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POLÍTICAS PÚBLICAS EN MÉXICO FRANCISCO MIRANDA LÓPEZ

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POLÍT

ICAS P

ÚBLICAS

EN MÉXIC

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DA L

ÓPEZ

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POLEMICAhttp://www.jornada.unam.mx/2006/10/09/index.php?section=sociedad&article=046n1soc •El nuevo titular de la Subsecretaría de Educación Básica (SEB), Francisco Miranda López, reprobó en dos ocasiones el examen del servicio profesional de carrera (SPC) que presentó para permanecer en un cargo directivo de la dependencia.• Pese a que no acreditó esas pruebas, Lorenzo Gómez Morin lo puso al frente de la reforma de la educación secundaria (RES) que entró en vigor en agosto pasado. •El titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Reyes Tamez, nombró a Miranda López en un "interinato" -según indicó- para cubrir los dos meses que restan al gobierno de Vicente Fox, luego de que Gómez Morín renunció al cargo.

Francisco Miranda LópezDoctor en Ciencias Sociales, Centro de Estudios Sociológicos de El Colegio de México.INVESTIGADOR NACIONAL NIVEL I, por el Sistema Nacional de Investigadores.El Dr. Miranda López es Licenciado en Sociología por la UAM, Especialista en Planeación, Investigación y Administración Educativa por el Instituto Nacional de Administración Pública, y Maestro en Sociología Política por el Instituto Dr. José Ma. Luis Mora. A lo largo de su trayectoria académica superior ha mantenido un estándar de calidad y dedicación sobresaliente, acreditándolo los promedios obtenidos (Licenciatura MB, Maestría 9.6, Doctorado 9.6), además, su tesis doctoral recibió el Premio de la Academia Mexicana de Ciencias como la "Mejor Tesis de Doctorado en Ciencias Sociales 1999" en el área de Sociología.

Contacto:https://mx.linkedin.com/pub/francisco-miranda-lopez/30/750/906 [email protected]://www.facebook.com/francisco.mirandalopez

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SOCIOLOGÍA

Políticas públicas

en México

Recepción y desarrollo de la

disciplina de Política Pública en México. Un

estudio introductorio

Los gobiernos reformistas y los puntos de veto en México: una reflexión desde

la ciencia política

Veinticinco años de políticas de

desarrollo social

La reforma de la política

educativa: gestión y

competencia institucional frente a la tradición

corporativa

La perspectiva de género en las

políticas de salud

reproductiva

Fuerzas armadas y

combate a las drogas en

México: ayer y hoy

Los retos de la democracia participativaEl realismo

político de Bobbio

Ciencias sociales y políticas

públicas: notas sobre algunas

ideas de autores estadounidenses

Quién elabora las políticas sociales en

México

Los problemas del Progresa-

Oportunidades desde la

perspectiva de género

Pensión universal

ciudadana

Sociología de las organizaciones

Pensando y actuando en el

mundo

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Ligadas a tradiciones extranjeras

Combate a las

consecuencias de la crisis de 1929-1930

Los planes quinquenales de la Unión

Soviética

Desarrollo

Nacional

Proyecto

Nacional

Nacionalismo

La HISTORIA

de las Políticas Públicas

Fracción revolucionaria

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LA REFORMA DE POLÍTICA EDUCATIVA: GESTIÓN Y COMPETENCIA INSTITUCIONAL FRENTE A LA TRADICIÓN CORPORATIVA.

A N Á L I S I S D E L A P O L Í T I C A E D U C A T I V A D E L S E X E N I O D E F O X

Alternancia del PRI 1929

Perspectiva económica: 70´s Estudios de como la educación contribuye al desarrollo económico.

Mirada histórica

Jóvenes + Estudio= Trabajo = Aporte a la economía nacional

Enfoque de funcionalidad técnica para satisfacer las necesidades del estado.

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Enfoque político de coyunturaDesde los años 70´s hasta la actualidad los análisis de política educativa Los realizan observadores relacionados con la opinión publica. La investigación Latapi ofreció perspectivas de análisis sobre política educativa.

Visiones desde la política

Años 80´s y principios de los 90´sSISTEMA EDUCATIVO

Crecimiento Diversificación

Problemas Eficiencia Equidad Legitimación

Política EducativaSindicatos

Burocracia de la SEP Políticos tradicionalistasNo querían descentralizar

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ENFOQUES SECTORIALESAcuerdo Nacional para la Modernidad Educativa 1992Replantea Organiza FuncionamientoSe relaciona con Maestros y Sociedad

Analiza temas como: FinanciamientoPolítica y equidadProgramas compensatoriosPolíticas de evaluación Estímulos diferenciados para el docenteActualización de docentesPreparación del niños en competencias laborales y valoresNuevas tecnologías

Perspectiva de agenda global

PROGRAMAS EDUCATIVOS NACIONALES

Banco mundial

OCDEUNESCO

Presiones externas

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Mirada emergente de la política publica

Las diferentes perspectivas dejan un legado de enseñanza y abren la puerta a la investigación.

Política pública

Retos

1.- Busca incorporar avances y contribuciones y combatir los vacios que existen por tradición.

2.- Nuevos diálogos. Teorizar y fundamentar la política publica.

En países como Estados Unidos y otros hace mucho tiempo es prioridad para las sociedad la política publica.Mientras que en México apenas

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La globalización y los estados Nacionales de Competencia: entre la competencia de mercado y la competencia social.

Globalización y Neoliberalismo.

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*Globalización

*Neoliberalismo

Bloque poderoso que ha

desarrollado.

EconómicoPolíticoSocial

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LA EDUCACIÓN EN EL ESTADO DE COMPETENCIA SOCIAL

La competencia social debe resolver varias cuestiones ligadas a condiciones sociales, culturales y política básica.

Excluir la guerra y la presencia de la violencia como resultado de conflictos.

La generación de ambientes de comunicación e integración social

La formación de capacidades básicas para vincular el desarrollo socialCreación de espacios públicos vinculante y con posibilidades de transformación

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POLÍT

ICA E

DUCATIV

A DEL

GOBIERNO D

E FOX

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PROGRAMA NACIONAL DE EDUCACIÓN 2001 - 2006

Se dedica un capitulo completo a la reforma de la gestión del sistema educativo.

Establece el papel de la gestión para cumplir con el enfoque educativo orientado hacia una educación equitativa y de calidad.

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3 IDEAS EJES DE LA POLÍTICA EDUCATIVA NACIONAL

Equidad o justicia

Recae en la igualdad de oportunidades para todos

Calidad del aprendizaje Logros educativos efectivosEvaluación FinanciamientoActualización de los marcos normativos

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GESTIÓN

Como eje de la competencia institucional.

Como espacio detonador de acciones, insumos y procesos de innovación.

Participación social Plan de acciones a largo Rendición de cuentas aprendizaje de los alumnos.

Liderazgo académico e institucional (Eficacia, eficiencia y sensibilidad)

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CALIDAD (SERVICIOS EDUCATIVOS)

• Autonomía de gestión

• Liderazgo

• Normalidad mínima

• Mejoramiento de los procesos educativos

• Evaluación externa

• Certificación

• Rendición de cuentas

• Desarrollo humano

• Eficiencia administrativa

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LA REFORMA DE LA POLÍTICA EDUCATIVA: GESTION Y COMPETENCIA INSTITUCIONAL FRENTE A LA TRADICION CORPORATIVA

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ESTADO DE COMPETENCIA NACIONALEfectividad del aparato institucional

COMPETENCIA INSTITUCIONAL

GLOBALIZACIÓN-NEOLIBERALISMO

Nuevos criterios de DISEÑO, ORGANIZACIÓN Y OPERACIÓN

EFICIENCIA, EQUIDAD Y CALIDAD

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CORPORATIVISMOCAMPO DE FUERZAS DE EDUCACIÓN PÚBLICAS

corporativismo

política

culturaburocracia

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Corporativismo

*Recursos: Bolsas concursables en base a proyectos y mecanismos externos de evaluaciòn

*Representaciòn: Modelos de organizaciòn que articulen procesos/Se desarrollo el CNAE

*Organizaciòn: Iniciò un proceso de restructuraciòn institucional

*Procedimientos: Cambios de procedimientos en el àmbito central (INEE) y local

*Cuturas y pràcticas: Procesos amplios de democratizaciòn, limites a la arbitrariedad, pràcticas sanas de responsabilidad, modificar esquemas regulatorios y normativos

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10 RASGOS

1. Carácter jerárquico y poco competitivo

2. Necesidad de reconocimiento externo (oficialidad)

3. Verticalidad

4. Poca diversificación interna se restringe al debate pùblico

5. La superioridad de las lògicas de lealtades

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6. Predominio de sistemas patrimoniales

7. Fuerza de culturas escalafonarias

8. Impermeabilidad a la supervisiòn social

9. Rigidez en la coordinaciòn y vinculaciòn interinstitucional

10. Poca absorrciòn del conocimiento publicamente relevante para convertirlo en polìticamente pertinente.

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Desligamiento estructural /Avances

*Debilitamiento en la Constitución

*Emergencia de la Política de competencia

*Diseños organizativos,administrat

ivos, de gestiòn y operaciòn.

*En algunas redes sociales vinculadas con la gestion del sistema(sin embargo no hay

arreglo polìtico)

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REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA• Miranda, F. (2004). Políticas públicas en México. México: Sociológica.

• Biografía recuperada de :

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