguayPaz,al finalizar elmandato de dos años del Panel deAltoNivel,probablementeelGrupodeAmigosdelAguaylaPaz, continúedebidoa la importanciadepromoverelaguacomounaherramientadepazatodoslosnivelesprincipalmenteanivellocalynacional.

Iniciativa “Geneva Pledge”

La Misión Permanente de Guatemala en Ginebra haparticipado en el Compromiso de Ginebra para losDerechos Humanos en la Acción Climática” (GenevaPledge),elcualtieneelpropósitodediscutiryproponerposibles lineamientos de implementación de políticasinternacionales y nacionales en el ámbito del cambioclimático,fomentandolacoherenciadelaspolíticas,lalegitimidadylosresultadossostenibles,fortaleciendoelcambioclimáticoenmateriadederechoshumanos.

ElGenevaPledge,delqueGuatemalaesparte,durantela33ªSesióndelConsejodeDerechosHumanos,organizóun evento paralelo en el cual se buscaba identificaroportunidades de colaboración entre las agendasinternacionales como nacionales, con el objetivo depromoveraccionesconcretas,paradesarrollarlastantoen el ámbito de Derechos Humanos como en medioambiente.Asimismo,laReuniónsobreCambioClimáticoylosDerechosHumanosorganizadaporlaOficinadelAltoComisionado para losDerechosHumanos de lasNacionesUnidas,laFundaciónMaryRobinson-JusticiaclimáticayelCompromisodeGinebraparalosDerechosHumanosen laAcciónClimática sediscutieron temasrelevantes de derechos humanos afectados por losimpactosdelcambioclimático.

Migratorios

Participaciónactivaenresoluciónparaelrelacionamientode Organización Internacional para las Migraciones(OIM)enelSistemadeONU

La Misión Permanente de Guatemala en Ginebraparticipó en las negociaciones para la aprobación delAcuerdode relacionamiento entre laOIMyNacionesUnidas,elcualfuefirmadoporelSecretarioGeneraldeNacionesUnidas,yporelDirectorGeneralde laOIMen septiembre, a través del cual la OIM se convierteen parte del Sistema de Naciones Unidas como unaorganización relacionada. Posteriormente, se dioseguimientoasuimplementación.

Consejo de la OIM

La107°sesióndelaOIMseestállevandoacabodel5al7dediciembrede2016,enGinebra. Duranteestasesión,sepresentaelInformequeelDirectorGeneralal Consejo, el cual comprende tres partes: Parte I:Elestadode lamigraciónen laactualidad;Parte II:ElestadodelaOrganizaciónalcabode65años;yParteIII:Elestadodelagobernanzadelamigración–Elpactomundialsobrelamigración.

Refugiados

AccionesRealizadasenelmarcodelaOficinadelAltoComisionadodelasNacionesUnidasparalosRefugiados(ACNUR)

Enmarzode2016elMinistrodeRelacionesExterioresdeGuatemala,EmbajadorCarlosRaúlMoralesMoscoso,sostuvo una reunión con el Alto Comisionado deNacionesUnidasparalosRefugiados,Sr.FilippoGrandi,entornoalarealidaddelosniños,niñasyadolescentesno acompañados de Guatemala y al desplazamientoy flujos migratorios, así como las relaciones entre elACNURyGuatemala.ElCancillerMoralesagradecióalAltoComisionado,porlarecientedesignacióndelseñorEnriqueVallesRamos,comonuevojefedelaOficinadelACNURenelpaís,reiterandolavoluntaddelGobiernopara cooperar en todos los aspectos posibles en eltrabajoquerealizaACNURenelpaís.Seconversósobrelaimplementacióndemecanismosdecooperaciónentreel Gobierno deGuatemala y elACNUR en diferentesáreas vinculadas al desplazamiento. Se invitó alAltoComisionado para que visite Guatemala y con elloiniciarunprocesoderelanzamientoenlabúsquedadelosmecanismosdecooperaciónparalosproyectosquesetienencontemplados.

EnjuniolaMisiónPermanentedeGuatemalaenGinebraparticipó en reuniones preparatorias para el eventoorganizado por ACNUR, titulado: “Mesa Redonda:Llamadoa laacción:NecesidadesdeProtecciónenelTriánguloNortedeCentroamérica-propuestaparaunarespuesta regional” que se realizó en San José, CostaRica, 6 y 7 de julio de 2016y en la cual participó elMinistrodeRelacionesExteriores,CarlosRaúlMoralesMoscoso.

LaMisiónPermanenteparticipóenlasesióndelComitéEjecutivo del ACNUR, que se celebró del 3 al 7 deoctubre de 2016, enGinebra, donde se discutieronyaprobaronloselementosoperacionalessobreelrefugioanivelmundialylosasuntosfinancierospresupuestariosydepersonaldelACNURparaelaño2017.

61GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Humanitario

Cumbre Humanitaria Mundial

Reunionespreparatoriasdecaraa laCumbreMundialHumanitaria que se realizó el 23 y 24 de mayo de2016, en Estambul, Turquía. En coordinación con laMisión Permanente de Guatemala ante las NacionesUnidasenNuevaYork,secoordinaronlasposicionesyresultadosdelasreunionesinformativasofrecidasporlaOficinadelasNacionesUnidasparalaCoordinacióndeAsuntosHumanitarios (OCHA) y otras organizacionesespecializadas respecto de las acciones humanitariasquerealizanendistintaspartesdelmundo.

Reducción Riesgo de Desastres

Guatemala participó activamente en las distintasreunionesenGinebra,paradiscutirsobre lareduccióndel riesgo de Desastres. En febrero Una delegaciónpresidida por el Secretario Ejecutivo de CONREDparticipóen laConferenciasobrecienciayTecnologíapara la Implantación del Marco de Sendai para laReducción del Riesgo de Desastres 2015-2030.Durante el año se participó en reuniones formales einformalespreparatoriasparalareuniónfinaldelGrupodeTrabajo Intergubernamental de Expertos donde senegocióy adoptó la terminologíay los indicadoresenlo que respecta a la aplicación del Marco de SendaiparalaReduccióndelRiesgodeDesastres2015-2030,queseesperaseaaprobadoenlaAsambleaGeneraldeNaciones Unidas

Unión Interparlamentaria

Del 23 al 27deoctubre de2016, se celebró la 135°AsambleadelaUniónInterparlamentariaenlacualseabordóeltemadelrespetoalosderechoshumanosyalderecho internacional humanitario, los parlamentariosse comprometieron a realizar acciones específicaspara evitar los abusos contra los derechos humanosyenfrentarlos cuandoseproduzcan.Asegurarque lasnormas internacionales de derechos humanos formanpartedelalegislaciónnacional,garantizarquelaleysehacecumplirconlascontencionesnecesarias,combatirlaviolenciaporrazóndegéneroyprevenirelaumentodelextremismoviolento. Participó laDiputadade laRepúblicadeGuatemala,MarlenyMatias.

Participación de Diputados del Congreso de la República en otros foros en Ginebra

Durante la 69°Asamblea General de la OrganizaciónMundialdelasalud(OMS),elPresidentedelaComisióndeSaluddelCongresoparticipóenlareuniónconjuntadelaUniónInterparlamentariaMundialylaOMSparapromoverunamayoracciónparlamentariaentemasde

salud(adopcióndelegislaciónnacional,mayorasignaciónde recursos presupuestarios, etc.) y que la Comisiónde Salud del Congreso pueda recibir capacitación einformacióncientíficapararealizardichaslabores.

Durante la105°Conferencia InternacionaldelTrabajode la Organización Internacional del Trabajo (OIT), elPresidente de la Comisión de Trabajo del Congresoparticipó en la reunión de la Comisión deAplicaciónde Normas, acompañando a la Ministra de Trabajoy Previsión Social durante el examen del caso deGuatemalaenlaOIT.

DurantelaNovenasesióndelMecanismodeExpertossobre losderechosde losPueblos Indígenas (EMRIP),realizadodel20al24dejuliode2016,elPresidentedelaComisión deAsuntos Indígenas delCongreso de laRepúblicaparticipólosprimerosdosdíasdelasesión.

Cultural

LaEscultura“ÁngeldelaPaz”fuedeveladaenlaSededelasNacionesUnidasenGinebra,Suiza

En ocasión de la conmemoración del VigésimoAniversariodelafirmadelosAcuerdosdePaz,firmeyduraderaenGuatemalaytambiéndelacelebracióndelaSemanadelaPazenGinebra,eldía9denoviembrede 2016, se realizó la entrega de la donación de laEscultura“ÁngeldelaPaz”,obradelreconocidoartistaguatemaltecoJosé“Pepo”Toledo.

Misión Permanente de Guatemala ante la Organización de Estados Americanos (OEA) en Washington D.C.

Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral

Grupo de Trabajo ad-Hoc establecido para laactualización del Texto del Programa Interamericanode Desarrollo Sostenible –PIDS- y en las reunionesinformales de la Comisión Interamericana para elDesarrollo Sostenible, que sesionó para adelantar lostrabajospreparatoriosdetextomencionadoconmirasasureuniónanual.Losavancesdeambasinstanciassefueron aprobando en sesiones formales del ConsejoInteramericanodeDesarrolloIntegral.

LasreunionesdetrabajodelConsejoInteramericanodeDesarrollo Integral temáticas, así como preparatoriasdelaReuniónMinisterialdeEducación,serealizaráenfebrerode2017yencuyoeventoparticiparáelseñorMinistrodeEducacióndeGuatemala,enrepresentacióndelEstado.

62 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

Comisión Interamericana contra el Terrorismo

Segunda Reunión Preparatoria del Décimo SextoPeríodoOrdinariodeSesionesComisiónInteramericanacontraelTerrorismo–CICTE-,enlaquesediscutierondocumentosyprocedimientosparaelperíodoordinariodeéste.

TerceraReuniónPreparatoriadelDécimoSextoPeríodoOrdinario de Sesiones CICTE, en seguimiento a larealizadaduranteelmesdeeneroyseinvolucróenlasreunionesinformalesenbúsquedadeconsensos,paraelavancedelasnegociacionesformalesquesecelebraronenelDécimoSextoPeríodoOrdinariodeSesionesdelComitéInteramericanocontraelTerrorismo,enelqueseparticipóelmismomes.

Asimismo,serealizaronvideoconferenciasyreunionesde seguimiento con funcionarios de la SecretaríaTécnicadelComitéInteramericanoContraelTerrorismo(CICTE) y se determinó que la Misión de AsistenciaTécnicaaGuatemalatendríadoscomponentesendosetapas:en laprimeraetapase incluiráel componentede la Estrategia Nacional de Ciberseguridad, yposteriormente,serealizaríaunaMisióndeseguimientoenlaqueseincluiríaelcomponentelegislativo.

Consultasyseguimientopara llevaracabolasegundamisiónaGuatemalaquerealizará laSecretaríaTécnicadelCICTE,paradarcontinuidadalaEstrategiaNacionaldeCiberseguridadenGuatemala,queseestáelaborandocon el Ministerio de Gobernación. Se realizaron lasgestiones para que el Ministerio de Gobernaciónrespondiera y confirmara el apoyo ofrecido por elConsejodeEuropasobreelcomponentelegislativodelaEstrategia.

Gestiones entre el Ministerio de Gobernación y laComisiónInteramericanaContralaCorrupción(CICTE),y se elaboró la hoja de ruta para la elaboraciónde laPolíticaNacional deCiberseguridad, de acuerdo a loslineamientos,prioridadesynecesidadesdelMINGOB.

Comisión de Asuntos Administrativos y Presupuestarios

Preparación para la Asamblea Extraordinaria dePresupuesto, se participó en las dos reunionessemanalesde laComisióndeAsuntosAdministrativosyPresupuestariosparalanegociacióndelPresupuestoydelosPilaresdeFortalecimientoyModernizacióndelPlanEstratégicoCuatrienal.

Se cubrieron las reuniones semanales del ConsejoPermanente en las que se abordaron avances de laComisióndeAsuntosAdministrativosyPresupuestarios,en seguimiento a la Asamblea de Presupuesto,

realizada el 31 de octubre. Asimismo, se abordarontemas distintos de la Organización y se realizaronconmemoracionessolicitadasporlosEstadosMiembros.EnlasúltimasdosreunionesdelConsejoPermanenteseaprobarondocumentosdecaraa laAsambleaGeneralExtraordinariadePresupuesto.

Se asistió a 15 reuniones de la Comisión deAsuntosAdministrativosyPresupuestariospara la negociacióndel Presupuesto 2017 y el Proyecto de Resoluciónsometido a aprobación de la Asamblea GeneralExtraordinariadePresupuestoyenlasdosreunionesdelaComisiónGeneral,paraprepararlostemaslogísticosdelaAsambleaGeneralExtraordinariadePresupuesto.

Comisión de Asuntos Migratorios

La Misión Permanente participó activamente en laOrganizacióndelForotemático“MigraciónyDesarrolloenlasAméricas”delaComisióndeAsuntosMigratorios,enlaquetuvounadestacadaparticipaciónelMinistrode Relaciones Exteriores, Embajador Carlos RaúlMorales Moscoso, quien estuvo acompañado por losCancilleresdeElSalvadoryHonduras.

Comisión de Seguridad Hemisférica

Negociaciones realizadas en el marco del Grupo deTrabajo Ad-Hoc para la Implementación del PlanEstratégico para la Modernización de la Gestión delConsejo Permanente, del Grupo de Trabajo de laComisión de Seguridad Hemisférica sobre el Plan deAcciónHemisféricoContralaDelincuenciaOrganizadaTransnacional, del Grupo de Trabajo Encargado deElaborar el Proyecto deDeclaraciónAmericana sobrelos Derechos de los Pueblos Indígenas y del Grupode Trabajo para Elaborar el Plan de Acción para elDeceniodelasylosAfrodescendientesenlasAméricas,reuniones que se atendieron al menos una vez porsemana,encadacaso.

Reuniones formales e informales de la Comisión deAsuntos Jurídicos y Políticos y de la Comisión deSeguridad Hemisférica para la negociación de losPilares deDemocracia yDerechosHumanos del PlanEstratégicoCuatrienalque teníacomofecha límitedepresentación,el30deseptiembrede2016.

Grupo de los 15 en seguimiento y apoyo a la situación en la República Bolivariana de Venezuela

Sesión del Consejo Permanente y aprobación porconsenso de la Declaración del Consejo Permanentesobre laSituaciónen laRepúblicadeVenezuela,en lacual se hace un ofrecimiento de los paísesmiembrospara identificar de común acuerdo, acciones que

63GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

ayuden en la búsqueda de soluciones, se respaldala iniciativa de los ex Presidentes y las iniciativas dediálogonacional.SeparticipóenlasesióndelConsejodeVenezuelacelebradael21dejuniode2016,lacualcontó con la participación de la Canciller de dichopaísy ladel exPresidentedelGobiernoespañolJoséLuis Rodríguez Zapatero. Durante esta sesión se dioaconocerelprocesodediálogoquese llevaacaboylasnegociacionesentreelgobiernoylaoposición,conel acompañamiento de UNASUR. También se realizóuna sesión del Consejo Permanente a solicitud delSecretario General, con el propósito de presentar elinformesobrelasituaciónenVenezueladeacuerdoalcapítulo110delaCartadelaOEAyelartículo20delaCartaDemocráticaInteramericana.EnambassesionesGuatemalasiempremanifestósurespetoalasoberaníadeVenezuelaysudisposicióndeapoyaraldiálogoylasnegociacionesendichopaís.

Considerando que el Estado de Guatemala mantienela postura de que el Consejo Permanente de la OEAdebe estar a la disposición de apoyar y acompañarlos procesos democráticos en las américas, se haparticipado activamente en las reuniones del Grupode los15enapoyoa lasituaciónenVenezueladesdeel Consejo Permanente de la OEA, dicho grupo fueconformado inicialmente porArgentina, Belice, Brasil,Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Estados Unidosde América, Guatemala, Honduras, México, Panamá,Paraguay,PerúyUruguay.

Durante el segundo semestre del año en curso, separticipóactivamenteenlasreunionesdelGrupodelos15promoviendoel apoyoaldiálogopolíticoendichopaís y se llevaron a cabo reuniones de trabajo en lasMisionesPermanentesdeArgentina,CanadáyMéxico.

Embajada de la República de Guatemala ante el Reino de Bélgica, concurrente ante el Gran Ducado de Luxemburgo y Misión ante la Unión Europea

Seminario Técnico de Validación y Discusión de Apoyo a la Seguridad Ciudadana y al Estado de Derecho

DuranteelmesdeenerosecoordinaronlasgestionesconDirecciónGeneraldeCooperaciónInternacionalyDesarrollo (DG-DEVCO)de laComisiónEuropea,parafacilitar y asegurar la participación de una delegaciónen la actividad denominada “Seminario Técnico deValidaciónyDiscusión”.DentrodelProgramaRegionalde Cooperación de la Unión Europea en Apoyo a laSeguridad Ciudadana y el Estado de Derecho quese llevó a cabo en San José, Costa Rica. El objetivodel Seminario fue intercambiar experiencias quepudiesencontribuiral fortalecimientode institucionespoliciales, incrementar la cooperación entre fiscales y

jueces, fortalecer el sistema penitenciario y fomentarla cooperación transfronteriza en América Latina yla Unión Europea para el combate contra el crimenorganizado.

Comoresultadodelasgestionesselogrólaparticipaciónde 2 delegados, uno por parte de la Fiscalía Generaldel Ministerio Público y un delegado del Ministeriode Gobernación, el costo de dicha participación, fuecubiertoporlosorganizadoresdelaactividad.

Consulta Regional para América Latina de la Iniciativa Migrantes en Crisis

Duranteelmesdeenerosecoordinaronlasgestionescon el Centro Internacional para el Desarrollo dePolíticadeMigración(ICMPD),parafacilitaryasegurarla participación de una delegación de capital en laactividaddenominada“ConsultaRegionalparaAméricaLatina relativaa la Iniciativa InmigrantesenPaísesenCrisis(IEPEC)”,quesellevóacabolosdías17y18defebreroenSanJosé,CostaRica.

El objetivo de la Consulta Regional fue contribuir amejorar la capacidadde losEstadosydeotraspartesinteresadas a fin de prepararse y responder a lasnecesidadesdelosinmigrantesinvolucradosenpaísesencrisis, laproteccióndesudignidadyderechosy lamitigación del sufrimiento. Como resultado de lasgestiones se logró la participación de 3 delegados,uno por parte de la Dirección General de Migracióndel Ministerio de Gobernación, un delegado por laCoordinadoraNacionalparalaReduccióndeDesastresyundelegadodelMinisteriodeRelacionesExterioresyel costodedichaparticipación, fuecubiertopor losorganizadoresdelaactividad.

Reuniones Temáticas sobre el Programa Regional sobre Cambio Climático y Sostenibilidad

Secoordinaron lasgestionescon laDirecciónGeneraldeCooperaciónInternacionalyDesarrollo(DG-DEVCO)de la Comisión Europea, para facilitar y asegurarla participación de una delegación en la actividaddenominada “ReunionesTemáticasProgramaRegionalsobre Cambio Climático y Sostenibilidad Ambiental”,que se llevó a caboenmarzoenBruselas,Bélgica. ElobjetivodelasReunionesTemáticasfueabordartemascomo la prestación de servicios de asistencia técnica,incluyendo la facilitación de intercambios, promociónde comunicación y la gestión del conocimiento, asícomo la financiación de ciertas actividades en lossectores de bosques, biodiversidad y ecosistemas;eficienciadelosrecursosconenfoqueurbano,ygestiónderiesgodedesastres;afindecolaborarconlaregiónLatinoamericana en sus esfuerzos de mitigación y

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adaptación al cambio climático. Como resultado delas gestiones se logró laparticipaciónde4delegadosdelMinisterio deAmbienteyRecursosNaturalesy elcostodesuparticipación,elcostofuecubiertoporlosorganizadoresdelaactividad.

XLVI Reunión de Altos Funcionarios de la Comunidad de Estados Latinoamericanos (CELAC) y de la Unión Europea (UE)

Se participó en diversas reuniones de trabajopreparatorias,coordinadasporlaMisióndelaRepúblicaDominicana,ensucalidaddePresidenciaProTemporede la Comunidad de Estados Latinoamericanos yCaribeños (CELAC), previo a la celebración de la“XLVI Reunión de Altos Funcionarios CELAC – UE”,que se realizó en Bruselas, a la que asistieron losCoordinadoresNacionalesdelosEstadosmiembrosdelaCELAC.Elobjetivodelareuniónfuellevaracabounaprimeradiscusiónde lospreparativosde la“IReunióndeMinistros deRelaciones ExterioresCELAC-UE”, deacuerdo al mandato contenido en el párrafo 7 de laDeclaración“Unaasociaciónparalapróximageneración“adoptada en la IICumbreCELAC-UE, realizada en laciudad de Bruselas en junio 2015. Como resultadode esta reunión, quedaron formalmente iniciadoslos trabajos preparativos que incluyeron un esbozode los posibles temas de la agenda y de los posiblesdocumentos de trabajo a ser adoptados durante lareunión ministerial, en concordancia con el mandatodelaDeclaración.TantolostemasdelaAgendacomodelosdocumentosdetrabajoseríanelaboradosporlasMisionesDiplomáticasde losEstadosmiembrosde laCELACenBruselas.

Misión Empresarial del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF)

Se realizaron diversas coordinaciones con distintasentidades de la Unión Europea (UE) para estructuraruna agenda de reuniones entre los miembros de laMisiónEmpresarialdelCACIFquevisitóBruselasenelmesdejunio.LaMisiónEmpresarialsostuvoreunionesconfuncionariosdelaDirecciónGeneraldeComercio(DG-TRADE),de laDirecciónGeneraldeCooperaciónInternacional y Desarrollo (DG-DEVCO), del ServicioEuropeo de Acción Exterior (SEAE) y del ComitéEconómicoy Social Europeo (CESE). El objetivo de laMisión Empresarial fue el de trasladar unmensaje deunidad del sector empresarial en apoyo al Gobiernode Guatemala en sus esfuerzos en la lucha contra lacorrupción.

XVIII Reunión de Alto Nivel de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y de la Unión Europea (UE) del Mecanismo de Coordinación y Cooperación en materia de Drogas (MCCD)

Duranteelmesdemayoyjunioseparticipóendiversasreunionesdetrabajopreparatorias,coordinadaspor laMisióndeMéxico,ensucalidaddeCo-presidenciaProTemporedelMecanismodeCoordinaciónyCooperaciónenmateriadeDrogas,previoalarealizacióndela“XVIIIReunióndeAltoNivelCELAC-UEdelMCCD”, que serealizó los días 16 y 17 de junio en la ciudad de LaHaya,PaísesBajos,a laqueasistieron lasautoridadesnacionalesdelosEstadosmiembrosdelaCELACydelaUE.Elobjetivodelareuniónfuediscutirtemasdemutuointerés para ambas regiones, así como incorporar aldiálogobirregionalsobrelamateria,lostemasdebatidosdurante laSesiónEspecialde laAsambleaGeneraldeNaciones Unidas sobre el Problema Mundial de lasDrogas,parareafirmarlaimportanciadelacoordinacióny cooperación entre ambas regiones, basados en elentendimientomutuoy sobre labasedelprincipiodela responsabilidad comúny compartida, abordando elproblemamundialdelasdrogasdesdeunaperspectivaequilibrada,integralybasadaenevidencia.

XLVII Reunión de Altos Funcionarios de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y de la Unión Europea (UE)

Se participó en diversas reuniones de trabajopreparatorias,coordinadasporlaMisióndelaRepúblicaDominicanaensucalidaddePresidenciaProTemporedelaComunidaddeEstadosLatinoamericanosyCaribeños(CELAC),previoalacelebracióndela“XLVIIReunióndeAltosFuncionariosCELAC–UE”,queserealizóel14dejulioenBruselas,alaqueasistieronlosCoordinadoresNacionalesdelosEstadosmiembrosdelaCELAC.

Elobjetivodelareuniónfuecontinuarconlasdiscusionesiniciadasen laReunióndeAltosFuncionariosCELAC-UE, realizada en marzo en Bruselas, relativa a lospreparativosdela“IReunióndeMinistrosdeRelacionesExterioresCELAC-UE”.Elresultadofuelapresentacióna la contraparte europea para sus comentarios, lapropuestaCELACdelostemasdelaAgenda,asícomola presentaciónde laversiónpreliminar consensuadaa nivelCELACde la “Declaraciónde SantoDomingo”y “Evaluación de Programas yAcciones”, documentosa ser adoptadosdurante la IReunióndeMinistrosdeRelacionesExterioresCELAC-UE,arealizarseenSantoDomingo,RepúblicaDominicana.

65GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

XLVIII Reunión de Altos Funcionarios de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y de la Unión Europea (UE)

Durante losmesesdemayoaseptiembreseparticipóen diversas reuniones de trabajo preparatorias,coordinadas por la Presidencia Pro Tempore de laComunidaddeEstados LatinoamericanosyCaribeños(CELAC),previoa lacelebraciónde la “XLVIIIReuniónde Altos Funcionarios -CELAC–UE”, que se realizóen Santo Domingo, República Dominicana, a la queasistieronlosCoordinadoresNacionalesdelosEstadosmiembros de la CELAC. El objetivo de la reunión fuerealizar la revisión final, a nivel birregional, de loscompromisos contenidos en la “Declaración de SantoDomingo”y,dela“EvaluacióndeProgramasyAcciones”,documentos que serían adoptados por losCancilleresdeambas regionesdurante la “IReunióndeMinistrosde Relaciones Exteriores CELAC-UE” a realizarse losdías25y26deoctubreenSantoDomingo,RepúblicaDominicana.Comoresultadodeestareunión,losAltosFuncionarios CELAC-UE, pudieron presentar a losCancilleres de ambas regiones, las versiones finalesparasuadopcióndelosdocumentosdetrabajodela“IReunióndeMinistrosdeRelacionesExterioresCELAC-UE”.

I Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores CELAC-UE

Se participó en diversas reuniones de trabajopreparatorias, coordinadas por la Presidencia ProTemporedelaComunidaddeEstadosLatinoamericanosy Caribeños (CELAC), previo a la celebración de la “IReunióndeMinistrosdeRelacionesExterioresCELAC-UE”quesellevóacabolosdías25y26deoctubreenSantoDomingo,RepúblicaDominicanaqueconstituyólaprimerareuniónentreCumbresdeldiálogobirregionalCELAC-UE.

El objetivo de la reunión fue reforzar el diálogobirregional y ahondar en las relaciones mutuas paraalcanzar todo su potencial, a través de un ejerciciode reflexión exhaustivo e integrador sobre el futurode la relaciónbirregional,asícomoencontrar lamejormaneradealcanzarlosobjetivoscomunesparaambasregiones.Comoresultadodeestareunión,seadoptarondostextos,unola“DeclaracióndeSantoDomingo”enla que se destacó la importancia de la relación entreambas regiones para consolidar una asociación másestratégicaybalanceada,enbaseainteresescomunesqueseránelmarcodelfuturodelarelaciónbirregional,yelsegundofuela“EvaluacióndeProgramasyAcciones”,cuyas conclusiones y recomendaciones constituyeninsumosimportantesparalareflexiónsobreelfuturodelarelaciónentreambasregiones,ademásdeidentificar

iniciativasbirregionalesexitosasytambiénáreasde larelaciónenlaquesenecesitareforzarlosesfuerzosparaobtenerresultadosmásconcretosyútiles.

V Reunión Intra – CELAC sobre Migraciones y X Reunión de Alto Nivel (RAN) del Diálogo Estructurado y Comprehensivo sobre Migración CELAC-UE

Se participó en las reuniones preparativas del grupode trabajo birregional basado en Bruselas, sobre delDiálogo Estructurado y Comprehensivo de MigraciónCELAC-UE, informando a la cancillería guatemaltecasobre los diferentes temas a considerar en la agendatemáticaaefectodenegociarundocumentofinalconlaUniónEuropea,paralaXRANenChile.Asimismo,sediscutióelinformedelasco-presidenciasdelaIXRANdeMigracióncelebradael13denoviembrede2014.

Se realizaron las coordinaciones logísticas con la PPTparalaparticipacióndeladelegacióndeguatemaltecaen Chile, cuya presencia constituyó una oportunidadparaprofundizareldiálogoyentendimientobirregionalencuantoalosdesafíosquepresentalamigración.

Protección en el Triángulo Norte de Centroamérica: Respuesta de la UE y Enfoques Nacionales, Parlamento Europeo

EsteencuentrofueorganizadoporAlianzadeLiberalesyDemócratas por Europa -ALDEy laAgencia de LasNaciones Unidas para los Refugiados -ACNUR en elParlamentoEuropeo.LasmisionesdelTriánguloNorteestuvieronpresentes,asícomolasONGeuropeas.SepresentóalaRegióndelTriánguloNorte,comovíctimade una escalada de violencia, producto del crimenorganizado y con problemas estructurales socialesy económicos. Fue manifestado que esta realidadha provocado migraciones masivas a países vecinos,especialmente a Estados Unidos, incluyendo niños,niñas y adolescentes no acompañados. Se expresóigualmentequeesunacrisishumanitariaquerequierela participación de la comunidad internacional paraprotegeralosciudadanosdelTNCAquesonvulnerablesal enfrentar los retos que presenta la inmigración,especialmente los niños, niñas y adolescentes noacompañados.

Los representantes de lasMisiones de Guatemala, ElSalvadoryHonduras,coincidieronenmencionarquesetrabajaconjuntamenteenlaseguridaddelaregiónyelcombatealapobreza;subrayandoqueestosesfuerzosdeben tener más visibilidad, para atraer apoyo einversión.

La misión de Guatemala expresó, asimismo, que lamigraciónnoseoriginanecesariamenteporlasmismas

66 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

causas en todos los países delTNCA, que en el casoguatemalteco la reunificación familiar es un factordecisivoparalamigracióndeniños,niñasyadolescentesnoacompañados.

Se subrayó, que el Gobierno de Guatemala trabajapara combatir las causasestructuralesqueoriginan lamigración;elcombatealacorrupciónyelfortalecimientode las instituciones es un ejemplo concreto de esteesfuerzo.

Misión Empresarial de Guatemala del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF) en Europa: Bélgica

Serealizarongestionesycoordinacionesnecesariasparaconcretar lascitasde ladelegacióndel sectorprivadocon las siguientes instituciones europeas: ParlamentoEuropeo(DelegaciónparalospaísesdeCentroaméricaDCAM); Servicio Europeo de Acción Exterior - SEAE(DivisióndeDerechosHumanos,divisiónparaMéxico,Centroamérica y el Caribe); encuentro con las variasDirecciones Generales de la Comisión Europea:DG de Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión, DGde Cooperación Internacional y Desarrollo, DG deComercio.Asimismo,secoordinóunencuentrocon laCámaradeComercioentreEuropayAméricaCentral,EURACEN. La delegación del sector privado estuvoacompañada por esta misión en el desarrollo delprograma.

Posteriormente,serealizóunareunióndeevaluaciónenlasededelaMisióndeGuatemalaenlaquesedestacólaimportanciadeconformarunadelegaciónqueintegrealsectorpúblicoyprivadoparael2017,incluyendolarealizacióndeunpanelqueenfoquetemasdefondo.

Embajada de Guatemala ante la República Italiana -Representación Permanente ante Naciones Unidas con sede en Roma

Programa Mundial de Alimentos –PMA-

En la sede del Programa Mundial de Alimentos, separticipóenlaConsultaoficiosasobre laHojaderutaintegrada: “posicionar al PMA para que responda aun mundo en plena evolución” -La consulta oficiosaofreció laoportunidadderecoger lasopinionesde losmiembros acerca del nuevo abordaje de las laboresdelOrganismo especializado reflejado, especialmente,en la formulación de un nuevo Plan Estratégico para2017-2021,asícomounnuevoconceptodelMarcoderesultados institucionales, planificaciones estratégicasporpaísyelnuevoMarcodefinanciación.

SeatendiósesiónplenariadelGRULAC-durantelacualseabordó,entreotros,eltemadelavicepresidenciadelGrupoG77+China,quedurante2016correspondealGRULAC,serecordóquelaRepresentaciónPermanentede Argentina había manifestado interés en ejercerlaperoqueesperabaaúnlaautorizacióndesuCancillería,se acordó que Brasil asumiese dicha Vicepresidenciaen caso la Cancillería Argentina no autorizara a suRepresentaciónPermanenteahacerlo.

Se atendió la reunión del Grupo de Trabajo sobrenutrición del Comité de Seguridad Alimentaria, seanalizaronloseventosyelprocesoquellevóalComitéaintensificarsulaborycentrarseenlanutriciónycrearunGTCAparaformularunapropuestaaserpresentadaen su próxima Plenaria. Se acordó solicitar al GrupodeAltoNivel de ExpertosCFS un informe sobre lossistemas de nutrición y alimentación que se darán aconoceren2017.

Se atendió la primera reunión informativa trimestralsobre las operaciones, durante la cual se dieron aconocer los últimos acontecimientos relativos a lasituacióndelaseguridadanivelmundialylosincidentesdeimportanciaenestaesfera.ElDirectordeServiciosdeEmergenciapresentóuncuadropanorámicode lasaccionesrelacionadasconlaalertatemprana,incluyendoelfenómenodeElNiñoqueseesperaafectaráavariasregionesdelmundo.

Se participó en diversas reuniones de trabajo deGRULACestableciendolostemasdeinterésdelaRegiónquedeberíandiscutirseenlareuniónconlaDirectoraEjecutivadelPMA,asícomolostemasdeagendaenlaquelosintegrantesdelaJuntaintervendríandurantelaPrimeraSesiónOrdinariade2016.

Guatemala presidió, la reunión de GRULAC con laDirectoraEjecutivadelProgramaMundialdeAlimentos,durante la cual laDirectora actualizó la informaciónde las actividades que la Organización realiza a nivelmundial. Se refirió a los Objetivos de DesarrolloSostenibley como, a su criterio, losmismosdeberánreflejarseenlaestrategiadetrabajodelaOrganización.La Directora Ejecutiva indicó que siguen con interésy preocupación los efectos que el fenómeno delNiño podría causar en América Latina y el Caribe ymanifestóque estánpreparándosepara intervenir, encaso se produjera alguna emergencia. Guatemala ensucalidaddeRepresentantedelaListaCantelaJuntaEjecutivamanifestó a laDirectoraEjecutivael interésde laRegióndequesecoopereen laatenciónde losbolsonesdepobrezaquesepresentanenlospaísesderentamedia,creandoresilienciaydesarrollo,confirmóelcompromisodelosRepresentantesdelospaísesdelaRegiónentrabajarconelPMAenlaformulacióndeuna

67GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

nuevaestrategiayunnuevomarcofinancierodelPMAconformeconlosODSylosresultadosdelaCOP21.

Se celebró una reunión con elDirector Regional paraAmérica Latina y el Caribe del ProgramaMundial deAlimentos-durantelacualelDirectorRegionalabordóvarios temas de interés para la región, entre otros, lasequíaenAméricaCentral;elDirectorRegionalinformóquelasituaciónenCentroaméricasiguesiendocrítica,particularmenteenElSalvador,GuatemalayHonduras.El PMA sigue colaborando para hacer frente a lasnecesidadesde600milpersonas, sinembargo,existeundéficitderecursosquealcanzaalrededordel61%delos75millonesdedólarespresupuestado.Señalóqueel 2016 será un año clave para el PMAya que se hainiciadounprocesoparaadaptarsealaagenda2030,elcualsignificaráuncambioenlaestrategiadelPMA.Laideaespasaralaaprobacióndeprogramas-estrategiasporpaísdecincoañosdeduración,enlugardeatendersolo proyectos limitados. Al respecto, Guatemala, ensucalidaddePresidentadelaJuntaEjecutiva,informóqueelPMApasaráaunagestiónporresultados,sobrelabasedelasestrategiaspaísqueseránpreparadasenconsultaconlospaíses.

Estos cambios afectarán también el marco financierodelPMA,permitiendounamejorplanificacióndelgasto.Seseñaló la importanciadequeenestenuevomarcola región, integrada fundamentalmente por países derenta media, busque posicionar sus necesidades eintereses.ElDirectorRegionalanunciósuparticipaciónenlaConferenciaRegionaldelaFAOyposteriormente,su viaje a Nicaragua y Colombia para abordar losprogramasestratégicos,asimismolasposiblesvisitasdelaDirectoraEjecutivadelPMAaElSalvadorenabrilyposiblementeaGuatemala.

SeatendióelprimerperíododesesionesordinariodelaJuntaEjecutiva,duranteelcuallarepresentacióndeGuatemalaasumiólaPresidenciadelaJuntaEjecutiva

porelperíodode1año.Duranteestareuniónhubounapresentaciónde lasituaciónalarmanteenelcorredorseco centroamericano y a los efectos negativos delfenómenodelNiño,ahoraexacerbadosporel cambioclimáticoqueamenazanlaRegión,todoconlafinalidaddesensibilizaraposiblesdonantesparalosProgramasparaCentroaméricaquefueronyaaprobadosyparalosquesebuscafinanciamiento.

Seatendió laConferenciaenelMinisteriodeAsuntosExterioressobre“LaUEyelmarcodedesarrollomundial,Un enfoque estratégico de laAgenda 2030”, durantela Conferencia, se debatió sobre como la UE deberíaestar lista para hacer frente a retos universales comoel hambre, la pobreza, las enfermedades y el cambioclimático y las oportunidades para la gestión de losbienespúblicosglobales,convirtiendoasílosobjetivosdedesarrollosostenibleenlaAgendadeTrabajoreal.

Guatemala fue ponente en la Reunión ConjuntaFAO, FIDA y PMA sobre Igualdad de Género yEmpoderamiento de la Mujer. Durante la reuniónGuatemala tuvo la oportunidad de referirse a cómola labor de la mujer en actividades agrícolas esimprescindible pero mal remunerada. Las mujeresy las niñas que habitan en el área rural jueganun rolesencial en la agriculturade subsistencia sinembargotienen acceso limitado a tierras, insumos agrícolastecnologíaycrédito;estodalugarauncírculoviciosodepobreza,desnutrición, faltadeescolaridadyasimismofalta de perspectivas. Se habló sobre el ProgramaConjuntoONUMujeres, FAO, FIDA y el PMA con elapoyodeSueciayNoruega“AcelerandoelprogresodelempoderamientoeconómicodelasmujeresruralesenelValledelPolochic,AltaVerapaz,Guatemala”,enelquelasventajascomparativasyfortalezasinstitucionalesdecada organismo se aprovechan para generar mejorasduraderas y a mayor escala en las vidas y derechosde las mujeres rurales, con ello se espera mejorar laseguridad alimentaria, aumentar los ingresos de las

68 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

familias apoyandoiniciativasempresariales,promoverel empoderamiento de la mujer rural ampliando suliderazgoy participación en la toma de decisiones ensuscomunidades.

Se sostuvieron reuniones con funcionarios de FAO,FIDA y PMA para avanzar en la planificación de laactividadconjuntasobreelCorredorSeco.Noobstantelas dificultades de agenda del Director General deFAO, se pudo acordar que dicho evento se podríarealizar finalmente en junio de 2016. Con los paísesparticipantes se acordóqueel procesopreparatorioytodo lorelativoa laactividadsobreelCSCAenRomafueran coordinados por Guatemala con el apoyo deNicaragua.Aunqueelterritorioreferidocomocorredorseco incluye muchos países, los participantes en laactividad en Roma serían únicamente Guatemala,Honduras, El Salvador y Nicaragua; México como elpaíspromotorde la ideade lareuniónyfacilitadordelamisma,enestareuniónseabordaría la situación en el CorredorSecoCentroamericanodelos4países.

Se decidió que durante la presentación delCorredorSeco Centroamericano – CSCA se hiciera referenciaespecífica a El Salvador, Honduras, Guatemala yNicaragua por ser estos los países más afectados.Los 4 países centroamericanos serían representadosa nivel Ministerial en Roma, donde los Ministrosdeberían presentar las acciones gubernamentales queseestánrealizando.FAO,FIDAyPMApresentarían un diagnósticopaísylasaccionesqueyaestánrealizando.

Visita de Campo del PMA a El Salvador y Guatemala.

Sesostuvierondiversasreunionesdetrabajoenambospaíses. En Guatemala, la visita tuvo el objetivo deconocerlasnecesidadesyprioridadesquetieneelpaíseneltemadelaSeguridadAlimentaria.SedialogósobrelosesfuerzosquehaceelGobiernodeGuatemalaparacontrarrestar la desnutrición crónica presente el país,especialmente enel áreadelCorredor Seco. SevisitólaComunidaddeSinanecaenlaMunicipalidaddeSanJorge,ZacapaparaevaluarlosprogramasdelPMAqueseejecutanendichaComunidad.

Se sostuvieron varias reuniones de trabajo deGRULACparaatenderlostemasdeagendadelostresOrganismosEspecializadosdelasNacionesUnidasconsede en Roma. Entre los temas abordados destaca lapróximaentradaenvigenciadelAcuerdosobremedidasdel Estado del rector puerto destinadas a prevenir,desalentaryeliminarlapescailegal,nodeclaradaynoreglamentada,negociadoenelmarcodelCOFI.

Participación en la reunión Conjunta Anual de las Juntas Ejecutivas de PNUD, UNFPA, UNOPS, UNICEF, ONU-Mujeres y PMA con el objetivode fortalecer lacoordinaciónentrelosFondosyProgramasdeNacionesUnidas, crear sinergias y alcanzarmejores resultadosensus labores.EnelmarcodeesaReuniónConjunta,se sostuvo una reunión con el Jefe de Gabinete delSecretarioGeneraldelaONU.

Periodo de Sesiones Anual de la Junta Ejecutiva del PMA. El período de Sesiones fue presidido porGuatemala, se discutió la nueva estrategia de trabajodelPMAqueseenmarcaenlosObjetivosdeDesarrolloSostenible(ODS)especialmenteelODS2y17.ConlaEstrategiadeTrabajosepresentóunanuevaestrategiafinancieraydetrabajoporpaís,seaprobaronprogramasde apoyo para diversos países. S.S. Papa Franciscofue el invitado especial, durante su alocución a losmiembrosdelaJuntaEjecutivamanifestóqueelPMAes un valioso ejemplo de cómo se puede trabajar entodoelmundoparaerradicarelhambreatravésdeunamejorasignacióndelosrecursoshumanosymateriales,fortaleciendolascomunidadeslocales.

Se celebraron consultas oficiosas sobre el Plan deGestiónpara 2017-2019 -En el Plan deGestiónpara2017-2019 se presentó un resumen financiero delos programasplaneadospor el PMApara el período,basadoenlosrecursosqueprevétenerasudisposición.ElPlan sehaelaborado teniendoencuentael ahorrosuplementario de 3,8 millones de dólares EE.UU,logradoenelconjuntodelorganismoen2016envirtudde la iniciativa “Excelencia en materia de costos”, asícomolosresultadoscomunicadosenel InformeAnualdelasRealizacionesde2015.

ComoPresidenciadelaJuntaEjecutivadelPMAyconel objetivo de aclarar dudasy alcanzar consensos sediscutióconGRULAClavisióndelaDireccióndelPMAsobre lanuevaestrategiay laaplicaciónde laAgenda2030enlaslaboresdeesaorganización.Sehablódelosnuevosconceptosparalasformulacionesdeprogramaspaísydelaatencióndelasnecesidadesespecíficasdelospaísesderentamedia.

Se atendió reunión con el Director Regional delProgramaMundialdeAlimentos–PMA,quienactualizólainformaciónsobrelosdiversosproyectosyprogramasqueimplementanenlaregiónasícomoalasactividadesrealizadas para atender a los países afectados por elhuracánMathewy los afectadosporel corredor secocentroamericano.

SecelebróenlasededelPMAenRoma,el2ºperíododesesionesordinariodelaJuntaEjecutivadelPMA,enlaqueseaprobólahojaderutadelPMAquepermitirá

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enfocarsuslaboresenlaAgenda2030,específicamenteen losobjetivos2y17, conelloelPMAeselprimerÓrgano especializado de las Naciones Unidas queenmarcasuslaboresenlaAgenda2030.Seconocierony aprobaron diversos informes y programas para lospaíses.

Se participó en la Segunda consulta oficiosa sobrepolítica ambiental, seguidamente en la reunióninformativasobrelastransferenciasdebasemonetariaysucesivamenteenlaPrimeraconsultaoficiosasobrelapolíticaenmateriadenutrición(2017-2021)convocadaspor el PMA. Los funcionarios de esa OrganizaciónexpusierondetalladamentecómopuedeelPMAayudaralosgobiernosacumplirloscompromisosasumidosporellosdereducirlamalnutriciónyalcanzarelObjetivodeDesarrolloSostenible(ODS)2,enespecialsumeta2.ElPMA reconoceque, conforme se avanzapor la sendadeldesarrollosostenible,unabuenanutriciónesalavezunfactorcrucialparaellogrodelosODSyunefectoderivadodeello.

A medida que sigan produciéndose situaciones deemergencia simultáneas en todo el mundo, la acciónhumanitaria seguirá siendo una prioridad en elmarcode las actividades de nutrición del Programa y seráesencialparaalcanzar losODS.Asegurarsedequesesatisfaganlasnecesidadesdenutrientesantes,duranteydespuésdelasemergenciasesunelementocentraldeltrabajodelPMA,dadoquelanaturalezaylafrecuenciacambiantesdelascrisisamplificangeneralmentelosyacríticosnivelesdemalnutrición.

Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura –FAO-

SeparticipóenlasededelaFAOenlareunióndelGrupodeTrabajodeComposiciónAbiertasobreObjetivosdeDesarrollo Sostenible - durante la reunión se debatiósobre la mejor forma de reflejar lo estipulado en losobjetivos y metas de la Agenda 2030 en las laboresdel Comité de Seguridad Alimentaria Mundial -CSA.Se contó con la presencia de representantes de las 3AgenciasdelasNacionesUnidasconsedeenRomaasícomodelaOrganizaciónMundialdelaSalud.

34ConferenciaRegionaldelaFAOyreunionesparalelasen la ciudad deMéxico, Guatemala fue miembro delComitédeRedaccióndelInformeFinaldelaConferencia,lacualabordócomodesafíosdepolíticarelevantesparala región; a) La seguridadalimentariaynutricional: delosObjetivosdeDesarrollodelMilenioalosObjetivosde Desarrollo Sostenible; b) La transformación delsector rural: desarrollo territorial rural, agricultura familiar, inclusión socioeconómica e innovación; c) Elusososteniblede losrecursosnaturales, lagestiónde

riesgosy laadaptaciónal cambioclimáticodentrodelnuevomarcodelosObjetivosdeDesarrolloSostenible.LaConferencia reconocióque,apesarde losgrandesavancesalcanzados,esnecesarioredoblarlosesfuerzospara ofrecer oportunidades de desarrollo a loslatinoamericanosycaribeñosqueaúnpadecenpobrezaextrema, hambre y diversas formas de malnutrición.SedestacóquelaimplementacióndelanuevaAgenda2030, materializada en los Objetivos de DesarrolloSostenible (ODS),yelMarcodeAcciónde lasegundaConferenciaInternacionalsobreNutrición(CIN2),juntoconcompromisosregionalescomolaIniciativaAméricaLatinayCaribesinHambre2025yelPlandeSeguridadAlimentaria, Nutrición y Erradicación del Hambre2025 de la Comunidad de Estados Latinoamericanosy Caribeños ((Plan SAN CELAC), definen un marcofavorableparael logrodeunaregiónsinhambreysinpobrezaenelplazodeunageneración.

Se atendió, en la sede de FAO la Reunión delComité Directivo del Fondo Fiduciario del Programa«Acelerando el Progreso del EmpoderamientoEconómicode lasMujeresRuralesenGuatemala”. Enla reunión participaron representantes de FAO, FIDA,PMA, ONU Mujeres y la Agencia de Desarrollo deSuecia, se presentaron las evaluaciones de actuación,ejecuciónydesarrollo.EnGuatemalaesteProgramahabeneficiadoa1,200mujeresyestásiendoimplementadoen losmunicipiosdeTucurú,SantaCatarina laTintayPanzós,AltaVerapazyseesperafinalizarloenoctubrede2017.Enlareunión,lasagenciasinvolucradasylosrepresentantesdeSueciamanifestaronsucomplacenciapor la formacomoseha implementadoelprogramayacordarondistribuirelsegundodesembolsofinancieroque alcanzaría US$ 800,000.00 a distribuir entre 5paísesconprogramassimilares.

11 reunión de la Comisión deMedidas Fitosanitariascuyo tema central fue «La salud y la seguridadalimentariadelaplanta»,elDirectorGeneraladjuntodelaFAOparaOperaciones,ensuspalabrasdeapertura,señalólaimportanciadelaCIPFparalapromocióndelas cuestiones globales relacionadas con la seguridadalimentaria, el acceso al comercio,y la protección delmedioambiente.Entreloslogrosalcanzadossepuedencitar:1)laaprobacióndecincotemasIPPCanualeshacia2020(2016-2020);2)laadopcióndenuevasnormas;3)elapoyoparalaejecucióndelproyectopilotoePhytodelFANFC;4)elestablecimientodelComitédeDireccióndelaCIPFparaelAñoInternacionaldeSanidadVegetal(IYPH)en2020;5)laorganizacióndeunasesiónespecialsobreeltemalosriesgosfitosanitariosycontenedoresmarítimos.

ReuniónpreparatoriayAsambleaPlenariadelaAlianzapor los Suelos. La Asamblea Plenaria de la Alianza

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MundialporelSueloeslaprincipalreuniónanualdelosmiembrosdelGrupotécnico,delaSecretaríaEjecutivade la Alianza, de los representantes de distintasalianzasydelosmiembrosdelaFAO.Aestaasambleale correspondeexaminar las iniciativasde laAlianzayestablecersusprioridades,asícomofacilitarunprocesoequilibradodedecisionesregionales.

SerealizóenlasededeFAO,Roma,eleventoespecialsobre El Corredor Seco: Impactos y prioridades deaccióna largoplazoparaaumentar la resilienciade laseguridad alimentaria y nutricional. Se contó con laparticipacióndel MinistrodeAgricultura,GanaderíayAlimentación.AlolargodeleventosepresentaronlasiniciativasactualesemprendidasporlosgobiernosconelapoyodelosorganismosconsedeenRomaquebuscanaumentarlacapacidadderesilienciaenellargoplazo,delaspoblacionesquevivenenlazonadelCorredorSecoCentroamericano. Se resaltó la necesidad de cambiarel abordaje de las emergencias en el Corredor Seco,fomentandolacreaciónderesilienciaconprogramasyactividadesdelargoplazo.

Se atendió el 32 período de sesiones del Comité dePesca y reuniones/eventos paralelos. El Comitéanalizó el estadomundial de la pescay la acuiculturay los progresos que se han tenido respecto al códigodeconductaparalapescaresponsable.Alrespecto,ElComité solicitó a losmiembros reforzar sus sistemasnacionales de recolección de datos para respaldarlos procesos científicos y de adopción de decisionesen relación a la pesca y la acuicultura. Tambiénreconoció lasdificultadesqueenfrentan lospaísesendesarrollo a lahoradeaplicarelCódigodeConductamencionado,y la necesidadde fomentar el desarrollode las capacidades. Con respecto a la lucha contra lapescailegal,nodeclaradaynoreglamentada,elComitéacogióconbeneplácitolaentradaenvigordelAcuerdodelaFAOsobremedidasdelEstadoRectordelPuerto,destinadas a prevenir, desalentar y eliminar la pescailegal no declarada y no reglamentada, e instó a lospaísesqueaúnnosonParteaadherirse.

Se participó, como ponentes, en Evento paralelo alComitédeProductosBásicosrelacionadoconelSistemaMundialdeInformaciónyAlertadelaFAO(SMIA),quesemantiene a la vanguardia en elmonitoreoy alertatempranadelaseguridadalimentaria.LaRepresentaciónPermanente de Guatemala ante FAO presentó a losdelegadospresenteselSistemadeMonitoreoyAnálisisdepreciosdeproductosagropecuarios recientementeimplementado en el país; se resaltó que Guatemalahasidounode losprimerospaísesenbeneficiarsedeesta nueva tecnología. En virtud de un proyecto decooperación técnica de la FAO con el Ministerio deAgricultura,GanaderíayAlimentación(MAGA),durante

2015 y la primera mitad de 2016, la herramienta sehaimplementadoenlaDireccióndePlaneamientodelMAGA.Comopartedelamismainiciativa,laFAOapoyóun rediseño completo del sistema local utilizado paracargar y validar los datos de precios procedentes delas oficinas departamentales delMAGA, con el fin degarantizar una perfecta integración del sistemadesdelarecoleccióndedatoshastaladifusiónentiemporeal.

«DíaMundialdelaAlimentación»-Esteañolaceremoniase centró en el cambio climático y sus efectos en laalimentación. Durante el evento, el Director Generalde la FAO manifestó que «Las altas temperaturas ycondicionesclimáticasestánsocavandolasaluddelossuelos, losbosquesy losocéanosde losquedependela seguridad de los alimentos delmundo. Las sequíasylasinundacionessonmásfrecuentesymásintensas,como lo son las epidemias de enfermedadesy plagasrelacionadasconelclima,comolodemuestraeltremendoimpacto que El Niño ha tenido en algunas partes deÁfrica,AsiayAméricaCentraly,másrecientemente,elhuracánMatheuqueazotóHaití.

El Director General de la FAO convocó al SeminarioInformal para Representantes Permanentes, duranteel cual el Presidente del Consejo Económico y SocialdeNacionesUnidasse refirióal “Apoyoa losEstadosMiembros de las Naciones Unidas en el contexto delaAgenda2030sobreelDesarrolloSostenible”,hablóasimismo de la cooperación interagencial indicandoque deberán consultarse entre ellas a fin de evitarduplicidades de labores y aprovechar al máximo lasdiversas capacidades. Resaltó que el compromisode alcanzar cada uno de los objetivos de desarrollosostenibleesdelosEstados.

Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola –FIDA-

Separticipóenel39períododesesionesdelConsejodeGobernadoresdelFondoInternacionaldeDesarrolloAgrícola–FIDA. Duranteesteperíododesesionessedebatió e intercambiaron ideas sobre las inversionesinclusivasyelpapeldelapoblaciónruralenlaagendaparaeldesarrollodespuésde2015.Sedeterminóqueenelmundoposteriora2015,paraofrecerresultadossatisfactorios, las inversiones deben ser inclusivas. Lainclusióndebedar lugar apreciosque resulten justospara los pequeños agricultores, oportunidades paraconectarconlossegmentosdevaloraltodelmercado,oportunidadesdeempleodignasylaparticipaciónyelempoderamientodelamujer.LaJuntadeGobernadoresaprobólasdecisionesquesehabíantomado,alolargodelaño2015,porlosGruposdeTrabajoyporlaJuntaEjecutiva.

71GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Se asistió al Seminario del Grupo de Trabajo sobreCuestiones de Gobernanza del FIDA en el que elconsultor internacional en materia de gobernanzapresentó3opcionesde reformaal sistemade listasyal sistemade reposiciones, que fueron analizadas porlosmiembrosdelgrupodetrabajo.LosintegrantesdelaListaC,queagrupaa lospaísesderecursosmediosy bajos consideran que están sub-representados enlos órganos de gobierno de la organización y vienensolicitandoqueestasituaciónseaatendida. Elpuntomás cuestionado por losmiembros de las listas by cfue la participación en la junta ejecutiva del FIDA depaísesmiembrosquenohanhechoaportesalasúltimasreposiciones.Dinamarca,ReinoUnido, Francia e Italiaexpusieronsuopiniónsobreeltema,afirmandoquesedebería también tomar en consideración los aportesinicialesynosolamentelasdelúltimoañomanifestandoque,comoenalgunaocasiónaportarontienentodoelderechodeestarpresentesydarseguimientoaloquesehaceconlosfondosfacilitadosporellos.

117 Junta Ejecutiva del FIDA en la que se discutióla estrategia de actuación de FIDA en países consituaciones de fragilidad; el trabajo del FIDA en lospaísesdeingresosmedios,ylaevaluacióndelsistemadeasignaciónderecursosbasadoenlosresultados.

118PeríododesesionesdelaJuntaEjecutivadelFIDA,en ella se aprobaron programas para diversos paísesespecialmente asiáticos y africanos; se discutierontemas relacionados con la gobernanza, la distribucióndepuestosenlaJunta,derechosdevoto,eleccióndelnuevoPresidente,CódigodeConducta,etc.

Instituto italo-latino americano - IILA

Se celebraron diversas reuniones de la Comisión dePresupuesto y Programación del IILA, para formularelprogramadetrabajodelInstituto.Guatemala,comoPresidente de ese Organismo Internacional, formapartededichaComisión.

En el Instituto Italo-Latinoamericano se participóen Sesión Extraordinaria del Consejo de Delegadosconvocadaparacontinuarladiscusiónsobrelasituaciónfinancieradel Institutoy analizar losdocumentosquefueronelaboradosporelGrupodeTrabajoconvocadopara ladefinicióndelosperfilesdelosSecretariosdelIILA que deberán contratarse durante los próximosmeses.

Se convocó una reunión del Consejo de Delegadosen el IILA, durante la reunión se abordaron diversostemas, entre otros, los resultados del III Foro Italo-Latinoamericano sobre PYMES, y la participación en

la Bienal deArte deVenecia. El objetivo principal sinembargofuelaentregadelaPresidenciadelOrganismo,porpartedeGuatemalaaEcuador.ElSecretarioGeneraldelIILAylaRepresentantedelMinisteriodeRelacionesExteriores de Italia, agradecieron a la gestión salienteporsuacertadodesempeñoylasreformasalcanzadas,que contribuyeron a la estabilización económica delIILAyelprocesodeeleccióndelosnuevosSecretariosdelInstituto.

Misión Permanente de Guatemala ante Naciones Unidas en Nueva York

1ª Comisión de laAsambleaGeneral de lasNacionesUnidas (Desarme y Seguridad Internacional) y temasrelacionados, Guatemala ejerce la Vicepresidencia dela 1ª Comisión durante el 71º período de sesiones,representandoalGrupodeEstadosdeLatinoaméricayelCaribe(GRULAC).Esteperíododesesionesconcluyeenseptiembrede2017perolasesiónsustantivadelaPrimeraComisiónsecelebródel3deoctubreal3denoviembrede2016.

Las resoluciones aprobadas durante esta sesiónsustantiva fueron adoptadas posteriormente en laAsamblea General el pasado 5 de diciembre. Juntocon Guatemala participaron: Argelia (Presidenteen representación del Grupo Africano), Australia(Representante del Grupo de Estados Occidentales yotrosEstados);Indonesia(RepresentantedelGrupodeAsiayelPacífico);RepúblicaCheca(RepresentantedelGrupodeEstadosdeEuropaOriental).

Guatemala como miembro de la Mesa ejerció variasfunciones, durante la sesión sustantiva de la PrimeraComisión,previoyposterioraella,entreellassupliralPresidente en su ausencia de la sala, a informar a lasdelegaciones del GRULAC acerca de las decisionesypropuestasde laMesade laPrimeraComisiónydecuestiones de organización de las labores de estaComisión. Durante la sesión, Guatemala participóactivamenteenlanegociacióndemásde60resoluciones,tratandotemasdelaagendamultilateraldelasNacionesUnidas en el contexto de la 1ª Comisión, incluyendoDesarme general y completo, armas nucleares, otrasarmas de destrucción masiva, Espacio Ultraterrestre(aspectosdedesarme),armasconvencionales,desarmey seguridad regional, maquinaria de desarme, zonaslibresdearmasnuclearesy,laverificaciónentodossusaspectos.

Lamesacoordinadoradelostrabajosdela1ªComisióndurante el 71 período de sesiones de la AsambleaGeneral ha sido reconocida como efectiva por haberlogradocontinuarlalabordelapresidenciaanteriorenloquese refiereamejorar losmétodosde trabajode

72 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

laComisión,proponiendoeimplementandopropuestasparahacermásefectivasu labor.Porejemplo,bajo lacoordinación de estaMesa, se redujeron los tiemposasignadosparadiscursosdelasdelegaciones,semejorólaorganizacióndelospanelesydiversaspresentaciones,se introdujeron nuevas herramientas de trabajoelectrónicascomo laplataformaparacopatrocinarporinternet los proyectos de resolución, o la plataformaparainscripciónenlaslistasdeoradoresdelosdistintosdebatestemáticos.Paraser lomásefectivaposible, laMesacontinuarátrabajandoenelperíodointersesional,convocando a reuniones oficiosas para continuardiscutiendoacercadelosmétodosdetrabajo.

Porotraparte,durantelasesiónsustantiva,senegociaronvariosproyectosderesolucióndeparticularimportanciayrelevancia,sobrecuestionesenlascualesGuatemalaha participado activamente y tiene un liderazgoreconocido.EnparticularelproyectoderesoluciónL.41,queconvocaaunaconferenciadeNacionesUnidasparanegociarun instrumento jurídicamentevinculantequeprohíbalasarmasnucleares.Trasvariasdécadasdefaltadeprogresosenestetema,estaconvocatoriaesunhitoparaladiplomaciayparaaquellospaísesqueabogamosporlaprohibiciónyeliminacióndelasarmasnucleares.Se adoptaron también resoluciones sobre el TratadosobreComerciodeArmas,municionesenracimo,armasquímicas,elTratadodeTlatelolco,entreotras.

Durante laPrimeraComisiónGuatemalaorganizódoseventos paralelos; el primero, conjuntamente con laMisión Permanente de Brasil y el ICAN (InternationalCampaign to Abolish Nuclear Weapons), sobre laconferencia a celebrarse en 2017 para negociar uninstrumento jurídicamentevinculanteparaprohibir lasarmas nucleares. En particular, se exploró el vínculoentreelTratadodeTlatelolcoy lazona libredearmasnuclearesenAméricaLatinayelCaribe,yelcontenidodeunfuturotratadodeprohibicióndearmasnucleares.Participaron Soledad Urruela y el Secretario GeneraldeOPANAL,EmbajadorLuisFilipedeMacedoSoarescomopanelistas.

El segundo evento paralelo trató sobre los desafíospara América Central para implementar el Tratadosobre Comercio de Armas, con un énfasis particularen el control de las municiones. Este evento fueorganizado conjuntamente con IEPADES (Instituto deEnseñanzaparaelDesarrolloSostenible),organizaciónnogubernamentalguatemalteca.

Desarme

Guatemala participó activamente en las labores enreuniones y procesos relacionados al desarme y lano proliferación, tales como el Grupo de Trabajo de

ComposiciónabiertaparaprepararelCuartoPeríododeSesionesExtraordinariosobreDesarme (SSOD-IV,porsussiglaseninglés)ylaComisióndeDesarme.

En julio, Guatemala depositó el instrumento deratificación del Tratado sobre Comercio de Armas,convirtiéndose en Estado Parte 90 días después.Personal de la Misión Permanente participó tambiénen la 2a Conferencia de Estados Parte del TratadosobreComerciodeArmas,quetuvolugarenagostode2016enGinebrayasumió lavicepresidenciade la3aConferencia deEstadosParte, la cual tendrá lugar enagostodel2017enGinebra,Suiza.

Consejo de Seguridad

En el Consejo de Seguridad se llevaron a cabo otrasreunionesrelacionadasaestostemasenotrosforosdeNacionesUnidas.Enparticular,elprocesodeexamenamplio de la Resolución 1540 (2004) del Consejo deSeguridad(Noproliferacióndearmasdedestrucciónenmasa).EnestetuvieronlugardosdebatesabiertosdelConsejodeSeguridadenlosqueGuatemalapronuncióundiscurso.Asimismo,secelebraronconsultasformalesabiertasdurantetresdíasenelmesdejunio,enlasqueGuatemalatuvoocasiónderealizarvariasintervencionesyformularrecomendacionesparaelprocesodeexamenamplio.

La Misión asistió con la organización de la primeravisita aGuatemaladelGrupodeExpertosdelComité1540 (2004), comoparte de la solicitudde asistenciadeGuatemalaalComitéparaeldesarrollodeunPlanNacional de Acción para la implementación de laResolución.GuatemalaademásesmiembrodelGrupode Amigos de la Resolución 1540, que coordina ladelegación de España, grupo que reúne miembros ynomiembrosdelConsejodeSeguridad,afindeestarinformadosacercadelaslaboresdelComité,coordinarposiciones comunes y declaraciones conjuntas enreunionesabiertasrelacionadasalaResolución.

SEGUNDA COMISIÓN Y TEMAS RELACIONADOS

Asamblea General, en el marco de las labores de laAsamblea General se trabajó entre otros sobre lanegociaciónyadopcióndelaNuevaAgendaUrbana,lanecesidaddeponerfinalbloqueoeconómico,comercialy financiero impuesto por los Estados Unidos deAméricacontraCuba,lacooperaciónentrelasNacionesUnidasy las organizaciones regionalesy de otrotipo,la celebración del 30º aniversario de la DeclaraciónsobreelDerechoalDesarrollo,enlaqueseapoyóenlaorganizacióndelevento,lapreparacióndematerialesylaintervenciónademásdelaparticipacióndelSecretariodePlanificación,Ing.MiguelÁngelMoir.

73GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Sobre Hábitat III, Guatemala participó activamenteen las consultas preliminares para la negociación deldocumento final de la conferencia Hábitat III sobredesarrollourbanosostenible,laNuevaAgendaUrbana,queseadoptóenQuito,Ecuadorenoctubrede2016.Dichoprocesoincluyólaparticipacióndelasasociacionesmunicipalesy otros actores relevantes para contribuircon su perspectiva. Se participó activamente en lasnegociaciones intergubernamentales,razónpor lacualseasistióalaTercerasesióndelComitéPreparatoriodelaterceraConferenciasobreviviendayasentamientoshumanos(HábitatIII)enSurabaya,Indonesia,del25al27de julio2016.Seadoptó laNuevaAgendaUrbanadurantelaconferenciaHábitatIII,enlacualGuatemalaparticipóconunadelegaciónoficialencabezadaporelSr.CarlosBarillas,viceministrodeComunicaciones,conelapoyologísticoyoperativodelaMisión.

Salud mundial y política exterior,Guatemalaparticipóen las negociaciones de la resolución: el empleo enel ámbitode la saludy el crecimiento económico.Deesacuenta fueadoptada la resoluciónenelmarcodelaAsambleaGeneral la cual resalta la importancia deaumentar la cooperación y la asistencia internacionalen apoyo a los esfuerzos de los Estados Miembrosde las Naciones Unidas para lograr los objetivos desalud y el acceso universal a los servicios de salud yabordarlosdesafíosrelacionadosconeltema,tomandoen consideración las diferentes circunstancias y capacidadesnacionales, como también respetando laspolíticasyprioridadesnacionales.

Resalta la necesidadurgente de disponer de sistemasde salud sólidos y resilientes que puedan aplicar elReglamento Sanitario Internacional y asegurar lapreparación para casos de pandemia, la prevención ydeteccióndeposiblesbrotesdevirusylarespuestaanteestos, y recalca además la importancia de contar conprofesionalesytrabajadoressanitariosmotivados,biencapacitados y adecuadamente equipados para hacerfrenteaestosdesafíos.

Guatemala participó en las negociaciones de laresolución sobre la ResistenciaAntimicrobiana la cualfueadoptadaporrepresentantesdeGobiernodelmásalto nivel, entre Jefes de Estado y de Gobiernos, asícomoMinistrosdeSaluddelosEstadosMiembrosdelasNacionesUnidas.Fueasíqueseadoptóunaestrategiadeamplioalcanceycoordinadaparaabordarlascausasfundamentales de la Resistencia Antimicrobiana enmúltiples sectores, enespecial en la saludhumana, lasaludanimalylaagricultura.Setratadelacuartaocasiónen que la Asamblea General de las Naciones Unidasha abordado una cuestión relacionada con la salud,considerandoqueenocasionesanterioreslofueronelVIH,lasenfermedadesnotransmisiblesyelÉbola.

Segunda Comisión

DuranteesteciclodelaAsambleaGeneral,seadoptaron39 resoluciones, en las cuales Guatemala participóactivamente,atravésdelG77oencapacidadnacional.Estaslaboresincluyentrabajodecoordinaciónconlosdiferentesbloquesdenegociaciónygruposdeamigos,como la preparación de intervenciones, informes,memosynotas.De las39 resolucionesadoptadas, seseñalanlascincoquefueronadoptadasporvotación:(i)Mareanegraen la costa libanesa; (ii) Emprendimientoparaeldesarrollosostenible;(iii)EjecucióndelPrograma21ydelPlanparasuUlteriorEjecución,yaplicacióndelosresultadosdelaCumbreMundialsobreelDesarrolloSostenible y la Conferencia de las Naciones Unidassobre el Desarrollo Sostenible; (iv) Hacia un NuevoOrdenEconómicoMundial;y(v)SoberaníapermanentedelpueblopalestinoenelTerritorioPalestinoOcupado,incluidaJerusalénOriental,yde lapoblaciónárabeenel Golán sirio ocupado sobre sus recursos naturales.Guatemala procedió a votar a favor en las cincoresoluciones.

Negociación y adopción de la resolución sobre la Revisión Cuadrienal Amplia de la Política QCPR

Lasegundacomisiónadoptóesteaño39resoluciones,entre las cuales se destaca por su importancia laresolución sobre la Revisión Cuadrienal Amplia de laPolítica (QCPRporsussiglasen inglés),mismaqueseadoptaunavezcadacuatroañosyquedefinetodoslosaspectosoperacionalesdelasactividadesdedesarrollode las Naciones Unidas, es decir define la estructuray funcionamiento de todos los programas, fondos yagencias especializadas de las Naciones Unidas paraeldesarrollo.CabeseñalarelempeñodeGuatemalaalintroducir lenguajesobrePazSostenibleyentablar lasnegociaciones dentro del G77 y luego con los paísesindustrializadossociosentemasdedesarrollo.

Coordinación de la resolución sobre desarrollo de agricultura, seguridad alimentaria y nutrición en nombre del Grupo de los 77 y China.

En el contexto de las negociaciones de las diferentesresoluciones de la segunda comisión, se acordó conla Presidencia del G77, sostenida por Tailandia, queGuatemala junto con Jamaica tendrían a su cargo lacoordinación de la resolución sobre desarrollo deagricultura, seguridad alimentariay nutrición, es decirGuatemala y Jamaica representaron al G77 en lasnegociaciones con los socios de desarrollo, EstadosUnidos, la Unión Europea, Canadá, Australia, NuevaZelandaylospaísesnórdicos.

74 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

47 Período de la Comisión de Estadística

SellevóacabolaComisióndeEstadísticalacualtuvopor objetivo presentar ante los EstadosMiembros dela ComisiónyMiembrosObservadores, la lista de los231indicadoresdelaAgenda2030paraelDesarrolloSostenible,en lamismaseparticipódemaneraactivapresentandounaintervenciónlacualtuvoporresultadoelacercamientodelaDelegacióndeSueciaydelaCEPALparatrabajarproyectosdeindicadoresenGuatemala.

Consejo Económico y Social (ECOSOC)

ElciclodetrabajodelECOSOCempiezayterminaenjulio de cada año, período en el que se trabajó en lacoordinación,negociacióny seguimientode los temasqueconsideraelConsejoduranteelaño,incluyendoelinformefinaldelaslaboresdelECOSOC,losSegmentosdeAltoNivel,deCoordinación,deIntegraciónyelForoPolíticodeAltoNivel(HLPFporsussiglaseninglés).

Foro de Seguimiento a la Financiación para el Desarrollo (FFD)

Guatemalaparticipóen lanegociacióndeldocumentofinaldelForoenmención,yapoyólaparticipacióndelSecretariodeSEGEPLAN,IngenieroMiguelÁngelMoirincluyendolapreparacióndelaintervenciónentreotros.

Segmento de Integración del Consejo Económico y Social

Lareuniónen lacualparticipóGuatemalasirviócomoplataformaparaeldiálogoyelintercambiodeopiniones,sobre las lecciones aprendidas y recomendacionesparael caminoa seguiren lapolíticade innovacióneintegración, con el finde identificar recomendacionesdepolíticaparaorientarlaimplementacióndelaAgenda2030.

Foro Político de Alto Nivel de desarrollo sostenible (HLPF)

Guatemalaparticipóen lanegociacióndel textode laDeclaraciónMinisterialdelForoPolíticodeAltoNivelque seadoptódurante la sesiónyenotras reunionessobrelarevisióntemáticadelaimplementacióndelosObjetivos de Desarrollo Sostenible. En este contextosehatrabajadoconSEGEPLANyconelECOSOCparaacordarlapresentacióndelInformeNacionalVoluntariodeGuatemaladuranteelpróximoHLPFacelebrarseenjuliode2017,enelcualelGuatemala podrámostrarlosavancesquesetienenenlaimplementacióndelPlanNacionaldeDesarrolloylaAgenda2030dedesarrollosostenible.AsimismosecoordinóconelPNUDyotrosentes de la Secretaría de las Naciones Unidas para

buscar formasdeapoyoalpaísen supreparacióndelExamenNacional.

Segmento de Actividades Operacionales para el Desarrollo

En este contexto se realizó una revisión de mediotérmino del Marco Estratégico del PNUD/UNFPA/UNOPS para el periodo 2016-2017, en el cualGuatemala participó como miembro del ECOSOC, lamembrecía de Guatemala en el ECOSOC se terminó el31dediciembrede2016.AsimismosecubrieronlastressesionesdelasJuntasEjecutivasdelaño(primerasesión,sesiónregularylasegundasesión)endondeseadoptaronvarias decisiones, producto del proceso denegociaciónintergubernamental.

Órganos subsidiarios, Comisiones y Comités Permanentes:

Participación en los preparativos de organizacióny sustantivos, incluyendo la negociación de losdocumentos finales del Comité de expertos sobreCooperación Internacional en Cuestiones Tributarias,delGrupode trabajo especial de composición abiertasobre informática, de la Comisión de Estadística y laComisióndeCienciayTecnologíaparaelDesarrollo.PorotrapartesenegociódosdecisionesydosresolucionesaseradoptadasdurantelasesióndelaComisiónsobrePoblaciónyDesarrollo,endondeparticipóeintervinolaSubdirectoradeSEGEPLANEdnaAbigaílÁlvarez.

TambiénseparticipóenladiscusiónylanegociaciónparalacreacióndeunForodepaísesdeAméricaLatinayelCaribeparamonitorearlosavancesdelaagenda2030dedesarrollo sostenible enel contextode las laboresdelaComisiónEconómicaParaAméricaLatina(CEPAL),mismo que fue aprobado y creado durante el 2016.Asimismo se negoció el texto de resolución que fuepresentadoenel36operíododesesionesdelaCEPALenMéxicoenelmesdemayo,sobrelacreacióndelfororegionalparaelseguimientoalaimplementacióndelaAgenda2030quesemencionó.

Grupos de negociación: Grupo de los 77 y China (G77)

SeparticipóenreunionesdiariasdelGrupodelos77yChina(G77)sobreeltrabajodelaSegundaComisiónydelConsejoEconómicoySocial(ECOSOC).EsengranpartebajoelG77quetrabajaGuatemalaenlaSegundaComisión, para la coordinación en general y para lanegociación de las diferentes resoluciones o eventosen losquesenecesitaunaposicióncomúndeGrupo.EnestecontextosenegociódurantetodoelañosobrediferentestemasenlasagendasdelaSegundaComisióny el ECOSOC, incluyendo elementos organizacionales

75GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

como el tema y las modalidades del próximo ForoPolítico de Alto Nivel, sobre la revitalización de losmétodos de trabajo de la Segunda Comisión, sobrecooperación Sur-Sur y tecnologías de la InformaciónyComunicación (TIC), el ForodeFinanciaciónpara elDesarrollo (FfD), preparativos para la Comisión sobrePoblaciónyDesarrollo,yotrosprocesos.

Se participó activamente en diálogos interactivos anivel de Representantes Permanentes, respecto adiferentespuntosdeinterésdelGrupo.Dentrodeellosel diálogo con el Secretario General electo, AntonioGuterres,enelcualGuatemalaresaltólanecesidaddecontinuar los trabajos respecto a las nuevas agendasadoptadasafinalesdelaño2015ya lo largodelaño2016, enfatizando en la necesidad de prestar mayoratención al Sistema de Desarrollo de las NacionesUnidas.IgualmenteotroelementoquefueresaltadoporGuatemalafueelconceptodepazsostenible/sustainingpeace,aefectodequeseleprestelaatencióndebiday continuar impulsando el mismo, considerando queabarcalasactividadesdestinadasaimpedirelestallido,laintensificación,lacontinuaciónylarecurrenciadelosconflictos.

Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC)

Se participó durante todo el año en las reunionesorganizadasporlaMisióndelaRepúblicaDominicanaensucalidaddePresidentesProTémporedelaComunidadde Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC),incluyendo en la reunión para formalizar el traspasodemando,undebatesobrelasáreasdeprioridadparalos países de la región CELAC. Asimismo se sostuvoreuniones paralelas incluyendo una reunión con laEmbajadora Stephanie Hochstetter con los miembrosde laCELAC sobre actividades del ProgramaMundialdeAlimentos y sus contribuciones a laAgenda 2030deDesarrolloSostenible.PorotrapartesecontribuyóconuntrabajodecoordinaciónconlaPresidenciadelaCELACqueincluyólapreparacióndelasintervencionesregionalesenlasreunionesduranteelaño.

Grupos de amigos: Países de Renta Media

Se participó en la creación del grupo de amigos depaísesafinesalospaísesderentamedia(MICs,porsussiglasen inglés)alcualperteneceGuatemalaydentrodel cual se coordina la posición de los amigos MICsparaintervencionesconjuntasoparalanegociaciónderesoluciones.AsimismosetrabajósobrelacoordinacióndelaprimerareuniónministerialsobrelaproblemáticaMICs, al margen del 71º período de sesiones de laAsambleaGeneralenseptiembre2016.DurantedichaMinisterial participó el Secretario de Planificación, el

Ing.MiguelÁngelMoir, aquien se ledio apoyoen lapreparacióndematerialesylaintervenciónministerial.

Foro 16 +

SeincorporóaGuatemalacomomiembrodelForo16+,el cual tiene como SecretaríaTécnica a la FederaciónMundialdeAsociacionesdeNacionesUnidas(FMANU)yelcualbuscapromoverlaimplementacióndelobjetivodedesarrollosostenible16sobresociedadespacificase inclusivas y su monitoreo y evaluación. Asimismose prestó apoyo a la participación del Secretario dePlanificación, Ing. Miguel Ángel Moir, en la primerareunión Ministerial del Grupo Foro 16+ al margendel 71º períodode sesiones de laAsambleaGeneralen septiembre 2016. Por otra parte se avanzó enla selección de Guatemala como país anfitrión delshowcaseanual,unaconferenciaacelebrarseen2017sobre la implementación del ODS 16, el cual seríafinanciadopor losgobiernosde laRepúblicadeCoreaySuecia.

Visitas de Alto Nivel:

Duranteelaniversariodelos50añosdelProgramadeNacionesUnidasparaelDesarrollo,participandoenelmismo,elSecretariodePlanificaciónyProgramacióndelaPresidencia,seleapoyóenlalogísticadelavisitaasícomoenlaelaboracióndeldiscursofinal.

Firma del Acuerdo de Paris sobre Cambio Climático,en la misma se recibió al Presidente de la Repúblicaacompañadodeunadelegacióndealtonivel,compuestaporelMinistrodeRelacionesExteriores,elMinistroyViceministrodeMedioAmbienteyRecursosNaturalesy el Secretario de Planificación y Programación de laPresidencia.Seapoyóenlalogísticadelavisita,yenlaelaboracióndeldiscursodelPresidentedelaRepública.

Debate Temático de Alto Nivel sobre DesarrolloSostenible, en el que participó el Secretario dePlanificación y Programación de la Presidencia. Se leapoyóenlaelaboracióndeldiscursodeintervenciónasícomoenlalogísticadelavisita.

Reunión con el Consejo de las Américas, con elPresidentedelaRepúblicaylaPresidentadelConsejodelasAméricas,laseñoraSusanSegal,seapoyóconlalogísticageneral.

Preparación de la visita oficial de la delegación dealto nivel para asistir a la Asamblea General en suseptuagésimo primer período de sesiones, incluyendologística y la preparación de intervenciones para lasdiferentes reuniones.

76 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

Temas generales de corte temático:

Cambio Climático/Medio Ambiente/Fenómeno de El Niño

Guatemalatuvounaampliaparticipacióneneldiálogosobre el Fenómeno de El Niño a consideración delECOSOC, tomando en cuenta que de esta reuniónemanaron los insumosparaqueel SecretarioGeneralplasme las observaciones relevantes de los paísesmiembros de las Naciones Unidas afectados pordichofenómeno.Guatemalaparticipóconsiderando laimportanciaqueesparaelpaísdaraconocerlosefectosnegativosdelcambioclimático.

SeparticipóactivamenteenlareuniónconvocadaporelEnviadoEspecialdelSecretarioGeneraldelasNacionesUnidasparaelFenómenodeElNiño, lacual tuvoporobjeto dar a conocer la estrategia de las NacionesUnidasenrelaciónalaproblemáticaqueenfrentanlospaíses altamente vulnerables a este fenómeno. En lacitadareuniónseindicólanecesidaddeprestarmayoratenciónalaregióncentroamericanaqueseveafectadacon sequías prolongadas e inseguridad alimentariadebido a este fenómeno. Asimismo se extendió lainvitaciónalEnviadoEspecial,pararealizarunavisitainsituaGuatemalacomopartede las responsabilidadesdeéste.

Retiro de trabajo sobre la Agenda 2030

Se participó en reuniones organizadas por UNFoundation y el Presidente de la Asamblea General,para sostener unas discusiones informales sobre elSeguimientoymonitoreodelosavancesenmateriadelaAgenda2030deDesarrolloSostenible.

Talleres sobre el posicionamiento a largo plazo del sistema de desarrollo de las Naciones Unidas

Separticipóenel diálogo sobreel futurodel Sistemade Desarrollo de las Naciones Unidas, incluyendo los mecanismosdeseguimientoyrevisión, laarquitecturade financiación, los vínculos entre lo operacional y lonormativo, el Sistema de Coordinadores Residentes ysobreelSistemadeDesarrollodelasNacionesUnidasen general, entre otros.

Conferencia de las Naciones Unidas de 2016 sobre Promesas de Contribuciones para las Actividades de Desarrollo y Conferencia de 2016 de las Naciones Unidas y laOrganizaciónde lasNacionesUnidasparala Alimentación y la Agricultura sobre Promesas deContribucionesparaelProgramaMundialdeAlimentos.Guatemala participó considerando la importancia quees para el país la presencia de las Agencias Órganosy Programas de las Naciones Unidas, enfatizando enla laborque realizanenel terreno,específicamenteelProgramaMundial deAlimentos en relación al apoyopara la seguridad alimentaria y nutricional así comoONU-Mujeresrespectoalempoderamientodelamujeryniñaguatemalteca.

Simposio de Alto Nivel denominado “ODS 6 y sus metas: Asegurando que nadie quede atrás al agua y al saneamiento

Guatemala participó en el Simposio llevado a caboen la Ciudad de Dushanbe, Tayikistan. En el mismose logró compartir posiciones en común que tienenlos países de la región latinoamericana respecto alagua y saneamiento, específicamente medios paraacceder a aguapotabley suuso.Permitiógenerarunmayor conocimiento sobre la temática lo cual ayudóa la participación en la negociación de la resoluciónpresentadaporTayikistánsobreaguaysaneamientodelacualGuatemalacopatrocinó.

77GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Consejo de Seguridad

GuatemalaparticipóenelDebateabiertodelConsejodeSeguridadsobre“Agua,PazySeguridadresaltandola necesidad de que el Consejo de Seguridad presteunamayor atención a este recurso considerando queestá llegando a ser objeto de estallidos de conflictos,así como la necesidad de cumplir lo establecido enel Derecho Internacional y Derecho InternacionalHumanitariorespectoanohacerusodeestecomounmétododeguerra.

Exposiciones fotográficas

Conmemoración del 70 Aniversario de las Naciones Unidas.

GuatemalajuntoconlospaísesmiembrosdelSICAllevóacaboenlasededelasNacionesUnidasunaexposiciónfotográficalacualtuvoporobjetivolaConmemoracióndel 70Aniversario de las Naciones Unidas, así comola participación de los países del SICA a lo largo desu historia desde elmomento en que formaron partede esta Organización. Guatemala resaltó momentoscomo la firmade laCarta de lasNacionesUnidas, sumembrecíaenelConsejodeSeguridadcomomiembrono permanente y su participación en lasMisiones deOperacionesdePaz,entreotros.

Tercera Comisión (Asuntos Sociales, Culturales y Humanitarios) y temas relacionados

LaMisión Permanente deGuatemala participó en lassesiones sustantivas celebradas durante el año 2016relativo a Derechos Humanos, Asuntos Sociales yAsistenciaHumanitaria,entreellos:

• 54a sesión de la Comisión de Desarrollo Social(CSocDporsussiglasen inglés)realizadadel3al12defebrerode2016;

• 60asesióndelaComisióndelaCondiciónJurídicaySocialdelaMujer(CSWporsussiglaseninglés)realizadadel14al24demarzode2016;

• 49a sesión de la Comisión sobre Población yDesarrollo(CPDporsussiglaseninglés),realizadadel11al14deabrilde2016;

• 15asesióndelForoPermanentesobreCuestionesIndígenas (PFII por sus siglas en inglés) realizadadel9al20demayode2016.

Sesión Especial de la Asamblea General sobre el problema mundial de las drogas -UNGASS 2016-

SellevóacabolaSesiónEspecialdelaAsambleaGeneralsobre el problema mundial de las drogas (UNGASS2016).Comosesabe laUNGASSnacióde lasolicitudrealizadapor losPresidentesdeGuatemala,ColombiayMéxico,paraque lacomunidad internacionalevalúeel modelo actual de abordar el problema mundial delasdrogas,cuestionandoelmodelopunitivoquesehaaplicado hasta ahora, y solicitando la inclusión en eldebateyenlaconcepcióndeltema,decuestionescomola salud pública, el bienestar humano, los derechoshumanos, alternativas al encarcelamiento para delitosmenores, entre otras cosas. La UNGASS 2016 sirviópara evaluar los avances en la consecución de losobjetivosplanteados en laDeclaraciónPolíticayPlandeAcciónsobreelproblemamundialdelasdrogas,quedebenalcanzarseantesdel2019.

El Presidente de la República de Guatemala, JimmyMorales,participóenlaUNGASSyfueelprimeroradoren la sesión inaugural,en laque tambiénparticiparonlospresidentesdeMéxicoyColombia.ComoresultadodelaUNGASS,seadoptóporconsensoeldocumentotitulado “Nuestro compromiso conjunto de abordar ycontrarrestar eficazmente el problemamundial de lasdrogas”.

Debates temáticos de la Asamblea General:

Cabemencionar quebajo el liderazgodel Sr.MogensLykketoft,Presidentede laAsambleaGeneral durantesu 70a sesión, se convocaron tres debates temáticoscorrespondientes a los trespilaresde laOrganizaciónde las Naciones Unidas:

• Debate Temático sobre Desarrollo Sosteniblecelebradoel21deabrilde2016;

• DebateTemáticosobrePazySeguridadcelebradoel10y11demayode2016;

• Debate Temático sobre Derechos Humanoscelebradoel12y13dejuliode2016.

Todosestosdebatescontaronconparticipaciónanivelministerial del señor Miguel Ángel Moir, SecretarioGeneral de Planificación de la Presidencia y señorCarlosRaúlMoralesMoscoso,MinistrodeRelacionesExterioresrespectivamente.

SellevóacabolaReunióndeAltoNivelsobregrandesmovimientos de refugiadosymigrantes, la cual contócon la participación de la Viceministra AnamaríaDiéguezArévalo en representación deGuatemala. En

78 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

dicha Reunión deAltoNivel se adoptó por consensola Declaración de Nueva York, que constituye eldocumentobaseparaelprocesodenegociacionesparaelPactoGlobalsobreunaMigraciónSegura,OrdenadayRegular(procesoquesellevaráacaboduranteel2017y2018).

Guatemala también participó en todos los DebatesAbiertosrelativosalostemasdecortetransversalqueseatiendenenelConsejodeSeguridad:

• Mujer, la Paz y la Seguridad (28 demarzo, 2 dejunioy15dejunio)

• ProteccióndeCivilesenconflictosarmados(19deenero,3demayoy10dejunio,28deseptiembre)

• LosNiñosenlosConflictosArmados(2deagostoy25deoctubre)

• Consolidacióndelapazdespuésdelconflicto(23defebrero,27deabril,22dejunioy28dejulio).

Sesión principal de la Tercera Comisión

Guatemala atendió la sesión principal de la TerceraComisiónlacualsostuvodiscusióndelostemasbajosuagendaynegociaciónderesolucionespertinentesaestasesióndel3deoctubreal23denoviembrede2016.Endichasesiónseadoptaron50resolucionespertinentesalaterceracomisióndelascualesGuatemalacopatrocinó25 de estas resoluciones.

Desarrollo social

Foro sobre Juventud 2016.Guatemalaparticipóenelforosobrejuventudbajoeltema“JóvenesenacciónparaimplementarlaAgenda2030”.Enelmismosediscutieronlasformasenque los jóvenespuedendesempeñarunpapel activo en la aplicaciónde laAgenda2030paraelDesarrolloSostenible, abordandoa suvez la formaencómoestesectordelasociedadpuederelacionarseaúnmásconlaAgenda2030yhacerlasuya.Dentrodela misma se discutieron aspectos sobre la necesidadde laeducación,empleo juvenil,pobreza,desigualdad,empoderamientojuvenil,saludentreotros.

54SesióndelaComisióndeDesarrolloSocial.

Guatemala participó activamente en su calidad deobservador de la Comisión, considerando que no esmiembrodelamisma,tomandoencuentaqueeltemadelasesiónfue“Reconsideraryfortalecereldesarrollosocial en el mundo contemporáneo”. De esa cuenta,se discutieron aspectos sobre políticas concretas yestrategiasquehansidoeficacesen lapromocióndel

desarrollo social, se identificaron las oportunidadesparaque laComisiónpuedaayudara fortalecerdichodesarrollo,enparticularlaAgenda2030.

9ª Sesión de la Conferencia de los Estados Parte en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CRPD). Guatemala como parte desu política deGobierno en apoyo a las personas condiscapacidad participó activamente durante la sesión,en la misma el Presidente del Consejo Nacional paralas Personas con Discapacidad -CONADI-, realizóuna intervención en la cual resaltó la necesidad decontinuartrabajandodemaneraactivaporestesectorde la sociedad así como el hecho de que los Estadosmiembros deben de procurar contar con políticasdirigidas a este colectivo que ha sido durantemuchotiempo,vulnerado.

Sesión del Grupo de Trabajo de composición abierta sobre Envejecimiento. Guatemala junto a los demásEstados Miembros de las Naciones Unidas participóen una sesión de cuatro días en la cual se resaltó la necesidad de contar con instrumento jurídicamentevinculanteparalosderechosdelaspersonasmayores.En la misma se discutieron diferentes posturas tantode Estados como de la sociedad civil, tomando encuentaqueparaalgunosEstadosquenoesnecesariocontar con un instrumento en derechos humanos tanespecífico. El debate y el diálogo abierto permitieronquesedefinieran líneasdeaccióndelgrupoasícomodelarelatoraespecial.

4ª COMISIÓN POLÍTICA ESPECIAL Y DESCOLONIZACIÓN Y TEMAS RELACIONADOS

La Misión Permanente de Guatemala ante NacionesUnidasparticipóenlasnegociacionesrelacionadasalasnormativas de las Operaciones deMantenimiento dePazydelasMisionesPolíticasEspeciales.

AlmismotiempolaMisiónPermanentedeGuatemalaante Naciones Unidas participó en el marco de laAsambleaGeneralenlasnegociacionesdelExamendelaEstructuradelasNacionesUnidasparalaConsolidaciónde la Paz en donde, entre otras cosas se adoptó unanueva definición en relación a la “paz sostenible” ysu implementación sobre el terreno antes, durante ydespuésdelosconflictos.Laresoluciónfueadoptadael27deabrilde2016.

SeparticipóendiferentesDebatesAbiertosdelConsejode Seguridad en relación al tema de Operaciones deMantenimiento de la Paz; Consolidación de la Paz;Situación en Medio Oriente, incluido la cuestión dePalestina.

79GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Sesiones sustantivas celebradas durante el año2016 en relación a los temas de Política Especial yDescolonización, entre ellos:

• El Comité Especial de las Operaciones deMantenimientodelaPaz(C-34)del16defebreroal11demarzode2016.

• El Comité Especial encargado de examinar lasituación con respecto a la aplicación de laDeclaraciónsobrelaconcesióndelaindependenciaalospaísesypuebloscoloniales(C24)del13al24dejuniode2016

Negociaciones de la resolución S/RES/2313 (2016)delConsejodeSeguridad, adoptadael13deoctubrede 2016, relativa a la extensión del mandato de laMisión de Estabilización deNacionesUnidas enHaití(MINUSTAH).LaparticipacióndeGuatemalaserealizóatravésdelGrupodeAmigosdeHaití.

Votaciones de las resoluciones relacionadas con lasituación en Medio Oriente, incluyendo la cuestiónPalestina, durante el 71º período de sesiones de laAsamblea General, adoptada el 30 de noviembre de2016.

NegociacionesenelmarcodelGrupoIntergubernamentalencargado de negociar la Reforma del Consejo deSeguridad.GuatemalaapoyólaDeclaraciónquehasidopropuestaporFranciayMéxicopararestringirelusodelvetoencasosdegravesatrocidades,considerandoquees una iniciativa válida que puede instrumentarse sinnecesidaddereformarlaCartadelasNacionesUnidasmedianteelcompromisodelosMiembrosPermanentesdel Consejo de Seguridad. Asimismo, Guatemalaparticipóen lasdiscusionesenelmarcodelGrupodeTrabajoAd-HocsobrelaRevitalizacióndeltrabajodelaAsambleaGeneral.

Se coordinó la participación de la delegación deGuatemala en la XVII Cumbre del Movimiento dePaísesNoAlineadosMNOAL, llevadaacabodel13al18deseptiembrede2016enIslaMargarita,RepúblicaBolivarianadeVenezuela.

Se atendió la sesión principal de la Comisión PolíticaEspecial y Descolonización (Cuarta Comisión), la cualsostuvo discusiones de los temas bajo su agenda ynegociación de resoluciones pertinentes dentro delmarco del 71° Período Ordinario de Sesiones de laAsamblea General de las Naciones Unidas (AGNU)llevadaacabodel3deoctubreal8denoviembrede2016.

5ª Comisión de la Asamblea General de las Naciones Unidas (Asuntos Administrativos y Presupuestarios de Naciones Unidas)

GuatemalaejerciólaVicepresidenciadela5ªComisióndurante el 70º período de sesiones, representandoal Grupo de Estados de Latinoamérica y el Caribe(GRULAC),queconcluyóenseptiembredelaño2016.Junto con Guatemala participaron: Nepal (Presidenteen representación del Grupo Asia Pacífico), Israel(Representante del Grupo de Estados Occidentalesy otros Estados); Chad (Representante del GrupoAfricano); y, Estonia (Representante del Grupo deEstadosdeEuropaOriental).

Durante el año 2016, Guatemala coordinó diversostemasdelaagendamultilateraldelasNacionesUnidasen el contexto de la 5ª Comisión particularmenterelacionadosenelcontextodelmantenimientodelapaz:CuestionesIntersectorialesdelMantenimientodelaPazdelasNacionesUnidas(ResoluciónA/71/580yEscaladeCuotasparaelMantenimientodelaPaz(A/71/230),siendo ambas resoluciones sumamente importantesparacontinuarconelfinanciamientodelasOperacionesdeMantenimientodelaPazenelterreno,enlascualesGuatemala participa activamente como contribuyentede tropas.Lamesacoordinadorade los trabajosde la5ª Comisión durante el 70 período de sesiones de laAsambleaGeneralhasidoreconocidacomosumamenteefectivaporhaberlogradolacoordinaciónyculminacióndelastressesioneseneltiempoasignadoyporlabuenafacilitacióndelostemasquefueronpropuestosparasuconsideración.

La primera sesión reanudada se llevó a cabo durantemarzo de 2016 y la segunda sesión fue realizadaen el mes de mayo y primera quincena de junio de2016. Guatemala transfirió la vicepresidencia de la5ªComisión a SanVicentey lasGranadinas, país queejercerálaPresidenciadelaQuintaComisiónduranteel71períododesesionesdelaAsambleaGeneraldelasNacionesUnidas.EltrabajodelaMisiónPermanentedelasNacionesUnidasduranteel70periododesesionesculminado en septiembre de 2016 fue reconocido endiversos foros como el Grupo Latinoamericano y delCaribe(GRULAC),elgrupodefacilitacióndenominadoBridgeGroup,presididoporCanadáyenelsenomismodela5ªComisión.

En diversas reuniones de la coordinación de la 5ªComisión se prepararon programas de trabajo paradiscutir losdistintos temas, lacoordinaciónyeleccióndelosfacilitadoresdediversostemasdelaagendadela5ªComisiónylainteraccióndirectaconlosmiembrosdel Grupo Latinoamericano y del Caribe en torno adiversostemasdelaagendadel70periododesesiones,entre otros.

80 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

La sesión principal de la 5ª Comisión de laAsambleaGeneral de lasNacionesUnidas dio inicio en octubrey en la misma se continuaron debatiendo distintostemasdeinterésdentrodeloscualesfiguran:lagestiónde los RecursosHumanos en las Naciones Unidas, laAgenda2030ysusimplicacionesdentrodelsistemadelasNacionesUnidas.Guatemalacontinúaparticipandoactivamenteenlasresolucionesdelareestructuraciónde la Oficina del Alto Comisionado de las NacionesUnidasenelterreno,elanteproyectodelpresupuestopara el bienio 2018-2019 y la Administración deJusticiaenelsistemade lasNacionesUnidas.Aunquela sesión principal de la 5ª Comisión ha iniciado condiversosretrasosdebidoalafaltadedisponibilidaddelosinformespertinentes,seesperaquelamismapuedaconcluir hacia el próximo24dediciembredel añoencurso.

SEXTA COMISIÓN (ASUNTOS JURÍDICOS)

En diciembre 2016 la Asamblea General adoptó lasdecisiones en base al reporte de la 6ª Comisión deTrabajo de las Naciones Unidas, presentado por elrelator IsaíasMedinade laDelegaciónde laRepúblicaBolivariana de Venezuela ante las Naciones Unidas.Esprecisoseñalarquelostemasconcernientesala6ªComisión de Trabajo se han acordado por consenso,habiendo únicamente algunas reservas por parte dealgunos Estados en cuanto a puntos muy concretosen virtud de no aplicarse a ellos algunas normas oregulaciones contenidas en dichas resoluciones de laAsambleaGeneral.

Duranteel71ºperíododesesioneslaSextaComisiónse reunió de octubre a noviembre de 2016. LaComisiónestuvopresididaporelEmbajadorSr.DannyDanon, Representante Permanente de Israel anteNacionesUnidas.Asimismo, laMesaestuvo integradaporVicepresidentesdePakistán,Zambia,HungríayunRelatordeVenezuela.

Enel71ºperíododesesionesdelaAsambleaGeneral27 temas fueron asignados a la Sexta Comisión, y seadoptaron29resoluciones:

Responsabilidad del Estado por hechos internacionalmente ilícitos [Tema 74]:

A/C.6/71/L.28. Este proyecto de resolución fuepresentado el 11 de noviembre porBrasil en nombredelaMesa.Enlamismasesión,laComisiónaprobóelproyectoderesoluciónA/C.6/71/L.28sinsometerloavotación.

Para su examen del tema, la Comisión tuvo ante sílos siguientes documentos: informe del Secretario

General por el que se transmiten la informacióny lasobservaciones recibidas de los gobiernos (A/71/79);y el informedel SecretarioGeneral que contiene unacompilación de las decisiones de cortes, tribunales yotrosórganosinternacionales(A/71/80).

Ensuprimerasesión,celebradael3deoctubrede2016,la Comisión decidió, con arreglo a lo dispuesto en laresolución68/104de laAsambleaGeneral,establecerungrupodetrabajosobrelaresponsabilidaddelEstadoporhechosinternacionalmenteilícitos,afindecumplirelmandatoencomendadoalaComisiónporlaAsambleade seguir examinando la cuestión de una convenciónsobre el tema o la adopción de otro tipo demedida,según correspondiera, sobre la base de los artículoselaboradosporlaComisióndeDerechoInternacional.

Responsabilidad penal de los funcionarios y expertos de las Naciones Unidas en misión [Tema 75]:

A/C.6/71/L.25. Este proyecto de resolución fuepresentadoel11denoviembreporelrepresentantedelPakistán,ennombrede laMesa. En lamismasesión,la Comisión aprobó el proyecto de resolución porconsenso. La resolución adoptada construye sobre laresoluciónA/RES/70/114añadiendootrasmedidasdecooperaciónparagarantizarla imputabilidadporpartedelpersonaly losexpertosde lasNacionesUnidasenmisión que cometen actos delictivos. Nuevamentese dirigenmedidas para la acción tanto a los EstadosMiembroscomoalaSecretaríadelasNacionesUnidas.

Informe de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional sobre la labor realizada en su 49º período de sesiones [Tema 76]:

A/C.6/71/L.10. Este proyecto de resolución fuepresentadoel20deoctubreporAustriaacompañadode numerosos copatrocinadores. El 27 de octubre laComisiónadoptóelproyectosinsometerloavotación.

Para el examen del tema, la Comisión tuvo ante sí elinformedelaComisióndelasNacionesUnidasparaelDerechoMercantilInternacionalsobrelalaborrealizadaensu49ºperíododesesiones(A/71/17).

En cuanto al debate se examinaron las situacionesy se expresó preocupación por el hecho de que lasactividades realizadas por otros órganos en el ámbitodel derecho mercantil internacional sin coordinaciónsuficiente con la Comisión puedan dar lugar a unaduplicación no deseable del trabajo. En el área decooperaciónyasistenciatécnicasealentóalaComisiónde continuar con su labor, y se tomó nota de lasolicituddelaComisióndeestarpresenteenregioneso en determinados países para facilitar y fortalecer

81GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

la asistencia técnica con respecto a la utilización yadopcióndetextosdelaComisión.

Ley Modelo de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional sobre Garantías Mobiliarias [Tema 76]:

A/C.6/71/L.11. Este proyecto de resolución fuepresentado el 20 de octubre por Austria en nombrede laMesa. El 27 de octubre la Comisión adoptó elproyectosinvoto.

ElproyectoderesoluciónestablecelaimportanciadeladifusióndeestaleyysolicitaalSecretarioGeneralquepubliquelaLeyModelo,inclusopormedioselectrónicosyenlosseisidiomasoficialesdelasNacionesUnidas,yqueledéampliadifusiónentrelosGobiernosydemásórganos interesados;asimismo, recomiendaquetodoslos Estados tomen en consideración la Ley Modelocuando revisenoaprueben leyes relacionadascon lasoperacionesgarantizadas.

Notas de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional de 2016 sobre la organización del proceso arbitral [Tema 76]:

A/C.6/71/L.12. El proyecto de resolución fuepresentado el 20 de octubre por Austria en nombrede laMesa. El 27 de octubre la Comisión adoptó elproyectosinvoto.

Duranteeldebate, sediscutiósobreelusoquedebíadarsea lasnotas;y seobservóque lafinalidadde lasnotasesenumerarydescribirbrevemente losasuntosrelacionadosconlaorganizacióndelprocesoarbitralyque, dado que se han preparado teniendo en cuentaprincipalmentelosarbitrajesinternacionales,laintenciónes que sean utilizadas demanera general y universal,conindependenciadequeelarbitrajeseaadministradoporuna instituciónarbitral;por lo tanto, la resoluciónrecomiendaquelasNotasde2016seanutilizadasporlaspartesenlosarbitrajes,lostribunalesarbitralesylasinstitucionesarbitrales,ytambiénconfinesacadémicosydecapacitación,en loquerespectaa lasolucióndecontroversiascomercialesinternacionales.

Notas técnicas de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional sobre la solución de controversias en línea [Tema 76]:

A/C.6/71/L.13.Elproyectoderesoluciónfuepresentadoel20deoctubreporAustriaennombredelaMesa.El27deoctubrelaComisiónadoptóelproyectosinvoto.LasNotas técnicas sobre la solución de controversiasenlíneasondescriptivas,novinculantesyrecogenlosprincipios de imparcialidad, independencia, eficiencia,

eficacia,debidoproceso,equidad,rendicióndecuentasytransparencia.

Programa de Asistencia de las Naciones Unidas para la Enseñanza, el Estudio, la Difusión y una Comprensión Más Amplia del Derecho Internacional [Tema 77]:

A/C.6/71/L.17. Este proyecto de resolución fuepresentadoel3denoviembreporGhanaennombredelaMesayfueadoptadoel7dediciembreporlaComisiónsinvoto.Esteesuntemabianualqueconsolidatodoslos programas instructivos de derecho internacionalorganizados o patrocinados por las Naciones Unidas.Debe tomarse en cuenta que por tener implicacionesfinancieras, se convierte en un tema de la QuintaComisiónynolaSextaComisión.

Informe de la Comisión de Derecho Internacional sobre la labor realizada en su 68º período de sesiones [Tema 78]:

A/C.6/71/L.26. Este proyecto de resolución fuepresentadoel11denoviembreporPerúennombredelaMesa.EsemismodíalaComisiónadoptóelproyectosinvoto.

DelostemasconsideradoselquemásocupólaatencióndelaComisiónfueelrelativoalinformedelaComisióndeDerechoInternacional(enadelantelaCDI)sobrelalaborrealizadaensu68ºperíododesesiones.Duranteel debate contamos con la presencia del Presidentede la Comisión de Derecho Internacional, Sr. PedroComissárioAfonso(Mozambique).

Durante las negociaciones, se discutió la posibilidaddecelebrarenNuevaYork lamitaddeunperíododesesiones en el próximo quinquenio y que la primerapartedel70ºperíododesesionestengalugarenNuevaYork,coincidiendoconlacelebracióndel70ºaniversariodelaComisión.

AsimismoseresaltólaimportanciadequelosGobiernoscomuniquenalaComisióndeDerechoInternacional,amástardarel31deenerode2017,susobservacionessobrelosdiversosaspectosdelostemasdelprogramadelaComisión,enespecialsobretodaslascuestionesconcretasmencionadasenelcapítuloIIIdesuinformeenrelacióncon:Crímenesdelesahumanidad;proteccióndelaatmósfera;aplicaciónprovisionaldelostratados;Juscogens;einmunidaddejurisdicciónpenalextranjeradelosfuncionariosdelEstado.

ElproyectoderesoluciónseñalatambiénalaatencióndelosGobiernoslaimportanciadequecomuniquenalaComisióndeDerecho Internacional,amástardarel1deenerode2018,suscomentariosyobservaciones

82 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

en relación con los proyectos de conclusiones sobrelos temas “Identificación del derecho internacionalconsuetudinario”y“Losacuerdosulterioresylaprácticaulteriorenrelaciónconlainterpretacióndelostratados”.

Sedecidióconbaseenelpárrafo347del informedela CDI que el próximo período de sesiones de éstase celebrará en laOficina de lasNacionesUnidas enGinebradel1demayoal2dejunioydel3dejulioal4deagostode2017.EncuantoaldebategeneraldentrodelaSextaComisiónsobreelinformedelaComisióndeDerechoInternacionalenelsexagésimoquintoperíododesesioneselmismoiniciaráel23deoctubrede2017.

Protección de las personas en casos de desastre [Tema 78]:

A/C.6/71/L.31. Este proyecto de resolución fuepresentado el 11 de noviembre por Eslovaquia ennombredelaMesa.EsemismodíalaComisiónadoptóelproyectosinvoto.

EnestaoportunidadlaComisiónpresentounproyectodeartículossobrelaproteccióndelaspersonasencasode desastre y recomendó elaborar una convenciónbasadaendichosartículos;enestesentidoseinvitaalosGobiernosaqueformulenobservacionesrespectodelarecomendacióndelaComisión.

Protección diplomática [Tema 79]:

A/C.6/71/L.14. Este proyecto de resolución fuepresentadoel4denoviembreporSudáfricaennombredelaMesa.Eldía7denoviembrelaComisiónadoptóelproyectosinvoto.

Para suexamendel tema, laComisión tuvoante sí elinforme del Secretario General en que figuraban lasobservacionesylainformaciónrecibidasdelosgobiernosrelativasalarecomendacióndelaComisióndeDerechoInternacionaldequelaAsambleaGeneralelaboraraunaconvención basada en el proyecto de artículos sobreproteccióndiplomáticaque laComisión aprobóen su58˚períododesesiones,celebradoen2006.Durantelos debates se decidió seguir examinando la cuestióndeuna convención sobre laproteccióndiplomática, ocualquierotramedidaapropiada,basadaenlosartículosmencionados e identificar cualquier posible diferenciadeopiniónsobredichosartículos.

Examen de la prevención del daño transfronterizo resultante de actividades peligrosas y asignación de la pérdida en caso de producirse dicho daño [Tema 80]:

A/C.6/71/L.20. Este proyecto de resolución fuepresentadoel4denoviembreporRepublicaChecaen

nombredelaMesa.Eldía7denoviembrelaComisiónadoptóelproyectosinvoto.

Durante el debate, se discutieron las cuestiones dela prevención del daño transfronterizo resultante deactividadespeligrosasyde laasignaciónde lapérdidaen caso de producirse dicho daño revisten granimportancia en las relaciones entre los Estados; porlotanto,elproyectosolicitaalSecretarioGeneralquepresenteunacompilaciónde lasdecisionesdecortes,tribunalesyotrosórganosinternacionalesrelativasalosartículosylosprincipios.

Situación de los Protocolos Adicionales a los Convenios de Ginebra de 1949 relativos a la protección de las víctimas de los conflictos armados [Tema 81]:

A/C.6/71/L.2. Este proyecto de resolución fuepresentadoel11denoviembreporSueciaacompañadopor numerosos copatrocinadores. El mismo día laComisión adoptó el proyecto sin voto. Durante losdebatesseacentuólanecesidaddehacermásefectivala aplicación del derecho internacional humanitarioy de que se siga fortaleciendo y desarrollando. ElproyectoderesolucióninvitaalosEstadospartesenlosConveniosdeGinebraquetodavíanolohayanhechoaqueconsiderenlaposibilidaddehacerseparteloantesposibleenlosProtocolosAdicionales.

Examen de medidas eficaces para mejorar la protección y la seguridad de las misiones y los representantes diplomáticos y consulares [Tema 82]:

A/C.6/71/L.2. Este proyecto de resolución fuepresentadoel3denoviembreporFinlandiaacompañadopornumerososcopatrocinadores.Eldía7denoviembrelaComisiónadoptóelproyectosinsometerloavotación.

Durante el debate, se discutió la importancia de lacooperaciónentrelosEstadosenrelaciónconlaadopcióndemedidasprácticasdestinadasamejorarlaproteccióny la seguridad de las misiones y los representantesdiplomáticosyconsulares,incluidasmedidasdecarácterpreventivo,y en lo referente al intercambio oportunodeinformaciónsobrelascircunstanciasenquesehayaproducidocualquierinfraccióngraveaeserespecto.

Informe del Comité Especial de la Carta de las Naciones Unidas y del Fortalecimiento del Papel de la Organización [Tema 83]:

A/C.6/71/L.15. Este proyecto de resolución fuepresentadoel11denoviembreporZambiaennombredelaMesa.ElmismodíalaComisiónadoptóelproyectosinsometerloavotación.

83GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Elproyectoderesoluciónresaltalaimportantefunciónde laCorte Internacional deJusticia, principal órganojudicial de las Naciones Unidas, en el arreglo decontroversiasentreEstados,asícomolavalíadesulaborylaimportanciadequeserecurraaellapararesolverlascontroversiaspormediospacíficos.Porotrolado,esteproyectoinvitaalComitéEspecialaqueensuperíododesesionesde2017continuéindicandonuevostemasa examinar en el futuro con el fin de contribuir a larevitalización de la labor de las Naciones Unidas. Lapróxima reunión del Comité Especial será del 21 defebreroal1demarzode2017.

Conmemoración del septuagésimo aniversario de la Corte Internacional de Justicia [Tema 83]:

A/C.6/71/L.16. Este proyecto de resolución fuepresentadoel3denoviembreporZambiaennombredelaMesa.Eldía7denoviembrelaComisiónadoptóelproyectosinvoto.

El proyecto de resolución destaca la importancia depromoverlalabordelaCorte,einstaaquesecontinúetrabajandoparapromoverlatomadeconcienciapúblicaenlaenseñanza,elestudioyladifusiónmásampliadelas actividades de la Corte en el arreglo pacífico decontroversias.

El Estado de derecho en los planos nacional e internacional [Tema 84]:

A/C.6/71/L.27. Este proyecto de resolución fuepresentado el 11 de noviembre por Liechtenstein ennombre de laMesa. En lamisma sesión la Comisiónadoptóelproyectosinvoto.

En el transcurso de las negociaciones, variasintervencionesdestacaronelpapelvaliosoquelaCorteInternacional de Justicia desempeña en el contextodelestadodederecho,así como losdemás tribunalesinternacionales. Además,hicieronun llamadoatodosaquellosEstadosqueaúnnohanaceptadolajurisdiccióndelaCorteyexpresaronquelaAsambleaGeneraldebíahacerunmayorusodelasfacultadesconsultivasdelaCorte.

Alcance y aplicación del principio de la jurisdicción universal [Tema 85]:

A/C.6/71/L.23. Este proyecto de resolución fuepresentadoel4denoviembreporKeniaennombredelaMesa.Eldía7denoviembre laComisiónadoptóelproyectosinvoto.

Gran parte de los debates sobre el tema estuvierondirigidos a establecer el alcance del principio de

jurisdicción universal, así también como sus límites.La resolución invita a los Estados Miembros a quepresenten,antesdel28deabrilde2017, informaciónyobservaciones sobre el alcancey la aplicaciónde lajurisdicción universal, incluida cuando corresponda,informaciónsobrelostratadosinternacionalesaplicablesysusdisposicioneslegalesyprácticasjudicialesinternas,ysolicitaalSecretarioGeneralqueprepareuninformebasado en esa informacióny esas observacionesy selo presente en su septuagésimo segundo período desesiones.

El derecho de los acuíferos transfronterizos [Tema 86]:

A/C.6/71/L.22. Este proyecto de resolución fuepresentadoel11denoviembreporJapónennombrede laMesa.En lamismasesión laComisiónadoptóelproyectoporconsenso.

El proyecto de resolución señala a la atención de losGobiernoselproyectodeartículossobreelderechodelosacuíferostransfronterizosquefiguraenelanexodesuresolución68/118afindequelessirvadeorientaciónenlosacuerdosyarreglosbilateralesoregionalesparalaadecuadagestióndelosacuíferostransfronterizos.

Medidas para eliminar el terrorismo internacional [Tema 108]:

A/C.6/71/L.24. Este proyecto de resolución fuepresentadoel11denoviembreporCanadáennombrede la Mesa. Ese mismo día la Comisión adoptó elproyectosinvoto.

LaSextaComisióntuvoantesíelinformedelSecretarioGeneral(A/71/182)yelinformeoraldelaPresidenciadelGrupodeTrabajodelaSextaComisiónsobrelalaborrealizada durante el septuagésimo primer período desesiones(A/C.6/71/SR.31).

El proyecto de resolución recomienda que la SextaComisión establezca un grupo de trabajo duranteel septuagésimo segundo período de sesiones de laAsambleaGeneral conmiras a finalizar el proceso deelaboracióndelproyectodeconveniogeneralsobreelterrorismo internacional y las deliberaciones sobre eltemarelativoa laconvocatoriadeunaconferenciadealtonivelbajolosauspiciosdelasNacionesUnidas.

Revitalización de la labor de la Asamblea General [Tema 121]:

A/C.6/71/L.30. Este proyecto de decisión fuepresentado el 11 de noviembre por el Presidente ypropuesto por la Mesa. Ese mismo día la Comisiónadoptóelproyectodedecisiónsinvoto.

84 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

Elproyectodedecisióncontieneelprogramaprovisionalde la Sexta Comisión para el septuagésimo segundoperíododesesiones.LaComisióncomenzarásulaborel2deoctubreparafinalizarel10denoviembreamástardar.

Planificación de los programas [Tema 135]:

LaComisión examinó el tema el 11 de noviembre de2016.Seinformóa laComisióndequenose lehabíaasignado ningún informe en relación con ese temadel programa. En la misma sesión, la Sexta Comisiónconcluyósuexamendeltemasinadoptarmedidas.

Informe del Comité de Relaciones con el País Anfitrión [Tema 165]:

A/C.6/71/L.29. Este proyecto fue presentado el12 de noviembre por Bulgaria en nombre de loscopatrocinadores.EsemismodíalaComisiónadoptóelproyectosinvoto.

LaComisiónconsideróelinforme(A/71/26)delComitéde Relaciones con el País Anfitrión. En el proyectode resolución se endosan las recomendaciones yconclusiones contenidas en el informe del Comité deRelacionesconelPaísAnfitrión.

Solicitudes de otorgamiento de la condición de observador en la Asamblea General: Durante esta sesión,sepresentaronnuevesolicitudesdeestatusdeobservador.

Otorgamiento de la condición de observador en la Asamblea General al Consejo de Cooperación de los Estados de Habla Túrquica [Tema 166]:

A/C.6/71/L.2. Este proyecto de resolución fuepresentado el 11 de octubre por Kazajistán. En lamisma sesión, el Presidente de la Comisión anuncióque la delegación de Kazajstán, en nombre de lospatrocinadores, había informado a la Mesa de quelos patrocinadores habían solicitado a la Comisiónaplazar la decisión sobre la solicitud de otorgamientodelacondicióndeobservadorenlaAsambleaGeneralal Consejo de Cooperación de los Estados de HablaTúrquica hasta el septuagésimo segundo períodode sesiones de la Asamblea. En la misma sesión, laComisiónaprobóunproyectodedecisiónsinsometerloavotación

Otorgamiento de la condición de observador en la Asamblea General a la Unión Económica de Eurasia [Tema 167]:

A/C.6/71/L.9. Este proyecto de resolución fuepresentado el 11 de octubre por Kazajistán. En lamisma sesión, el Presidente de la Comisión anuncióque la delegación de Kazajstán, en nombre de lospatrocinadores,había informadoa laMesadeque lospatrocinadoreshabíansolicitadoa laComisiónaplazarla decisión sobre la solicitud de otorgamiento de lacondición de observador en laAsambleaGeneral a laUnión Económica de Eurasia hasta el septuagésimosegundo período de sesiones de la Asamblea. En lamisma sesión, la Comisión aprobó un proyecto dedecisiónsinsometerloavotación.

Otorgamiento de la condición de observador en la Asamblea General a la Comunidad de Democracias [168]:

A/C.6/71/L.3. Este proyecto de resolución fuepresentado el 11 de octubre por Estados Unidos. Enlamismasesión,elPresidentede laComisiónanuncióque la delegación de los EstadosUnidos deAmérica,en nombre de los patrocinadores, había informado ala Mesa de que los patrocinadores habían solicitadoa la Comisión aplazar la decisión sobre la solicitudde otorgamiento de la condición de observador en laAsamblea General a la Comunidad de DemocraciashastaelseptuagésimosegundoperíododesesionesdelaAsamblea.Enlamismasesión,laComisiónaprobóunproyectodedecisiónsinsometerloavotación

Otorgamiento de la condición de observadora en la Asamblea General a la Conferencia Internacional de Partidos Políticos de Asia [169]:

A/C.6/71/L.4. Este proyecto de resolución fuepresentado el 11 de octubre por la República deCorea en nombre de los copatrocinadores. El 4 denoviembre, el Presidente de laComisión anunció quelos patrocinadores del proyecto de resolución habíandecididonoseguiradelanteconlasolicitud.Enlamismasesión, laComisión concluyó su examendel tema sinadoptarmedidas.

Otorgamiento de la condición de observadora en la Asamblea General a la Conferencia de Ministros de Justicia de los Países Iberoamericanos [170]:

A/C.6/71/L.5. Este proyecto de resolución fuepresentadoel11deoctubreporEspañaennombredelos copatrocinadores, incluyendo Guatemala. El 4 denoviembrelaComisiónadoptóelproyectosinsometerloavotación.

85GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Otorgamiento de la condición de observador en la Asamblea General al Organismo Internacional de Juventud para Iberoamérica [171]:

A/C.6/71/L.6. Este proyecto de resolución fuepresentadoel11deoctubreporEspañaennombredelos copatrocinadores, incluyendo Guatemala. El 4 denoviembrelaComisiónadoptóelproyectosinsometerloavotación.

Otorgamiento de la condición de observador en la Asamblea General al Foro de Desarrollo de las Islas del Pacífico [172]:

A/C.6/71/L.8. Este proyecto de resolución fuepresentado el 11 de octubre por Fiji en nombre delos copatrocinadores. El 4 de noviembre la Comisiónadoptóelproyectosinsometerloavotación.

Otorgamiento de la condición de observadora en la Asamblea General a la Cámara de Comercio Internacional [173]. Ver Memorándum OR/11/1317 de fecha 25 de noviembre de 2016:

A/C.6/71/L.7. Este proyecto de resolución fuepresentado el 11 de octubre por Francia, en nombrede los copatrocinadores, incluyendoGuatemala.El11denoviembre,elrepresentantedeFrancia,ennombredelospatrocinadores,revisóoralmenteelproyectoderesoluciónrealizandolasiguienteenmienda:“Poniendode relieve que la presente resolución no cambia loscriterios establecidos en la decisión 49/426.” En lamisma sesión, la Comisión adoptó el proyecto sinsometerloavotación.

Otorgamiento de la condición de observador en la Asamblea General al Banco Centroamericano de Integración Económica [174]. Ver Memorándum OR/11/1317 de fecha 25 de noviembre de 2016:

A/C.6/71/L.19. Este proyecto de resolución fuepresentado el 4 de noviembre por Honduras, ennombre de los copatrocinadores, incluido Guatemala.El7denoviembre laComisiónadoptóelproyectosinsometerloavotación.

Visitas del señor Presidente de la República de Guatemala a la sede de las Naciones Unidas en Nueva York durante el año 2016.

Como ha sido indicado por las comunicacionespertinentes, laMisiónPermanentedeGuatemalaantelas Naciones Unidas ha coordinado las actividadesreferentes a la planificación de la visita del señorPresidente de la República de Guatemala, JimmyMoralesCabrera,yladelegaciónoficialduranteelmes

deseptiembreparalaaperturadelDebateGeneraldelasNacionesUnidasensu71periododesesiones. Elseñor Presidente y la comitiva oficial participaron del20 al 22 de septiembre en el debate de laAsambleaGeneraldelasNacionesUnidas.

DuranteesteañoeldebatedelaAsambleaGeneralfueorientadoalaimplementacióndelaAgenda2030comoun impulso al desarrollo. Durante su visita a NuevaYork, el señorPresidentede laRepúblicaparticipóendiversasreuniones,particularmentedeimportanciafuela visita al señor Secretario General de las NacionesUnidas saliente, Ban Ki-Moon a quien expresó suagradecimientoporsuapoyoalaComisiónInternacionalcontra laImpunidadenGuatemala(CICIG)yaltrabajodelosfondosyprogramasenelpaís.

Del 8 al 11 de abril de 2016, el Presidente JimmyMorales participó en la reunión en la cual se renovóelmandatodelaCICIG,enlasuscripcióndelAcuerdodeCambioClimáticoyenelDebatesobreelProblemaMundial de las Drogas.

MISIÓN PERMANENTE DE GUATEMALA ANTE LAS NACIONES UNIDAS Y ORGANISMOS INTERNACIONALES EN VIENA

Organismo Internacional de Energía Atómica -OIEA-

Durante el año 2016, la Misión Permanente de Guatemala antelasNacionesUnidasyotrosOrganismosInternacionales con sede en Viena, Austria, asistióa todas las reunionesde laJuntadeGobernadoresyal SexagésimoPeríodo de Sesiones de laConferenciaGeneral.

Visita de Guatemala del Director General del Organismo Internacional de Energía Atómica -OIEA-, señor Yukiya Amano

El Director General del Organismo Internacional deEnergíaAtómica,señorYukiyaAmano,realizóunavisitadetrabajoaGuatemalalosdías2y3defebrero,enlacualsostuvounareuniónconelViceministrodeRelacionesExteriores, Embajador Carlos Ramiro Martínez, en laqueserevisólaagendabilateralylosproyectosqueelOrganismootorgaaGuatemala.

Adicionalmente el Director General acompañado defuncionariosdelMinisteriodeEnergíayMinasrealizaronunavisitaa laLagunaelPino,SantaRosa,Guatemala,donde se desarrolla el Programa MOSCAMED, unproyecto conjunto entre Guatemala y el OIEA en elcual se maneja un laboratorio para la esterilizaciónde moscas de la fruta. Este laboratorio tiene unacapacidaddeutilizarsemediantetecnologíaapropiada

86 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

en la esterilización de otros insectos voladores,específicamente mosquitos, aedes y anopheles queson los principales vectores en la transmisión deenfermedadesalossereshumanos.

A raíz de la visita del Director General del OIEA,el Organismo estableció un proyecto regional deemergencia para los países afectados por brotes delvirus Zika enCentroamérica, el proyecto consistió enladotaciónaGuatemaladeunequipoespecializadoenla detección del virus y los reactivos necesarios paradetectarlolomásprontoposible.

Paralelamente, se llevaron a cabo dos proyectosde capacitación y de conocimientos técnicos paraprofesionaleseneláreadedeteccióndelvirus.

Cooperación Técnica

SehalogradoqueGuatemalaformepartedelÓrganodeRepresentantesdelAcuerdoRegional deCooperaciónparalaPromocióndelaCienciayTecnologíaNuclearesen América Latina y el Caribe -ARCAL-, hasta elaño 2020. Este programa regional del OIEA, es unmecanismo esencial para promover la cooperacióntécnicaentrelospaísesendesarrollo.

ARCALesunelementoimportanteparalacooperacióntécnica entre los 21 estados parte, ya que prioriza lacooperaciónregionalenlaaplicaciónconfinespacíficosde la ciencia y tecnologías nucleares en seguridad alimentaria, tecnología de radiación y seguridadradiológica.GuatemalacuentacontresproyectosconARCAL, en las áreas de seguridad alimentaria, medioambienteysalud.

LacooperaciónquebrindaelOrganismo,tienecomofinlapromocióndelosusospacíficosdelaenergíanuclear.ElProgramadeCooperaciónTécnicadelOrganismoenGuatemalacubre lassiguientesáreas:salud,nutrición,alimentación,agricultura,medioambienteyaplicacionesnucleares.

Juntas de Gobernadores del Organismo Internacional de Energía Atómica

Del 6 al 10 de junio, se llevó a cabo la Junta deGobernadores:ComitédeProgramayPresupuesto,endichaJunta el Presidente de lamisma,manifestó unaúltima propuesta sobre el presupuesto para el año2017,lacualfueaceptadaporconsenso.

Esta propuesta consiste en el incremento delpresupuestoordinarioparael2017porunmontode2.6millonesdeeuros,este incrementoserviráparacubrirloscostosdelasactividadesdeverificacióndeIrán.

Los 2.6 millones que se integran junto con los 0.4millonesquesonredefinidosporpartedelaSecretaría,suman un total de 3 millones, los cuales cubren latotalidad de los costos relacionados con la aplicacióndel Protocolo Adicional de Irán. Durante el año2017 los restantes6.2millones seránfinanciadosporcontribucionesvoluntarias.Enelaño2018seintegraránlos1.2millonesadicionalesalpresupuestoordinarioyenel2019seintegraránlosúltimos1.2millonesquefaltanparaalcanzar los5.2millonesquedeben integrarsealpresupuestoordinario.Apartirdelaño2020loscostossemantendránconstantes.

El 3 de octubre, se reunió de nuevo la Junta deGobernadores, la cual tuvo por objetivo elegir ydar posesión al nuevo Presidente de la Junta deGobernadores, el Representante Permanente deSudáfrica, Embajador Tebogo Joseph Seokolo y comoVicepresidentes, el Representante Permanente deEspaña,EmbajadorGonzalodeSalazaryelRepresentantePermanentedeLetonia,EmbajadorBahtijorsHasans.

Asimismo,seeligierononcepaísesparasermiembrosdelaJuntadeGobernadoresparaelperíodo2016-2018:Argentina, Costa Rica, Costa de Marfil, Dinamarca,EmiratosÁrabesUnidos,Eslovenia,PaísesBajos,Perú,QatarySingapur.Deestamanera,secompletanlos35miembrosdelaJuntadeGobernadoresparaelperíodo2016-2017.

ElDirectorGeneraldel-OIEA-expresósusatisfacciónpor el cumplimientode susobligacionesporpartedeIrán, bajo el Plan deAcción Integral Conjunto -PAIC-, relativo al Programa nuclear de Irán. El Organismoesperaque Iránsigacooperandoyquehagan todo lonecesario para que se tengan los suficientes fondosparasuimplementación.

Respecto al tema de Salvaguardias, la Junta deGobernadoresexpresósuapoyopor losesfuerzosdelOrganismo para mejorar la eficiencia de su sistemadesalvaguardias,seesperaque laSecretaríacontinúeparticipando en un diálogo abierto con los Estadosmiembros,esperandorecibirinformesperiódicossobresalvaguardias.

Referente al informede salvaguardias en laRepúblicaPopular Democrática de Corea varios estados entreellos Guatemala, condenaron las pruebas realizadasel pasado 6 de enero y el 6 de junio y consideraronqueelusodearmasnuclearesesunagraveviolaciónflagrantealasresolucionesemanadasporelConsejodeSeguridad.

Por último, en cuanto a la aplicación del acuerdo desalvaguardiasenlaRepúblicaÁrabedeSiria,solicitaron

87GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

que Siria cumpla con la resolución del 9 de junio de2011,sobresalvaguardias.

Sexagésimo Período de Sesiones de la Conferencia General del Organismo Internacional de Energía Atómica:

Del26al30deseptiembresellevóacaboConferenciaGeneral del Organismo Internacional de EnergíaAtómica.FueelectocomoPresidente,elRepresentantePermanente de Malasia, el Embajador Adnan BinOthman,asícomoVicepresidentes losRepresentantesde Canadá, Chile, Grecia, Letonia, Mongolia, Irán,IndonesiaySudán.

Organismo para la Proscripción de las Armas Nucleares en América Latina y el Caribe –OPANAL-:

Guatemala asumió a partir del 1 de octubre lacoordinaciónenelOrganismopara laProscripcióndelas Armas Nucleares en América Latina y el Caribe.En losúltimos4meses se circulóentre losmiembrosdelGRULAC los textosque laSecretaría con sedeenMéxicosolicitó.

Conferencia Internacional de Seguridad Física Nuclear:

Eldía5dediciembrede2016,elMinistrodeRelacionesExterioresdeGuatemala,CarlosRaúlMorales,participócomoJefedeDelegaciónenlaConferenciaInternacionalde Seguridad FísicaNuclear titulada: “Compromisosymedidas”.

Eltemacentral de laConferenciadeSeguridadFísicaNuclear fue presentar los logros de la comunidadinternacional en materia de protección física nucleary reafirmar el compromiso de los Estados con laprevención sobre el uso de materiales radioactivosconfinesilícitos.LaConferenciatambiénsecentróenlaamenazay losprocesosdeseguridadquecadapaístiene,respectoalterrorismonuclearyradiológico.

La Conferencia representó un espacio importanteparareafirmarlaposicióndeGuatemalaenmateriadedesarmeynoproliferación,yparahacerescucharlavozde un Estado no-nuclear que tiene como posición, aligualqueel restode la región,el compromisoconeldesarmecompleto.

Esimportanteresaltarqueestafuelaprimeravezqueun Canciller guatemalteco fue Jefe de Delegación enuna Cumbre del Organismo Internacional de EnergíaAtómica. Durante su visita el Canciller Morales sereunióconpersonalde laOficinadeNacionesUnidasparalaDrogayelDelito-UNODC,yelDirectorGeneralde la OIEA, para tratar diversos temas de la agendainternacionaldeGuatemala.

Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado para la Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares -OPTCEN-

Durante el año2016, se realizarondiez reuniones delaOPTCEN.Unade lasmás importantesfueunpaneldediscusiónconpresenciadelSecretarioGeneral,conmotivodelXXAniversariodelaComisiónPreparatoriade la Organización del Tratado para la ProhibiciónCompletadelosEnsayosNucleares-OPTCEN-.

ElSecretarioGeneraldelasNacionesUnidas,EmbajadorBanKiMoon,AplaudiólalabordelaOTPCENyserefirióalaorganizacióncomo“unlíderglobalydinámicoquetieneporobjetivoponerfina losensayosnuclearesyquecontribuyeaponerenvigorunaprohibiciónjurídicacontra todos los ensayos nucleares”. Recordó que elsistemadeverificaciónseencuentracompletoal90%yfelicitóalaOrganizaciónporsusserviciosycompromisoconelmundo.

DestacóqueelXXAniversarionoesunacelebración,sinounrecordatoriodeltrabajoqueaúnquedaporhaceralrespecto,ydebeservistocomounllamadoalaacción.También,manifestóquelaOPTCENhademostradosuvalorenvariasocasiones,yaqueestáa lavanguardiaenladeteccióndeposiblespruebasnucleares.Recordóla respuestadadapor laorganizaciónante lacrisisdeFukushimaylosmásrecientesensayosnuclearesdelaRepúblicaPopularDemocráticadeCorea.

Solicitó el fuerte compromiso de la comunidadinternacional para prohibir cualquier ensayo nuclear.Dio la bienvenida a la suspensión voluntaria de larealización de pruebas, pero destacó que eso nuncasustituirá al instrumento que legalmente representael Tratado para la Prohibición Completa de EnsayosNucleares-TPCEN-.

La segunda reunión, fue en el mes de septiembrepara escuchar comentarios sobre la resolución sobreeltratadoqueseestabadiscutiendoenelConsejodeSeguridadenNuevaYork.EndichareuniónGuatemalahizo una declaración resaltando la importancia demantener lamoratoriade losensayosnucleareshastaqueentreenvigorelTPCEN.

Así también, indicó que a pesar de haber escuchadolosobjetivosdelproyectoderesoluciónenelConsejodeSeguridad,deseabaexpresarsupreocupaciónporlacontinuausurpaciónporelConsejodeSeguridaddelasNacionesUnidassobrelasfuncionesyatribucionesdelaAsambleaGeneralylosdemásórganosyAgenciasdelasNacionesUnidas,alabordarcuestionesqueestánfueradelámbitodecompetenciadelConsejodeSeguridad.Especialmente cuando anualmente se presenta una

88 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

resoluciónsobreelTPCENaconsideracióndelaPrimeraComisióndelaAsambleaGeneral.Laúltimaresolución70/73 contó con más de 100 copatrocinadores y esuna resolución amplia y sustantiva. No existiendoprecedentedeuna resolución relativaalTPCENenelConsejodeSeguridad.

En las4reunionesrestantes, laComisiónpreparatoriadiscutió el establecimiento y desarrollo del régimendeverificación, incluyendoelSistemaInternacionaldeVigilancia(SIV),elCentroInternacionaldeDatos(CID)ylaInfraestructuraGlobaldeComunicaciones.

Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito -ONUDD-

Convención de Naciones Unidas en contra de la Corrupción -UNCAC-

Durante el 2016 se llevaron a cabo 5 reuniones entemasvinculadosalaimplementacióndelaConvención.2reunionesdelGrupodeExamendelaAplicación(IRGporsussiglaseninglés),1reunióndelGrupodeTrabajode cooperación internacional, 1 reunión del GrupodeTrabajodePrevenciónyunareunióndelGrupodeTrabajodeRecuperacióndeActivos.

En las distintas reuniones se presentó un panoramageneraldelosprogresoslogradosenlosexámenesdepaís, en los cuatro primeros años del primer ciclo delMecanismodeExamendelaAplicacióndelaConvenciónde las Naciones Unidas contra la Corrupción. Desdeel inicio del primer ciclo se tenía previsto realizarexámenes a 177 Estados partes. A la fecha, se hanrecibido 165 respuestas a la lista deverificación paralaautoevaluación,152diálogosdirectos (140visitasapaísesy12reunionesconjuntas). Sehancompletado125resúmenesy113informessobrelosexámenesdelos países.Además, 57 Estados Parte han publicadosuinformesobreelexamendelpaísenelsitiowebdelaOficinade lasNacionesUnidascontra laDrogayelDelito(UNODC).CabedestacarqueGuatemala,desdeel2015terminósuexamendelprimerciclo.

Lamembrecíaacordóprestarasistenciaafindemejorarconocimientos relativos a la recuperación de activos,facilitarelintercambiodeinformaciónybuenasprácticasyfomentarlaconfianza,alentandolacooperaciónentrelosEstadosrequirentesylosEstadosrequeridos.

Enjuniode2016,Guatemala,presentólaCandidaturapara la Presidencia de la Séptima Conferencia de losEstados Parte de la Convención de Naciones Unidascontra la Corrupción (COSP7). La Conferencia deEstadosPartedeberáserpresididaporlaSeñoraFiscaldelaRepública.Lareuniónsellevaráacaboenlasede

de ONU Viena, por lo que no habrá implicacionesfinancieras para Guatemala. A principios de 2017, seespera que el GRULAC endose dicha candidatura, lacual estamos compitiendo con Chile. Sin embargo,Guatemalapresentósucandidaturaprimero.

Enseptiembrede2016,sellevóacaboelsorteoparaelexamendelsegundociclo,elcual incluye lostemasde prevención y lavado de activos. Guatemala juntoconSantoToméyPríncipe,fueronelegidos(porsorteo)paraexaminaralosEstadosUnidosMexicanos.Dichoexamencomenzóoficialmente el4de juliode2016,seespera realizar lavisita insitudel25al27deabrilde2017. Porotro lado, enelsorteosedecidió queGuatemalaseráexaminadohastael2019.

Durante las distintas sesiones llevadas a cabo en el2016, la Superintendencia de Bancos participó envarias reuniones junto a esta Misión Permanente,representando al Gobierno de Guatemala. En dichasreuniones se informó sobre las reformas que se handadoenelpaísentemasanticorrupciónyseseñalólaimportanciadelacolaboraciónqueNacionesUnidashadadoalpaís.Asítambién,semanifestócómounodelosretosqueenfrentaGuatemalaahora,eslarecuperacióndeactivosquehansidoobtenidosconelfrutodeldinerodefraudadodebido a los acontecimientos políticos enelpaís.Guatemala,participóeneventosparalelosconvariospaísesafricanosparadebatir la importanciadeltema. Principalmente Nigeria, quien tiene la mismavisiónqueGuatemalasobrelanecesidadquelosactivosrecuperadosseandevueltosalpaísdeorigen.

El9dediciembrede2016,laDoctoraThelmaAldana,FiscaldelaRepública,recibióelpremioalaExcelenciaen Anticorrupción “SHEIK TAMIM BIN HAMAD ALTANI”,enpresenciadeSuExcelenciaelEmirdeCatary del SecretarioGeneral de lasNacionesUnidas, BanKi-Moon.

El premio está diseñado para mostrar los logroscreativos y destacados de los proyectos contra lacorrupcióndetodoelmundoyreconocerpúblicamenteestos esfuerzos bajo cuatro categorías: Logro de laVida, Investigación Académica, Creatividad Juvenil eInnovación, el primero, fue el otorgado a la Fiscal dela República. La iniciativa tiene como fin fomentar laaplicación de la Convención de las Naciones UnidascontralaCorrupción.

Convención contra la Delincuencia Organizada Transnacional -UNTOC- y sus tres Protocolos:

Del 17 al 21 de octubre de 2016 se llevó a cabo enlaciudaddeViena,elOctavoPeríododeSesionesdela Conferencia de las Partes de la Convención de las

89GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Naciones Unidas contra la Delincuencia OrganizadaTrasnacional-UNTOC-ysustresprotocolos.

LaConferenciadeEstadosPartesecentróenlacreacióndeunmecanismopararevisarlaimplementacióndelaConvención.ItaliayFranciapresentaronunproyectoderesolución para crear dicho mecanismo. Sin embargopor temas vinculados al presupuesto y a las distintasvisiones sobre laparticipaciónde la sociedadcivil, nologróaprobarseeltexto.Esoobligóalosproponentesaretirareltextoeintroducirunadecisiónendondesepide a los EstadosParte quedurante el 2017 se sigaexaminando la posibilidad de crear unmecanismo, elcualdeberáserexaminadoenlasiguienteConferenciadeEstadosParteen2018.

Durante la Conferencia se aprobaron 2 resolucionesde países individuales: 1. “Mejorar la eficacia de lasautoridades centrales en materia penal para la luchacontra la delincuencia organizada transnacional”,presentada por Estados Unidos, la cual promueve lacooperación para prevenir y combatir eficazmente ladelincuencia organizada transnacional por medio deintercambiodecooperaciónentreautoridadescentralesopuntosfocales,y2.“FortalecimientodelaaplicacióndelProtocolo contra laFabricaciónyelTráfico Ilícitosde Armas de Fuego, sus Piezas, Componentes yMuniciones”, presentada por México, Guatemalay Costa Rica. El fin de la misma es que los EstadosMiembrosadoptenenfoquesintegradosyampliosparahacerfrentealascausasprofundasdeltráficoilícitodearmasdefuego,suspartescomponentesymuniciones,teniendoencuenta,losfactoreseconómicosysocialesqueinfluyenenladelincuenciaorganizadaysusvínculosconarmasdefuego.

Respecto a los tres protocolos de la Convención: 1.ProtocoloparaPrevenir,ReprimirySancionarlaTratadePersonas,especialmenteMujeresyNiños.2.ProtocolocontraelTráfico IlícitodeMigrantesporTierra,MaryAire y 3. Protocolo contra la Fabricación y elTráficoIlícitodeArmasdeFuego,susPiezasyComponentesyMuniciones;conllevaron4reunionesduranteel2016.

LaprimerareuniónfueelgrupodetrabajosobreTráficoIlícito de armas de fuego, Guatemala resaltó que elProtocolo de Armas de Fuego y el Tratado sobre elComerciodeArmassonlospilaresprincipalesdelmarcomultilateralparaelpaís,tomandoencuentaqueambosinstrumentos son jurídicamente vinculantes y tienencomoobjetivoreducirdemaneraconsiderableelcostohumanodelaproliferacióndearmasanivelmundial.

Lasegundareunión,fueunasesiónpreparatoriasobreel mecanismo para revisar la implementación de laConvención, la cual se discutió en la Conferencia de

lasPartesy;laterceraylacuartareunión,fueronparaexaminarlanecesidaddelamembrecíaenelámbitodeasistenciatécnicaycooperaciónparaimplementarlos3protocolos.

En ese sentido, Guatemala intervino como país deorigen,tránsito,destinoyretornodepoblaciónmigrante.Señalando que para una integración adecuada de lamigración en dicha agenda, se requiere la generaciónde políticas públicas coherentes, que incluyan almigrante no sólo como objeto sino como sujeto deldesarrollo humano, resguardando en todo momentola protección y respeto de los derechos humanos,igualdadysostenibilidadenlagobernanzainternacionaldelamigraciónyenparticular,delosmásvulnerables:lasmujeres,losniñosyadolescentes;enparticularlosmenoresnoacompañados.

Se reconoció el aporte de las instituciones deinvestigación penal tanto nacionales como regionales,quienes abordan las desapariciones forzadas demigrantes de la región, fenómeno criminal que hacobrado fuerza durante los últimos años y que seencuentra relacionado con la delincuencia organizada, elnarcotráficoylatratadepersonas.

EnloquerefierealProtocolosobretratadepersonas,especialmente en mujeres y niños, se informó comolos tres Organismos del Estado, realizan esfuerzoscomplementarios e institucionalizados sancionandotraficantesyamparando losderechoshumanosde lasvíctimas.

Comisión de Estupefacientes -CND-

Desdeel2014,LaAsambleaGeneralde lasNacionesUnidas, encomendó a laComisióndeEstupefacientes–CND-enViena, liderarelprocesopreparatoriode laSesión Especial de Alto Nivel dedicada al ProblemaMundialdelasDrogas(UNGASS2016),trabajandoenestrechacooperaciónconelPresidentedelaAsambleaGeneraldelasNacionesUnidas,afindeasegurarquedichasesióntuvieraunenfoqueefectivoycoordinado.Enesesentido, laCNDsereunióafindenegociarundocumentodeconsenso.

LaUNGASS2016, se llevó a cabo en elmesde abrilde2016,enlaciudaddeNuevaYork,EstadosUnidos.La delegación de Guatemala estuvo presidida por elPresidentede laRepública,LicenciadoJimmyMoralesy el Embajador Carlos Raúl Morales, Ministro deRelacionesExteriores.

En dicha reunión se aprobó el documento “Nuestrocompromisoconjuntodeafrontarycombatireficazmenteelproblemamundialdelasdrogas”,elcualdestacótres

90 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

puntosclaveparaGuatemala:1)Lareafirmacióndequelasaludyelbienestardelahumanidadsonelobjetivodelasconvencionesinternacionalesdefiscalizacióndedrogas,loquenosllevaapriorizarunenfoquehumanocentrado en la salud pública y no en las respuestasmeramente punitivas; 2) El reconocimiento de quelas políticas de drogas deben tener congruencia conla Declaración Universal de los Derechos Humanos,poniendoasíalaspersonasynoalassustancias,enelcentrodeestaspolíticas;3)El reconocimientodequelasConvenciones internacionalestienen laflexibilidadsuficiente para que los países apliquen políticas dedrogassegúnsusprioridadesynecesidades,pudiendocada estado decidir soberanamente la política queresulte más conveniente para atender sus realidades,desafíoseinteresesespecíficos.

ElprimeroradordelPlenariofueelPresidenteMorales.En sudiscurso,expresóqueen ladenominadaguerracontralasdrogas,paísescomoGuatemala,hallevadolapeorparte,alsobrellevarlacargainjustadelapérdidadevidashumanasyqueporello,juntoaColombiayMéxicohabían planteado como una oportunidad históricaesta sesión especial, no solamente para reflexionardemaneracríticasobre laeficaciay losdesafíosde lapolíticamundialdedrogas,sinoparareorientar,mejorary profundizar la cooperación internacional frente aeste problema. Indicó que los resultados esperadosde la política global vigente no han sido alcanzadosplenamente y que los progresos han sido limitados,resaltando que debíamos adaptarnos a las nuevasrealidadesquesepresentanparaabordar losdesafíosdecadaregiónycadapaís.

Duranteel2016laCNDrealizó6sesionesintersesionales.Las primeras tres vinculadas a la negociación deldocumentomencionadoylasotrastres,yatrabajandodecaraalfuturoylapróximaDeclaraciónquesedeberáaprobarenel2019,endondesesolicitóalosEstadosMiembros informar cómo están implementando eldocumentoaprobado,específicamenteenlostemasdederechoshumanos,salud,seguridad,nuevasrealidades,nuevas substancias psicoactivas, desarrollo, etc. Enlas 3 últimas intersesionales, Guatemala destacó quehabíaempezadoapropiciarundialogointernoconlasinstituciones políticasy sociales para la reorientación,dóndeseanecesario,delapolíticanacionaldedrogas,conbaseenloacordadoeneldocumentodeUNGASS.

Ademásdeestassesionesintersesionales,enelmarcodelaSesiónReconvenidadelaComisióndePrevencióndel Delito y Justicia Penal (CCPCJ), la cual se llevó acaboendiciembre2016,seagregóundíamásparaundebate,conformatodeAsambleaGeneral,sobrecómoimplementarlaUNGASS2016yelmododeproseguir.En dicha reunión, la delegación deGuatemala resaltó

quelaaprobacióndeldocumentodelaUNGASS2016,es solo el inicio del cambio paradigmáticopor el cualunnúmerocrecientedepaíseshanabogado.Queesteprocesoapenasiniciabayque,eldocumentoacordado,esunprimerpaso,elcualconduciráalfinalaunapolíticaglobal,dondepocoapoco,desdequeseempezóconestalucha,sehaidoreconociendoprogresivamentequelossereshumanosdebensercolocadosenelcentrodelaspolíticasdedrogas.

Comisión de Prevención de Delito y Justicia Penal -CCPCJ-

Enmayode2016sereuniólaComisióndePrevenciónde Delito y Justicia Penal –CCPCJ-. La delegaciónestuvopresididaporelDirectorGeneraldeRelacionesInternacionales Multilaterales y Económicas de laCancillería.Lostemasprincipalesquesetrataronfueron1. Cuestiones de gestión estratégica, presupuestariasy administrativas. 2. la integración y coordinación delosesfuerzosentre la Oficinade lasNacionesUnidascontralaDrogayelDelitoydelosEstadosMiembrosenlaesferadelaprevencióndeldelitoylajusticiapenal.3. La ratificacióny aplicaciónde lasConvencionesdelasNacionesUnidascontralaDelincuenciaOrganizadaTransnacional y sus Protocolos; de la Convenciónde lasNacionesUnidas contra laCorrupcióny de losinstrumentosinternacionalesparaprevenirycombatirel terrorismo. 4. Seguimiento del 13º Congreso delas Naciones Unidas sobre Prevención del Delito yJusticiaPenalylospreparativosdel14ºCongresodelasNaciones Unidas.

Guatemala hizo una intervención en donde resaltóla importancia de la agenda 2030y el vínculo con elobjetivo16,para implementar las acciones aprobadasen contra de la delincuencia transnacional organizada. Se resaltó la necesidaddeenfrentar losdenominados“nuevosdesafíos”comolatratadepersonas,eltráficoilícitodemigrantesyeltráficodepatrimonioambientaly cultural, entre otros, enfatizando en la renovacióndel compromiso de la necesidad de cooperacióninternacionalenestostemas.

Se destacó el espíritu prevaleciente de cooperaciónactiva y aprendizaje mutuo que ha tenido el país enla implementación de la Convención de las NacionesUnidas contra la Corrupción y la importancia paraGuatemala de la Convención de las Naciones Unidascontra la Corrupción y nuestro compromiso para elsiguiente ciclo donde se examinarán los temas deprevención de lavado de dinero y recuperación deactivos.

91GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial –ONUDI.

Reunión con el Director General de la ONUDI en abril de 2016

Enabrilde2016elDirectorGeneraldelaOrganizaciónde las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial(ONUDI)convocóunareuniónconlosRepresentantesPermanentes de las Misiones de América Latina y elCaribe -GRULAC-. Dicha reunión tuvo por objetivoinformar sobre la nueva estructura de las OficinasRegionalesyNacionalesdelaONUDIenAméricaLatina.

El Director General indicó que de acuerdo con lasrecomendacionesydecisionestomadasanteriormentesobre la reestructuración de la red global de oficinaspara hacer uso más eficiente de recursos y reducirel presupuesto ordinario, se tomó la decisión dehomologar las oficinas en tres tipos, para un total de47 oficinas distribuidas de la siguiente manera: 5“hubs” internacionales con personal internacional, 4oficinasregionalesconpersonalnacional;y38oficinasnacionales,delascuales10estaránacargodepersonalinternacionalyelrestoporpersonalnacional.

Tanto los “hubs”, como las 10 oficinas nacionalesestaránacargodepersonal internacionalyreportarándirectamente a sus divisiones regionales en Viena.El resto de las oficinas reportarán a los “hubs”correspondientesasuregión.

Para América Latina y el Caribe, el Director Generalinformó que México será la sede del hub regional.Las responsabilidades de la oficina aumentarán y sereforzaráelpersonal.Uruguaycontinuarásiendooficinaregionalynosemodificarásucircunscripción.ColombiayBrasiltendránoficinasnacionalesacargodepersonalinternacional. Bolivia, Ecuador y Nicaragua contaráncon oficinas nacionales a cargo de personal nacional.ElDirectorGeneralsecomprometióaqueloscambiosno afectarán de ninguna manera las actividades decooperación de la ONUDI, y buscará que a travésde la reestructuración exista mayor presencia de laOrganizaciónenlaregión.

92 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

3.DirecciónGeneraldeAsuntosConsularesy

MigratoriosElMinisteriodeRelacionesExteriores,enelmarcodelas leyesyreglamentosque lorigenydeconformidadaloestablecidoenelmarcodegestiónporresultados,enelPlanEstratégicoInstitucionalyplanesoperativosmultianualyanual,duranteelaño2016enmateriadelos“EjesdeSeguridadciudadanayToleranciaceroalacorrupción y modernización del Estado”, sobresale larealización de acciones político diplomáticas y logrossustantivos,entrelosquesemencionan:

Que este Ministerio continuó en observancia delcumplimiento de los diferentes tratados y conveniosestablecidosanivelinternacionaldeplenorespetodelosderechoshumanossinimportarlasituaciónmigratoriade las personas. Asimismo, continua participando deforma activa en la definición de PolíticasMigratoriasIntegrales que favorezcan a los guatemaltecosque seencuentranensituaciónmigratoriairregular.

Serviciosdedocumentación,asistenciayprotecciónConsular

ElMinisteriodeRelacionesExterioresencoordinaciónconsussedesdiplomáticasyconsularesyDelegacionesRegionales, continuó brindando atención, asistenciay protección consular a la población guatemaltecaen el exterior, atendiendo 501,419 servicios dedocumentación, 303,722 servicios de asistencia yatencióny201,226serviciosdeprotecciónconsularalosguatemaltecosenelexterior.

Gráfica No. 1

Fuente: Dirección General de Asuntos Consulares yMigratorios.Datosdel1deeneroal30denoviembredel2016.

Gráfica No. 1

Se atendió a 11,829 personas en las DelegacionesRegionales en Huehuetenango, Jutiapa yQuetzaltenango, realizando campañas de informaciónde los diferentes servicios de registro civil, así comodelosriesgosyprevencióndelamigraciónirregularenmediostelevisivos,radialesyescritos.

Se realizaron172sábadosconsularesen lassedesdelos Consulados de Guatemala en los Estados Unidosde América, con el propósito de prestar los mismosserviciosqueseofrecende lunesaviernesaaquellaspersonas que por cuestiones laborales no puedenpresentarsealConsuladoentresemana.

Serealizólabúsquedadeguatemaltecosnolocalizadosenelexterior,recibiéndoseenesteaño15solicitudesdefamiliaresyamigosdeguatemaltecos,encoordinacióncon lasDelegacionesRegionalesy laRedConsulardeGuatemala.

Acciones de Protección:

En cumplimiento del mandato de los Presidentes delTriángulo Norte, elMinistro de Relaciones Exterioresde Guatemala, el Ministro de Relaciones ExterioresRepúblicadeElSalvadory laSecretariadeEstadoenlosDespachosdeRelacionesExterioresyCooperaciónInternacionaldelaRepúblicadeHonduras,sereunieron

93GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

en la ciudad de Guatemala, con el propósito defortalecerlasaccionesconsularesconjuntas,paralocualelaboraronunPlandeAcciónqueincluyeunahojaderutaparalaasistenciayatencióndesusconnacionalesenlosEstadosUnidosdeAmérica.

Asimismo,laRedConsulardeGuatemalaenlosEstadosUnidosdeAmérica,sostuvounareuniónenGuatemala,con el propósito de dar a conocer las Acciones deAsistencia y Protección consular a los guatemaltecosenlosEstadosUnidos,antelasposiblesmodificacionesen las políticas migratorias de ese país. Se informósobre lasaccionesconsularesconjuntas,que incluyenuna hoja de ruta para la asistenciay atención de losconnacionalesen losEstadosUnidosdeAméricayserealizó un llamado para que continúen observandoyrespetandolasleyesdeesepaís,portarlosdocumentosnecesarios, mantener la calma y a acercarse a susconsuladosparacontarconinformaciónconfiable.

Registro Civil

Se registraron en la sede de la Cancillería 8,443nacimientos, 954 matrimonios y 404 defunciones,ocurridosenelexteriorparasuregistroenelRegistroNacionalde lasPersonasRENAP.Serecibieron1,205autorizacionesparapasaportesdemenoresdeedad.

CallCenterdeAtenciónalMigrante

Con el propósito de fortalecer a los Consulados deGuatemala en los Estados Unidos, se implementó elCall Center de “Atención del Migrante”, para mejorarla atención de los guatemaltecos en el extranjero yasegurar su bienestar a través de un servicio digno,humano, eficiente, efectivoy de respuesta inmediata,dandocomoresultadolaatencióna341,037llamadastelefónicas. Siendo en su mayoría llamadas paraconsultarsobretrámitesdedocumentación,informacióngeneral, programación de citas y en menor cantidadparaasistenciayprotecciónconsular.Atendiéndoseenaltoporcentajeenespañolyenunpequeñoporcentajeeningléseidiomasmayas.

Gráfica No. 2

Fuente: Dirección General de Asuntos Consulares yMigratorios.DatosdeAbrilal30denoviembredel2016.

94 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

ConsuladosMóvilesSe realizaron 168 Consulados Móviles en ciudadesde los EstadosUnidos deAmérica,MéxicoyCanadá,para acercar los mismos servicios que se ofrecen enlas sedes consulares a los guatemaltecos que residenen ciudades donde no hay sede consular acreditada.Brindándose 93,155 servicios a aproximadamente68,579guatemaltecos.

Gráfica No.3

Fuente:DirecciónGeneraldeAsuntosConsularesyMigratorios.Datosdel1deeneroal30denoviembredel2016.

95GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

DocumentoPersonaldeIdentificación-DPI

Se amplió el servicio de documentación para la ob-tención del –DPI- en las sedes consulares de: NuevaYork,NuevaYork;Houston,Texas;SanBernardino,Cal-ifornia;Atlanta,Georgia;LosÁngeles,California;Den-ver,Colorado;Chicago,Illinois;Phoenix,Arizona;SilverSpring,Marylandy la Embajada deGuatemala en Es-paña.

AmpliacióndelaRedConsular

ElMinisteriodeRelacionesExteriores,enatenciónalademandadelapoblaciónguatemalteca,realizóduranteel2016todaslasgestionesderigoryaprobación,pre-supuestariaparalaaperturadelConsuladoGeneralenMonterrey,NuevoLeón,MéxicoyenlosEstadosUni-dos deAmérica, en Seattle,Washington; LakeWorth,Florida;OklahomaCity,OklahomayRaleigh, Carolinadel Norte. Un proceso participativo con las comuni-dadesdemigrantesenesoslugares.

Inducción a PersonalSe impartieron 11 inducciones sobre los temas quetiene a cargo esta Dirección General, a funcionariosasignadosparaelservicioexterior.

ConsejoNacionaldeAtenciónalMigrantedeGuatemala-CONAMIGUA-SerealizaronlaseleccionesparalospuestosdeRepre-sentanteTitularySuplenteanteelConsejoAsesordelConsejoNacionaldeAtenciónalMigranteenGuatema-la-CONAMIGUA-enlossiguientesConsuladosGene-ralesenlosEstadosUnidosdeAmérica:

• Consulado General de Guatemala en Atlanta,Georgia;

• Consulado General de Guatemala en Denver,Colorado;

• Consulado General de Guatemala en SilverSpring,Maryland;

• Consulado General de Guatemala en NuevaYork,NuevaYork.

Nota:enNuevaYorkelConsuladoGeneral,realizotodoelprocesodeleyparalaselecciones,sinembargo,nin-gunaorganizacióndeguatemaltecosmanifestóinterésenparticipar.

NiñezyAdolescenciaMigrante

En el tema de niñez y adolescente migrante se haimplementado un “Modelo de protección consular deniñas, niñosy adolescentesmigrantes”, el cual cuentaconcuatrocomponentes:

1) Contratación de profesionales especializados(psicólogosy/otrabajadoressociales).

2) Implementación de un “Protocolo psicosocialpara la atenciónyprotección consular a laniñezyadolescentesmigranteconenfoquedederechos”.

3) Campañas informativas a través de diversosprogramasqueseabordaránmásadelante.

4) Capacitación de funcionarios consulares en ladefensaypromocióndelosderechosdeniñas,niñosyadolescentesmigrantes.

96 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

ProgramadeAsistenciaenlaRecepciónde

RetornadosEl Ministerio de Relaciones Exteriores continúabrindandoapoyoenlossiguientescasos:

Repatriaciónde359guatemaltecosmigrantesfallecidosenelexterior,brindandoelserviciofunerariobásicoytransporteaéreoaGuatemala.(GráficaNo.4).

Realizaciónde1pruebadeADNparafiliacióngenéticade guatemaltecos fallecidos o vulnerables con susfamiliares.

Repatriación de 15 guatemaltecos migrantes ensituacióndevulnerabilidadenelexterior.(GráficaNo.4).

Pago de documentos para guatemaltecos migrantesen situación de vulnerabilidad y para trámites deregularizaciónmigratoria.

Acompañamiento consular a los guatemaltecosmigrantesensituacióndevulnerabilidadenelexterior.

Gráfica No. 4

Fuente: DirecciónGeneraldeAsuntosConsularesyMigratorios.Datosdel1deeneroal30denoviembredel2016.

97GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Asistenciaparalarecepcióndeguatemaltecos

retornadosvíaaéreadeEstadosUnidosdeAmérica ConelpropósitodebrindarunaatenciónintegralalosguatemaltecosretornadosvíaaéreadeEstadosUnidosde América, este Ministerio realizó las siguientesacciones:

Coordinacióndedistintasactividadesparalarecepciónde los guatemaltecos retornados vía aérea de losEstadosUnidosdeAmérica,dondeseasistiócon33,861refrigerios, 7,340 llamadas telefónicas nacionales y7,920boletosde transportede trasladoasu lugardeorigen.(GráficaNo.5).

Gráfica No. 5Fuente:DirecciónGeneraldeAsuntosConsularesyMigratorios.Datosdel1deeneroal30denoviembredel2016.

98 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

AsistenciahumanitariaencoordinaciónconlaSecretaríadeObrasSocialesdelaPresidencialarecepciónde77unidades familiares, conformadas por 77 adultos, 50niñosy40niñas retornadasvíaaéreade losEstadosUnidos de América en conjunto con la Secretaria deObrasSocialesdelaPresidencialarecepción.

(GráficaNo.6).

Gráfica No. 6Fuente:DirecciónGeneraldeAsuntosConsularesyMigratorios.Datosdel1deeneroal30denoviembredel2016.

99GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Gráfica No. 7Fuente:DirecciónGeneraldeAsuntosConsularesyMigratorios.Datos:Del1deeneroal30denoviembrede2016.

TratayTráficoIlícitodePersonas

Se realizaron 12 repatriaciones de guatemaltecasmenoresdeedad,víctimasdeTratadePersonasdesdeMéxico, y la repatriación de extranjeras víctimas detratadepersonasenGuatemalahaciasupaísdeorigeny/odestino.(GráficaNo.7).

Se realizaron las siguientes acciones:

Capacitaciones sobre el Protocolo de Repatriación,dirigidosafuncionariospúblicosresaltandolarutadereferenciaparaloscasosdetectados.

Intercambio de experiencias y buenas prácticasinstitucionalesparalaprevencióndelatrata.

ParticipaciónenlaelaboracióndevideossumándosealaCampañaCorazónAzulcontralaTratadePersonas.

Participación el lanzamiento de la Campaña CorazónAzulcontralaTratadePersonasenGuatemalael28de

juliode2016.

Participación en el “Taller para el fortalecimientode las capacidades humanas e institucionales en elcontrolmigratorio de fronteras, derechos humanos eidentificacióndevíctimas”,realizadoenelmarcodelaOEA.

Coordinación con la Secretaría contra la ViolenciaSexual, Explotación y Trata de Personas –SVET-, serealizaron 6 reuniones ordinarias de la ComisiónInterinstitucionalcontralaTratadePersonas-CIT-y4reunionesdelaSubcomisióndeAtención,ProtecciónyRepatriacióndelaCIT.

100 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

TrabajadoresTemporalesAccionesrealizadasparalaproteccióndelostrabajadorestemporalesguatemaltecos:

Se han incrementado las acciones de asistencia,atención y protección consular proporcionada por elConsuladoGeneraldeGuatemalaenMontreal,Canadáalosguatemaltecostrabajadoresmigrantesenesepaís.(GráficaNo.8).

Gráfica No. 8Fuente:DirecciónGeneraldeAsuntosConsularesyMigratorios.Datosdel1deeneroal30denoviembrede2016.

101GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

En conjunto con el Ministerio de Trabajo y PrevisiónSocial, se realizó la campaña “¡Pregunta, apunta yverifica!,previniendolaestafaatrabajadoresmigrantes.Estacampañaseenmarcaenla“IniciativaRegionalsobreMovilidadLaboral”impulsadaenMéxico,ElSalvadoryGuatemala, siendo sus objetivos principales informarqueexistenempresasypersonasreclutadorasfalsasy/oestafadorasyorientaralostrabajadoresadondepuedeacudirencasodeestafasodenunciasdeviolacionesaderechosduranteelreclutamiento.

En el marco de la campaña en referencia, se hanrealizado las siguientes acciones:

1. TresprogramasradialesconelapoyodelaFederaciónGuatemaltecadeEscuelasRadiofónicas(FGER).

2. Elaboracióneimpresiónde5,000flyersinformativosparalaprevencióndelaestafa(aporteMINEX).

3. Elaboracióndedosspotsradiales.

4. Cincolanzamientosdelacampañaenlosprincipalesdepartamentosendondesehanregistradounaltonúmerodecasosdeestafa.

AccionesdesdeelMINEXenApoyoala

CoordinadoraNacionaldelSistemaAlba-Keneth

Seguimiento respectivo a casos de AlertasInternacionales,a travésde lasMisionesDiplomáticasy Consulares en el exterior, de tal forma que éstasprocedan de inmediato para replicar la Alerta Alba-Kennethanteautoridadeslocalesdesujurisdicción.Asítambién,sehan implementado lassiguientesacciones(GráficaNo.9):

Gráfica No. 9Fuente:DirecciónGeneraldeAsuntosConsularesyMigratorios.*Datosdel1deeneroal30denoviembrede2016.

102 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

AprobaciónporunanimidadelProyectodeReglamentodelSistemadeAlertaAlba-Keneth,elcualseráenviandoal Organismo Ejecutivo, para que emita el AcuerdoGubernativocorrespondiente.

PorunanimidadseacordólaconformacióndeunaMesaTécnica.

Se aprobó la integración del Sistema deAlerta Alba-Keneth a la Red Global de Niños Desaparecidos,-GMCN-GlobalChildren’sNetwork.

Se realizaron coordinaciones interinstitucionalesen el proceso de repatriación de 37 menores deedad guatemaltecos con Alerta Alba-Keneth y sebrindó acompañamiento en la recepción de nuestrosconnacionalesenelAeropuertoInternacionalLaAurora.

Política y disposiciones de visado

Deacuerdoa la informacióndiariaymensualenviadapornuestrasEmbajadasyConsulados,lasvisasemitidasen su mayoría son de turismo, visitantes y negocios,pudiéndoseobservarquelosmesesconmásafluenciasonfebreroyoctubre(gráficaNo.10).

Gráfica No. 10Fuente:DirecciónGeneraldeAsuntosConsularesyMigratorios.*Datos:Del1deeneroal30denoviembrede2016

103GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Refugiados La Comisión Nacional para los Refugiados-CNR, dela cual esteMinisterio forma parte, es encargada deresolverloscasosydeterminarsiseotorgaelEstatutode Refugio o no, en elmarco de la aplicación de lasdisposiciones de la Convención sobre el Estatutode losRefugiadosy suProtocolo, así como cualquierotra normativa relacionada con el reconocimiento,protecciónyasistenciadelosrefugiadosylasnormasydisposicionescontenidasenelAcuerdoGubernativo383-2001.

Entre lasacciones realizadasduranteel año2016, seencuentran las siguientes:

Las instituciones que conforman laMesa Técnica dela CNR, actualmente están elaborando el proyectode Reglamento para la Protección y Determinacióndel Estatuto deRefugiado en elTerritorio del Estadode Guatemala conforme a las reformas establecidasenelDecretonúmero44-2016CódigodeMigración.(Principalmente lo concerniente a la derogación delReglamentoeneltemadeRefugio).

Duranteelaño2016alafecha,elMinexparticipóen7reunionesordinariasdelaCNR.

AsuntosMigratoriosBilaterales

En el marco de la relación bilateral Guatemala-México,sellevóacaboenelMinisteriodeRelacionesExteriores de Guatemala, la XIX Reunión del Grupode Asuntos Migratorios. Durante la referida reuniónambasDelegacionesalcanzaronacuerdossobretemas

específicos en materia migratoria, así como de larepatriación-retorno,digno,ordenado,ágilysegurodepersonasmigrantes,cooperaciónenmateriaconsularycooperación enmateria laboral.Además, coincidieronen continuar trabajando de manera conjunta parafortalecer las acciones y mecanismos bilateraleshacia un enfoque de derechos humanos como unaresponsabilidadcompartida,paracontinuaravanzandoporunamigracióndigna,ordenada,ágilysegura.

Ambas Delegaciones acordaron que el nombre delGrupo de Asuntos Migratorios Guatemala-México apartirdelasiguientereunióncambieaGrupodeAsuntosMigratorios y Consulares Guatemala-México, con elobjetivodeintegrarenestemecanismoelintercambiode buenas prácticas e iniciativas de cooperación enmateriaconsularentreambospaíses.

Foros Migratorios Multilaterales

Guatemala ha participado en varias reuniones dealto nivel en las cuales se ha manifestado nuestrocompromiso para con la promoción, observancia yrespeto de los derechos humanos de la poblaciónmigranteysusfamilias,entrelascualesseencuentranlas siguientes:

• ReunióndeAltoNivelde laAsambleaGeneraldelas Naciones Unidas para hacer frente a grandesmovimientosderefugiadosymigrantes.

• V Reunión de la Comisión de la Comunidad deEstados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC)sobreMigraciones.

104 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

• X Reunión de Alto Nivel de la Comunidad deEstados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC)sobreMigracionesylaUniónEuropea.

• Novena Reunión Cumbre del ForoMundial sobreMigración y Desarrollo.

Conferencia Regional sobre Migración (CRM)

• Se realizaron las reuniones de la XXI ConferenciaRegionalsobreMigración(CRM)enSanPedroSula,Honduras.Entredichasreunionesseencuentran:

• LareunióndelaReddeFuncionariosEnlaceparalaProtecciónConsular,

• Reuniónde laReddeFuncionariosEnlaceparaelCombatealTráficoIlícitodeMigrantesylaTratadePersonas,

• Reunión del Grupo Regional de Consulta sobreMigración, y

• ReunióndeViceministros.

• Entre losprincipales logrosenelmarcodedichasreuniones se pueden destacar la presentación,por parte de Guatemala, avances en el tema deprotecciónconsularyeneldetratadepersonasytráficoilícito,daraconocer,enelsenodelaCRM,la nueva normativa en materia de migración y lacreación de la Red de Funcionarios de Enlace enMateriadeProteccióndeniñas,niñosyadolescentesmigrantes.

4.DirecciónGeneraldeAsuntosJurídicos,

Tratados Internacionales y Traducciones

La Dirección General de Asuntos Jurídicos, TratadosInternacionales y Traducciones, es la dependencia decarácter consultivoengeneralyde asesoría legal a laque corresponde asesorar alMinisterio de RelacionesExteriores, en la aplicación del régimen jurídicorelativo a las relacionesdel EstadodeGuatemala conotros estados y personas o instituciones jurídicas dederecho internacional, lo relativo a la nacionalidadguatemalteca, a los tratados, convenios o cualquierarreglo internacional, y actividades afines en las quetengainteréselMinisterio;asícomoalalegalizacióndelosdocumentosprovenientesdelextranjeroquedeban

surtirefectosenelterritorionacional;y losexpedidosenel país quevayan a surtir efectos enel exterior; ala traducción de documentos y a los demás asuntossometidosasuconsideración.

a) Opiniones Jurídicas:

Seemitieron742opinionesjurídicasescritas.

b) Suplicatorios y Cartas Rogativas:

FuerontrasladadasalOrganismoJudicialy/omisionesdiplomáticas793+90solicitudesdeasistenciajudicial.

c) Asuntos de Nacionalidad Guatemalteca:

Se diligenciaron 343 solicitudes de nacionalidadguatemalteca, que incluyen trámites de nacionalidadtanto de nacionales de los países que formaron laFederación de Centroamérica como de hijos deguatemaltecosnacidosenelextranjero,españoles,demujerescasadasconguatemaltecosyrecuperacióndelanacionalidadguatemalteca.

d) Cumplimiento de Sentencias:

Secoordinaroncon laCorteSupremadeJusticiay lasmisiones diplomáticas guatemaltecas respectivas, alamparo de los instrumentos internacionales sobre elcumplimiento de sentencias penales, solicitudes detraslado, tanto de reos extranjeros condenados enGuatemala,comoreosguatemaltecoscondenadosenelExtranjero.

Se han traslado a las autoridades correspondientesenGuatemalay por lavíadiplomática a lasmisionesdiplomáticas extranjeras acreditadas en Guatemala,asícomoalasmisionesguatemaltecasenelextranjerosolicitudes deAsistencias Judiciales enmateria penal,civil, laboral entre otras en base a las convencionesrelativasalamateria.

e) Iniciativas de Ley, Convenios y Acuerdos:

Serevisó,seemitióopinión,yensucaso,seredactaronproyectosdeotrosinstrumentostalescomo:

IniciativadeLeydePersonasconDiscapacidad.

Iniciativa de Ley 4928, Código Guatemalteco deMigración.

Proyecto de Convenio de cooperación técnica entreelMINEX y laAsociaciónRefugiode laNiñez (ONG)que tiene por objeto el apoyo técnico reciprocopara la implementación de diferentes líneas de

105GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

acción en el cumplimiento de la recepción de niños,niñas y adolescentes guatemaltecos migrantes sinacompañamientoenelprocesoderepatriación.

ProyectodeConveniodeCoordinaciónInterinstitucionalentre el Ministerio de Relaciones Exteriores, laProcuraduría General de la Nación, la Secretaría deBienestarSocialdelaPresidenciadelaRepública,ylaSecretaríadeObrasSocialesdelaEsposadelPresidentedelaRepública,paralarecepciónyatencióndeniñas,niñosyadolescentesguatemaltecosmigrantes.

ProyectodeConvenioasuscribirseentreelMinisteriodeRelacionesExterioresyBANRURALparaelpatrociniodeconsuladosmóvilesenlosEstadosUnidosyCanadá.

ProyectodeConvenioasuscribirseentreelMinisteriode Relaciones Exteriores y BANRURAL para laimplementacióndeunCallCenter.

ProyectodeAcuerdoGubernativoparalacreacióndelamesadetrabajopresidencialparaatenderlaagendadetemasmigratoriosdelaRepúblicadeGuatemala.

Proyecto de Acuerdo Gubernativo que reforma elAcuerdo Gubernativo 146-2010 del 10 de mayode 2010, por medio del cual se proporciona unacompensación en concepto de costo de vida porservicios en el exterior al personal delMinisterio deRelacionesExteriores.

Proyecto de Acuerdo Gubernativo que reforma elAcuerdo Gubernativo 259-2009 del 9 de octubrede 2009, por medio del cual se fija la asignación degastosderepresentaciónalpersonaldelMinisteriodeRelaciones Exteriores que presta sus servicios en elexterior.

Proyecto de Acuerdo Gubernativo que reformael artículo 3 del Acuerdo Gubernativo 566-2005,Reglamento de la Tarjeta de Identificación ConsularGuatemalteca-TICG-.

ProyectodeAcuerdoGubernativoquecrealaComisiónNacionaldeseguimientoalDecenioInternacionaldelosAfrodescendientes.

Se evacuaron audiencias dentro de los Expedientesacumulados 5330-2016 y 5888-2016 oficial 11 deSecretaría General de la Corte de Constitucionalidad.(Acción de Amparo 144-2016 oficial 12). Amparopromovido por la Comisión Internacional contra laImpunidadenGuatemala -CICIG- contra la resoluciónemitidael17deagostode2015porlaSalaQuintadeApelacionesdeTrabajoyPrevisiónSocial.(Ref.Procesoordinariolaboralnúmero01173-2014-05216conocidopor el Juez Sexto de Trabajo y Previsión Social deGuatemala).

SeevacuaronaudienciasdentrodelaAccióndeAmparo01011-2016-00172, oficial 4 notificador 2 de la SalaPrimeradelTribunalde loContenciosoAdministrativoconstituidaenTribunaldeAmparo,promovido porelLicenciadoCarlosAlbertoConsuegraNavarrocontralaDirectoraGeneral deMigración, envirtuddel retardoen la resolución de diferentes peticiones de visas deturismo,residenciastemporalesypermanentes.

SeevacuaronaudienciasdentrodelaAccióndeAmparo2756-2015, oficial 8o, promovida por la ComisiónInternacionalcontralaImpunidadenGuatemala-CICIG-contra laresolucióndel20-7-2015dictadapor laSalaQuintadelaCortedeApelacionesdeTrabajoyPresiónSocial(expediente01173-2012-00824,juicioordinariolaboralpromovidoporThelmaShayneOchaetaArguetayMaríaEstelaLópezFunes,-reinstalación-)

106 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

Se evacuaron audiencias dentro de la Acción deAmparo 01021-2015-00132 oficial 5º que conoce laSala Segunda de la Corte de Apelaciones de Trabajoy Previsión Social, promovida por el Programa de lasNacionesUnidasparaelDesarrollo-PNUD-.

Se evacuaron audiencias dentro de la Acción deAmparo01021-2016-00012,oficial5º.queconoce laSalaSegundade laCortedeApelacionesdeTrabajoyPrevisiónSocial,interpuestoporCesarAugustoRincónSabogal en su calidaddeMandatarioJudicial Especialcon Representación de la Comisión InternacionalContra la Impunidad en Guatemala -CICIG- contra elJuez Sexto deTrabajoy Previsión Social por emitir laresolución del 29-1-2016 dentro del proceso 01173-2014-05216y01173-2016-04593relacionadoconelseñorUlfPeterStemmler.

Se evacuaron audiencias dentro de la Acción deAmparo número 1020-2013-00122 promovido antelaSalaPrimeradelaCortedeApelacionesdeTrabajoy Previsión Social, constituida enTribunal deAmparoporlaOrganizaciónInternacionalparalasMigraciones-OIM-contraelJuezSextodeTrabajoyPrevisiónSocial

SeevacuaronaudienciasdentrodelaAccióndeAmparonúmero 1077-2015-00676 que conoce el JuzgadoQuinto de Primera Instancia Penal, Narcoactividad yDelitos contraelAmbienteconstituidoenTribunaldeAmparo,interpuestaporCarlosRodolfoPazArchilaensu calidad de mandatario especial judicial del PNUDcontraelJuezSextodeTrabajoyPrevisiónSocial.

f) Procesos Administrativos y Judiciales:

SeevacuaronaudienciasdentrodelaAccióndeAmparo144-2016 oficial 12, promovido por la ComisiónInternacionalcontralaImpunidadenGuatemala-CICIG-contra la resoluciónemitidael17deagostode2015porlaSalaQuintadeApelacionesdeTrabajoyPrevisiónSocial. (Ref. Procesoordinario laboral número01173-2014-05216conocidoporelJuezSextodeTrabajo yPrevisiónSocialdeGuatemala)

SeevacuaronaudienciasdentrodelaAccióndeAmparo01011-2016-00172, oficial 4 notificador 2 de la SalaPrimeradelTribunalde loContenciosoAdministrativoconstituidaenTribunaldeAmparo,promovido porelLicenciadoCarlosAlbertoConsuegraNavarrocontralaDirectoraGeneral deMigración, envirtuddel retardoen la resolución de diferentes peticiones de visas deturismo,residenciastemporalesypermanentes.

SeevacuaronaudienciasdentrodelaAccióndeAmparo2756-2015, oficial 8o, promovida por la ComisiónInternacionalcontralaImpunidadenGuatemala-CICIG-

contra laresolucióndel20-7-2015dictadapor laSalaQuintadelaCortedeApelacionesdeTrabajoyPresiónSocial(expediente01173-2012-00824,juicioordinariolaboralpromovidoporThelmaShayneOchaetaArguetayMaríaEstelaLópezFunes,-reinstalación-)

Se evacuaron audiencias dentro de la Acción deAmparo 01021-2015-00132 oficial 5º que conoce laSala Segunda de la Corte de Apelaciones de Trabajoy Previsión Social, promovida por el Programa de lasNacionesUnidasparaelDesarrollo-PNUD-.

Se evacuaron audiencias dentro de la Acción deAmparo01021-2016-00012,oficial5oqueconoce laSalaSegundade laCortedeApelacionesdeTrabajoyPrevisiónSocial,interpuestoporCesarAugustoRincónSabogal en su calidaddeMandatarioJudicial EspecialconRepresentacióndelaComisiónInternacionalcontralaImpunidadenGuatemala-CICIG-contraelJuezSextodeTrabajoyPrevisiónSocialporemitirlaresolucióndel29-1-2016 dentro del proceso 01173-2014-05216 y01173-2016-04593relacionadoconelseñorUlfPeterStemmler.

Se evacuaron audiencias dentro de la Acción deAmparo número 1020-2013-00122 promovido antelaSalaPrimeradelaCortedeApelacionesdeTrabajoy Previsión Social, constituida enTribunal deAmparoporlaOrganizaciónInternacionalparalasMigraciones-OIM-contraelJuezSextodeTrabajoyPrevisiónSocial.

SeevacuaronaudienciasdentrodelaAccióndeAmparonúmero 1077-2015-00676 que conoce el JuzgadoQuinto de Primera Instancia Penal, Narcoactividad yDelitoscontraelAmbienteconstituidoenTribunaldeAmparo,interpuestaporCarlosRodolfoPazArchilaensu calidad de mandatario especial judicial del PNUDcontraelJuezSextodeTrabajoyPrevisiónSocial.

g) extradiciones:

Activa:Guatemalasolicita:

Enlorelativoalaextradiciónactivaen2016nosehahechoefectivaninguna.

Pasiva:Guatemalaesrequerida:

El1demarzode2016seconcluyóeldiligenciamientojudicialyadministrativodelasolicituddeextradicióndelseñorBRAYANJIMÉNEZHERNÁNDEZpresentadaporlosEstadosUnidosdeAméricaporlosdelitosdelavadode dinero y estafa al ser entregado en extradición aautoridadesdelaMisiónestadounidenseenGuatemala.

107GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

El17demarzode2016seconcluyóeldiligenciamientojudicialy administrativode la solicituddeextradicióndel señor FRANKLYN YUVINY ALVARADO MEJÍApresentadapor losEstadosUnidosdeAméricaporeldelitodenarcotráficoalserentregadoenextradiciónaautoridadesdelaMisiónestadounidenseenGuatemala.

El7deabrilde2016seconcluyóeldiligenciamientojudicialy administrativode la solicituddeextradicióndelaseñoraSONIAMARILISROSASOLISpresentadapor los Estados Unidos de América, sindicada decargosrelativosaestupefacientesalserentregadaenextradiciónaautoridadesdelaMisiónestadounidenseenGuatemala.

El19deabrilde2016seconcluyóeldiligenciamientojudicialy administrativode la solicituddeextradicióndel señor RAUL ARTURO CONTRERAS CHAVEZpresentada por los Estados Unidos de América, porcargos de homicidio calificado, lesiones calificadas ydelincuenciaorganizadaalserentregadoenextradicióna autoridades de la Misión estadounidense en Guatemala.

El21deabrilde2016seconcluyóeldiligenciamientojudicialy administrativode la solicituddeextradicióndel señor DAVID SOLÓRZANO ORTIZ presentadaporlosEstadosUnidosMexicanos,porlosdelitosdehomicidiocalificado,lesionescalificadasydelincuenciaorganizadaalserentregadoenextradiciónaautoridadesdelaMisiónmexicanaenGuatemala.

El26dejuniode2016seconcluyóeldiligenciamientojudicialyadministrativodelasolicituddeextradicióndelseñorWILLIAMDORADEASTANLEYpresentadaporlaRepúblicadeCostaRica,poreldelitodenarcotráficoalserentregadoenextradiciónaautoridadesdelaMisióncostarricenseenGuatemala.

El29deagostode2016seconcluyóeldiligenciamientojudicial y administrativo de la solicitud de extradiciónde los señores RONY OTONIEL MÉNDEZ y MACOABIGAIL VICENTE GONZÁLEZ presentada por losEstadosUnidosdeAmérica,porlosdelitosabusosexual,actosdeshonestos,conductaobscenaycopulaciónoralcon una menor de catorce años al ser entregado enextradiciónaautoridadesdelaMisiónestadounidenseenGuatemala.

El 8 de septiembre de 2016 se concluyó eldiligenciamientojudicialyadministrativodelasolicituddeextradicióndelseñorLUDVINALBERTOESTRADAY ESTRADA presentada por los Estados Unidos deAméricaporeldelitodeasesinatoalserentregadoenextradiciónaautoridadesdelaMisiónestadounidenseenGuatemala.

El 14 de septiembre de 2016 se concluyó eldiligenciamientojudicialyadministrativodelasolicitudde extradición de la señora CECILIA ISABEL PINTOANDRADEDEPALENCIApresentadapor losEstadosUnidosdeAméricaporeldelitodenarcotráfico.

El2denoviembrede2016seconcluyóeldiligenciamientojudicialyadministrativodelassolicitudesdeextradiciónde la señora CYNTHIA JEANNETTE CARDONASANDOVAL y del señor MARLON FRANCESCOMONROYMEOÑOpresentadasporlosEstadosUnidosdeAméricaporlosdelitosdeconspiraciónparaeltráficode drogasy conspiración para distribuir cinco omáskilogramosdecocaína,con la intención,yasabiendasque la cocaína sería importada ilegalmente dentro delosEstadosUnidosdeAmérica,respectivamente,alserentregada en extradición a autoridades de la MisiónestadounidenseenGuatemala.

108 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

El 22 de diciembre de 2016 se concluyó eldiligenciamientojudicialyadministrativodelasolicituddeextradicióndel señorERICKGIOVANNICATALÁNAGUILAR presentada por los Estados Unidos deAméricaporlosdelitosdecopulaciónoralaunmenorde 14 años, actos indecorosos a un menor y abusosexual continuado al ser entregado en extradición aautoridadesdelaMisiónestadounidenseenGuatemala.

h) Otros:

• 50 Notasvarias

• 326MemorandaInterna

• 201ExpedientesrevisadosparaelotorgamientodeplacasycalcomaníasdelasseriesCD,CCyMI.

NOMBRE DEL ACUERDO FECHAAcuerdoentreelGobiernodelaRepúblicadeGuatemalayelGobiernodelaRepúblicaÁrabedeEgiptosobreprotecciónyrestitucióndebienesculturalesrobadosoilícitamentetransferidos.

Suscritoel23deabrilde2015

Instrumento de Ratificación de fecha 7 deagostode2015

Vigenteapartirdel5deenerode2016AcuerdoentreelGobiernodelaRepúblicadeGuatemalayelGobiernodelaRepúblicaÁrabedeEgiptorelativoalasupresióndevisasparalostitularesdepasaportesdiplomáticos,oficiales,deservicioyespeciales.

Suscritoel23deabrilde2015

InstrumentodeRatificacióndel19dejuniode2015

Vigenteapartirdel5deenerode2016Carta de Cooperación para el Proyecto de Atención de FamiliasVulnerables en Inseguridad Alimentaria por la Canícula Prolongada2015entreelGobiernodelaRepúblicadeGuatemalayelGobiernodelaRepúblicadeChina(Taiwán).

Suscrito:3denoviembrede2015

Ratificado:7dediciembrede2015

Vigente:11deenerode2016

ActaConstitutivadelaAsociacióndeEstadosIberoamericanosparaelDesarrollodelasBibliotecasNacionalesdelosPaísesdeIberoamérica-ABINIA-.

Suscrito:12deoctubrede1999

Aprobado: Decreto 40-2001 del 10 deoctubrede2001

Adhesión:1deoctubrede2015

Vigente:18deenerode2016

DepartamentodeAuténticas:

84,489Documentos legalizados. Lo anterior implicaun ingreso al fisco de Q.844,890.00 por el pago delimpuesto respectivodeQ.10.00porcadadocumentoelcualfuecubiertoenespeciesfiscales.

5,659Documentoslegalizados.LoanteriorimplicauningresoalfiscodeQ.56,590.00porelpagodelimpuestorespectivodeQ.10.00porcadadocumentoelcualfuecubiertoenespeciesfiscales.

Dirección de Tratados Internacionales

Los siguientes instrumentos internacionales entraronenvigorduranteelaño2016:

109GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

NOMBRE DEL ACUERDO FECHAMemorando de Entendimiento entre el Fondo de Población de lasNacionesUnidasyelGobiernode laRepúblicadeGuatemalaparaelFortalecimientode laCooperaciónSur-Sury la ImplementacióndesuPlataformaRegional.

Suscrito:9demarzode2015

Ratificado:21deenerode2016

Vigente:18defebrerode2016ConveniodeCooperaciónentreelGobiernodelosEstadosUnidosdeAméricaatravésdelGrupoMilitardelosEstadosUnidosenGuatemalayelGobiernodelaRepúblicadeGuatemalaatravésdelMinisteriodeGobernación,paraapoyaralaFuerzadeTareaInterinstitucionalChortí

Suscrito:17deagostode2016

Ratificado:18deenerode2016

Vigente:19defebrerode2016

ConvenciónsobrelaProteccióndelPatrimonioCulturalSubacuático

Declaraciones:“LaRepúblicadeGuatemaladeclaraquelaformaenquetransmitirá la información prevista en el apartado b) del párrafo 1 delArtículo9serálaprevistaenelsubpárrafoii)dedichoapartado”.“Alosefectosdelodispuestoenelpárrafo4delArtículo25, laRepúblicadeGuatemaladeclaraque se reservael derechode considerar cualquieradelosprocedimientosdesolucióndecontroversiascontempladosenelArtículo287delaConvencióndelasNacionesUnidassobreelDerechodel Mar, según pueda acordarse en cada caso particular.”. “Conformeel Artículo 28, la República de Guatemala declara que las Normas seaplicaránasusaguascontinentalesquenoseandecaráctermarítimo.”.“La ratificación de esta Convención no constituirá renuncia total oparcialdelasoberaníadelEstadodeGuatemalasobreningúnterritorio(terrestre, insular o marítimo) por él reclamado ni irá en detrimentode derecho alguno del Estado deGuatemala sobre dicho territorio; niconstituirá precedente para el fortalecimiento o debilitamiento de sureclamaciónsobreningúnterritorio.LaRepúblicadeGuatemalareservaexpresamente susderechos con respectoa sus reclamosde soberaníasobrecualquierterritorio(terrestre,insularomarítimo)”.

Suscrito:3denoviembrede2001

Aprobado: Decreto 64-2007 del 20 denoviembrede2007

Adhesión:21deseptiembrede2015

Vigente:3defebrerode2016

AcuerdodePrórrogadelAcuerdodeCooperaciónparalaPromocióndelaCienciaylaTecnologíaNuclearesenAméricaLatinayelCaribe(ARCAL)

Suscrito:5dejuniode2015

Ratificado:30denoviembrede2015

Vigente:9demarzode2016Memorándum de Entendimiento entre la República de Guatemala y losEstadosUnidosMexicanosparalaConstitucióndeunGrupodeTrabajoenMateriadeYacimientosTransfronterizosdeHidrocarburos

Suscrito:13demarzode2015

Ratificado:7dediciembrede2015

Vigente:10demarzode2016MemorándumdeEntendimientoentreelMinisteriodeComunicaciones,InfraestructurayViviendadelaRepúblicadeGuatemalayelMinisteriodeOcéanosyPescadelaRepúblicadeCoreasobreCooperaciónBilateralenmateriadeDesarrolloPortuario

Suscrito:14dediciembrede2015

Ratificado:29defebrerode2016

Vigente:16demarzode2016Memorándum de Entendimiento entre la República de Guatemala y losEstados Unidos Mexicanos para la Modernización de InfraestructuraFronterizaGuatemala-México

Suscrito:13demarzode2015

Ratificado:29defebrerode2016

Vigente:1deabrilde2016

110 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

NOMBRE DEL ACUERDO FECHAConveniodecooperación turísticaentreelGobiernode laRepúblicadeGuatemala,atravésdelInstitutoGuatemaltecodeTurismo-INGUAT-yelGobiernodelaRepúblicadePanamá,atravésdelaautoridaddeturismodePanamá.

Suscritoel27deagostode2014

Instrumento de ratificación de fecha 1 defebrerode2016

Vigenteapartirdel7deabrilde2016Memorándum de Entendimiento sobre Cooperación para la FormaciónDiplomática e Intercambio de Información y Documentación entre elMinisterio de Relaciones Exteriores de la República de Guatemala y elMinisteriodeAsuntosExterioresdelaRepúblicadeTurquía

Suscrito:13defebrerode2015

Ratificado:22defebrerode2016

Vigente:21deabrilde2016ConvenioentreelGobiernodelaRepúblicadeGuatemalayelGobiernodelaRepúblicaFederaldeAlemaniasobreCooperaciónFinanciera2008“ProgramadeEducaciónRuralenGuatemalaPROEDUCV”

Suscrito:19denoviembrede2012

Ratificado:2demarzode2016

Vigente:26deabrilde2016Protocolo Habilitante para el Proceso de Integración Profunda haciael Libre Tránsito de Mercancías y de Personas Naturales entre lasRepúblicasdeGuatemalayHonduras

Suscrito:10deabrilde2015

Ratificado:4deabrilde2016

Vigente:16demayode2016Acuerdo por Canje de Notas entre el Gobierno de la República deGuatemalaylosEstadosUnidosMexicanosconFechas13deAbrily24deMayode2016entrelaEmbajadadelosEstadosUnidosMexicanosyelMinisteriodeRelacionesExterioresdelaRepúblicadeGuatemala,Respectivamente, mediante el cual se extiende la Vigencia para elPeríodo Comprendido del 28 de Mayo de 2016 al 27 de Mayo de2021delConvenioBásico deCooperaciónTécnicayCientífica entreelGobiernodelaRepúblicadeGuatemalayelGobiernodelosEstadosUnidosMexicanos.

Suscrito:14deabrilde2016y24demayode2016

Ratificado:6dejuniode2016

Vigente:28demayode2016

AcuerdoentrelaRepúblicadeGuatemalayBelicesobreequiparacióndeestudiosyreconocimientodedocumentoseducativos.

Suscritoel17dediciembrede2014

Instrumento de Ratificación del 22 de dic-iembrede2014

Vigenteapartirdel1dejuniode2016Acuerdo entre la República de Guatemala y Belice para el turismosostenible.

Suscritoel17dediciembrede2014

Instrumento de Ratificación del 22 de dic-iembrede2014

Vigenteapartirdel1dejuniode2016AcuerdoentrelaRepúblicadeGuatemalayBelicesobreunprogramaparatrabajadoresdetemporada.

Suscritoel17dediciembrede2014

Instrumento de Ratificación del 23 de dic-iembrede2014

Vigenteapartirdel1dejuniode2016

111GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

NOMBRE DEL ACUERDO FECHAAcuerdoentrelaRepúblicadeGuatemalayBelicesobrelarecuperacióny devolución devehículos hurtados, robados, apropiados o retenidosilícitaoindebidamente.

Suscritoel17dediciembrede2014

Instrumento de Ratificación del 29 de dic-iembrede2014

Vigenteapartirdel1dejuniode2016Acuerdo entre la República de Guatemala y Belice sobre el paso deescolaresenpuestosterrestresmigratorios.

Suscritoel17dediciembrede2014

InstrumentodeRatificacióndefecha22dediciembrede2016

Vigenteapartirdel1dejuniode2016Acuerdoentre laRepúblicadeGuatemalayBelicepara laprotección,conservación,recuperaciónydevolucióndebienesculturalesynaturalesrobados,hurtados,exportados,importadosotransferidosilícitamente.

Suscritoel17dediciembrede2014

InstrumentodeRatificacióndefecha22dediciembrede2014

Vigenteapartirdel1dejuniode2016AcuerdoentrelaRepúblicadeGuatemalayBeliceparalaproteccióndelambienteyelusososteniblederecursos.

Suscritoel17dediciembrede2014

Instrumento de Ratificación del 22 de dic-iembrede2014

Vigenteapartirdel1dejuniode2016AcuerdoentrelaRepúblicadeGuatemalayBelicesobreelcomerciodeenergíaeléctrica,interconexióndetransmisiónyconectividaddered.

Suscritoel17dediciembrede2014

Instrumento de ratificación del 5 de enerode2015

Vigenteapartirdel1dejuniode2016Acuerdo por Canje de Notas entre la República de Guatemala y losEstados Unidos Mexicanos para Autorizar Franquicia Diplomática alaImportaciónenunmismoañodeDosVehículosparaelUsoOficialde losFuncionariosde la EmbajadadeMéxico enGuatemalay de laEmbajadadeGuatemalaenMéxico

Suscrito:3defebrerode2016y18deabrilde2016

Ratificado:9demayode2016

Vigente:14dejuniode2016AcuerdoentrelaRepúblicadeGuatemalayBelicesobreCumplimientodeSentenciasPenales

Suscrito:17dediciembrede2014

Ratificado:14demarzode2016

Vigente:22dejuniode2016Convenioparalaunificacióndeciertasreglasparaeltransporteaéreointernacional.

HechoenMontrealel28demayode1999

Instrumento deAdhesión del 28 demarzode2016

Vigenteapartirdel6deagostode2016

112 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

NOMBRE DEL ACUERDO FECHAConvenio de Donación del Programa Umbral entre la República deGuatemala,actuandoatravésdesuGobiernoylosEstadosUnidosdeAmérica,actuandoatravésdelaMilleniumChallengeCorporation,ysuprimeraEnmiendasuscritaenlaciudaddeGuatemalael12defebrerode2016

Suscrito:8deabrilde2015

Ratificado:6demarzode2016

Vigente:16deagostode2016AcuerdoentreelGobiernodelaRepúblicadeGuatemalayelGobiernode la República Argentina, sobre Reciprocidad en el Libre Ejerciciode Actividades Remuneradas para Familiares Dependientes delPersonalDiplomático,Consular,AdministrativoyTécnicodeMisionesDiplomáticasyConsulares

Suscrito:29demarzode2015

Ratificado:7dediciembrede2015

Vigente:17deagostode2016

TratadosobreelComerciodeArmas. Suscritoel24dejuniode2013

InstrumentodeRatificacióndel13demayode2016

Vigenteapartirdel10deoctubrede2016Acuerdo Específico entre el Gobierno de la República de Guatemalay Suecia para el proyecto “Implementación de la política nacional depromociónydesarrollointegraldelasmujeresenlasinstitucionalesdelEstado”.

SuscritoporSueciael22dejuliode2016yporGuatemalael7deoctubrede2016.

Instrumento de Ratificación del 21 deoctubrede2016

Vigente a partir del 29 de noviembre de2016

Instrumento de Ratificación de fecha 21 de noviembre de2016 del MEMORÁNDUM DE ENTENDIMIENTO PARA ELESTABLECIMIENTO DE CONSULTAS POLÍTICAS ENTRE ELMINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE LA REPÚBLICA DEGUATEMALAYELMINISTERIODERELACIONESEXTERIORESYDECOMERCIOEXTERIORDEHUNGRÍA.

Suscritoel20deseptiembrede2016.

Instrumento de Ratificación de fecha 5 de diciembre de 2016delACUERDODEPARÍS

HechoenParísel12dediciembrede2015.Suscrito por Guatemala el 22 de abril de2016.

Publicación en el diario oficial el 22 de diciembre de 2016 dela ENMIENDA No. 11 CONVENIO DE DONACION DE ALCANCELIMITADO(CDAL)ENTRELOSESTADOSUNIDOSDEAMÉRICAYLAREPÚBLICADEGUATEMALA (“DONATARIO”)PARALAEJECUCIÓNDE LA INICIATIVA REGIONAL PARA LA SEGURIDAD DE CENTROAMÉRICA(CARSI,porsussiglaseninglés):PLANDEPAÍSDEUSAIDPARAGUATEMALA,

Proyecto520-0437,AgenciadelosEstadosUnidosparaelDesarrolloInternacional.

Publicación del 23 de diciembre de 2016 del texto del ACUERDOESPECÍFICOENTREELGOBIERNODELAREPÚBLICADEGUATEMALAYSUECIAPARAELPROYECTO“IMPLEMENTACIÓNDELAPOLÍTICANACIONAL DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO INTEGRAL DE LASMUJERESENLASINSTITUCIONESDELESTADO”,

Suscrito por Suecia el 22de julio de2016yporGuatemalael7deoctubrede2016yratificadoel21deoctubrede2016

113GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

NOMBRE DEL ACUERDO FECHAInstrumentodeRatificacióndefecha23dediciembrede2016de2016de PRÓRROGADELACUERDO POR CANJE DE NOTAS ENTRE ELGOBIERNODELAREPÚBLICADEGUATEMALAYELGOBIERNODELOSESTADOSUNIDOSDEAMÉRICA,REFERENTEALOSEJERCICIOSMILITARES HUMANITARIOS QUE INCLUYEN EJERCICIOS DEPREPARACIÓN MÉDICA, DENTAL Y VETERINARIA, ASÍ COMOPROYECTOSBAJOELPROGRAMADEASISTENCIAHUMANITARIADELCOMANDOSUR

Se celebró mediante el intercambio de lasNotasVerbalesdefechas2denoviembrey22dediciembrede2016.

ACUERDO POR CANJE DE NOTAS de fechas 2 de noviembre y16 de diciembre de 2016, MEDIANTE EL CUAL SE EXTIENDE LAVIGENCIAPARAELPERIODOCOMPRENDIDODEL1DEENERODE2015AL 31DEDICIEMBREDE 2016,DELACUERDOPORCANJEDENOTASCELEBRADOCONFECHAS21Y27DEDICIEMBREDE2010,RESPECTIVAMENTE,REFERENTEALESTATUSDELPERSONALMILITARYCIVILESTADOUNIDENSEPRESENTEENLAREPÚBLICADE GUATEMALA EN CONEXIÓN CON EL ENTRENAMIENTOSOBRE OPERACIONES ESPECIALES CON PERSONAL MILITARGUATEMALTECO

InstrumentodeRatificacióndefecha20dediciembrede2016

InstrumentodeRatificacióndefecha19dediciembrede2016PROTO-COLOALACUERDOESPECIALENTREGUATEMALAYBELICEPARASOMETER EL RECLAMOTERRITORIAL, INSULARYMARÍTIMODEGUATEMALAALACORTEINTERNACIONALDEJUSTICIA(ACUERDODESANPEDRO).

Suscritoel25demayode2015.

LosinstrumentosinternacionalesqueselistanacontinuaciónfueronaprobadosporelCongresodelaRepúblicaduranteelaño2016:

NOMBRE DEL ACUERDO FECHAAcuerdodeParíssobrecambioclimático(COP21). Suscrito el 22 de abril de 2016,Aprobado por

el Congreso de la República mediante Decretonúmero 48-2016, emitido el 27 de octubre de2016

Convención sobre asistencia administrativa mutua en materiafiscal.

Suscritael5dediciembrede2012.

Aprobada por el Congreso de la RepúblicamedianteelDecretonúmero48-2016,emitidoel27deoctubrede2016

Protocolo al Acuerdo Especial entre Guatemala y Belice parasometerelReclamoTerritorial,InsularyMarítimodeGuatemalaalaCorteInternacionaldeJusticia.

Suscritoel25demayode2015

Aprobado por el Congreso de la RepúblicamedianteelDecretonúmero47-2016,emitidoel27deoctubrede2016

114 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

Lossiguientesinstrumentosinternacionalesfueronobjetoderatificación o adhesiónduranteelaño2016:

NOMBRE DEL ACUERDO FECHAProtocolo entre el Gobierno de la República de Guatemala yel Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos en materia decooperación para prevenir y combatir la fabricación y el tráficoilícitodearmasde fuego,suspiezasycomponentes,municionesyexplosivos.

Suscritoel13demarzode2015

Instrumentoderatificacióndel28demarzode2016

AcuerdoentrelaRepúblicadeGuatemalaylaRepublicadeTrinidadyTobagoparalaprotecciónrecíprocadeinversiones.

Suscritoel13deagostode2013

InstrumentodeRatificacióndel31demarzode2016

TratadodeMarrakechparafacilitarelaccesoalasobraspublicadasalaspersonascondiscapacidadvisualoconotrasdificultadesparaaccederaltextoimpreso.

Suscritoel2dejuniode2014

Instrumento de ratificación del 18 de abril de2016

Protocolode1992queenmiendaelConvenioInternacionalsobreresponsabilidadcivilnacidadedañosdebidosacontaminaciónporhidrocarburos,1969.

HechoenLondres,el27denoviembrede1992

Instrumento de adhesión del 23 de mayo de2016

Tratadosobreelderechodemarcasysureglamento. HechosenGinebrael27deoctubrede1994

Instrumentodeadhesióndel9dejuniode2016Convenio Suprimiendo la exigencia de legalización de losdocumentospúblicosextranjeros.

HechoenlaHaya,el5deoctubrede1961

Instrumentodeadhesióndel7deseptiembrede2016

AcuerdoporCanjedeNotasmedianteelcualseacordóextenderlavigencia,porunperiodoadicionaldedosaños, a comenzarel4de septiembrede2017,delAcuerdoentre laOrganizacióndelasNacionesUnidasyelGobiernode laRepúblicadeGuatemalarelativoalestablecimientodeunaComisiónInternacionalcontralaImpunidadenGuatemala-CICIG-

Notas de fechas 15 de abril y 24 demayo de2016

Instrumento de Ratificación de fecha 8 deseptiembrede2016

MemorándumdeEntendimientoentreelGobiernodelaRepúblicadeGuatemalayelGobiernodelaRepúblicadeElSalvadorparalacreacióndelgrupodealtoniveldeseguridad.

Enmiendas de 1997 al anexo del protocolo de 1978 relativo alconvenio internacional para prevenir la contaminación por losbuques,1973(enmiendasalaregla10ynuevaregla25adelanexoIdelMARPOL73/78)

Suscritoel12deagostode2016

Instrumentoderatificacióndel28deseptiembrede2016

Instrumentode adhesióndel10deoctubrede2016

Convenio de cooperación entre el Gobierno de la República deGuatemala y el Gobierno de la República del Ecuador, para laprotección, conservación, recuperación y restitución de bienesdelpatrimonioculturalynatural,quehayansidomateriaderobo,hurto,saqueo,transporte,tráficoy/ocomercializaciónilícito.

Suscritoel17deoctubrede2013

Instrumento de ratificación de fecha 21 deoctubrede2016

115GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Lossiguientesinstrumentosinternacionalesfueronsuscritosduranteelaño2016:

NOMBRE DEL ACUERDO FECHAEnmiendanúmero11ConveniodeDonacióndeAlcanceLimitado(CDAL)entrelosEstadosUnidosdeAméricaylaRepúblicadeGuatemala(“Donatario”)paralaejecucióndelaIniciativaRegionalparalaSeguridaddeCentroAmérica(CARSI,porsussiglaseninglés):PLANDEPAÍSDEUSAIDPARAGUATEMALA,proyecto520-0437,AgenciadelosEstadosUnidosparaelDesarrolloInternacional.

Suscritael14deenerode2016

EnmiendaalConveniodeDonacióndelProgramaUmbralentrelaRepúblicadeGuatemalaactuandoatravésdesuGobiernoylosEstadosUnidosdeAmérica,actuandoatravésdelaMilleniumChallengeCorporation

Suscrito:12defebrerode2016

Acuerdopara la implementacióndeunmecanismode intercambiodealertasmigratoriase informaciónde seguridadentre laRepúblicadeGuatemalay laRepúblicadePanamá.

Suscritoel28deabrilde2016

AcuerdoentreelGobiernode laRepúblicadeGuatemalayelGobiernode laRepúblicadeBelarússobrelaSupresióndeVisasparalosTitularesdePasaportesDiplomáticosydeServicio(Oficiales)

Suscrito:3dejuniode2016

Acuerdo de Colaboración entre elMinisterio de Relaciones Exteriores de laRepública de Guatemala y la Secretaría General del Sistema de IntegraciónCentroamericana (SG-SICA),paraelproyecto: “Fortalecimientode la zonadeAdyacencia,ubicadaenelDepartamentodePetén,Guatemala,parabeneficiaralascomunidadesdeLaCompuerta,ElCarrizal,LaRejoya,SanJosélasFlores,LasFloresChiquibulyElLimón”

Suscrito:29dejuniode2016

MemorándumdeEntendimientoentreelGobiernodelaRepúblicadeGuatemalayelGobiernodelaRepúblicadeElSalvadorparalacreacióndelGrupodeAltoNiveldeSeguridadGANSEG

Suscrito:12deagostode2016

MemorándumdeEntendimientoparaelestablecimientodeconsultaspolíticasentreelMinisteriodeRelacionesExterioresdelaRepúblicadeGuatemalayelMinisteriodeRelacionesExterioresydecomercioexteriordeHungría.

Suscrito el 20 de septiembre de2016

Enmiendanúmero1alConveniodedonacióndeObjetivodeDesarrolloentrelaRepúblicadeGuatemalaylosEstadosUnidosdeAméricaparalosObjetivosde Desarrollo: 1- Más seguridad y Justicia para los Ciudadanos, 2- MayorCrecimientoEconómicoyMayorDesarrolloSocialenelAltiplanoOccidental,3-MejorManejodelosRecursosNaturalesparaMitigarlosImpactosdelCambioClimáticoGlobal.Convenionúmero520-0438

Suscrito:29deseptiembrede2016

AcuerdoEspecíficoentreelGobiernodeGuatemala,representadoporlaSecretaríaPresidencialdelaMujer–SEPREM-(“elGobierno”)ySuecia,representadaporlaAgenciaSuecadeCooperaciónparaelDesarrollo Internacional–SIDA,porsussiglaseninglés-(“Suecia”)paraelproyecto“ImplementacióndelaPolíticaNacionaldePromociónyDesarrolloIntegraldelasMujeresenlasInstitucionesdelEstado”

Suscrito:7deoctubrey22dejuliode2016

MemorandodeEntendimientoentreelMinisteriodeRelacionesExterioresdelaRepúblicadeGuatemalayelDepartamentodeRelacionesExteriores,ComercioyDesarrollodeCanadáconrespectoalEstablecimientodeunMecanismodeConsultasPolíticas

Suscrito:13deoctubrede2016

ModificaciónCanjedeNotasentreelGobiernodelaRepúblicadeGuatemalayelGobiernodelJapón,referentealosprogramasespecíficosdecooperacióntécnicaquesellevaránacaboduranteelañofiscalJaponés2016.

Notasdefechas6dejuniode2016y23denoviembrede2016

Notas de fechas 10 y 29 denoviembrede2016

116 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

5.DirecciónGeneraldeProtocoloyCeremonial

DiplomáticoLas labores de la Dirección General de Protocolo yCeremonialDiplomáticosehanestablecidocumpliendoel Decreto 86-73 Ley del Ceremonial Diplomáticode la República de Guatemala y fortaleciendo lasrelaciones con lasMisionesDiplomáticas, Consularesy Organismos Internacionales acreditados en el país.Para estepropósito laDirecciónGeneral cuentaconelapoyode11funcionariosen laplantacentraly03funcionariosenlaunidaddeProtocolodelAeropuertoInternacionalLaAurora.

La Dirección General de Protocolo y CeremonialDiplomático se ha fortalecido al contar con nuevopersonal al que se le ha capacitado en las distintasáreas de su competencia (protocolo, ceremonial yprivilegios e inmunidades), manteniendo reunionesperiódicasen lascuales sehacenevaluacionesde lasaccionesrealizadasenlasdiferentesactividades,desdesuplanificaciónhastasuejecución,conelobjetivodemejorareltrabajoqueserealiza.

Ainiciosdelpresenteañosepromoviólacoordinaciónentre las unidades de protocolo de las institucionesde Gobierno, principalmente entre los tres poderesdelEstado,porloqueestaDirecciónGeneraltomólainiciativa de efectuar reuniones de coordinación conlos responsablesde lasmismas,conelfindemejorarla imagen del protocolo del Estado en las diferentesactividades que se realizan durante el año. EsimportanteindicarqueelacercamientorealizadotuvocomoresultadolaeficazejecucióndelaCeremoniadeTransmisióndelMandoPresidencial.

NOMBRE DEL ACUERDO FECHAAcuerdoentreelGobiernode laRepúblicadeGuatemalayelGobiernode laRepúblicadeSerbiasobrelaexencióndevisaparalostitularesdepasaportesdiplomáticosyoficiales.

Suscrito el 10 de noviembre de2016

CartaLocaldeEntendimientoentrelaOficinadelAltoComisionadodelaNa-cionesUnidasparalosRefugiados(ACNUR)yelMinisteriodeRelacionesExte-rioresdeGuatemala(MINEX)

Suscrita:21denoviembrede2016

ProtocolodeenmiendadelAcuerdodeMarrakechporelqueseestablece laOrganizaciónMundialdelComercio

Hecho en Ginebra el 27 denoviembrede2014

AcuerdoentreelGobiernodelaRepúblicadeGuatemalayelGobiernodelEsta-dodeIsraelsobreReciprocidadenelEjerciciodeActividadesRemuneradasparaFamiliaresDependientesdelPersonalDiplomático,Consular,AdministrativoyTécnicodeMisionesDiplomáticasyConsulares

Suscrito el 29 de noviembre de2016

Por otro lado esta Dirección General ha realizadodiferentes cursos de Capacitación en el tema deprotocolo, ceremonial y etiqueta, donde se hancapacitado a los funcionarios que trabajan en lasdiferentesunidadesdeprotocolodelasinstitucionesdegubernamentales.

Con el objetivo de prestar un mejor servicio a losfuncionarios diplomáticos acreditados en Guatemala,se han actualizado ymejorado los archivos físicos deexpedientesde las distintas gestionesque se realizanen la Subdirección de Privilegios e Inmunidades. Estopermiteunamejorguardaycustodiadelosdocumentosqueintegranlosexpedientesenformafísica.Tambiénse han creado programas especiales para un mejorcontrolinformáticodelosprivilegiosotorgados.

Además se ha logrado mantener una mayor cercaníaconlasdiferentesEmbajadas,ConsuladosyOrganismosInternacionales acreditados en nuestro país, quieneshanmanifestado estar conformes con el servicio queestaDirecciónGeneralbrinda,entre lasquedestacan:atencionesprotocolarias a las diferentesdelegacionesoficialesquehanvisitadonuestropaís,VisitasdeJefesdeEstado,VisitasOficialesdeMinistros,ViceministrosdeRelacionesExterioresdelospaísesamigos,trámitesdeacreditaciones,privilegioseinmunidades.

117GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

ProtocoloyCeremonialDiplomático:

a. PresentacióndeCopiasdeEstilo

b. PresentacióndeCartasCredenciales

c. CondecoracionesyReconocimientos

d. Juramentaciones

e. TomadePosesión

f. CasosEspeciales

PrivilegioseInmunidades:a. PlacasCD,CC,MI

b. Calcomanías

c. DevolucióndePlacas

d. VisasExtendidas

e. Franquicias

f. Acreditaciones

g. ExencióndelIVA

h. ReposicióndeTarjetasdeCirculación

i. Solvencias

ProtocoloyCeremonialDiplomático:

Presentación de Copias de Estilo

País / País de Residencia Embajadora o Embajador Copias de Estilo Idioma

1 RepúblicadelPerú(Guatemala) S. E. Amador Velásquez GarcíaMonterroso Entregada Español

2 RepúblicaItaliana(Guatemala) S.E.EdoardoPucci Entregada Español

3 RepúblicadelParaguay(México) S.E.VíctorCuevasNuñez Entregada Español

4 RepúblicaCheca(México) S.E. Lúbomír Hladík Entregada Español

5 República Socialista de Vietnam(México) S.E.LeLinhLan Entregada Español

6 Ucrania(México) S.E.RuslanSpirin Entregada Español

7 RepúblicadeChipre(México) S.E.EvagorasVryonides Entregada Español

8 RepúblicaHelénica(México) S.E.PetrosPanayotopoulos Entregada Español

9 RepúblicaIslámicadeIrán(México) S.E.JalalKalantari Entregada Inglés

11 RepúblicadeIndonesia(México) S.E.YusraKyan Entregada Inglés

12 ReinodeTailandia(México) S.E.SurasakChuasukonthip Entregada Inglés

118 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

País / País de Residencia Embajadora o Embajador Copias de Estilo Idioma

13 Australia(México) S.E.DavidGrahamEngel Entregada Inglés

14 Nepal(México) S.E.ArjunKumarKarki Entregada Inglés

15 Jamaica(México) S.E.SandraAnitaGrantGriffiths Entregada Inglés

16 RepúblicadeEslovaquia(México) S.E.AlenaGazúrová Entregada Inglés

17 Finlandia(México) S.E.RoyEriksson Entregada Inglés

18 Bangladesh(México) S.E.MasudBinMomen Entregada Inglés

19 Jordania(México) S.E.IbrahimObeidat Entregada Inglés

20 RepúblicadeElSalvador(Guatemala) S.E.OscarRenéHernándezGuerra Entregada Español

21 UniónEuropea S.E.StefanoGatto Entregada Español

22 República Federal de Alemania(Guatemala) S.E.HaraldPeterKlein Entregada Español

23 ReinodelosPaísesBajos S.E.PeterDerrek Entregada Inglés

24 ReinodeMarruecos(Guatemala) S.E.TarikLouarji Entregada Español

Presentación de Cartas Credenciales

País / País de Residencia Embajadora o Embajador Fecha

1 RepúblicadelaIndia S.E.SjeevBabuKurup 07deenero2016

2 RepúblicadeCorea S.E.Woon-ho-Lee 07deenero2016

3 RepúblicadelPerú(Guatemala) S.E.AmadorVelásquezGarcía-Monterroso 12demayo2016

4 RepúblicaItaliana(Guatemala) S.E.EdoardoPucci 12demayo2016

5 RepúblicadelParaguay(México) S.E.VíctorCuevasNuñez 12demayo2016

6 RepúblicadeChipre(México) S.E.EvagorasVryonides 12demayo2016

7 RepúblicaSocialistadeVietnam(México) S.E.LeLinhLan 12demayo2016

119GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

País / País de Residencia Embajadora o Embajador Fecha

8 Ucrania(México) S.E.RuslanSpirin 12demayo2016

9 RepúblicaCheca(México) S.E.LúbomírHladík 12demayo2016

10 RepúblicaHelénica(México) S.E.PetrosPanayotopoulos 12demayo2016

11 RepúblicaIslámicadeIrán(México) S.E.JalalKalantari 12demayo2016

12 RepúblicadeIndonesia(México) S.E.YusraKyan 12demayo2016

13 ReinodeTailandia(México) S.E.SurasakChuasukonthip 12demayo2016

14 Australia(México) S.E.DavidGrahamEngel 08dejuliode2016

15 Jamaica(México) S.E.SandraAnitaGrantGriffiths 08dejuliode2016

16 Nepal(México) S.E.ArjunKumarKarki 08dejuliode2016

17 Finlandia(México) S.E.RoyEriksson 08dejuliode2016

18 RepúblicadeEslovaquia(México) S.E.AlenaGazúrová 08dejuliode2016

19 Bangladesh(México) S.E.MasudBinMomen 08dejuliode2016

20 Jordania(México) S.E.IbrahimObeidat 08dejuliode2016

21 ElSalvador S.E.OscarRenéHernándezGuerra 04 de octubre de2016

22 UniónEuropea S.E.StefanoGatto 04 de octubre de2016

23 RepúblicaFederaldeAlemania S.E.HaraldPeterKlein 04 de octubre de2016

120 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

País / País de Residencia Embajadora o Embajador Fecha

24 ReinodelosPaísesBajos S.E.PeterDerrekHof 04 de octubre de2016

Condecoraciones y Reconocimientos Orden del Quetzal Año 2016

No. Nombre País Cargo Grado Fecha Imposición

1 S.E.JorgeAlejandroPalmieriGarcía Guatemala ExEmbajadordeGuatemala GranCruz 08-ene

2 Honorable señor Enrique OchoaReza México DirectordeGeneralComisión

FederaldeElectricidad GranCruz 11-ene

3 SeñorRicardoCastilloSinibaldi Guatemala PresidentedelIRTRA GranCruz 12-ene

4

SeñorLuisDíazAldanaGuatemala Artistaguatemalteco GranCruz 12-ene

5 Señor General Williams AgbertoMansillaFernández Guatemala Ministro de la Defensa

Nacional GranCruz 12-ene

6 SeñorVíctorEnriqueCoradoValdez Guatemala MinistrodeComunicaciones GranCruz 12-ene

7 S.E.CarlosRamiroMartínezAlvarado Guatemala Viceministro de RelacionesExteriores GranCruz 12-ene

8 Excelentísimo señor José ManuelGarcía-Margallo España MinistrodeAsuntosExteriores GranCruz 18-mar

9 Excelentísimo señor FabrizioPignatelli Della Leonessa Italia Embajador GranCruz 28-mar

121 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

No. Nombre País Cargo Grado Fecha Imposición

10 ExcelentísimaSeñoraIsabeldeSaintMalodeAlvarado, Panamá

Vicepresidentay

GranCruz 28-abrMinistra deRelacionesExteriores

11 ExcelentísimoseñorAlbertoBrunoriNaciones

AltoComisionado GranCruz 5-sept.

Unidas

12 Excelentísimo Señor Mahmoud Rmiki Marruecos Embajador GranCruz 12-sept.

13 SeñorEstuardoCuestas Guatemala Escritor, Empresario yExfuncionario GranCruz 16-nov.

14 ShlomoEinhorn IsraelCónsul

GranCruz 29-nov.Honorario

15 WernerM.Lovals IsraelCónsul

GranCruz 29-nov.Honorario

Orden Antonio José de Irisarri

Año 2016

No. Nombre País Cargo Grado FechaImposición

1 S.E.JoséFranciscoVillagrándeLeón Guatemala ExEmbajadorde

Guatemala GranCruz 12-ene.

2 Excelentisimo señor Sameeh EssaJoharHayat

Estado deKuwait Embajador GranCruz 24-agost.

Cinco Volcanes

Año 2016

No. Nombre País Cargo Grado Fecha Imposición

1 Excelentísimo señor FlorentínMeléndezPadilla ElSalvador Magistrado GranCruz 12 enero

2 Excelentísimo señor José FranciscoRosales Nicaragua Magistrado GranCruz 12 enero

3 Excelentísimo señor Luis FernandoSolanoCarrera CostaRica Magistrado GranCruz 12 enero

122 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

No. Nombre País Cargo Grado Fecha Imposición

4 SeñorLuisMoralesChúa Guatemala Abogadoycolumnista GranCruz 12 enero

5 Excelentísimo señor Héctor RobertoHerreraCáceres Honduras Procurador de los

DerechosHumanos GranCruz 12 enero

Reconocimientos - Juramentaciones

No. Nombre País Cargo

1 FernandoMolinaGirón ReinodeEspaña EmbajadorExtraordinarioyPlenipotenciario

2 PedroAmadoRobles RepúblicadePanamá EmbajadorExtraordinarioyPlenipotenciario

3 MarithzaRuizdeVielmann Washington,D.C. EmbajadorExtraordinarioyPlenipotenciario

4 RudyCotzaiLópez RepúblicaDominicana EmbajadorExtraordinarioyPlenipotenciario

5 FranciscoGross ReinodeSuecia EmbajadorExtraordinarioyPlenipotenciario

6 JoséAlbertoBriz ReinodeBélgica EmbajadorExtraordinarioyPlenipotenciario

7 SandraAméricaNoriega RepúblicaBolivarianadeVenezuela EmbajadoraExtraordinariayPlenipotenciaria

8 JuanCarlosOrellana RepúblicadeCostaRica EmbajadorExtraordinarioyPlenipotenciario

9 FranciscoCalí RepúblicaFederaldeAlemania EmbajadorExtraordinarioyPlenipotenciario

10 LuigiIxcot RepúblicadelEcuador EmbajadorExtraordinarioyPlenipotenciario

11 MarioTorresTowson TrinidadyTobago EmbajadorExtraordinarioyPlenipotenciario

12 MelvinValdéz RepúblicadeHonduras EmbajadorExtraordinarioyPlenipotenciario

Toma de Posesión

No. Nombre País Cargo

1. EmbajadorCarlosRamiroMartínezAlvarado Viceministro Guatemala

2. EmbajadoraAnamaríaDiéguezArévalo Viceministra Guatemala 05febrero

3. EmbajadoraSandraEricaJovelPolanco Viceministra Guatemala 05febrero

123GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

No. Nombre País Cargo

4. EmbajadoraAliciaVirginiaCastilloSosa Viceministra Guatemala 05febrero

Casos Especiales

Excelentísimos Jefes de Estado y de Gobierno, Presidentes del Poder Legislativo y Judicial atendidos durante la Trans-misión del Mando Presidencial

No. Nombre País Cargo

1. ExcelentísimoseñorSalvadorSánchezCerén Presidente ElSalvador

2. ExcelentísimoseñorLuisGuillermoSolís Presidente CostaRica

3. ExcelentísimoseñorJuanOrlandoHernández Presidente Honduras

4. ExcelentísimoseñorRafaelCorrea Presidente Ecuador

5. SuMajestadDonJuanCarlos Rey España

No. Nombre País Cargo

6. ExcelentísimoseñorDeanBarrow PrimerMinistro Belice

7. ExcelentísimoseñorJoeBiden Vicepresidente EstadosUnidosdeAmérica

8. ExcelentísimoseñorSalvadorValdésMeza Vicepresidente Cuba

9. ExcelentísimoseñorMoisésOmarHalleslevens Vicepresidente Nicaragua

10. ExcelentísimoseñorJorgeArreazaMontserrat Vicepresidente Venezuela

11. ExcelentísimoseñorPatricioWalkerPrieto PresidentedelSenado Chile

Ministros y Secretarios de Estado de la República de Guatemala atendidos durante su juramentación en la Ceremonia de Transmisión del Mando Presidencial.

No. Nombre País Cargo

1. SeñorCarlosRaúlMoralesMoscoso Ministro MinisteriodeRelacionesExteriores

2. SeñorFranciscoManuelRivasLara Ministro MinisteriodeGobernación

3. SeñorWilliamsAgbertoMansillaFernán-dez. Ministro Ministerio de la Defensa Nacional

124 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

No. Nombre País Cargo

4. SeñorJulioHéctorEstradaDomínguez Ministro MinisteriodeFinanzasPúblicas

5. SeñoraSherryOrdóñezCastro Ministra Ministerio deComunicaciones, InfraestructurayVivienda

6. SeñorÓscarHugoLópezRivas Ministro MinistrodeEducación

7. SeñorMarioEstuardoMéndezCóbar Ministro Ministerio de Agricultura, Ganadería y Ali-mentación

8. SeñorRubénEstuardoMoralesMonroy Ministro MinisteriodeEconomía

No. Nombre País Cargo

9. SeñorJoséAlfonsoCabreraEscobar Ministro MinisteriodeSaludPúblicayAsistenciaSocial

10. SeñoraAuraLeticiaTeleguarioSincal Ministra MinisteriodeTrabajoyPrevisiónSocial

11. SeñorJoséPelayoCastañónStormont Ministro MinisteriodeEnergíayMinas

12. SeñorJoséLuisCheaUrruela Ministro MinisteriodeCulturayDeportes

13. SeñorSydenyAlexanderSamuelsWilson Ministro MinisteriodeAmbienteyRecursosNaturales

14. SeñorJoséGuillermoMorenoCordón Ministro MinisteriodeDesarrolloSocial

15. SeñorCarlosMartínezGularte Secretario SecretaríaGeneraldelaPresidencia

16. SeñorRodrigoColmenares Secretario SecretaríaPrivadadelaPresidencia

17. SeñorJorgeIgnacioLópezJiménez. Secretario Secretaría de Asuntos Administrativos y deSeguridaddelaPresidencia

PrivilegioseinmunidadesPLACAS,CALCOMANIASYDEVOLUCIÓNDEPLACASCD,CC,MI:

Cuerpo Consular Cuerpo Diplomático Misión Internacional TOTALES

PLACAS 9 113º 50 172CALCOMANIAS 10 350 440 800DEVOLUCIÓNDEPLACAS 7 142 79 228

Visas:

Visas Diplomáticas Visas Oficiales Visas de Cortesía TOTALES

VISAS 444 209 850 1503

125GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Franquicias:

Franquicias Diplomáticas Franquicias Gubernamentales Importación temporal TOTALES

384 171 19 574

Acreditaciones:

Acreditaciones Retiros Carnet de identificación Registros TOTALES303 304 491 64 1162

Exenciones de IVA:

Exenciones de IVA TOTALES

InscripcionesSAT 185Actualizacióndedatos 125RegistrodeFirmas 22DevolucionesIVA 87Solvenciasfiscales 2SolicituddetarjetaEXENIVA 21Cesedeactividades 103Total 545

Solvencias:

Solvencias TOTALESExtranjeros 83Guatemaltecos 24Total 107

Reposición Tarjetas de circulación 14

126 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

6.DireccióndeComunicaciónSocial

LaDireccióndeComunicaciónSocialdesarrollóduranteel 2016, de acuerdo a su mandato, una política decomunicación orientada a facilitar la información,generada por el Ministerio de Relaciones Exterioresy sus áreas sustantivas, a la población de interés,especialmente quienes son beneficiarios de losserviciosquebrinda la Institución. Enesa líneasehatrabajadooptimizando los recursos propios, el accesoa la tecnología y las redes sociales para implementarcampañas de sensibilización, de información yprevención en temáticas comoprevención de la tratade personas, prevención de estafas a migrantes,Consulados Móviles, servicio de Call Center deAtenciónalMigrante,promocióndeserviciosdesaluden jornadas especiales organizadas en los consuladosy embajadas de Guatemala, información consular,proteccióna laniñezy adolescenciamigrante, culturay turismo guatemalteco, transmisiones de eventosespeciales,ademásdelasactividadescotidianasquelaCancilleríarealiza.

Sehamantenidounacomunicaciónfluidaconlosdifer-entesmediosdecomunicación,comounelementoim-portanteparahacerllegarlainformaciónalapoblacióntanto dentro del territorio nacional como al exterior,conénfasisenlapoblaciónguatemaltecaqueradicaenlosEstadosUnidosdeAmérica.

127GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

LaUnidaddeAccesoalaInformaciónPública,espartede laDireccióndeComunicación, durante el 2016 seatendierondiferentes consultas sobreAutenticas,Na-cionalidades,Visas,TemasConsulares, temas jurídicosentreotros.Asimismo,seatendióadiferentesmediosnacionales e internacionales.

DIRECCIONGENERALDIGRAJUTT 36 52 45 46 54 27 23 60 75 62 66 42DIGRACOM 56 86 104 68 81 41 51 102 105 74 117 81DIGRIME 1 7 4 2 4 3 2 6 4 2 5 2DIGRIB 0 2 1 3 5 2 2 5 5 3 1 0DIGRAL 36 40 13 17 20 15 14 13 15 17 19 9DESPACHO 0 1 1 1 0 1 2 1 1 0 1 1UIP 35 41 43 36 57 14 17 47 51 41 57 56PROTOCOLO 2 6 1 4 2 0 4 3 4 1 5 0ACADEMIA DIPLOMATICA

0 0 0 1 0 0 0 1 7 0 2 0

SOBERANIA Y DOMINIO

0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 2 0

LÍMITES Y AGUAS INTERNACIONALES

1 1

TOTALES 166 236 212 180 229 103 115 238 267 200 276 191

JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBREENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO

LossolicitantesdeinformaciónpúblicasolicitaninformaciónensumayoríadelaDirecciónGeneraldeAsuntosConsularesyMigratorios,seguidodelaDirecciónGeneraldeAsuntosJurídicos,TratadosInternacionalesyTraducciones.

Enel MinisteriodeRelacionesExterioresatravésdelaUnidaddeInformaciónPúblicaserecibieronlacanti-dadde2,407solicitudes,lascualesfueronrespondidasen su totalidad.

128 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

7.UNIDADDESOBERANÍAYDOMINIOLaUnidaddeSoberaníayDominiofuecreadapormediodelAcuerdoGubernativoNo.4-2016:

*ARTÍCULO14.UNIDADDESOBERANÍAYDOMINIO.LaUnidaddeSoberaníayDominioes la dependenciaespecializada responsable de llevar a cabo, desdeel ámbito del Derecho Internacional, toda clase deestudios,análisis,planificaciónyasesoríaalMinisteriodeRelacionesExterioresenlorelacionadoconasuntosde soberanía y dominio de la nación, a efecto deresguardar los intereses nacionales de acuerdo a la ConstituciónPolíticadelaRepúblicadeGuatemala,losTratados Internacionales y las Prácticas del DerechoInternacional.

a)EstaunidaddependedirectamentedelDespachoMinisterial y sus miembros serán nombrados porel Ministro de Relaciones Exteriores con base enconocimientos y experiencia en el área de DerechoInternacional y de los temas a cargo de lamisma. Sunúmero dependerá de las necesidades específicas delMinisterioyserácoordinadaporunSecretarioEjecutivodesignadoporelMinistro.ElDirectorGeneraldeLímitesyAguasInternacionalesparticiparáenestaUnidad.

b)DeconformidadconelmandatodecreaciónestaUnidadatiendeentreotrostemas:

c)AsesorarenladelimitaciónMarítimadelOcéanoPacífico, de acuerdo a lo que estipula el DerechoInternacional y delMar Caribe, cuando se resuelva elDiferendoTerritorial,InsularyMarítimoconBelice.

d) Asesorary participar en reuniones sobre losasuntosrelacionadosconlaagendabilateralconBelice.

e)DarseguimientoalDiferendoTerritorial,Insulary Marítimo con Belice, en tal sentido asesorará yparticipará durante el procedimiento ante la CorteInternacionaldeJusticia.

f) Asesorary participar en la solución políticade lascontroversias internacionalesquesesuscitenalrespectodelasfronterasyrecursosnaturalesconorigenofintransfronterizo.

g)OtrasatribucionesqueleseanasignadasporelDespachoMinisteria

Enestecontexto,estaUnidaddeSoberaníayDominioatiende todas aquellas consultas relacionadas conproblemas que ocurren en las áreas fronterizascon México, Honduras y El Salvador, incluyendocontaminación del Medio Ambiente, cursos de aguatransfronterizos,señalizaciónyotrosrelacionados.

Duranteelañode2016,hasidonecesarioatenderdemaneraespecialalgunosincidentesocurridosenlaZonadeAdyacencia con Belice, como fue el asesinato delniñoJulioRenéAlvaradoporguardabosquesdeBelice,asícomolaconsideracióndeincidentesenlazonadelRíoSarstún.

Comopartedesusatribuciones,laUnidaddeSoberaníay Dominio participa en la preparación de la ConsultaparallevarlasolucióndelDiferendoTerritorial,InsularyMarítimoconBelicealaCorteInternacionaldeJusticia,paraasídarcumplimientoaloscompromisosdelEstadodeGuatemaladentrodelAcuerdoEspecialfirmadoconBeliceyque,luegodehabersidoaprobadoelProtocoloadicionaladichoAcuerdo,enelqueseestablecequelasconsultaspodránrealizarseenfechasdiferentesencadaunodelosEstados,esnecesarioqueserealicenlasaccionesnecesariasparallevaracabolaconsulta.

Asítambién,laUnidaddeSoberaníayDominioatiendelas consultas que sobre temas de soberanía realizandiferentes instituciones del Estado al Ministerio deRelacionesExteriores.

129GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

8.AcademiaDiplomáticaLaAcademiaDiplomáticadelMinisteriodeRelacionesExteriores,esladependenciacreadaporéstainstituciónpara modernizar y profesionalizar al Ministerio deRelaciones Exteriores a través del conocimiento yenseñanzadelosfuncionariosdiplomáticos.

La Academia Diplomática llevó a cabo un Ciclo deConferencias dictadas por Embajadores de diversospaíses acreditados en la República de Guatemala. Elprincipal objetivo de los acercamientos académicosfue dar a conocer, a los funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores, la política exterior de aquellospaíses,asícomosusexpectativasyretoshaciaelfuturo.

ElCiclodeConferenciasdioinicioel2deabrilde2016con la Conferencia titulada “Política Internacionalde la República Federal de Alemania” impartida porel Embajador Matthias Peter Sonn, Embajador de laRepública Federal de Alemania acreditada ante laRepúblicadeGuatemala.PosteriormentefueimpartidalaConferenciatitulada“PolíticaExteriordeBrasilylasposibilidadesdesolucióna lacrisispolítica” impartidapor el Embajador Joao Luiz de Barros Pereira Pinto,EmbajadordelaRepúblicaFederativadelBrasilantelaRepúblicadeGuatemala.

La Cancillería de Guatemala se honró con la visitadel señor Embajador Alfonso Portabales Vázquez,Embajador del Reino de España ante la República deGuatemala, quien tuvo a bien impartir la Conferenciatitulada: “La Política Exterior Española y su EnfoqueparaAméricaLatina”.

ElCiclodeConferenciasconcluyóel6dejuniode2016enlasinstalacionesdelTeatrodeCámara“HugoCarrillo”del Centro Cultural Miguel Ángel Asturias, lugar endondelaAcademiaDiplomáticadelMREyelInstitutoNacional de Estudios Estratégicos en Seguridad –INEES-conlacolaboraciónde laEmbajadadeFranciaacreditada en Guatemala presentaron la ConferenciaMagistral titulada “Seguridad y Terrorismo” impartidapor el diplomático francés Oliver Decottignies,actualmenteenWashington.

A dicha Conferencia Magistral asistieron miembrosdel CuerpoDiplomático acreditado enGuatemala, asícomofuncionariospúblicosdediversasinstitucionesdeGobiernoymiembrosdelasociedadcivil.

Elconferencista,señor OlivierDecottignies,expusoala concurrencia una interesante visión y perspectivasrelacionadas con su experiencia, en materia deseguridadyterrorismoendiversospaísesendondehaestadoacreditado–TurquíaeIránentreotros-aspectoque conllevó reflexiones e interesantes preguntas ycomentariosporpartedelpúblicoqueasistióalevento.

Como parte de su planificación la Academia Diplomática realizó los siguientes procesos de formación:

a) DiplomadoenMigracioneseInterculturalidad.

b) Diplomado en Probidad, Transparencia y BuenGobierno.

c) DiplomadoenMigraciónyGobernanza.

d) Conferencia especial acerca de los litigiosde la República de Costa Rica ante la CorteInternacionaldeJusticia.

e) Curso sobre Nomenclatura GeográficaInternacional.

130 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

f) Seminario de Derecho Regional Comparado yProcesos de Integración.

g) Cursosdeidiomaitaliano

h) Cursovirtual“GeopolíticaenelSigloXXI”

i) Curso virtual “Temas actuales del ÁfricaSubsahariana

La Academia Diplomática del MRE, en su afán porestablecer redes interinstitucionales tanto a nivelnacional como internacional, desarrolló, durante elaño 2016, una serie de alianzas estratégicas conentidadesconlascualescomparte interesescomunes.Asimismo,sonsusaliadosestratégicossedesarrollarondiversas actividades académicas que coadyuvaron alfortalecimiento de las competencias y habilidades defuncionariosdiplomáticosydeotrosámbitosdentrodelMRE.

Las alianzas estratégicas se han desarrollado con lassiguientes entidades (tanto del sector público comoprivado): Instituto del Servicio ExteriorManuelMaríade Peralta del Ministerio de Relaciones Exterioresy Culto de la República de Costa Rica; Instituto deRelacionesInternacionalesparalaPaz(IRIPAZ);FacultadLatinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO);SociedadDanteAligheri-Guatemala;AcciónCiudadana;yelInstitutoFrancés.

La Academia Diplomática a través del Programa deAtenciónCiudadanaatendióaunaseriedeentidadesdeeducaciónsuperiorparadarlesaconocerlosprincipaleslineamientos de Política Exterior, así como temas deinterésdentrodelámbitodePolíticaInternacional.Lasactividades académicas fueron impartidas a través deConferenciasMagistralesdisertadasporfuncionariosdediversasdependenciasdelMRE.Comounacontribuciónde laAcademiaDiplomáticayunvaloragregadoa losvisitantes,selesbrindóunrecorridodecortesíaporlasinstalacionesdelMRE,ello conelobjetivodeque laspersonasconozcanlasprincipalesáreasdelaCancillería.

Sesuscribieronconveniosdecooperaciónconentidadesacadémicas con el objetivo de fortalecer e incentivarlaprofesionalizacióndefuncionariosdelMinisteriodeRelacionesExteriores.EstosconveniossesuscribieronconlaUniversidadRafaelLandívar,conel InstitutodeEstudios Interétnicosde laUniversidaddeSanCarlosdeGuatemala(IDEI/USAC),esderesaltarquederivadodeesteprocesodeprofesionalizaciónsietefuncionariosdel MRE lograron cumplir con las expectativas,constituyéndose así la I Promoción de Maestría enRelaciones Internacionales de la Universidad RafaelLandívarylaAcademiaDiplomáticadelMRE.

Ennoviembre2016,fueentregadoformalmenteelprimernúmerodelaRevista“PolíticaInternacional”publicaciónsemestral de la Academia Diplomática del Ministeriode Relaciones Exteriores. En este primer número dela Revista se publican varios artículos académicos,ensayoscientíficos-sociales,colaboracionesydiscursosdeconnotadaspersonalidadesendiversosámbitosdelavidanacionaleinternacional.

9.DirecciónGeneraldelaCancillería

LaDirecciónGeneraldelaCancilleríaeslaresponsablededirigir,coordinar,supervisaryapoyarlasactividadesdeordenadministrativodelaplantacentralydelservicioexterior, del Ministerio de Relaciones Exteriores,velando por el cumplimiento de las normas legales yadministrativas que regulan su funcionamiento, lascualessehacenefectivasatravésdelasDireccionesyUnidadesquelaconforman.

La Dirección General de la Cancillería vela por elcorrecto funcionamiento de las áreas administrativasy sustantivas, a través de la coordinación logística yoperativadelMinisteriodeRelacionesExteriores, pormedio de los departamentos administrativos que laconforman.

Enese sentido,duranteel año2016,elMinisteriodeRelaciones Exteriores informa sobre las actividadesrealizadasporlasunidadesydireccionesadministrativas,paralaimplementacióndelosplanesestratégicos,paraelmejoramientoyatencióndeserviciosyprocesosquelecorresponden.

131GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Dirección General: Actividades realizadas de enero a diciembre 2016.

Actividad Logros alcanzadosRealizacióndeAuditoríasAdministrativasdeCampo,alassiguientesMisionesdeGuatemalaenelExterior:

• Consulado General en Veracruz, Estados UnidosMexicanos.

• Consulado General en Denver, Colorado, EstadosUnidosdeAmérica.

• EmbajadadeGuatemalaanteelReinodeNoruega.

• ConsuladoGeneralenHouston,Texas,EstadosUnidosdeAmérica.

• Consulado General en Oaxaca de Juárez, EstadosUnidosMexicanos.

• EmbajadaenlaRepúblicaFrancesa.

• EmbajadaanteelReinoUnidodeGranBretañaeIrlandadel Norte.

• EmbajadaenJapón.

• ConsuladoGeneralenChicago,Illinois,EstadosUnidosdeAmérica.

•9 visitas de Campo a Misiones del Servicio Exterior,conelfindefortalecerloscontrolesinternoseneláreaadministrativa-financiera.

Visitasparaatendertemasdegestiónadministrativaso-bretemáticasespecíficas,enelmarcodelasfuncionesdelaDirecciónGeneraldelaCancillería.

• ConsuladoGeneraldeGuatemalaenLosÁngeles,Cal-ifornia,EstadosUnidosdeAmérica.

• Consulado General de Guatemala en Silver Spring,Maryland,EstadosUnidosdeAmérica.

• ConsuladoGeneraldeGuatemalaenMonterrey,Esta-dosUnidosMexicanos.

• EmbajadadeGuatemalaenlosEstadosUnidosMexi-canos.

• Embajada de Guatemala en los Estados Unidos deAmérica.

•5visitas de campopara fortalecer los procedimientosadministrativos,larendicióndecuentasylatransparen-ciaenlaejecucióndelgasto.

132 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

Actividad Logros alcanzadosEjecución de proyectos de la Cooperación “ApoyoInstitucional para la Modernización y Fortalecimientode lasCancilleríasde laRegiónCentroamericana”,SICA-RepúblicadeChina(Taiwán)

•Primera fase de implementación delDATACENTERyEquipamientoInformático.

•Flotillade16vehículos,quefacilitaráalosfuncionariosde la Cancillería, la atención y acompañamiento a lasreuniones diplomáticas bilaterales, multilaterales yconsulares de Guatemala con otros países, así comola atención y acompañamiento a los conciudadanosmigrantesysusfamilias,deportadosyrepatriados.

•La instalacióndeungeneradoreléctricoquepermitirádesarrollar todas las acciones administrativas ysustantivassincontratiempos.

•Dotación de Mobiliario y Equipo e Insumos para lasoficinascentralesdeesteMinisterio.

ModernizaciónyFortalecimientodelazonadeadyacenciaubicadaenElPetén,Guatemala.

•Coordinaciónparaeldesarrollodeproyectosproductivosde comercialización, Cultivo, producción de gallinas,manejos post-cosechas y ensilajes de granos básicos,para beneficiar a las comunidades de La Compuerta,El Carrizal, La Rejoya, San José las Flores, Las FloresChiquibulyElLimón.

133GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Actividad Logros alcanzadosFortalecimientoInstitucional •Asesoría financiera-administrativa en cada uno de los

procesos cargados al presupuesto 2016, que fueronrequeridosparallevaracabolaTransmisióndelMandoPresidencial.

•Acompañamiento a la Dirección General de AsuntosConsulares y Migratorios, en el proceso de firmade contrato de Tarjetas de Identificación ConsularGuatemalteca–TICG-.

•GestiónadministrativaparalaaperturadeConsuladosenelexterior.

•ApoyoalaDirecciónGeneraldeAsuntosConsularesyMigratoriosparalaentregadelDocumentoPersonaldeIdentificación–DPI-enelextranjero.

•Gestión Administrativa en el proceso de compra deledificioparaelConsuladoGeneraldeGuatemalaenLosÁngeles,California,EstadosUnidosdeAmérica.

•Asesoría administrativa a la Dirección General deRelacionesInternacionalesBilaterales,paralaaperturadeEmbajadasenelexterior.

•Asesoría financiera-administrativa en cada uno de losprocesos que fueron requeridos para llevar a cabo laReuniónBinacionalconMéxico.

•Asesoría financiera-administrativa en cada uno de losprocesosquefueronrequeridosparallevaracabola“XVIIReunióndeAltosFuncionariosdelForodeCooperaciónAméricaLatinayAsiadelEste–FOCALAE-“.

•Asesoría financiera-administrativa en cada uno de losprocesos que fueron requeridos para llevar a cabo elForoPermanentedeCuestionesIndígenas.

•Asesoría financiera-administrativa en cada uno de losprocesos que fueron requeridos para llevar a cabo laReuniónBinacionalGuatemala-Chile.

•Apoyo logísticoyserviciode transportea lasdiversasreuniones que se llevaron a cabo en esta Cancilleríaduranteelaño2016.

134 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

Dirección FinancieraSuobjetivoesprogramar,coordinar,gestionar,registrarycontrolar laejecuciónpresupuestariadelMinisteriodeRelacionesExteriores,aplicandolanormativainternayexternaparagarantizarlaeficienciaytransparenciaenelmanejodelosrecursospresupuestariosyfinancierosasignadosalaCancillería,paraelcumplimientodesusfunciones y objetivos, así como brindar el apoyo enmateriafinancieraaefectodecoadyuvaralcumplimientodelosobjetivosymetasdelasunidadesadministrativasdel Ministerio.

EnesecontextolaDirecciónFinancieraenelmarcodelaInstitucionalidadyTransparencia,consusaccionesdiocumplimiento a las diferentes leyesy normativas parala ejecución de los fondos asignados alMinisterio deRelaciones Exteriores, reportando al 31 de diciembredelEjercicioFiscal2016laejecucióndel93.08%,anivelgeneral.

Actividades LogrosGestionaryrealizareldebidoprocesodeprogramaciónyejecucióndelPresupuestoporResultados,asignadoalMinisteriodeRelacionesExteriores.

Se gestionó oportunamente la obtención de recursosfinancierosnecesariosparaatender lasdistintasnecesidadesdefuncionamientodelaplantacentralydelservicioexterior,ejecutandoel95.07%delPresupuestoasignadodirectamentealMinisteriodeRelacionesExteriores,incluyendolaejecucióndelmonto asignado a Conamigua el porcentaje ejecutado anivelgeneralesdel93.08%

Actualizar el inventario físico y electrónico delMinisteriodeRelacionesExteriores.

Serealizóactualizacióndel inventariodebienesmueblesdelMinisterio,atravésde losprocesosdealzas,bajas, trasladosy la toma física de inventarios en las diferentes unidadesadministrativas

Realizar los procesos de adquisición de bienes yserviciosensusdiferentesmodalidades.

Se coordinó y atendió oportunamente los procesos decontratacióndebienesyserviciosdeacuerdoalmarco legaldelpaís,yatravésdelSistemadeContratacionesdelEstado-GUATECOMPRAS- se publicaron y finalizaron 10 procesosdecotización,2de licitación,1deexcepción;asimismo,131gestionesdeofertaselectrónicas

135GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

EjecuciónPresupuestaria Al31dediciembrede2016,laejecuciónpresupuestariaanivelgeneraldelMinisteriodeRelacionesExterioresesde418.1millonesdequetzalesquecorrespondeal93.08%deltotaldelpresupuestovigente.

Programas Presupuestarios Presupuesto Vigente Presupuesto Ejecutado Porcentaje de Ejecución

ActividadesCentrales 64,321,942 60,986,760 94.81%

Servicios Consulares y de Atención alMigrante

136,839,441 127,640,720 93.28%

ServiciosdePolíticaExterior 189,506,875 183,010,404 96.57%

ConservaciónyDemarcacióndeLímitesInternacionales

12,500,588 12,172,803 97.38%

PartidasnoAsignablesaProgramas 46,055,666 34,320,364 74.52%

Total Entidad 449,224,512 418,131,049 93.08%

Nota: El porcentaje de ejecución incluye los aportes realizados al Consejo de Atención al Migrante de Guatemala -Conamigua-; el porcentaje de ejecución directamente del Ministerio de Relaciones Exteriores es del 95.07%

136 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

Dirección de Recursos Humanos

Es la Dirección responsable de la ejecución de laspolíticas, planes, programas, proyectos y estrategiasadministrativas de personal y desarrollo de losrecursos humanos, por lo que para cumplir con esospropósitosenelaño2016sedesarrollaronactividadescomplementariasenfocadasalaformacióndelpersonal,asícomoalbienestar laboral,con laconvicciónqueelactivomásimportantedelainstituciónloconstituyesurecursohumano.

Asimismo,secontinuóconelprocesodefortalecimientoinstitucional, tanto en Planta Central como en elServicioExterior,conelafándemejorarlacapacidaddefuncionamientodelMinisterioydebrindarunserviciodecalidadanuestrosconnacionalesenelextranjero.

LalabordelaDireccióndeRecursosHumanos,obedeceacriteriosdeintegralidad,esdecirquenosecircunscribeúnicamentealaadministracióndelrecursohumanoenlaconcepcióntradicional,sinoqueseorienta,además,avelarporelmejoramientodelascondicionesdelclimalaboral de todos los funcionarios y personal. En esesentido,sedesarrollarondiversasactividadesconestecometido,entrelasquedestacan:

Actividad LogrosCreación de 17 puestos en las Unidades Sustantivas yAdministrativasdelaPlantaCentral;asícomo30puestosparalaaperturadenuevasMisionesDiplomáticasyCon-sulares.

Fortalecimiento de la capacidad de atención delostemasdepolíticaexterior.

Ampliación de la cobertura de los serviciosy laprotecciónconsularalosconnacionalesenelex-terior.

IncrementodelacapacidaddeprestacióndelosserviciosquebrindalaPlantaCentralalpúblico.

Ordenamientonominaldelospuestos,paralocual,luegodel análisis correspondiente, se realizaron 13 trasladospresupuestariosdelServicioExteriory21dePlantaCen-tral.

Optimizaciónde los controlespara la administracióndelosrecursoshumanos.

EstudioTécnicoparalacreacióndelBonoMonetarioÚni-coAnualparafuncionariosquelaboranenlaRedConsul-ardeGuatemalaenlosEstadosUnidosdeAméricacomoreconocimientoasucontribuciónenelcumplimientodelosobjetivosinstitucionales,entrelosqueresaltalaexcel-enciaenlaatenciónyprotecciónalascomunidadesgua-temaltecasensusáreasdecircunscripción.

Estímuloalaexcelenciaenelservicio.

137GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Actividad LogrosDesarrollodeactividadesdemotivación,recreaciónysa-ludpreventiva,conelapoyode:MinisteriodeSaludPúbli-cayAsistenciaSocial,atravésdelCentrodeSaluddelazona11; SoberanaOrdenMilitardeMalta;médicosdelInstitutodeDermatologíayCirugíadelaPiel-INDERMA-;EventosCatólicos;y,FuxiónGuatemala,talescomo:

Jornadas oftalmológica, odontológica, cardiológica, der-matológica,nutricional,densitometríaósea,exámenesdepresiónarterialyglucosa,vacunacióncontraeltétanoseinfluenza.

Realizaciónde83pruebasdeprecáncerdecérvix–ADN-alpersonalfemeninodeCancillería.

Conferencias sobre diversos temas de salud preventiva,tales como: cáncer demama, cérvix y próstata; manejodelestrés,impartidaspormédicosdelMinisteriodeSaludPúblicayAsistenciaSocial.

Jornada de servicios financieros, comerciales y de pre-visión,en lascual losfuncionariosyempleadostuvieronaccesoainformaciónyasesoríasobrelosserviciosqueof-recenlasdiferentesentidadesbancarias,deseguros,ser-viciosfunerarios,entreotros.

Actividades de desarrollo institucional y convivencia enocasióndecelebrarse:elDíadelaMadre,DíadelPadre,170AniversariodelMinisteriodeRelacionesExteriores,lacarreraconAntorchaporel195aniversariodelaIndepen-dencia Nacional.

RealizacióndelDíadelDesafío,elcualpromuevelaprác-ticadelejerciciofísico,conelapoyodelMinisteriodeCul-turayDeportes.

Realizacióndelconcursoderinconesnavideños.

Contribución a la salud física ymental del personal delMinisteriodeRelacionesExteriores.

Mejoramientodelclimalaboral.

Fortalecimientodelasrelacionesinterpersonalesatravésdelaconvivencia.

AplicacióndelaEvaluacióndelDesempeño. Medicióndelgradodeeficaciaconelquelosser-vidores públicos llevan a cabo las actividades yresponsabilidadesdelospuestosqueocupan.

Serealizaron3induccionesparapersonaldePlantaCen-traly10induccionesparapersonaldeServicioExterior.

Dotaralpersonaldeconocimientosbásicosparadesem-peñarsuspuestosdemaneraeficazyeficiente.

Dentrodelasaccionesparalaprofesionalizacióndelper-sonaldelMinisteriodeRelacionesExteriores,serealizóelDiagnósticodeNecesidadesdeCapacitación

ElaboracióndelPlandeCapacitación

2016-2017

138 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

Actividad LogrosEnlamismalínea,sellevaronacabocapacitacionesparaelpersonaldePlantaCentral,talescomo:

”FormacióndeFormadoresparaelAbordajedelRacismoylaDiscriminación”,encooperaciónconCODISRA

“Transformándonos en un Gobierno Digital”, MicrosoftGuatemala

“Especializaciónenprevenciónyrepresiónde losdelitosde lavadodedinerouotrosactivosyfinanciamientodelterrorismo”,COPRECLAFT

“ArbitrajesdeInversión”,UniversidadFranciscoMarroquín

“RegistrodePrestadoresdeServiciosdeCertificación, laFirmaElectrónica avanzaday casosdeéxito”,MinisteriodeEconomía

“NivelesdePlanificaciónySeguridad”,MinisteriodeRela-cionesExteriores

InteligenciaEmocional,MedPharma

Formación continua del personal de Planta Central delMinisteriodeRelacionesExterioresendiversostemasdeinterés para las áreas Sustantivas y Administrativas delMinisterio,asícomoactitudinales.

Ilustraciones:

139GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

DireccióndeInformáticaIntroducción

La Dirección de Informática es la responsable deestablecer normas, políticas y metodologías en lorelacionado a tecnología de la información, sistemascomputarizados, equipo de cómputo y comunicaciónelectrónica. Es la encargada del resguardo de lainformaciónydelmantenimientode la infraestructuratecnológica,orientadosalacreacióndesolucionesparalosfuncionariosdelMinisteriodeRelacionesExterioresdePlantaCentralydelServicioExterior.

Enelpresenteañosecontinúatrabajandoparamejorarymodernizar los sistemas e infraestructura de PlantaCentralydelServicioExterior,parabrindarunservicioconmayoreficienciaycalidad.

Actividades:

Actividad LogroImplementación de sistema de captura de datos delDocumentoPersonaldeIdentificación-DPI-

SeimplementóelsistemaenlosConsuladosGeneralesdeGuatemalaenChicago,DenveryPhoenixbrindandoasíelnuevoserviciodeemisióndel

-DPI-

SerealizólavisitaalConsuladoGeneralenSanFranciscoparabrindarapoyotécnicoyhabilitacióndelserviciodecapturayemisióndel-DPI-.

Verificación de datos del equipo Donado por laOrganizaciónInternacionaldeMigraciones-OIM-

SerealizólavisitaaHouston,TexasyTapachula,Méxicoparalaverificacióndefuncionamientodelequipodonadopor-OIM-enusodeEmbajadas,ConsuladosGeneralesyConsuladosdeGuatemalaenEstadosUnidosdeAméricayMéxico.

AperturadenuevosConsuladosGeneralesdeGuatemalaenEstadosUnidos

Se realizó la visita a las ciudades de Oklahoma City,Oklahoma y Raleigh, Carolina del Norte, para verificarel estado de cada uno, su ubicación, adecuacionesrequeridas,cercaníaalapoblaciónguatemalteca,accesoaserviciotransportepúblicoyaccesoaparqueo.

Todosloslocalesvisitadoscuentanconvíasparacableadodevozydatos,áreaparainstalacióndelcableadoyserviciode internet.

Resolución de dudas en cuanto a la instalación del cableadoestructurado.

140 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

Actividad LogroVisitas de coordinación para nuevos proyectos en laimplementación de nuevos consulados y sistemas deinformación.

Se conoció la experiencia de los funcionarios de laSecretaríadeRelacionesExterioresdeMéxicode cómofue el trabajo para la creación del sistema de capturainformático.

Seconocióelprocedimientoquese llevaacabopara laimpresióndelamatrículaconsularmexicanaylasmedidasdeseguridaddelamisma.

Soportetécnicoymantenimientopreventivoaequipodecómputo

Seatendieron2,363solicitudesdesoporte técnicoy serealizóelmantenimientopreventivoycorrectivoalequipode cómputo en planta central y Dirección General deLímitesyAguasInternacionales.

Apoyo informático a reuniones propias del Ministeriocomointerinstitucionales

Se brindó la atención técnico informático a los eventoscomo:TransmisióndelMandoPresidencial2016;ForodeCooperacióndeAméricaLatinayAsiadelEsteyBinacionaldeGuatemala-México.

ApoyoadistintasáreasdelMinisterioenplantacentralyelexteriorenmateriadediseñográfico

Se brindó apoyo a la Dirección General de AsuntosConsularesyMigratorios en la realización de la imagengráficaparalaAPPMIGUATE.

EstandarizacióndelaimagengráficadelosConsuladosdeGuatemalaenlosEstadosUnidosdeAmérica.

Diseñode la imagengráficade la17ª.ReunióndeAltosFuncionarios “FOCALAE”, laXIIReuniónde laComisiónBinacionalGuatemala–México,yIVReuniónespecializadaenPrevenciónyLuchacontralaCorrupción.

Mantenimientoasistemasinformáticos Se brindó asistencia técnica informática para elmantenimientode sistemasde informaciónSistemasdeacreditacionesdelaTMP2016

Se realizó la verificación y solución de problemasreportadosensubsitiosinstitucionalescorrespondientesaEmbajadasyConsuladosaefectodemantenersubuenfuncionamiento.

Implementación de sitio web para uso de la AcademiaDiplomáticadeesteMinisterio.

SeguridadInformática Seimplementóunsistemadegestiónycontrolquepermitelaadministraciónadecuadadelserviciode Internetparalosfuncionariosdeplantacentral,maximizandoasíelusode los enlaces.

Serealizólaactualizacióndelaslicenciascorrespondientesal sistema de seguridad perimetral para proteger la reddel Ministerio contra accesos no autorizados y sistemadeantivirusparaproteccióndevirusinformáticosenlasestacionesdetrabajo.

141GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

EstadísticasytablasSoporte técnico:

Es responsabilidad de la Dirección de Informáticamantener en buen funcionamiento el equipo decómputo del Ministerio de Relaciones Exteriores,así como brindar asistencia técnica especializadaparaapoyara los funcionariosen la realizaciónde lastareassustantivasyadministrativasquesedesarrollandiariamente en el Ministerio, brindando un soportetécnicodecalidad.

En el año 2016 se atendieron 2,363 solicitudesdistribuidos mensualmente como se muestra en lasiguientegráfica.

142 PRIMER INFORME DE LABORES 2016

SistemaAntispam

Secuentaconunsistemaantispamqueprotegeelequipode cómputo del Ministerio de Relaciones Exteriores,filtrando los correos entrantes tipo spam, robo deidentidad,propaganda.Enelsegundosemestresehanrecibido2,057,131,correoselectrónicos,deloscualesel69%escorreoválidoyel31%escorreomalicioso(malware, correos filtrados y correo no deseado) talcomosemuestraenlasiguientegráfica:

143GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Ilustraciones:

Seconfigurolareddedatosconaccesoainternetenlosdiferentessalones.

VisitadetrabajoalaCiudaddeHouston,Texas.

VisitadetrabajoalosConsuladosGeneralesdeGuatemalaacreditadosenlasCiudadesdeChicago,IllinoisyDenver,Colo-rado.

VisitadetrabajoalConsuladoGeneraldeGuatemalaenlaCiudaddeSanFrancisco,California,EstadosUnidosdeAmérica

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17ª.ReunióndeAltosFuncionarios“FOCALAE”-ForodeCooperaciónAméricaLatinayAsiadelEste.

VisitadetrabajoalConsuladodeGuatemalaenlaCiudaddeTapachula,EstadodeChiapas,EstadosUnidosMexicanos.

145GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Aplicación(app)“MIGUATE”: ImagengráficaparaConsulados

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DesarrolloyMantenimiento:

XIIReunióndelaComisiónBinacionalGuatemala-México

147GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

UnidaddeAuditoríaInterna

Misión

La Unidad deAuditoría Interna es la responsable delejercicio preventivo, de la fiscalización contable yfinanciera por medio de la supervisión, verificación,evaluación y análisis permanente de los registros yoperaciones contables financieras que realizan lasdependenciasdelMinisterio,conelpropósitodesugerirlas acciones que sean procedentes para promover unproceso transparente y efectivo de la rendición decuentassobrelaadministraciónyelusodesusrecursos;Así como apoyar a lasAutoridades Superioresy a lasdiferentesDireccionesdelMinisterio,conelpropósitodemejorarlafuncióndirectivaorientándolaallogrodelosobjetivosymetasinstitucionales.

Visión

Serunórganoasesoraltamentetecnificado,conformadopor un grupo de profesionales comprometidos conunagestióneficientequepropicievaloragregadoalasautoridades delMinisterio, en el cumplimiento de losobjetivosinstitucionales,cuyoaccionarestábasadoenloindicadoencadaunadelasleyesrespectivas.

Objetivos Generales

ElobjetivoprimordialesproporcionaralasAutoridadesSuperiores y a los diferentes niveles jerárquicos delMinisterio,laseguridadrazonablesobrelaconfiabilidadde la información financiera, evaluando en formapermanenteeimparciallasoperacionesyestructuradeControlInternodelaentidad,identificandopotencialesáreasderiesgo,recomendandomedidascorrectivasconelfindeobtenerlaeficienciadelasoperacionesyunarendición de cuentas oportuna y consecuente con laCalidaddelGasto.

Objetivos Específicos

De Operación

Evaluar si las operaciones realizadas por elMinisteriohan sido ejecutadas de conformidad con los criteriosde Calidad del Gasto, conveniencia, oportunidad,eficienciayeficacia,enlaprestacióndelosserviciosqueconstituyensuactividadsustantiva.

De Información

Evaluar si la información administrativa y financieraha sido generada en forma oportuna con criterios deprobidad,eficacia,eficiencia,transparencia,economíayequidad;ysilamismaseestáutilizandoenlosdiferentesnivelesconelobjetodemejorarlacalidaddelagestión.

De Cumplimiento

Evaluarelcumplimientodelaspolíticas,normas, leyesyreglamentosaplicablesalMinisteriodeacuerdoalosobjetivos,políticasyprioridadesinstitucionales.

Actividades

A continuación se detallan las actividades realizadaspor laUnidaddeAuditoría Interna,correspondientealperíododeeneroadiciembredelaño2016.

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Actividad LogroRevisiónpreventivadenóminasalaDireccióndeRecursosHumanos.

Serealizaron169revisionespreventivasquecomprendennóminas mensuales del Servicio Exterior, nóminasmensuales de Planta Central, nóminas de Prestacioneslaborales tanto de Planta Central como del ServicioExterior, nóminas adicionales y de movimientos dePlantaCentralydelServicioExterior,nóminadetiempoextraordinariodePlantaCentral,fortaleciendoconelloelcontrolinternodedichaDirección.

Elaboración de 11 reportes en forma mensual porrevisiónde fondos rotativosde lasMisiones,Embajadasy Consulados de Guatemala, acreditadas en el ServicioExterior.

Se evaluaron de forma mensual las liquidaciones defondo rotativoque realizan las 71Misiones acreditadasen el Servicio Exterior, las cuales se totalizan en 781revisiones, para fortalecer el uso correcto de renglonespresupuestarios, la documentación de soporte, laoportunaliquidacióndeéstosylaprioridaddelosgastosdefuncionamientoquedebenrealizarse.

Inducciónapersonaldeprimeringresoy/otrasladadosalServicioExterior.

Se impartieron 10 capacitaciones a los funcionariosnombradospara el ServicioExterior, las cuales incluyentemascomo:metodologíapara laelaboracióndel fondorotativo, orientación del manejo de libro de bancos,procedimientos para la elaboración de caja fiscal eintegracióndelarendicióndecuentasmensual,lospuntosvistosestánorientadosenfunciónalosAcuerdosvigentes,basadosbajoloslineamientosdelAcuerdoMinisterialNo.443-2013,emitidoconfecha12deseptiembredel2013.

Revisión de las rendiciones de cuentas mensual delas Misiones, Embajadas y Consulados de Guatemala,acreditadasenelServicioExterior.

Se elaboraron 4 reportes de las rendiciones de cuentasdelas71MisionesacreditadasenelServicioExterior,lascualessetotalizanen284evaluacionesdelmesdeeneroalmesdediciembrede2016,quesereportanenformaconsolidada trimestralmente, dicho reporte comprendeelanálisisde larazonabilidadde losdocumentosqueseadjuntan, tomando como base los lineamientos de losAcuerdosMinisterialesNo.443-2013,emitidoconfecha12 de septiembre del 2013, Acuerdo Ministerial 407-2013defecha20deagostode2013,ylasNormasdelaContraloríaGeneraldeCuentas.

Seejecutarondiferentesauditoríasaposteriori.

Ejecuciónde42auditoríasaposteriori,enlassiguientescategorías:cajasfiscalesde lasMisiones,PlantaCentral,inventariosdelasMisiones,arqueosdecajaschicas,eventosdecotización/licitación,obteniendoelfortalecimientodelos controles existentes y se concientizó del porqué laimportanciadecumplirconlanormativaestablecidaporlaContraloríaGeneraldeCuentas.

Establecer lineamientos de trabajo a efecto que todoprocedimiento tenga su respectiva documentación desoporteydeéstamanerasefortalezcaelControlInternoenlasdiferentesáreasdetrabajo.

Reuniones con la Dirección General de la Cancillería yDirección Financiera

SebrindóasesoríaalasAutoridadesSuperiores. Elaboración de 81 opiniones, fortaleciendo diversosprocedimientosdecontrolinterno.

AuditoríadecampoalServicioExterior.

Serealizaron10auditoríasdecampoalServicioExterior,alcanzando fortalecer el control interno en materia decajafiscal,librodebancosyexistenciafísicadelosbienes(inventarios).

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UnidaddePlanificaciónInstitucional-UPI-

ElAcuerdoMinisterialNo.81defecha30deabril2013delMinisteriodeRelacionesExterioresestablecequelaUnidaddePlanificaciónInstitucionalesla“responsablede coordinar y consolidar los objetivos estratégicosy operativos, metas, diagnósticos, planes, programasy proyectos del Ministerio de Relaciones Exteriores;contandoparaelefectoconelapoyodelasDireccionesGenerales, Direcciones, Departamentos y UnidadesejecutorasqueconformanelMinisterio”.

Duranteelaño2016,bajoelmarcodelaMetodologíadeGestiónporResultados, laUPIproporcionóasistenciayapoyotécnicoalasdependenciasdelMinisterioparare orientary actualizar lasmetas físicas de losPlanes

OperativosAnuales -POAs-con laPolíticaGeneraldeGobiernoydemáspolíticasyplanesvigentes.

Se desarrolló el proceso de Planificación Anual yMultianual,asícomolaformulacióndelanteproyectodepresupuestodelMinisterioparaelejerciciofiscal2017,atendiendo los lineamientos emitidos por MINFIN ySEGEPLAN, como entes rectores del proceso, con locualsediocumplimentoalanormativavigente.

SeefectuóelseguimientodelPlanOperativoAnualparamedirel logrodelresultadopropuestoenelProgramadeServiciosConsularesydeAtención alMigrante enel Marco de la Gestión por Resultados, y el alcancedel objetivo estratégico y los objetivos operativosplanteadosparacadaprograma.

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De esa cuenta se alcanzó un 65.04 por ciento delresultadoinstitucionaltrazadoenelmarcodelaGestiónpor Resultados, que corresponde a un incremento de18.86del 29 por ciento que se espera alcanzar en elaño2018,vinculadocon la coberturade los serviciosconsularesymigratoriospara los guatemaltecosenelexterioreinteriordelpaís.

Se proporcionaron siete capacitaciones al personalasignadoal servicioexterior,parabrindar informacióny orientación sobre los lineamientos de planificación,programaciónyseguimientoestablecidosinternamente,yelprocedimientopara la rendicióndecuentasantelaContraloríaGeneraldeCuentas-CGC-,elMinisteriode Finanzas Públicas -MINFIN- y la Secretaría dePlanificación y Programación de la Presidencia-SEGEPLAN-.

Actividad LogroSeguimientodeejecuciónfísicadePlanOperativoAnual. Cumplimiento al Artículo 4. Literal d) del Acuerdo

Gubernativo540-2013.ParticipaciónconjuntaconlaDirecciónFinancieraparaelprocesodeformulacióndeAnteproyectodePresupuestoAnualyMultianual2017-2019

SepresentóelAnteproyectodelMinisteriodeRelacionesExteriores, en cumplimiento a lo establecido en la LeyOrgánicadelPresupuestoyelAcuerdoGubernativo540-2013.

Elaboración de Informe Cuatrimestral de Rendición deCuentas ante MINFIN y SEGEPLAN, cuyo contenidoincluyeelavancedelasmetasfísicasdelosproductosysubproductosestablecidosenelPOAcomparándolasconlaprogramacióninicial.

SediocumplimientoaloestablecidoenelArtículo20delAcuerdoGubernativo540-2013.

Elaboración de Informe de Seguimiento Especial delGastoyClasificadoresTemáticos.

Se dio cumplimiento al Artículo 17Quáter, DecretoNúmero101-97.

Artículo39delAcuerdoGubernativoNúmero540-2013,ReglamentodelaLeyOrgánicadelPresupuesto.

Establecimiento de una línea base de información, quepermitió desagregar la información por edad, género yetnia

7capacitacionesimpartidasapersonalnombradoparaelservicioexterior

21personascapacitadas,contribuyendoalfortalecimientoinstitucionaldelMinisterio.

Comopartedelseguimientodelasmetasfísicas,laUPIregistróenelSistemadeGestión(Siges),elSistemadePlantes(SIPLAN)yreportóantelasinstanciascorrespondienteselavancedeejecucióndelosproductosysubproductosqueconformanlaproduccióninstitucional,finalizandosatisfactoriamenteelejerciciofiscal2016.

Actividades:

Acontinuaciónsepresentan lasactividadesdemayorrelevancia ejecutadas por la Unidad de PlanificaciónInstitucional:

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES