Migraciones como tema de investigacion 2008
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MIGRACIONES
INTERNACIONALES
UN TEMA DE INVESTIGACIÓN
PERTINENTE
William Mejía Ochoa
Grupo de Investigaciones en Movilidad Humana
Red de Universidades Públicas del Eje Cafetero
Manizales, mayo 27 de 2008
Cuestión de perspectiva, tres
conceptos distintos para un mismo
hecho: cambiar de lugar de
residencia
Migrar, migración, migrante, migrado
Emigrar, emigración, emigrante, emigrado
Inmigrar, inmigración, inmigrante,
inmigrado
Un derecho fundamental:
libertad para permanecer o
migrar
¿Asunto extraordinario
(fenómeno) u ordinario (hecho)?
¿Qué hay de nuevo?Globalización creciente, con desarrollo y abaratamiento de
transporte y comunicación
Contradicción: apertura de fronteras para el capital y las
mercancías y cierre de ellas para la fuerza de trabajo
“Existe un amplio acuerdo respecto a que la globalización ha estado
creciendo en el medio siglo posterior a la Segunda Guerra Mundial. Se
considera que la “creciente globalización” significa que la movilidad de
bienes y factores a través de las fronteras internacionales ha
alcanzado alturas nuevas y sin precedentes…En contraposición, lo
que solía ser la „libre‟ migración mundial se ha convertido en algo
limitado rigurosamente por políticas de inmigración estrictas que, sin
duda, eliminan una enorme cantidad de migración potencial que se
podría haber producido en otras condiciones” (Hatton y Williams,
2003).
¿Cambios en la forma de vivirse la migración?
¿Transnacionalismo?
ALGUNAS CIFRAS SOBRE LA
IMPORTANCIA DE LA
MIGRACIÓN INTERNACIONAL
EN EL MUNDO
CIFRAS DEL CASO
COLOMBIANO
Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
Colombia
E.C. Distribución de hogares con personas de
manera permanente en el exterior, por municipio.
2005
Fuente: Censo 2005, cálculos W. Mejía
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Resto Mpios.
Quimbaya
La Virginia
Chinchiná
Anserma
Calarcá
Santa Rosa
Manizales
Dosquebradas
Armenia
Pereira
Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
Colombia
E.C. Porcentaje de hogares con algún miembro
que se ha ido a vivir de manera permanente al
exterior. 2005
Fuente: Censo 2005, cálculos W. Mejía
3,0
3,6
6,36,8
8,9
COLOMBIA Caldas EJE
CAFETERO
Quindío Risaralda
Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
Colombia
E.C. Municipios con mayores porcentajes de
hogares con personas en el exterior. 2005
Fuente: Censo 2005, cálculos W. Mejía
0
2
4
6
8
10
12
CO
LOMBIA
Vill
amaría
Chin
chin
á
Sal
ento
Man
izal
es
Monte
negro
Mar
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Vite
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Cala
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Quim
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CAFE
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San
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La Virg
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Anser
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San
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osa
Filandia
Arm
enia
Per
eira
Dosque
bradas
Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
Colombia
E.C. Localización de emigrantes
internacionales de hogares censados. 2005
Fuente: Censo 2005, cálculos W. Mejía
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Otro
Australia
México
Costa Rica
Canadá
Panamá
Venezuela
Ecuador
EEUU
España
El tema de la irregularidad
LA EVOLUCIÓN A TRAVÉS
DEL TIEMPO
Inmigrantes con última residencia en Colombia
admitidos en Estados Unidos con estatus de
residencia permanente. 1932-1999
y = 1917,6x2 + 8610,9x - 15201
R2 = 0,9655
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
1932-39 1940-49 1950-59 1960-69 1970-79 1980-89 1990-99
Fuente: Elaborado a partir de cifras de United States, Department of Homeland
Security (2007)
y = 3040,7x2 - 8078,7x + 12844
R2 = 0,9915
0
50000
100000
150000
200000
250000
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Colombianos en España residentes con tarjeta o permiso de
residencia en vigor. 1997-2006
Fuente: Elaborado a partir de cifras de España. Secretaría de Estado de
Inmigración y Emigración (1998 a 2007)
Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
Colombia
E.C. Período de salida de miembros del hogar
en el exterior (distribuciones porcentuales).
EBRIC 2004 y ENDS 2005
0
10
20
30
40
50
60
70
Antes
de 19
70
1970
- 19
79
1980
- 19
84
1985
- 19
89
1990
- 19
94
1995
- 19
99
2000
- 20
05
EBRIC 2004 ENDS 2005
Fuentes: Alianza País (EBRIC) y Profamilia (ENDS)
Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
Colombia
E.C. Población Total. 2005
Fuente: Censo 2005, cálculos W. Mejía
-6,00 -4,00 -2,00 0,00 2,00 4,00 6,00
0 a 4
5 a 9
10 a 14
15 a 19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 a 69
70 a 74
75 a 79
80 a 84
85 a 89
90 a 94
95 y +
Hombres Mujeres
¿Por qué migra la gente?
(las razones últimas)
Porque busca un mejor estar para sí o los
suyos
Porque huye
Porque quiere o debe reunirse con los
suyos
Porque condiciones empresariales lo
demandan
Perspectivas para un segundo informe regional de Desarrollo Humano en el Eje Cafetero
Colombia
E.C. Motivo de emigración de los miembros del
hogar residentes actualmente en el exterior
(distribución porcentual). 2005
Fuente: PROFAMILIA, ENDS 2005
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Trabajar
Estudiar
Matrimonio
Otro
Exiliado
Muchas explicaciones y ópticas académicas para
explicar el proceso (causas, efectos)
Enfoques individualistas e histórico
estructurales, micros y macros
Distintas perspectivas disciplinarias
– Demografía
– Geografía
– Historia
– Antropología social
– Política
– Economía
– Psicología
– Sociología
– …
Teorías diversas
– Teoría neoclásica (asunto de oferta y
demanda laboral, decisiones racionales del
individuo)
– Nueva economía de la migración (las
decisiones no son sólo individuales)
– Teoría de mercados laborales segmentados
(demanda intrínseca de sociedades
industriales)
– El capital social (redes)
– Causalidad acumulada (retroalimentación)
– …
IMPLICACIONES EN ORIGEN
Y DESTINO, AQUÍ Y ALLÁ
Niveles
Individual
Familiar
Comunitario (salida y llegada)
Empresarial
Nacional
Internacional
Campos de afectación
Demográfico
Afectivo
Psicológico
Cultural
Social
Político
Urbanístico
Económico
…
Formas de relacionarse
Integración
Asimilación
Aislamiento
Transnacionalismo
El mayor objeto de atención:
$$$$$$$$$$$
Remesas contabilizadas en Colombia, millones de dólares
966
809745 758 788
1297
1578
2021
2454
30603170
3314
3890
4493
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: Balanza de Pagos, Banco de la República
¿Y EN LA FAMILIA QUÉ
PASA?
MÁS PREGUNTAS QUE
RESPUESTAS, UN CAMPO
ABIERTO A LA
INVESTIGACIÓN
Existencia
– ¿Amenaza a la existencia de la “familia”?
– Disolución de matrimonios ¿causa o efecto?
– ¿Se fortalecen las parejas?
Estructura
– ¿Redinamización de familia extensa?
– ¿Familia transnacional?
Funcionalidad
– ¿Es necesaria la presencia física?
– ¿Delegación de funciones?
– ¿Disfuncionalidad familiar?
– La jefatura
Relaciones de género
– ¿Empoderamiento femenino?
– ¿Flexibilización de roles?
Afectación de los hijos
– Procesamiento del duelo de la separación
– ¿Desarrollo de conductas transgresoras?
– ¿Aumenta la deserción y disminuye el desempeño en la
escuela?
Los reencuentros al retorno
– ¿Vuelve la “normalidad”?
La reunificación familiar en el exterior
La toma de decisiones
– Sobre la salida
– Sobre el retorno
Las remesas
– Manejo y uso
Los balances familiares
El gran debate:
Migración y desarrollo
Política migratoria en Colombia
Se han realizado importantes esfuerzos en política migratoria, principalmente en el aspecto formal y enunciativo…
expresado en los planes de desarrollo de los últimos tres decenios, en la legislación, buena parte de ella adhiriendo a, o ratificando, convenios internacionales y en la suscripción de declaraciones multilaterales, sobretodo a nivel de Latinoamérica.
En consecuencia, hay un cuerpo normativo y de principios amplio, pero disperso y eventualmente contradictorio en sí mismo y distante aún de ser implementado a plenitud…
aunque en su aplicación también se notan avances importantes, pero más recientes, en especial desde 2003, cuando se creó el Programa Colombia Nos Une, del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Manifestaciones de los avances son:
– Reconocimiento en ascenso de los emigrados como
sujetos de derecho por parte del Estado Colombiano
y el emprendimiento de acciones concretas para
favorecerlos, incluyendo algunos acuerdos bilaterales
con otros Estados.
– Asignación de responsabilidades y funciones
específicas para la formulación e implementación de
las políticas migratorias.
– Definición de procedimientos y creación de instancias
interinstitucionales de coordinación (sigue)…
…(viene)
– Acuerdos bilaterales específicos sobre materias de importancia para los migrantes (seguridad social, tributación, homologación de títulos);
– Reconocimiento del transnacionalismo dentro de las migraciones y la consideración de las posibilidades de estas para contribuir al desarrollo del país, así como la exploración de mecanismos para hacerlo;
– La inclusión del tema del retorno;
– El emprendimiento de un proceso para la búsqueda de una política migratoria de Estado que integre todos los anteriores aspecto (y otros por definir), y contenga tanto la emigración como la inmigración, así como a los emigrados y a sus familias en el país.
Preocupa:– Sin embargo, preocupa que, hasta que el propósito
de adopción de esa política de Estado no se dé, el mantenimiento de los logros alcanzados y la continuidad del proceso estará en cabeza del programa de gobierno (Colombia Nos Une), responsable de los últimos avances y de la actual dinámica, y de su equipo, constituido por asesores de libre nombramiento y remoción, lo que puede significar que, si llegado a su fin el mandato Uribe esa política no se ha adoptado y como producto de ella no ha resultado un ente gubernamental permanente y especializado que tenga como encargo el desarrollo su promoción y desarrollo, la continuidad se verá amenazada y seguramente la experiencia acumulada se perderá con la salida de los actuales funcionarios, como ya se ha perdido otra por el mismo motivo.