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HOTEL-PARQUE CUATRO CIÉNEGAS CUATRO CIÉNEGAS, COAHUILA MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL AMBIENTAL-CARE S. DE R.L. M.I. RFC: AMB090831MS5 1 de 195 I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Datos generales del proyecto I.1.1 Clave del proyecto (para ser llenado por la Secretaría) I.1.2 Nombre del proyecto HOTEL-PARQUE CUATRO CIÉNEGAS I.1.3 Datos del sector y tipo de proyecto Sector: Turístico Subsector: Servicios y comercios Tipo de proyecto: Desarrollo Eco-turístico en el Valle de Cuatro Ciénegas I.1.4 Estudio de riesgo y su modalidad De conformidad con lo señalado en los artículos 146 y 147 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en los que se menciona: ARTÍCULO 146.- La Secretaría, previa opinión de las Secretarías de Energía, de Comercio y Fomento Industrial, de Salud, de Gobernación y del Trabajo y Previsión Social, conforme al Reglamento que para tal efecto se expida, establecerá la clasificación de las actividades que deben considerarse altamente riesgosas en virtud de las características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas para el equilibrio ecológico o el ambiente, de los materiales que se generen o manejen en los establecimientos industriales, comerciales o de servicios, considerando, además, volúmenes de manejo y la ubicación del establecimiento. ARTÍCULO 147.- La realización de actividades industriales, comerciales o de servicios altamente riesgosas, se llevarán a cabo con apego a lo dispuesto por esta Ley, las disposiciones reglamentarias que de ella emanen y las normas oficiales mexicanas a que se refiere el artículo anterior.

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Datos generales del proyecto I.1.1 Clave del proyecto (para ser llenado por la Secretaría) I.1.2 Nombre del proyecto HOTEL-PARQUE CUATRO CIÉNEGAS I.1.3 Datos del sector y tipo de proyecto

Sector: Turístico Subsector: Servicios y comercios Tipo de proyecto: Desarrollo Eco-turístico en el Valle de Cuatro Ciénegas

I.1.4 Estudio de riesgo y su modalidad

De conformidad con lo señalado en los artículos 146 y 147 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en los que se menciona: ARTÍCULO 146.- La Secretaría, previa opinión de las Secretarías de Energía, de Comercio y Fomento Industrial, de Salud, de Gobernación y del Trabajo y Previsión Social, conforme al Reglamento que para tal efecto se expida, establecerá la clasificación de las actividades que deben considerarse altamente riesgosas en virtud de las características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas para el equilibrio ecológico o el ambiente, de los materiales que se generen o manejen en los establecimientos industriales, comerciales o de servicios, considerando, además, volúmenes de manejo y la ubicación del establecimiento. ARTÍCULO 147.- La realización de actividades industriales, comerciales o de servicios altamente riesgosas, se llevarán a cabo con apego a lo dispuesto por esta Ley, las disposiciones reglamentarias que de ella emanen y las normas oficiales mexicanas a que se refiere el artículo anterior.

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Quienes realicen actividades altamente riesgosas, en los términos del Reglamento correspondiente, deberán formular y presentar a la Secretaría un estudio de riesgo ambiental, así como someter a la aprobación de dicha dependencia y de las Secretarías de Gobernación, de Energía, de Comercio y Fomento Industrial, de Salud, y del Trabajo y Previsión Social, los programas para la prevención de accidentes en la realización de tales actividades, que pueden causar graves desequilibrios ecológicos. Así como los acuerdos: ACUERDO por el que las Secretarías de Gobernación y Desarrollo Urbano y Ecología, con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 5º. Fracción X y 146 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; 27 Fracción XXXII y 37 Fracciones XVI y XVII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, expiden el primer listado de actividades altamente riesgosas. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de Marzo de 1990. ACUERDO por el que las Secretarías de Gobernación y Desarrollo Urbano y Ecología, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 5º. Fracción X y 146 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; 27 Fracción XXXII y 37 Fracciones XVI y XVII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, expiden el segundo listado de actividades altamente riesgosas. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 05 de Abril de 1992. No se requiere la realización de un Estudio de Riesgo, ya que no se utilizarán, producirán o almacenarán, sustancias en las cantidades de reporte, que se encuentren señaladas en el Primer y Segundo Listado de Actividades Altamente Riesgosas. Siendo importante señalar que las sustancias que pudieran utilizarse sería el Gas LP, para este tipo de gas se requiere que su almacenamiento sea de 50,000 kg para que se convierta en una actividad altamente riesgosa.

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I.1.5 Ubicación del proyecto

Rasgo geográfico de referencia: No cuenta con número ni dirección oficial por lo que se entregan las siguientes coordenadas geográficas: punto 1 al punto 2 con rumbo N 86-20-00 este 250 m, del punto 2 al punto 3 N 9-32-00 W 400.08 m, del punto 3 al 4 N 68-44-10 W 214.79 y del punto 4 al 5 1 S 3-35-22 W 494.69 m. Entidad Federativa: Coahuila Municipio: Cuatro Ciénegas Coordenadas UTM y Geográficas:

Punto Coordenadas UTM Coordenadas Geográficas

X Y *Latitud *Longitud

1 0789276 2986946 26° 58” 28.08” N 102° 5” 8.74” W

2 0789085 2987043 26° 58” 31.37” N 102° 5” 15.58” W

3 0789046 2986531 26° 58” 14.78” N 102° 5” 17.42” W

4 0789356 2986510 26° 58” 13.87” N 102° 5” 6.20” W

I.1.6 Dimensiones del proyecto, de acuerdo con las siguientes variantes:

Tabla I.1.6.1. Características del proyecto

Características del proyecto Información que se deberá proporcionar Se pretende la construcción de un centro recreativo con albercas, baños, Snack, Restaurante, Cabañas Temazcal, Locales Comerciales, Hotel, zona de amortiguamiento (arbolada), zona de replantación de cactáceas.

El área total del predio es de 10 hectáreas y del proyecto 7.5 hectáreas a desarrollarse en tres etapas.

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I.2 Datos generales del promovente I.2.1 Nombre o razón social: Servicios Turísticos Cuatrociénegas S.C.

de R.L. de C.V. I.2.2 Registro Federal de Causantes (RFC): STC080907LVA I.2.3 Nombre del representante legal : C. Mary Thelma Guajardo Villarreal

al: ila

as

x:

I.3.3 Nombre del responsable técnico

de la elaboración del estudio: Ing. José Gerardo Gudiño Ruíz

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II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO

II.1. Generalidades del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto La realización de este proyecto tiene su origen en la necesidad de crear nuevas áreas de recreación para los visitantes y/o paseantes a la región de Cuatro Ciénegas, Coahuila, se ha observado que en temporada alta los espacios de diversión que existen actualmente no alcanzan a satisfacer las demandas de las personas que buscan un espacio para descansar o divertirse por la saturación de los mismos, creando en muchas de las ocasiones una sobreexplotación de las áreas ya establecidas para esparcimiento llevando en muchas de las ocasiones a la destrucción de las mismas. El proyecto “Hotel-Parque Cuatro Ciénegas” ofrecerá una oportunidad única para hospedarse en la comunidad de Cuatro Ciénegas, Coahuila, brindándoles bienestar durante su estancia y satisfaciendo las exigencias a través de un servicio de calidad que el parque ofrecerá. Este proyecto contará con diversas áreas de recreación y esparcimiento para el visitante, en donde se podrá disfrutar de la naturaleza misma del Valle de Cuatrociénegas. Dentro del recinto se contará además de un hotel, restaurante, albercas, canchas deportivas, arenales, áreas de relajación, jardín de cactáceas, a etc.

Imagen II.1.1.1 Hotel – Parque Cuatro Ciénegas

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II.1.2. Justificación y objetivos. La justificación del proyecto es crear un espacio público recreativo, para los diferentes visitantes, orientada al esparcimiento en donde se albergue una gran diversidad de actividades. Este espacio ofrecerá un espacio seguro, con equidad y con accesos universales para la integración con la naturaleza sin dañarlo. La participación del turismo interno servirá como un elemento fundamental en el crecimiento económico de la economía de la comunidad, mejorando así la calidad de vida de sus habitantes; ya que en esta región de Cuatro Ciénegas existen temporadas en que la afluencia de los turistas saturan los centros turísticos tradicionales, por ello, la justificación de crear nuevos espacios con control ambiental y que a la vez satisfagan las necesidades de los visitantes los cuales buscan entrar en contacto con los entornos naturales de la región. Una vez finalizado el proyecto se creará conciencia ambiental a través del uso de celdas solares como fuente de electricidad en el restaurante, se dispondrá de un plan de segregación de la basura señalándolo en los diferentes puntos del área recreativa a fin de que los turistas se orienten sobre este tipo de control, en el área de cactáceas se contemplarán tarjetas informativas sobre las especies endémicas en peligro de extinción y la importancia de conocerlas y de protegerlas. Los objetivos principales en la ejecución de este proyecto son:

• Generar un espacio público recreativo para satisfacer la demanda de los visitantes a las Pozas de Cuatro Ciénegas.

• Contar con más espacios recreativos en la región que favorezca la reactivación de la economía local.

• Generación de fuentes de empleo.

II.1.3. Inversión requerida.

La inversión requerida para el proyecto “Hotel-Parque Cuatro Ciénegas” será de $35´109,935.92 (treinta y cinco millones ciento y nueve mil novecientos treinta y cinco pesos 92/100 M.N.), divididos en tres etapas la obra. Cabe mencionar que los costos en las diferentes etapas fueron calculados con base en el calendario de inversiones de cada uno de los conceptos no incluyéndose el impuesto sobre el valor agregado (IVA) correspondiente.

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Tabla II.1.3.1 Desglose de la inversión por etapas

FASES *Inversión

Etapa Uno $10´208,744.78

Etapa Dos $17´964,554.74

Etapa Tres $9´459,025.80

Total: $37´632,325.32 * No se incluye IVA.

La aportación para el proyecto se realizará por una parte como “Aportación Sociedad” y otra por Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO) de la siguiente forma:

Tabla II.1.3.2 Desglose de la inversión primera etapa

1a. ETAPA CONCEPTO APORTACION

SOCIEDAD FIRCO

COSTO COSTO

APORTACION SOCIEDAD FIRCO

PRIMERA ETAPA

ALBERCA (REPLICA DE LA POZA DE LA BECERRA) X $1,767,150.00

EQUIPO ALBERCA X $571,030.88

BAÑOS – VESTIDORES / SNACK X $923,563.90

ESTUDIO ARQUITECTONICO X $1,252,000.00

DISEÑO DE IMAGEN X $250,000.00

BOMBAS DE EXTRACCION X $520,000.00

ALIMENTADOR X $120,000.00

ASADORES FIJOS X $145,000.00

PALAPAS X $160,000.00

AREAS DE ACCESO X $2,500,000.00

HABILITACION DE ESTACIONAMIENTO X $2,000,000.00

$2,407,150.00 $7,801,594.78

COSTO TOTAL: $10,208,744.78

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Tabla II.1.3.3 Desglose de la inversión segunda etapa

ETAPA CONCEPTO APORTACION

SOCIEDAD FIRCO

COSTO COSTO

APORTACION SOCIEDAD FIRCO

SEGUNDA ETAPA

CABAÑAS X $0.00 $9,956,727.30

EQUIPAMIENTO DE CABAÑAS X $5,250,000.00

ALBERCA TOBOGÁN Y PRINCIPAL X $1,002,077.40

COMEDOR X $1,566,678.42

TEMAZCAL X $189,071.62

$1,002,077.40 $16,962,477.34

COSTO TOTAL: $17,964,554.74

Tabla II.1.3.4 Desglose de la inversión tercera etapa

ETAPA CONCEPTO APORTACION

SOCIEDAD FIRCO

COSTO COSTO

APORTACION SOCIEDAD FIRCO

TERCERA ETAPA

ALBERCA CON OLAS X $575,000.00

ALBERCA DEL HOTEL X $334,025.80

PRIMERA ETAPA DE L HOTEL Y LOCALES X $8,550,000.00

$9,459,025.80 $0.00

COSTO TOTAL: $9,459,025.80

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II.2. Características particulares del proyecto

II.2.1. Descripción de las obras y actividades El plano del proyecto en conjunto “Hotel-Parque Cuatro Ciénegas” se localiza en el anexo 1 del presente documento, contemplándose las siguientes obras:

a. Hotel b. Locales Comerciales c. Alberca Privada d. Alberca Replica Poza e. Alberca de Olas f. Alberca con Tobogán g. Baños - Vestidores/ Snack h. Restaurante i. Cabañas Chicas j. Cabañas Grandes k. Canchas Deportivas l. Mini – Arenales m. SPA (Temazcal) n. Jardines alusivos al área o. Juegos de Niños

II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas

La persona responsable de la obra del proyecto a realizar será por el Arquitecto Alfredo Flores Castro con cédula profesional 523318 y RFC: FOCA860212DQ3, y dadas las condiciones del proyecto, se pretenden realizar las siguientes obras y actividades provisionales, tales como:

Bodega temporal

Se establecerá una bodega temporal dentro de la mancha urbana de Cuatro Ciénegas. Dicha bodega servirá para guardar materiales y herramientas necesarias durante la ejecución de la obra. Dadas las características del proyecto no se requerirá de bancos de materiales, debido a que el material producto de la excavación será reutilizado para rellenar las zanjas.

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En caso de existir material sobrante este será ocupado en la nivelación de los terrenos colindantes y/o se solicitará al Municipio de Cuatro Ciénegas autorice un banco de tiro de material pétreo y/o escombro como resultante de la actividad de construcción. W.C. Portátil En el sitio de trabajo se instalará un WC portátil, el cual se dará el servicio de sanitario para los trabajadores durante la construcción del proyecto, el cual contará con pastilla inodora y a la vez alejada de las posibles áreas a impactar.

Remolque En el sitio de obra se instalará un remolque modificado a fin de que funcione como almacén temporal de equipo y herramientas y área de comedor para los trabajadores, además de adecuarse como oficina para el pago a proveedores. II.2.3. Ubicación del proyecto La ubicación del predio en donde se llevará a cabo el proyecto será en el municipio de Cuatro Ciénegas, Coahuila, contando con las siguientes coordenadas: punto 1 al punto 2 con rumbo N 86-20-00 este 250 m, del punto 2 al punto 3 N 9-32-00 W 400.08 m, del punto 3 al 4 N 68-44-10 W 214.79 m y del punto 4 al 1 S 3-35-22 W 494.69 m.

Coordenadas UTM y Geográficas:

Punto Coordenadas UTM Coordenadas Geográficas

X Y *Latitud *Longitud

1 0789276 2986946 26° 58” 28.08” N 102° 5” 8.74” W

2 0789085 2987043 26° 58” 31.37” N 102° 5” 15.58” W

3 0789046 2986531 26° 58” 14.78” N 102° 5” 17.42” W

4 0789356 2986510 26° 58” 13.87” N 102° 5” 6.20” W

*Zona 13

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UBICACIÓN DEL SITIO

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II.2.3.1 Superficie total requerida La superficie del predio para el proyecto es de 10 hectáreas, de los cuales se ocuparán 7.5 hectáreas. A continuación se muestran las superficies que serán ocupadas por el proyecto.

Tabla II.2.3.1.1 Superficie total requerida para el proyecto

Superficie Área

Superficie total del predio: Terrestre Acuática:

10 hectáreas 10 hectáreas 0 hectáreas

Superficie de construcción 7.5 hectáreas

Superficie a desmontar y porcentaje al área arbolada

7.5 hectáreas a desmontar 0% de área arbolada

Superficie que ocuparán las obras y servicios de apoyo

6.0 hectáreas

Superficies correspondientes a áreas libres o verdes

1.5 hectáreas

Superficie arbolada 0 hectáreas

Superficie no arbolada 0 hectáreas

Superficie requerida para camino de acceso 200 m

II.2.3.2. Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades De la carretera camino al municipio de Ocampo, Coahuila, se realizará una desviación de acceso al proyecto Hotel – Parque Cuatro Ciénegas, ya que actualmente el acceso a este predio es por terracería, dicha construcción comprende una superficie de 200 m. Las principales funciones de esta vialidad son:

a) Permitir maniobras de construcción durante el desarrollo de los trabajos de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento.

b) Evitar el desplazamiento de vehículos por toda el área del proyecto. c) Minimizar riesgos de accidentes dentro de la obra.

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En caso de construcción o rehabilitación de nuevos caminos se realiza considerando los siguientes aspectos:

• Que se cuente con las obras de drenaje necesarias para conducir el agua de lluvia hacia un dren natural durante la vida útil del proyecto.

• El material obtenido durante la apertura, remodelación o ampliación de caminos, de acuerdo con sus características, deberá ser empleado en las mismas obras o depositado en sitios previamente seleccionados que no obstruyan cauces naturales o similares, en donde se garantice que éste no será arrastrado por el drenaje pluvial o por crecimiento de cuerpos de agua, preferentemente en sitios desprovistos de vegetación o perturbados.

• En el trazo de caminos de acceso deberá evitarse la afectación a los individuos de las especies de flora de difícil regeneración, que por sus características no puedan ser reubicados.

• No se realizarán actividades de quema de maleza, uso de herbicidas o productos químicos durante las actividades de desmonte o deshierbe del sitio del proyecto.

II.2.3.2.1 Imagen de Acceso al predio

Acceso al predio a habilitar

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II.2.3.3. Descripción de servicios requeridos Servicios e infraestructuras que se requieran en el desarrollo del proyecto y que no son parte del mismo:

• Disponibilidad de agua potable para consumo humano. • Letrinas portátiles. • Transporte y servicio médico emergente. • Proveedores de materiales. • Combustibles

La obra no requerirá de energía eléctrica; aunque sí de forma indirecta y temporal para la operación de equipos móviles en el sitio de la obra. Este tipo de energía eléctrica se obtendrá de las plantas móviles generadoras de energía, las cuales operan con diesel y pueden ser arrendadas o propiedad de la empresa constructora. Los combustibles requeridos para la construcción de la obra son gasolina y diesel, mismos que serán adquiridos en las estaciones de servicio más cercanas. Respecto a los requerimientos de drenaje y gas, éstos no se requerirán para la construcción y pero si para su operación y mantenimiento de la obra.

II.3. Descripción de las obras y actividades que deberá desarrollar el promovente

El plano del proyecto en conjunto “Hotel-Parque Cuatro Ciénegas” se localiza en el anexo 1 del presente documento, contemplándose las siguientes obras: II.3.1 Descripción de las obras en la etapa uno En esta etapa se contempla la construcción del área de acceso de 15.043 m, un estacionamiento cuya área es de 3,831.75 m2 el cual dará cavidad a 250 vehículos, la instalación de 19 palapas con sus respectivos asadores fijos, tales obras se observan en el plano arquitectónico del proyecto “Hotel - Parque Cuatro Ciénegas” reflejado en el anexo 1 del presente documento.

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a) Baños - Vestidores / Snack Los baños – Vestidores y Snack es una obra en conjunto el cual tendrá un área de 10.00 m por 10.00 m, las dimensiones de los baños y vestidores son de 10.00 m de ancho por 6.80 m de largo (ver anexo 2 el planta arquitectónica, plano elevaciones anexo 3 y plano cimentación anexo 4). El área de mujeres contará con cinco regaderas, cinco inodoros y cuatro lavamanos; para el área de hombres se contará con cuatro migitorios, tres inodoros, cinco regaderas y cuatro lavamanos, cabe señalar que ambos baños se contempla un inodoro de discapacitados. Al área contigua de los baños – vestidores se encuentra el snack con dimensiones de 10.00 m de ancho por 3.20 m de largo. El Snack contará con un área de preparación de alimentos rápida así como una bodega y área de atención al cliente.

Imagen II.3.1.1 Fachada de Baños - Vestidores

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Imagen II.3.1.2 Fachada del Snack

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Imagen II.3.1.3 Planta Arquitectónica Baños – Vestidores / Snack

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Imagen II.3.1.4 Plano Elevaciones Baños – Vestidores / Snack

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Imagen II.3.1.5 Plano Cimentación Baños – Vestidores / Snack

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b) Alberca Réplica Poza y Tobogán: Se construirá una alberca con semejanza a la poza de la becerra, así como una alberca con tobogán cuya obra se realizará en la etapa 2, el plano se muestra en el anexo 5.

Imagen II.3.1.6 Alberca Réplica Poza de la Becerra y Alberca con Tobogán

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II.3.2 Descripción de las obras en la etapa dos. En esta segunda etapa la construcción a realizar será de 12 cabañas dentro de las cuales 8 de ellas son chicas y 4 como cabañas grandes, también se construirá la alberca con tobogán y la alberca principal (chapoteadero), según se describe en el plano arquitectónico del proyecto “Hotel – Parque Cuatro Ciénegas” (ver el anexo 1). a) Cabaña chica Cada cabaña chica contará con área de estacionamiento, y con dimensiones de longitud de 9.00m, ancho de 6.50 m y una altura de 3.13 m hasta 4.50 m (ver anexo 7 el plano arquitectónico y elevaciones y anexo 8 plano cortes y cimentación), dichas cabañas contarán con una habitación, sala, cocineta, terraza y baño. La energía eléctrica se suministrará de foto celdas solares y las descargas de aguas residuales serán conducidas a la fosa séptica de captación.

Imagen II.3.2.1 Fachada de la Cabaña Chica

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Imagen II.3.2.2 Plano Arquitectónico y Elevaciones – Cabañas Chicas

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Imagen II.3.2.3 Plano Cortes y Cimentación - Cabañas Chicas

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b) Restaurante El área del restaurante es de 246.7225 m2 (la planta arquitectónica del restaurante se detalla en el anexo 9), y una extensión de área como terraza parte del restaurante. Se pretende que se cuente también con un estacionamiento de 5 vehículos incluyendo un espacio para personas discapacitadas. El acceso a este restaurante será desde el parque y otro como acceso general, se contarán con 137 comensales para atender área de bar, mesas, terraza, cocina y caja. El restaurante dispondrá de una fuente en el lobby, así como sanitarios para hombres con tres migitorios, dos inodoros y tres lavamanos y en los sanitarios de mujeres se tendrán tres inodoros y tres lavamanos, incluyendo sanitarios para discapacitados. Ver el plano arquitectónico del Restaurante Imagen 11.3.2.5. El plano de elevaciones del restaurante se encuentra en el anexo 10 y el plano de cimentación en el anexo 11.

Imagen II.3.2.4 Fachada del Restaurante

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Imagen II.3.2.5 Planta Arquitectónica del Restaurante

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Imagen II.3.2.6 Plano Elevaciones del Restaurante

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Imagen II.3.2.7 Plano Cimentación del Restaurante

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c) Temazcal En el plano arquitectónico del Hotel – Parque de Cuatro Ciénegas (anexo 1), se encuentra un espacio reservado para el SPA en donde se contará con un Temazcal. El temazcal también conocido como la casa del sudor, tendrá forma de iglú representando el vientre materno de la madre tierra y de alguna manera los visitantes experimentarán de alguna forma un tratamiento para cierto tipo de enfermedades, y en una dimensión mucho más compleja, como una ceremonia ritual de purificación e iniciación. Ver anexo 12 para el plano de elevaciones, cortes y cimentación del Temazcal.

Imagen II.3.2.8 Fachada del Temazcal

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Imagen II.3.2.9 Plano de Elevaciones, Cortes y Cimentación del Temazcal

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d) Cabaña Grande: Se construirán 4 cabañas grandes mostrándose el plano arquitectónico de las mismas. Cada cabaña contará con una altura de 6.20 m hasta 7.20m dichas cabañas contarán con una recámara principal, comedor, sala, 2 baños completos, 2 recamaras habitación, sala, cocina. La luz eléctrica será suministrada por foto celdas solares en cada cabaña para evitar la contaminación y el uso de energía eléctrica. Ver anexo 13 plano arquitectónico cabaña grande, así como en el anexo 14 plano elevaciones.

Imagen II.3.2.10 Plano Arquitectónico Cabaña Grande

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Imagen II.3.2.11 Plano Elevaciones Cabaña Grande

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e) Chapoteadero En la ejecución de la obra se tendrá contemplado la construcción de una alberca tipo chapoteadero para los niños, el plano con las características de esta obra se muestra en el anexo 6.

Imagen II.3.2.12 Plano Chapoteadero

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II.3.3 Descripción de las obras en la etapa tres En la última etapa de este proyecto se tiene contemplado la construcción de un hotel de 2800.03 m2, alberca de olas y una alberca principal o exclusiva para los huéspedes del hotel, también se contempla en esta misma etapa la construcción de locales comerciales. El plano arquitectónico del proyecto “Hotel – Parque Cuatro Ciénegas” se localiza en el anexo 1. a) Locales comerciales: Se contará con 10 locales comerciales los cuales contaran con agua, luz y drenaje. Cada local tendrá un área de 5.15m de ancho y 10.15m de largo y contarán con una altura de 3.20 m. Ver anexo 15 plano cimentación y anexo 16 plano arquitectónico de locales comerciales

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Imagen II.3.3.1 Plano Cimentación Locales Comerciales

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Imagen II.3.3.2 Plano Arquitectónico Cimentación Locales Comerciales

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b) Hotel El hotel ocupará un área de construcción de 1821.83 m2 en la planta baja, comprendiendo 16 habitaciones sencillas de las cuales 8 tendrán terraza, en esta misma obra se considera la construcción de áreas de apoyo para el buen funcionamiento del hotel comprendiendo entre éstas la cocina, comedor, lobby, bar, oficinas, sanitarios para hombres y mujeres, sala, bodega, cuarto de máquinas, lavandería, etc., también se contará con dos elevadores, uno estará ubicado en la entrada principal al hotel y el segundo contiguo al comedor. Las características de cada una de las obras se detallan en el plano arquitectónico identificado como anexo 17. El área de hotel planta alta será de 978.20 m2, con 10 habitaciones sencillas, 2 habitaciones tipo Suite Gran Clase, 1 habitación tipo Suite y 1 habitación tipo Master Suite, además de ello se comprenderán áreas de apoyo para el servicio del hotel, ver plano arquitectónico planta alta anexo 18.

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Imagen II.3.3.3 Plano Arquitectónico del Hotel Planta Baja

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Imagen II.3.3.4 Plano Arquitectónico del Hotel Planta Alta

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II.3.4 Programa general de trabajo El programa de trabajo, tiene por objeto precisar las actividades a realizar y los períodos de tiempo en que se llevarán a cabo cada una de las etapas del proyecto; con lo cual se pretende optimizar recursos, mejorando rendimientos que permitan medir el avance y valorar actividades, previendo de esta manera, necesidades de materiales, equipos y recursos económicos. El proyecto contempla el desarrollo de las actividades que se indican a continuación.

Tabla 1. Programa de trabajo - Gannt

Obra: Hotel Ubicación Cuatro Ciénegas Programa

Fecha: Mayo del 2010

ACTIVIDADES

MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO

1 Estudio Arquitectónico

2 Diseño de Imagen

3 Areas de Acceso

4 Habil. de Estacionamiento

5 Snacks, Baños y Vestidores

6 Alberca (Replica de Poza)

7 Asadores

8 Palapas

9 Comedor

10 Cabañas

11 Alberca con Tobogan

12 Temazcal

13 Alberca Principal

14 Alberca de Olas

15 Hotel Planta Baja

16 Alberca del Hotel

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II.3.5 Selección del sitio Se selecciona el predio como sitio del proyecto porque la propietaria forma parte de la sociedad cooperativa de Servicios Turísticos Cuatro Ciénegas S.C. de R.L. de C.V., y que además el predio cuenta con las dimensiones requeridas para llevar a cabo la obra Hotel – Parque Cuatro Ciénegas. II.3.5.1. Estudios de campo Flora Se realizó una inspección del sitio encontrándose con 5 cactáceas en estatus de amenaza y 4 cactáceas con estatus de protección especial según la NOM-059-SEMARNAT-2001. Se rescatarán las cactáceas y se reubicará en el predio mismo. Su localización se encuentra en el Plano arquitectónico Hotel – Parque Cuatro Ciénegas en el área reservada como Jardín del Hotel. Fauna En el área del proyecto se detectó la presencia de varias especies faunísticas, mediante la observación directa y a través de métodos indirectos. La observación directa se realizó con la ayuda de binoculares, así como mediante la búsqueda bajo troncos, rocas u otros sitios utilizados por la fauna para refugiarse. Los métodos indirectos incluyen la observación de huellas, excretas, madrigueras, esqueletos, mudas, ramoneo y cualquier otra evidencia de la presencia o actividad de las especies. No encontrándose Fauna silvestre con el área observada. II.3.5.2. Sitios alternativos Se considera que no existen sitios alternativos a este proyecto debido que es el único predio disponible para la Sociedad Cooperativa: Servicios Turísticos Cuatro Ciénegas S.C. de R.L. de C.V. II.3.5.3. Situación legal del sitio del proyecto El sitio en donde se realizará el proyecto se adquirió a través de un Contrato Privado de Compra – Venta a Plazos en la ciudad de Monclova, Coahuila, el día miércoles veintiuno de enero de 2009, en donde comparecen por una parte el Sr. Héctor Fernando Arocha González como la parte vendedora y por otra parte la Sra. Mary Thelma Guajardo Villarreal, como la parte compradora, ver anexo 19. Cuya propietaria forma parte de la sociedad cooperativa que promueve el proyecto “Servicios Turísticos Cuatro Ciénegas S.C. de R.L. de C.V.”

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II.3.5.4. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y colindancias La licencia de uso de suelo del predio es de carácter “Campestre”, según oficio número 151/09 generado por la Dirección de Obra Pública Municipal de la ciudad de Cuatro Ciénegas, Coahuila el día 04 de agosto de 2009. Anexo 20. Dentro del predio se localiza un pozo de agua bajo las siguientes coordenadas geográficas: L/N 26°58´27.4” L/W 102°05´14.0”, que a través de la Comisión Nacional del Agua con oficio No. BOO.E.21.1-3144/2009 con número de expediente COA-L-0741-14-10-09 con fecha de solicitud del 14 de octubre de 2009, por la C. Yesica Guadalupe Garza Rodríguez un volumen de extracción de 54,000.00 metros cúbicos anuales, para su uso agrícola, a través de un aprovechamiento de aguas subterráneas, ver anexo 21. Agua de donde se pretende se solventará en la operación y mantenimiento del proyecto, también es importante señalar que dentro del predio atraviesa el canal de riego de la Poza “La Becerra” hacia el sur. II.3.5.5. Urbanización del área El municipio de Cuatro Ciénegas se localiza en el centro del estado (a 80 km. por carretera del aeropuerto Internacional de Monclova, 246 km. de Torreón, 270 km. de Saltillo, 271 km. de Monterrey y 300 km. de Piedras Negras), en las coordenadas 102° 03´59” longitud oeste y 26° 59´10” latitud norte, a una altura de 740 metros sobre el nivel del mar, limita al norte con el municipio de Ocampo; al sur con los municipios de San Pedro y Ramos Arizpe; al este con el de Castaños. El sitio se encuentra protegido por barreras naturales rodeado por seis montañas cuya altitud rebasa los tres mil metros sobre el nivel medio de mar, las cuales generaran estos grandiosos valles. Se encuentra a una mínima distancia de la capital de estado a tres horas de la ciudad de Torreón. En la gran mayoría de las viviendas cuentan con pisos, y dentro de esta región hay manantiales permanentes y un sistema de distribución de agua entubada y rodada que abastece de agua sus casas y huertos. La línea de drenaje de la ciudad vierte en lagunas de evaporación dentro del área natural protegida. Hay servicio eléctrico en la ciudad y en la mayoría de las comunidades ejidales, sólo tres de los ejidos carecen de servicio eléctrico, aunque en algunas casas hay celdas solares.

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El Valle de Cuatro Ciénegas es considerado una reserva ecológica debido a que en él existe flora y fauna únicas, es uno de los lugares con la mayor concentración de especies endémicas y se encuentra dentro del desierto coahuilense y cuenta con una serie de manantiales naturales y paisajes, en los cuales se realizan distintas actividades, el sitio tiene un gran potencial para desarrollar proyectos que reactiven su movilidad. II.3.5.6. Área Natural Protegida El predio del proyecto a realizar colinda con el Área Natural Protegida de Valle de Cuatro Ciénegas. El Diario Oficial de la Federación decretó al Valle de Cuatro Ciénegas como Área Natural Protegida el 7 de Noviembre de 1994. El Valle de Cuatro Ciénegas forma parte de las 161 Áreas Naturales Protegidas (ANP) de carácter federal en México, está localizado en la zona central de Coahuila, y se decretó como Área Natural Protegida con la categoría de Área de Protección de Flora y Fauna (APFyF). El Área de Protección de Flora y Fauna Cuatro Ciénegas con una superficie de 84,347-47-00 ha, está ubicada en la parte central del estado de Coahuila, a 80 km al oeste de la ciudad de Monclova. Se localiza entre las coordenadas 26° 45’ 00” y 27° 00’ 00” Latitud Norte; 101° 48’ 49” y 102° 17’ 53” Longitud Oeste. El área protegida se encuentra en un valle con una extensión de aproximadamente 150,000 ha, es un terreno casi plano, la totalidad del área protegida se encuentra en la cota de los 700 msnm.

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Imagen II.3.5.6.1 Ubicación del proyecto, con respecto al área natural protegida

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II.3.5.7. Otras áreas de atención prioritaria Para el Área de Protección de Flora y Fauna Cuatrociénegas, se consideran tres zonas de manejo dentro del perímetro de la misma y una zona fuera del mismo (Zona de influencia). Imagen II.3.5.7.1 Zonificación del Área de Protección de Flora y Fauna Cuatrociénegas, Coahuila

Simbología

Aprovechamiento Controlado Protección Uso Restringido Poblados

Carreteara pavimentadas Terrecería Brecha Ferrocarril

Aprovechamiento Controlado Protección Uso Restringido Poblados

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Las zonas consideradas y su descripción, se presentan a continuación: - Zona de protección Es aquella en donde se encuentran los recursos más sobresalientes del valle, como son los asociados a los ambientes acuáticos, las dunas de yeso y su vegetación asociada y las cactáceas. Estos lugares actualmente presentan el mejor estado de conservación de los recursos naturales. Comprende las siguientes unidades ambientales: a. Unidad La Fragua-La Madera b. Unidad Tío Cándido c. Unidad de Pozas d. Unidad La Poza Azul e. Unidad de Dunas f. Unidad de Lomeríos Bajos 1 - Zonas de uso restringido Dentro de esta categoría se deben considerar todas las áreas que presentan estado de conservación de regular a bueno y cuyos usos actuales permiten su continuidad o restauración. Comprende las siguientes unidades ambientales: a. Unidad Orozco b. Unidad de las Salinas c. Unidad de los Gatos d. Unidad San Juan - Zonas de aprovechamiento controlado Se considera en esta categoría a las unidades en donde actualmente se realizan varias actividades productivas o alguna de ellas que cause un impacto notorio sobre los recursos. El estado de conservación es en general malo y en algunos sitios aislados regular. Comprende las siguientes unidades ambientales: a. Unidad San Marcos b. Unidad Santa Marta c. Unidad La Becerra d. Unidad Los Mezquites e. Unidad de Lomeríos Bajos 2 f. Unidad Seis de Enero g. Unidad Nueva Atalaya

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Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Cuatro Ciénegas a. Unidad San Pablo b. Unidad Cuatro Ciénegas c. Unidad La Vega-El Venado - Zona de influencia Comprende la parte alta de la cuenca cerrada hasta el parteaguas de la Sierra adyacente al área natural protegida, que debe considerarse de importancia por el aporte de agua superficial a los humedales y por la relación que guardan los problemas causadas en ella y sus consecuencias en el valle. Políticas de manejo Las políticas de manejo definen aquellos criterios que deben implementarse en cada una de las zonas de manejo para poder alcanzar el objetivo del área protegida, considerando para ello que las actividades productivas que actualmente se realizan dentro del marco legal y de los derechos adquiridos de los propietarios, pueden seguir llevándose al cabo, siempre y cuando no perjudiquen los recursos naturales ni comprometan el futuro del sitio. Las políticas comprenden por una parte las actividades que pueden ser desarrolladas en el presente y en el futuro y las modalidades que pueden ser implementadas, así como las medidas de restauración y protección que deben implementarse para garantizar la permanencia de la flora y la fauna y de ser posible, restaurar a las condiciones originales del sitio. Debido a que en cada zona de manejo se presentan situaciones diferentes en cuanto a las actividades productivas, los recursos que deben ser protegidos y la condición de los mismos, se considera importante definir las políticas que se aplicarán en cada una de las zonas. - Zona de protección Es la zona en la que guarda el mejor estado de conservación de los recursos naturales, ya que en ellas se encuentran hábitats naturales permitiendo con ello la continuidad de los procesos evolutivos. Los usos actuales y futuros deben encaminarse a mantener o mejorar el grado de conservación.

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Dentro de esta zona, no se permitirá ninguna actividad que ponga en riesgo las especies de

flora y fauna silvestres, en especial las consideradas bajo algún estatus de protección en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

No se permitirá el desarrollo de nuevas obras o actividades que afecten los flujos y ciclos naturales del agua.

Las actividades permitidas en esta zona son la ganadería de acuerdo a la capacidad de carga, determinada con base en estudios elaborados por la autoridad ambiental, así como la agricultura en los sitios donde actualmente se lleva a cabo, no se permitirá la apertura de nuevas tierras al cultivo.

Se permitirá la investigación, la educación ambiental, el monitoreo y la recreación. Se permitirá el mantenimiento a la infraestructura existente y la nueva infraestructura

propuesta, que deberá contar con la manifestación de impacto ambiental correspondiente. No se permitirá el uso de vehículos todo terreno ni acuáticos motorizados que alteren el suelo,

la vegetación o los cuerpos de agua, salvo en aquellos casos que se trate de actividades de investigación científica y operativa del área natural protegida.

Deberá ponerse especial atención a la implementación de medidas que eviten el saqueo de flora y fauna.

Deberá implementarse un sistema de monitoreo ambiental que detecte los cambios en el corto, mediano y largo plazo.

- Zonas de uso restringido Estas zonas mantienen hábitat con algún grado de impacto, en los cuales continúan los procesos evolutivos. Los usos presentes y futuros deberán mantener o mejorar las condiciones actuales de conservación. Entre las actividades permitidas en estas zonas además de la investigación y la educación,

está la ganadería extensiva y las agrícolas, las cuales deberán restringirse a las áreas donde actualmente se realizan, no permitiéndose la apertura de nuevas tierras sin la autorización de cambio de uso de suelo, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.

Las actividades de extracción de minerales podrán llevarse a cabo en los sitios en los que dicha actividad se esté realizando actualmente, y que cuenten con las autorizaciones expedidas por las diversas autoridades. Para el caso de nuevos aprovechamientos, se requerirá de la autorización en materia de impacto ambiental.

Deberá implementarse un sistema de monitoreo ambiental que detecte los cambios en el mediano y largo plazo.

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En el caso de las instalaciones de interés histórico-cultural, las actividades serán encaminadas

a la restauración y mantenimiento de los edificios, de la infraestructura y del paisaje que los rodea. Se contará con la opinión del Instituto Nacional de Antropología e Historia.

En cuanto al ambiente biológico deberá determinarse si los componentes actuales son naturales, de no ser así deberá establecerse un programa de manejo para en lo posible restaurar el ambiente a sus condiciones originales.

Se permitirá el desarrollo de infraestructura que permita dar una mejor atención a los usuarios, tanto en programas educativos como recreativos. La recreación deberá contemplar actividades de bajo impacto, contar con un programa específico de manejo que incluya el número máximo de visitantes que puede recibir y un programa de mantenimiento de las edificaciones avalado por el INE.

Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Cuatro Ciénegas. Se le dará seguimiento a las actividades productivas que actualmente se desarrollan en el sitio,

con la finalidad de asegurar que se cumpla con los objetivos establecidos en la Declaratoria del Área y en el presente Programa de Manejo.

Tratándose de aquellas actividades que se realicen al amparo de una autorización o permiso, éstas serán motivo de un seguimiento por parte de la Dirección del Área, para asegurar el cumplimiento de las condicionantes establecidas en la propia autorización o permiso. Se tendrá especial cuidado para el cumplimiento de los planes de abandono, cuando existan, y, de darse las condiciones legales por incumplimiento o fin de los permisos, se propondrá que esos lugares pasen a ser zonas de manejo más estrictas.

- Zonas de aprovechamiento controlado Esta zona es la que presenta mayor grado de impacto en los hábitat y en donde se desarrollan diversas actividades que los modifican. Los usos presentes y futuros deberán mantener o mejorar las condiciones actuales de conservación. En esta zona se permitirá el desarrollo de actividades de investigación y educación, así como

de aprovechamiento forestal, ganadería extensiva y agrícola, las cuales deberán restringirse a las áreas donde actualmente se realizan, no permitiéndose la apertura de nuevas tierras sin la autorización de cambio de uso del suelo, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.

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Las actividades de extracción de minerales podrán llevarse a cabo en los sitios en los que

dicha actividad se esté realizando actualmente, y que cuenten con las autorizaciones expedidas por las diversas autoridades. Para el caso de ampliaciones o nuevos aprovechamientos, se requerirá de la autorización en materia de impacto ambiental. Se implementarán las medidas necesarias para disminuir el desperdicio de agua.

Las actividades de recreación se realizarán en sitios autorizados por la dirección del área y se permitirán solo actividades de bajo impacto. Deberán ajustarse a las reglas sanitarias y de seguridad correspondientes. La capacidad de carga deberá ser determinada con criterios de cambio máximo aceptable, de conformidad con los estudios que para tal efecto se realicen, los cuales se pondrán a disposición del público en las oficinas del Área Natural Protegida.

El desarrollo de infraestructura y la creación de nuevos caminos estará sujeto al cumplimiento de las leyes y normas aplicables. La infraestructura que desarrollen o mejoren deberá ser acorde al paisaje.

Consideraciones adicionales Infraestructura para la conducción y comunicación. Por el crecimiento económico que ha tenido el valle y las actividades productivas, se ha desarrollado infraestructura que en el momento del decreto quedó dentro de la poligonal y que actualmente está en funcionamiento, esto hace necesario tomar medidas que permitan dar mantenimiento y modificar en caso de ser necesario y acorde con los objetivos del área las condiciones actuales de las diferentes vías de comunicación y conducción como: 1. Las carreteras federales o estatales. 2. Las vías de ferrocarril. 3. Los canales y tuberías de conducción de agua activos e inactivos. 4. Las líneas de electricidad. 5. Los caminos de terracería. 6. La pista aérea. Estas obras y el área adyacente que legalmente les corresponde o necesitan para sus obras de mantenimiento, deberán de contar con un programa de mantenimiento de rutina y un programa de contingencias, que contenga las acciones que llevarán a cabo para evitar la pérdida de la biodiversidad y la pronta restauración. Estos programas deberán ser elaborados por los responsables y presentados a la dirección del área protegida, para su seguimiento.

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- Zona de influencia Uno de los retos importantes para el área, es alentar el manejo sustentable de los recursos en su área de influencia, fuera de la poligonal del área protegida. En el caso del Valle de Cuatro Ciénegas es de particular importancia por la localización de las cuencas, de tal manera que las actividades realizadas en ellas necesariamente se reflejarán en el valle, por lo que la dirección del área deberá poner especial énfasis en los programas encaminados a lograr el uso sustentable de los recursos, tanto dentro como fuera del área, para lo cual se coordinará con otras dependencias, instituciones y las mismas comunidades, proponiendo mejoras en los sistemas de producción o alternativas más amables ambientalmente. Considerando las actividades a desarrollar como parte del proyecto Hotel – Parque Cuatro Ciénegas en el predio anteriormente descrito no se encuentra dentro de la Zonificación del Área Natural protegida del Valle de Cuatro Ciénegas, solo se presenta una colindancia a la Zona de Aprovechamiento Controlado. II.3.6. Preparación del sitio y construcción II.3.6.1. Preparación del sitio

a) Desmonte

El desmonte se realiza en áreas que requieren de la eliminación de la cubierta vegetal en forma temporal y/o permanente y consiste fundamentalmente en cortar la capa vegetal y retirar el material suelto de las áreas en el total de la superficie a ser impactada, con apoyo de máquina retroexcavadora y camión de volteo. Esta actividad se realiza con la finalidad de permitir el libre acceso a maquinaria y dejar el terreno en condiciones propias para la construcción.

Esta actividad se realizará en la superficie destinada para la construcción de la infraestructura, y vías de acceso interno. Antes de iniciar con el desmonte y despalme del área para el proyecto primeramente se reubicarán las especies encontradas en el sitio incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

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Una vez lista el área y antes de empezar a delimitar el material resultante del desmonte y despalme, no deberá se depositado en sitios adyacentes para evitar modificar el terreno. No deben realizarse trabajo fuera de la superficie autorizada, con objeto de evitar modificaciones al relieve o micro relieve del territorio. El material para rellenos, nivelación y compactación para camino de acceso e interiores se tomarán de las escombreras ya existentes producto del aprovechamiento de tajos anteriores, evitando abrir bancos de material dentro del sitio del proyecto y/fuera de éste. Limitar las actividades de desmonte y despalme estrictamente al área autorizada, esto para evitar las modificaciones de las superficies colindantes y un daño fuera del estrictamente necesario. El material producto del desmonte y despalme que no sea aprovechable para los habitantes de las localidades inmediatas al área de influencia del proyecto, deberá ser utilizado como material de relleno en los tajos abandonados y/o esparciéndolo ordenadamente en terrenos bajos dentro del predio. En caso de enviarlo a tiradero externo, este sitio de tiro deberá estar autorizado y en cumplimiento con la normatividad vigente. Tipos de vegetación por afectar La región presenta un sustrato calizo del Mesozoico, con evaporitas yesosas que constituyen la singularidad del área y asociaciones vegetales del Desierto Chihuahuense, como el pastizal halófito, matorral halófito, matorral desértico, vegetación gipsofila y bosque de pino encino. El grado de afectación, así como las actividades de rescate, conservación y protección de flora, específicamente de las especies bajo estatus de protección será determinado en el capítulo correspondiente del presente estudio. Para determinar el número de especies, así como el de individuos por especie a afectar, se realizó un recorrido por todo el predio. En la siguiente Tabla se presenta los individuos por especie a ser afectados a lo largo de la superficie que comprende el proyecto (7.5 Ha).

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Tabla II.3.6.1.1

Familia Nombre científico Estatus de conservación Cactaceae Coryphantha poselgeriana A Cactaceae Coryphantha poselgeriana A Cactaceae Coryphantha poselgeriana A Cactaceae Ferocactus Pr Cactaceae Ferocactus Pr Cactaceae Coryphantha A Cactaceae Ferocactus Pr Cactaceae Coryphantha A Cactaceae Ferocactus Pr

A especies en estatus de amenaza Pr especies en estatus de protección especial

Tabla 11.3.6.1.2

Nombre científico Nombre común x y *Latitud *Longitud

Coryphantha poselgeriana

Biznaga partida 0789282 2986923 26° 58” 27.33” N 102° 5´ 8.54” W

Mammillaria gummifera Engelm

0789263 2986931 26° 58” 27.60” N 102° 5´ 9.22” W

Echinocactus horizonthalonius 0789248 2986937 26° 58” 27.81” N 102° 5´ 9.76” W

Coryphantha poselgeriana

Biznaga partida 0789231 2986961 26° 58” 28.60” N 102° 5´ 10.36” W

Coryphantha macromeris 0789218 2986939 26° 58” 27.90” N 102° 5´ 10.85” W

Coryphantha poselgeriana

Biznaga partida 0789193 2986926 26° 58” 27.49” N 102° 5´ 11.76” W

Coryphantha macromeris 0789215 2986925 26° 58” 27.44” N 102° 5´ 10.97” W

Opuntia Nopal

0789188 2986903 26° 58” 26.75” N 102° 5´ 11.96” W

Mammillaria pottsii Scheer 0789190 2986918 26° 58” 27.23” N 102° 5´ 11.88” W

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Echinocereus enneacanthus 0789190 2986968 26° 58” 28.86” N 102° 5´ 11.84” W

Opuntia Nopal

0789192 2986953 26° 58” 28.37” N 102° 5´ 11.78” W

Ferocactus hamatocanthus 0789155 2986918 26° 58” 27.26” N 102° 5´ 13.15” W

Lophophora williamsii 0789162 2986892 26° 58” 26.41” N 102° 5´ 12.91” W

Lophophora williamsii 0789135 2986922 26° 58” 27.41” N 102° 5´ 13.87” W

Ferocactus hamatocanthus 0789159 2986952 26° 58” 28.36” N 102° 5´ 12.97” W

Opuntia Nopal 0789162 2986974 26° 58” 29.07” N 102° 5´ 12.85” W

Mammillaria gummifera Engelm

0789157 2986981 26° 58” 29.30” N 102° 5´ 13.02” W

Ferocactus Ferocactus 0789154 2986984 26° 58” 29.40” N 102° 5´ 13.13” W

Echinocereus enneacanthus Engelm.

0789159 2986982 26° 58” 29.34” N 102° 5´ 12.95” W

Mammillaria gummifera Engelm

0789159 2986975 26° 58” 29.11” N 102° 5´ 12.95” W

Ferocactus hamatocanthus 0789123 2986819 26° 58” 24.07” N 102° 5´ 14.39” W

Mammillaria gummifera Engelm

0789106 2986737 26° 58” 21.42” N 102° 5´ 15.07” W

Coryphantha vivipara 0789168 2986769 26° 58” 22.41” N 102° 5´ 12.80” W

Echinocereus chloranthus 0789190 2986768 26° 58” 22.37” N 102° 5´ 12.00” W

Echinocereus. enneacanthus Engelm

0789109 2986734 26° 58” 21.32” N 102° 5´ 14.97” W

Ferocactus hamatocanthus 0789092 2986986 26° 58” 29.52” N 102° 5´ 15.37” W

Mammillaria gummifera Engelm

0789100 2987026 26° 58” 30.81” N 102° 5´ 15.05” W

Coryphantha Britt 0789115 2987007 26° 58” 30.18” N 102° 5´ 14.52” W

Ancistrocactus uncinatus 0789113 2987006 26° 58” 30.15” N 102° 5´ 14.59” W

Echinocereus enneacanthus Engelm.

0789120 2987001 26° 58” 29.98” N 102° 5´ 14.34” W

Ferocactus hamatocanthus 0789118 2987010 26° 58” 30.28” N 102° 5´ 14.41” W

Mammillaria gummifera Engelm

0789119 2986997 26° 58” 29.85” N 102° 5´ 14.38” W

Ancistrocactus uncinatus 0789086 2987014 26° 58” 30.43” N 102° 5´ 15.57” W

Ferocactus pringlei 0789252 2986924 26° 58” 27.38” N 102° 5´ 9.63” W

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Se rescatarán las especies citadas en la tabla anterior y se reubicará en el predio mismo. Su localización se encuentra en el Plano arquitectónico Hotel – Parque Cuatro Ciénegas en el área reservada como Jardín del hotel, anexo 1. b) Excavación, Compactación y/o Nivelación

- Métodos que se van a emplear para prevenir la erosión y garantizar la estabilidad de taludes Dadas las características del proyecto y la topografía del terreno, no se llevarán a cabo obras que provoquen erosión o inestabilidad en taludes.

- Obras de drenaje pluvial que se instalarían con el propósito de conservar la escorrentía original del terreno La realización de esta obra no cambiará la escorrentía actual del sitio. Las obras que se pretenden desarrollar para el drenaje del predio son canales de agua pluvial, con la finalidad de conservar la escorrentía del terreno, así como las tuberías correspondientes a la instalación sanitaria que se encargarán del transporte de las aguas residuales hacia la fosa séptica proyectada.

- Volumen y fuente de suministro del material requerido para la nivelación del terreno El volumen a utilizar para la nivelación del terreno será variado y se tomará el material extraído durante el proceso de excavación, el cual será enriquecido con material de adquisición a terceros. II.3.6.2 Construcción Se llevaran a cabo las siguientes actividades como parte del acomodo de la tierra y selección del Preparación del terreno: Trazo y Nivelación Terracerías Cimentaciones Estructuras en Muros Estructura metálica Pisos de concreto Instalaciones Sanitarias Instalaciones Eléctricas

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Instalaciones Hidráulicas Pavimentación Obras exteriores Recursos que serán alterados: Por las características del proyecto, este fue alterado en su textura y estructura, además de ser cubierto por capa de material de relleno en las superficies a fin de compactar en forma adecuada los cimientos y terreno, de igual forma el sistema cuenta con captación de drenaje pluvial, por medio de drenajes que serán canalizados a zona fosa séptica. Equipo utilizado: Suministro de materiales como agregados, cemento, acero en IPR, IPS, polinería, etc. Camiones de volteo (incluye operador) Suministro de agua no potable Retroexcavadora Servicios de letrina portátil Renta de pailoder o cargador frontal Trascabo Materiales: El trazo y la nivelación del predio se efectuarán por medio de métodos tradicionales como son estacas, cal, hilo y aparatos topográficos para obtener la planimetría y volumetría exacta, se llevará a cabo limpieza del terreno, retirando todo material que no será utilizado. El material a terraplanear se realizará como material de banco que cumplió con las características adecuadas y aprobadas por el laboratorio correspondiente, se compactará en capas de 20 cm al 90% proctor, en la subrazante, y en la rasante que tuvo una capa de base hidráulica con 15 cm compactos y 90% proctor; con un agregado máximo de 11.5 pulgadas afinos conservando un adecuado valor relativo de soporte. La cimentación será mixta, donde se construirán zapatas con concreto armado también se colocaran anclas de varilla roscada de profundidad variable los cuales sustentaran las columnas del marco rígido estructural.

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La cimentación corrida será de concreto, ciclópeo con 40% de piedra bola, sección de 0.4 metros de profundidad variable con un mínimo de 60 cm. Concreto con Fc= 150 kg/cm2. Las cadenas de amarre y desplante serán de concreto armado y concreto Fc= 200 kg/cm2. Los muros perimetrales serán levantados en block de concreto de 15 X 20 X 40 cm y con paredes semiarmables con capa impermeable, sentadas con mortero, cemento arena a proporción 1:5. Los castillos serán construidos a cada 3.3 metros con una sección de 0.2 x 0.2 armados con cuatro varillas del número 4 y estribos del número 2 a 25 cm, el concreto con Fc= 200 kg/cm2. Se colocará un piso con concreto armado con varillas número 3 a 30 cm a 30 cm de separación en ambos sentidos. La estructura metálica y cubierta de techo será construida a base de marcos rígidos, con polinería MT-10, cal 14, contraventeos, contraflandeos, clips, en varilla roscada de diferentes diámetros. La cubierta de techo es con lámina fijadas con pijas auto taladrantes de ¼ x 2/4 de pulgada. Obras y servicios de apoyo: Suministro de materiales como agregados, cemento, acero en IPR, IPS, polinería, etc. Camiones de volteo (incluye operador) Suministro de agua no potable Utilización de grúa titan, o pet & bon Servicios de letrina portátil Renta de pailoder o cargador frontal Trascabo Personal utilizado: Contratista (Ing. Civil o Arquitecto) Supervisor Mando intermedio (Capataz) Oficial Medio oficial Peón o ayudante

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Carpinteros Tierreros Soldadores (Paileros) Auxiliares de soldador Plomeros Electricistas Instaladores varios

II.3.7. Operación y mantenimiento

El programa de operación en su primera etapa consiste en el servicio de recreación, disponiéndose primeramente el uso de la alberca réplica poza, snack, palapas y servicios sanitarios. Como continuidad al servicio ofrecido en su segunda etapa operarán la renta de cabañas chicas y grandes, la operación del Temazcal, apertura de la alberca con tobogán y alberca principal, así como la operación de un restaurante y locales comerciales. Como parte final del proyecto en la tercera etapa se contará además de lo anteriormente descrito la operación de un Hotel con 30 habitaciones y una alberca exclusiva para los huéspedes del hotel y para el público en general una alberca con olas. El horario de servicio del parque será de 24 horas. El número de empleados será durante la etapa de operación de aproximadamente 40 personas, aunque queda sujeto a la demanda de acuerdo a las denominaciones temporadas baja y alta. II.3.7.1. Programa de operación

- Operación Durante la operación, se requerirán de todos los servicios en general, incluyendo mano de obra local.

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- Mantenimiento

El mantenimiento será constante, ya que se tendrá contratado de manera permanente trabajadores en las diversos rubros de electricidad, carpintería, etc., la mano de obra será de la Ciudad de Cuatro Ciénegas, Coahuila, también pudiera contratarse cuando se requiera mas personal de la misma ciudad. Se requiere de un mantenimiento permanente en la electricidad, sistema hidráulico, sanitarios, maquinaria en general.

- Otros insumos Sustancias no peligrosas: En la etapa de construcción y aun mas en la etapa de operación se generaran grandes cantidades de basura, esta será clasificada en orgánica e inorgánica, una vez separadas, se trasladarán al basurero ya sea por el propio personal del hotel o bien a través de los camiones municipales. Aguas residual: Las aguas residuales generadas por la actividad del Hotel – Parque se contendrán en una fosa séptica y periódicamente se estarán disponiendo de esta agua por un Particular para la disposición final de los mismos, manteniéndose como evidencia los manifiestos. Fosa Séptica: es un contenedor hermético cerrado en donde se acumulan las aguas residuales y donde se les da un tratamiento primario, separando los sólidos de las aguas residuales. Elimina los sólidos al acumular las aguas residuales en el tanque y al permitir que parte de los sólidos, se asienten en el fondo del tanque mientras que los sólidos que flotan las grasas y aceites suban. Para darles tiempo a los sólidos a asentarse, el tanque debe retener las aguas residuales por lo menos 24 horas. Algunos de los sólidos se eliminan del agua, algunos se digieren y otros se quedan en el tanque. Hasta un 50 por ciento de los sólidos que se acumulan en el tanque se descomponen., el resto se acumula como lodo en el fondo y debe bombearse periódicamente del tanque. Residuos sólidos: Se contará con un sistema de segregación de los residuos que se generarán en las áreas de oficinas, habitaciones, sanitarios, comedor, corredores, pasillos, albercas, etc., en el área de depósito temporal para ser retiradas por el sistema municipal de recolección de basura. Los desechos serán de todo tipo, desde desechos orgánicos, plásticos, vidrios, papel, cartón, madera, aluminio, etc.

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II.3.7.2. Programa de mantenimiento predictivo y preventivo, correctivo Con el fin de garantizar la continuidad de las etapas subsecuentes, es necesario que se cuente con un programa de mantenimiento de cada uno de los elementos que la componen. Respecto al mantenimiento dentro del Hotel-Parque Cuatro Ciénegas, existen los siguientes: Mantenimiento preventivo Tiene como objetivo evitar la interrupción de las actividades, mejorando la calidad y continuidad en su operación. Este tipo de mantenimiento, que se aplica al sistema de instalaciones hidráulicas, gas y eléctricas, busca anticiparse a la falla y evitar reparaciones urgentes que ocasionan pérdidas económicas y operativas al establecimiento así como molestias al huésped. Generalmente se programan cuatro tipos de acciones: inspección, servicio, corrección y reparación. 1. Inspección Debe efectuarse de la siguiente forma: a. Ocular: se detectan las fallas que se encuentran a la vista: corrosión, desgaste, etc. b. Sensible al olfato: en este caso, pueden percibirse fugas de gas, elementos a punto de

quemarse. c. Sensibles al tacto: se advierten vibraciones, humedades, temperaturas, etc. 2. Servicio Es el conjunto de acciones periódicas programadas para que el sistema funcione correctamente. Los servicios más comunes que requieren tareas de mantenimiento son ascensores, limpieza de tanques, equipos informáticos y tecnológicos, etc. 3. Corrección y reparación Es el conjunto de acciones implementadas ante desperfectos, desgastes por paso del tiempo y emergencias para que el sistema funcione correctamente.

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Se implementará un Plan de Mantenimiento preventivo que incluya los siguientes puntos: a. Especificar detalladamente a qué área del edificio e instalaciones se proporcionará servicio de

mantenimiento, para lo cual es necesario detallar e identificar los equipos involucrados. b. Contar con datos acerca de la operación de mantenimiento requerida, partes componentes y

exigencias de cada equipo. c. Disponer de manuales de revisión que incluyan: métodos, rutas, herramientas e instrumentos

necesarios. Métodos. Dentro del programa de mantenimiento se debe establecer métodos de trabajo basados en la revisión y el control; por ejemplo las instalaciones electromecánicas (ascensores, equipos de cocina, filtros de aire, etc.) y de la obra civil (cerrajería, reparaciones de pisos, pintura en paredes, etc.). Rutas. Se denomina ruta al recorrido de áreas de trabajo con el fin de detectar desperfectos en alguna de éstas y en el caso de hallarlos, aplicar los trabajos de reparación correspondientes. Herramientas e instrumentos necesarios. Además de disponer del material y del personal idóneo para realizar las reparaciones, es imprescindible contar con Fichas técnicas en donde se especifiquen los desperfectos, las tareas realizadas, etc. y herramientas que permitan realizar las operaciones específicas.

Sistema Operativo de Mantenimiento Para un óptimo funcionamiento del Hotel - Parque, el departamento de mantenimiento contará con un conjunto de programas que incluyan: localización, solicitud de mantenimiento, bloqueo de áreas o habitaciones y limpieza. 1. Localización. La ubicación de las diferentes áreas del hotel-parque define, también, la vida útil

del equipo e instalaciones y la frecuencia del mantenimiento. 2. Solicitud de mantenimiento. Es un formulario que permite proporcionar un servicio de

mantenimiento eficiente y tiende a eliminar las quejas de los huéspedes. 3. Bloqueo de áreas o habitaciones. En la mayoría de los hoteles, cuando la ocupación es baja,

se realiza un bloqueo de una determinada área o un determinado número de habitaciones para darles el mantenimiento necesario, lo que resulta indispensable para revisar equipos, instalaciones en general y para verificar la calidad del trabajo del personal.

4. Limpieza. El departamento de limpieza tiene por función mantener limpias y atractivas las habitaciones y áreas públicas del parque, además de conservar en las mismas condiciones el cuarto de máquinas, el equipo y las instalaciones.

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Tipos de control

Al departamento de mantenimiento corresponderá los siguientes tipos de control: 1. Control de calidad de las instalaciones. En este caso, se entiende por calidad el grado en que

un producto queda instalado correctamente y, de este modo, evitar molestias al usuario. 2. Control de los procesos. Esta verificación consiste en asegurar la calidad de la instalación a

partir que se disponga de los equipos y materiales necesarios hasta que la obra o instalaciones se pongan en marcha.

3. Control de los materiales comprados. Los materiales a utilizar deben ser de calidad óptima y no deben presentar anomalía alguna.

4. Control del producto. Incluye todas las medidas requeridas para que el usuario obtenga amplia satisfacción al utilizar determinado producto o equipo instalado.

5. Control de costos y energéticos. Estos programas de control permiten lograr un gran ahorro de energía y contribuyen al funcionamiento económico de las instalaciones.

Instalaciones Eléctricas

Las recomendaciones que se seguirán en el uso de la electricidad serán: Previo al uso de un aparato o instalación eléctrica, verifique que esté en buen estado. Evite utilizar extensiones, si los utiliza verifique que sus fichas y cable estén en buen estado. No cambie lámparas sin desenchufar el artefacto o sin cortar la electricidad desde el tablero. Al cambiar las lámparas, recuerde que existen las de bajo consumo. No utilice cables cortados, gastados o que hayan sido reparados. No corte ni lime enchufes para adaptarlos a otros tomacorrientes. No apoye el televisor, la radio o cualquier artefacto eléctrico cerca de la ducha, bañera o

lavatorio. No utilice estufa eléctrica portátil en el baño. No enchufe varios artefactos juntos, evitará cortocircuitos. No desenchufe tirando del cable, tome firmemente de la ficha y tire, evitando tocar con los

dedos las patas de la misma. Evite utilizar adaptadores, readapte su instalación a las normas. No utilice artefactos eléctricos estando descalzo, o con los pies mojados o con las manos

húmedas o humedad en los artefactos. Si desconoce qué pasa, recurra a un electricista profesional. Utilice sólo materiales eléctricos normalizados.

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No permita que los niños introduzcan los dedos u objetos en el toma corriente. Coloque tapas

protectoras. Cuando se producen tormentas o vientos fuertes: tenga cuidado con los cables caídos y los

postes quebrados. Evite circular por zonas anegadas. Cuando pode árboles, verifique que las ramas no toquen los conductores eléctricos. No toque

ni remueva cables sueltos. No modifique la regulación de los dispositivos de seguridad que posee el equipo o la

instalación eléctrica. No intente reparar un equipo o instalación en caso de desperfecto. Solamente lo deben hacer

los electricistas calificados. Antes de usar equipos eléctricos lea los manuales de instrucciones, informándose sobre las

precauciones a adoptar para un trabajo seguro. No utilice tomas que presenten defectos o no sean los adecuados.

Si de un artefacto emana humo, si percibe una sensación de hormigueo al tocarlo con la mano, si aparecen chispas; desenchúfelo de inmediato y hágalo revisar por el técnico electricista.

Importante: Si debe socorrer a una persona electrocutada, corte inmediatamente la corriente eléctrica, o en caso contrario utilice elementos aislantes para auxiliar a la persona. Inmediatamente llame a la emergencia médica y a los bomberos.

Seguridad Edilicia Toda acción planificada o espontánea, sin importar la función que desarrollamos en ese sistema de relaciones humanas que es un hotel-parque, incluye la probabilidad de un acontecimiento posible no deseado. Esos acontecimientos posibles no deseados lo llamamos generalmente “accidentes” y es, por lo general, el resultado de una acción imprudente previa. La seguridad edilicia es el conjunto de las acciones destinadas a la reducción de la probabilidad de un acontecimiento posible no deseado con relación al objeto arquitectónico y urbanístico que conforma el establecimiento.

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El personal de mantenimiento debe constatar periódicamente el estado de la conservación de los elementos constitutivos de las fachadas y determinar la existencia de eventuales deficiencias. Hay dos grandes grupos de riesgos en seguridad externa edilicia: Los balcones: son afectados por lluvias, variaciones de temperatura, deficiencias destructivas

de origen, cargas excesivas como consecuencia de un uso inadecuado (maceteros colocados cerca del borde externo del balcón o la presencia de construcciones antirreglamentarias).

Los elementos no estructurales de fachadas: esto quiere decir ménsulas, carteles comerciales, cornisas, etc. También son afectados por los agentes erosivos como las lluvias y las variaciones de temperatura. Por lo cual, deben ser verificados para evitar desprendimientos y caídas. ¿Por qué implementar una estrategia de seguridad edilicia en un establecimiento hotelero? En respuesta a esta pregunta podemos apuntar al menos cuatro razones básicas:

1. El huésped en forma consciente o inconsciente requiere seguridad durante su estancia. 2. El prestador de servicios hotelero debe establecer la mejor estrategia a fin de evitar que pueda

ocurrir un accidente que pueda afectar personas (huéspedes, empleados, visitantes, etc.) y bienes.

3. Es una exigencia legal. 4. Siempre ocurren accidentes, aún disponiendo de estrategias y tecnologías de prevención muy

avanzadas. Es un sistema básico para la prevención de accidentes implantado por el departamento de mantenimiento del establecimiento y que debe ser interpretado como un programa secuencial y metodológico de procedimientos operativos que permitan aumentar la eficacia del funcionamiento del hotel, así como la evaluación permanente y adecuación periódica del sistema. Riesgo de accidentes Se producen generalmente un conjunto de accidentes durante el desarrollo de tareas de mantenimiento. Se recomienda principalmente: Mantener la calma y que el herido confíe en quienes lo asisten. En primer lugar, si le es

posible, evite que conozca el alcance de sus heridas, esto le ayudará a mantener un clima más calmo para ser más operativo en tal situación.

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Trate de comunicarse inmediatamente con una unidad sanitaria. Recuerde que cuanto más rápida es la comunicación con un centro de salud más rápida será

la atención. Trate de colaborar con los agentes de seguridad o salud despejando el área para que puedan

trabajar. Al pedir auxilio a los servicios especializados policía, bomberos, hospital no olvide informar el

lugar exacto del accidente, número de heridos y gravedad visible de las heridas. No retire al herido del lugar pues, si lo hace, podría agravar la situación de sus lesiones,

aunque su intención sea ayudar. Trate de no mover a la persona accidentada, puede tener lesiones internas. Si el accidentado se está ahogando por distintas secreciones, vómitos, sangre, etc., trate de

girar la cabeza del accidentado para que aspire aire. Evite mover al herido y deje su traslado a los especialistas. Serán de más utilidad sus primeros

auxilios si usted solicita o hace solicitar la ayuda necesaria lo más pronto posible. Si debe moverlo, hágalo sobre una superficie dura.

Si el accidentado carece de pulso o no respira, realice las maniobras de resucitación sólo si esta capacitado para ello.

Al asistir a un accidentado, usted debe tener en cuenta no au mentar las situaciones de riesgo de contagio de enfermedades para ambos.

Para ello le aconsejamos: Evite las lastimaduras durante la asistencia o espera de personal especializado. Proteja sus manos antes de atender a un herido: de ser posible utilice guantes de goma,

quirúrgicos o bolsas de polietileno. Evite el contacto con sangre o líquidos orgánicos de los accidentados.

Extintores

Los extintores se colocarán a una altura de 1.30 m desde el nivel del piso terminado hasta la parte mas alta del extintor, de forma tal que se pueda descolgar fácilmente y en sitio visible y señalado. Estos extintores estarán sujetos a mantenimiento, llevando registro con información de la fecha de adquisición, inspección, revisión de carga y pruebas hidrostáticas, contando con sistema de alarma para dar aviso de cualquier emergencia.

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Iluminación de áreas El responsable del mantenimiento del hotel-parque debe verificar el correcto funcionamiento de la iluminación exterior en determinadas áreas donde se pueden cometer delitos. Algunas de estas áreas pueden ser: Áreas de Estacionamientos. Zonas aledañas y linderos. Áreas de Servicio. Pasillos. Albercas / piscinas. Parques y jardines.

Mantenimiento correctivo Es el que se realiza en condiciones de emergencia, de aquellas actividades que quedarán fuera del control del mantenimiento preventivo, buscando tener recursos a fin de lograr el menor tiempo de interrupción. Este tipo de mantenimiento no es deseable, ya que afecta las actividades operativas. Mantenimiento predictivo Tiene la finalidad de combinar las ventajas de los dos tipos de mantenimiento anteriores, para lograr el mismo tiempo de operación y eliminar el trabajo innecesario. Lo cual exige mejores técnicas de inspección y medición para determinar las condiciones operativas de riesgo durante la ejecución del proyecto. Cabe destacar que todas las actividades de mantenimiento preventivo y correctivo deben realizarse cumpliendo con la normatividad en materia ambiental.

Condiciones de seguridad para las actividades de mantenimiento:

A fin de mantener las condiciones de seguridad durante las actividades de mantenimiento y minimizar los riesgos de trabajo, el personal que realiza el mantenimiento de la maquinaria o equipo debe mantener las siguientes condiciones de seguridad: a).-No mover las cubiertas protectoras de su posición, a menos que sea absolutamente necesario.

b).-Al realizar las acciones de mantenimiento, tener cuidado de volver a instalar los dispositivos y guardas correspondientes a cada máquina.

c).-Detener la marcha del equipo o maquinaria cuando se tengan que hacer ajustes de cualquier clase.

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d).-Una vez que se ha ajustado la máquina, despejar el área de trabajo de herramientas, llaves, aceiteras u otros objetos que puedan causar algún accidente.

e).-Nunca probar o pretender arreglar un equipo o maquinaria cuyo modo de trabajo sea desconocido. Ello puede ser causa de accidentes o aumentar la descompostura.

f).-Conservar limpio el piso de trabajo del taller alrededor de la máquina o equipo.

g).-Proporcionar el espacio suficiente para las actividades de mantenimiento que realicen los trabajadores.

h).-Proporcionar el espacio suficiente para el manejo y surtido de refacciones respetando el espacio de los trabajadores.

i).-Disponer de un sitio para depositar los desperdicios y refacciones usadas.

j).-Evitar el contacto directo de las manos con los desperdicios, recortes y virutas.

Condiciones de seguridad personales:

a).- No enrollar las mangas de la ropa.

b).- No usar ropa suelta.

c).- No usar anillos, relojes de pulsera, collares y prendas similares.

d).- Usar el equipo de protección personal que se indique

Periodicidad y responsables de ejecución El responsable de la obra supervisará la inspección, el mantenimiento preventivo y correctivo de la obra de toma en forma periódica de acuerdo al programa de mantenimiento y conservación.

II.3.8. Abandono del sitio.

La vida útil del proyecto se considera proyectada para un período de 90 años una vez concluida la última etapa. Una vez finalizado este período se pretende considerar tal obra con diferentes formas de las cuales se eligieron las 3 mas viables, 1.- Desarrollo turístico para discapacitados únicamente, 2.- Centro cultural coordinado con Gobierno del Estado y 3.- Área natural protegida para visitas guiadas. En coordinación con la autoridad municipal, estatal o federal que se encuentre en ese período, ya que esta considerada como las adecuaciones más ponderantes que se realizarán para darle continuidad al proyecto.

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II.4. Requerimiento de personal e insumos II.4.1. Personal. De acuerdo a las etapas establecidas en la siguiente tabla se considera el número de empleados que se contratarán para el proyecto. Se buscará que la mano de obra se obtenga del municipio de Cuatro Ciénegas para proporcionar empleo a las personas de la misma región. La especialización de los trabajadores que se requerirán son: Contratista (Ing. Civil o Arquitecto), Supervisor, Mando intermedio (Capataz), Oficial Medio, Peones o ayudantes, Carpinteros, Tierreros, Yeseros, Mosaiqueros , Plomeros, Electricistas, Instaladores varios.

Tabla II.4.1.1 Empleados en la etapa uno

CONCEPTO 1ª. ETAPA

EMPLEADOS

ALBERCA (REPLICA DE LA POZA DE LA BECERRA) 10 EQUIPO ALBERCA BAÑOS – VESTIDORES / SNACK 15 ESTUDIO ARQUITECTONICO DISEÑO DE IMAGEN BOMBAS DE EXTRACCION ALIMENTADOR ASADORES FIJOS 4 PALAPAS 4 AREAS DE ACCESO 10 HABILITACION DE ESTACIONAMIENTO 10

Tabla II.4.1.2 Empleados en la etapa dos

CONCEPTO 2ª. ETAPA

EMPLEADOS

CABAÑAS 30 EQUIPAMIENTO DE CABAÑAS ALBERCA TOBOGÁN Y PRINCIPAL 20 COMEDOR 20 TEMAZCAL 8

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Tabla II.4.1.3 Empleados en la etapa tres

CONCEPTO 2ª. ETAPA

EMPLEADOS

ALBERCA CON OLAS 20 ALBERCA DEL HOTEL 10 PRIMERA ETAPA DE L HOTEL 50

El personal para la operación del Hotel – Parque Cuatro Ciénegas se conformará de la siguiente manera: 1 Gerente General 1 Asistente General o Contador 1 Jefe de Mantenimiento 1 Jefe de Seguridad e Higiene 2 Vigilantes del inmueble 4 Personal Administrativo 20 Servicio a huéspedes (recamareras, cocineros, meseros, mantenimiento, etc.) Queda sujeto a la demanda de acuerdo a las denominaciones temporadas baja y alta.

II.4.2. Insumos

Tabla II.4.2.1. Insumos

Recurso natural

renovable

Recurso natural no renovable

Recurso natural

transformado o materiales.

Etapa Volumen, peso o cantidad

Lugar de Obtención

Modo de empleo

MADERA CONSTRUCCIÓN 60 TONELADAS COMERCIO LOCAL

CONSTRUCCIÓN DE MUELLES Y PEINES

GRAVA Y LADRILLOS

CONSTRUCCIÓN Y/O

MANTENIMIENTO

100 M3 Y 100 MILLARES

RESPECTIVAMENTE

BANCO DE MATERIAL

DE LA LOCALIDAD

CONSTRUCCIÓN DE OFICINAS,

SANITARIOS, ETC.

PILOTES DE ACERO AL CARBÓN

CONSTRUCCIÓN 200 PIEZAS COMERCIO LOCAL

CONSTRUCCIÓN DE LOS MUELLES Y

PEINES

TUBERÍA DE POLIETILENO

CONSTRUCCIÓN 1800 METROS COMERCIO LOCAL

CONSTRUCCIÓN DE LA

INFRAESTRUCTURA

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Tabla II.4.2.2 Consumo de agua

Etapa Agua Consumo ordinario Consumo excepcional o periódico

Volumen Origen Volumen Origen Periodo Duración

Preparación del sitio

Cruda

Tratada

Potable 50,000L PIPA

Construcción

Cruda

Tratada

Potable 135,000L PIPA

Operación

Cruda

Tratada

Potable 60,000L POZO

Mantenimiento

Cruda

Tratada

Potable 30,000L POZO

Abandono

Cruda

Tratada

Potable

II.4.2.1. Sustancias NO se utilizará ningún material o sustancia peligrosa en la construcción del proyecto. II.4.2.2. Explosivos Para la realización del proyecto NO se requerirá del uso de explosivos. II.4.2.3. Energía y combustibles El combustible a utilizar en la etapa de construcción será el diesel por la utilización de la retroexcavadora, pero una vez terminada la construcción de las obras ya no se utilizará ningún tipo de combustible, excepto por la gasolina consumida en las camionetas que servirán para llegar a los frentes de trabajo.

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Existe la factibilidad por parte de la Comisión Federal de Electricidad a través de una línea proveer un transformador de 75KVA para el voltaje de trabajo necesario de 110 V y 220 V, según derivación requerida. Se señala también que el área del restaurante contará con celdas solares. II.4.2.4. Maquinaria y equipo

Tabla II.4.2.3 Equipo y maquinaria utilizada en cada una de las etapas del proyecto

Equipo Etapa Cantidad Tiempo

empleado en la obra1

Horas de trabajo diario

Decibeles emitidos2

Emisiones a la

atmósfera (gr/s) 2

Pipa CONSTRUCCIÓN 2 1 mes 8 46 dB A ND Grua CONSTRUCCIÓN 1 1 mes 8 55 dB A ND Bulldoser CONSTRUCCIÓN 1 1 mes 8 56 dB A ND Retroexcavadora CONSTRUCCIÓN 1 1 mes 8 59 dB A ND Revolvedora CONSTRUCCION 1 1 mes 5 43 dB A ND Camión de volteo CONSTRUCCION 1 1 mes 5 38 dB A ND 1. Días o meses. 2. Se pueden poner los datos proporcionados por el fabricante del equipo cuando éste sea nuevo o, en su caso, presentar los resultados de la verificación más reciente.

II.5. Generación, manejo y disposición final de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera II.5.1. Generación, manejo y disposición final de residuos sólidos.

A. RESIDUOS PELIGROSOS

Generación

Durante las diversas etapas del presente proyecto se genera una gran variedad de residuos desde los pocos significativos (en su mayoría), hasta los más severos, aunque estos últimos se manejan en un porcentaje mínimo o casi nulo, entendiéndose por residuo cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento, cuya calidad no permite usarlo nuevamente en el proceso que lo generó.

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Residuos peligrosos

De acuerdo con los criterios establecidos en la NOM-052-SEMARNAT-2005, Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y el listado de los residuos peligrosos, que son todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente. De acuerdo con el análisis de los procesos de construcción, operación y mantenimiento y de las características de cada uno de residuos generados, estos se clasifican de la siguiente manera: -Aceites gastados: Sólidos impregnados con aceite usado, filtros, cartón impregnado, madera impregnada, trapos o estopa impregnada, mangueras impregnadas, guantes impregnados, recipientes vacíos, tierra impregnada con aceite. -Solventes: pinturas. Los materiales impregnados con aceites, grasas, pinturas y combustibles, serán recolectados y almacenados en contenedores metálicos adecuados evitando la dispersión, disponiéndose de ellos de acuerdo al reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos artículos 15, 16 y 17. Las actividades de mantenimiento preventivo y correctivo se realizaran adoptando las medidas necesarias para evitar la contaminación del suelo por aceites, grasas, combustibles o similares, los residuos generados no deberán dispersarse o derramarse en el área de trabajo o fuera de ella; por lo que se efectuara su recolección y almacenamiento en recipientes cerrados que reúnan las condiciones de seguridad para que no existan fugas durante su manejo y disposición final. Los residuos peligrosos, como los aceites serán enviados a una empresa recicladora para ser utilizado como combustible alterno, misma que cuenta con las autorizaciones en la materia por parte de la SEMARNAT, mientras que el resto de los residuos peligrosos se almacenaran temporalmente en lugares aislados para su posterior disposición final, verificando que se obtenga el manifiesto de entrega, transporte y disposición de los residuos peligrosos.

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Residuos sólidos no peligrosos

Trabajar en un lugar sucio y desordenado, además de ser desagradable, es peligroso atentando contra la seguridad física y mental de los trabajadores y se refleja en la calidad del producto, desalienta el trabajo de quienes permanecen en el sitio y produce una pésima impresión en quienes lo visitan, por ello todos los residuos generados durante las actividades, serán clasificados, ordenados almacenados y dispuestos de acuerdo con las disposiciones vigentes en la materia. De acuerdo con el análisis de los procesos de desmonte, construcción, operación y mantenimiento y de las características de cada uno de residuos sólidos no peligroso generados, estos se clasifican de la siguiente manera:

• Partes metálicas inservibles • Madera usada • Material producto de desmonte y despalme • Recipientes, embalajes, envolturas • Madera papel y cartón. • Restos de concreto y blocks • Palas, carretillas, tubería, etc • Restos de comida.

Los residuos no peligrosos generados que por su tamaño puedan ser envasados contenedores o recipientes (tambos de 200 lts) deberán contener señalamientos claramente visibles respecto del tipo de residuo a envasar en cada uno de ellos, todos se almacenara temporalmente en lugares aislados para su posterior disposición final en el relleno sanitario del municipio de Cuatro Ciénegas, Coahuila.

Manejo y disposición final de residuos peligrosos y no peligrosos

El manejo y tratamiento los residuos peligrosos, será por las empresas autorizadas por la SEMARNAT, mientras que los residuos industriales que no están considerados como peligrosos (bolsas y envases de plástico, envoltura de cemento, padecería de madera), serán manejados a sitios de disposición final autorizados por la autoridad municipal por ejemplo relleno sanitario de Cuatro Ciénegas, Coahuila.

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B. RESIDUOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS Los residuos que serán generados es el material extraído de la excavación de las zanjas, por lo tanto es sedimento de construcción. Otros residuos que se generan son productos de la actividad humana, esto es residuos sólidos municipales, como pueden ser latas, envases de PET, envolturas de alimentos, y etc. Estos desechos deben colocarse en un contenedor, solo en un área; una vez almacenados se dispondrán al servicio de recolección municipal. Manejo de residuos no peligrosos 1. Sitios de depósito y/o de disposición final Cuatro Ciénegas tiene en la actualidad un tiradero municipal, por lo que los residuos que sean generados en la construcción del proyecto serán depositados en este mismo. Tiraderos Municipales

a) Ubicación Actualmente el tiradero de residuos sólidos urbanos de este municipio se encuentra aproximadamente a 5 km de la ciudad, siendo ubicado por la autoridad estatal y acondicionado con la infraestructura necesaria para el deposito seguro de residuos sólidos urbanos y que no afecte el Área Natural Protegida, y que se ubica aproximadamente a 5 km de la misma; en los rumbos del canal de La Becerra.

b) Características generales Es un terreno lotificado a cielo abierto, que cuenta con malla ciclónica y acceso restringido vigilado las 24 horas del día los 365 días del año, en él se acumula y se clasifica la basura de la ciudad, una vez clasificada es compactada con maquinaria tipo pata de cabra y posteriormente es enterrada y cubierta con arena especial que impide la segregación de lixiviados a mantos freáticos.

c) Capacidad y vida útil La capacidad aun no esta estimada, su vida útil es cercana a los 75 años pero se predice que de acuerdo a los programas de manejo sustentable de residuos sólidos urbanos será mayor ya que la cultura del reciclaje ira en aumento.

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d) Autoridad o empresa responsable del tiradero A la fecha el servicio es concesionado por el Ayuntamiento de Cuatro Ciénagas, Coahuila, se encuentra en proceso de subcontratación a un tercero que mejore el servicio y baje los costos de operación y mantenimiento y aumente la calidad del servicio. 2. Derrames de materiales y residuos al suelo Los aceites y/combustibles utilizados para el funcionamiento de los vehículos y maquinaria pesada podrían generar algún derrame sobre el suelo es por eso que se hacen las siguientes recomendaciones:

Que las áreas de almacenamiento y despacho de combustibles y aceites, así como la de mantenimiento menor de equipo, cuenten con pisos impermeables y diseño adecuado (drenaje, canaletas y trampas) para el control de fugas o derrames que eviten la contaminación del suelo o del agua superficial. Así también, deberá diseñarse e implementarse un plan de emergencias para atender problemas de fugas o derrames de materiales peligrosos en toda el área

Todos los vehículos y maquinaria pesada deberán transitar estrictamente por el camino de acceso y camino interior y maniobrar exclusivamente en los patios y áreas de trabajo, para evitar la proliferación de caminos que dañen la vegetación y modifiquen las características del suelo

El contratista no deberá verter los restos de materiales utilizados o generados en cualquier etapa en ningún lugar dentro o fuera del área del proyecto, para lo anterior deberá mantenerse una estricta supervisión durante el desarrollo y operación de la obra, percatándose de la disposición final de los mismos. De igual forma deberá realizar periódicamente (de acuerdo con su propia programación), la limpieza general en todas las áreas donde estén desarrollándose las obras de construcción.

II.5.2 Generación, manejo y descarga de residuos líquidos, aguas residuales y lodos De acuerdo con el análisis de cada una de las etapas en especial el de construcción del Hotel-Parque Cuatro Ciénegas no existe generación de residuos líquidos o aguas residuales en ninguna etapa del proceso, pero el agua de lluvia o de percolación en contacto con los desechos puede generar pequeñas cantidades de lixiviados, pero dadas las características del suelo con altos contenidos cálcicos esta agua es rápidamente neutralizada sin alterar los cuerpos de agua receptores o el suelo y subsuelo. Pero si se generarán aguas residuales durante la operación t mantenimiento del proyecto.

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II.5.2.1 Aguas residuales En la etapa de construcción NO se generarán aguas residuales, pero en la etapa de operación y mantenimiento del proyecto las aguas residuales serán generadas en oficinas, regaderas sanitarios, restaurante, hotel y albercas serán captadas y conducidas a través de una red de drenaje sanitario hasta el sitio de disposición para su recolección en una Fosa Séptica cuya ubicación esta en el anexo 1. La Fosa Séptica es un contenedor hermético cerrado en donde se acumulan las aguas residuales y donde se les da un tratamiento primario, separando los sólidos de las aguas residuales. Elimina los sólidos al acumular las aguas residuales en el tanque y al permitir que parte de los sólidos, se asienten en el fondo del tanque mientras que los sólidos que flotan las grasas y aceites suban. Para darles tiempo a los sólidos a asentarse, el tanque debe retener las aguas residuales por lo menos 24 horas. Algunos de los sólidos se eliminan del agua, algunos se digieren y otros se quedan en el tanque. Hasta un 50 por ciento de los sólidos que se acumulan en el tanque se descomponen., el resto se acumula como lodo en el fondo y debe bombearse periódicamente del tanque. II.5.2.2. Disposición final de aguas generadas durante la operación Las aguas residuales de procedencia de oficinas, regaderas, sanitarios, restaurante y hotel se captarán en una Fosa Séptica ubicado en el predio (ver Anexo 1), donde se almacenarán y homogenizarán para posteriormente contratar los servicios de WC Móvil para su disposición final, manteniéndose evidencia de tal acción. Las aguas pluviales se canalizarán a través de un drenaje interno del predio desembocando al suelo con la finalidad que esta agua se infiltre al subsuelo recargando los mantos acuíferos de la región. Se espera que las aguas residuales contengan las siguientes características fisico-químicas y biológicas del agua:

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AGUA RESIDUAL

ORIGEN CARACTERISTICAS FISICOQUIMICAS Y BIOLOGICAS

LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES

Hotel Locales comerciales Baños/vestidores Snack Restaurante Cabañas

Olor, pH, sólidos, temperatura, nitrógeno, demanda química de oxigeno, grasas y aceites, coliformes totales y fecales

NOM-OO2-ECOL-1998

AGUA DE ALBERCAS

ORIGEN CARACTERISTICAS FISICOQUIMICAS Y BIOLOGICAS

LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES

Alberca Privada, Alberca replica de la poza Tobogán

Cloro, pH, coliformes totales y fecales, grasas y aceites

NOM-OO3-ECOL-1998

II.5.3. Generación, manejo y control de emisiones a la atmósfera En lo que referente a la emisión de gases serán únicamente las que generen vehículos y maquinaria utilizados; dichas emisiones se mantendrán por debajo de los niveles máximos permisibles establecidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que utilizan gasolina como combustible publicada el 03 de Julio de 2006. Las emisiones causadas por levantamiento de polvos al estar en operación la maquinaria pueden ser minimizadas o controladas por medio de riegos de auxilio con agua del canal que traviesa el predio.

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II.6. Contaminación por vibraciones y ruido Las emisiones de ruido serán únicamente las que generen los vehículos y la maquinaria utilizados los cuales estarán por debajo de los límites máximos permisibles de acuerdo con los parámetros estipulados en la Norma Oficial Mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994 que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 13 de enero de 1995. II.7. Medidas de seguridad Como medidas de seguridad para prevenir cualquier accidente, emergencia o contingencia ambiental que se llegaran a presentar durante alguna etapa del proyecto se aplicarán procedimientos para ello y en caso de que ocurrieran, se procederá como se muestra:

A) Identificación de posibles accidentes que pueden presentarse durante las diversas etapas del proyecto.

Riesgos de explosión

Riesgos de incendio

Riesgos de inundación

Riesgos de caídos

Riesgos de lesiones colectivas

Riesgos de lesiones personales

Riesgos de alteraciones a la salud de los trabajadores

Daños a instalaciones

Daños a la maquinaria pesada

Amenaza de bomba o boicot

Riesgos de derrame

Fugas

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b) Plan de respuesta a emergencias que puedan presentarse en las distintas etapas

El cavado de zanjas o fosas puede ser sumamente peligroso y hasta los trabajadores más experimentados han sido sorprendidos por el derrumbe súbito e inesperado de las paredes sin apuntalar de una excavación. Una persona sepultada bajo un metro cúbico de tierra no podrá respirar debido a la presión sobre su pecho, y dejando de lado las lesiones físicas que pueda haber sufrido, pronto se sofocará y morirá, pues esa cantidad de tierra pesa más de una tonelada. La tarea de excavación implica extraer tierra o una mezcla de tierra y roca. El agua casi siempre está presente, aunque más no sea en forma de humedad del suelo, y la lluvia copiosa es causa frecuente de suelos resbaladizos. La posibilidad de anegamiento es otro riesgo a tener siempre en cuenta. La liberación de presiones a medida que se va retirando material, y el resecamiento en tiempo caluroso, causa la aparición de grietas. La índole de los suelos es variable (por ejemplo arena fina que se desliza fácilmente, arcilla dura que es más cohesiva), pero no puede esperarse que ningún suelo sostenga su propio peso, de modo que es preciso adoptar precauciones para impedir el derrumbamiento de los lados de cualquier zanja de más de 1,2 m de profundidad.

c) Medidas de seguridad para impedir el derrumbamiento de las excavaciones, y las caídas. La empresa contratista encargada de la obra deberá tener como mínimo las siguientes medidas:

• Al excavar zanjas para instalar tuberías de irrigación, use las técnicas correctas para excavación y refuerzo de las paredes de la zanja, con el propósito de evitar derrumbes y la posibilidad de quedar sepultado. Marque claramente las áreas de excavación. No estacione vehículos cerca de los lados de la zanja donde puedan ocasionar un derrumbe. No excave más zanja de la que pueda terminar y rellenar el mismo día.

• Debe darse a los lados de la excavación o zanja una inclinación segura, generalmente con un ángulo de 45° en reposo, o apuntalárselos con madera u otro material adecuado para impedir que se derrumben. La clase de soporte Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional del Proyecto “Modernización del Riego del Valle de Cuatro Ciénegas Coahuila” dependerá del tipo de excavación, la índole del terreno y el agua subterránea existente.

• Al manejar las tuberías, tenga cuidado de no resultar lesionado por aplastarse o pellizcarse los dedos o las manos. Esté consciente de donde tiene los dedos y las manos cuando esté levantando, acoplando o desmontando las tuberías.

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• Comuníquese con sus compañeros de trabajo para coordinar sus movimientos cuando

trabaje en equipo. Asegúrese de que las cargas sobre tractores y equipos estén debidamente sujetas antes de transportarlas.

• Los trabajadores se caen con frecuencia dentro de las excavaciones. Deben colocarse barreras adecuadas, de altura suficiente (por ejemplo, cerca de 1 m), para prevenir estos accidentes. A menudo se utilizan los extremos de los soportes que sobresalen del nivel del suelo para sostener estas barreras.

• Para cualquier maniobra se contará con un señalero para dirigirla. • Se señalizará y protegerá el área de influencia de la maquinaria. • Se cuidará de no golpear taludes ni entibaciones y si esto sucede se debe informar de

inmediato. • Use la ropa apropiada para protegerse contra el sol, los insectos, el calor y el frío. Guantes

y zapatos fuertes de trabajo le protegerán las manos y los pies. • Use la buena ergonomía, las técnicas apropiadas para levantar objetos pesados, períodos

de descanso y alterne las tareas para protegerse la espalda y evitar torceduras y distensiones.

Procedimientos Generales

• Revisar diariamente el perímetro superior de la excavación para detectar la presencia de grietas.

• Revisar permanentemente las paredes de la excavación para detectar la presencia de materiales sueltos.

• Se debe provocar la caída del material sobrante del talud. • Los trabajadores deben encontrarse a una distancia mínima de 2 m entre ellos. • Se deben abandonar los trabajos en caso de lluvia o sismo fuerte.

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II.7.1 Señalización y medidas preventivas Las señalizaciones para evitar accidentes cuando empiecen los trabajos en el área son las siguientes:

SEÑALIZACIÓN INDICACIÓN

Indicará precaución en general para cualquier persona que se encuentre en del área de trabajo, cercano a la maquinaria.

Se pondrá cerca de las excavaciones para evitar caídas del personal

Estas señalizaciones serán para el todo el personal, pues indican el uso de protección ocular para protegerse del levantamiento de polvo y el uso de protección auditiva por el ruido generado por la maquinaria.

Se pondrá este tipo de señalización para prohibir todo tipo de flama (fogatas, cigarrillo) y así evitar un incendio en los lugares donde existe más vegetación.

Letrero alusivo a la prohibición de caza

Se pondrá un anuncio donde se prohíba la caza de fauna en la zona.

Las medidas preventivas tienen como finalidad anticiparse a las posibles modificaciones que pudieran registrarse debido a la realización de la o las actividades en cualquiera de las cuatro etapas en las que se divide la ejecución del proyecto. En estas se plasma las consideraciones ambientales desde el diseño del proyecto u obra y su forma de ejecución a fin de evitar o en su caso disminuir los impactos ambientales provocados. - Programas de emergencia en caso de contingencias provocadas tanto por factores internos, como por fenómenos meteorológicos (derrumbes, deslaves, incendios forestales, entre otros) Se dispondrán de procedimientos a emergencias para que se contribuya a obtener una respuesta rápida, oportuna y eficaz, eliminando o disminuyendo la vulnerabilidad de los agentes perturbadores, ante las distintas clases de fenómenos ya sea de origen natural o provocado. Se contará con una organización interna en materia de seguridad y protección, que involucra a todas las áreas laborales del mismo (operativa y administrativa).

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Estructura Orgánica: 1. El Hotel – Parque Cuatro Ciénegas contará con una organización interna en materia de

seguridad y protección, que involucra a todas las áreas laborales del mismo (operativa y administrativa).

2. En primer término y de acuerdo al modo establecido por el Comité de Protección Civil, se ha interpretado al Gerente General para representar y dirigir las actividades de la Comisión Interna de Seguridad, teniendo como suplente a la jefatura de Seguridad e Higiene.

3. En segundo término Hotel – Parque Cuatro Ciénegas contempla a la Comisión Interna de Seguridad, como el responsable directo de: vigilar que se ejecuten las acciones previstas en los programas preventivos y planes de emergencia, así como velar por el fiel cumplimiento de reglamentos, normas, política y demás disposiciones que se dicten en la materia.

4. Para coordinar las actividades de prevención de auxilio en caso de siniestros o desastres, se establece un Coordinador Operativo (Jefe de Seguridad e Higiene), para dirigir, asesorar y supervisar las acciones en los operativos, así como velar por el fiel cumplimiento de reglamentos, normas, lineamientos y demás disposiciones que se giren sobre la materia.

5. Continuando con el mismo nivel, se ha contemplado la creación indispensable de las Brigadas de Seguridad, nominado a un Jefe por Brigada, mismas que se regirán con funciones generales y específicas de acuerdo a la brigada a que pertenezcan.

6. Así mismo, las Brigadas deberán integrarse con personal de Hotel – Parque Cuatro Ciénegas cuyo objetivo principal será: Preservar la Integridad física del Visitante y del mismo Personal que labora en el parque, así como también los bienes, patrimonios, el entorno y el medio ambiente en general.

Descripción de Funciones del Comité Interno de Seguridad:

Presidente del comité Interno: (Gerente General) 1. Convocar y presidir las sesiones ordinarias y extra ordinarias del comité, orientando los

debates que surjan en las mismas, contando con voto de calidad. 2. Autorizar el orden del día a que se sujetarán las sesiones. 3. Vigilar el fiel cumplimiento de los acuerdos del comité. 4. Designar las comisiones de trabajo que estime necesarias, para la elaboración de Diagnósticos

del Inmueble, Planes de emergencia, Simulacros, y en general todas las medidas preventivas de protección y seguridad.

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5. Participar en la aprobación de los presupuestos para la adquisición de equipo básico de

seguridad y demás materiales preventivos. 6. En compañía de los miembros del comité Interno de seguridad, efectuar recorridos por el

edificio, cuantas veces sea necesario, para constatar el buen funcionamiento de las Instalaciones.

7. Mantenerse informado sobre la Integración de las Brigadas de Seguridad, así como de su capacitación teórico – práctica.

8. En las emergencias, mantenerse en comunicación constante con el Coordinador Operativo (Jefe de seguridad), para conocer el estado que guardaba la emergencia y así poder tomar las decisiones correctas.

9. Invariablemente será el único facultado para dar información a las autoridades y medios de comunicación.

Secretario Técnico: 1. Formular el orden del día para cada sesión y someterla a la consideración del presidente. 2. Asistir a las sesiones del comité, con voz pero sin voto y redactar las actas respectivas. 3. Elaborar y someter a la consideración del presidente, el proyecto de calendario de sesiones

del comité. 4. Cuidar que se entreguen a los integrantes del comité, las convocatorias a las sesiones con

anticipación no menor a tres días. 5. Verificar que el quórum legal para cada sesión se encuentre integrado y comunicarlo al

Presidente. 6. Registrar los acuerdos del comité y sistematizarlos para su seguimiento. 7. Llevar el seguimiento de los acuerdos tomados por el comité. 8. Proponer al comité la elaboración de estudios, investigaciones y proyectos de seguridad y

protección para el edificio y sus moradores. 9. Proponer al comité medidas y acciones de seguridad y protección que estime necesarios y

pertinentes de llevar a cabo.

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Coordinador Operativo (Jefe de seguridad): Obligaciones: 1. Colaborar estrechamente con el Presidente y con el Comité, todo lo relativo a la Seguridad y

Protección, vigilando el fiel cumplimiento de sus órdenes. 2. Participar directamente en la elaboración de programas preventivos, planes de emergencia y

diagnóstico del inmueble. 3. Coordinar las estrategias y actividades del Hotel – Parque Cuatro Ciénegas, que conduzcan a

la integración y formación de Brigadas de Seguridad, tanto con personal operario como administrativo.

4. Proponer al Comité los nombramientos y destituciones de los Jefes de área, Brigadas y Brigadistas.

5. Coordinar las acciones que sean necesarias para que todas las brigadas estén en activo. 6. Aplicar los programas de capacitación continua teórica – práctica de las Brigadas que

coadyuven a mejorar sus desempeños. 7. En coordinación con los jefes de área y brigadas efectuar recorridos cuantas veces sea

necesario, para constatar el buen funcionamiento de las instalaciones o viceversa, informando al comité sobre sus observaciones, proponiendo las medidas preventivas y correctivas según el caso.

8. Con base a los Planes de Emergencia, dirigir los simulacros de evacuación evaluando los resultados.

9. En coordinación con los Jefes de Brigada, determinar las necesidades de los sistemas Básicos de Seguridad, así como elaborar los Programas Preventivos y Correctivos de los mismos, a fin de que siempre se encuentren en estado óptimo de funcionamiento.

10. Dirigir, coordinar y supervisar a todas las Brigadas en el desempeño de sus funciones, con el fin de lograr el máximo de eficiencia en las acciones.

11. De conformidad con lo que establezcan las medidas preventivas y Planes de Emergencia, dirigir la instalación de señalamientos contra incendio, rutas de evacuación, zonas de seguridad, puertas y escaleras de salidas de emergencia, entre otras.

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En la Emergencia: 1. Asumir el mando general de las emergencias con base al plan general. 2. Transmitir fielmente las instrucciones del plan a seguir a los Jefes de área y Jefes de

Brigadas, dirigiendo las acciones. 3. Contará con los apoyos incondicionales del Presidente, Jefes de área y de Brigadas, cuando el

caso lo requiera. 4. Durante la emergencia, deberá mantener comunicación constante con el Presidente del

Comité, para informar del estado que guarda la misma. 5. Cuando la emergencia así lo requiera, informar de inmediato al Presidente del Comité para

solicitar la ayuda externa. 6. Con base en los informes de los jefes de área y los representantes de los jefes de brigada

sobre el estado que guarda la emergencia, sugerirá al Presidente dar la orden de evacuación ya sea parcial o total, según el caso.

7. En coordinación con los jefes de área y de Brigadas, evaluarán los daños, para solicitar al Comité el regreso a la planta o sugerir la suspensión de actividades parcial o totalmente según el caso.

8. Cuando la magnitud del siniestro sea de mayores proporciones, sugerirá de inmediato al Comité se declare el estado de desastre.

9. Cuando la magnitud del desastre así lo requiera, deberá comunicarlo de inmediato al Comité, para solicitar el apoyo y auxilios de las diferentes dependencias de seguridad.

En la Post – Emergencia: 1. En coordinación con los Jefes de área y Brigadas de Seguridad, verificarán personalmente que

la emergencia fue controlada totalmente, informando al Presidente del comité inmediatamente. 2. En coordinación con los Jefes de área y Brigadas de Seguridad, pasarán lista de asistencia de

todo el personal concurrente en la zona de emergencia, informando al Presidente del Comité. 3. En coordinación con el Presidente del Comité, vigilar que una vez terminada la emergencia se

proceda a la rehabilitación de las áreas dañadas. 4. Con base en los informes y reportes escritos de los Jefes de área y Brigadas de Seguridad,

sobre la emergencia, elaborará un informe detallado de la misma y lo turnará a la brevedad posible al Comité Interno de Seguridad, para su análisis y toma de decisiones futuras.

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Qué hacer en caso de Incendio: 1. Detectar el conato de incendio. 2. Activar la estación de alarma más cercana. 3. Atacar el fuego con el extintor o hidrante más cercano. 4. En caso de que el incendio no sea controlado, esperar la llegada de los jefes de área y

brigadistas los cuales tomarán el control de la situación. 5. Se deberá acordonar el área y evacuar en caso de ser necesario. 6. En caso de ser necesario se deberá actuar de acuerdo al plan de contingencia general que

incluye ayuda externa.

Jefes de Brigada (Área) Obligaciones: 1. Emitir la señal de alarma de acuerdo a los códigos establecidos. 2. Coordinar con la Brigada de Seguridad del área que le corresponda, las acciones de desalojo

con calma, orden y armonía. 3. Vigilar que siempre estén desalojadas las rutas de evacuación y abiertas las puertas del área

que le corresponda. 4. Tomar alternativas con criterio de soluciones en caso de presentarse alguna complicación o

situación no prevista en el Plan, informando al Jefe de Seguridad. 5. Invariablemente deberá contar con la relación o listado de los ocupantes en el área a su cargo. 6. Deberá contar con el equipo necesario para el buen desempeño de sus funciones, como son:

radio – transmisor portátil. Lámpara de pilas potente y un silbato. 7. Cumplirá fielmente las instrucciones recibidas de su jefe inmediato, vigilando que éstas se

cumplan. 8. Brindará todo su apoyo a su superior como a los Jefes de Brigada. 9. Mantendrá constante comunicación con su superior a fin e informarlo sobre el estado que

guarda la emergencia. 10. En coordinación con su jefe inmediato y de los Jefes de Brigadas, harán recorridos cuantas

veces sea necesario, para constatar el buen funcionamiento de las instalaciones del área a su cargo.

11. En coordinación con su Jefe inmediato y de los Jefes de Brigadas, verificarán personalmente que la emergencia fue controlada totalmente

12. Así mismo, harán la evaluación de daños y pasarán lista de asistencia de todo el personal de piso a su cargo.

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13. Al recibir la orden de regreso al inmueble, vigilarán que el personal lo haga en orden. 14. Al final de la emergencia, elaborarán su informe por escrito requiriendo los formatos

correspondientes para entregarlos al Coordinador Operativo. 15. Serán responsables del equipo y materiales que les sean asignados, así como del buen o mal

uso que de ellos se haga.

BRIGADAS DE SEGURIDAD:

Las Brigadas de Seguridad: Son equipos multidisciplinarios formados con personal del Hotel – Parque Cuatro Ciénegas, quienes asumen obligaciones a realizar, de forma inmediata, las cuales se amplían o limitan según las capacidades de sus integrantes; una vez conformadas, sus integrantes se convierten en colaboradores activos, no solo para la empresa en caso de siniestros, sino en la vida diaria del trabajo, en la calle y en el hogar. Objetivos: El objetivo principal de las Brigadas de Seguridad, como parte del Plan General de contingencia contra siniestros y desastres, es:

PRESERVAR LA INTEGRIDAD FÍSICA DEL VISITANTE Y DEL PERSONAL DEL HOTEL – PARQUE CUATRO CIÉNEGAS, ASÍ COMO SUS BIENES, PATRIMONIOS, Y EL MEDIO AMBIENTE, CONTRIBUYENDO A OBTENER UNA RESPUESTA RÁPIDA, OPORTUNA Y

EFICAZ EN LAS EMERGENCIAS Brigada de Seguridad. Obligaciones: 1. De preferencia, conseguir copia de los planos del inmueble o a falta de ellos hacer un

levantamiento del plano general del mismo. 2. Localizar la zona de mayor y menor riesgo, así como las rutas más viables de evacuación a

través de un diagnóstico general del edificio y señalarlos en el plano general del inmueble. 3. Observar y dar parte de todo lo que considere un peligro a corto, mediano o largo plazo, dentro

y fuera del inmueble. 4. Localizar las zonas de seguridad, tanto internas como externas y señalarlas en el plano

general del inmueble. 5. Detectar llaves de gas, oxígeno u otros fluidos, así como controles eléctricos y determinar

quien los operará en caso de emergencia.

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6. Buscar la protección en forma permanente de cristales de ventanas, lámparas, esculturas,

obras de arte, armarios, libreros y demás objetos colgantes. 7. Elaborar el catálogo de riesgo que por su naturaleza sea de origen natural o antrópicos. 8. Observar que los accesos y salidas estén siempre despejados de cualquier obstáculo. 9. Detectar y proponer a su jefe inmediato, la instalación de salidas y escaleras de emergencia. 10. En coordinación con su superior; establecer la señal de alarma sonora y que a través de un

código se distinga y entienda cual es el procedimiento de actuación. 11. Instalar los señalamientos de seguridad tanto preventivos como informativos y restrictivos. 12. Elaborar un inventario de recursos humanos y materiales para enfrentar una emergencia. 13. Aleccionar al personal con su participación en prácticas y simulacros, ilustrando lo que cada

cual debe hacer. 14. Promover para cada Brigada los distintivos de identificación: brazaletes, chalecos, gafetes y

colores. 15. Cuidar y conservar la limpieza de los anexos. 16. Vigilar la conservación y buen uso de los sanitarios. 17. Conocer y delimitar los accesos y salidas más seguros y señalarlos en el plano general de

inmueble. 18. Realizar recorridos periódicos para observar y valorar las condiciones materiales del edificio y

su entorno 19. En coordinación con el Jefe de Brigada, detectar y señalar los espacios de los mismos en el

plano general del inmueble. 20. En el momento del fenómeno físico, infundir calma y ánimo a los demás y conducirlos a las

rutas de evacuación previstas por las zonas de seguridad, internas o externas según el caso cuidando de que ninguna persona abandone estas zonas.

Brigada de Comunicación. (Color Amarillo) Obligaciones: 1. Deberá contar con radio transmisor disponible dentro del inmueble, sintonizado solamente en

la frecuencia de la empresa. 2. Deberá contar con sistema de comunicación por medio de bocinas manuales o en su defecto

con sistema de sonido local, que permita la difusión de instrucciones recibidas del operativo, que en el momento de la emergencia asuma el mando.

3. Procurar tener una red de comunicación interna

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4. Será responsabilidad de los integrantes de esta brigada, conocer la forma correcta y sencilla

de pasar mensajes claros, precisos y sin exceso de palabras. 5. La función más importante de esta brigada es ALERTAR, no ALARMAR. 6. Promover la participación de la comunidad conformando más recursos humanos. 7. Deberán contar con un directorio telefónico de emergencias. 8. Así mismo, deberán contar con el directorio de los funcionarios que conforman la Comisión

Interna de Seguridad. 9. En general proporcionar la información veraz y oportuna a sus superiores.

Responsabilidad en Caso de Desastre

1. Asumir la responsabilidad de que la comunicación sea eficiente y la información se transmita en forma veras y oportuna sin deformarla.

2. Estar al pendiente de las noticias del exterior a través de los radios portátiles. 3. Limitar las llamadas telefónicas específicamente a las de emergencia. 4. Mantener la comunicación constante con el Coordinador Operativo y la comunidad del Hotel –

Parque Cuatro Ciénegas. 5. Una vez terminada la emergencia, seguir en disposición del mando operativo. Brigada de Búsqueda y Rescate. (Color: Azul marino) Obligaciones: 1. Los integrantes de estas Brigadas deberán tener conocimientos específicamente sobre

búsqueda y rescate. 2. Adquirir la condición física que les permita realizar los movimientos con agilidad y rapidez,

ejercitándose en las instalaciones deportivas del Hotel – Parque Cuatro Ciénegas o en su defecto en instalaciones fuera de la empresa adecuadas para tal fin.

3. Los integrantes de la brigada deberán desarrollar la cualidad de la observación para lograr ser los más exactos posible.

4. Practicar diversas formas de rescate simulando en situaciones difíciles, asesorados y dirigidos siempre por personal especializado.

5. Recibirán el adiestramiento adecuado para saber como realizar el traslado de heridos y lesionados dentro de su especialidad, con el mínimo de riesgo para su integridad física.

6. Deberán contar con el equipo mínimo requerido para las prácticas y rescate de personas atrapadas.

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Responsabilidad en Caso de Desastre: 1. Realizar de inmediato la búsqueda y rescate de personas atrapadas, poniendo en práctica los

conocimientos y experiencias adquiridas en los simulacros, apoyados por personal de los grupos externos brindándoles toda su colaboración.

2. Clausurar o acordonar las áreas que han sido desalojadas. 3. Informar al cuerpo de rescatistas el lugar donde se localizan las víctimas. 4. Los rescatistas al efectuar un rescate de personas atrapadas, les colocarán en un lugar visible

la tarjeta de identificación, anotando el nombre, y si éste no se puede obtener por lo menos anotar el lugar en que se encontró y las condiciones físicas que presenta.

5. Deberán conducir a los heridos y lesionados de la mejor manera al refugio temporal previsto, para aplicar los primeros auxilios.

Brigada de Primeros Auxilios (Color: Blanco con Cruz Roja) Obligaciones: 1. Los integrantes de las brigadas, al percibir la señal de alarma, de inmediato, se colocarán el

equipo con los colores identificativos de la brigada como son: chalecos, brazaletes y/o gafetes. 2. Deberán reunirse de inmediato, en el punto previamente señalado por el Jefe de Brigada, para

recibir instrucciones del plan a seguir. 3. Realizarán sus funciones mediante las acciones de auxilio de acuerdo al adiestramiento

recibido, aplicando en cada acción sus conocimientos y sentido común. 4. Los integrantes de estas brigadas deberán mantenerse en capacitación constante sobre

primeros auxilios, por personal especializado. 5. Aplicar los conocimientos teóricos realizando prácticas continuas de:

atención y traslado de heridos y lesionados, vendaje de heridas, entablillado de fracturas, respiración cardiopulmonar, entre otros.

6. Participar en pláticas y conferencias que ayuden a concientizar la responsabilidad que presenta conservar una vida humana.

7. Contar con el número de botiquines necesarios, en lugares previamente establecidos por su seguridad y accesibilidad en caso de emergencia.

8. Participar activamente en los simulacros, poniendo en práctica los conocimientos adquiridos tanto en el lugar de trabajo, como en la calle y en el hogar.

9. En coordinación con los Jefes de Brigada, insertar puestos de socorro en los espacios destinados previamente para tal fin.

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Responsabilidad en Caso de Desastre: 1. Conservar la calma y transmitirla a todos los empleados. 2. Dar seguridad y confianza a los heridos y lesionados procurando lo mejor posible. 3. Deben tener el conocimiento y la habilidad necesaria, para poder controlar el impacto

psicológico de la emergencia y romper el estrés. Brigada Contra Incendio (Color: Rojo) Obligaciones: 1. Los integrantes de las Brigadas, al percibir la señal de alarma, de inmediato, se colocarán el

equipo con los colores identificativos de la Brigada como son: brazaletes, gafetes, chaquetón, cascan, botas, entre otros.

2. Deberán reunirse de inmediato, en el punto previamente señalado por el Jefe de la Brigada, para recibir las instrucciones del plan a seguir.

3. Realizarán sus funciones mediante las acciones de auxilio de acuerdo al adiestramiento recibido, aplicando en cada acción sus conocimientos y sentido común.

4. Para lograr el mayor grado de eficiencia en el desempeño de sus funciones, deberán conocer a fondo los siguientes conceptos: origen y tipo de fuegos, tipo de riesgos a que se enfrenta, equipos y materiales que deberán usar para la extinción de los mismos.

5. Deberán establecer una estrecha vigilancia en las áreas de mayor riesgo. 6. En coordinación con la Brigada de Seguridad y de acuerdo al tipo de riesgos, determinarán y

cuantificarán las necesidades de equipo requerido para su adquisición e instalación adecuada. 7. Vigilarán la vigencia y presión de las cargas de extintores de polvo químico, gas halón,

hidrantes, gabinetes y accesorios que los conforma, entre otros, reportando a su Jefe de Brigada las anomalías localizadas, a fin de darles el mantenimiento requerido y que siempre estén en condiciones óptimas de funcionamiento.

8. Los integrantes de esta brigada deberán mantenerse en capacitación constante sobre las técnicas – contra incendio – por personal calificado.

9. Por la naturaleza de sus funciones, los integrantes de estas Brigadas estarán bajo la supervisión del Gerente de Planta y del coordinador operativo (Jefe de seguridad).

10. La responsabilidad del Brigadista es toda la relacionada al siniestro, recordando siempre que la preservación de la vida humana es lo más importante.

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Brigada de Puestos de Socorro. (Color: Naranja) Obligaciones: 1. Los Brigadistas, al percibir la señal de alarma, de inmediato, se colocarán el equipo con los

colores identificativos de la Brigada, como pueden ser brazaletes, chalecos y gafetes, entre otros.

2. Deberán reunirse de inmediato en el punto previamente señalado por el Jefe de brigada para recibir instrucciones del plan a seguir.

3. Realizar sus funciones mediante las acciones de auxilio de acuerdo al adiestramiento recibido, aplicando en cada acción sus conocimientos y buen sentido común.

4. En su condición de colaboradores, estarán siempre dispuestos a cambiar el plan, si así se les ordenare, acatando las nuevas instrucciones.

5. Para atender situaciones difíciles, recibirán el adiestramiento y práctica adecuados, por personal especializado, asimismo, recibirán el adiestramiento adecuado, para saber como realizar el traslado de heridos y lesionados, con el mínimo riesgo para los mismos.

6. En el desempeño de sus funciones, estarán siempre atentos y prestos, para recibir a los heridos y lesionados y aplicarles los primeros auxilios.

7. Deben tener el conocimiento y la habilidad necesarios, para poder controlar el impacto psicológico del siniestro y romper el estrés.

8. Deberán ser cautos en la aplicación de medicamentos y curaciones, entre otros y solo harán por instrucciones de los médicos, en caso de incompetencia, declinar las acciones a los médicos.

9. Deberán atender el suministro de agua y alimentos a heridos y lesionados, no sólo por instrucciones de los médicos.

10. Conjuntamente con el Jefe de Brigada, serán responsables del manejo y control de los equipos y materiales asignados a los Refugios Temporales.

Actividades Después del Siniestro 1. Después del siniestro, el Jefe de Brigada junto con los brigadistas llenarán el formato de

Evaluación de la Emergencia, en original y copia para entregarla al Coordinador Operativo. Asimismo, llenarán el formato control del comité Interno en original y copia, para entregarla al Coordinador Operativo.

2. Con base en el registro y control de entrega de heridos y lesionados, verificar los datos asentados, para entregarla al Coordinador Operativo.

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3. Asimismo, se hará un recuento de los equipos y materiales utilizados, para solicitar su

reposición. 4. Como punto final los integrantes de la Brigada, desmontarán el Refugio Temporal, empacarlo y

entregarlo al almacén de donde salió.

II.8. Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características del o los tipos

de proyectos La implementación de este proyecto y su operación pueden implicar barreras para el desplazamiento de la fauna por modificación leve del relieve y del patrón de escurrimiento superficial en la zona donde se realizarán las obras de construcción. También afectan al ambiente en el sitio donde se extraerá el agua que será utilizada para el riego y mantenimiento del proyecto, pues reduce la cantidad de este elemento que está disponible para sustentar al ecosistema preexistente. En la etapa de operación no implica contaminación del suelo y subsuelo ya que no se emplearán agroquímicos para los jardines sino la utilización de composta como fertilizante.

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III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES III.1. Información sectorial México no es la excepción entre la mayoría de los países que han perdido una porción de su

biodiversidad y recursos naturales, debido a procesos socioeconómicos antiguos y recientes que

han dejado huellas de deterioro sobre el territorio nacional.

Las condiciones de pobreza, falta de visión de largo plazo y de alternativas tecnológicas y

productivas viables han ocasionado una sobrexplotación de los recursos naturales. Lo anterior

repercute en menores alternativas para un futuro promisorio, con las condiciones que requiere un

país con una tasa de natalidad cercana al 5 porciento en algunas regiones.

El gobierno de la republica aborda de manera directa y clara su atención sobre la problemática de

la pérdida de la biodiversidad y de recursos naturales. Lo hace a través del Plan Nacional de

Desarrollo 2006- 2012 que establece dentro de sus objetivos el de promover un crecimiento

económico vigoroso, sostenido y sustentable en beneficio de todos los mexicanos, definiendo para

ello las estrategias que se refieren a política ambiental para un crecimiento sustentable.

Adicionalmente el Programa de Medio Ambiente 1995-2000 estipula la participación de la

sociedad en la toma de decisiones, la ejecución de las políticas ambientales.

Una de las estrategias que se plantean en la política ambiental para lograr la conservación de la

biodiversidad y los recursos naturales, así como frenar los procesos de deterioro son la Áreas

Naturales Protegidas. Al respecto el Instituto Nacional de Ecología a través de la Unidad

Coordinadora de Áreas Naturales Protegidas presento el programa de Áreas Naturales Protegidas

de México 1995-2000.

La conservación a través de las Áreas Naturales Protegidas es un proceso de participación que

debe contar con objetivos y metas claras. Por lo anterior y en cumplimiento de los artículos 65 y 66

de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente,

El valle de Cuatro Ciénegas localizado en la zona central de Coahuila, se decretó como área

natural protegida en la categoría de área de Protección de Flora y Fauna. El decreto se publicó en

el Diario Oficial de la Federación el 7 de noviembre de 1994.

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El decreto que protege a Cuatro Ciénegas es el resultado de una serie de peticiones elevadas al

Gobierno Federal por parte de organismos no gubernamentales, centros de estudio e

investigación, manejadores de áreas protegidas e instituciones internacionales, que por más de 30

años han estudiado y reconocido la importancia del sitio, los cuales a través de diferentes

instancias como foros académicos y reuniones internacionales, han hecho saber a la comunidad

internacional el valor y fragilidad del sitio.

III.2. Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región. III.2.1 Plan Nacional de Desarrollo (2007 – 2012). La realización de este proyecto tiene su origen en Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 que menciona: EJE 4 SUSTENATABILIDAD AMBIENTAL 4.5 ORDENAMIENTO ECOLOGICO OBJETIVO 9 Se pretende formular políticas para el manejo integral de los recursos naturales que permiten una estrecha coordinación entre estados y municipios para concluir los ordenamientos ecológicos locales en las zonas con alto potencial de desarrollo turístico, industrial, agropecuarios, acuícola y pesquero. III.2.2 Plan Estatal de Desarrollo (2006-2011) El proyecto también se vincula con el plan estatal de desarrollo el cual en su capítulo VI, subcapítulo VI.2, Apartado 2.4 establece un compromiso con la sustentabilidad Ambiental, haciendo mención en su punto 2 la importancia, aprovechamiento y recuperación de los recursos naturales a continuación se describen las líneas de acción propuestas en el punto 2, lo cual permitirá la facilidad de los trabajos propuestos en este proyecto, por parte del Estado. Capítulo VI. Las cuatro vertientes estratégicas de Gobierno de la Gente Subcapítulo VI. 2. Objetivos, Estrategias Específicas y Líneas de Acción Apartado 2.4. Compromiso con la Sustentabilidad Ambiental. Visión: Ser un estado responsable que siente las bases para un desarrollo sustentable y que propicie el bienestar de la gente a la par de un crecimiento económico respetuoso de los principios medioambientales.

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Punto 2. Conservación, aprovechamiento y recuperación de los recursos naturales. Visión: Ser un estado que privilegie el aprovechamiento sustentable y el bienestar social a través de la cultura ambiental, la conservación y la recuperación de los recursos naturales con un enfoque de racionalidad y armonía con el medio ambiente. 2.1 Objetivos, estrategias y líneas de acción. 2.1.1 Objetivo: Preservar el patrimonio natural a través del uso racional de los recursos naturales. 2.1.1.4 Estrategia: Conservar y recuperar los ecosistemas acuáticos y los acuíferos mediante el uso eficiente, integral y sustentable del agua. Líneas de acción a. Impulsar el manejo integrado de cuencas hidrográficas que permita la conservación y

recuperación de los ecosistemas acuáticos. b. Proteger los ecosistemas acuáticos y terrestres vinculados al ciclo hidrológico y detener la

deforestación. c. Limitar la extracción del recurso hídrico a la capacidad de renovación de los cuerpos de agua. d. Fomentar políticas que promuevan la conservación, la renovación y la calidad del recurso

hídrico en las diferentes actividades productivas. e. Fomentar el uso eficiente, integral y sustentable del agua superficial y subterránea que

redunde en beneficios de la salud de los ecosistemas ribereños y de los acuíferos mediante innovaciones tecnológicas y ajustes en las concesiones.

III.2.3 Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Cuatro Ciénegas. Dicho proyecto también se vincula con el Programa del Área de Protección de Flora y Fauna Cuatro Ciénegas conforme a lo establecido en el Subcapítulo 5.2 apartado 5.2.3 que habla de las Políticas de Manejo en las Zonas de Aprovechamiento en el punto de consideraciones adicionales así como en el Apartado 9 Reglas Administrativas, Capitulo V que habla de los aprovechamientos los cuales establecen: 5.2 Políticas de manejo. 5.2.3 Zonas de aprovechamiento controlado.

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Consideraciones adicionales. Infraestructura para la conducción y comunicación. Por el crecimiento económico que ha tenido el valle y las actividades productivas, se ha desarrollado infraestructura que en el momento del decreto quedó dentro de la poligonal y que actualmente está en funcionamiento, esto hace necesario tomar medidas que permitan dar mantenimiento y modificar en caso de ser necesario y acorde con los objetivos del área las condiciones actuales de las diferentes vías de comunicación y conducción como: 1. Las carreteras federales o estatales. 2. Las vías de ferrocarril. 3. El ferroducto 4. Los canales y tuberías de conducción de agua activos e inactivos. 5. Las líneas de electricidad. 6. Los caminos de terracería. 7. La pista aérea. Estas obras y el área adyacente que legalmente les corresponde o necesitan para sus obras de mantenimiento, deberán de contar con un programa de mantenimiento de rutina y un programa de contingencias, que contenga las acciones que llevarán a cabo para evitar la pérdida de la biodiversidad y la pronta restauración. Estos programas deberán ser elaborados por los responsables y presentados a la dirección del área protegida, para su seguimiento. Apartado 9. Reglas Administrativas Capítulo V. De los aprovechamientos Regla 6. Se requiere de autorización por parte de la SEMARNAT, de conformidad con las disposiciones legales aplicables, para la realización de las siguientes actividades:

I. Aprovechamiento de recursos forestales maderables y mineros. II. Aprovechamiento de flora y fauna silvestre. III. Cambio de utilización de los terrenos forestales y de aptitud preferentemente forestal. IV. Colecta de flora y fauna, así como de otros recursos biológicos con fines de investigación

científica. V. Realización de obras de infraestructura.

VI. Cambio de uso de suelo.

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Regla 34. En el Área podrán continuar realizándose las actividades de preservación, mineras, forestales y agropecuarias que cuenten con la autorización respectiva, aquéllas emprendidas por las comunidades que ahí habiten, así como las futuras que sean compatibles con los objetivos, criterios y programas de aprovechamiento sustentable y la vocación del suelo, considerando las previsiones de los programas de ordenamiento ecológico, del Decreto por el que se establece el Programa de Manejo del Área de protección de Flora y Fauna Cuatro Cienegas y demás disposiciones legales aplicables. Regla 35. El uso, explotación y aprovechamiento de las aguas nacionales dentro del Área, incluyendo las descargas de aguas residuales, deberá apegarse a lo previsto en la Ley de Aguas Nacionales, en la LGEEPA, en las Normas Oficiales Mexicanas y demás disposiciones legales aplicables. Regla 36. La vegetación ribereña deberá ser conservada respetando su distribución natural en la orilla de los cuerpos de agua; cuando presente signos de deterioro, su Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Cuatro Ciénegas su recuperación será mediante reforestación con especies nativas y manejo de suelo para lograr su estabilidad, en coordinación con autoridades competentes. Regla 42. Todo proyecto de obra pública o privada que se pretenda realizar dentro del Área, deberá contar previamente a su ejecución con la autorización en materia de impacto ambiental, de conformidad a lo previsto en la LGEEPA y su Reglamento en materia de Impacto Ambiental. Regla 50. En el Área queda estrictamente prohibido el desarrollo de las siguientes actividades:

I. Modificar las condiciones naturales de los acuíferos, cuencas hidrológicas, cauces naturales de corrientes, manantiales, riveras y vasos existentes, salvo que sea necesario para la conservación del área; verter o descargar contaminantes en el suelo, subsuelo y en cualquier clase de corriente o depósitos de agua;

II. Realizar actividades cinegéticas, sin autorización de la SEMARNAT. III. Realizar actividades de aprovechamiento de especies de flora y fauna nativa, sin la

autorización de la SEMARNAT. IV. La construcción de obras de infraestructura, sin la autorización que para tal efecto emita la

SEMARNAT.

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V. La realización de actividades que requieran de un permiso, autorización, o en su caso, concesión de la SEMARNAT, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.

VI. La fundación de nuevos centros de población.

VII. La agresión a cualquier especie de flora y fauna silvestre. VIII. Llevar a cabo actividades recreativas fuera de las rutas y senderos interpretativos

autorizados o aquellos que para tal fin sean instalados por la Dirección del Área. IX. El uso de artefactos que puedan ocasionar algún daño a la flora y fauna. X. Tirar o abandonar residuos contaminantes peligrosos.

XI. Las emisiones de ruido, vibraciones, energía térmica y lumínica y la generación de contaminación visual, que puedan causar alteraciones a las especies de fauna silvestre.

XII. Tirar basura en sitios diferentes a los establecidos por los municipios, en particular en sótanos, cuevas, grietas, barrancas, ríos, manantiales, arroyos, joyas, montañas y cualquier lugar natural, así como carreteras, caminos y las áreas

XIII. consideradas como derecho de vía. XIV. El uso de aguas residuales sin tratamiento para cultivos de riego. XV. Alterar o destruir los sitios de anidación y reproducción de especies de la fauna silvestre,

así como la introducción de especies exóticas. XVI. La realización de aprovechamientos mineros metálicos y no metálicos, sin la concesión

emitida por la autoridad competente en la materia, así como de la autorización en materia de impacto ambiental expedida por la SEMARNAP.

III.2.4 Programa de Ordenamiento Ecológico de La Región de Cuatro Ciénegas, Coahuila. Área de Protección de Flora y Fauna de Cuatro Ciénegas (2001). Para poder llevar a cabo el proyecto este se deberá apegar y cumplir con los criterios de ordenamiento ecológico establecido en su Programa de Ordenamiento Ecológico de la región de Cuatro Ciénegas, Coahuila. Área de Protección de Flora y Fauna, el cual es un tipo de ordenamiento local, decretado el 12 de Agosto de 1997, dicho programa tiene una superficie de ordenamiento de 430,052 ha, siendo el municipio de ordenamiento Cuatro Ciénegas. Estrategia General de Ordenamiento Ecológico Vocación Natural y Políticas Ecológicas. La estrategia general del ordenamiento es un componente que se elabora para definir la vocación natural del uso del suelo, las políticas ecológicas y los criterios de manejo de recursos naturales que permitan el desarrollo sustentable de las actividades productivas y la conservación de la biodiversidad ecosistema y paisajes.

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Políticas ecológicas. Las políticas ecologías son una herramienta de gran utilidad para la toma de decisiones ya que a través de ellas es posible tener una justificación para definir la intensidad en el uso de recursos la priorización en el fomento de las actividades productivas e incluso la des incentivación de alguna de ellas. Definición de unidades de gestión ambiental. Para que la vocación de uso de suelo y el manejo de los criterios ecológicos sean aplicables en un contexto espacial es necesario definir unidades hacia el interior del Área de Ordenamiento Ecológico. Esto se logra a partir de la sobre posición de la cartografía de regionalización diagnostico y recursos naturales que da como resultado una serie de unidades de gestión ambiental que se caracterizan por su homogeneidad en atributos bióticos y/o problemática ambiental. Lo anterior implica que las diferentes unidades naturales definidas en la regionalización sean sujetas a un proceso que puede resultar en el reconocimiento de una unidad natural como Unidad de Gestión Ambiental (UGA), la integración de las unidades naturales en una sola UGA o la atomización de una unidad nutual en varias UGAS. La labor de definir las UGAS tiene como objetivo lograr un manejo diferencial y preciso de los diferentes recursos presentes en la unidad. Criterios Ecológicos de Manejo de Recursos Naturales Los criterios ecológicos son una normativa específica que debe seguirse en el aprovechamiento de los recursos naturales para mitigar y/o evitar impactos ambientales y promover la sustentabilidad de las actividades productivas. Asimismo, menciona que la Nación tiene el derecho de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación para lograr el desarrollo equilibrado del país y mejorar las condiciones de vida de la población rural y urbana.

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III.3 Análisis de los instrumentos normativos III.3.1 Ley de Aguas Nacionales En ese orden de ideas, es factible acceder a su petición, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 27 párrafo quinto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como con el artículo 18 de la Ley de Aguas Nacionales, sin embargo no es requisito contar con la concesión para la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales, preceptos legales a la letra dicen: “Articulo 27……..Las aguas del subsuelo pueden ser libremente alumbradas mediante obras artificiales y apropiarse por el dueño del terreno, pero cuando lo exija el interés público o se afecten otros aprovechamiento; el ejecutivo Federal podrá reglamentar su extracción y utilización y aún establecer zonas vedadas, al agua que para las demás aguas de la propiedad Nacional” “Articulo 18……… Las aguas nacionales del subsuelo podrán ser libremente alumbradas mediante obras artificiales, sin contar con concesión o asignación, excepto cuando el Ejecutivo Federal establezca las zonas reglamentadas para su extracción y para su explotación, uso o aprovechamiento, así como zonas de veda o zonas de reserva” “Articulo 32………. en el Registro Público de Derechos de Agua se llevará igualmente el Registro Nacional permanente por cuencas, regiones hidrológicas, estado, Distrito Federal y municipios de las obras de alumbramiento y de los brotes de agua del subsuelo, para conocer el comportamiento de los acuíferos y, en su caso, regular su explotación , uso o aprovechamiento.” La Autoridad del Agua: solicitará los datos a los propietarios de las tierras, independientemente de que éstas se localicen dentro o fuera de una zona reglamentada o de veda. Los propietarios estarán obligados a proporcionar esta información y la relativa a las obras de perforación o alumbramiento que hayan efectuado.” “Artículo 48…... los ejidatarios, comuneros y pequeños propietarios, así como los ejidos, comunidades, sociedades y demás personas que sean titulares o poseedores de tierras agrícolas, ganaderas o forestales dispondrán del derecho de explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales que se les hubieren concesionado en los términos de la Ley.”

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III.3.2 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. El presente estudio se realiza de acuerdo ha lo estableció en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la proyección al Ambiente en su Artículo 28, fracción I, XI y artículo 30 los cuales dicen a letra: La Evaluación del Impacto Ambiental es el procedimiento a través del cual la secretaria establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites o condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello en los casos se determine y reglamente que al efecto se exija a quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades requerirán previamente la autorización en materia de Impacto ambiental de la Secretaria. XI. Obras y actividades en áreas naturales protegidas de competencia de la Federación. El reglamento de la presente ley determinara las obras o actividades que se refiere este articulo, que por su ubicación dimensiones características o alcances no produzcan impactos ambientales significativos no causen o puedan cuásar desequilibrios ecológicos ni rebasen los limites y condiciones establecidas en las disposiciones jurídicas referidas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente y que por lo tanto no deban sujetarse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en este ordenamiento. Articulo 30…... Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta ley los interesados deberán presentar a la Secretaria una Manifestación de Impacto Ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.

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III.3.3 Reglamento de La Ley General del Equilibrio Ecológico y La Protección Al Ambiente, en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental. De acuerdo a lo establecido en lo anteriormente el estudio se presenta en cumplimiento a lo establecido en al Artículo 5 fracción A y S el cual a letra establece: Artículo 5……. Quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental: S) OBRAS EN ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Cualquier tipo de obra o instalación dentro de las áreas naturales protegidas de competencia de la federación. III.3.4 Reglamento de La Ley General del Equilibrio Ecológico y La Protección al Ambiente en Materia de Áreas Naturales Protegidas. La zona que ocupa el Acuífero del Valle de Cuatro Ciénegas se encuentra dentro la zona decretada en Diario Oficial de la Federación como “Área de Protección de Flora y Fauna de Cuatro Ciénegas”, por lo cual para realizar el proyecto Modernización del Riego del Valle de Cuatro Ciénegas se deberá cumplir con lo dispuesto en el REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Artículos 80, 81, 87, 88, 89, 102, 103, 104 los cuales se mencionan a continuación. TÍTULO SEXTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y PROTECCION AL AMBIENTE DE LOS USOS, APROVECHAMIENTOS Y AUTORIZACIONES CAPÍTULO I DE LOS USOS Y APROVECHAMIENTOS PERMITIDOS Y DE LAS PROHIBICIONES Artículo 80.- Para los usos y aprovechamientos que se lleven a cabo dentro de las áreas naturales protegidas, la Secretaría otorgará las tasas respectivas y determinará el límite de cambio aceptable, o en su caso, la capacidad de carga correspondiente, de conformidad con los métodos y estudios respectivos.

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Para la elaboración de los estudios y métodos que permitan establecer la capacidad de carga o el límite de cambio aceptable, la Secretaría podrá solicitar la colaboración de otras dependencias del Ejecutivo Federal, así como de organizaciones públicas o privadas, universidades, instituciones de investigación o cualquier persona física o moral con experiencia y capacidad técnica en la materia. Artículo 81.- En las áreas naturales protegidas sólo se podrán realizar aprovechamientos de recursos naturales que generen beneficios a los pobladores que ahí habiten y que sean acordes con los esquemas de desarrollo sustentable, la declaratoria respectiva, su programa de manejo, los programas de ordenamiento ecológico, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones legales aplicables. Los aprovechamientos deberán llevarse a cabo para: II. Desarrollo de actividades y proyectos de manejo y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre, así como agrícolas, ganaderos, agroforestales, pesqueros, acuícolas o mineros siempre y cuando: c) No se afecte significativamente el equilibrio hidrológico del área o ecosistemas de relevancia para el área protegida o que constituyan el hábitat de las especies nativas; d) No se afecten zonas de reproducción o especies en veda o en riesgo. Artículo 87.- De acuerdo con la declaratoria podrán establecerse las siguientes prohibiciones, salvo que se cuente con la autorización respectiva: I.- Cambiar el uso del suelo de superficies que mantengan ecosistemas originales; II.- Molestar, capturar, remover, extraer, retener o apropiarse de vida silvestre o sus productos; VI.- Alterar o destruir por cualquier medio o acción los sitios de alimentación, anidación, refugio o reproducción de las especies silvestres; VII.- Alimentar, tocar o hacer ruidos intensos que alteren el comportamiento natural de los ejemplares de la vida silvestre; X.- Dañar, cortar y marcar árboles; XII.- Interrumpir, desviar, rellenar o desecar flujos hidráulicos o cuerpos de agua; XIII.- Abrir senderos, brechas o caminos; XIV.- Arrojar, verter o descargar cualquier tipo de desechos orgánicos, residuos sólidos o líquidos o cualquier otro tipo de contaminante, tales como insecticidas, fungicidas y pesticidas, entre otros, al suelo o a cuerpos de agua;

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XV.- Utilizar lámparas o cualquier fuente de luz para aprovechamiento u observación de ejemplares de la vida silvestre; XVI.- Usar altavoces, radios o cualquier aparato de sonido, que altere el comportamiento de las poblaciones o ejemplares de las especies silvestres o que impida el disfrute del área protegida por los visitantes. CAPÍTULO II DE LAS AUTORIZACIONES PARA EL DESARROLLO DE OBRAS Y ACTIVIDADES EN LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Artículo 88.- Se requerirá de autorización por parte de la Secretaría para realizar dentro de las áreas naturales protegidas, atendiendo a las zonas establecidas y sin perjuicio de las disposiciones legales aplicables, las siguientes obras y actividades: VII. Obras que, en materia de impacto ambiental, requieran de autorización en los términos del artículo 28 de la Ley; VIII. Uso y aprovechamiento de aguas nacionales; CAPÍTULO III DEL PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIÓN DE LAS AUTORIZACIONES Artículo 89.- La Secretaría a través de sus distintas unidades administrativas, podrá otorgar los permisos, autorizaciones, licencias y concesiones que se requieran para la exploración, explotación o aprovechamiento de recursos en las áreas naturales protegidas, en términos de lo establecido por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables. Artículo 102.- Cuando las solicitudes de autorización que presenten los interesados no contengan los datos o no cumplan con los requisitos aplicables, la Comisión deberá prevenir a los interesados, por escrito y por una sola vez, para que subsane la omisión dentro del término de diez días hábiles contados a partir de que haya surtido efectos dicha prevención; transcurrido este plazo sin desahogar la prevención, se desechará el trámite. Artículo 103.- La prevención de información faltante deberá hacerse dentro de los diez días hábiles siguientes a la presentación del escrito correspondiente. Artículo 104.- Serán causas de revocación de las autorizaciones cualquiera de los siguientes supuestos:

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I. El incumplimiento de las obligaciones y las condiciones establecidas en ellas; II. Dañar a los ecosistemas como consecuencia del uso o aprovechamiento, y III. Infringir las disposiciones previstas en la Ley, el presente ordenamiento, el programa de manejo del área protegida respectiva y las demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables. III.3.5 ACUERDOS La delimitación de la zona de estudio así como la estructura del proyecto se hizo tomando en consideración los siguientes acuerdos: III.3.6 DECRETOS El proyecto se planeó tomando en consideración el cumplimiento de los lineamientos que se encuentran en los decretos con respecto a la Región de Cuatro Ciénegas los cuales a letra dicen: 7 de Noviembre de 1994 DECRETO por el que se declara como área natural protegida, con el carácter de área de protección de flora y fauna, la región conocida como Cuatro Ciénegas, con una superficie de 84,347-47-00 hectáreas, municipio del mismo nombre, Coah. DECRETO ARTICULO PRIMERO.- Por ser de interés público se declara como Área Natural Protegida, con el carácter de Área de Protección de Flora y Fauna, la región conocida como "Cuatro Ciénegas", con una superficie de 84,347-47-00 Has. Ubicada en el Municipio de Cuatro Ciénegas, Estado de Coahuila. ARTICULO DECIMO TERCERO.- Dentro del Área de Protección, queda prohibido modificar las condiciones naturales de los acuíferos, cuencas hidrológicas, cauces naturales de corrientes, manantiales, riberas y vasos existentes, salvo que sea necesario para el cumplimiento del presente decreto; verter o descargar contaminantes en el suelo, subsuelo y en cualquier clase de corriente o depósitos de agua, y desarrollar actividades contaminantes. III.3.7 Normas Oficiales Mexicanas Debido a que el sitio se encuentra en una Área Natural Protegida denominada Cuatro Ciénegas, es importante considerar la siguiente Norma Oficial Mexicana, NORMA Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial, y que establece especificaciones para su protección.

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Se considera que durante las etapas de preparación del sitio, construcción y operación existen Normas Oficiales Mexicanas que pueden regular los impactos que pudieran ocasionarse. Las principales Normas Oficiales Mexicanas que se emplearan según los casos serán las siguientes: NOM-045-SEMARNAT-2006 Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel ó mezclas que incluyan diesel como combustible. NOM-050- SEMARNAT -1993 Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible. NOM-052- SEMARNAT -2005 Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. NOM-054- SEMARNAT -1993 Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-052-ECOL-2005. Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que utilizan gasolina como combustible publicada el 03 de Julio de 2006. NOM-080-SEMARNAT-1994 que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 13 de enero de 1995

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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN IV.1 Delimitación del área de estudio La zona de estudio abarca la Zona Natural Protegida denominada “Área de Protección de Flora y Fauna Cuatro Ciénegas” sin embargo, dadas las condiciones topográficas y extensión del proyecto se limito solo a mencionar lo siguiente: El predio del proyecto a realizar colinda con el Área Natural Protegida de Valle de Cuatro Ciénegas. El Diario Oficial de la Federación decretó al Valle de Cuatro Ciénegas como Área Natural Protegida el 7 de Noviembre de 1994. El Valle de Cuatro Ciénegas forma parte de las 161 Áreas Naturales Protegidas (ANP) de carácter federal en México, está localizado en la zona central de Coahuila, y se decretó como Área Natural Protegida con la categoría de Área de Protección de Flora y Fauna (APFyF). El Área de Protección de Flora y Fauna Cuatro Ciénegas con una superficie de 84,347-47-00 ha, está ubicada en la parte central del estado de Coahuila, a 80 km al oeste de la ciudad de Monclova. Se localiza entre las coordenadas 26° 45’ 00” y 27° 00’ 00” Latitud Norte; 101° 48’ 49” y 102° 17’ 53” Longitud Oeste. El área protegida se encuentra en un valle con una extensión de aproximadamente 150,000 ha, en un terreno casi plano, la totalidad del área protegida se encuentra en la cota de los 700 msnm. IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental regional IV.2.1.1 Clima Los tipos de clima, según la clasificación de Köppen modificada por E. García (1981), que se presentan en el sistema ambiental regional son 5, los cuales se describen a continuación:

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• Muy árido semicálido. Los terrenos que poseen estos climas se localizan en Cuatro Ciénegas y al oriente de la sierra de la Paila, en la parte central de Coahuila; y en al norte de la entidad, en los lomeríos y sierras bajas que rodean los macizos principales de las sierras del Carmen y el Burro, con suelos típicos de zonas áridas y vegetación de matorrales desérticos o bien, halófila. La precipitación se distribuye más uniformemente en el año, de modo que la proporción de lluvia invernal es mayor al 10% del total anual, como se registra en la estación Cuatro Ciénegas, y en algunas zonas rebasa aún el 18%; promedian anualmente entre unos 100 a 400 mm. La temperatura media anual es de unos 18 a casi 22°C. La media mensual más alta llega a rebasar los 30°C, y la mínima a ser menor a 12°C. Dentro del SAR es el clima predominante abarcando toda la zona centro de este a oeste con grandes áreas en el este y oeste. • Árido semicálido Las áreas con estos climas forman por un lado, una amplia franja que recorre, de noroeste a sureste sobre la parte oriental de las cadenas montañosas de la Sierra Madre, desde la sierra del Carmen y la del Burro, hasta las de Monclova y Candela; rodean además los macizos de la Paila, Menchaca, San Marcos, la Mesa Albardienta y la sierra de Parras. Abarcan principalmente terrenos planos y suavemente inclinados de llanuras y bajadas, con algunas laderas y sierras bajas. En el centro y sur de la entidad se les encuentra por arriba de los 1400 msnm, y en la parte oriental, sus límites inferiores de altitud van de los 400 (en Candela), a los 1000 msnm (en las cercanías de Monclova). Se trata de climas de humedad intermedia entre los muy secos ya analizados y los semisecos y templados subhúmedos que afectan a las partes más altas de las sierras. Su temperatura media anual es, como en el caso de los climas muy secos semicálidos, de 18 a 22°C. La mayor parte de las estaciones registran las temperaturas más altas en los meses de junio o julio, y las más bajas en enero.

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Las lluvias se distribuyen desde las predominantemente veraniegas, como en Parras de la Fuente, hasta escasas todo el año, como en Monclova. La precipitación promedio es de unos 300 a 450 mm anuales. Los meses más húmedos son los del verano, en especial septiembre; el mes más seco suele ser enero. Se trata de climas muy extremosos en general. Dentro de nuestro SAR podemos identificar que lo rodean sin llegar a la parte centro siendo uno de los climas predominantes. • Semiárido semicálido Hacia el oriente de la sierra de Santa Rosa se localiza una amplia área de lomeríos, bajadas y llanuras que se eleva por encima de los 500 m de altitud y alcanza los 1000 en las faldas de dicha sierra. Sobre esta zona se presentan climas menos cálidos con una mayor precipitación, debido a su mayor altitud y a la presencia de la barrera orográfica mencionada, que favorece las lluvias en su lado oriental. La precipitación total anual -500 a unos 640 mm- se concentra en el verano. La temperatura media anual es ligeramente mayor a los 20°C. Conforme se avanza hacia el oriente desde esta zona, rumbo a la frontera, descienden los terrenos y se encuentran zonas de climas secos semicálidos y cálidos, que dan paso, en una franja fronteriza (que va de Villa Acuña, por Piedras Negras y Guerrero, casi hasta los límites con Nuevo León) en la que encontramos otra zona de clima semiárido semicálido. En el SAR este tipo de clima se presenta en pequeñas franjas al este y en muy pequeñas franjas al norte y sur. • Semiárido templado Este clima predomina en laderas altas y cumbres, más allá de los 2000 msnm. En el SAR se presenta en pequeñas áreas al oeste y al noroeste. • Árido templado Por arriba de las áreas de clima árido semicálido, predominantemente en las laderas de la mayoría de las sierras ya mencionadas, se encuentra la zona de influencia de los climas secos templados, con precipitaciones del mismo orden que los áridos semicálidos pero temperaturas más bajas.

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Sus temperaturas medias anuales son del orden de 17 a 18°C; las medias mensuales más altas apenas rebasan los 22 (en junio y julio), y las más bajas (en enero) son cercanas a los 12° C. Este tipo de clima ocupa áreas relativamente pequeñas de la entidad, en laderas, y algunas llanuras, bajadas altas en el sur. La distribución de la lluvia, aunque en general es predominantemente veraniega, se encuentra también la condición de lluvias escasas todo el año. Este tipo de clima ocupa un área pequeña del SAR ubicada al Suroeste. IV.2.1.2 Temperaturas promedio mensual, anual y extremas De acuerdo a la superposición de planos que se realizó con base en la información proporcionada por INEGI, la Temperatura Mínima en el Sistema Ambiental Regional presenta 4 diferentes rangos de temperatura (ver cartas 30 y 31): • De -2 a 0 ºC • De 0 a 2 ºC • De 2 a 4 ºC • De 4 a 5 ºC Predominando en el Sistema Ambiental Regional el rango de temperatura de 4 a 5 ºC. En cuanto a la temperatura máxima del Sistema Ambiental Regional se presentan 5 rangos: • De 28 a 30 ºC • De 30 a 32 ºC • De 32 a 34 ºC • De 34 a 36 ºC • De 36 a 38 ºC En el SAR las temperaturas dominantes son de 32 a 34 ºC y de 34 a 36 ºC. IV.2.1.3 Precipitación promedio mensual, anual y extremas (mm). La variación de la precipitación anual revela varios periodos lluviosos alternando con épocas de sequías, entendiendo como años lluviosos o secos cuando la precipitación es mayor o menor que la precipitación promedio anual. De acuerdo al plano de Precipitación Total Anual del Sistema Ambiental Regional, el cual se realizó con información del Marco Geoestadístico Municipal INEGI 2005, se presentan de rangos de precipitación (carta 32): • De 200 a 300 mm/año. • De 300 a 400 mm/año. • De 400 a 500 mm/año. Predominando el rango de 200 a 300 mm anuales.

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IV.2.1.4 Vientos dominantes (dirección y velocidad). La dirección del viento está relacionada con los tipos de masas de aire que nos pueden afectar en un lugar determinado cuando hay perturbaciones meteorológicas: marítimo tropical (caliente y húmedo); continental tropical (caliente y seco); continental polar (frío y seco), etc. Los cambios bruscos en la dirección del viento (en ocasiones, de 90 grados o más) indican el paso de frentes meteorológicos y zonas de altas o bajas presiones, y pueden presagiar el arribo de una masa de aire con muy distintas características físicas. La dirección reportada del viento, está dada por la dirección desde la cual proviene, correspondiendo 0° a los vientos que soplan desde el norte, 90° los que soplan desde el oriente, 180° desde el sur y 270° desde el occidente. IV.2.1.5 Humedad relativa y absoluta. La humedad relativa es el porcentaje de humedad que contiene el aire con respecto al total de humedad que es capaz de contener como función de su temperatura y su presión. El aire es una especie de esponja que puede absorber un máximo de humedad en forma de vapor de agua antes de saturarse (es decir, de formar neblina por no poder ya contener humedad en forma de vapor). Pero la capacidad de absorción de esta esponja depende de la temperatura: a mayor temperatura, el aire es capaz de contener mayor cantidad de vapor de agua.

IV.2.1.5 Aspectos culturales y estéticos. El SAR fue habitado por chichimecas, tribus nómadas cazadoras y recolectoras, existen numerosos lugares con pinturas rupestres en Valle del Hundido, Sierra de la Madera y en la Sierra de la Fragua. La fiereza de los chichimecas mantuvo la región despoblada hasta principios del siglo XIX, a pesar de repetidos intentos de poblamiento a partir de la Nueva Almadén, hoy Monclova, durante la Colonia. En el área se encuentran: Templo de San José, construcción realizada en el año de 1806 y enteramente construida con travertino local. Las Bodegas Ferriño, construidas en 1860, por inmigrantes italianos que introdujeron la vitivinicultura a Cuatro Ciénegas, mismas que hoy continúan produciendo.

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El área es extremadamente desértica; incluye montañas, cañones, abanicos aluviales. El valle es salitroso y plano, con algunas colinas bajas y una importante área de dunas de yeso. Además, el área presenta montañas hasta de 1 900 metros sobre el nivel del mar. El complejo hidrológico esta interconectado y constituido por alrededor de 200 manantiales, formando lagunas, pozas, ríos, riachuelos y pantanos de diferentes extensiones, hasta 600 metros de diámetro. El total de especies animales y vegetales se estima en aproximadamente 1 074, de las cuales 77 son endémicas para el área. La región presenta un sustrato calizo del Mesozoico, con evaporitas yesosas que constituyen la singularidad del área y asociaciones vegetales del Desierto Chihuahuense, como el pastizal halófito, matorral halófito, matorral desértico, vegetación gipsofila y bosque de pino encino. La fauna localizada en los humedales se conforma por peces, tortugas, caracoles, reptiles y crustáceos, aislados durante millones de años, por lo que la evolución determina su endemismo. De un total de 120 registradas, 32 son endémicas. La herpetofauna presenta 66 especies nativas, 8 anfibios anuros, 4 tortugas, 23 lagartijas, 31 culebras. Se han registrado 61 especies de aves de las cuales una gran mayoría son migratorias, las especies de mamíferos que más destacan son puma, venado, lince, coyote, zorra, oso negro, hasta pequeños roedores y lagomorfos. El sistema hidrológico presenta un alto grado de mineralización y temperaturas de 20 a 28 ºC en el invierno y de 30 a 32 ºC en verano. La vida se desarrolla en este complejo y difícil ecosistema, adaptándose a condiciones extremas y únicas. En el área se encuentran formaciones de algas calcáreas que forman unas estructuras denominadas estromatolitos, que asemejan a los corales. La biota que se desarrolla sobre el sustrato de yeso, es única y hace que se considere de las regiones gipsifilas más importantes de Norteamérica. La vegetación presenta un pastizal alcalino en el piso seco de la cuenca, dunas de yeso que albergan 6 especies endémicas, zona de transición y matorral desértico de las bajadas. Este último con gran diversidad de cactáceas, algunas de protegidas por la norma, e incluso, 4 especies endémicas. En las lomes se encuentra chaparral, representado por mezquites; y en las partes altas vegetan bosque de encino y bosques mixtos de pino-encino.

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Tiene por lo menos 16 especies nativas de peces, de las cuales 8 son endémicas. Los peces ostariofisos y percoides dominan en los ambientes estables, y los cyprinodontoides ocupan los que varían. Los pobladores del área son mestizos, que llegaron al área después de 1800; su actividad económica más importante fue la minería debido a la pureza de los yacimientos de yeso (97%), lo que los hace codiciados por la Industria, sin embargo por las características de la zona y el creciente interés por preservar el ecosistema esta actividad ya no se lleva con tanta intensidad, existiendo actualmente unas cuantas minas. De los cultivos de los núcleos pertenecientes a cuatro Ciénegas destaca la producción de: • Avena Forrajera • Cebada Forrajera • Flores • Hortizacles O-I • Frijol • Hortizales P-V • Maíz Forrajero • Maíz Grano • Alfalfa Achicalda • Frutales (Nuez) • Pradera (Rye Grass) De los demás núcleos poblacionales existentes dentro del SAR destaca la producción de: • Alfalfa • Pradera • Avena • Trigo • Cebada • Sorgo • Sorgo Forrajero • Maíz La Danza de Matachines es una tradición religiosa y en marzo se festeja a San José, santo patrón del pueblo; en julio se realiza la feria de la uva. Los platillos locales son: barbacoa de res, menudo rojo, carne asada estilo norte y carne con chile; tortillas de harina, buñuelos y hojarascas.

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Dulces de calabaza y biznaga, de leche con nuez y de higo, también vinos generosos de uva y mistilla de granada. La comunidad participa en las reuniones y eventos que se organizan en torno a la reserva. Las actividades de educación ambiental han sido un detonador importante en la aceptación de la sociedad para convivir con su medio ambiente. IV.2.1.6 Valor Paisajístico en el Sitio del Proyecto. Dentro del SAR el área de mayor influencia y de importancia para el proyecto son los núcleos poblacionales encontrados dentro del Municipio de Cuatro Ciénegas. El 7 de noviembre de 1994 el valle de Cuatro Ciénegas perteneciente al Municipio de Cuatro Ciénegas fue decretado como Área de protección de Flora y Fauna por el gobierno de Mexicano, considerado por los científicos naturales como un lugar único en el mundo debido a sus características endémicas y han definido al valle como un laboratorio natural y vivo para la compresión del desarrollo de la vida en el planeta. A partir de la disposición que protege al valle los habitantes y poseedores de predio ubicados, en el área protegida están obligados a la conservación del área. Las poblaciones en el Valle de Cuatro Ciénegas, en su mayoría están instituidas alrededor del ejido en donde la relación paternalista caracteriza su relación con el estado y sus instituciones. El ejido fue un medio construido por el estado mexicano posrevolucionario para conectar a la gente rural con el estado en una dinámicas personalizadas de poder construidos sobre la tierra. Por su parte la conservación de valle de Cuatro Ciénegas al demandar una participación colectiva de sus habitantes han encontrado en el ejido un espacio apto para la implementación de los proyectos de desarrollo al utilizar y reproducir las normas ejidales como un idioma a través del cual se comunican con los campesinos. El principal objetivo del proyecto es generar un espacio público recreativo para satisfacer la demanda de los visitantes a las Pozas, contar además con más espacios recreativos en la región que favorezca la reactivación de la economía local y la generación de fuentes de empleo.

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IV.2.3 Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional. El sistema ambiental regional del proyecto presenta una estructura compleja por la variedad y riqueza de sus aspectos naturales, de tal manera que durante años se han presentado controversias de tipo ambiental. Para presentar la descripción estructural y funcional del Sistema Ambiental Regional en que pretende el Hotel-Parque Cuatro Ciénegas; primero se establecerá la funcionalidad de los factores ambientales para posteriormente determinar los indicadores tomando como base los factores ambientales, en los cuales se puso énfasis en las principales interrelaciones detectadas y en los flujos principales.

PRINCIPALES INDICADORES DEL SAR

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TABLA: IV.2.3.1.Interacciones relevantes e importancia de los factores ambientales del SAR

IV.2.4 Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas. Para identificar los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas del sistema ambiental, se realizará un análisis de cada uno de los factores ambientales para determinar su potencial de afectación, con el propósito de tener una visión clara de los principales procesos que están influyendo en el sistema ambiental. El resultado de dicho análisis permitirá establecer la magnitud e importancia de los posibles impactos ambientales, y los parámetros a utilizar para la construcción de los escenarios que podrían presentarse por la implementación del presente proyecto. Los factores ambientales analizados son los siguientes:

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Tabla IV.2.3.1 Análisis de los potenciales de afectación en los factores ambientales

El componente crítico identificado en el SAR corresponden a los cuerpos de agua, ya que se encuentra en una región considerada desértica donde las precipitaciones pluviales son escasas, la disponibilidad de aguas superficiales para uso agrícola y ganadero es escaso, la disponibilidad de agua subterránea es baja debido a que los manantiales son escasos y con insuficiente generación de agua. Los cuerpos de agua que existen en el SAR son las pozas que corresponden a un recurso limitante, se ubican en un área natural protegida donde las actividades predominantes son primarias, donde se presenta la práctica de agricultura de riego.

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Debido a la inadecuada conducción del agua por los canales y por las malas prácticas de manejo de riego se han venido afectando ambientalmente los ecosistemas, sin generar empleos ni ingresos suficientes en la región; sin embargo, las acciones se traducen en degradación de la calidad ambiental, de los cuerpos de agua, los suelos y la biodiversidad, además de inestabilidad social (por la alta tasa de emigración hacia la ciudad) y por ende una baja actividad económica y una inestable calidad de vida los núcleos poblacionales. IV.3. Diagnóstico Ambiental Regional El valle de Cuatro Ciénegas, en la parte central de Coahuila, México, cuenta con más especies endémicas de cualquier otro lugar en Norteamérica (Stein et al, 2000). Con su alta biodiversidad y más de 70 especies endémicas, este valle desértico de aproximadamente 1000 km cuadrados ubicado 270 km al sur sureste de Big Bend National Park en Texas acerca a las Islas Galapagos en términos de ecosistemas únicas del mundo. Gran parte de su biodiversidad esta asociada a un complejo supremamente diverso de miles de nacimientos geotérmicos que forman pozas, Ciénegas, lagunas y ríos. Variación entre pozas en términos de caudal, química y temperatura de agua es extensivo, y a menudo sobre escalas espaciales muy pequeñas. La mayoría del agua del valle es alta en sólidos disueltos, hecho responsable sobre todo por haber evitado el desarrollo de agricultura ó industria a gran escala en el área. Amenazas a la biodiversidad aquí incluyen explotación no sustentable de agua, especies invasoras no-nativas, desarrollo industrial, aumento rápido de turismo, y crecimiento de la población humana. Muchas especies de plantas y animales de la zona se encuentran en la lista del gobierno Mexicano de especies en peligo o amenazada de extinción y en 1994 gran parte del piso del valle fue declarado Área Protegida Natural de Flora y Fauna por el gobierno federal.

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IV.4 Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental regional Tomando como base el diagnóstico ambiental se determinan los siguientes procesos de cambio.

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TABLA IV.2.3.3 Identificación y análisis de los procesos de cambio

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IV.5. Construcción de escenarios futuros El proyecto Hotel Parque Cuatrocienegas, permitirá de acuerdo a sus instalaciones el bajo mantenimiento tanto de instalaciones hidráulicas como servicios de mantenimiento, estas obras de escenarios futuros, se podrán aplicar a actividades de desgaste de poco impacto ambiental, el proyecto en si generará impactos ambientales poco significativos que derivados de la actividad preponderante para lo que esta siendo elaborado permitirá en forma simple poder contar con una infraestructura lo suficientemente habilitada que impida el impacto ambiental recurrente por la poca continuidad de de servicios de mantenimiento que a pesar de ello se tomaran en cuenta para así contar con servicios e instalaciones habilitadas y de buena calidad para que el usuario, huésped o comensal haga uso de estos servicios en forma clara y sobre todo en forma adecuada. Los posibles escenarios futuros se ven reflejados en un 85 porciento de áreas que podrían causar problemática derivados del uso y la calidad de agua utilizada. El manejo de residuos sólidos urbanos será a través de una empresa contratista que deberá de contar con el permiso adecuado y actualizado para la recolección de ese tipo de residuos así como su transporte y destino final adecuado. IV.5.1 Construcción de escenarios futuros sin considerar el proyecto. El modelo de simulación K.SIM, parte de lenguaje de simulación de impactos cruzados K.SIM ideado por el Dr. Julius Kane, permitiendo simular el comportamiento del sistema bajo análisis y de su evolución bajo influencias diversas, de forma rápida, simple y eficiente. En la simulación K.SIM, hay implícitas cinco reglas básicas de funcionamiento, que deben tenerse en cuenta al estructurar la simulación: 1. Todas las variables del sistema tienen límites. 2. Las variables cambian según alteraciones netas de las otras. 3. La respuesta de una variable a una alteración dada tiende a cero al aproximarse esa variable a sus valores mínimos o máximos. 4. Generalmente, una variable produce mayores efectos en el sistema cuanto mayor es. 5. Las interacciones complejas pueden ser descritas mediante interacciones binarias o sucesivas. En el caso de una variable, se observa que el sistema exhibe un comportamiento sigmoidal, ya sea de crecimiento o decaimiento, dependiendo si la constante es positiva o negativa. Tales patrones son característicos de muchos procesos de carácter tecnológico, económico y biológico.

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La simulación K.SIM se desarrolla según los siguientes pasos: 1. Se seleccionan las variables xi relevantes del sistema. 2. Fijar los valores máximos y mínimos de cada variable y traducirlos al intervalo 0 a -1, asignando valores iníciales a las variables. 3. Decidir la unidad de tiempo real t y el número de períodos que se han de simular. 4. Preparar una matriz de interacción cruzando las variables entre sí y decidir que interacciones entre ellas son positivas, negativas o neutras. 5. Establecer la magnitud relativa de las interacciones. 6. Aplicar modelo de simulación de calidad ambiental K.SIM Las expresiones matemáticas formales que se utilizan para la computación, son las siguientes: Los valores iníciales de las variables y sus límites se transforman a una escala de 0 a 1. Después se prepara una matriz de interacciones, en cuyas columnas y filas se enlistan las variables causantes de impactos xj, y variables receptoras de impactos xi, respectivamente. Los coeficientes de interacción se escriben en las intersecciones de la matriz α (αij) y representan el efecto de xj sobre xi; sus valores pueden ser negativos, positivos o neutros. Así cada variable: 0 < xi(t)<1 Para i = 1,2,….,n y t> 0. El valor de xi a un tiempo después se calcula por: xi (t+Δt) = x(t)φi Y el exponente φi a un tiempo determinado esta dado por: Donde: αij son elementos de una matriz α, dado el impacto de xj sobre xi y t es el intervalo de tiempo. En la ecuación anterior, el numerador representa la suma de los impactos negativos, mientras que el denominador es la suma de los impactos positivos; lo cual implica que: φi(t) > 0 Para i = 1,2,…..,n y t >0. Es decir, cuando los impacto negativos son mayores que los positivos, φi > 1, x decrece y viceversa. Cuando los impactos positivos y negativos son iguales, φi = 1 y x permanece constante. El periodo de evaluación de los escenarios se consideró indefinido.

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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ACUMULATIVOS Y SINÉRGICO DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Un Impacto Ambiental es todo efecto positivo o negativo que las actuaciones producen sobre los factores ambientales. También se define como cualquier acción transformadora o cambio ocasionado directa e indirectamente por las actividades, productos o servicios de una organización en el medio ambiente, sea perjudicial o no. Se valora por la diferencia entre el estado que tendría el factor ambiental por cambio natural y el que previsiblemente tendrá cuando se lleve a cabo la actividad. El Impacto Ambiental sirve para valorar las consecuencias que un determinado efecto tiene sobre el medio. El impacto ambiental (éstos pueden ser negativos o positivos dependiendo de la naturaleza del proyecto) es la transformación, modificación o alteración de cualquiera de los componentes del medio ambiente (biótico, abiótico y socioeconómico), como resultado del desarrollo de un proyecto en sus diversas etapas. La información sobre los impactos ambientales potenciales de una acción propuesta forma la base técnica para comparaciones de alternativas, inclusive la alternativa de no acción. V.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental regional Con el fin de de identificar las afectaciones o beneficios a la estructura y el funcionamiento del Sistema Ambiental Regional se procedió a la:

• Construcción del escenario modificado por el proyecto • Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos • Estimación cuantitativa y cualitativa de los cambios generados en el sistema ambiental

regional

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V.1.1 Construcción del escenario modificado por el proyecto Para la construcción de escenarios futuros considerando el proyecto, se procedió de la siguiente manera:

• Se analizó por parte de especialistas participantes la información bibliográfica, cartográfica y los resultados de muestreo en el sitio.

• Se determinaron las etapas principales que componen el proyecto. • Se examinaron los factores ambientales del Sistema Ambiental Regional sobre las que se

anticiparían repercusiones o afectaciones derivadas de las etapas principales del proyecto.

Una vez analizado lo anterior se elaboró el escenario ambiental modificado por el proyecto, con el propósito de discernir y evaluar los impactos acumulativos y residuales del Sistema Ambiental Regional. Para determinar la correcta interacción en la matriz, se consideró el objetivo del proyecto, el cual es el de crear nuevas áreas de recreación para los visitantes y/o paseantes a la región de Cuatro Ciénegas, Coahuila, pues se ha observado que en temporada alta los espacios de diversión que existen actualmente no alcanzan a satisfacer las demandas de las personas que buscan un espacio para descansar o divertirse por la saturación de los mismos, creando en muchas de las ocasiones una sobreexplotación de las áreas ya establecidas para esparcimiento llevando en muchas de las ocasiones a la destrucción de las mismas. El proyecto “Hotel-Parque Cuatro Ciénegas” ofrecerá una oportunidad única para hospedarse en la comunidad de Cuatro Ciénegas, Coahuila, brindándoles bienestar durante su estancia y satisfaciendo las exigencias a través de un servicio de calidad que el parque ofrecerá. Este proyecto contará con diversas áreas de recreación y esparcimiento para el visitante, en donde se podrá disfrutar de la naturaleza misma del Valle de Cuatrociénegas. Dentro del recinto se contará además de un hotel, restaurante, cabañas, albercas, canchas deportivas, arenales, áreas de relajación, jardín de cactáceas, a etc.

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La justificación del proyecto es crear un espacio público recreativo, para los diferentes visitantes, orientada al esparcimiento en donde se albergue una gran diversidad de actividades. Este espacio ofrecerá un espacio seguro, con equidad y con accesos universales para la integración con la naturaleza sin dañarlo. La participación del turismo interno servirá como un elemento fundamental en el crecimiento económico de la economía de la comunidad, mejorando así la calidad de vida de sus habitantes; ya que en esta región de Cuatro Ciénegas existen temporadas en que la afluencia de los turistas saturan los centros turísticos tradicionales, por ello, la justificación de crear nuevos espacios con control ambiental y que a la vez satisfagan las necesidades de los visitantes los cuales buscan entrar en contacto con los entornos naturales de la región. Una vez finalizado el proyecto se creará conciencia ambiental a través del uso de celdas solares como fuente de electricidad en el restaurante, se dispondrá de un plan de segregación de la basura señalándolo en los diferentes puntos del área recreativa a fin de que los turistas se orienten sobre este tipo de control, en el área de cactáceas se contemplarán tarjetas informativas sobre las especies endémicas en peligro de extinción y la importancia de conocerlas y de protegerlas. En suma el proyecto tendrá como alcances:

• Generar un espacio público recreativo para satisfacer la demanda de los visitantes a las Pozas de Cuatro Ciénegas.

• Contar con más espacios recreativos en la región que favorezca la reactivación de la economía local.

• Generación de fuentes de empleo. V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos Tomando como base el comportamiento de los principales factores ambientales en el escenario tendencial con proyecto, se procede a la identificación y descripción de las fuentes de cambio, provocadas por la implementación del proyecto.

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Factor ambiental Componente a analizar

Identificación y Descripción de las fuentes de cambio

Aire Ruido Para disminuir el ruido generado durante la etapa de preparación del sitio y la construcción debe asegurarse que los vehículos utilizados para el transporte de materiales y equipos, circulen con escapes cerrados y a baja velocidad, dentro de las instalaciones del proyecto y que cumplan con la normatividad en cuanto a los niveles de ruido permisibles, por lo que deberán apegarse a lo establecido en la norma NOM-080-SEMARNAT-1994, así mismo los trabajadores y operadores de dicha maquinaria y equipo deben utilizar protectores auditivos y sus periodos de exposición se ajustarán a lo establecido en la norma NOM-011-STPS-2001, en caso de rebasar los límites permisibles

Olores No se generarán olores desagradables durante la preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento del proyecto, no se provocará ráfagas de viento ni algún fenómeno de emisiones constantes a la atmosfera.

Calidad

En la etapa de preparación del sitio y construcción el proyecto generara polvos, gases, y ruido, los cuales no se considera que sean una fuente de cambio, existiendo medidas preventivas y de mitigación que ayudan a contrarrestar el impacto.

Hidrología Balance de aguas subterráneas

La preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento del proyecto no generará un cambio en el factor ambiental hídrico.

Calidad Las aguas residuales sanitarias generadas durante la operación y mantenimiento del proyecto, deberán ser recolectadas y tratadas conforme a lo indicado en las NOM-001-SEMARNAT-1996 y NOM-002-SEMARNAT-1996.

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Geomorfología El proyecto no contempla en ninguna de sus etapas afectación alguna de las características existentes en la geomorfología de la zona.

Suelo Edafología En las etapas de la preparación del sitio y construcción se generará la pérdida del horizonte orgánico.

Flora Vegetación Se localizaron 9 cactáceas bajo el estatus de protección según la NOM-059-SEMARNAT-2001por lo que se retirarán y se ubicarán en el mismo proyecto.

Fauna Fauna No hay registro de fauna.

Sociedad Factor socioeconómico La crisis económica de los últimos años en México ha impactado directamente de las poblaciones rurales. Las poblaciones del SAR, en su mayoría, están instituidas alrededor del ejido en donde las relaciones paternalistas caracterizan su relación con el estado y sus instituciones. El ejido fue un medio construido por el estado mexicano posrevolucionario para conecta a la gente rural con el estado en unas dinámicas personalizadas de poder construidas sobre la tierra. La población de los ejidos del SAR es inestable, móvil y va en decremento. Por ejemplo comparando el censo del INEGI de 1990 y el conteo rápido poblacional de 1995, la población tuvo un decremento del 15%. La migración es motivada principalmente por falta de servicios educativos, la necesidad de fuentes de empleos bien remunerados y el acceso a servicios de salud, así como también por las malas condiciones de vida que ocasionan la falta de electricidad, agua potable, alcantarillado, vías de comunicación adecuadas e infraestructura de la migración se puede clasificar en aquellas que no se desvinculan totalmente del ejido y que generalmente viven en la cabecera municipal y consideran al ejido como espacio productivo y no reproductivo y las que abandonan por completo el ejido.

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AFECTACIONES A LA ESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL SAR DERIVADOS DE LAS

ACTIVIDADES DEL DESARROLLO DEL PROYECTO A partir de la identificación y descripción de las fuentes de cambio y de las actividades a realizarse en el proyecto; se determino su potencial de afectación que se resume en las siguientes tablas:

PREPARACIÓN DEL SITIO

ACTIVIDAD POTENCIAL DE AFECTACIÓN

Desmonte Compactación

Nivelación

Erosión

Modificación de las características físicas y químicas del suelo

Generación de Polvos

Generación de Ruido

Generación de Residuos

TABLA V.1.2.1 Potencial de afectación durante la preparación del sitio del proyecto

CONSTRUCCIÓN

ACTIVIDAD POTENCIAL DE AFECTACIÓN.

Excavación

Contaminación Suelo

Generación de Ruido

Generación de Residuos de Manejo Especial

Cimentación

Generación de humos y polvos

Transporte de material diverso

Generación de Residuos Sólidos

Estructuras Generación de Humos y Polvos

Transporte de Material Diverso

Generación de residuos Sólidos

Instalación Hidráulica, Sanitaria y Eléctrica Transporte de Material Diverso

Generación de Residuos Sólidos

Acabados Generación de Residuos Sólidos

TABLA V.1.2.2 Potencial de afectación durante la Construcción del Proyecto

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OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

ACTIVIDAD POTENCIAL DE AFECTACIÓN

Generación de Residuos de Manejo Especial

Generación de Residuos Peligrosos

Generación de Aguas Residuales

TABLA V.1.2.3 Potencial de afectación durante la Operación/Mantenimiento del Proyecto

Una vez identificados los potenciales de afectación por actividad, y con base en la descripción de las fuentes de cambio, se procederá a la identificación de las perturbaciones y efectos. La obra está dividida en cuatro etapas, desmonte y preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento. En cada una de estas etapas se llevarán a cabo diferentes actividades, las cuales perturbará o provocarán efectos en mayor o menor medida la calidad ambiental del sitio. A continuación se mencionan los componentes que serán perturbados/afectados por el proyecto:

COMPONENTES DEL MEDIO AMBIENTE Componente: AIRE Etapa del proyecto: Preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento. Actividad: Desmonte, despalme, excavaciones, utilización de maquinaria. En la etapa de preparación del proyecto, se llevará a cabo el despalme, lo cual ocasionará emisiones de gases contaminantes de vehículos, partículas suspendidas y polvos como producto de las obras de remoción de la vegetación. Dada que la densidad de población y la capacidad de dispersión de los vientos, permite el renuevo constante del aire, manteniendo una muy buena condición de calidad. Se estima que la perturbación por el desmonte será mínima, debido a las condiciones ambientales del sitio y el reducido número de equipos y maquinaria en esta etapa. No obstante, la operación de vehículos deberá observar las normas y medidas establecidas por las autoridades competentes. La generación de polvos se dará durante el tránsito de vehículos, utilización de maquinaria y obras de despalme y limpieza.

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En la etapa de construcción la incidencia de la perturbación se incrementa, debido a que el movimiento de tierra aumenta por la excavación y luego por el recubrimiento de las zanjas. Para que la calidad del aire sea buena, deberá emitirse a la atmósfera como máximo las siguientes cantidades de contaminantes:

Tabla V.1.2.5. Emisiones permisibles de contaminantes a la atmosfera. Estas cantidades son promedios horarios.

Tabla V.1.2.6. Cantidad promedio de emisiones a la atmosfera por maquinaria para construcción. Durante la etapa de preparación del sitio y construcción, se utilizará maquinaria pesada, por lo tanto habrá contaminación por ruido y vibración, pero éstas disminuirán durante la etapa de operación, ya que en esta sólo se producirán los ruidos de vehículos pequeños. Los niveles máximos de ruido permitido por la contaminación ambiental originada por la emisión de ruido ocasionado por automóviles, camiones, retroexcavadora, etc., es la siguiente:

Tabla V.1.2.7. Emisiones de ruido ocasionadas por automóviles, camiones, retroexcavadora, etc.

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Los valores anteriores serán medidos a 15 m de distancia de la fuente de emisión por el método dinámico de conformidad con la norma correspondiente, según el Reglamento para la Protección del Ambiente contra la contaminación originada por la emisión de ruido. Como puede verse en la tabla de ruido, los niveles emitidos por la maquinaria de construcción no rebasan los niveles permitidos a una distancia de 30.00 m de la fuente de emisión y sólo afectará a las personas que laboren en la construcción será de manera temporal. Componente: AGUA Etapas del proyecto: Preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento. Actividad: Desmonte, despalme, construcción, operación y mantenimiento general a las instalaciones. Durante el despalme, se puede ocasionar la obstrucción y desviación (modificación) de escurrimientos intermitentes por el movimiento del horizonte orgánico. Se deberá evitar construir los caminos de acceso en el sentido de la pendiente, evitando la modificación de la topografía, favoreciendo la presencia y permanencia de material edáfico, y respetando todos los cauces naturales para evitar la modificación del patrón de escorrentías. Las aguas residuales sanitarias generadas deberán ser colectadas en una fosas séptica y dispuestas de acuerdo a lo indicado en la normatividad ambiental. Se prohíbe el vertimiento de este tipo de residuos en el suelo o cuerpos de agua. Componente: SUELO Etapas del proyecto: Preparación del sitio y construcción. Actividad: Desmonte, despalme, construcción y operación. En la etapa de preparación del terreno, cuando se lleve a cabo el despalme, la pérdida de la cobertura vegetal provocará procesos erosivos. La baja precipitación en estas zonas ha dado lugar a que los procesos transformadores del suelo se efectúen con mucha lentitud, pues a través del suelo únicamente pasa una mínima cantidad de agua que no provoca la pérdida de materiales por lavado; por esto las cantidades presentes de bases tales como calcio, magnesio y potasio son considerables. A diferencia de lo anterior, la materia orgánica aportada por la vegetación natural es humificada con rapidez, por lo que su contenido es bajo.

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La perturbación más fuerte a este componente, se llevará a cabo durante la etapa de preparación del sitio, principalmente cuando se lleve a cabo el desmonte. En esta primera etapa se llevará a cabo la remoción del horizonte orgánico.

Componente: VEGETACIÓN Etapas del proyecto: Preparación y construcción y mantenimiento. Actividad: Desmonte, despalme, excavaciones. Durante la etapa de preparación del sitio y construcción, la vegetación sufrirá la perturbación ambiental más significativa. La zona que ocupa el Acuífero del Valle de Cuatro Ciénegas se encuentra dentro la zona decretada en Diario Oficial de la Federación como “Área de Protección de Flora y Fauna de Cuatro Ciénegas”, por lo cual para realizar el proyecto “Hotel-Parque de Cuatro Ciénegas” se deberá cumplir con lo dispuesto en el REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Artículos 80, 81, 87,88, 89, 102, 103, 104.

Componente: FAUNA Etapas del proyecto: Preparación y construcción. Actividad: Desmonte, despalme, excavaciones. La fauna del SAR en su mayor parte corresponde al del Valle de Cuatro Ciénegas y se encuentra en un área protegida con fauna, de ahí la gran importancia de vigilar la afectación que causará la ejecución del proyecto. No deberán ejecutarse trabajos de remoción o que pudieran afectar al hábitat de la fauna en áreas fuera de la superficie autorizada. Derivado del recorrido previo en el terreno no se encontró fauna silvestre significativa.

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Componente: PAISAJE Etapas del Proyecto: Preparación del sitio, construcción y operación Actividad: Desmonte, despalme, excavación y construcción. Las alteraciones que se registrarán en paisaje, están asociadas, a la construcción de caminos operativos a la preparación e instalación del proyecto, el impacto que se producirá sobre los valores estéticos, intervisibilidad e incidencia visual serán inevitables a menos que no se construya la obra y no son mitigables. Debido a lo anterior, es de gran importancia el manejo de residuos sólidos de tipo doméstico que se generen durante las diferentes etapas del proyecto; éstos deberán manejarse por separado de acuerdo a sus características. Deberán depositarse en contenedores metálicos o de plástico con tapa, indicando su contenido; su disposición será de acuerdo a lo que señale la autoridad ambiental competente y normas aplicables. Se deberá dar especial interés a los materiales utilizados por el contratista, serán recolectados y depositados en el almacén, en patios, de acuerdo a lo estipulado por las autoridades correspondientes. Componente: SOCIOECONÓMICO Etapas del Proyecto: Operación Actividad: Desmonte, despalme, excavación, construcción y mantenimiento. El proyecto no provocará procesos migratorios, ya que el proyecto consiste en la construcción de un proyecto que generará empleo a habitantes de la región y además atraerá visitantes a dicho lugar. Un beneficio del proyecto se dará al aumentar la demanda de mano de obra durante la etapa de construcción del proyecto ya que actualmente el desempleo en esta zona es alto. Pero además en las etapas subsecuentes. Con las acciones de reforestación se buscará también beneficiar en mediano y largo plazo a los habitantes de la región.

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COMPONENTES AFECTADOS GENERALES

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO, CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO En la preparación del sitio y construcción es necesario considerar las siguientes obras: Campamentos y oficinas: Con la finalidad de que el efecto/perturbación sea mínimo se tendrá un remolque móvil que servirá como oficina y comedor de este modo los efectos al paisaje serán mínimos. Almacenes de herramienta y equipo: Este tipo de instalaciones remueven la vegetación, compactan el suelo, por lo cual el almacenamiento de herramienta menor se realizará en el remolque, antes mencionado. En el caso de la maquinaria quedará resguardada sobre el camino de mantenimiento. La acumulación de herramientas y equipos sin control puede derivar en accidentes para los trabajadores. Maquinas y equipos que utilicen combustibles son susceptibles de ocasionar algún derrame accidental con perturbaciones en la calidad del suelo. Residuos urbanos y de construcción generados: Generación de basura en todas todos los frentes de obra, campamentos, oficinas. La basura genera la proliferación de fauna nociva, olores desagradables, y posibles focos de infección. Genera una perturbación visual negativa, si esta basura no se coloca en contenedores adecuados. Para las necesidades de los trabajadores se contratarán baños portátiles en los cuales los contratistas serán los encargados de darles mantenimiento. Como residuos de construcción en esta actividad se genera cartón, alambres, madera, bolsas de plásticos, envases de PET. Manejo de Residuos Peligrosos y manejo de combustibles para recarga de equipos y Maquinaria: Se generan estopas contaminadas con grasas, aceites, combustibles y otras sustancias peligrosas. Las cuales, si no se manejan adecuadamente contaminan el suelo. El mantenimiento de maquinaria y equipo genera materiales contaminantes y peligrosos. El uso de combustible representa un riesgo potencial de contaminación del suelo por derrames accidentales y por descuidos en el momento de la recarga de maquinaria. Así como el transporte del combustible al sitio de trabajo. Otra perturbación es la generación y acumulación de vapores de solventes en los sitios destinados para su almacenamiento.

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Manejo de residuos: Se debe planear y prever adecuadamente el manejo de residuos sólidos (urbanos y de construcción), líquido y peligroso, el manejo de combustibles y planes de contingencia, ya que de no ser así, se ocasionan importantes perturbaciones en suelo, agua, vegetación, fauna y el bienestar social. Se generan considerables cantidades de residuos urbanos por efecto de la actividad de obra, así como residuos de la construcción. Residuos peligrosos y combustibles: Las reparaciones de maquinaria y equipo y el abastecimiento de combustible requieren muchas veces realizarse in situ, por lo que de no existir un adecuado manejo de residuos peligrosos y combustibles, éstas sustancias contaminarían el espacio de trabajo y con posibles repercusiones ambientales en suelo y agua. Riesgo laboral: Asimismo, la realización de obras civiles conlleva riesgos a accidentes, riesgos que se incrementan cuando las obras se realizan lejos de centros poblados con instalaciones médicas adecuadas, como ocurre en el caso de este tipo de obra en el cual los poblados más cercanos son rurales. Ello puede repercutir en el bienestar de los trabajadores. Efectos sobre al Aire: Las actividades que se llevan a cabo en la etapa de preparación del sitio ocasionan contaminación por ruido, emisiones de gases y partículas contaminantes generadas por el uso de maquinaria pesada y vehículos. Esta perturbación será baja, por las condiciones ambientales del sitio, no obstante es la etapa con mayor movilización de material y vehículos. Efectos sobre la Fauna: Al ser una superficie abierta, durante toda la obra podrán existir movimientos de animales hacia la zona de trabajo. Ello hace que queden expuestos a ser afectados por las acciones del proyecto. Asimismo, el movimiento de maquinaria y equipo dentro del frente de obra y la movilización de tierras puede ocasionar atropellamientos, lo que implica una perturbación eventual sobre la fauna. De igual modo debido a la presencia de personal en la obra en ocasiones deriva en la caza, captura y tráfico ilegal de fauna silvestre de la región. Acciones que no deben permitirse de ninguna manera.

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Generación de residuos de manejo especial: En caso, de que se presentara sobrante de material, derivado de la etapa de construcción se deberá disponer de un contenedor para su posterior transporte y disposición final. V.1.3 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental regional. En este apartado del estudio se busca obtener una estimación de los posibles efectos que recibirá el medio ambiente, mediante una descripción lingüística de las propiedades de tales efectos. El método utilizado en el presente estudio para la estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental regional sobre el medio ambiente o sobre alguno de sus factores, se clasifica dentro de los Sistemas de Red y Gráficos y se denomina Matrices Causa-Efecto. Estos son métodos cualitativos, preliminares y muy valiosos para valorar diversas alternativas del mismo proyecto. El más conocido de éstos es la Matriz de Leopold. Éste método consiste en un cuadro de doble entrada (matriz) en el que se disponen como filas los factores ambientales que pueden ser afectados y como columnas las acciones que vayan a tener lugar y que serán causa de los posibles impactos. Lo anterior permite apreciar si alguna actividad en particular va a afectar algunos componentes del ambiente listados. Una vez identificado el efecto, se describe la interacción en términos de magnitud e importancia, entendiéndose la primera en un sentido de extensión o escala, y la segunda en términos de efecto (ecológico) en los elementos del medio. Esta metodología permite identificar los impactos en las diversas fases del proyecto (preparación del sitio, construcción, operación, etc.). La matriz producida finalmente contiene los diferentes impactos y algunas de sus características categorías. Los valores de magnitud van precedidos de un signo positivo (+) o negativo (-), según se trate de efectos benéficos o perjudiciales (adversos) del medio ambiente, entendiéndose como benéficos a aquellos factores que mejoran la calidad ambiental.

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La forma como cada acción propuesta afecta a los parámetros ambientales analizados, se puede visualizar a través de los promedios positivos y promedios negativos para cada columna, que no son más que la suma de cuadrículas marcadas cuya magnitud tenga el signo positivo y negativo respectivamente. Con los promedios positivos y negativos no se puede saber que tan beneficiosa o perjudicial es la acción propuesta, para definir esto se recurre al promedio aritmético. Para obtener el valor en el casillero respectivo, sólo basta multiplicar el valor de la magnitud con la importancia de cada casillero, y adicionarlos algebraicamente según cada columna. De igual forma las mismas estadísticas que se hicieron para cada columna deben hacerse para cada fila. En síntesis para elaborar la Matriz de Evaluación de Impactos Causa- Efecto (Leopold), se aplicaron los siguientes procedimientos: 1. Determinar el área a evaluar. 2. Determinar las acciones que ejercerá el proyecto sobre el área. 3. Determinar para cada acción, que elementos se afectan. Esto se logra mediante el rayado

correspondiente a la cuadrícula de interacción. 4. Determinar la importancia de cada elemento en una escala de 1 a 5. 5. Determinar la magnitud de cada acción sobre cada elemento de en una escala de 1 a 5. 6. Determinar si la magnitud, es positiva o negativa. 7. Determinar cuantas acciones del proyecto afectan al ambiente, desglosándolas en positivo o

negativas. 8. Establecer los números de impactos positivos y negativos. 9. Determinar cuántos elementos del ambiente son afectados por el proyecto, desglosándolos

en positivos y negativos. 10. Establecer las sumatorias totales de los impactos. Las acciones a efectuarse en el proyecto serán: la etapa de preparación del sitio, etapa de construcción, operación y mantenimiento, las cuales desglosarán las actividades primordiales a realizarse para la ejecución de las etapas. Las acciones a realizarse durante las etapas y los factores que se muestran en la matriz se usarán durante el desarrollo de las evaluaciones de impactos ambientales. A continuación se presenta el análisis.

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ETAPA PREPARACION DEL SITIO CONSTRUCCION OPERACIÓN -

MANTENIMIENTO PARTICULARES VALORACION CUANTITATIVA

Actividad Factor Ambiental AMB FA

Des

mon

te y

Des

palm

e

Com

pact

acio

n

Niv

elac

ion

Exca

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Cim

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cion

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Gen

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Sum

a de

impa

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Sum

a de

impa

ctos

neg

ativ

os

Sim

ator

ia d

e im

pact

os

Fisi

co Q

uim

ico

Calidad Agua

-5 -5 -5

5

Calidad Aire -2 -3 -3 -5 -2 -3 2 2 -5 -3 4 -31 -27

3 4 3 5 1 3 1 2 5 3

Ruido -4 -4 -4 -4 -3 -1 -5 -25 -25

5 5 5 5 5 5 5

Suelo -3 -1 -1 -2 -1 -1 -1 -1 -11 -11

3 3 2 5 5 5 5 5

Ecol

ogic

os

Flora -1 -1 -1 -3 -3

3 1 1

Fauna -1 -3 -3 -7 -7

5 3 3

Impacto visual

-1 -1 -1 1 2 3 4 5 -1 -1 -1 15 -6 9

1 1 1 1 1 2 3 4 3 2 3

Calid

ad d

e vi

da

Estilo de vida

5 5 5 5

Empleo 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 5 3 3 3 3 47 47

3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 5 3 3 3 3

Econ

om

ia Demanda

de bienes y servicios

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 15 15 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

Sumatoria positivos 4 4 4 5 6 7 10 9 6 4 11 4 4 4 4 86

Sumatoria negativos

-12

-10

-10 -11 -5 -3 -5 -4

-15 -2 -5 -1 -83

Sumatoria

de impactos -8 -6 -6 -6 1 4 10 9 1 4 7 -11 2 -1 3 3

Tabla V.1.3.1 Matriz de Leopold

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INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS. El impacto que cada actividad tiene sobre el factor ambiental analizado se obtiene a partir del producto de la magnitud que la actividad va a tener por la importancia del factor ambiental:

MIi = (Ai)(FAi) Donde:

MIi = Magnitud del impacto (Ai) =Actividad a realizar (FAi) =Factor ambiental

A través de los cuales se obtuvo el número de impactos positivos y negativos para cada columna y posteriormente la sumatoria total de impactos, de esta manera podemos visualizar la forma como cada actividad del proyecto afecta a los parámetros ambientales analizados. Los valores que se registran en la sumatoria total indican cuan beneficioso o perjudicial es la actividad de las diferentes etapas del desarrollo del proyecto. A continuación se muestran las actividades con los valores obtenidos para evidenciar cuales y en que etapas se muestran impactos negativos y positivos y así poder sustentar el desarrollo del proyecto.

Actividad Valor

PREPARACIÓN DEL SITIO

Desmonte -8

Compactación -6

Nivelación -6

CONSTRUCCION

Excavación -6

Cimentación 1

Estructura 4

Instalación Hidráulica, Sanitaria y Eléctrica 10

Acabados 9

OPERACIÓN/MANTENIMIENTO

Generación de Residuos Sólidos 1

Generación de Aguas Residuales 4 TABLA V.1.3.2 Valorización de impactos negativos y positivos en el desarrollo de las actividades

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Aquellas actividades que se encuentran resaltadas es necesario evaluarlas para ver que tan críticas son y determinar las medidas de prevención o mitigación según sea el caso. Se aplica el mismo criterio para las filas de la matriz y se observan los impactos hacia los factores ambientales:

ACTIVIDAD VALOR

FISICOQUIMICOS

Agua -5

Aire -27

Ruido -25

Suelo -11

ECOLOGICOS

Flora -3

Fauna -7

Impacto Visual 9

CALIDAD DE VIDA

Estilo de Vida 5

Empleo 47

ECONOMICOS

Demanda de Bienes 15 TABLA V.1.3.3 Valorización de impactos negativos y positivos evaluados por factor ambiental

Para determinar la correcta interacción en la matriz, se consideró el objetivo del proyecto, el cual es el de crear nuevas áreas de recreación para los visitantes y/o paseantes a la región de Cuatro Ciénegas, Coahuila, pues se ha observado que en temporada alta los espacios de diversión que existen actualmente no alcanzan a satisfacer las demandas de las personas que buscan un espacio para descansar o divertirse por la saturación de los mismos, creando en muchas de las ocasiones una sobreexplotación de las áreas ya establecidas para esparcimiento llevando en muchas de las ocasiones a la destrucción de las mismas. El proyecto “Hotel-Parque Cuatro Ciénegas” ofrecerá una oportunidad única para hospedarse en la comunidad de Cuatro Ciénegas, Coahuila, brindándoles bienestar durante su estancia y satisfaciendo las exigencias a través de un servicio de calidad que el parque ofrecerá.

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Este proyecto contará con diversas áreas de recreación y esparcimiento para el visitante, en donde se podrá disfrutar de la naturaleza misma del Valle de Cuatro Ciénegas. Dentro del recinto se contará además de un hotel, restaurante, cabañas, albercas, canchas deportivas, arenales, áreas de relajación, jardín de cactáceas, a etc. La justificación del proyecto es crear un espacio público recreativo, para los diferentes visitantes, orientada al esparcimiento en donde se albergue una gran diversidad de actividades. Este espacio ofrecerá un espacio seguro, con equidad y con accesos universales para la integración con la naturaleza sin dañarlo. La participación del turismo interno servirá como un elemento fundamental en el crecimiento económico de la economía de la comunidad, mejorando así la calidad de vida de sus habitantes; ya que en esta región de Cuatro Ciénegas existen temporadas en que la afluencia de los turistas saturan los centros turísticos tradicionales, por ello, la justificación de crear nuevos espacios con control ambiental y que a la vez satisfagan las necesidades de los visitantes los cuales buscan entrar en contacto con los entornos naturales de la región. Una vez finalizado el proyecto se creará conciencia ambiental a través del uso de celdas solares como fuente de electricidad en el restaurante, se dispondrá de un plan de segregación de la basura señalándolo en los diferentes puntos del área recreativa a fin de que los turistas se orienten sobre este tipo de control, en el área de cactáceas se contemplarán tarjetas informativas sobre las especies endémicas en peligro de extinción y la importancia de conocerlas y de protegerlas. En suma el proyecto tendrá como alcances:

• Generar un espacio público recreativo para satisfacer la demanda de los visitantes a las Pozas de Cuatro Ciénegas.

• Contar con más espacios recreativos en la región que favorezca la reactivación de la economía local.

• Generación de fuentes de empleo.

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Sin embargo, en su etapa de preparación del sitio y construcción se encuentran efectos adversos al medio ambiente por la construcción de la obra al igual que en la etapa de mantenimiento, para lo cual existen medidas de prevención y mitigación que reducen los efectos en estas etapas. El valor obtenido de la evaluación para las actividades del proyecto, es de +3, este valor indica que el proyecto tiende a ser un proyecto positivo tanto ambiental como socioeconómico. ANÁLISIS GRÁFICO. Para realizar un análisis gráfico, basta situar en un eje de coordenadas cartesianas los pares ordenados que se forman por los valores en cada casillero de interacción de la matriz. Cuando la nube de puntos obtenida tienda a concentrarse en el primer cuadrante el proyecto causará beneficio ambiental. Si se concentra en el segundo, los cambios ambientales serán perjudiciales; si la distribución es simétrica habrá equilibrio ambiental. Del análisis que se desarrolló en la matriz se obtuvo que los impactos negativos ascienden a un total de 83 actividades y en lo que respecta a los efectos positivos ascienden a un total de 86 actividades (acciones). Sin embargo, las magnitudes del impacto fueron diferentes, los impactos negativos se obtuvieron en las primeras dos etapas de preparación y construcción y de mantenimiento; en cuanto a la etapa de operación los impactos son positivos con respecto a la situación actual del lugar, donde la suma algebraica es de +3. V.2 Técnicas para evaluar los impactos ambientales La Matriz de Leopold fue diseñada para la evaluación de impactos asociados con cualquier tipo de construcción. Su utilidad principal es como lista de chequeo que incorpora información sobre las relaciones causa-efecto que establece las relaciones de casualidad entre los efectos sobre el medio a través de una matriz causa efecto que son de gran utilidad para la presentación de los resultados de evaluación. El método Leopold está basado en una matriz de 100 acciones que pueden causar impacto al ambiente y representado por columnas y 88 características y condiciones ambientales representadas por filas de las que resultan ocho mil ochocientas interacciones posibles, de las cuales, afortunadamente, sólo pocas son de interés especial.

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La matriz de Leopold fue el primer método que se estableció para la evaluación del impacto ambiental del cual en rigor, es un método de identificación o información que se preparó para el Servicio Geológico del Ministerio del Interior de los Estados Unidos de América, como elemento de guía de los informes y de las evaluaciones de impactos ambientales. Por otro lado es necesario recordar que no todas las acciones se aplican en todos los proyectos, y que no todos los factores ambientales afectables potencialmente son realmente susceptibles de ser modificados, con lo que la matriz de interacción se reduce notablemente, y el número de interacciones también, el punto de permitir que la información que de esta matriz se obtenga sea manejable. Además, de acuerdo a las características propias del proyecto, podrán agregarse otras acciones y parámetros que no estén contenidos en las listas de verificación sugeridas por el método. Por lo que una vez evaluada la interacción en la matriz de Leopold se identificaron las interacciones más relevantes y de ese modo los impactos en las diversas fases del proyecto (preparación del sitio, construcción, operación, etc.), para ser caracterizados. Para caracterizar un impacto usaremos los siguientes criterios y escalas de evaluación:

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TABLA V.2.1 Criterios y escala de evaluación de los impactos ambientales.

Teniendo en cuenta los criterios anteriores, la valoración cualitativa se puede realizar con la siguiente clasificación: • Compatible: Cuando la recuperación no precisa las medidas correctoras y la misma es

inmediata tras el cese de la actividad. • Moderado: La recuperación de las condiciones iníciales requiere cierto tiempo y no se precisan

medidas correctoras intensivas. • Severo: La recuperación de las condiciones del medio exige la puesta en marcha de medidas

correctoras y, a pesar de ello, la recuperación precisa de un tiempo dilatado. • Critico: La magnitud del impacto es superior al umbral aceptable. Con él se produce una perdida

irrecuperable de las condiciones ambientales originales, incluso con la adopción de medidas correctoras.

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Considerando los valores que se asignaron a cada criterio se tienen los siguientes rangos de valores para la jerarquización de los impactos.

TABLA V.2.2 Jerarquización de los impactos ambientales.

V.3 IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS V.3.1 Identificación de Impactos En la siguiente tabla se analizan los impactos ambientales identificados a partir de la matriz de Leopold para determinar los impactos significativos generados por las actividades inherentes al desarrollo del proyecto.

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PREPARACIÓN DEL SITIO

FACTOR AMBIENTAL ACTIVIDAD IMPACTO IDENTIFICADO

DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO

Calidad del aire

Desmonte

Contaminación del aire por emisión de polvo a la atmosfera por movimientos del suelo

Impacto compatible de magnitud 3 con un factor de importancia 3 mitigable de duración de corto plazo.

Excavación

Contaminación del aire por emisión de polvo a la atmosfera por movimientos del suelo

Impacto compatible de magnitud 3 con un factor de importancia 3 mitigable de duración de corto plazo.

Compactación

Contaminación atmosférica por ruido

Impacto compatible de magnitud 3 con un factor de importancia 3 mitigable de duración de corto plazo.

Nivelación

Contaminación atmosférica por ruido

Impacto compatible de magnitud 3 con un factor de importancia 3 mitigable de duración de corto plazo.

Calidad del agua Generación de agua residual Contaminación de agua residual

Impacto compatible de magnitud 3 con un

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factor de importancia 3 mitigable de duración de corto plazo.

Calidad del suelo Generación de Residuos Sólidos Contaminación del Suelo con residuos sólidos urbanos compuesta principalmente por basura orgánica e inorgánica.

Impacto compatible de magnitud 3 con un factor de importancia 3 mitigable de duración de corto plazo.

Generación de Residuos de Manejo Especial

Contaminación del Suelo con residuos de manejo especial compuesto principalmente de material de construcción en altos volúmenes.

Impacto compatible de magnitud 3 con un factor de importancia 3 mitigable de duración de corto plazo.

Generación de Residuos Peligrosos

Contaminación del Suelo por filtraciones de aceite, gasolina diesel por posibles reparaciones a las máquinas, y parte de los acabados en la construcción

Impacto compatible de magnitud 3 con un factor de importancia 3 mitigable de duración de corto plazo.

Vegetación Desmonte y Despalme

Deterioro de la vegetación por el paso de la maquinaria lo que provocaría aplastamiento de ciertas especies vegetales.

Impacto compatible de magnitud 3 con un factor de importancia 3 mitigable de duración de corto plazo.

Flora Desmonte y Despalme

Disminución de la población de plantas terrestres producto del desmonte y despalme

Impacto compatible de magnitud 3 con un factor de importancia 3 mitigable de duración de corto plazo.

Fauna Desmonte y Despalme

Afectación a zonas de descanso y reproducción de especies de fauna

Impacto compatible de magnitud 3 con un factor de importancia 3 mitigable de duración de corto plazo.

Calidad de vida. Estilo de vida

Preparación del sitio, construcción, operación y

mantenimiento

Generación de empleos

Impacto compatible de magnitud 3 con un factor de importancia 3 mitigable de duración de corto plazo.

TABLA V.2.3. Identificación de los impactos

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V.3.2 Selección y descripción de los impactos significativos

Actividad Impacto Identificado

Desmonte

Contaminación del aire por emisión de polvo a la atmosfera por movimientos del suelo

Excavación

Contaminación del aire por emisión de polvo a la atmosfera por movimientos del suelo

Compactación

Contaminación atmosférica por ruido

Nivelación

Contaminación atmosférica por ruido

Generación de agua residual Contaminación de agua residual

Generación de Residuos Sólidos

Contaminación del Suelo con residuos sólidos urbanos compuesta principalmente por basura orgánica e inorgánica.

Generación de Residuos de Manejo Especial

Contaminación del Suelo con residuos de manejo especial compuesto principalmente de material de construcción en altos volúmenes

Generación de Residuos Peligrosos Contaminación del Suelo por filtraciones de aceite, gasolina diesel por posibles reparaciones a las máquinas, y parte de los acabados en la construcción

Tabla V.3.2.1 Selección y Descripción de los Impactos Significativos

V.4 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. Como se describió en el apartado “V.2 Técnicas para evaluar los impactos ambientales”, se realizó la evaluación para caracterizar los impactos, los criterios y escalas de evaluación, que se expone a continuación: Considerando los valores que se asignaron a cada criterio se tienen los siguientes rangos de valores para la jerarquización de los impactos: No existe argumentos ni evidencia suficientes para considerar que alguno de los impactos que se generarán durante el proyecto pudiera ser un impacto sinérgico; sin embargo, los siguientes impactos si se pueden considerar acumulativos:

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• Contaminación del Aire por Emisión de gases a la atmosfera provenientes del escape de la

maquinaria y vehículos de transporte. • Contaminación del suelo con residuos sólidos urbanos compuesta principalmente por

envolturas, residuos de comida, embalajes en las que pudieran venir las materiales de construcción, etc., por la presencia de humanos en el área.

Todos los demás se consideran impactos simples, ya que no existen actividades en el área que pudieran provocar su sinergismo o acumulación. COSTOS AMBIENTALES Los principales tipos de vegetación que se reconocen en el país son diez. El mal uso y manejo de la tierra no es de ninguna manera un fenómeno nuevo, pero el explosivo crecimiento demográfico ha hecho que sus efectos se multiplicaran y aceleraran de manera inusitada. A raíz del sobrepastoreo, de los desmontes, de la tala inmoderada y de las quemas de la vegetación, así como de la agricultura practicada en terrenos impropios, el suelo se está erosionando rápidamente en muchos sitios y el agua de la lluvia no se filtra, sino escurre en gran proporción sobre la superficie. Con ello se secan manantiales, pantanos, lagunas, así como arroyos que de permanentes se vuelven torrenciales, causando serias inundaciones en las partes bajas. Al llevar en suspensión gran cantidad de partículas del suelo, el agua de los ríos, al menos durante una buena parte del año, ésta se vuelve turbia y se modifican otras de sus propiedades. Durante las etapas de ejecución del proyecto serán afectadas temporalmente los suelos y flora de las áreas que se encuentran dentro del proyecto, debido al manejo de maquinaría y actividades humanas estas serán afectadas. Sin embargo, la vegetación arbustiva a ser afectada se considera como secundaria, con respecto al suelo existen medidas de mitigación que servirán para disminuir el impacto que se provocará. Expuesto lo anterior se concluye que el Sistema Ambiental Regional delimitado es suficiente para cubrir las áreas de influencia que pudieran tener las actividades a realizar para llevar a cabo el proyecto.

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V.4 Delimitación del Área de Influencia Expuesto lo anterior se concluye que el Sistema Ambiental Regional delimitado es suficiente para cubrir las áreas de influencia que pudieran tener las actividades a realizar para llevar a cabo el proyecto. VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL VI.1 Clasificación de las medidas de mitigación Para precisar la temporalidad y el espacio físico bajo las cuales se darán los impactos ambientales caracterizados en el capítulo anterior, con las correspondientes medidas de mitigación se determinó la elaboración de la siguiente tabla descriptiva. En la primera columna se menciona la actividad que se desarrollará, en la segunda el impacto que fue identificado, en la tercera la medida de mitigación propuesta.

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ACTIVIDAD IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDA DE MITIGACION

Desmonte Contaminación del aire por

emisión de polvo a la atmosfera por movimientos del suelo

Se establecerá un programa de riego en las áreas de trabajo y en los caminos de acceso previo a la acción de la maquinaria. Los camiones que transporten materiales que puedan dispersarse, deberán llevar la caja cubierta con lona para evitar la dispersión del material durante su recorrido

Excavación

Contaminación del aire por emisión de polvo a la atmosfera

por movimientos del suelo

Se establecerá un programa de riego en las áreas de trabajo y en los caminos de acceso previo a la acción de la maquinaria. Los camiones que transporten materiales que puedan dispersarse, deberán llevar la caja cubierta con lona para evitar la dispersión del material durante su recorrido

Compactación

Contaminación atmosférica por ruido

• Prohibir el uso del claxon, corrnetas, silbatos u otros instrumentos que emitan altos niveles de ruido

• Establecer limites de velocidad para la circulación de vehículos

• Se deberá corroborar que toda la maquinaria funcione adecuadamente

• Los vehículos y maquinaria deberán permanecer únicamente encendidos el tiempo estrictamente necesario para su operación

• Los silenciadores y mofles deberán de los vehículos deberán estar funcionando bien para evitar la contaminación por ruido

• Los vehículos debrán cumplir con la NOM-080-SEMARNAT-1994, referente a los limites máximos permisibles de ruido provenientes del escape de vehículos automotores

• En el área de trabajo se verificará con la NOM-011-STPS-2001 relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se generé ruido, pues el patrón esta obligado a verificar que los trabajadores no expongan a niveles de ruido mayores que los marcados en dicha norma para lo cuál se hará una evaluación del nivel de ruido en el área y se deberá proporcionar el equipo de protección auditiva de ser necesario. En este caso la empresa contratista será quien se encargue de la vigilancia de la norma en conjunto con la STPS.

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Nivelación

Contaminación atmosférica por ruido

• Prohibir el uso del claxon, corrnetas, silbatos u otros instrumentos que emitan altos niveles de ruido

• Establecer limites de velocidad para la circulación de vehículos

• Se deberá corroborar que toda la maquinaria funcione adecuadamente

• Los vehículos y maquinaria deberán permanecer únicamente encendidos el tiempo estrictamente necesario para su operación

• Los silenciadores y mofles deberán de los vehículos deberán estar funcionando bien para evitar la contaminación por ruido

• Los vehículos deberán cumplir con la NOM-080-SEMARNAT-1994, referente a los limites máximos permisibles de ruido provenientes del escape de vehículos automotores

• En el área de trabajo se verificará con la NOM-011-STPS-2001 relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se generé ruido, pues el patrón esta obligado a verificar que los trabajadores no expongan a niveles de ruido mayores que los marcados en dicha norma para lo cuál se hará una evaluación del nivel de ruido en el área y se deberá proporcionar el equipo de protección auditiva de ser necesario. En este caso la empresa contratista será quien se encargue de la vigilancia de la norma en conjunto con la STPS.

Generación de agua residual

Contaminación de agua residual

Las aguas residuales sanitarias generadas deben ser colectadas en sanitarios o fosas sépticas portátiles y dispuestas de acuerdo a lo indicado en la normatividad ambiental. Se prohíbe el vertimiento de este tipo de residuos en el suelo o cuerpos de agua

Generación de residuos sólidos

Contaminación del Suelo con residuos sólidos urbanos compuesta principalmente por basura orgánica e inorgánica.

Se colocarán botes para el almacenamiento de los residuos sólidos, vigilando su transportación periódica al tiradero municipal. Los residuos sólidos que se generen durante las diferentes etapas del proyecto, deberán manejarse por separado, de acuerdo con sus características. Por lo anterior, debe considerarse lo siguiente:

Los residuos de tipo doméstico deberán depositarse en contenedores metálicos o de plástico, con tapa de cierre hermético debiendo indicar su contenido; su disposición

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será de acuerdo con lo que señale la autoridad ambiental competente.

Generación de Residuos de

Manejo Especial

Contaminación del suelo con Residuos de Manejo especial compuesto principalmente por residuos de suelo por la excavación de zanjas, nivelación o por residuos provenientes de la construcción como por ejemplo hormigón

Recolectar los desechos utilizados en la construcción y depositarlos en un lugar determinado de acuerdo al Plan de Manejo para estos residuos para su traslado posterior a bancos de tiro autorizados por el municipio.

Generación de Residuos

Peligrosos

Contaminación del suelo por derrame de algún aceite, diesel o gasolina, pintura o solvente.

Los materiales impregnados con aceites, grasas, pinturas y combustibles, serán recolectados y almacenados en contenedores metálicos adecuados evitando la dispersión, disponiéndose de ellos de acuerdo al reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos artículos 15, 16 y 17. Las substancias y residuos, que por sus características son considerados como peligrosos, deberán depositarse en contenedores metálicos o de plástico. El manejo, traslado y confinamiento final se ajustará a lo que estipulan las normas NOM-052-SEMARNAT-2005, NOM-054-SEMARNAT-1993, NOM-002-SCT-2003, NOM-003-SCT-2008 Y NOM-007-SCT2-2002. Deberá presentarse el programa de manejo y disposición final de los residuos (sólo en caso de generarse).

TABLA VI.1.1 Descripción de los impactos y medidas de mitigación

Además de lo antes expuesto, la empresa contratista encargada de la obra deberá, además de las medidas antes mencionada, tomar en consideración las siguientes medidas: -Al excavar zanjas para instalar tuberías, usar las técnicas correctas para excavación y refuerzo de las paredes de la zanja, con el propósito de evitar derrumbes y la posibilidad de quedar sepultado. Marcar claramente las áreas de excavación. No estacionar vehículos cerca de los lados de la zanja donde puedan ocasionar un derrumbe. No excavar más zanja de la que pueda terminar y rellenar el mismo día.

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• Al manejar las tuberías por parte de los trabajadores, tener cuidado de no resultar lesionado por

aplastarse o pellizcarse los dedos o las manos. Estén consciente de donde tienen los dedos y las manos cuando esté levantando, acoplando o desmontando las tuberías. Comuníquese con sus compañeros de trabajo para coordinar sus movimientos cuando trabaje en equipo. Asegúrese de que las cargas sobre tractores y equipos estén debidamente sujetas antes de transportarlas.

• Los trabajadores se caen con frecuencia dentro de las excavaciones. Deben colocarse barreras adecuadas, de altura suficiente (por ejemplo, cerca de 1 m), para prevenir estos accidentes. A menudo se utilizan los extremos de los soportes que sobresalen del nivel del suelo para sostener estas barreras.

• Para cualquier maniobra se contará con un señalero para dirigirla. • Se señalizará y protegerá el área de influencia de la maquinaria. • Usar ropa apropiada para protegerse contra el sol, los insectos, el calor y el frío. Guantes y

zapatos fuertes de trabajo protegerán las manos y los pies. • Usar la buena ergonomía, las técnicas apropiadas para levantar objetos pesados, períodos de

descanso y alternar las tareas para protegerse la espalda y evitar torceduras y distensiones. • Revisar diariamente el perímetro superior de la excavación para detectar la presencia de

grietas. • Revisar permanentemente las paredes de la excavación para detectar la presencia de

materiales sueltos. • Se debe provocar la caída del material sobrante del talud. • Los trabajadores deben encontrarse a una distancia mínima de 2 m entre ellos. • Se deben abandonar los trabajos en caso de lluvia o sismo fuerte. Las señalizaciones que se instalarán al inicio de los trabajos y deberán quedar en el área para evitar accidentes son las siguientes: Programa de ejecución de las medidas de mitigación El programa para realizar las medidas de mitigación será PERMANENTE, es decir estará contemplado llevarlo a cabo durante toda la duración de construcción del proyecto, por lo que se estima tendrá una duración de 10 meses que es el tiempo programado para llevar a cabo el proyecto “Hotel-Parque Cuatro Ciénegas.” Y en el caso de las medidas que se llevarán a cabo durante la operación serán durante toda la vida del proyecto.

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Programa estratégico para llevar a cabo las medidas de mitigación Aire Contaminación del aire por Emisión de gases por la utilización de maquinaria y vehículos de transporte. Se aplicará un programa de mantenimiento de la maquinaria, transporte del personal y transporte de material para asegurar su óptimo funcionamiento y que sus emisiones se encuentren dentro de los límites especificados por la normativa ambiental vigente. El mantenimiento de la maquinaria y transportes deberá realizarse en talleres regionales, prohibiéndose cualquier acción de mantenimiento o reparación dentro del Área Natural Protegida o sus alrededores. Se llevarán bitácoras del mantenimiento de la maquinaria y de los transportes de personal y material. Lo anterior se realizará una vez iniciadas las actividades generadoras del impacto (Despalme, Excavación, Construcción) con el objetivo de no dañar en exceso la calidad del aire en el Sistema Ambiental Regional. Contaminación del aire por Emisión de polvo por movimiento de suelo Se establecerá un programa de riego en las áreas de trabajo y en los caminos de acceso, previo a la acción de la maquinaria. Los camiones que transporten materiales que puedan dispersarse deberán llevar la caja cubierta con lona para evitar la dispersión del material durante su recorrido. Lo anterior se realizará una vez iniciadas las actividades generadoras del impacto (Despalme, Excavación, Construcción) con el objetivo de no dañar en exceso la calidad del aire en el Sistema Ambiental Regional. Contaminación del aire por generación de ruido Con base en un programa de mantenimiento periódico de los vehículos automotores (maquinaria, transporte de personal y transporte de material) se asegurará un buen funcionamiento para cumplir con los límites establecidos en la NOM-080-SEMARNAT-1994.

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Los vehículos automotores deberán circular con el escape cerrado a una velocidad no mayor a 20 Km/h y se deberán realizar mediciones periódicas de ruido (por lo menos una vez al mes durante la etapa de preparación del sitio y construcción), principalmente en las áreas donde se identificaron las especies de fauna de importancia de la zona. A pesar de que no existe una norma específica para regular el ruido durante las actividades de construcción, la NOM-081-SEMARNAT-1994 establece los niveles máximos de ruido permitidos para fuentes fijas. De acuerdo con esta norma, los niveles máximos permitidos son: 68 dB de 6:00 a.m. a 10:00 p.m. 65 dB de 10:00 p.m. a 6:00 a.m. En el ámbito laboral, se deberán acatar las disposiciones marcadas en la NOM- 011-STPS-2001, que establece las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido. Lo anterior se realizará una vez iniciadas las actividades generadoras del impacto (Despalme, Excavación, Construcción) con el objetivo de no provocar mayores afectaciones de ruido en el Sistema Ambiental Regional. Suelo Separación y almacenamiento de residuos sólidos urbanos Los residuos de tipo doméstico, serán recolectados diariamente y se enviarán a los sitios dispuestos por las autoridades para su disposición final. Estos residuos podrán almacenarse temporalmente (en el caso de ser permitido por la autoridad correspondiente) en tambos metálicos con tapa y deberán retirarse como mínimo cada tres días del área. Lo anterior se realizará una vez iniciadas las actividades generadoras del impacto Preparación del sitio y Construcción Operación y Mantenimiento con el objetivo de no provocar contaminación al suelo por este tipo de desechos en el Sistema Ambiental Regional.

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Separación y almacenamiento de residuos de manejo especial La basura en general y los residuos generados por las actividades para la realización del proyecto, deberán ser recolectados diariamente por la empresa contratista encargada de llevar a cabo el proyecto, esto se realizará durante y al finalizar la jornada laboral y se dispondrán en tambos de lámina debidamente rotulados y con tapa, almacenándolos temporalmente en los lugares y tiempos establecidos por la autoridad competente. Lo anterior se realizará una vez iniciadas las actividades generadoras del impacto (Despalme, Excavación, Construcción, Operación y Mantenimiento) con el fin de de no dejar ningún residuo de este tipo en el Sistema Ambiental Regional. Separación y almacenamiento de residuos peligrosos Las estopas, envases vacios de aceite, trapos impregnados de aceite o gasolina / diesel generados por posibles reparaciones menores in situ a la maquinaria y además de la generación de residuos producto del la operación y mantenimiento deberán ser recolectados en tambos metálicos con tapa, para su posterior traslado al lugar indicado por la autoridad federal correspondiente. Se deberá cumplir con las normas: NOM-052-SEMARNAT-2005.- Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente y la NOM-054- SEMARNAT-1993.- Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005 Lo anterior se realizará una vez iniciadas las actividades generadoras del impacto (Preparación del sitio, Construcción, Operación y Mantenimiento) con el objetivo de no dejar ningún residuo. Flora Se supervisará que los trabajadores no afecten las especies de flora silvestre con estatus de protección y que no realicen colectas de estas especies. Queda estrictamente prohibido realizar fogatas y en especial con vegetación que se encuentre en toda la zona del proyecto.

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Lo anterior se realizará una vez iniciadas las actividades generadoras del impacto (Despalme, Excavación, Construcción, Operación y Mantenimiento) con el objetivo de no permitir la afectación y extracción de las especies de flora protegidas, además de permitir su reubicación en un área indicada en el plano arquitectónico del Hotel. Fauna Al respecto se llevara a cabo un Programa de supervisión en cada una de las etapas del proyecto, con la finalidad de proteger la fauna que pudieran encontrarse durante la ejecución del proyecto. Queda estrictamente prohibida la cacería, captura y comercialización con especies que se lleguen a encontrar a lo largo de todo el trayecto de los canales y de los predios donde serán construido dio proyecto. No se ahuyentará a la fauna encontrada por medio de ruido ni persecución. En caso de que algún animal se acerque a la zona de trabajo, se deberá proceder a su rescate y posteriormente se liberará en una zona que presente características ambientales similares al sitio donde se realizó el rescate. Para esto el contratista deberá disponer de la información necesaria sobre el manejo y/o precauciones que se deben tener sobre dichas especies. Queda estrictamente prohibido el consumo o compra de animales silvestres no considerados propiamente comerciales para la región y que pudieran ser ofrecidos por los pobladores cercanos al sitio del proyecto. Lo anterior se realizará una vez iniciadas las actividades generadoras del impacto (Despalme, Excavación, Construcción, Operación y Mantenimiento) con el objetivo de no permitir la afectación y extracción de las especies de fauna protegidas, además de permitir su reubicación en un área indicada por la autoridad competente en el Sistema Ambiental Regional. VI.2 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación. Aire Contaminación del aire por Emisiones de gases por el uso de maquinaria y vehículos de transporte • La medida de mitigación Los vehículos deberán circular con el escape cerrado y a baja velocidad, tanto en los caminos de acceso como dentro del área del proyecto.

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La maquinaria y transportes de material y personal deben contar con un mantenimiento preventivo, el cual deberá ser exigido al grupo constructor que lleve a cabo las obras, dado que ello permitirá cumplir con lo establecido a las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes. • Especificaciones técnicas y/o sistemas de procedimientos. NOM-041-SEMARNAT-2006.- Establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape los vehículos automotores en circulación que utilizan gasolina como combustible. NOM-042-SEMARNAT-2006.- Establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos totales o no metano, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y partículas provenientes del escape de los vehículos automotores nuevos cuyo peso bruto vehicular no exceda los 3,857 kilogramos, que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y diesel, así como de las emisiones de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible de dichos vehículos. NOM-044-SEMARNAT-2006.- Establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos totales, hidrocarburos no metano, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores nuevos con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos, así como para unidades nuevas con peso bruto vehicular mayor a 3,857 kilogramos equipadas con este tipo de motores. NOM-045-SEMARNAT-2006.- Establece los niveles máximos permisibles de opacidad para vehículos que utilizan diesel como combustible. • Duración de las obras o actividades de mitigación. Las etapas del proyecto en el que se llevarán a cabo las medidas de mitigación propuestas son: Preparación del Sitio, Construcción Operación y Mantenimiento. La duración de aplicación de las medidas en el caso de Preparación del Sitio y Construcción será a lo largo de 10 meses que es el tiempo estimado para la realización del proyecto.

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• Especificaciones de la operación y mantenimiento (en caso de que la medida implique el empleo de equipo y/o la construcción de obras). El mantenimiento preventivo y correctivo de la maquinaria y de los vehículos será llevado a cabo en talleres fuera del área del proyecto por lo que el empleo del equipo para llevarlo a cabo esta medida es responsabilidad de las personas que realicen el mantenimiento, por lo tanto la medida empleada no requiere el empleo de de equipo o la construcción de obras. • Supervisión de la acción u obra de mitigación Los encargados de verificar el cumplimiento de esta medida serán la empresa contratista y el promovente, deberán contar con los documentos que acrediten el cumplimiento de las normas anteriores para presentarlos con la autoridad correspondiente. Contaminación del aire por Emisiones de polvo por movimiento de suelo • La medida de mitigación. Se establecerá un programa de riego en las áreas de trabajo y en los caminos de acceso, previo a la acción de la maquinaria, el agua utilizada será comprada. Los camiones que transporten materiales que puedan dispersarse deberán llevar la caja cubierta con lona para evitar la dispersión del material durante su recorrido. El límite de velocidad máxima será de 20 Km/h. • Especificaciones técnicas y/o sistemas de procedimientos. El programa de riego será realizado dependiendo del horario que tenga la empresa contratista, serán realizados estos riegos antes de que los transportes con personal y/o maquinaria lleguen y antes de comenzar a realizar cualquier trabajo en el área. • Duración de las obras o actividades de mitigación. Esta medida será realizada durante toda la etapa de preparación el sitio en la actividad de desmonte y despalme dos semanas aproximadamente. La medida de mitigación será utilizada en las etapas de Preparación del Sitio y Construcción, para el caso del Mantenimiento en caso de ser necesaria la medida a causa de extensos trabajos en el área también será aplicable.

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• Especificaciones de la operación y mantenimiento (en caso de que la medida implique el empleo de equipo y/o la construcción de obras). No es necesaria la utilización de ningún equipo o maquinaria para la realización de esta medida. • Supervisión de la acción u obra de mitigación La medida de mitigación será supervisada por la empresa contratista, por el promovente y por la autoridad encargada de realizar las visitas de supervisión para verificar que estén siendo cumplidas las medidas propuestas en la presente Manifestación de Impacto Ambiental. Contaminación del aire por la generación de ruido • La medida de mitigación. La maquinaria y equipo, además del transporte de personal deberán contar con el mantenimiento preventivo adecuado, el cual considerará la supervisión del buen estado de escapes y otros componentes mecánicos que generen ruido. El contratista deberá garantizar que las emisiones de vehículos, maquinaria y equipos cumplan con las normas existentes. • Especificaciones técnicas y/o sistemas de procedimientos. Los vehículos deberán cumplir con la NOM-080-SEMARNAT-1994 referente a los límites máximos permisibles de ruido provenientes del escape de vehículos automotores. • Duración de las obras o actividades de mitigación. El mantenimiento preventivo a la maquinaria y transporte de personal y material deberá ser periódico a lo largo de la realización del proyecto, el cual tendrá una duración de 10 meses. La medida de mitigación será llevada a cabo en las etapas de Preparación del sitio y Construcción así como en la etapa de Mantenimiento en caso de ser necesaria a causa de que el mantenimiento se lleve en un tiempo prolongado. • Especificaciones de la operación y mantenimiento (en caso de que la medida implique el empleo de equipo y/o la construcción de obras). La medida de mitigación no implica el uso de algún equipo o construcción de obras, las verificaciones de la maquinaria y transporte de material y/o personal se realizan en lugares específicos de verificación.

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Supervisión de la acción u obra de mitigación La empresa contratista deberá cerciorarse que la maquinaria empleada cumpla con las disposiciones marcadas en la norma, así como el promovente deberá encargarse de la supervisión de los transportes de personal y/o material. Contaminación del suelo con residuos sólidos urbanos compuesta principalmente por envolturas, residuos de comida, embalajes en las que pudieran venir las materiales de construcción, etc., por la presencia de humanos en el área. • La medida de mitigación. Se colocarán botes para el almacenamiento de los residuos sólidos, vigilando su transportación periódica al tiradero municipal. • Especificaciones técnicas y/o sistemas de procedimientos. Estos residuos podrán almacenarse temporalmente (en el caso de ser permitido por la autoridad correspondiente) en tambos metálicos con tapa y deberán retirarse como mínimo cada tres días del área. • Duración de las obras o actividades de mitigación. Esta medida se realizará una vez iniciadas las actividades generadoras del impacto (Preparación del sitio, Construcción, Operación y Mantenimiento) con el objetivo de no provocar contaminación al suelo por este tipo de desechos en el Sistema Ambiental Regional. • Especificaciones de la operación y mantenimiento (en caso de que la medida implique el empleo de equipo y/o la construcción de obras). No se requiere algún equipo o la construcción de obras para la realización de la medida. Los tambos utilizados deberán estar cubiertos en el interior con una bolsa y deberán retirarse como mínimo cada tres días, los tambos deberán asearse por lo menos cada semana para evitar malos olores en el área. • Supervisión de la acción u obra de mitigación Deberá ser verificado el cumplimiento de la medida por el promovente, la empresa contratista y la autoridad correspondiente.

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Contaminación del suelo con residuos de manejo especial compuesto principalmente por residuos de suelo por la excavación de las zanjas. • La medida de mitigación. Recolectar los materiales utilizados en la construcción y depositarlos en un lugar determinado de acuerdo al plan de manejo para estos residuos para su traslado posterior. • Especificaciones técnicas y/o sistemas de procedimientos. La basura en general y los residuos generados por las actividades para la realización del proyecto, deberán ser recolectados diariamente por la empresa contratista encargada de llevar a cabo el proyecto, esto se realizará durante y al finalizar la jornada laboral y se dispondrán en tambos de lámina debidamente rotulados y con tapa, almacenándolos temporalmente en los lugares y tiempos establecidos por la autoridad competente. • Duración de las obras o actividades de mitigación. La medida se realizará una vez iniciadas las actividades generadoras del impacto (Preparación del sitio, Construcción, Operación y Mantenimiento) con el objetivo de no dejar ningún residuo de este tipo en el área del proyecto. • Especificaciones de la operación y mantenimiento (en caso de que la medida implique el empleo de equipo y/o la construcción de obras). No se necesita el empleo de equipo o la construcción de obras para la realización de esta medida de mitigación. • Supervisión de la acción u obra de mitigación Supervisarán la medida el promovente, la empresa contratista y la autoridad competente (PROFEPA). Contaminación del suelo por filtraciones de aceite, gasolina/diesel, por posibles reparaciones que se les realice a la maquinaria in situ. • La medida de mitigación. Las estopas, envases vacios de aceite, trapos impregnados de aceite o gasolina / diesel generados por posibles reparaciones menores in situ a la maquinaria deberán ser recolectados en tambos metálicos con tapa, para su posterior traslado al lugar indicado por la autoridad ambiental federal.

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• Especificaciones técnicas y/o sistemas de procedimientos. Se cumplirá con las normas: NOM-052-SEMARNAT-2005.- Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. NOM-054-SEMARNAT-1993.- Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005 • Duración de las obras o actividades de mitigación. La recolección de este tipo de residuo deberá llevarse a lo largo de las etapas de Preparación del sitio y Construcción, por lo que la medida tendrá una duración de 5 años. Se requerirá de dicha medida en la etapa de Mantenimiento si este se prolonga por muchos días. • Especificaciones de la operación y mantenimiento (en caso de que la medida implique el empleo de equipo y/o la construcción de obras). Para la realización de estas medidas de mitigación no es necesario ningún tipo de equipo o maquinaria, por lo cual no existirá operación ni mantenimiento de ningún tipo. • Supervisión de la acción u obra de mitigación La supervisión será realizada por la empresa contratista para que sus empleados la cumplan y por el promovente, además de la autoridad competente. Fauna Afectación a zonas de descanso y reproducción de especies de fauna • La medida de mitigación. Evitar los trabajos en época de reproducción, sobre todo en casos de especies en peligro de extinción o de alto valor para la región. Evitar la caza furtiva. Realizar el despalme de manera paulatina para permitir el desplazamiento de la fauna. No se utilizarán agroquímicos para las actividades de despalme para evitar su incorporación en la cadena alimenticia de las especies de fauna. Reubicación de las especies que hayan sido afectadas por la actividad de despalme.

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• Especificaciones técnicas y/o sistemas de procedimientos. Al respecto se llevara a cabo un Programa de supervisión en cada una de las etapas del proyecto, con la finalidad de proteger la fauna que pudieran encontrarse durante la ejecución del proyecto. Queda estrictamente prohibida la cacería, captura y comercialización con especies que se lleguen a encontrar a lo largo de todo el trayecto de los canales y de los predios donde serán construidas las obras de toma. No se ahuyentará a la fauna encontrada por medio de ruido ni persecución. En caso de que algún animal se acerque a la zona de trabajo, se deberá proceder a su rescate y posteriormente se liberará en una zona que presente características ambientales similares al sitio donde se realizó el rescate. Para esto el contratista deberá disponer de la información necesaria sobre el manejo y/o precauciones que se deben tener sobre dichas especies. Queda estrictamente prohibido el consumo o compra de animales silvestres no considerados propiamente comerciales para la región y que pudieran ser ofrecidos por los pobladores cercanos al sitio del proyecto. • Duración de las obras o actividades de mitigación Lo anterior se realizará una vez iniciadas las actividades generadoras del impacto (Preparación del sitio y Construcción, Operación y Mantenimiento) con el objetivo de no permitir la afectación y extracción de las especies de fauna protegidas, además de permitir su reubicación en un área indicada por la autoridad competente. • Especificaciones de la operación y mantenimiento (en caso de que la medida implique el empleo de equipo y/o la construcción de obras). Para la realización de estas medidas de mitigación no es necesario ningún tipo de equipo o maquinaria, por lo cual no existirá operación ni mantenimiento de ningún tipo. • Supervisión de la acción u obra de mitigación La supervisión será realizada por la empresa contratista para que sus empleados la cumplan y por el promovente, además de la autoridad competente (PROFEPA).

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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS. El proyecto por sí mismo es un proyecto benéfico tanto social como ambiental; sin embargo, en sus etapas iníciales, habrá impactos característicos de cualquier construcción, generación de polvos, ruido, residuos, etc., siendo más relevantes los que se realizarán sobre la vegetación, que como ya se mencionó en los muestreos realizados solo 9 cactáceas están bajo algún estatus de protección y que se reubicaran en el mismo predio. Expuesto lo anterior el escenario CON LA APLICACIÓN DEL PROYECTO y el escenario CON LA APLICACIÓN DEL PROYECTO Y CON LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN, es el mismo, ya que las medidas de mitigación que se realizarán no provocan un cambio en el Sistema Ambiental Regional más relevante que con la aplicación del proyecto; sin embargo, están encaminadas en garantizar la naturaleza benéfica del impacto.

VII.1. Programa de monitoreo Para la formulación de la estrategia de mitigación, se tomó como base el juicio de expertos con referencia en la prospección para la caracterización de los elementos de los subsistemas físico – natural, biótico, perceptual y socioeconómico, adicionalmente, se consideraron los lineamientos establecidos en la Normatividad Ambiental Mexicana que incluye las leyes generales, reglamentarias y Normas Oficiales Mexicanas, además de otra normatividad aplicable para el caso específico de la construcción del Proyecto “Hotel-Parque Cuatro Ciénegas”. En las fichas que se presentan a continuación se parte del factor ambiental que será impactado y sobre el cual actuará cada una de las medidas formuladas; adicionalmente, la incidencia del impacto y la medida propuesta. Las fichas técnicas de manejo ambiental, con las cuales se pretenden monitorear a las medidas de mitigación propuestas, se presentan a continuación:

Fichas técnicas de manejo ambiental:

FICHA TECNICA DE MANEJO AMBIENTAL 1 FECHA DE LLENADO CUMPLE

COMPONENTE AMBIENTAL A PROTEGER AIRE

ACTIVIDADES DEL PROYECTO Preparación del Sitio, Construcción, Operación, Mantenimiento y abandono

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INCIDENCIA DEL IMPACTO A lo largo de toda la obra y caminos de acceso, durante la preparación del sitio y construcción del proyecto

OBJETIVO Evitar la contaminación del aire por emisiones atmosféricas

MEDIDA PROPUESTA Medidas preventivas:

Asegurar que la maquinaria y vehículos que son utilizados para el transporte de material o personal, operen con base en lo establecido en las normas NOM-041-SEMARNAT-2006 y NOM-045-SEMARNAT-2006, que establecen que estos vehículos deben encontrarse en óptimas condiciones de operación, lo que garantizará que los vehículos utilizados reduzcan al máximo sus emisiones contaminantes Que todo el equipo fijo con motor de combustión interna que sea utilizado en alguna de las diferentes actividades y que pudiese ser considerado como una fuente de contaminación al ambiente, deberá de apegarse a lo que se establece en las normas NOM-043-SEMARNAT-1993 y NOM-085-SEMARNAT-1994, las cuales regulan los niveles máximos permitidos de emisiones a la atmósfera. Con el objetivo de abatir el ruido, debe asegurarse que los vehículos utilizados para el transporte de materiales y equipos, circulen con escapes cerrados y a baja velocidad, dentro de las instalaciones del proyecto y que cumplan con la normatividad en cuanto a los niveles de ruido permisibles, por lo que deberán apegarse a lo establecido en la norma NOM-080-SEMARNAT-1994, así mismo los trabajadores y operadores de dicha maquinaria y equipo deben utilizar protectores auditivos y sus periodos de exposición se ajustarán a lo establecido en la norma NOM-011-STPS-2001, en caso de rebasar los límites permisible

Medidas de Mitigación: Al realizar movimientos de tierras, deberá ser regado con anticipación para poder minimizar el movimiento de las partículas en la atmósfera y abatir los polvos respirables para el personal de trabajo. Por lo anterior, se recomienda establecer un programa de riego con agua, previo inicio de las actividades de despalme, excavaciones y rellenos y durante la operación del proyecto. Cuando se realicen acciones con el uso de maquinaria y equipo cuyas emisiones de ruido sean considerables, deberán de hacerse en estricto horario diurno y asegurarse que los vehículos que transporten material terrígeno hacia el exterior del área de operación tengan cubiertas sus cajas con una lona y/o humedecerlo, lo que evitará la dispersión de su contenido durante el recorrido

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RESPONSABLE DE SU EJECUCION El contratista encargado de hacer la obra

INDICADOR DE EVOLUCIÓN Registros en bitácora de los riegos realizados

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN Se realizará una vez al día, en las etapas de preparación del sitio y construcción

OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES

FICHA TECNICA DE LLENADO 2 FECHA DE LLENADO CUMPLECOMPONENTE AMBIENTAL A PROTEGER AGUA

ACTIVIDADES DEL PROYECTO Preparación del Sitio, Construcción, Operación, Mantenimiento y abandono INCIDENCIA DEL IMPACTO A lo largo de toda la obra y caminos de acceso, durante la preparación del

sitio y construcción del proyecto, operación, mantenimiento, abandono

OBJETIVO Evitar la contaminación del agua MEDIDA PROPUESTA Medidas Preventivas:

Se efectuarán obras de drenaje para conducir el agua de lluvia hacia un drenaje natural durante la vida útil del proyecto en acciones de

desagüe de los Tajos. Para asegurar la calidad del agua, se realizara el monitoreo cada 3 meses, y se realizaran acciones tales como instalación de tanques de sedimentación, piletas de tratamiento o bien aplicación de cloro o aditivos especiales para su tratamiento. Las aguas residuales sanitarias generadas deben ser colectadas en sanitarios o fosas sépticas portátiles y dispuestas de acuerdo a lo indicado en la normatividad ambiental. Se prohíbe el vertimiento de este tipo de residuos en el suelo o cuerpos de agua. La maquinaria y equipo que se utilice para este proyecto debe de estar en su totalidad en perfectas condiciones mecánicas para poder evitar fugas de lubricantes que contaminen los suelos y, por arrastre, contaminen cuerpos de agua. Se deberá evitar construir los caminos de acceso en el sentido de la pendiente, evitando la modificación de la topografía, favoreciendo la presencia y permanencia de material edáfico, y respetando todos los cauces naturales para evitar la modificación del patrón de escorrentías. Las aguas residuales sanitarias generadas en las áreas de trabajo por actividades domésticas, sanitarios o fosas sépticas portátiles, deberán ser recolectadas y tratadas conforme a lo indicado en las NOM-001-SEMARNAT-1996 y NOM-002-SEMARNAT-1996 El equipo de recolección y transporte de aguas residuales deben contar con autorización por la entidad correspondiente y tener las medidas de seguridad que eviten la dispersión del líquido. Deben tomarse todas las medidas necesarias de prevención para no contaminar el suelo durante las reparaciones inevitables o suministro de combustibles a los vehículos en el sitio de la obra; aplicando la misma recomendación durante el almacenamiento y despacho de combustibles y aceites, esto para evitar la contaminación de la calidad de agua precipitada que logre infiltrarse y pudiese abastecer los mantos freáticos. El mantenimiento de los vehículos deberá de realizarse en talleres apropiados para tal fin, fuera del predio involucrado en este proyecto.

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El contratista no deberá verter los restos del cemento premezclado ni los residuos generados por el vaciado de los camiones revolvedores, en ninguna de las áreas dentro o adyacentes del derecho de vía; para lo anterior, la CFE deberá mantener una estricta supervisión durante el desarrollo de la obra percatándose de la disposición final de los mismos.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN: Para mitigar el efecto negativo por la descarga de agua residual, se

construirá: una fósa séptica para su recolección

RESPONSABLE DE SU EJECUCIÓN El contratista encargado de hacer la obra

INDICADOR DE EVOLUCIÓN Registros en bitácora del servicio de W.C. Movil

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN De acuerdo a necesidad OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES

 FICHA TECNICA DE LLENADO 3 FECHA DE LLENADO CUMPLECOMPONENETE AMBIENTAL A PROTEGER

SUELO  ACTIVIDADES DEL PROYECTO Preparación del Sitio, Construcción, Operación, Mantenimiento

y abandono  INCIDENCIA DEL IMPACTO A lo largo de toda la obra y caminos de acceso, durante la preparación del

sitio y construcción del proyecto, operación, mantenimiento, abandono  OBJETIVO  MEDIDA PROPUESTA MEDIDAS PREVENTIVAS:

El material resultante del desmonte y despalme, no deberá ser depositado en sitios adyacentes para evitar modificar el terreno.

No deben realizarse trabajos fuera de la superficie autorizada, con objeto de evitar modificaciones al relieve o microrrelieve del terreno.

El material para rellenos, nivelación y compactación para camino de

acceso e interiores y patios de concentración se tomarán de las escombreras ya existentes producto del aprovechamiento de tajos

anteriores, evitando abrir bancos de material dentro del sitio del proyecto y/o fuera de éste.

Limitar las actividades de desmonte y despalme estrictamente al área

autorizada, esto para evitar las modificaciones de las superficies colindantes y un daño fuera del estrictamente necesario

El material producto de desmonte y despalme que no sea aprovechable para los habitantes de las localidades inmediatas al área de influencia del proyecto, deberá ser utilizado como material de relleno en los tajos

abandonados y/o esparciéndolo ordenadamente en terrenos bajos dentro del predio. En caso de enviarlo a tiradero externo, este sitio de

tiro deberá estar autorizado y en cumplimiento con la normatividad vigente.

Para evitar la contaminación del suelo por derrames accidentales, se

 

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recomienda que las áreas de almacenamiento y despacho de combustibles y aceites, así como la de mantenimiento menor de

equipo, cuenten con pisos impermeables y diseño adecuado (drenaje, canaletas y trampas) para el control de fugas o derrames que eviten la

contaminación del suelo o del agua superficial. Así también, deberá diseñarse e implementarse un plan de emergencias para atender

problemas de fugas o derrames de materiales peligrosos en toda el área.

En la etapa de abandono del sitio es importante que se establezca el procedimiento para el lavado, inertizado y desmantelamiento del equipo

e instalaciones riesgosas que contengan las previsiones necesarias para evitar la contaminación de los suelos, en caso aplicable.

El contratista no deberá verter los restos de materiales utilizados o generados en cualquier etapa en ningún lugar dentro o fuera del área

del proyecto, para lo anterior deberá mantenerse una estricta supervisión durante el desarrollo y operación de la obra, percatándose de la disposición final de los mismos. De igual forma deberá realizar periódicamente (de acuerdo con su propia programación), la limpieza general en todas las áreas donde estén desarrollándose las obras de

construcción. Deberá llevarse una bitácora mensual sobre la generación de residuos peligrosos y su almacenamiento y deberá cumplir con lo especificado

en el reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos artículos 15,

16 y 17. Los materiales impregnados con aceites, grasas, pinturas y

combustibles, serán recolectados y almacenados en contenedores metálicos adecuados evitando la dispersión, disponiéndose de ellos de acuerdo al reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos artículos 15, 16 y 17.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN Realizar actividades de conservación y reubicación de especies de flora en el área a afectar de especies de lento crecimiento y difícil

regeneración, y además de que varias de ellas se encuentran dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001.

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN El contratista encargado de hacer la obra

 

INDICADOR DE EVOLUCIÓN La recuperación de la cubierta vegetal  CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN Se realizará conforme se vallan cubriendo las etapas del proyecto  OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES     

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 FICHA TECNICA DE LLENADO 4 FECHA DE LLENADO CUMPLECOMPONENETE AMBIENTAL A PROTEGER

VEGETACION  ACTIVIDADES DEL PROYECTO Preparación del Sitio, Construcción, Operación, Mantenimiento

y abandono  INCIDENCIA DEL IMPACTO A lo largo de toda la obra y caminos de acceso, durante la preparación del

sitio y construcción del proyecto, operación, mantenimiento, abandono  OBJETIVO Garantizar que en todas las fases del proceso del proyecto, se generé el

mínimo impacto sobre la vegetación existente  MEDIDA PROPUESTA Se establecerá un Programa de Rescate de Flora y Fauna, que establecerá las

medidas de supervisión, control y seguimiento con el fin de reubicarlas a un sitio previamente autorizado por las autoridades correspondientes.  

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN El contratista encargado de realizar la obra  INDICADOR DE EVOLUCIÓN Índice de supervivencia de plantas trasplantadas  CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN Se realizará antes del desmonte y la excavación  OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES    FICHA TECNICA DE LLENADO 5 FECHA DE LLENADO CUMPLECOMPONENETE AMBIENTAL A PROTEGER

SUELO  ACTIVIDADES DEL PROYECTO Generación de Residuos Sólidos Urbanos  INCIDENCIA DEL IMPACTO A lo largo de toda la obra preparación del sitio y construcción del proyecto,

operación, mantenimiento, abandono  OBJETIVO Evitar contaminación del suelo con residuos sólidos urbanos  MEDIDA PROPUESTA Se colocarán botes para el almacenamiento de los residuos sólidos, vigilando

su transportación periódica al tiradero municipal  RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN El contratista encargado de realizar la obra  INDICADOR DE EVOLUCIÓN Contrato con el municipio para la recolección de residuos sólidos urbanos  CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN La recolección de basura se hará semanalmente  OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES    

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  FICHA TECNICA DE LLENADO 6 FECHA DE LLENADO CUMPLECOMPONENETE AMBIENTAL A PROTEGER

SUELO  ACTIVIDADES DEL PROYECTO Generación de Residuos de Manejo Especial  INCIDENCIA DEL IMPACTO A lo largo de toda la obra preparación del sitio y construcción del proyecto,

operación, mantenimiento, abandono  OBJETIVO Evitar contaminación del suelo con residuos de manejo especial  MEDIDA PROPUESTA Recolectar los residuos de manejo especial generados en la construcción,

operación y mantenimiento del proyecto y depositarlos en un lugar determinado  

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN El contratista encargado de realizar la obra mientras durante la construcción y posteriormente los encargados del mantenimiento y operación.  

INDICADOR DE EVOLUCIÓN Registro de la cantidad de residuos de manejo especial generados y almacenadas  

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN El contratista será el encargado en caso de existir residuos de manejo especial a los tiraderos autorizados por el municipio . Se ejecutará una vez que haya concluida la construcción para posteriormente seguir con la recolección encargada de la operación y el mantenimiento.

 OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES    FICHA TECNICA DE LLENADO 7 FECHA DE LLENADO CUMPLECOMPONENETE AMBIENTAL A PROTEGER

SUELO  ACTIVIDADES DEL PROYECTO Generación de Residuos Peligrosos  INCIDENCIA DEL IMPACTO A lo largo de toda la obra preparación del sitio y construcción del proyecto,

operación, mantenimiento, abandono  OBJETIVO Evitar contaminación del suelo con residuos peligrosos  MEDIDA PROPUESTA Recolectar los residuos peligrosos generados en la construcción, operación y

mantenimiento del proyecto y depositarlos en un lugar determinado

MEDIDAS PREVENTIVAS

Las substancias y residuos, que por sus características son considerados como peligrosos, deberán depositarse en contenedores metálicos o de plástico. El manejo, traslado y confinamiento final se ajustará a lo que estipulan las normas NOM-052-SEMARNAT-2005, NOM-054-SEMARNAT-1993, NOM-002-SCT-2003, NOM-003-SCT-2008 Y NOM-007-SCT2-2002. Deberá presentarse el programa de manejo y disposición final de los residuos (sólo en caso de generarse). Los materiales impregnados con aceites, grasas, pinturas y combustibles, serán recolectados y almacenados en contenedores metálicos adecuados evitando la dispersión, disponiéndose de ellos de

 

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acuerdo al reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos artículos 15, 16 y 17. Deberá llevarse una bitácora mensual sobre la generación de residuos peligrosos y su almacenamiento y deberá cumplir con lo especificado en el reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos artículos 15, 16 y 17. Los materiales impregnados con aceites, grasas, pinturas y combustibles, serán recolectados y almacenados en contenedores metálicos adecuados evitando la dispersión, disponiéndose de ellos de acuerdo al reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos artículos 15, 16 y 17.

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN El contratista encargado de realizar la obra mientras durante la construcción y posteriormente los encargados del mantenimiento y operación.  

INDICADOR DE EVOLUCIÓN Registro de la cantidad de residuos peligrosos generados y almacenadas  CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN El contratista será el encargado en caso de existir residuos de manejo especial

a los tiraderos autorizados por el municipio . Se ejecutará una vez que haya concluida la construcción para posteriormente seguir con la recolección encargada de la operación y el mantenimiento.

 OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES   VII.1. Programa de monitoreo Presentación de Informes sobre el desarrollo del Programa de Monitoreo Ambiental (P.M.A). Cada 3 meses, desde la fecha de la autorización de Impacto Ambiental, el responsable de la obra, deberá presentar un informe sobre el desarrollo del P.M.A. y sobre el grado de eficacia y cumplimiento de las medidas correctoras y protectoras adoptadas en este estudio. En estos informes concretarán los siguientes puntos: -Seguimiento de las medidas para la protección de la atmósfera. -Seguimiento de las medidas para la protección del suelo. -Seguimiento de las medidas para la protección del agua. -Seguimiento de las medidas para la protección de la flora y fauna. -Correlación de los datos existentes entre las distintas actividades de la obra y los efectos e impactos que se van produciendo.

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Estos informes se realizarán con el objetivo de retroalimentar el programa de monitoreo ambiental y con el fin de dar solución a cualquier inconveniente que se presente durante todas las etapas del proyecto. De modo que después de analizar los informes se pueda discutir las acciones a seguir en la obra y en su modo de construcción. En cuanto a la generación de residuos peligrosos, se deberá llevar una bitácora donde se registre de forma estricta, todas las cantidades de aceites usados removidos de la maquinaria, equipo y vehículos utilizados en la obra. De igual forma, después de haber dispuesto de estos residuos de forma adecuada, se deberá anexar a la bitácora, los comprobantes de disposición final de estos residuos que otorgan las empresas que proporcionan estos servicios. VII.2. Conclusiones Por lo anterior se concluye que el proyecto Hotel-Parque Cuatro Ciénegas no impacta en forma significativa y en ningún sentido de manera adversa al Área Natural Protegida. La ANP (Área Natural Protegida) ubicada dentro de la poligonal, es escenario positivo a futuro ya que se promueve: El desarrollo que presenta el promovente tendrá un doble papel en la economía de la región este puede ser el motor del cambio, ya que los recursos naturales existentes en la región, son parte fundamental del valor turístico así como la tranquilidad de la misma y la seguridad son factores positivos, al generar empleo, cambia la lógica del ingreso local y habrá mas conservación con mas trabajo, la única formula para poder lograr un verdadero desarrollo sustentable en la región. Este proyecto generará empleos en forma directa e indirecta durante la construcción y operación del mismo este será un impacto directo principalmente el asentamiento precario que este junto al predio con población que vive entre la marginación y el desempleo. En la fase operativa generara empleos fijos en el hotel y cabañas con poca ocupación en temporadas bajas pero con mantenimiento permanente en el hotel y el resto de las instalaciones. Cualquier tipo de proyecto y en particular el turístico, es el que nos ocupa el presente proyecto, deberá estar basado siempre desde su concepción y planeación en estrictos criterios ambientales, los cuales deberán aplicarse en todas las etapas del proyecto, ello permitirá que el proyecto a desarrollarse sea ambientalmente mas viable, generando los mínimos impactos al ambiente y los recursos naturales.

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VII.4 Glosario A Abiótico Término que define a lo que carece de vida (aire, suelo y agua), y que ayudan a la

existencia de la biota, en general todo los factores referentes a la física y a la química. Acarreo de Materiales Transporte de los materiales que serán utilizados en la construcción de

una carretera, o bien el traslado de materiales producto de la excavación del terreno. Afectaciones Daño que se causa a los propietarios de la tierra a todo lo ancho del derecho de

vía, así como las personas que sufran algún tipo de perjuicio por la construcción, mantenimiento u operación de una carretera.

Ambiente natural: Conjunto de áreas naturales y sus elementos constitutivos dedicados a usos no urbanos ni agropecuarios del suelo, que incluyen como rasgo fisonómico dominante la presencia de bosques, estepas, pastizales, bañados, vegas, turbales, lagos y lagunas, ríos, arroyos, litorales y masas de agua marina y cualquier otro tipo de formación ecológica inexplotada o escasamente explotada.

Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados.

Aptitud de uso de suelos: Capacidad productiva del suelo hasta el límite en el cual puede producirse deterioro. Define su aptitud para el uso con fines agrícolas, pecuarios, forestales, paisajísticos, etc. Existen distintas metodologías para su determinación tanto para suelos bajo riego como de secano.

Áreas Naturales Protegidas: Las zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas y están sujetas a algún régimen de los previstos por la LGEEPA. Áreas turísticas: Zona destinada a la recreación, alojamiento, alimentación, visitas a lugares de importancia histórica, cultural y natural, etc., que cuenta con infraestructura de servicios para atender a los visitantes o a los paseantes.

Áreas urbanas: Zona caracterizada por presentar asentamientos humanos concentrados de más de 15,000 habitantes. En estas áreas se asientan la administración pública, el comercio organizado y la industria. Cuenta con infraestructura, equipamiento y servicios urbanos, tales como drenaje, energía eléctrica, red de agua potable, escuelas, hospitales, áreas jardinadas, diversión, etc.

Áreas verdes: Superficie de terreno de uso público dentro del área urbana o en su periferia, provista de vegetación, jardines, arboladas y edificaciones menores complementarias.

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Asentamiento humano: El establecimiento de un conglomerado demográfico, con el conjunto de sus sistemas de convivencia, en un área físicamente localizada, considerando dentro de la misma los elementos naturales y las obras materiales que lo integran.

B Banco de préstamo de material: Lugar destinado a la extracción de minerales de distinto tipo

(calizos, etc.) empleados en las actividades humanas. Bienestar social: Se refiere al nivel alcanzado en la satisfacción de las necesidades básicas

fundamentales de la sociedad, que se expresan en los niveles de educación, salud, alimentación, seguridad social, vivienda, desarrollo urbano y medio ambiente.

Biodiversidad: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.

Biótico Término que hace referencia a lo que sí tiene vida, en el ambiente los factores bióticos lo constituyen todos los organismos vivos (flora, fauna y microorganismos).

C Calidad ambiental: El grado en que el estado actual o previsible de algún componente básico

permite que el medio ambiente desempeñe adecuadamente sus funciones de sistema que rige y condiciona las posibilidades de vida en la Tierra. Este grado no se puede cuantificar; solo se lo califica con fundamentos, a través de un juicio de valor.

Calidad de vida: Este término surge como contraste al usado nivel de vida de los primeros sociólogos, referido a la problemática del ambiente. Se refiere a la existencia de infraestructuras comunes que mejoran el medio o entorno habitable de los hombres. Bienestar de los seres vivos.

Grado en que una sociedad ofrece la oportunidad real de disfrutar de todos los bienes y servicios disponibles. Es un concepto multidimensional ya que abarca aspectos tan amplios como la alimentación y el abrigo junto con el sentimiento de pertenencia y de autorrealización, por ejemplo.

Es una noción de tipo cualitativa (incluye la apreciación subjetiva de la satisfacción). También es una noción relativa y comparativa: surge a partir de la conciencia del desnivel o diferencia verificable entre individuos, grupos sociales, sectores sociales, países y regiones del mundo. Se acompleja aún más cuando a la consideración de las diferencias se agrega la de las expectativas, exigencias o aspiraciones que se plantean individuos o grupos. Tales exigencias suelen ser difícilmente agrupables o tipificables, lo que acentúa el carácter marcadamente dinámico de esta noción en permanente tensión entre lo deseable y lo posible, y entre lo individual y lo social.

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Capacidad de uso de suelo: Es cuando se considera no solo la aptitud actual de un suelo, sino también su potencialidad ante la presentación de limitantes con posibilidades de ser modificadas.

Características del suelo: Atributo del suelo que puede medirse o estimarse. Caudal subterráneo: Corriente de agua que fluye bajo la superficie del suelo. Centros de población: Las áreas constituidas por las zonas urbanizadas, las que se reserven a

su expansión y las que se consideren no urbanizables por causas de preservación ecológica, prevención de riesgos y mantenimiento de actividades productivas dentro de los límites de dichos centros, así como las que por resolución de la autoridad competente se provean para la fundación de los mismos.

Clima: Temperatura, humedad, precipitación pluvial, vientos, radiación solar y otras condiciones meteorológicas características de una localidad o región.

Cobertura vegetal original: Área de la superficie del suelo, que no ha sido alterada por la acción del hombre.

Combustible: Toda sustancia que al arder libera energía calorífica. Son ejemplos la madera, el carbón mineral, el petróleo, el metano, etc.

Componentes del ecosistema: Partes constitutivas de un sistema biológico. Se agrupan en distintas clases:

• Sustancias inorgánicas. • Sustancias orgánicas. • Factores físicos ambientales. • Productores fotosintéticos o autótrofos. • Consumidores macroscópicos. • Consumidores microscópicos. • Descomponedores. Conservación: Política ambiental que promueve la permanencia de ecosistemas nativos y su

utilización, sin que esto implique cambios drásticos en el uso del suelo. En esta política se promueve mantener la estructura y procesos de los ecosistemas bajo un esquema sustentable de manejo de los recursos existentes.

Consumo sustentable: la calidad del medio ambiente y su capacidad para dar satisfacción a las necesidades de las generaciones presentes y futuras.

Contaminación: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico, o discontinuidad de los procesos naturales.

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Contaminación acuática: Cuando la composición del agua o su estado están alterados de tal modo que ya no reúne las condiciones para uno u otros usos a los que se la hubieran destinado.

Contaminante: Toda materia o energía en cualesquiera de sus estados físicos y formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su composición y condición natural.

Costo ambiental: Es el valor económico que se le asigna a los efectos negativos de una actividad productiva para la sociedad (contaminación, perdida fertilidad del suelo, etc.). Riesgos económicos intangibles de un Proyecto de cierta envergadura. La economía tradicional ha ignorado tanto estos costos, como los sociales. Muchos Proyectos ejecutados sin tomar en consideración estos costos generan impactos ambientales. Riesgos económicos intangibles de un proyecto de cierta envergadura. La economía tradicional ha ignorado tanto estos costos, como los sociales. Muchos proyectos ejecutados sin tomar en consideración estos costos producen impactos ambientales.

Criterios ambientales: Los lineamientos y conceptos necesarios para preservar, restaurar y conservar el equilibrio de los ecosistemas y proteger al ambiente, en el marco del desarrollo sustentable.

Cuerpos de agua: Se refiere a los mayores depósitos de aguas interiores del país, tanto naturales como artificiales, como son lagos, lagunas, presas y bordos posibles de detectar a la escala de la cartografía.

D • Deforestación: Proceso de cambio de uso del suelo, de forestal a otro uso. • Degradabilidad: Capacidad de descomposición química o biológica que poseen las sustancias

y los suelos. • Degradación: Disminución o pérdida de productividad biológica y económica de la tierra. • Densidad de población: Número de individuos de una población por unidad de superficie o

volumen. • Derecho de Vía Franja de terreno en donde se alojará una carretera, e incluye espacio para

ampliaciones futuras y zonas de seguridad. Oscila entre 20 y 40 metros a cada lado del eje del camino, dependiendo de la magnitud de la obra.

• Desmonte Acción de quitar la vegetación superficial ubicada dentro del derecho de vía, caminos de acceso y bancos de materiales.

• Despalme Remoción de la capa de tierra vegetal (orgánica) ubicada dentro del derecho de vía, caminos de acceso y bancos de materiales.

• Diagnóstico ambiental: Descripción de una situación ambiental, sobre la base de la utilización integrada de indicadores con origen en las ciencias naturales, exactas y sociales.

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• Disposición final: Es toda acción que implique depositar permanentemente los residuos en los áreas destinadas para tal fin y bajo las condiciones estrictamente adecuadas para evitar daños a los ecosistemas y al ambiente en general.

• Diversidad biológica: Las diferentes formas y variedades en que se manifiesta la vida en el planeta tierra, es decir desde organismos vivos hasta los ecosistemas; comprende la diversidad dentro de cada especie

• (Diversidad genética), entre las especies (Diversidad de especies) y de los ecosistemas (Diversidad de ecológica). Es resultado del desarrollo evolutivo de la vida en la tierra, en el curso de muchos millones de años. BIODIVERSIDAD.

• Diversidad de ecosistemas: Comprende la variabilidad de ecosistemas dentro de un área bastante amplia como un como son las regiones naturales, biomas, zonas de vida, etc.

• Diversidad de especies: Una función de la distribución y abundancia de especies. • Aproximadamente sinónimo con la Riqueza de Especies. En la literatura más técnica, incluye

consideraciones de la igualdad de especies abundancias. Se dice que un ecosistema es más diverso, según la definición más técnica, si las especies presentan poblaciones de igual tamaño y menos diversos si muchas especies son raras y algún son muy comunes. RIQUEZA DE ESPECIES.

E • Ecosistema: La unidad funcional básica de interacción de los organismos vivos entre sí y de

éstos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados. • Educación ambiental: Actividades que tienen como objetivo promover en el público en general

la importancia de la conservación, protección y buen manejo de los recursos naturales. Puede darse a través de cursos formales, talleres, seminarios, visitas de campo, grupos de discusión, observación de la naturaleza con explicación del fenómeno, proceso o especie observada, videos, sonidos, etc.

• Equipamiento: Componente de la estructura de un asentamiento humano que está formado por el conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario, edificios y espacios, en los que se realizan actividades complementarias a las de habitación y trabajo, o bien, en los que se proporcionan a la población servicios de bienestar social y de apoyo a las actividades económicas, culturales y recreativas.

• Equilibrio ecológico: La relación de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos.

• Elemento natural: Los elementos físicos, químicos y biológicos que se presentan en un tiempo y espacio determinado sin la inducción del hombre.

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• Emergencia ecológica: Situación derivada de actividades humanas o fenómenos naturales que al afectar severamente a sus elementos, pone en peligro a uno o varios ecosistemas.

• Emisión atmosférica: Mezcla de partículas y humos contaminantes que se producen por los procesos industriales y vehículos automotores, entre otros.

• Emisión contaminante: La generación o descarga de materia o energía en cualquier cantidad, estado físico o forma, que al incorporarse, acumularse o actuar en los sistemas biótico y abiótico, afecte o pueda afectar negativamente su composición o condición natural.

• Equilibrio ambiental: Es la relación armónica de interdependencia e interacción entre un individuo, una especie o un grupo social y su entorno natural, en el uso de recursos y la regulación en el tamaño de la población de referencia. Bajo condiciones naturales el equilibrio ambiental es un estado dinámico autorregulable. Esto significa que los diferentes mecanismos de interacción entre los organismos vivientes y su entorno están regidos por leyes naturales inviolables.

• Erosión Pérdida de la capa vegetal o suelo, debido a la acción del agua (erosión hídrica) o del aire (erosión eólica) en lugares puntuales.

• Excavación y Nivelación Actividad que consiste en la remoción o incorporación de material a fin de llegar a la cota cero, como el punto desde el cual se construirá el pavimento.

• Especie: La unidad básica de clasificación taxonómica, representada por un conjunto de individuos que presentan características morfológicas, etológicas y fisiológicas similares, que son capaces de reproducirse entre sí y generar descendencia fértil, compartiendo requerimientos de hábitat semejantes.

• Especie amenazada: La que podría llegar a encontrarse en peligro de extinción si siguen operando factores que ocasionen el deterioro o modificación del hábitat o se disminuyen sus poblaciones por efectos de impacto adversos. En el entendido de que especie amenazada es equivalente a especie vulnerable.

• Especie en peligro de extinción: Es una especie o subespecie cuyas áreas de distribución o tamaño poblacional han sido disminuidas drásticamente, poniendo en riesgo su viabilidad biológica en todo su rango de distribución por múltiples factores, tales como la destrucción o modificación drástica de su hábitat, restricción severa de su distribución, sobreexplotación, enfermedades, y depredación, entre otros.

• Especie sujeta a protección especial: Aquélla sujeta a limitaciones o vedas en su aprovechamiento por tener poblaciones reducidas o una distribución geográfica restringida, o para propiciar su recuperación y conservación o la recuperación y conservación de especies asociadas.

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• Estudio de impacto ambiental: Proceso de análisis de carácter interdisciplinario, basado en estudios de campo y gabinete, encaminado a identificar, predecir, interpretar, valorar, prevenir y comunicar los efectos de una obra, actividad o proyecto sobre el medio ambiente.

• Estudio de riesgo ecológico: Evaluación que permite predecir los efectos negativos que se pueden generar en los ecosistemas como consecuencia de la implementación de alguna actividad productiva.

F • Fauna y flora endémicas: Es aquella especie o subespecie, cuya área de distribución natural

se encuentra únicamente limitada a una zona o región en particular. • Flora y fauna acuáticas: Las especies biológicas y elementos biogénicos que tienen como

medio de vida temporal, parcial o permanente, las aguas del territorio del estado. • Fauna silvestre: Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de selección

natural y que se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo control del hombre, así como los animales domésticos que por abandono se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiación.

• Flora silvestre: Las especies vegetales así como los hongos, que subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, incluyendo las poblaciones o especímenes de estas especies que se encuentran bajo control del hombre.

• Forestación: el establecimiento y desarrollo de vegetación forestal en terrenos preferentemente forestales o temporalmente forestales con propósitos de conservación, restauración o producción comercial.

• Fragilidad ambiental: Condición actual de un ecosistema, parte de él o de sus componentes, en comparación a su condición natural clímax.

G • Gestión ambiental: Conjunto de acciones orientadas a lograr la sustentabilidad en los

procesos de defensa, protección y mejora ambiental, que permitan, bajo los principios de justicia social y equidad, lo siguiente: rehabilitar el deterioro ambiental y mantener y sostener los sistemas de vida del planeta.

• Rehabilitar el deterioro social y renovar y sostener los sistemas de vida de las personas, hombres y mujeres, ahora y en el futuro.

H • Impacto Ambiental Alteración favorable (benéfico) o desfavorable (adverso) que experimenta

el conjunto de elementos naturales, artificiales o inducidos por el hombre, ya sean físicos, químicos o ecológicos; como resultado de efectos positivos o negativos de la actividad humana o de la naturaleza en sí.

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I • Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre. • Impactos ambientales directos: Impacto primarios de una acción humana que ocurren al

mismo tiempo y en el mismo lugar. • Impactos ambientales indirectos: Impactos secundarios o adicionales que podrían ocurrir

sobre el ambiente como resultado de una acción humana. • Impactos ambientales sinérgicos: Impactos producidos como consecuencia de varias acciones

y cuya incidencia final es mayor a la suma de las incidencias parciales de las modificaciones causadas por cada una de las acciones que las genera.

• Incompatibilidad (usos, actividades): Usos del suelo y actividades que no pueden darse juntos, por razones de competencia entre recursos limitados. Por ejemplo, las actividades madereras y la preservación de áreas forestales son incompatibles en una misma zona.

• Indicador: Magnitud utilizada para medir o comparar los resultados efectivamente obtenidos, en la ejecución de un proyecto, programa o actividad. Resultado cuantitativo de comparar dos variables.

• Indicador de desarrollo sustentable: Es un indicador que vincula dos o más dimensiones de Sustentabilidad, o sea hacia dónde se quiere llegar y cómo medir las metas propuestas.

• Infraestructura: Conjunto de obras mayores de ingeniería y fuentes de energía que dan soporte a la movilidad y funcionamiento de las actividades productivas, haciendo posible el uso del suelo, la accesibilidad, el transporte, el saneamiento, el encauzamiento y distribución de agua y energía, las comunicaciones telefónicas, etc.; fuera de asentamientos humanos.

M • Manejo de flora y fauna: Cualquier tipo de manipulación de especies vegetales y animales

silvestres nativas; esto incluyendo su reproducción, comercialización y transporte. En el marco del ordenamiento ecológico debe entenderse como el establecimiento de unidades de manejo sustentable (UMAS) como viveros, cultivos, criaderos o áreas de protección cuyos propósitos principales son aprovechar y conservar las especies locales, sobre la base del conocimiento biológico tradicional, información técnica, científica y económica, con el objetivo de hacer un aprovechamiento sustentable de las especies.

• Manejo de recursos: Conjunto de acciones de carácter político, legal, administrativo, deinvestigación, de planificación, de protección, coordinación, promoción, interpretación y educación, entre otras, que dan como resultado el mejor aprovechamiento y la permanencia de los recursos existentes en un área natural y social determinada.

• Manejo sustentable: Administración y uso racional de los ambientes y sus recursos naturales basado en pautas que permiten su conservación y rendimientos.

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• Manifestación de impacto ambiental: El documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo.

• Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que, independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas.

• Máximo nivel permisible: Norma impuesta por instituciones nacionales, gubernamentales, Comités Nacionales o Internacionales, que indica la concentración o dosis de un contaminante que no debe ser sobrepasada, para evitar poner en peligro un organismo, con la finalidad de proteger la calidad ambiental, y la salud humana. Estos niveles, casi siempre significan un balance entre los intereses de pureza ambiental y el desarrollo económico.

• Mejoramiento ambiental: El restablecimiento e incremento en la calidad del ambiente. • Mitigación: Planeación de actividades que habrán de realizarse para disminuir, suavizar o

calmar un impacto, en caso de no poder evitar que se produzcan consecuencias adversas por la realización de una obra o actividad.

• Microclima Es el conjunto de condiciones climáticas de un ambiente, es decir, es el clima de los alrededores inmediatos de un lugar o del hábitat y depende de la topografía local, de la vegetación y del suelo.

• Monitoreo: Acción de dar seguimiento a procesos determinados a partir de una base o punto de comparación. Ejemplo, cambios en la salinidad del agua en el subsuelo, cambios en la población de alguna especie, cambios en la estructura de los ecosistemas, etc. Algunos aspectos del monitoreo se enfocan a los cambios en las condiciones químicas, otros a las condiciones físicas y otros más a las biológicas. Normalmente se predeterminan tanto los indicadores como los parámetros.

O • Ordenamiento ecológico: Instrumento de la política ambiental cuyo objeto es regular o inducir

el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos.

P • Preservación: El conjunto de políticas y medidas para mantener las condiciones que propicien

la evolución y continuidad de los ecosistemas y hábitat naturales, así como conservar las poblaciones viables de especies en sus entornos naturales y los componentes de la biodiversidad fuera de sus hábitats naturales.

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• Prevención: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente.

• Programa de manejo ambiental: Documento en el que se señalan cuáles son las medidas que se han previsto con el objeto de minimizar los impactos adversos sobre el medio ambiente y para incrementar los beneficios ambientales de un proyecto

R • Recreación: Actividad realizada en el tiempo libre, orientada al esparcimiento, la práctica de

algún deporte o el conocimiento de lugares, gente y fenómenos, naturales, culturales e históricos de interés.

• Recurso natural no renovable: Aquellos cuya velocidad de reproducción es mucho menor que la velocidad de consumo.

• Recurso natural renovable: Aquellos que se producen (o reproducen) más rápido o al menos que son susceptibles de someter a un programa de cultivo/aprovechamiento.

• Reforestación: establecimiento inducido de vegetación forestal en terrenos forestales. • Región: Complejo físico-geográfico individual que se caracterizan por la irrepetibilidad, en

tiempo y en espacio, la unidad genética relativa y la integridad territorial. El criterio de distinción de dichos complejos no es la semejanza, sino la inseparabilidad y las relaciones espaciales, y la comunidad de desarrollo histórico. Cada individuo tiene su propio nombre y una única área territorial. Área que contiene un número determinado de paisajes y que está determinada por un complejo climático, fisiográfico, biológico, económico, social y características culturales. Dada su definición, en el último caso, la región no es única y puede repetirse en el territorio. La Comisión de Cooperación Ambiental

• (1997) considera ecorregiones o regiones ecológicas como el resultado del entrecruzamiento e interrelación de factores geológicos, formas terrestres, suelos, vegetación, clima, fauna silvestre y agua. Los criterios usados para delimitar las unidades en los mapas, se basaron en los siguientes atributos, que se consideraron componentes perdurables del ecosistema, que no cambian considerablemente en el tiempo, como son: tipos de suelos, formas del terreno, los principales tipos de vegetación y el clima. Este último, sin embargo, requiere de un registro a largo plazo.

• Residuo sólido: Material de desecho que proviene de actividades que se desarrollan en casashabitación, sitios y servicios públicos, demoliciones, construcciones, establecimientos comerciales y de servicios, y que no están incluidos dentro de las categorías de industriales y biológico-infecciosos.

• Residuos sólidos municipales: Residuos sólidos que resultan de las actividades domésticas y comerciales, no considerados como peligrosos, conforme la normatividad ambiental federal.

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• Restauración: Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales.

• Riesgo: Posibilidad de pérdidas humanas, materiales y económicas, así como la afectación significativa al ambiente, que se pueda generar con motivo de los peligros naturales o antropogénicos existentes y la vulnerabilidad de la población y los ecosistemas.

S • Servicios ambientales: los que brindan los ecosistemas forestales de manera natural o por

medio del manejo sustentable de los recursos forestales, tales como: la provisión del agua en calidad y cantidad; la captura de carbono, de contaminantes y componentes naturales; la generación de oxigeno; el amortiguamiento del impacto de los fenómenos naturales; la modulación o regulación climática; la protección de la biodiversidad, de los ecosistemas y formas de vida; la protección y recuperación de suelos; el paisaje y la recreación, entre otros.

• Sistema de gestión ambiental: Aquella parte del sistema administrativo que incluye la estructura organizacional, actividades de planificación, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos para desarrollar, implementar, lograr, revisar y mantener una política ambiental.

• Sitios de recarga del acuífero: Cualquier punto dentro de la geografía de una región en donde existan las facilidades para que el agua de lluvia se pueda percolar hasta alcanzar las capas profundas del subsuelo y contribuir a la formación de un manto freático.

• Sobreexplotación de recursos: Proceso originado por la explotación abusiva de un recurso, que rompe el equilibrio del ecosistema e impide su regeneración. La tala indiscriminada de árboles provoca que la tierra quede sin sujeción y sometida a procesos erosivos, lo que impide la regeneración de los bosques. En la pesca, las capturas sin criterios biológicos provoca la esquilmación de este recurso alimentario.

• Sostenible: Describe un método agrícola, una forma de vida, procesos de producción, etc., que pueden mantenerse de manera indefinida. La agricultura sostenible, por ejemplo, involucra elementos como prácticas de cultivo que no degradan la tierra.

• Suelo: Capa superior de la tierra donde se desarrollan los vegetales; es un gran depósito de agua y nutrientes.

• Sustancia peligrosa: Aquella que por sus altos índices de inflamabilidad, explosividad, toxicidad, reactividad, radiactividad, corrosividad o acción biológica puede ocasionar un efecto significativo al ambiente, a la población o a sus bienes públicos.

• Sustentabilidad: Conjunto de estrategias interconectadas que necesitan ser construidas en los niveles micro, meso y macro, con el objeto de poner en marcha procesos de transformación económicos, sociales, culturales y políticos, capaces, por un lado, de rehabilitar el deterioro ambiental y social, y por el otro, capaces de mantener los sistemas de vida del planeta y de

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renovar los sistemas de vida de las personas bajo los principios de equidad, redistribución de la riqueza y justicia social. La sustentabilidad entonces debe ser concebida más que como una meta del desarrollo, como un conjunto de procesos de cambio que contienen tres dimensiones: la ambiental, la económica y la social. Concepto vinculado a la capacidad productiva de los recursos naturales. Se refiere al mantenimiento de las condiciones biológicas y agro-ecológicas del factor tierra, de manera tal que la sucesión de prácticas culturales puedan evitar agotamientos o degradaciones. El mismo principio se aplica a la limnología y oceanografía.

• Actitud política, técnica, programática y gerencial para mantener y optimizar la aptitud ecológica del contexto biótico y abiótico en función del tratamiento antrópico y cultural al cual es sometido.

• Sostenibilidad: Generalmente se lo emplea como sinónimo genérico del anterior. Sin embargo su aplicación específica está referida a la aptitud económica o social para permanecer o evolucionar, sin que las variables (internas o externas) que puedan influenciar sobre el emprendimiento perjudiquen, anulen o destruyan el mismo. Ejemplo de variables: modo de gerenciar, eficacia, eficiencia, aceptabilidad, costos, mercados, etc. Capacidad para mantener, desarrollar, evolucionar y progresar empresarialmente.

T • Tráfico de especies: Flora y fauna cuyo comercio está prohibido en la legislación aplicable de U • UMA: Sigla de Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida • Silvestre. Los predios e instalaciones registrados que operan de conformidad con un plan de

manejo aprobado y dentro de los cuales se da seguimiento permanente al estado del hábitat y de poblaciones o ejemplares que ahí se distribuyen.

• Unidad ambiental: Las áreas en las que están zonificados polígonos del área sujeta a Ordenamiento, definidas por rasgos geomorfológicos y ecológicos específicos, georeferenciados, en condiciones de homogeneidad.

• Uso sustentable: Empleo de los recursos naturales a través de la mínima alteración de los ecosistemas y manteniendo el máximo de biodiversidad. Es la forma de aprovecharlos de tal modo que no se agoten y sirvan para seguir produciendo sostenidamente a perpetuidad. La premisa principal a respetar es que la extracción de productos no sea mayor que el ritmo de su reposición natural (tasa de reposición).

V • Vegetación acuática: Vegetación dependiente de las condiciones acuáticas y que se

desarrolla en las veras de los ríos, en masas de agua de diferentes extensiones, a la orilla del mar, etc.

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• Vegetación perturbada: Vegetación que crece espontáneamente en terrenos posteriormente a que han sido desmontados con fines de llevar algún aprovechamiento

Z • Zona vadosa: Zona o parte de un río de poca profundidad por donde se puede caminar a pie o

a caballo. Zona no aireada del terreno comprendida entre la superficie del suelo y el nivel freático del agua subterránea permanente.

• Zonas áridas, semiáridas y subhúmedas secas: Comprende aquellas zonas en que la proporción entre la precipitación anual y la evapotranspiración potencial está comprendida entre 0.05 y 0.65, excluidas las regiones polares y subpolares.

• Zona urbana: Es el área habitada o urbanizada que, partiendo de un núcleo central, presenta continuidad física en todas direcciones hasta ser interrumpida, en forma notoria, por terrenos de uso no urbano como bosques, sembradíos o cuerpos de agua. Se caracteriza por presentar asentamientos humanos concentrados de más de 15,000 habitantes. En estas áreas, se asientan la administración pública, el comercio organizado y la industria. Cuenta con infraestructura, equipamiento y servicios urbanos, tales como drenaje, energía eléctrica, red de agua potable, escuelas, hospitales, áreas verdes, diversión, etc.

• Zonificación: Sistema mediante el cual se divide la zona sujeta a Ordenamiento Ecológico en áreas geográficas específicas, para las que se definen las actividades y usos permisibles, así como la intensidad y rango de los mismos, en atención de las características de dichas áreas y a sus necesidades de protección.

• Zanja: Excavación larga y estrecha que se hace en la tierra para echar los cimientos, conducir las aguas, defender los sembrados o cosas semejantes.