Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

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  • Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
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  • Seminario Nacional de Actualizacin de Concejales de Colombia ORDENAMIENTO TERRITORIAL Cartagena, 29-03-2012 FRANK PEARL Ministro
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  • AGENDA 1.Marco General de los Planes de Ordenamiento Territorial Municipal 2.Componentes y contenidos de los POT 3.Procedimiento de Revisin y ajuste de los POT 4.Concertacin de los asuntos ambientales de los POT 5.Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial 6.Preguntas
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  • 1.Marco General de los Planes de Ordenamiento Territorial Municipal
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  • DESARROLLO NORMATIVO Ley 152 de 1994, art. 41 PLAN DE DESARROLLO Ley 388 de 1997 PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Fundamento Poltica Urbana Ciudades y Ciudadana Ley de Reforma Urbana (Ley 9 de 1989) Ley 99 de 1993 LEY AMBIENTAL. Crea el Ministerio del Medio Ambiente y organiza el SINA
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  • PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL Instrumento bsico para desarrollar el proceso de ordenamiento del territorio municipal. Se define como el conjunto de objetivos, directrices, polticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo fsico del territorio y la utilizacin del suelo
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  • DENOMINACIONES DE LOS PLANES POT: Municipios y Distritos con poblacin superior a 100.000 hab. PBOT: Municipios con poblacin entre 30.000 y 100.000 hab. EOT: Municipios con poblacin inferior a 30.000 hab.
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  • Las relacionadas con la conservacin y proteccin del medio ambiente, los recursos naturales la prevencin de amenazas y riesgos naturales, as: a) Las directrices, normas y reglamentos expedidos en ejercicio de sus respectivas facultades legales, por las entidades del Sistema Nacional Ambiental, en los aspectos relacionados con el ordenamiento espacial del territorio, de acuerdo con la Ley 99 de 1993 y el Cdigo de Recursos Naturales, tales como las limitaciones derivadas de estatuto de zonificacin de uso adecuado del territorio y las regulaciones nacionales sobre uso del suelo en lo concerniente exclusivamente a sus aspectos ambientales; DETERMINANTES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL
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  • Las relacionadas con la conservacin y proteccin del medio ambiente, los recursos naturales la prevencin de amenazas y riesgos naturales, as: b ) Las regulaciones sobre conservacin, preservacin, uso y manejo del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, en las zonas marinas y costeras; las disposiciones producidas por la Corporacin Autnoma Regional o la autoridad ambiental de la respectiva jurisdiccin, en cuanto a la reserva, alindamiento, administracin o sustraccin de los distritos de manejo integrado, los distritos de conservacin de suelos, las reservas forestales y parques naturales de carcter regional; las normas y directrices para el manejo de las cuencas hidrogrficas expedidas por la Corporacin Autnoma Regional o la autoridad ambiental de la respectiva jurisdiccin; y las directrices y normas expedidas por las autoridades ambientales para la conservacin de las reas de especial importancia ecosistmica; DETERMINANTES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL
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  • Las relacionadas con la conservacin y proteccin del medio ambiente, los recursos naturales la prevencin de amenazas y riesgos naturales, as: c) Las disposiciones que reglamentan el uso y funcionamiento de las reas que integran el sistema de parques nacionales naturales y las reservas forestales nacionales d) Las polticas, directrices y regulaciones sobre prevencin de amenazas y riesgos naturales, el sealamiento y localizacin de las reas de riesgo para asentamientos humanos, as como las estrategias de manejo de zonas expuestas a amenazas y riesgos naturales. DETERMINANTES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL
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  • 2. Las polticas, directrices y regulaciones sobre conservacin, preservacin y uso de las reas e inmuebles consideradas como patrimonio cultural de la Nacin y de los departamentos, incluyendo el histrico, artstico y arquitectnico, de conformidad con la legislacin correspondiente. DETERMINANTES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL
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  • 3. El sealamiento y localizacin de las infraestructuras bsicas relativas a la red vial nacional y regional, puertos y aeropuertos, sistemas de abastecimiento de agua, saneamiento y suministro de energa, as como las directrices de ordenamientos para sus reas de influencia. DETERMINANTES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL
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  • 4. Los componentes de ordenamiento territorial de los planes integrales de desarrollo metropolitano, en cuanto se refieran a hechos metropolitanos, as como las normas generales que establezcan los objetivos y criterios definidos por las reas metropolitanas en los asuntos de ordenamiento del territorio municipal, de conformidad con lo dispuesto por la Ley 128 de 1994 y la presente Ley. DETERMINANTES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL
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  • 2. Componentes y contenidos de los Planes de Ordenamiento Territorial Municipal
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  • COMPONENTES DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Componente General Componente Urbano Componente rural Constituido por los objetivos, estrategias y contenidos estructurales de largo plazo Constituido por las polticas, acciones, programas y normas para encauzar y administrar el desarrollo fsico urbano Constituido por las polticas, acciones, programas y normas para orientar y garantizar la adecuada interaccin entre los asentamientos rurales y la cabecera municipal, as como la conveniente utilizacin del suelo
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  • CONTENIDOS DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 1. Objetivos y estrategias territoriales de largo y mediano plazo que complementaran desde el manejo territorial el desarrollo municipal y distrital: 1.1. Identificacin y localizacin de acciones sobre el territorio que posibiliten organizarlo y adecuarlo para el aprovechamiento de sus ventajas comparativas y su mayor competitividad 1.2. Definicin de las acciones territoriales estratgicas necesarias para garantizar la consecucin de los objetivos de desarrollo econmico y social del municipio o distrito 1.3. Adopcin de las polticas de largo plazo para la ocupacin aprovechamiento y manejo del suelo y del conjunto de los recursos naturales
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  • CONTENIDOS DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2. Contenido estructural: desarrolla y concreta el contenido 1, especificando: 2.2. Sealamiento de reas de reserva y medidas para la proteccin del medio ambiente, conservacin de los recursos naturales, defensa del paisaje (Ley 99 de 1993), as como las reas de conservacin y proteccin del patrimonio histrico, cultural y arquitectnico: 2.1. Sistemas de comunicacin entre el rea urbana y el rea rural y su articulacin con los sistemas regionales 2.3Determinacin y ubicacin en planos de las zonas que presenten alto riesgo para la localizacin de asentamientos humanos, por amenazas o riesgos naturales o por condiciones de insalubridad 2.4. Localizacin de actividades, infraestructuras, equipamientos bsicos
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  • CLASIFICACION DEL TERRITORIO CLASES CONTENIDOS DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL CATEGORIAS URBANO= PERIMETRO PROTECCION EXPANSION URBANA PROTECCION RURAL SUBURBANO
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  • COMPONENTE URBANO/ EXPANSIN CONTENIDOS DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DELIMITACION DE AREAS Conservacin y proteccin de los recursos naturales. Expuestas a amenazas y riesgos. reas de actividad. DETERMINACION DE TRATAMIENTOS DesarrolloConsolidacin Renovacin urbanaConservacin Mejoramiento integral ASIGNACION DE USOS Principal Compatible Condicionado PLAN VIAL PLAN DE SERVICIOS PUBLICOS
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  • COMPONENTE URBANO PROGRAMAS DE VIVIENDA La estrategia de mediano plazo para el desarrollo de programas de vivienda de inters social, VIVIENDA PARA SUPLIR DFICIT MEJORAMIENTO INTEGRAL REUBICACIN DE LOS ASENTAMIENTOS EN ZONAS DE ALTO RIESGO CONTENIDOS DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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  • COMPONENTE RURAL CONTENIDOS DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 1.Las polticas de mediano y corto plazo sobre ocupacin del suelo en relacin con los asentamientos humanos localizados en estas reas. 2. El sealamiento de las condiciones de proteccin, conservacin y mejoramiento de las zonas de produccin agropecuaria, forestal o minera. 3. La delimitacin de las reas de conservacin y proteccin de los recursos naturales paisajsticos, geogrficos y ambientales, incluyendo las reas de amenazas y riesgos, o que formen parte de los sistemas de provisin de los servicios pblicos domiciliarios o de disposicin final de desechos slidos o lquidos.
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  • COMPONENTE RURAL CONTENIDOS DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 4. La localizacin y dimensionamiento de las zonas determinadas como suburbanas, con precisin de las intensidades mximas de ocupacin y usos admitidos, las cuales debern adoptarse teniendo en cuenta su carcter de ocupacin en baja densidad, de acuerdo con las posibilidades de suministro de servicios de agua potable y saneamiento, en armona con las normas de conservacin y proteccin de recursos naturales y medio ambiente. 5. La identificacin de los centros pobla