Alta Consejería Presidencial para la Gestión

Ambiental, Biodiversidad, Agua y Cambio Climático

CONGRESO DE CIENCIAS Y TECNOLOGIAS AMBIENTALES

MISIÓN GOBERNAZA DEL AGUA – MIGA

Fecha: Noviembre 24 de 2011

Alta Consejería Presidencial para la Gestión

Ambiental, Biodiversidad, Agua y Cambio Climático

BASES PND 2010 – 2014: “A partir de la política

nacional para la gestión integral del recurso hídrico, se

gestará un diálogo nacional, descentralizado, a través de

la “MISIÓN AGUA”, para la asignación eficiente del

recurso, oportunidades y responsabilidades de los

sectores, que permita definir el esquema institucional y

los mecanismos de articulación para asegurar la

gobernanza pública en el ordenamiento del recurso y

reducir los conflictos por uso”. (Capítulo VI “Soportes

Transversales de la Prosperidad Democrática”; Sección B “Gestión

Ambiental y Riesgo de Desastres”, Literal b “ lineamientos y acciones

estratégicas”, Pag. 450).

ANTECEDENTES

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Ambiental, Biodiversidad, Agua y Cambio Climático

Taller Sintegración (Julio 22 a 24 de 2011)

41 Expertos de Instituciones,

Sectores, Entes Territoriales

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Áreas Temáticas - Sintegración

1. Seguridad Hídrica.

2. Educación y Comunicación para una visión intersectorial,

democrática e intercultural del agua.

3. Comunicación clara y efectiva para la gobernanza del agua.

4. Ordenamiento ambiental con criterio hídrico

5. El mar también es agua

6. Fortalecimiento participativo y democrático del SINA.

7. Corresponsabilidad intercultural en la gobernanza del agua.

8. Gestión para la información y conocimiento del agua

9. Política Estatal para la gobernanza, el uso y gestión sostenible del

agua

10. El derecho responsable al agua

11. Reglas claras para la ocupación sostenible del territorio

12. Agua de calidad para el desarrollo sostenible y la competitividad

…muestra que la responsabilidad colectiva resulta fundamental a la hora de evaluar

y hacer un seguimiento de los progresos y

para alcanzar las metas y objetivos

acordados…

CONCEPTO DE GOBERNANZA

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DIMENSIONES DE

LA

GOBERNABILIDAD

DEL AGUA

Gobernanza ambiental «Practicas, que incluyen normas y valores,comportamientos y modalidades organizativas, a travésde las cuales los ciudadanos y los grupos articulan susintereses, median sus diferencias y ejercen sus derechos yobligaciones en relación con el acceso y uso de losrecursos naturales.

Las instituciones que median las relaciones entre elEstado, la sociedad civil y el mercado en materia deacceso y aprovechamiento de los recursos naturales.”RIMISP. 2004. Cit. por Mora Alfaro, Jorge y Román, Isabel (2004) Experiencias de movilización social, gobernanza ambiental y desarrollo territorial rural en Mesoamérica. IRDC.

Gobernanza y Gobernabilidad “La gobernanza va incorporando elementos, que lagobernabilidad excluye, que a menudo se dejan fuerade la elaboración de políticas públicas, ya que incluye alsector privado, asociaciones civiles, organizacionescomunitarias y movimientos sociales, con lo cual setrasciende las meras dimensiones institucionales ytecnocráticas de ciertas aproximaciones de laspolíticas públicas, abriendo paso para explorar lasdinámicas políticas.”Paredes, Juan Pablo. 2007. Otra Democracia: sociedad civil, ciudadanía y gobernanza local. Revista Polis. Santiago.

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GO

BERN

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ZA E

FECT

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Sectores

Productivos

Entes

Territoriales

Autoridad

Ambiental

Comunidad

Organización para la Gobernanza del Agua en el Territorio

MADS

CARsInst.

Inves

Agricultura

Hidroenergía

Agua Potable

Industria

Juntas

Usuarios

ONGs

Usuarios

Independientes

Departam

entos

Municipios

Gobernabilidad Gobernanza

Objetivo General MGA• Mejorar la calidad, la eficiencia , el impacto de las políticas

publicas y el marco institucional de la gestión integrada delrecurso hídrico, por medio de un proceso democrático e inclusivode procesos de consulta, dialogo, análisis y desarrollo decapacidades de los diferentes actores (agentes públicos yprivados, las instituciones, organizaciones sociales, Usuarios engeneral) que permitan minimizar los conflictos socio ambientalesy económicos y mejorar la gestión territorial en materia de agua.

• La MGA buscara la recuperación, sistematización, transferencia yaprovechamiento de los conocimientos, visiones, aprendizajes ysaberes de los diferentes actores vinculados al la gestión y uso delagua a través de las sinergias del trabajo y búsqueda dealternativas que garanticen el cuidado y el acceso al recurso aguacomo motor del desarrollo Territorial.

Objetivos Específicos

• Crear un mecanismo de interlocución y dialogoentre los diferentes actores, que permita elintercambio de visiones y percepciones sobre losdesafíos y conflictos socio ambientales del agua através de los cuales se pueda construir ydesarrollar una agenda común para la definiciónde políticas publicas y un portafolio de solucionescon las cuales se pueda apoyar el fortalecimientoinstitucional, a los gobiernos locales yorganizaciones civiles de base.

Objetivos Específicos

• Se aspira desarrollar capacidades técnicas, humanas y financieraspara una mejora de la gestión territorial del agua entre lasautoridades ambientales, los entes territoriales, los sectoresproductivos y la comunidad.

• Se propenderá por sistematizar las experiencias en desarrolloinstitucional y gestión socio cultural con la información resultantede los del diálogos de saberes, talleres de resolución deconflictos, visitas de campo con intercambio de experienciaslocales y estructuración de estudios de caso, a fin de apoyar elacceso a la información permanente y el acceso a herramientas einstrumentos de gestión democrática del agua.

Objetivos Específicos

• Se aspira visibilizar, comprender y gestionar mejorregiones acuáticas del país a partir del enfoque deaproximación estratégica regional a partir de lasMacro cuencas. La MGA aportara al mejorentendimiento de las particularidades partir deldialogo y orientara ajustes a los procesos deinvestigación- acción en materia de Gobernanza y ladefinición de políticas de enfoque inter sectorial,interinstitucional y territorial.

Plan Detallado de Trabajo

Elaboración de

Documentos Temáticos y

Metodología de talleres

Talleres y reuniones:

a) Identificación de actores clave

b) Identificación de conflictos por el agua

c) Escenarios y mecanismos de gestión de conflictos

d) Sistematización de la información de la MIGA

Socialización e

Implementación de la MIGA

18 meses

Propuesta de Mecanismos y

Organización para la MIGA

12 meses6 meses

TALLERES MACROCUENCA

MAGDALENA - CAUCA

Taller Sectorial

• Agrícola

• Energía

• Doméstico

• Acuícola

• Pecuario

• Industria

• Servicios

Talleres

Regionales (5)

• Neiva

• Cali

• Bogotá

• Medellín

• B/manga

• B/quilla

Talleres Actores

Clave (10)

1. Indígenas

2. Negritudes

3. Pescadores

4. Desplazados.

5. ……..

Lanzamiento

Medellín Nov

17/11 en el

marco del D7

Autoridades Ambientales

Inicio

Socialización

e

Implementaci

ón

04/12/2011

Portal (M.G.A)

DispositivosMóviles

Web ServicesOtras Aplicaciones

“La información de trabajo en campo llega al sistema MIGA usando las nuevas tecnologías móviles disponibles”

Recolección

Datos Científicos

Participación

Mesas de Trabajo

Sistema para recolectar

la información de la

MIGA

Productos de la MGA Estructura Organizacional para la Gobernanza del Agua

Procesos y procedimientos para la mejorar la GA

Mecanismos de participación en la GA

Escenarios para la resolución de conflictos por el agua.

Estructura normativa y reglamentaria para la GA

Sostenibilidad Financiera de la GA

Mecanismos de supervisión, revisión y ajuste.

Mecanismos de comunicación y divulgación del avance de la GA (Sistema de Información para la GA, otros.)

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Comunidades

Empresarios

Voluntarios

Gobierno Local

Información

de

Campo

(Capacitación Previa)

Definición de Parámetros

Técnicos

Expertos Mundiales

Universidades ,

Académicos

Información

Centralizada

Entidades

Gobierno

Nacional y

Regional

Inteligencia de Negocios yMinería de

Datos

Organismos

Multilaterales

“AVANCE GOBERNAZA

DEL AGUA”

DATA

WAREHOUSE

Comunidades

Indígenas,

Resguardos, otros.

Otros (ONGs)

SISTEMA DE

INFORMACIÓN

PARA LA

GOBERNANZA

DEL AGUA

MISION GOBERNANZA AGUA-SISTEMA INFORMACION

OBSERVATORIO Políticas Públicas Nacionales- Territoriales

SISTEMATIZACIÓN Políticas Públicas Nacionales- Territoriales

RED UNIVERSITARIA E INSTITUCIONAL de Conocimiento

BUENAS PRACTICAS Regionales y Locales

Sistematización modulo socio cultural (cosmovisiones y saberes)