Migración hacia el MEFP 2001 de las Cuentas Fiscales Chilenas

II Curso InternacionalPolíticas Macroeconómicas y

Finanzas Públicas

Santiago de ChileNoviembre 2006

Antecedentes

Superávit y variación patrimonial neta

Balance estructural Ajustes de cobertura Ajustes a base devengado

MEFP 2001 y acuerdos con FMI

Cuentas fiscales hasta 2003 (1/2)

MEFP 1986 como base metodológica Cobertura definida sobre la base de funciones Registro definido por base caja Cobertura de eventos incompleta No existe consistencia entre flujos y saldos Un solo criterio de resultado Enfoque analítico: NESP Desactualizado respecto de otras estadísticas

Cuentas fiscales hasta 2003 (2/2)

Aplicación en Chile del MEFP 1986 Cobertura institucional incompleta

Ley ReservadaUniversidadesMunicipalidades: Gestión municipal

Concesión y recuperación de préstamos Clasificación funcional propia

MEFP 2001 (1/3)

Cobertura institucional Unidades institucionales Pertenencia al sector Gobierno General

Base devengado Momento de registro Cobertura de eventos

Valoración: Precios de mercado

MEFP 2001 (2/3)

Consistencia entre flujos y saldos Cuatro estados económicos

Estado de operaciones Estado de otros flujos económicos Balance Estado de fuentes y usos de efectivo

MEFP 2001 (3/3)

Enfoque analítico: Variación patrimonial

Tres resultados básicos y muchos indicadores analíticos

Consistencia con otros manuales estadísticos

Aplicación de MEFP 2001 (1/6)

Cobertura institucional

Enfoque institucional vs. enfoque funcional

Incorporación de Ley Reservada

Municipalidades: Inclusión de otras áreas

Aplicación de MEFP 2001 (2/6)

Ajustes contables para Estado de Operaciones Operaciones excluidas de ingresos Operaciones incluidas en ingresos Operaciones excluidas de gastos Operaciones incluidas en gastos Otros ajustes

Aplicación de MEFP 2001 (3/6)

Aplicación de clasificación funcional COFOG

Reclasificación de unidades institucionales

Incorporación de gastos de Ley Reservada

Aplicación de MEFP 2001 (4/6)

Elaboración e implementación de nuevo Clasificador Presupuestario

Redefinición de subtítulos

Apertura de ítemes y asignaciones

Aplicación de MEFP 2001 (5/6)

Aplicación de criterio devengado al registro de la ejecución presupuestaria

Nuevas cuentas

Ingresos tributarios y otros TP

Aplicación de MEFP 2001 (6/6)

Estimación del Consumo de Capital Fijo

Ajustes de cobertura

Asignación a Gobierno Central y Municipalidades

Tareas pendientes (1/2)

Estado de Operaciones Criterio de registro ingresos tributarios Uso de Caja

Estado de Otros Flujos Económicos Determinación de stocks iniciales Aplicación de criterios de valoración para

ganancias y pérdidas por tenencia

Tareas pendientes (2/2)

Balances

Pasivos

Activos Financieros (caso particular Caja)

Activos no Financieros

Bibliografía

Manual de Estadísticas de Finanzas Públicas 2001http://www.imf.org/external/pubs/ft/gfs/manual/esl/index.htm

Balance Estructuralhttp://www.dipres.cl/publicaciones/Balance%20MH_1.html

Estadísticas de Finanzas Públicas 1995-2004(ver Capítulo II, Aspectos Metodológicos) http://www.dipres.gov.cl/estadisticas/E_F_PUBLICAS_2006.html

Informe de Finanzas Públicas Ley Presupuestos 2006http://www.dipres.cl/presupuesto/documentos/INFORME_FINANZAS_PUBLICAS_2006.html