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MINISTERIO DEL AMBIENTE ECUADOR

SUBSECRETARIA DE CALIDAD AMBIENTAL

CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

25/09/12

MISION Y VISION DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE

MISIONEjercer de forma eficaz y eficiente la rectora de la gestinambiental, garantizando una relacin armnica entre los ejeseconmicos, social, y ambiental que asegure el manejo sosteniblede los recursos naturales estratgicos.

LA SUBSECRETARA DE CALIDAD AMBIENTAL busca mejorarla calidad de vida de la poblacin, controlando la calidad de agua,clima, aire y suelo, desarrollando mecanismos de control yseguimiento a la gestin ambiental.

VISIONLograr que el Ecuador use sustentablemente sus recursosnaturales estratgicos para alcanzar el Buen vivir.

MARCO LEGAL PARA LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL

CONSTITUCIN DE LA REPUBLICA DE ECUADOR

TITULO VII DEL REGIMEN DEL BUEN VIVIR

Captulo segundo: Biodiversidad y recursos naturalesArt. 395 (numeral 2).- La Constitucin reconoce los siguientes principios ambientales:Las polticas de gestin ambiental se aplicarn de manera transversal y sern de obligatorio cumplimiento por parte del Estadoen todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurdicas en el territorio nacional.

Art. 397 Indica que en caso de daos ambientales el Estado debe actuar de manera inmediata y subsidiaria para garantizar lasalud y la restauracin de los ecosistemas.

TITULO II DERECHOS

Captulo segundo: Derechos del buen vivirArt. 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay...

Captulo sptimo: Derechos de la naturalezaArt. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneracin de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.

TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALESEntre los principales convenios que el Ecuador es firmante se

encuentran

Convenio de Rotterdam (Sobre procedimiento de consentimiento fundamentado previoaplicable a ciertos plaguicidas y productos qumicos peligrosos objeto de comercio internacional)

Convenio de Basilea (Control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y sueliminacin)

Convenio de Estocolmo (Control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrososy su eliminacin)

Convenio de Minamata (en proceso de ratificacin) (Referente a proteger la salud humana yel medio ambiente de las emisiones y liberaciones antropgenas de mercurio y compuestos de mercurio)

Convenio de Diversidad Biolgica (Sobre la conservacin de la biodiversidad, el usosostenible de sus componentes y la participacin justa y equitativa de los beneficios resultantes de lautilizacin de los recursos genticos)

Convenio 169 de la OIT ( Sobre Pueblos Indgenas y Tribales)

LEYES ORGNICAS Y ORDINARIAS

Entre las principales Leyes realicionadas con el cuidado ambientalse encuentran

Cdigo Orgnico Integral Penal

Ley de Gestin Ambiental

Ley de Prevencin y Control de laContaminacin Ambiental

Ley de Recursos hdricos

DECRETOS Y REGLAMENTOS

Los principales Decretos y Reglamentos realiconados con elcuidado ambiental son:

Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburferas enel Ecuador

Reglamento Ambiental Minero

Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, Libro VI y Anexos tcnicos

Normativa Especfica

Reglamento Ambiental de Operaciones Hidrocarburiferas del Ecuador (RAOHE)

Tiene por objeto regular las actividades hidrocarburferas de exploracin,desarrollo y produccin, almacenamiento, transporte, industrializacin ycomercializacin de petrleo crudo, derivados del petrleo, gas natural y afines,susceptibles de producir impactos ambientales en el rea de influencia directa,definida en cada caso por el Estudio Ambiental respectivo

Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en el EcuadorEstablece los mecanismos especficos para la regulacin, control y seguimientode las actividades mineras a nivel nacional

DELITO AMBIENTAL

El Cdigo Orgnico Integral Penal (COIP), vigente, tipifica varios delitosambientales, para su aplicacin el Ministerio del Ambiente por medio del AcuerdoMinisterial 084 establece la Norma tcnica para su aplicacin

Delitos contra la Biodiversidad (Invasin de reas de importancia ecolgica e Incendios forestales y de vegetacin)

Delitos contra la flora y fauna silvestres

Delitos contra los recursos del patrimonio gentico nacional

Maltrato o muerte de mascotas o animales de compaa

Delitos contra los recursos naturales (Delitos contra el Agua, Suelo,Contaminacin del Aire)

Delitos contra la gestin ambiental (Gestin prohibidao no autorizada de productos, residuos, desechos o sustancias

peligrosas)

CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Para asegurar un control y seguimiento de las actividades que puedan ocasionar impactos alambiente se utiliza distintos mecanismos que permiten evaluar el cumplimiento de los Planesde Manejo Ambiental y Normativa Ambiental vigente

MECANISMOS DE CONTROL Y SEGUIMIENTO

Entre otros tenemos:

. MONITOREOS DE DESCARGAS, EMISIONES, RUIDO, BITICOS

. INSPECCIONES

. AUDITORAS AMBIENTALES DE GESTIN, DE CUMPLIMIENTO, DE CIERRE ( Licencia Ambiental)

. INFORMES AMBIENTALES DE CUMPLIMIENTO ( Registro Ambienta)

En caso de presuncin de delito ambiental, inmediatamente de notifica a la fiscalia

Mecanismos de Control y Seguimiento Ambiental

MONITOREOS Permite evaluar el desempeo de un proyecto, obra o

actividad en el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental yde la normativa ambiental vigente

Brindar un seguimiento de la calidad ambiental de losrecursos por medio del estudio de los medios fsico, bitico y/osocio cultural

La frecuencia de los muestreos y la periodicidad de losreportes de informes de monitoreo constarn en el respectivoPlan de Manejo Ambiental, y se lo determinar en base de laactividad, riesgo ambiental y caractersticas del entorno

INSPECCIONES Verificacin in-situ del cumplimiento de la normativa ambiental, y Plan

de Manejo Ambiental Los proyectos podrn ser inspeccionadas en cualquier momento sin

necesidad de notificacin previa La Autoridad Ambiental Competente podr tomar muestras de las

emisiones, descargas y vertidos De ser el caso se solicitar un Plan de Accin para subsanar los

hallazgos determinados en la inspeccin Los hallazgos de las inspecciones, de ser el caso, darn inicio a los

procedimientos administrativos

Mecanismos de Control y Seguimiento Ambiental

25/09/12

Mecanismos de Control y Seguimiento Ambiental

INFORME AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Para proyectos que cuentan con Registro Ambiental Evalan el cumplimiento de la normativa ambiental, plan de manejo

ambiental, condicionantes establecidas en el permiso ambiental respectivoy otros que la autoridad ambiental lo establezca

De ser el caso el informe ambiental contendr un Plan de Accin quecontemple medidas correctivas y/o de rehabilitacin.

Mecanismos de Control y Seguimiento Ambiental

AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Para proyectos que cuentan con Licencia Ambiental Es la determinacin del estado actual del rea donde se ejecuta un

proyecto, obra o actividad y donde se evala el cumplimiento a la normativa ambiental aplicable y/o al sistema de gestin, en base a los trminos de referencia

Permite evaluar el cumplimiento de las medidas para prevenir, mitigar, minimizar y controlar los impactos ambientales conforme lo establecido en los Planes de Manejo y Normativa Ambiental vigente

Se establece el perodo de entrega al ao de obtenida la Licencia Ambiental y posterior cada 2 aos

Mecanismos de Control y Seguimiento Ambiental

ACTUALIZACIN AL PLAN DE MANEJO AMBIENTALSe solicitar cuando se presenten modificaciones sustanciales de lascondiciones bajo las cuales se aprob el Estudio Ambiental y Plan deManejo Ambiental, de tal manera que produzca variaciones en lainformacin suministrada.

Mecanismos de Control y Seguimiento Ambiental

ATENCIN A DENUNCIASPara denunciar las infracciones ambientales de cualquier tipo, laspersonas naturales o jurdicas deben presentar a la Autoridad AmbientalCompetente, en forma verbal o escrita, una descripcin del acto que sedenuncia, su localizacin y los presuntos autores del hecho. Decomprobarse los hechos denunciados, mediante los mecanismosestablecidos en el presente Libro y dems Normativa Ambiental vigente,la entidad ambiental proceder a sancionar a los autores y/o poner enconocimiento de los jueces civiles o penales correspondientes.

MARCO LEGAL NACIONAL Y NORMATIVA AMBIENTAL

Anexo 1, Norma de Calidad Ambiental y de descarga de Efluentes al Recurso Agua Normativa Especfica

El objetivo es proteger la calidad del recurso agua parapreservar los usos asignados, la integridad de las personas, delos ecosistemas y del ambiente en general.

Determina los principios bsicos y enfoque general para elcontrol de la contaminacin del agua

Establece los criterio de calidad de las aguas para susdistintos usos

Establece los lmites mximos permisibles, disposiciones yprohibiciones para las descargas en cuerpos de aguas osistemas de alcantarillado

MARCO LEGAL NACIONAL Y NORMATIVA AMBIENTAL

Anexo 2, Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediacin para Suelos Contaminados

El objetivo es preservar la salud de las personas y