Midiendo los derrames de conocimiento en el sector servicios de uruguay
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MIDIENDO LOS DERRAMES DE CONOCIMIENTO EN
EL SECTOR SERVICIOS DE URUGUAY: EL APORTE
DE LAS ZONAS FRANCAS
Juan Labraga
Universidad ORT
XXXI Jornadas Anuales de EconomíaBanco Central del Uruguay
Montevideo
18 de Agosto de 2016
Contenido
I. Motivación e Introducción
II. Los servicios y las Zonas Francas
III. Estrategia Empírica
IV. Resultados
V. Conclusiones
I. Motivación e Introducción• En los últimos años se ha asistido a un proceso de
reducción de los costos de comercio vía:• Reducción de aranceles
• Reducción de costos de transporte
• Revolución de las TIC
• Facilidad para deslocalizar tareas lo que genera la creciente fragmentación de los procesos productivos y el fenómeno conocido como cadenas globales de valor (Blyde 2014).
• Reducción de barreras arancelarias por razones multilaterales, regionales, bilaterales y unilaterales
Fuente: Baldwin (2011)
Reducción de ArancelesProf. Juan Labraga
• Tendencia que también se ve en América Latina aunque con un nivel menor
Fuente: Baldwin (2011)
Reducción de Aranceles en América Latina
• Reducción de los costos de transporte (componentes no tradicionales de los costos de comercio)
Fuente: Hummels (2007) Transports costs and international trade over time
Reducción de Costos de Transporte
Comercio Internacional• Comercio del siglo XX
País A
País B
BienesBienes
• Comercio Siglo XXI
País A
País B
Bienes y/o Servicios
Bienes y/o Servicios
IED
IED
• Nexo bienes-servicios-inversiones
• Qué tipo de bienes vendemos
Si a lo anterior agregamos las nuevas TICs
servicio
Facultad de Administración y Ciencias Sociales Universidad ORT Uruguay
Modos de prestación del Comercio de Servicios
FRONTERAIED
servicio
Empresa A
Empresa A
Empresa A
Empresa A Empresa
B
Empresa B
Empresa B
Empresa B
servicio
servicio
Filial emp A
Empleado de A
Cambios en las formas del Comercio Internacional
servicio
Facultad de Administración y Ciencias Sociales Universidad ORT Uruguay
Modos de prestación del Comercio de Servicios
FRONTERAIED
servicio
Empresa A
Empresa A
Empresa A
Empresa A Empresa
B
Empresa B
Empresa B
Empresa B
servicio
servicio
Filial emp A
Empleado de A
Cambios en las formas del Comercio Internacional
• Facilidad para deslocalizar tareas lo que genera la creciente fragmentación de los procesos productivos y el fenómeno conocido como cadenas globales de valor (Blyde 2014).
• Característica distintiva de la CGV del siglo XXI:
• “Servificación” del comercio mundial, Lalanne y Vaillant (2014)
• El comercio internacional se encuentra en una nueva etapa que Grossman y Rossi-Hansberg (2008) denominan comercio de tareas.
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
3000000
3500000
4000000
Exportaciones Mundiales de Servicios 2005-2014Evolución
Miles de Millones de USD
Economias en Desarrollo Economías en TransiciónEconomías Desarrolladas
Comercio de ServiciosImportancia Creciente de las Exportaciones de Servicios
Fuente: Elaboración propia en base a UNCTAD
Exportaciones e Importaciones de Uruguay en millones de U$S, 1970-2012
1970
19
72 19
74 19
76 19
78 19
80 19
82 19
84 19
86 19
88 19
90 19
92 19
94 19
96 19
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00 20
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08 20
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2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
Exportaciones ImportacionesFuente: Elaboración propia en base a datos BCU
Comercio Exterior de bienes y Servicios en Uruguay
Servicios No TradicionalesExportaciones de SERVICIOS NO TRADICIONALES en Uruguay (millones
de U$S)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1,000
189 200155 168
239 252309
462
553 555
682
788
858
939 935
Servicios No Tradicionales
Fuente: Elaboración propia en base a BOP BCU
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
LEY 15.921
Colonia
N. Palmira
Zonamérica
ColoniaSuiza
Río Negro
Rivera
Libertad
Florida
UPM
AguadaPark
WTC
Punta Pereira
Parque de las CienciasIndustrial
LogísticaIndustrial
Industrial
Logística
Logística
LogísticaIndustrial Logística
IndustrialLogísticaLogística y
Servicios Globales
Servicios Globales
Servicios Globales
Serv. especializados
DEC 8/94
Objetivo: • Creación de empleo• Captación de inversiones• Promoción de la industria
Expectativas• Atraer inversión en maquila
fundamentalmente para abastecer a la región
• Creación de polos de desarrollo en el interior
Zonas Francas: un instrumento que adquirió importancia para fines distintos de los originalmente pensados
II Los servicios y las Zonas Francas• A los efectos de captar este tipo proveedores la mayoría de los países en
desarrollo recurren a sistemas de incentivos y/o exenciones fiscales
• Dado que por las renuncias fiscales se dejan de percibir recursos, parece imprescindible que la inversión que se capte mediante estos incentivos genere efectos derrame sobre el país receptor.
• La literatura muestra que la IED puede contribuir a aumentar los salarios promedio de la economía y a generar ganancias de productividad laboral. A su vez, las empresas pueden colaborar con la estrategia de desarrollo de los países incorporando métodos más modernos de producción, así como la utilización de las últimas tecnologías, la aplicación de las mejores prácticas organizacionales y/o programas de capacitación del personal. Esto debería repercutir en aumentos de productividad y en generar algún tipo de derrame en empresas locales y/o en fomentar el espíritu emprendedor de los trabajadores que trabajan en estas empresas (spin-off).
II Los servicios y las Zonas Francas• Peluffo (2013) analiza el impacto de la IED sobre la productividad,
la demanda de trabajo calificado y la inequidad salarial para un panel de empresas manufactureras. El estudio encuentra que la IED está asociada a una mayor productividad y a una mayor demanda de trabajo calificado. Además, si bien los salarios promedios son mayores en las empresas multinacionales, también lo es la brecha salarial entre los trabajadores calificados y los no calificados.
• Carracelas (2013) analiza la existencia de derrames de productividad intra-industriales asociados a la mayor presencia de Empresas Transnacionales (ET). Encuentra que si bien las ET son en promedio más productivas que las empresas nacionales, no existe evidencia de derrames de productividad estadísticamente significativos para el promedio de la industria manufacturera uruguaya.
III Preguntas a responder• ¿ Existen derrames de conocimientos en el sector
servicios en Uruguay?
• ¿Cuál es el aporte de las empresas instaladas en zona franca?
¿Derrames de conocimiento?• Krugman (1991, pag 53) “Knowledge flows (…) are invisible;
they leave no paper trail which may be measured and tracked, and there is nothing to prevent the theorist form assuming anything about that she likes.”
• Debido a esto la literatura ha generado toda una amplia gama de proxys, pero no debe perderse de vista que las proxys reflejan los a priori del investigador.
• La literatura comparada muestra que la mayoría de estas variables intentan captar la “proximidad” o “distancia tecnológica” entre empresas, sectores y/o regiones.
¿Derrames de conocimiento?• Kaiser (2002) afirma que los derrames de conocimiento
(knowledge spillovers) surgen cuando los retornos sociales de una innovación exceden al retorno privado obtenido por la empresa que realizó una innovación. Esto se produce debido a que no hay apropiabilidad completa por parte de la empresa que generó o aplicó el conocimiento.
• Las formas utilizadas para aproximarse a medir los derrames de conocimiento muestra que la estrategia dominante ha consistido en construir alguna medida del “stock de conocimiento” generado por fuera de la empresa e incluir esta variable, junto con el “conocimiento” realizado por la empresa, en una función de producción, función de costo o función de innovación.
¿Derrames de conocimiento?• Goto y Suzuki (1989) proponen medir el stock de conocimiento para
cada empresa como:
(1)
• A los efectos de aproximar en la literatura se han utilizado una gran variedad de opciones.
• En variantes más sofisticadas se incorporan ponderadores a la ecuación (1)
(2)
• Para calcular el ponderador se han usado distintos criterios que intentan aproximarse a medir la capacidad o “cercanía” entre empresas.
¿Derrames de conocimiento?
• se define como el stock de tecnologías de la información y comunicación existente en la empresa i en el momento t y es un ponderador que mide la “cercanía” entre empresas. Este stock es igual a:
Con siendo el gasto en tecnologías de la información y comunicación en el año t, y la tasa de depreciación del stock acumulado. Inversión en TIC los gastos que realizan las empresas en maquinaria y equipo de comunicación, maquinaria y equipo de informática, software y los gastos internos en actividades de Investigación y Desarrollo.
Estrategia empírica• A los efectos de identificar la existencia de derrames de conocimiento en
el sector servicios se planteó estimar una función de producción del tipo Cobb-Douglas aumentada. Siguiendo a Bloom, Schankerman y Van Reenen (2013) se parte de:
(3) • Aplicando logaritmos a la ecuación (3), se obtiene:
(4)
• Donde con los efectos fijos sectoriales, y el error. El puede interpretarse como el nivel de eficiencia media entre empresas, mientras que los otros dos términos captan desvíos de la media no observables para el investigador, tanto sectorial como específico de la empresa.
III Estrategia Empírica
• Variables construidas para intentar captar los derrames de conocimiento en el sector servicios.
Industria Distancia Cobertura
Derrame Igual División
CIIU
Distancia en Km
entre sede
principal
Empresas
incluidas de
ZZFF y no franca
Sectorial Sí Total
Sectorial-Geo Sí Sí Total
Sectorial-Geo-ZZFF
Sí Sí ZZFF
Vertical Sí Total
• Estimación ec. (4) con derrames verticales (MCO)IV Resultados
(1) (2) (3) (4) LnYt LnYt LnYt LnYt
Ln Kt 0.140*** 0.0835** 0.151*** 0.0993** (0.03) (0.03) (0.03) (0.03)
Ln Lt 0.659*** 0.788*** 0.543*** 0.663*** (0.05) (0.06) (0.07) (0.08)
Ln STIC 0.0834*** 0.0800*** 0.0654*** 0.0618*** (0.01) (0.01) (0.01) (0.01)
Ln KS (Vertical)
0.0229 0.0465 0.0401 0.0577*
(0.03) (0.03) (0.03) (0.02)Efectos Fijos
CIIU No Si No SiEstrato No No Si Si
N° 1273 1273 1273 1273adj. R-sq 0.53 0.55 0.55 0.57
• Estimación ec (4) con derrames intra-sectoriales (MCO)IV Resultados
(1) (2) (3) (4) LnYt LnYt LnYt LnYt
Ln Kt 0.129*** 0.0718* 0.140*** 0.0892** (0.03) (0.03) (0.03) (0.03)
Ln Lt 0.666*** 0.801*** 0.555*** 0.680*** (0.05) (0.06) (0.07) (0.08)
Ln STIC 0.0830*** 0.0796*** 0.0665*** 0.0628*** (0.01) (0.01) (0.01) (0.01)
Ln KS (Sectorial)
0.0659** 0.0662** 0.0500* 0.0470
(0.02) (0.02) (0.02) (0.02)Efectos Fijos
CIIU No Si No SiEstrato No No Si Si
N 1273 1273 1273 1273adj. R-sq 0.53 0.55 0.55 0.57
• Estimación ec (4) con derrames intra-sectoriales geográficos (MCO)
IV Resultados
(1) (2) (3) (4) LnYt LnYt LnYt LnYt
Ln Kt 0.135*** 0.0769** 0.144*** 0.0919** (0.02) (0.03) (0.03) (0.03)
Ln Lt 0.664*** 0.795*** 0.558*** 0.680*** (0.05) (0.06) (0.07) (0.08)
STIC 0.0788*** 0.0761*** 0.0627*** 0.0596*** (0.01) (0.01) (0.01) (0.01)
Ln KS (Sectorial-Geo)
0.0729*** 0.0714** 0.0653** 0.0633**
(0.02) (0.02) (0.02) (0.02)Efectos Fijos
CIIU No Si No SiEstrato No No Si Si
N 1273 1273 1273 1273adj. R-sq 0.53 0.56 0.55 0.57
• Estimación ec (4) con derrames intra-sectoriales geográficos de las empresas instaladas en zona franca (MCO).
IV Resultados
(1) (2) (3) (4)
LnYt LnYt LnYt LnYtLn Kt 0.156*** 0.106*** 0.106*** 0.106***
(0.02) (0.03) (0.03) (0.03)Ln Lt 0.725*** 0.707*** 0.707*** 0.707***
(0.05) (0.09) (0.09) (0.09)STIC 0.0691*** 0.0582*** 0.0582**
*0.0582***
(0.01) (0.01) (0.01) (0.01)Ln KS
(Sectorial-Geo-ZZFF)
0.0390*** 0.0235** 0.0235** 0.0235**
(0.01) (0.01) (0.01) (0.01)Efectos Fijos
CIIU No Si No SiEstrato No No Si Si
N 1273 1273 1273 1273adj. R-sq 0.54 0.57 0.57 0.57
• Se desarrolló una metodología para estimar la existencia y magnitud de los derrames de conocimiento en el sector servicios. Se aplicó la metodología a los efectos de determinar la existencia de derrames de conocimiento en el sector servicios y se examina el aporte específico que hacen las empresas instaladas en zonas francas en Uruguay.
• Se encuentran resultados positivos y significativos que dan cuenta de
la existencia de derrames de conocimiento intra-sectoriales entre empresas, así como de la existencia de un grado diferente de apropiación de dicho conocimiento de acuerdo a la distancia geográfica entre empresas.
• A su vez, también se encuentra evidencia de un aporte positivo y significativo de las empresas instaladas en Zonas Francas en Uruguay.
V Conclusiones
• No se encuentra evidencia sobre la existencia de derrames de conocimiento verticales. Más allá de la transversalidad actual de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones, pareciera que las aplicaciones y apropiación de dicho conocimiento aún tienen un componente sectorial no menor. Esto se obtiene utilizando la distancia geográfica entre empresas; tal vez elaborando medidas más ajustadas se logre captar efectos derrames verticales de conocimiento.
• Atraso en la información disponible utilizada (que no incluye a las principales ZZFF de servicios), los resultados muestran efectos positivos y significativos de las mismas.
• Adicionalmente, el inverso de la distancia también parece ser un ponderador adecuado para el grado de apropiación de un conocimiento generado por otra empresa, por lo que la localización en la zona céntrica de la ciudad de las nuevas zonas francas de servicios podría indicar que futuros estudios encuentren aún mayores impactos en materia de derrames.
V Conclusiones
MIDIENDO LOS DERRAMES DE CONOCIMIENTO EN
EL SECTOR SERVICIOS DE URUGUAY: EL APORTE
DE LAS ZONAS FRANCAS
Juan Labraga
Universidad ORT
XXXI Jornadas Anuales de EconomíaBanco Central del Uruguay
Montevideo
18 de Agosto de 2016