Ministerio de Salud DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO DE LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD

Ministerio de SaludMinisterio de Salud

DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO DE LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE SALUDDE LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD

GRUPO DE ATENCION DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

LUIS FERNANDO CORREA SERNA

REPÚBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DE SALUD INTRODUCCIONSNPAD

Dirección General de Desarrollo de la Prestación de Servicios de Salud

... LA ACCION DEVASTADORA DE LA ... LA ACCION DEVASTADORA DE LA NATURALEZA...NATURALEZA...... LA ACCION DEVASTADORA DE LA ... LA ACCION DEVASTADORA DE LA NATURALEZA...NATURALEZA...

… DE UN TAJO PERECIERON 26.000 PERSONAS, OTRAS 20.611 PERDIERON SU HOGAR, MIENTRAS QUE LAS PERDIDAS ECONOMICAS FUERON INCALCULABLES...



Periódico El Colombiano, Recuento Histórico del país.

OMAIRA SANCHEZ



SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES

- SNPAD -

Conjunto de entidades públicas, privadas y

comunitarias integradas, con el objeto de dar

solución a los problemas de seguridad de la

población que se presenten en su entorno físico

por la eventual ocurrencia de fenómenos naturales

o antrópicos.



Comité Nacional para laPrevención y Atención

de Desastres

Fondo Nacional deCalamidades

Dirección General para laPrevención y Atención de

Desastres

Comité Operativo Nacional

Comité TécnicoNacional

Comité Regional

Comité Local



AVALANCHAS


MINISTERIO DE SALUD

INUNDACIONES


MINISTERIO DE SALUD

TERREMOTOS


MINISTERIO DE SALUD

DESPLAZAMIENTOS


MINISTERIO DE SALUD


MINISTERIO DE SALUD

Ref : Informe GTD 2001


EL MINISTERIO DE SALUD ...EL MINISTERIO DE SALUD ...EL MINISTERIO DE SALUD ...EL MINISTERIO DE SALUD ...

… LA RESOLUCION 0685 DEL 30 DE MARZO DEL 2000, DEL MINISTERIO DE SALUD, CREO Y ORGANIZO LOS GRUPOS INTERNOS DE TRABAJO Y DETERMINO SUS FUNCIONES, ENTRE OTRAS LAS DEL GRUPO DE ATENCION DE EMERGENCIAS.


MINISTERIO DE SALUD INTRODUCCIONMINISTERIO DE SALUD

DESPACHO DEL MINISTRO

Oficina Jurídica y Apoyo Legislativo

Oficina de Cooperación Internacional

Oficina de Enlace y Apoyo Territorial

DESPACHO DEL VICEMINISTRO

SECRETARIA GENERAL

Oficina de Gestión y Control Interno

Dirección General Análisis y Planeación de Política

Sectorial

Dirección General Financiamiento y Gestión

Financiera

Dirección General de Aseguramiento

Dirección General Desarrollo Prestación de los

Servicios de Salud

Dirección General de

Salud Pública


Organismos AdscritosSuperintendencia Nacional de SaludTel. 2834381

Instituto Colombiano de Bienestar FamiliarICBFTel. 6600706 - 6308129

Instituto Nacional de Salud INSTel. 2220577 - 2221059

Instituto de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos INVIMA Tel. 3474289

Instituto Nacional de CancerologíaTel. 3334505 - 2800666

Centro Dermatológico Federico Lleras AcostaTel. 2461297

Sanatorio de Agua de DiosTel. 091 - 8345163

Sanatorio de ContrataciónTel. 0977 - 271246

Empresa Colombiana de Recursos para la Salud ECOSALUDTel. 6170450

Organismos Colegiados

Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud

Consejo Nacional de Direcciones Seccionales de Salud

Comisión de Personal

Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo


MINISTERIO DE SALUD INTRODUCCIONMINSALUD


DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO DE

LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD

Inventario de la Oferta y

Demanda de Recursos

Desarrollo de

la Oferta de

Servicios

Administración

de la Oferta de

Servicios

Fortalecimiento

de la Gestión

Atención de Urgencias,

Emergencias y Desastres

Apoyo Administrativo y Asistencial

Infraestructura

Física



GRUPO DE ATENCION DE EMERGENCIAS Y

DESASTRES

COORDINADOR DEPARTAMENTAL

COORDINADOR LOCAL

DIRECCION DE SALUD PUBLICA

ALMACEN GENERAL

MINSALUD

MINISTRO DE SALUD

VICEMINISTRO DE SALUD

FOSYGA Subcuenta ECAT

SECRETARIA GENERAL



MARCO GLOBAL :

Estrategia internacional para la reducción

de desastres. (Asamblea General de las Naciones Unidas.)


MINISTERIO DE SALUD

“UN MUNDO MAS SEGURO PARA EL SIGLO XXI. REDUCCION DE LOS RIESGOS Y LOS DESASTRES.”

MARCO LEGAL

Ley 142 de 1937 Cruz Roja Institución de asistencia pública. Ley 49 de 1948 Socorro Nacional en caso de Calamidad. Dto. 3398 de 1965 Se crea la Defensa Civil. Ley 9 de 1979 Código Sanitario Nacional.

Comité Nacional de Emergencias. Dto. 3489 de 1982 Reglamenta la Ley 9 en cuanto a Emergencias.

Centro Nal de Operaciones de Emergencias y el Fondo Nacional de Emergencias.

Dto. 1547 de 1984 Crea el Fondo Nacional de Calamidades. Ley 46 de 1988 Sistema Nacional para Prevención y

Atención de Desastres.


MINISTERIO DE SALUD

MARCO LEGAL

Dto. 919 de 1989 Organiza el SNPAD. Dto. 1680 de 1991 Pasa al Ministerio de Gobierno las

funciones de la DNPAD. Dto. 444 de 1993 Medidas de apoyo para atención de

víctimas de atentados terroristas. Ley 99 de 1993 Crea el Ministerio del Medio Ambiente. Ley 114 de 1993 Atención de las víctimas de atentados

terroristas. Dto. 969 de 1995 Red Nacional de Centros de Reserva

para

Emergencias.


MINISTERIO DE SALUD

LEGISLACION EN SALUDLEGISLACION EN SALUD


MINISTERIO DE SALUD

“ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD”

SERA TEMA PRIORITARIO EN LOS PAISES MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÒN EL MEJORAR LOS SERVICIOS DE EMERGENCIA Y LAS ACTIVIDADES DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL”


MINISTERIO DE SALUD MINSALUD


MARCO LEGAL EN SALUD

Res. 1802 de 1989 Crea los Comités Hospitalarios de Emergencias. Dto. 104 de 1990 Regulaciones referentes al SOAT. Res. 135 de 1990 Constituye cuenta para el mejoramiento de los

servicios de urgencias. Ley 10 de 1990 Descentralización de los Servicios de Salud. Res. 06617de 1990 Garantiza la atención de urgencias para las

víctimas de atentados terroristas. Dto. 1761 de 1990 Se reglamentan los servicios de urgencias,

se define la urgencia. Res. 002 de 1990 Establece tarifas de atención de daños

corporales en personas afectadas por accidentes de tránsito.


MINISTERIO DE SALUD

MARCO LEGAL EN SALUD Dto. 1032 de 1991 Seguro obligatorio de daños corporales en

accidentes de tránsito. Res. 13043 de 1991 Se adoptan modelos de reclamación para SOAT Dto 412 de 1992 Se reglamentan parcialmente los servicios de

urgencias. Dto. 263 de 1993 Se busca garantizar la atención hospitalaria a

las víctimas de atentados terroristas. D. Ministerial 1/93 Responsabilidades del Sector Salud como

integrante del SNPAD. Ley 100 de 1993 SGSSS.

Art. 167 Riesgos catastróficos y accidentes de tránsito. Art. 168 Atención inicial de urgencias. Art. 218 FOSYGA Art. 223 Financiación de subcuenta ECAT. Art. 244 Funcionamiento SOAT.


MINISTERIO DE SALUD

MARCO LEGAL EN SALUD

Dto. 1813 de 1994 Cubrimientos a las víctimas de atentados

terroristas y eventos catastróficos. Dto. 1876 de 1994 Planes Integrales de Seguridad Hospitalaria.

Dto. 1283 de 1996 Funcionamiento del FOSYGA. Dto. 93 de 1998 Plan Nacional de Prevención y Atención de

Desastres.


MINISTERIO DE SALUD


OBJETIVO GENERALOBJETIVO GENERALOBJETIVO GENERALOBJETIVO GENERAL


MINISTERIO DE SALUD PLAN DEL SECTOR SALUD 1. OBJETIVOS

PREPARAR A LOS SERVICIOS DE SALUD, DEPARTAMENTALES, LOCALES Y DISTRITALES, ASI COMO A LAS INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SALUD PUBLICAS Y PRIVADAS, PARA OFRECER UN MANEJO INTEGRAL ADECUADO, OPORTUNO Y EFICIENTE A LA POBLACION VICTIMA DE EMERGENCIAS Y DESASTRES, QUE DISMINUYAN EL IMPACTO EN LA MORBI-MORTALIDAD DE LAS PERSONAS AFECTADAS.


... OBJETIVOS ESPECIFICOS... OBJETIVOS ESPECIFICOS... OBJETIVOS ESPECIFICOS... OBJETIVOS ESPECIFICOS

PRESTAR APOYO LOGISTICO Y ASISTENCIA TECNICA CUANDO LA SITUACION SOBREPASE LA CAPACIDAD DE RESPUESTA DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES.

CONSOLIDAR LA INFORMACION SOBRE LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL AMBITO NACIONAL.

SOLICITAR Y COORDINAR LA INTERVENCION DE OTRAS ENTIDADES




OBJETIVOS ESPECIFICOSOBJETIVOS ESPECIFICOSOBJETIVOS ESPECIFICOSOBJETIVOS ESPECIFICOS

DECLARAR LA ALERTA AMARILLA A TODA LA RED DE SERVICIOS DE SALUD A NIVEL NACIONAL CON EL FIN DE ACTIVAR LOS PLANES HOSPITALARIOS DE EMERGENCIA.

MANTENER COMUNICACIÓN PERMANENTE CON TODAS LAS DIRECCIONES DEPARTAMENTALES, DISTRITALES Y LOCALES DE SALUD.




RESPONSABILIDADES Y FUNCIONESRESPONSABILIDADES Y FUNCIONESRESPONSABILIDADES Y FUNCIONESRESPONSABILIDADES Y FUNCIONES


MINISTERIO DE SALUD PLAN DEL SECTOR SALUD 2. FUNCIONES

DEFINIR LA ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA Y JERARQUIAS PERMANENTES PARA LA PLANIFICACION, ORGANIZACIÓN, DIRECCION SECTORIAL EN SITUACIONES DE DESASTRE NACIONAL.

ELABORAR UN PLAN SECTORIAL DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS EN SALUD EN CASO DE UN DESASTRE NACIONAL


... RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES... RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES... RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES... RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES

APOYAR EL DESARROOLO DE UNA RED DE RADIOCOUMINCIACONES QUE FACILITE LA GESTION DE LA ENTIDADES EN CASO DE EMERGENCIA

APOYAR EL DESARROLLO Y CONSOLIDACION DE UNA ESTRUCTURA O RED INSTITUCIONAL DE ATENCION DE EMERGENCIAS EN LOS NIVELS NACIONAL, DEPARTAMENTALES Y LOCALES QUE PERMITAN UNA ADECUADA COORDINACION Y MANEJO DE LAS EMERGENCIAS.





PROMOVER LA REALIZACION DE UN PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD HOSPITALARIA QUE IMPULSE LOS ANALISIS DE VULNERABILIDAD, LOS PROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL Y LOS PLANES DE EMERGENCIAS EXTRA E INTRAHOSPITALARIOS EN LAS IPS.

EVALUAR LOS REQUERIMIENTOS DE RECURSOS EN SALUD, PROFESIONALES , TECNICOS, TRANSPORTE DE PACIENTES Y DOTACION DE SUMINISTROS INSUMOS Y MEDICAMENTOS.





CONSOLIDACION DE LA INFORMACION SECTORIAL.

APOYAR LA OPERACIÓN DE LOS BANCOS DE SANGRE, Y DE OTROS SERVICIOS QUE RESULTEN CLAVES EN CUAQUIRA DE LOS ASPECTOS DE INTERES EN LA GESTION DEL RIESGO.





APOYAR LA DETERMINACION LOS EFECTOS SECUNDARIOS EN SALUD PRODUCIDOS POR DISPOSICION DE BASURAS, ALIMENTOS, HACINAMIENTO Y CONDICIONES AMBIENTALES.





PLANIFICAR, ORGANIZAR, COORDINAR Y CONTROLAR: LA CLASIFICACION Y REMISION DE HERIDOS Y VICTIMAS, EL ADECUADO Y OPORTUNO TRANSPORTE DE VICTIMAS, LA REMISION DE HERIDOS POR CAPACIDADES Y POSIBILIDADES DE ATENCION, LA PROVISION DE SUMINISTROS MEDICOS, EL APOYO A LA ATENCION MEDICA EN ALBERGUES, LA VIGILANCIA NUTRICIONAL Y LA VIGILANCIA Y CONTROL EPIDEMIOLOGICO.





APOYAR EL DESARROLLO PROGRAMAS DE APOYO PSICOAFECTIVO A LOS FAMILIARES DE LAS VICTIMAS FATALES.

INFORMAR A LOS FAMILIARES DE LAS VICTIMAS LOS DERECHOS EN SALUD A LOS CUALES PUIERA TENER DERCHO EN EL MARCO DE LA LEGISLACION ACTUAL




RECURSOS NECESARIOS Y DISPONIBLESRECURSOS NECESARIOS Y DISPONIBLESRECURSOS NECESARIOS Y DISPONIBLESRECURSOS NECESARIOS Y DISPONIBLES


MINISTERIO DE SALUD PLAN DEL SECTOR SALUD 3. ORGANIZACIÓN SECTORIAL

PRESUPUESTO DE INVERSION DEL GRUPO DE ATENCION DE EMERGENCIAS Y DESASTRES.

PRESUPUESTO DE FUNCIONAMIENTO DEL GRUPO DE ATENCION DE EMERGENCIAS Y DESASTRES.

RECURSOS SUBCUENTA DE RIESGOS CATASTROFICOS Y ACCIDENTES DE TRANSITO DEL FOSYGA.

FINANCIEROSFINANCIEROS





PRESUPUESTO DE LAS SECRETARIAS DEPARTAMENTALES Y LOCALES DE SALUD.

PRESUPUESTO DE OTRRAS ENTIDADES DEL SECTOR

RECURSOS PROVENIENTES DE LOS SEGUROS DE LAS ENTIDADES.

RECURSOS DE COOPERACION INTERNACIONAL

... FINANCIEROS... FINANCIEROS



EL GRUPO DE ATENCION DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DEL MINISTERIO DE SALUD.

DE LAS SECRETARIAS DEPARTAMENTALES Y LOCALES DE SALUD.

DE LOS CENTROS REGULADORES DE URGENCIAS Y EMERGENCIAS.

HUMANOSHUMANOS





DE LAS INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SALUD DE LA RED PUBLICA Y PRIVADA.

DE LAS INSTITUCIONES DE SOCORRO.

OTROS.

HUMANOSHUMANOS





RED NACIONAL DE URGENCIAS EN SUS TRES COMPONENTES:

RADIOCOMUNICACIONES,

TRANSPORTE (AMBULANCIAS)

UNIDADES DE URGENCIAS

CENTROS REGIONALES DE RESERVA DEL SECTOR SALUD

FISICOSFISICOS





CENTROS REGULADORES DE URGENCIAS Y EMERGENCIAS DE:

... FISICOS... FISICOS



BOGOTA D.C.

ANTIOQUIA

ATLANTICO

BOLIVAR

CORDOBA

CESAR

CUNDINAMARCA

N. SANTANDER

QUINDIO

SANTANDER

TOLIMA

RISARALDA

VALLE


SISTEMAS OPERACIONALES BASICOSSISTEMAS OPERACIONALES BASICOSSISTEMAS OPERACIONALES BASICOSSISTEMAS OPERACIONALES BASICOS

ALERTA VERDE:

IMPLICA QUE EL PERSONAL DE LAS INSTITUCIONES DE SALUD SE ALISTE PARA LA ATENCION DE UNA POSIBLE EMERGENCIA. EL PERSONAL QUE NO ESTA DE TURNO DEBE PERMANECER EN DISPONIBILIDAD CONTINUA, AL ALCANCE DE UNA LLAMADA TELEFONICA.

ALERTASALERTAS


MINISTERIO DE SALUD PLAN DEL SECTOR SALUD 4. PLANES Y ACCIONES



ALERTA AMARILLA:

DETERMINA UN ALISTAMIENTO CON PRESENCIA FÍSICA EN LA INSTITUCION, A LO CUAL SE SUMAN LOS REFUERZOS LOGISTICOS QUE CON ANTERIORIDAD HAYAN SIDO CONVENIDOS. LA INSTITUCION CUENTA CON LOS RECURSOS NECESARIOS, PERO AÚN NO SE HA INICIADO LA ÁTENCIÓN DE LAS VÍCTIMAS.

ALERTASALERTAS





ALERTA ROJA:

SE INICIA UNA VEZ SE ESTABLECE LA DEMANDA ASISTENCIAL A RAIZ DE LA EMERGENCIA Y/O DESASTRE; PUEDE IR PRECEDIDA DE LAS ANTERIORES O BIEN INICIARSE DIRECTAMENTE.

ALERTASALERTAS





PLANES ESPECIFICOSPLANES ESPECIFICOS



FENOMENO DEL NIÑO

PARO HOSPITALARIO NACIONAL

ELECCIONES

INUNDACIONES

MARCHAS CAMPESINAS

PAROS ARMADOS



INSTRUMENTOS DE APOYOINSTRUMENTOS DE APOYO



DIRECTORIOS DE:

GOBERNADORES

ALCALDES

SECRETARIOS DE SALUD

HOSPITALES I, II Y III NIVEL

C.R.U.E.

COORDINADORES DE EMERGENCIAS DGPAD

COORDINADORES DE EMERGENCIAS DE SALUD


CRONOGRAMA 2002CRONOGRAMA 2002CRONOGRAMA 2002CRONOGRAMA 2002


MINISTERIO DE SALUD PLAN DEL SECTOR SALUD AGENDA 2002

ACTIVIDAD AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

TERMINACION DOC. PLAN

REVISION COORDINADORES DE SALUD

REV. ENTIDADES DE SALUD

REV. ORGANISMOS DE SOCORRO

AJUSTES AL PLAN

DIFUSION DEL PLAN


Algunos comentarios …


MINISTERIO DE SALUD

Plan de Emergencia en resúmen:Plan de Emergencia en resúmen:

• Instrumento práctico

• Documento reducido

• Atribuciones claras y responsabilidades.


SOBRE PREPARACIÓN…

LOS PLANES NO SIEMPRE ESTAN DISPONIBLES PERO LAS

PERSONAS PREPARADAS SABEN QUE SE DEBE HACER.


MINISTERIO DE SALUD


SOBRE LA RESPUESTA…

ES SIGNIFICATIVA LA PARTICIPACÓN DE LA

COMUNIDAD EN ACTIVIDADES COMO LAS DE SANEAMIENTO,

VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA Y ATENCIÓN EN SALUD


MINISTERIO DE SALUD

Ministerio de SaludMinisterio de Salud

MUCHAS GRACIAS


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