MEXICO, MIERCOLES 24 DE ENERO DE 1925.

DIARIO DE LOS DEBATESDE LA (AMARA DE SENADO~

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS'

Año l.-Período Ordinario Tomo l.--Umero 70XXX LEGISLATURA-,~========~==============~====~~SESION

DE LACOMISION PERMANENTE

EFECTUADA EL DIA 24DI!: ENERO DE 192B.

SUMARIO:1.-Scahre la sesión. Lectura y aprobación del

acta de la anterior.2.-Cartera. El C. diputado Luis L. León cornu-

nica que aceptó una comisión del Ejccut ivoFederal; de enterado y comuníquese a la Te-sorería del Congreso. El secretario generaldel Partido Cooperatista Nacional t r a ascr i-

be una comunicación del Partido "LiberalTIaxcaltcca" en la q~e se denuncian diver-sos delitos cometidos al amparo del Gobier-no de T'laxcala, pidiendo se gestione el de-sarme de las acordadas y so agregue dichacomunicación al expediente relativo; r eciho,transcríbase al Ejecutivo y ag r éguese a suexpediente. Se nombra una comisión que in-vestigue los hechos de referencia.

:'¡.-Sin discusión se aprueba el dict a rnen de laComisión de .J ust.icia, por el que pide sea gi-rado oficio .al Gobierno del Dist rito a fin deque se cubr a n al C. licenciado Enrique Parra,sus emolumentos como magistrado que f'uédel Tribunal Superior de Justicia del Distri-to Federal.

-l.-Es discutido y aprohado el dictamen de lamisma comisión en que propone se proceda ala elección de magistrados de la SupremaCorte dt: .J usticia de la N a r ión para cubrirla va cant e del C. licenciado José María Me-na.

;;.--Se procede a la elección del anter-ior funcio-nario; eserutInio ; resultado; declaratoria.Rinde la protesta de ley el C. licenciado F'r an-cisco Modesto Rarnirez, electo magistrado pro-visiona l dI' la Suprema Curte de .Iu st iria de laN ación, Se levanta la sesión.

Presidencia delC. UGARTE GERZAYN

1

(Asistencia de 16 ciudadanos represen-tantes.)

-EL C. PRESIDENTE, a las 17.25: Seabre la sesión.

-EL C. SECRETARIO ROBLEDO, le-yendo:

"Acta de la sesión celebrada por la Co-misión Permanente del Congreso de laUnión, el día diez y siete de enero de milnovecientos veintitrés.

"Presidencia del C. Gerzayn Ugarte."En la ciudad de México, a las once ho-

ras y treinta y cinco minutos del miérco-les diez y siete de enero de mil novecien-tos veintitrés, se abrió la sesión, con asis-tencia de los ciudadanos Abascal.Aguayo,De Alba, Argüelles, Barragán, Bautista,Campillo Seyde, Castillo, Castro, Cravio-to, Chacón, Espinosa y Elenes, Field Ju-rado, González, Orantes, Ortiz Rodríguez,.Padilla, Reynoso, Robledo, Samayoa, Sa-linas, Ugarte, Valenzuela, Del Valle, Vás-quez, Vidales y Vizcarra,

"Sin debate se aprobó el acta de la sesióncelebrada el día treinta del mes próximopasado.

"La Presidencia propuso las comisionesa que se refiere el artículo 70 del Regla-mento. A solicitud del C. Salinas se con-cedió un pequeño receso para cambiar im-presiones sobre el particular, y en defini-tiva la Asamblea aprobó dichas comisio-nes en la siguiente forma:

"Puntos Constitucionales : Eleazar delValle, Ezequiel Padilla, Jenaro V. Vásquez,y suplente Joaquín Argüelles,

2 DIARIO DE LOS DEBATES

"Relaciones Exteriores: Pedro IgnacioChacón, Arturo Gómez, Rubén Vizcarra,y suplente, Agustín Vidales.

"Gobernación: Ezequiel Padilla, Alfen-so Cravioto, Joaquín Argüelles, y suplen-te, Juan G. Abasca!.

"Justicia: Liborio Espinosa y EIenes,José D. Aguayo, Jenaro V. Vásquez, y su-plente, José Ortiz Rodriguez.

"Agraria: Gonzalo Bautista, José OrtizRodríguez, Mariano' Samayoa, y suplente,Enrique M. Barragán.

"Agricultura y Fomento: Arturo J. Va-lenzuela, Agustín Vidales, León Salinas,y suplente; Agustín Castillo.

"Comunicaciones y Obras Públicas:Arturo J. Valenzuela, León Salinas, En-rique M. Barragán, y suplente, Rubén Viz-carra.

"Instrucción Pública: Alfonso Cravio-to, Agustín Castillo, Rubén Vizcarra, ysuplente, Jenaro V. Vásquez.

"Minas: Liborío Espinosa y Elenes, Jo-sé J. Reynoso, Pedro Ignacio Chacón, y su-plente, Eleazar del Valle.

"Petroleo: José J. Reynoso, GonzaloBautista, Juan G. Abascal, suplente, Ma-riano Samayoa.

"Guerra y Marina: Arturo CampilloSeyde, Juan Espinosa Bávara, Enrique M.Barragán, y suplente, Joaquín Argüelles.

"Hacienda: José D. Aguayo, José J.Reynoso, Agustín Vidales, y suplente,Agustín Castillo.

"Crédito Público: Mariano Samayoa,Arturo Gómez, Pedro de Alba, y suplente,Juan G. Abasca!.

"Trabaj o y Previsión Social: Pedro deAlba, Juan G. Abascal, Juan Espinosa Bá-vara, y suplente, Arturo J. Valenzuela."

"La Secretaría dió cuenta con los asun-tos en cartera:

"La Cámara· de Senadores remite losproyectos por los que se pensiona a las se-ñoritas Edelmira, Acelie y Amelía Gonzá-lez Ortega, así como a la señora Horten-sia González Ortega viuda de Valero ; alas señoritas Josefa García Mezquita yPorfiria García y al mayor Juan V. Torres.-Resérvese para la Cámara de Diputados.

"La Secretaría de Gobernación remitedos escritos con anexos del C. Alfredo Pra-dis, relativos a la computación de votospor el 3er. distrito electoral (Pueblo ~ue-ve), para la elección del Ayuntamiento de

Mexicali, Baja California.-Recibo, y ala Comisión de Gobernación.

"La Cámara de penadores comunica queeligió su Mesa Directiva para funcionar enel período extraordinario de sesiones.-Deenterado.

"La Secretaría de Gobernación partici-pa que el ciudadano presidente de la Re-pública hizo observaciones al proyecto deLey de Ingresos del Gobierno del Distri-to Federal, y que en esa virtud, no seráposible poner en vigor desde luego el Pre-supuesto de Egresos del propio Gobiernodel Distrito para 1923.-Recibo, y resér-vese para la (;~mara de Diputados.

"La Secretaría de Gobernación mani-fiesta, rectificando su ofici-o número 72,que no es posible ordenar, por las razonesque da a conocer, la promulgación del de-creto que amplía la partida 262 del Pre-supuesto de Egresos del Gobierno del Dis-trito Federal para 1923.-Resérvese pa-ra la Cámara de Diputados.

"La Secretaría de Gobernación expre-sa que el ciudadano presidente de la Re-pública no SE' considera capacitado consti-tucionalmente para obsequiar la peticiónde la Cámara de Senadores, contenida ensu oficio número 220, de fecha 23 del mespróximo pasado, y -que tiene relación conla cuestión política del Estado de Coahui-la.-RecibD, y resérvese para el Senado.

"La Secretaría de Gobernación envía Iosproyectos de ingresos y egresos de la mu-nicipalidad de Ensenada, Baja California,para el año de 1923.-Resérvese para laCámara de Diputados.

"La Secretaría de Gobernación trans-cribe a la Cámara de Diputados un memo-rial de varios vecinos de los pueblos deLa Magdalena, San Jerónimo y anexos, delDistrito Federal, en el que solicitan su in-dependencia de la municipalidad de SanAngel.c= Recibo, y resérvese para la Cáma-ra de Diputados.

"La Secretaría de Hacienda y CréditoPúblico avisa que el C. Francisco MedínaMora cesó como oficial mayor y tomó po-sesión del puesto de subsecretario interi-no de la misma SecretarÍa.-De enterado.

, 'La misma Secretaría de Hacienda co-munica que los CC. Tomás Orozco jr., yMiguel Palacios Macedo tomaron posesiónde los puestos de oficial mayor y oficialmayor interino, respectivamente, de aque-lla Secretaría.-De enterado.

DE LA CAMARA DE SENADORES 3

"Los CC. Jorge Prieto Laurens y JulioJiménez Rueda, participan que quedó: so-lemnemente integrado el Ayuntamientode esta capital, que funcionará durante i

el año en curso, habiendo sido designadopresidente municipal el primero, y secre-tario general, el último.-De enterado.

"El C. senador Juan Espinosa Bávaraexpresa que no le será posible asistir du-rante quince días a las sesiones de estaAsamblea, en virtud de que se encuentraenfermo.-De enterado.

"El C. diputado Aurelio M. Peña dice,por medio de telegrama depositado en Tex-melucan, Puebla, que fué aprehendido pororden del ~obernador de Tlaxcala, por loque pide garantías.-A la Sección Instruc-tora del Gran Jurado de la Cámara de Di-putados en turno.

"La Presidencia, con aprobación de laAsamblea, designó en comisión a los CC.Samayoa, Cómez, y Vásquez, para tratar

con el ciudadano presidente de la Repúbli-ca la inmediata libertad del diputado Pe-ña.

"La Legislatura de Campeche avisa queel 30 de noviembre próximo pasado cerrósu último período de sesiones ordinarias,dejando instalada su Diputación Perrna-nente.-Recibo.

"El trámite anterior fué dictado a mo-ción del C. Field Jurado,quien se opuso aque se contestara de enterado, como habíadispuesto la Mesa.

"El Congreso de Campeche comunicaque no aprueba la reforma de la fracción] del artículo 20 constitucional, formula-da por el Congreso de Yucatán.-Recibo,y a su expediente.

"La Comisión Permanente de la Legis-latura de Campeche, por conducto del te-légrafo, propone al C. licenciado EnriqueOsorno Ag uilar para substituir en la Su-prema Corte de Justicia de la Nación, alC. José María Mena.-Recibo, y a su ex-pediente.

"El C. Vásquez propuso que desde luegose procediera a la elección de magistradointerino en lugar del C. Mena; el C. Oran-tes opinó que la Comisión de Justicia dic-taminara acerca de las candidaturas pro-puestas, y a moción del C. Robledo, la Pre-sidencia dispuso que se giraran excitati-vas a los Congresos de los Estados que no

habían propuesto candidato, a fin de quelo hicieran.

"El Congreso de Coahuila participa queel C. Gregorio Flores otorgó la protesta deley como diputado suplente, y en esa vir-tud, aquella Asamblea ejerce sus funcio-nes con asistencia de catorce díputados.s-,A su expediente.

"El Congreso de Chihuahua comunicalos acuerdos a que llegó con relación a lainstalación de dos legislaturas en el Esta-

, do de Coahuila.-A su expediente."La Legislatura de Chihuahua avisa que

. el 30 de diciembre último cerró su primer¡ período ordinario de sesiones correspon-

diente a su primer año de ejercicio, dejan-do instalada su diputación permanente.-De enterado.

"El Congreso de Durango propone al C.licenciado Jesús Vara como candidato pa-ra magistrado de la Suprema Corte deJusticia de la Nación.-Recibo, y a su ex-pediente.

"La Legislatura de Guanajuato protes-ta por la invasión y atropellos cometidosen San José de Iturbide por fuerzas queguarnecen la ciudad de Querétaro y queintervinieron en asuntos electorales," azu-zadas por el diputado al Congreso de laUnión, Gustavo Bravo.-Recibo.. "El C. diputado Gustavo M. Bravo remiteunas rectificaciones que tienen relacióncon el asunto anterior.-Recibo, y a susantecedentes.

"El C. Enrique de la Torre,como presi-dente de la Junta Preparatoria del XXVICongreso dei Estado de Puebla, partici-pa que este Cuerpo se instaló conformecon los preceptos constitucionales.-De en-terado.

"El Congreso de Sinaloa protesta porlos atentados que cometió el gobernadorde Coahuila en contra de la Legislatura deeste Estado.-Recibo, y a su expediente.

"El Congreso de Sonora envía: un proyec-to de adición a la Ley de Extranjería y

I Naturalización, vigente en la República.-Recibo, y resérvese para la Cámara de Di-putados.

"El Congreso de Tlaxcala manifiestaque el 31 de diciembre último clausuró elsegundo período ordinario de sesiones desu último año de ejercicio, dejando inte-grada la Diputación Permanente.-De en-terado.

4 DIARIO DE LOS DEBA TES

"La Diputación Permanente del Con-greso de Tlaxcala avisa que se instaló le-gítimamente el día primero del mes encurso.-De enterado.

"La Legislatura de Zacatecas participaque el 31 de diciembre último cerró el pri- i

mer período ordinario de sesiones de suprimer año de ejercicio, dejando instala-da su Diputación Permanente.-De ente-rado.

"El C. Enrique Torres comunica que el28 de diciembre último tomó posesión delcargo de gobernador constitucional interi-no de Colima, en tanto dura la prórrogade licencia concedida al gobernador cons-titucional.-De enterado.

"El C. Francisco Robles, gobernadorconstitucional interino de Colima, avisaque hizo entrega del Poder Ejecutivo deese Estado al C. Enrique Torres, designa-do para subatit.uirle.s=De enterado.

"El gobernador substituto de Jalisco in-forma que con fecha 5 de este mes nom-bró subsecretario interino de ese Gobier-no, al C. licenciado Alberto González.-Deenterado.

"El ciudadano gobernador interino dePuebla comunica que, bajo su presiden-cia, celebróse la primera Junta Prepara-toria del XXVI Congreso constitucionaldel Estado, el que eligió su Mesa Directi-va.-De enterado.

"El mismo funcionario comunica que seinstaló legalmente el XXVI Congreso deese Estado, y ante él leyó su informe.-Deenterado.

"El ciudadano presidente del SupremoTribunal de Justicia de Aguascalientes.participa que ese tribunal quedó legalmen-te instalado con fecha primero de este mes.-De enterado.

"El C. licenciado Pedro Pacheco avisaque con fecha primero de diciembre úl-.timo tomó posesión de la Presidencia del I

Tribunal Superior de Justicia de Morelos.-De enterado

"El C. licenciado J. A. Márquez Hoyoscomunica lo propio respecto a la Presiden-cia del Tribunal Superior de Justicia deVeracruz, cargo del que tomó posesión elprimero de este mes.-De enterado.

"La Comisión Permanente del SegundoCongreso de. Ayuntamientos, da a conocerlos nombres de las personas que resulta-

ron electas para presidente y vicepresi-dente de esa corporación.c= De enterado.

"El presidente municipal de La Paz, Ba-ja California, envía copia del acta levan-tada por el Ayuntamiento que preside, conmotivo de los actos irregulares que se di-ce cometió el magistrado del Tribunal Su-perior de Justicia de ese Partido Judicial.-lü:cibo, y a la Comisión de Justicia.

"El C. Pilar R. Rodríguez participa querecibió: del C. Carlos García E.,con todoslos requisitos legales, la Presidencia Mu-nicipal de Matamoros Laguna, Coahuila.-Recibo.

"El C. Nazario S. Ortiz Garza, presi-dente municipal de Torreón, Coahuila, co-munica que el Ayuntamiento que presidese hizo cargo de la Administración muni-cipal y otorgó un voto de confianza al go-bernador del Estado.-Recibo.

"El C. Enrique Olivares, con el carácterde presidente municipal de Matamoros,Coahuila, participa que tomó posesión desu cargo y pide garantías, en virtud de queel gobernador del Estado impuso a deter-minados candidatos.-Recibo y transcriba-se al Ejecutivo.

"El presidente municipal de Saltillo,Coahuila, dice que con fecha primero deeste mes se instaló el Ayuntamiento quepreside.- Recibo.

"El Ayuntamiento de Cuauhtémoc, Co-lima, informa que se instaló legalmenteel día primero del mes en curso.-Reci-bo.

"El presidente municipal de Tuxtla Gu-tíérrez, Chiapas, informa que entró alej ercício de sus funciones el día primerodel año.r-=Recibo .

"El presidente municipal de San Angel,D. F., comunica lo propio.-Recibo.

"Los CC. Ladislao E. Basurto y Ceci-lio Tapia dan igual aviso por 10 que se refie-re a las presidencias municipales de MilpaAlta y Mixcoac, D. F., respectivamente.-Recibo.

"El C. presidente municipal de Milpa Al-ta, D. F., comunica que dirigió oficio algobernador del Distrito Federal, solici-tando se retire la gendarmería montadaque se encuentra en aquel lugar.-Recibo.

"El C. Lucas Contreras, por medio de te-legrama depositado en Iturbide, Guana-juato, se queja de que el C. diputado alCongreso de la Unión, Gustavo Bravo, es-

DE LA CAMARA DE SEN ADORES 5

tá cometiendo atropellos y ejerciendo pre-sión en las elecciones municipales d2 eselugar.-Recibo, y a sus antecedentes.

"El C. Leocadio M. González, comunicaque tomó posesión de la Presidencia Muni-cipal de Monterrey, Nuevo León.-Reci-bo.

"Los presidentes municipales de Moco-rito, Sinaloa ; Matamoros, Tamaulipas; yLaredo, Tamaulipas, avisan que tomaronposesión de sus cargos con fecha primerode este mes.-Recibo.

"La Cámara Nacional de ComercioAgricultura e Industria, de Morelia, Mich.:solicita que los derechos de importación deexplosivos no sean aumentados.-Resér-vese para la Cámara de Diputados.

"El Sindicato de Redactores y Emplea-dos de la Prensa del Distrito Federal par-ticipa que se constituyó en la casa número21 de la calle de Humboldt, de esta ciudad.-Recibo.

"El el ub "Regenerador del Campesino",de Chicoloapan, Estado de México, protes-ta enérgicamente por la imposición delAyuntamiento en esa municipalidad, quepretende efectuar la Secretaría General deGobierno y la Diputación Permanente delCongreso local.-Redbo, y transcríbaseal Ejecutivo.

"La Gran Convencién de representan-tes agrarios de los pueblos del Estado deChihuahua, solicita la intervención de laCámara de Diputados a fin de que el C.Francisco Villa desista de su oposición pa-ra que se cumpla el acuerdo del goberna-dor del Estado, acerca de dotación de ej i-dos al pueblo de Villa Coronado.- Trans-críbase al Ej ecutivo.

"Los jefes y oficiales del extinto CuerpoRegional, por conducto del teniente coro-nel Fidencio Argüello Cabrera, solicitan,en mensaje procedente de Villahermosa,Tabasco, que la Cámara de Senadores ges-tione cerca del ciudadano presidente de laRepública, que no se les dé su baja como loha ordenado la Secretaría de Guerra y Ma-rina.- Transcríbase al Ej ecutivo.

"Varios vecinos del Peñón de los Ba-ños, D. F., piden que ese pueblo no perte-nezca a la municipalidad de Ixtacalco.-ARUS antecedentes.

"La Secretaría de Gobernación participaque el ciudadano presidente de la Repúbli-

ca, en vista de las razones que se expresan,considera de su deber declarar que no halugar a sancionar y publicar el decreto de29 de diciembre de 1922, relativo a la elec-ción de magistrados y jueces de los tribu-nales del Fuero común del Distrito Fede-ral y Territorios, por carecer de los requi-sitos esenciales que para el efecto pres-cribe la Constitución general del país; de-biendo, en consecuencia, reputarse comoinexistentes los actos a que dicho docu-mento se contrae.-De enterado; y porcuanto a que el Ejecutivo no promulgó eldecreto de 29 de diciembre de 1922, relati-vo a la elección de jueces y magistradospara el Distrito y Territorios federales,y el Senado de la República consideró in-existente dicha eleción, con fundamento enla fracción VI, inciso 40. del artículo 73de la Constitución general, y del artículo84 de la Ley de Organización del Distritoy Territorios, de 13 de abril de 1917, pro-cédase a elegir provisionalmente a los fun-cionarios judiciales de que se trata.

"En coritra del trámite anterior habla-ron los CC. Espinosa y EIenes y Padilla,y en pró, usó de la palabra el C. Cravioto.Suficientemente discutido, el C. Argüe-lles, debidamente apoyado, solicitó vota-ción nominal, y por quince votos de la ne-gativa, contra doce de la afirmativa, eltrámite fué desechado, y la Mesa lo subs-tituyó por el siguiente: De enterado, y re-sérvese para el Congreso General.

"A las trece horas y diez minutos se le-vantó la sesión pública y se pasó a sesiónsecreta."

Está a discusión el acta. ¿ No .hay quienhaga uso de la palabra, en pro o en con-tra? Entonces, en votación económica, sepregunta si se aprueba. Aprobada.

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-EL MISMO C.SECRETARIO, leyen-do:

"La Secretaría de Gobernación trans-cribe un nuevo escrito del C. Alfredo Pra-dis, de Mexicali, B. C., relativo a las elecciones municipales de aquel lugar." -Re-cibo, y a su expediente.

G DIARIO DE LOS DEBATES

"La Secretaría de Hacienda y CréditoPúblico comunica que con fecha 15 de ene-ro, fué aceptada al C. Francisco Medí-na Mora, su renuncia de subsecretario dela nropia Secretaría." -De enterado.

"Cámara de Diputados del Congreso dela Unión.e=Estados Unidos Mexicanos.

"Tengo el honor de comunicar a esa H.Comisión Permanente que, haciendo usode la facultad que me concede el acuer-do de la Cámara de Diputados, de fecha27 de diciembre último, con fecha de hoyhe aceptado una comisión del Ejecutivofederal; laque participo a ustedes paralos efectos del artículo 62 constituconal.

"Protesto a ustedes las seguridades demi más distinguida consideración.

"Sufragio Efectivo. No Reelección.-México, D. F., a 19 de enero de 1923.-Luis L. León.

"A los ciudadanos secretarios de la H.Comisión Permanente.- Presente."- Deenterado, y comuníquese, para sus efec-tos, a la Tesorería del Congreso.

Telegrama procedente de "Saltillo, Coa-huila, enero 20 de 1923.

"Ciudadanos secretarios de la Diputa-ción Permanente del .H. Congreso de laUnión.

"Esta H. Legislatura, con fecha de hoy,aprobó siguiente acuerdo:

"1. El H. Congreso constitucional delEstado de Coahuila, propone como can-didato a magistrado de la Suprema Cortede Justicia de la Nación, al C. licenciadoFrancisco Modesto Ramírez."

"Respetuosamente, E. B. Yáñez, dipu-tado secretario.-L. Martínez C., diputa-do secretario."-Recibo, y a su expedien-te.

"El Congreso del Estado de Coahuila,reunido en la casa número 14 de la callede Hidalgo, de la ciudad de Saltillo, co-munica los nombres de los ciudadanos quefonnan su Mesa Directiva." -Recibo.

"El Congreso del Estado de Durangocomunica que con fecha 16 de enero clau-suró su primer período, prorrogado, de se-sienes ordinarias, correspondiente a su pri-mer año de ejercicio, dejando integradasu Diputación Permanente."-D2 ent.era-do.

"La Legislatura del Estado de Guana-j ua to ratifica el mensaje que envió, por elque formuló una protesta por la invasiónde territorio guanajuatense, hecha porfuerzas de la ciudad de Querétaro, azu-zadas, según se dice, por el diputado alCongreso de la Unión, C. Gustavo M. Bra-vo." -A sus antecedentes.

Telegrama procedente de "Ciudad Bra-vos, Guerrero, 20 de enero de 1923.

"Ciudadanos secretarios de la H. Dipu-tación Permanente del Congreso de la U-nión.-Cámara de Diputados.

"Honrámonos comunicar ustedes que,sesión hoy, quedó clausurado último perio-do ordinario sesiones esta H. LegislaturaGuerrero quedando instalada ComisiónPermanente.-A tentamente, diputado pre-siden te, Francisco Gutiérr.ez.-Secretario,L. M. Mar tinezc=Secretar!o suplente, D. S.GÓmez."-De enterado.

-EL C. PADILLA: Pido la palabra encontra.

-EL C. PRESIDENTE: Tiene la pala-bra en contra el ciudadano Padilla.

-EL C. PADILLA: Antes de comen-zar a hacer uso de la palabra, ruego a laPresidencia se sirva ordenar a la Secre-taría que dé lectura a dos telegramas más,que tienen conexión con el que se acaba deleer.

-EL C. PRESIDENTE: La Secreta-ría se servirá leer los telegramas que so-licita el ciudadano Padilla.

-EL MISMO C. SECRETARIO, leyen-do:

Telegrama procedente de "Ciudad Bra-vos, Guerrero, 19 de enero de 1923.

"Diputados secretarios de la H. Comi-sión Permanente del Congreso de la Unión.-Cámara de Diputados.

DE LA CAMARA DE SENADORES 7

"Honrámonos comunicar a ustedes que,llenando formalidades legales, hoy quedónombrada Diputación Permanente esteCongreso de Guerrero, integrada por di-putados siguientes: presidente, FranciscoA. López ; vocal, ingeniero Saturnino Mar-tínez; secretario, Manuel Guillén, y suplen-te, Luis M. Martínez.-Atentamente, pre-sidente, Francisco Gutiérrez.-SecretarioL. M. Martínez.-Secretario suplente, D.S. Gómez."

Telegrama procedente de "Iguala, Gue-rrero, 19 de enero de 1923.

"H. Comisión Permanente CongresoUnión.

"Diputados independientes constituídosmayoría Congreso Estado, vimonos obli-gados separarnos Chilpancingo, por falta I

garantías, y aprovechando gobernadornuestra obligada ausencia, acaba instalarCongreso ilegel, integrado con suplentes;no han otorgado protesta, ni pueden otor-garla ante Asamblea sin quórum, por loque protestamos contra procedimiento vio-latorio Constitución local, pidiendo esaComisión, en nombre justicia, negar re-conocimiento llamado Congreso Estado,reunido hoy Chilpancingo. Ya dirigírno-nos Gobernación, pidiéndole seguridadestrasladarnos capital Estado, objeto insta-lar Congreso legal.-Atentamente, presi-dente bloque independiente, Alberto R.Guevara."

-EL C. PADILLA: Honorable Comi-sión Permanente: El telegrama en el cualla Comisión Permanente de Chilpancingo,la pseudo Comisión Permanente de Chil-pancingo, se dirige a esta honorable Co-misión, es el epílogo, o lo que ellos hancreído tal, de una larga maniobra de ig-nominia y de conculcación de la ley. Noes una novedad para ninguno de ustedes,que ha habido una vieja pugna entre losdiputados independientes del Congreso 10-call del Estado de Guerrero y los diputa-dos incondicionales. Una de las formas mássanas de las instituciones republicanaspresidenciales, digamos así, consiste en I

que cada dos años se renueven los pode- Ires legislativos y en que coinciden exac-jtamente en la mitad del período del quetiene el jefe del Poder Ejecutivo. De tal

manera que, a la mitad del período de unEjecutivo, hay la facilidad de que el pue-

.blo demuestre si está de acuerdo, o no loestá, con la política que sigue ese mismoEjecutivo. Esta es una de las grandes sa-bidurías heredadas de las institucionesamericanas, cuya sana eficiencia se ha vis-to en las últimas elecciones en los Esta-dos Unidos, en que el resultado de la elec-cién del Poder Legislativo, vino a demos-trar que era necesaria una rectificación en

I la política americana presidida por Mr.I Harding.

Y, efectivamente, las Constituciones lo-cales, imitando a la Constitución nacional,son demasiado herméticas y fuertes parael Poder Ejecutivo; de tal manera, quenecesita, en un momento, tenerlos dentrodel hermetismo que tenemos en nuestrasinstituciones, tan deficientes y que cuen-tan con tantas válvulas de seguridad, sien-do necesario, como dije antes, una demos-tración del pueblo en este. sentido. Ahora,pues, es natural que los gobernadores delos Estados tuvieran siempre mucha aten-ción al curso de los dos años en oír la vo-luntad del pueblo, para rectificar o rati-ficar su política. Pero, desgraciadamente,en México se ha hecho un enorme proble-ma la cuestión de los gobernadores de losEstados. Cuando yo hablé con elciudada-no presidente de la República, en una Comisión designada por la Cámara de Diputa-dos, sobre este mismo asunto, él me indi-có, y así lo dije a la misma Cámara, queEra el gran problema de México. Y, se-ñores, aun cuando esto parezca un ideal,aun cuando se me diga que estoy verdade-ramente en un sueño romántico de la poli-tica de México, tengo el deber, porque esees el deber que yo me he encomendado co-mo representante del pueblo, de señalar elverdadero ideal del principio generoso me-xicano, que consiste en hacer que tcngarrtosun verdadero Gobierno popular y republi-cano pero no simplemente en el nombre,'sino un Gobierno popular y representativoen el fondo, y de hecho, porque es la úni-ca manera de incorporarnos a la civiliza-

I ción presente.

y bien; todos los gobernadores, tanpronto como se presenta la elección queva, como he dicho, a ratificar o rectificarsu política, esgrimen toda clase de arbi-trariedades, se imponen al pueblo y bus-

DIARIO DE LOS DEBA TES

can todas las maneras de hacer imponer I

su voluntad y no se detienen, muchas ve-ces, ni en el crimen, ni en la vulneración de-la ley, ni en ninguna clase de escrúpulos,como ha sucedido y como lo tengo demos-trado en el Estado de Guerrero. Voy a di-rigirme a algunos de los diputados presen-tes para que me digan si no es verdad queen la Cámara de Diputados, cuando yo pre-senté una serie de cargos contra el gober-nador de Guerrero. se envió una comisión,que vino con un dictamen en el cual cadauno de los cargos que se hacían fueronperfectamente .iustificados, a tal grado, deque se consignó al Gran Jurado al gober-nador del Estado de Guerrero. Me permi-to, interpelar, para ello, al compañero di-putado Barragán.

-EL G. PRESIDENTE: Tiene la pala-bra para contestar a la interpelación el C.Barragán.

-EL C. BARRAGÁN: Efectivamentehonorable Comisión Permanente; debido;las gestiones del compañero Padilla, la Cá-mara de Diputados nombró una comisiónpara que se transladara al Estado de Gue-ITero, a fin de investigar los atropellos, lasilegalidades que se efectuaban. Recuerdoperfectamente que en esa comisión ibanlos compañeros Onésimo González, RomeoOrtega, José Gálvez y algunos otros que es-capan a mi memoria. Estos compañeros,al regreso del viaje que hicieron a aquellaEntidad, presentaron a la consideración dela Asamblea, es decir, a la Cámara de Dipu-tados, todos los atropellos, todas las infa-mias que cometía el gobernador Neri, enaquella Entidad. La Cámara de Diputa-dos, tomando en consideración el infor-me que rindió esta comisión, acordó con-signar al actual gobernador de la Entidada que me vengo refiriendo, al Gran Jura-do. Me parece que con esto quedan satis-fechos los deseos del ciudadano Padilla.

,-EL C. PADILLA: Como ustedes ven,el gobernador Neri, cuando se presentó esacomisión -y aquí me escuchan los diputa-dos Onésírno González y Moisés G. Herre-ra, que formaron parte de la misma comi-sión- no se detuvo ni cuando se trató deuna comisión enviada por la Cámara de Di-putados, anunciada previamente por todala 'Prensa, cuando tenía todos los ojos dela República, podemos decir, fijos en susactos, no se detuvo -hay que decir la ver-

dad- en hostilizar, en hacer una verdade-ra manifestación lapidaria en contra deesa comisión, pues la noche misma que lle-gó, fué una multitud de empleados a laspuertas donde se aloj aba, lapidando y lle-nando de inj urias a esa misma comisión.Eso sucedió, como digo, bajo los ojos to-dos de la República, bajo el escándalo quehabía sucitado en todo el Estado la acusa-ción y los cargos que yo había hecho. ¿ Quécosa es lo que no sucederá en aquellos lu-gares remotos y lejanos, ajenos a toda víade comunicación'! Estoy seguro, pues,de que, con lo que estoy diciendo, estaráde antemano perfectamente ampliado elambiente en este asunto, porque no son ca-sos improvisados, sino que tienen un largoprecedente de terribles actos del goberna-dor del Estado de Guerrero.

Nietzsche decía, hablando de los perio-distas de su tiempo: "Arrojan bílis, y aeso le llaman periódicos." En el Gobier-no del Estado de Guerrero no hay más queun periádico : pero me parece que la frasede Nietzsche resultaría una especie de gar-dénia de Córdoba, en comparación con loque aquí se escribe. Vaya tener el gustode leer a ustedes un párrafo, porque estome regocija, del único periódico que se es-cribe en Chilpancingo, en la imprenta delEstado de Guerrero, en la única impren-ta del Gobierno, naturalmente bajo la di-rección, observancia y censura del gober-nador de Guerrero. Pueden ustedes oír loque dice; no vaya leer todo, porque seríadeshonrar este recinto; pero sí un párra-fo. Dice:

"Desde el negro bozal Ezequiel Padilla,miserable que, ejerciendo de rufián, fué aTernaxcaltepec a corromper las tropasque se utilizarian para el cuartelazo vilal presidente Madero, hasta Ignacio PérezVargas " otro diputado, "el ren-go despreciable que se confeccionó una to-ga de abogado con faldas de meretrices;desde el estafador Moisés Herrera, dignoémulo de su congénere Alberto R. Gueva-ra, hasta los sodomitas Angel Romano YGonzalo Ramírez Rayón, sujetos nausea-bundos, indignos de que se les lance un es~cupitajo en pleno rostro ..... "etcétera.

Esto que ustedes ven que sucede en laprensa pue-de darles el síntoma de todo 10que sucede en el Gobierno de Guerrro, por-que estos señores han abdicado de su con-

DE LA CAMARA DE SEN ADORES 9

ciencia y procuran satisfacer servilmentelos instintos del goberandor de aquel Es-tado. Cuando se trata de los diputados in-dependientes, lejos de que el señor gober-nador observara o pusiera atención a loque significa la verdadera oposición, lejosde creer lo sano que es en los gobiernosdemocráticos la oposición, comienza a hos-tilizarlos, porque parece que todo lo igno-ra, y creyó que era una buena maniobra nopagarles y desde el mes de mayo no les pa-ga a los diputados independientes, igno-rando, repito, que el presupuesto es unaley que está obligado a observar, y que silos gobernadores y el Ejecutivo de las na-ciones tuvieran el poder de no pagarles alos diputados independientes, era la máscertera manera de acabar con toda oposi-ción, sería el medio más efectivo de matartodo lo que pudiera significar freno a lasarbitrariedades, todo lo que fuera garan-tía de censura. Pero no bastó ese sistema;fué necesario ir más lejos, hostilizarlosmás aún y estudiaron otra maniobra, queconsistía en quedarse con los diputadosincondicionales y llamar a los suplentesde los independientes y en esa forma hi-cieron una Permanente incondicional. Losdiputados independientes son una mayo-ría porque son nueve, los diputados incon-dicionales son solamente seis; pero, comodigo, era necesario vencer esa independen-cia del Poder Legislativo, yeso, efectiva-mente, logró hacer que todos los diputa-dos independientes fueran a buscar garan-tías para su propia vida hasta Iguala, esdecir, los nueve diputados salieron paraIguala. Apenas acababa de suceder esto,que todos los diputados comunicaron alEjecutivo de la República y a la cámarade Diputados, entonces el gobernador delEstado de Guerrero llamó subrepticia, si-lenciosa y calladamente a algunos suplen-tes para que fueran a completar el quorum,los cohechó, hubo gentes que se dejaronsobornar siendo suplentes, y una mañanaamaneció Guerrero con una Diputaciónelecta por un Congreso espurio y sin repre-sentación legal. Se han dirigido a Gober-nación, y este es el telegrama que se acabade leer, dirigido a la Comisión Permane n-te. Yo creo, ciudadanos representantes,que es necesario que nos demos cuenta cla-ra de que, efectivamente, el problema de losgobernadores de los Estados es un verda-

dero problema, es el problema de México,porque mientras nosotros no sepamos ha-cer comprender que la soberanía de los Es-tados no signirtca soberanía de los gober-nadores y de sus caprichos arbitrarios, si-no que la soberanía de los Estados signi-fica la soberanía del pueblo y no de los al-tos funcionarios, ya que la tésis constitu-cional que asegura que cuando un funcio-nario se sale por encima de la Constitu-ción, ya no es funcionario, porque el queobra aSÍ, es un insurgente contra la Cons-titución; por lo tanto, nosotros debemosdesconocer los actos de los funcionarios quehan llevado a cabo actos excediéndose porencima de la Constitución y que son actosenteramente nulos, que merecen el desco-nocimiento de todos los Poderes de la Re-pública, porque para eso es una unión, pa-ra que los Estados aisladamente tenganel respeto de toda la República mientrascumplan con la Constitución; pero cuandoun Estado se salva o vulnere la Constitu-ción, entonces toda la República tenga larepresentación necesaria para hacer obe-decer la ley suprema.

De manera, señores representantes, queyo pido a ustedes que ese trámite, de en-terado, a una comunicación enviada poruna Comisión Permanente espuria, forma-da por individuos incondicionales, suplen-tes que no han protestado y que no tienenpersonalidad de ninguna especie, mientrasdesconozcan a los nueve diputados inde-pendientes que han tenido el valor civil yla entereza de respetar la verdadera sobe-ranía del pueblo, se modifique, cambiándo-lo por este: "mientras tanto no se conoz-can a fondo los hechos a que se refierenlos diputados independientes, resérvesepara su resolución." Es lo que pido a estahonorable Comisión Permanente. (Aplau-sos.)

-EL C. PRESIDENTE: La Mesa acep-ta la sugestión del diputado Padilla, en vis-ta de la manera amplia con que ha informa-do sobre la situación del Estado de Gue-rrero y, por tanto, acepta el trámite de:Resérvese hasta conocer la verdadera si-tuación política ele aquella Entidad federa-tiva.

10 DIARIO DE LOS DEBA TES

-EL C. SECRETARIO ROBLEDO, le-yendo:

"La Legislatura del Estado ele Hidalgocomunica que con fecha 8 de enero abrióun período extraordinario de sesiones."-De enterado.

"El ciudadano gobernador constitucio-nal del Estado de Na var it., envía a la Cá-mara de Senadores diversos escritos, porlos que aa un voto de adhesión y confianzaal propio Ejecutivo, y que se relacionancon las acusaciones que dieron lugar alnombramiento de una comisión investiga-dora del Senado."-Recibo, y resérvese pa-ra la Cámara de Senadores.

"El Congreso del Estado de Puebla co-munica que con fecha 15 de enero abrió elprimer período de sesiones de su primeraño de ejercicio."-De enterado.

"El Congreso del Estado de Queréta rocomunica que con fecha 15 de enero clau-suró el primer período de sesiones de su se-gundo año de ejercicio, dejando integradasu Diputación Permanente."-De entera-do.

"La Legislatura del Estado de Sonoracomunica que con fecha 30 de diciembre úl-timo cerró el primer período prorrogadode sesiones ordinarias de su segundo y úl-timo año de ejercicio, dejando nombradasu Diputación Permanente. " -De ente-rado.

"El Congreso del Estado de San LuisPotosí comunica que secunda la iniciativade la Legislatura del Estado de Sinaloa,relativa a la reforma del artículo 27 cons-titucional, en lo referente a las aguas dejurisdicción federal."-Hecibo. y a su ex-pediente.

"La Leg islat ura del Estado de San LuisPotosí comunica que con fecha 15 de ene-ro clausuró su primer período de sesiones,correspondiente al segundo y último añoele su ejercicio, dejando integrada su Di-putacién Permanente."-De enterado.

"La Diputación Permanente del Congre-so del Estado de Sonora comunica que, confecha 30 de diciembre último, quedó legíti-mamente instalada."-De enterado.

Telegrama procedente de "C. Victoria,Tamaulipas, 20 de enero de 1923.-Secre-tarios de la H. Comisión Permanente, Con-greso General.

"Su mensaje ayer. Por acuerdo H. Con-greso designóse a licenciado Eleazar delValle candidato magistrado Suprema Cor-te Justicia Nación.-Atentamente, diputa-do secretario, CIPRIANO MARTINEZ.-Diputado secretario, ANGEL PEREZ"-Recibo, y a su expediente.

"El Congreso del Estado de Tlaxcala, co-munica que, con fecha 12 de enero, inaugu-ró un per-iodo extraordinario de sesiones."-De enterado.

"La Legislatura del Estado de Veracruzcomunica que, con fecha 15 de enero, cerróel primer período prorrogado de sesiones desu primer año de ejercicio."-De enterado.

Telegrama procedente de "Mérida, Yu-catán, enero 20 de 1923.

"Honorable Diputación Permanente delCongreso General.

"Correspondiendo a su telegrama deayer, XXVII Legislatura este Estado tie-ne el honor de proponer como candidato pa-ra magistrado Suprema Corte Justicia allicenciado Pedro Arjona Espinosa.-Afec-tuosamente, D. S.,RODULFO IZQUIER-OO.-D. S.,F ABIAN CASTILLA B."-Re-cibo, y a su expediente.

DE LA CAMARA DE SEN ADORES 11

"El ciudadano gobernador substituto delEstado de Nayarit transcriba a la Cámarade Senadores una nota de la PresidenciaMunicipal de San Pedro Lagunillas, delpropio Estado, por la que se ratifican varios conceptos expresados por el C. sena-dor Juan Espinosa Bávara."-Resérvesepara el Senado.

"El licenciado Luis G. López comunicaque bajo su presidencia y con fecha 10. deenero quedó instalado el Supremo Tribu-nal de Justicia del Estado de Aguascalien-tes."-De enterado.

"El C. Angel Castillo Lanz comunica que,con fecha 10. de enero y bajo su presiden-cia, quedó constituido el Ayuntamiento dela ciudad de Campeche.v-e-Recibo.

"El C. Raymundo Poveda C. comunicaque, con fecha 10. de enero y bajo su pre-sidencia, quedó instalada la corporaciónmunicipal de Ciudad del Carmen, Cam-peche." -Recibo.

"El ciudadano presidente municipal deTepic, Nayarit, comunica que el Ayunta-miento que preside envía un voto de adhe-sión y confianza al ciudadano gobernadorconstitucional del propio Estado.": =. A susantecedentes.

"El C. G. Martín Kelly comunica que, ba-jo su presidencia y con fecha lo. de enerov:ha quedado constituído el Ayuntamiento de ¡Progreso de Castro, Yucatán."-Recibo. I

"Los ayuntamientos de Zacatecas, San-ta Rita, Rio Grande, Noria de Angeles,Valparaíso, Sombrerete, Huanusco, SanJuan B. del Teul y Apozol, del Estado de

Zacatecas, envían diversas comunicacio-nes relacionadas con la acusación presen-tada en contra de los poderes Ejecutivo yLegislativo de dicha Entidad Federativa."-Recibo, y a sus antecedentes.

-EL C. SECRETARIO GONZALEZ, le-yendo:

"Partido Cooperatista Nacional.-Méxi-ca, D. F.-Teléfono Ericsson número 12-133.-Teléfono Mexicana número 815 neri.-Oficinas generales : Av. 16 de Septiem-bre número 2.

"HH. secretarios de la Comisión Perma-nente.-Cámara de Diputados.-Ciudad.

"El Partido "Liberal 'I'laxcalteca", en co-municación fechada en esta capital ellO delos corrientes, dice a este Partido lo si-guiente:

"Por acuerdo del ciudadano presidentedel comité consultivo del Partido "LiberalTlaxcalteca", tengo el honor de transcribira ustedes un escrito en que se quejan losvecinos del distrito de Zacatelco, al presi-dente de la Cámara de Diputados, y que ala letra dice:

"Al ciudadano presidente de la Cámarade Diputados.-México, D. F.-L.os quesubscribimos vecinos y originarios del pue-blo de Zacatelco, Distrito de Zaragoza, Es-tado de Tlaxcala, en pleno goce de nues-tros derechos civiles y políticos, ante us-ted de la manera más atenta y respetuosapedimos por su digno conducto se sirva po-ner en conocimiento de la H. Cámara deDiputados lo siguiente:- Que pertene-ciendo al Partido "Liberal Tlaxcalteca" yactualmente al Partido Cooperatista Na-cional, en las elecciones efectuadas el pri-mer domingo de julio de mil novecientosveintidós, de la manera más viril luchamosen contra del partido gobiernista que tienepor nombre P. L. C., logrando sacar avan-te, por mayoría abrumadora del pueblotlaxcalteca, a nuestros candidatos en am-bas Cámaras federales, y como el Gobier-no local no pudo obtener el triunfo enlos comicios electorales, pretendió desdeluego ejercer una presión desmedida encontra de los miembros que sostiene el pue-blo tlaxcalteca, llegando hasta el crimenincalificable: pues como ya tenía conoci-miento ese Congreso, según obran en nues-

12 DIARIO DE LOS DEBATES

tro poder documentos de las acusacionespresentadas a esa misma en días ante-riores, y como se verá, con fecha veinti-siete asesinaron al señor Indalecio Fernán-dez, en el mes de noviembre próximo pasa-do, por el solo hecho de haber delatado an-te las autoridades federales a los señoresAlberto Pérez y Félix Caballero, del levan-tamiento que estos hicieron en contra delGobierno federal de acuerdo con el gober-nador de este Estado, C. T~afilel .'\pClngu, decuyos actos tuvo conocimiento a tiempo laSecretaria de Guerra y Marina, al jefede las operaciones militares de los Esta-dos de Puebla y Tlaxcala; este· es- el ob-jeto principal de que se valió el goberna-dor local para asesinar al señor Fernández.c=Asi como también días antes de lamuerte de este señor en el pueblo de Axo-comanitla, los incondicionales del gober-nador Apango, Miguel y Martín Cisneros,Aurelio Rodríguez, Juan Rodríguez, Fran-cisco Cervantes y Melesio Mejia asesina-ron a otro correligionario del Partido Coo-peratista que en vida se llamó Encarnación Vásquez, y estos señores asesinos, go-zando de la impunidad de las autoridadesjudicales, como administrativas, se refu-giaron como soldados regionales bajo losauspicios de este mismo Gobierno, que noobstante las acusaciones que a su tiempo sepresentaron, hasta la fecha no se pudo lo-grar la consignación de ellos a los tribuna-les competentes para que se les hubieseaplicado el castigo a que se hicieronacreedores de su mismo delito.

"El 30 del mismo noviembre pasado, enlas goteras de este pueblo fué tambiénasesinado el señor Pablo Díaz Guzmán porotros de los mismos incondicionales del Go-bierno actual, llamándose Rómulo Báez,quien recibió ciento cincuenta pesos de Al-berto Pérez y Félix Caballero, por la ca-beza del finado Díaz; de todos estos acon-tecimientos se dió cuenta, al igual que losanteriores, a los tribunales competentes;pero como el ciudadano gobernador Apan-go es encubridor de estos asesinatos yautor intelectual de estos mismos, nada seha hecho para el esclarecimiento de tanincalificables crímenes que se cometieronen contra de nuestros correligionarios.-Como se verá también, que el día 31 de di-ciembre del año que finalizó, a las veintehoras del día, en la sección 4a. de esta po-

blación f ué asesinado cobardemente otrode nuestros correligionarios, que se lla-mó Fidel Moso, por el individuo PedroChamarra, favorito del gobierno actual,una vez terminada su víctima, emprendióprecipitada fuga a presentarse al Gobier-no actual, dando cuenta de sus fechorías,a fin de obtener protección del Gobiernolocal, que de la manera más horrible ydescarada protege a sus partidarios, sem-brando de esta manera el terror a todoslos afiliados al Partido Cooperatista Na-cional, preparando de una manera así, in-directa, el terreno para las próximas elec-ciones locales, pretendiendo, por medio dela imposición y el crimen, un triunfo im-posible.-Una vez más, Se da aviso a quiencorresponda, del reciente crimen; peroconsiderando que jamás obtendremos.iusticia por este Gobierno, acudimos a eseH. Cuerpo legislativo, a fin de que por suconducto se pida al Gobierno del Estadoconsigne a las autoridades judiciales a losautores de tan horrendos asesinatos co-metidos en las personas antes menciona-das, y así como también pedimos a esaH. Cámara, tome las medidas necesariaspara evitar que el Gobierno local del Es-tado siga observando una conducta inca-lificable ante la nación entera, privandodel derecho que asiste a todo mexicano,de coaligarse a un partido que representela equidad y la justicia de los principiosrevol ucionarios que desde mil novecien-tos diez a la fecha se persiguen.-Tam-bién hacemos saber que las fuerzas regio-nales de que dispone el Gobierno localson las designadas para que en las horasnocturnas cometan atropellos en la vidae intereses de los miembros del PartidoLiberal Tlaxcalteca, que habitan en unpueblo que carece de guarnición federal,y teniendo en cuenta estos antecedentespedimos a ustedes se gestione el desarmede estas acordadas, a fin de evitar mayo-res perjuicios a los que pertenecen a unpartido que es del pueblo y para el pueblo.-Por último, pedimos que la presente seadjunte en el expediente que forman to-das las acusaciones de que viene siendo ob-jeto el. Gobierno de este Estado, tantasveces mencionado.-Esperando de ustedjusticia que por tanto tiempo nos ha sidonegada, reiterándole nuestra subordina-ción y respeto.-Zacatelco, enero 10. de 19-

DE LA CAMARA DE SENADORES

23.~MANUEL R. HERNANDEZ.-FILO-MENO ROJ AS.-A URELIO AL VAREZ.JOS E M. ORTIZ.- TORIBIO MORENO.,-C. SANDOV AL."-Rúbricas.

"Lo que me permito transcribir a uste-des para conocimiento de la H. ComisiónPermanente, reiterándnles [las segue-ida-des de mi atenta y distinguida conside-ración.

"Cooperación y Libertad .-México, D.F., a 15 de enero de 1923.-El secretariogeneral del P. C. N., diputado M. SAMA-YOA."-Recibo, transcríbase al Ejecuti-vo, y agreguese a su expediente.

-EL C. PRESIDENTE: Honorablesmiembros de la Comisión Permanente:

Como habéis escuchado por la lecturade este oficio, que envía el Partido Coope-ratista, transcribiendo quejas de atenta-dos y asesinatos cometidos al margen dela situación política en el Estado de Tlax-cala, me permito consultar a la respeta-ble Asamblea, si aprueba el trámite dadoen otras ocasiones anteriores, de que unacomisión se translade a aquel Estado a ha-cer las averiguaciones sobre los hechosdelictuosos que se denuncian, máximecuando está ya consignado al Gran Juradoel gobernador de aquella Entidad federati-va, y esa comisión podrá aportar mayoresluces en el expediente que está instl'u'y~ndose. La comisión que nombra la Mesa deesta Comisión Permanente está integradapor los ciudadanos Samayoa, Jenaro V.Vásquez, senadores Arturo Gómez y FieldJurado. Se consulta a la Asamblea si esacomisión continúa en sus investigacionespara que auxilie a la Instructora del GranJurado y aporte los elementos de informa-ción que pueda obtener trasladándose aaquel Estado.

-EL C. SECRETARIO GONZALEZ:Los que estén por la afirmativa, se servi-rán manifestarlo. Aprobado.

-EL C. PRESIDENTE: La cormsionse transladará al Estado de Tlaxcala parahacer las investigaciones del caso.

-EL MISMO C. SECRETARIO, leyen-do:

"El ciudadano presidente de la Junta Au-xiliar de Patla, distrito de ZacatIán, Es-tado de Puebla, transcribe un escrito que

dirigió al ciudadano presidente de la Re-pública, pidiéndole su intervención con elfin de que la Compañía de Luz y FuerzaMotríz mande reponer un puente sobre elrío de Necaxa, sin el cual sufre grandesperjuicios el tráfico de aquella región."-Recibo.

"La Cámara Nacional de Comercio deJalapa, Veracruz, solicita que los derechosque actualmente pagan la dinamita y de-más explosivos, no sean aumentados"-Resérvese para la Cámara de Diputados.

"El C. Higinio Tinajero solicita pensiónpor los servicios que ha prestado a la na-ción."-Resérvese para la Cámara de Di-putados.

"El C. Cruz Castañeda solicita se le con-ceda pensión por los servicios que por másde veinte años ha prestado en el ramo deCorreos."-Resérvese para la Cámara deDiputados.

3

-EL MISMO C. SECRETARIO, leyen-do:

"H. Asamblea:"El C. diputado Enrique Parra, en escri-

to que con fecha 16 de los corrierites di-rige a esta Comisión Permanente, mani-fiesta que, estando en funciones de ma-gistrado propietario del Tribunal Supe-rior de Justicia del Distrito Federal, le fuéconcedida una licencia por el término dequince días, con goce de sueldo, el 16 deagosto de 1922. Que la Pagaduría del Go-bierno del Distrito le cubrió el sueldo úni-camente del 17 al 20 de dicho mes, negán-dose a cubrirle el correspondiente a losdías del 21 al 31 inclusives del referidomes de agosto, y pide se dirija oficio al Go-bierno del Distrito, para que éste a su vez,ordene a la Pagaduría le sean pagados a lamayor brevedad estos emolumentos.

"Como la comisión que subscribe no en-cuentra inconveniente en acceder a 10 que

14 DIARIO DE LOS DEBATES

solicita el C. diputado Enrique Parra, nospermitimos proponer a la aprobación deesta Asamblea el siguiente punto de acuer- I

do:"Único. Gírese atento oficio al Gobier-

no del Distrito solicitando ordene a quiencorresponda, le sean cubiertos al C. licen- I

ciado Enrique Parra sus emolumentos co-rrespondientes del 21 al 31 de agosto de1922, como magistrado que fué del Tribu-nal Superior de Justicia del Distrito Fede-ral."

"Sala de Comisiones de la Comisión Per-manente del Congreso de la Unión.- Mé-xico, D. F., 24 de enero de 1923.-LIBO- I

RIO ESPINOSA y E.- JENARO V.VASQUEZ."

Está a discusión. No habiendo quienhaga uso de la palabra, en votación econó-mica se pregunta si se aprueba. Los queestén por la afrmativa, sírvanse manifes-tarlo. Aprobado.

4

-EL C. SECRETARIO ROBLEDO: le-yendo:

"La Comisión de Justicia, cumpliendocon el acuerdo que en la sesión anteriortomó esta Honorable Comisión Permanen-te, mandó circular por la vía telegráficaa las legislaturas de la República, a fin deque, de acuerdo con el precepto constitu-cional, designaran el candidato que ha decubrir la vacante de magistrado a la Su-prema Corte de Justicia de la Nación, quedejó a su muerte el ciudadano licenciadoJosé M. Mena.

"Catorce legislaturas, o sea la mayoríade las que corresponden a los Estados dela República, han contestado designandolos siguientes candidatos:

"Campeche: licenciado Enrique Osor-no Ag uilar."Chiapas: licenciado Abraham A. López."Chihuahua: licenciado Antonio Sara-bia."Durango: licenciado Jesús Vara."Jalisco: licenciado Jesús Guzmán Baca."San Luis Potosí: licenciado José J. Ma-tus."Sinaloa : licenciado Manuel A Barran- I

tes."Tabasco: licenciadotro.

Ricardo B. Ca~-

"Tarnaulipas : licenciado Eleazar delValle."Yucatán: licenciado Pedro Arjona Es-pmosa."Zacatecas: licenciado Carlos C. Eche-varría,"Coahuila: licenciado Francisco Modes-to Ramírez."Nayarit: licenciado Francisco Modes-to Ramírez."Puebla: licenciado Francisco Modes-to Rarnírez."Algunas otras legislaturas han contes-

tado "de enterado el mensaje relativo, sindesignar candidato.

"En tal virtud, y por la urgencia indis-cutible de que a la mayor brevedad quedeintegrada constitucionalmente la Supre-ma Corte de Justicia, y no siendo conve-niente ni debido esperar indefinidamentela respuesta de todas las legislaturas, después del tiempo que ha transcurrido y delas invitaciones que se les han hecho, lossubscriptos proponen se apruebe el si-guiente acuerdo:

"Procédase inmediatamente a la elecciónde magistrado de la Suprema Corte de Jus-ticia de la Nación, para cubrir la vacantedel ciudadano licenciado José María Mena.

"Sala de Comisiones de la Comisión Per-manente del Congreso de la Unión.-Méxi-ca, D. F., 24 de enero de 1923'.-LIBORIOESPINOSA y E. - JENARO V. VAS-QUEZ."

Está a discusiónciudadanos .

la proposición. Los

-EL C. DEL VALLE: Reclamo el trá-mite. No se le han dispensado los trámi-tes y, por consiguiente, me opongo.

EL MISMO C. SECRETARIO: Se pre-.gunta si se dispensan los trámites. Los

I que estén por la afirmativa sírvanse rna-I nifestarlo. Dispensados.

-EL C. DEL VALLE: Pido la palabraen contra. Me parece haber oído de la lec-tura de ese dictamen, que existen cator-ce legislaturas que han dado ya candida-to para magistrado a la Suprema Cortede Justicia. Entre esas legislaturas estála de Campeche, que está desconocida porel Senado y, por consiguiente, no debe to-marse en consideración. Descontada laLegislatura de Campeche, no hay mayoría

: de legislaturas, por una parte, y por otra

DE LA CAMARA DE SENADORES 15

parte, el artículo 98 de la Constitución, ensu parte relativa, dice lo siguiente:

"Si faltare un ministro por defunción,renuncia o incapacidad, el Congreso de laUnión hará nueva elección, en los térmi-nos prescriptos por el artículo 96."

De suerte que debemos regimos estric-tamente por lo que dispone el artículo 96constitucional. El artículo 96 dice lo si-guiente :

"Artículo 96. Los miembros de la Su-prema Corte de Justicia de la Nación, se-rán electos por el Congreso de la Unión,en funciones de Colegio Electoral, siendoindispensable que concurran,cuando me-nos, las dos terceras partes del número to-tal de diputados y senadores. La elecciónse hará en escrutinio secreto y por mayo-ría absoluta de votos. Los candidatos se-rán previamente propuestos, uno por ca-da Legislatura de los Estados, en la for-ma que disponga la ley local respectiva."Según el texto expreso y terminante deesta disposición, deberemos tener en elseno de la Comisión Permanente un can-didato propuesto por cada una de las ven-tisiete legislaturas que están funcionan-do; de suerte que si procedemos a la elec-ción, infringimos esta parte final del ar-tículo y, además, no existe la mayoría quereclama la comisión.

-EL C. VASQUEZ: Pido la palabra.-EL C. PRESIDENTE: Tiene la pala-

bra el ciudadano Vásquez.-EL C. VASQUEZ JENARO V. :Como

miembro de la comisión, voy a permitir-me exponer que me parece que están fue-ra de razón las palabras vertidas por elciudadano senador Del Valle; en primer lu-gar, porque la Comisión de Justicia, alformular su dictamen, no podía tener enconsideración si era, o no, de tenerse encuenta la proposiciém hecha por un Esta-do cuya Legislatura estaba, o no, recono-cida por el Senado; en último caso, lo quepodría producirse de esto, sería la omisiónen la lista de los candidatos de las legisla-turas que no estuvieran reconocidas por elSenado. La segunda objeción, de que esmenester que estén hechas las proposi-ciones de todas las legislaturas, esto tampo- 'co me parece que estén dentro de la razón,porque el señor senador sabe perfecta-mente que el periodo de la actual SupremaCorte de Justicia de la Nación, expira el

último de abril; por consiguiente, no esta-ría el Congreso General en condiciones depoder hacer la elección de magistrado quefalta. Pero hay una razón de peso y fun-damental, para que se proceda desde lue-go a hacer la elección, y esta razónme permití citarla en la sesión anterior, yes que muchos asuntos -y conste queno tengo asuntos pendientes en la SupremaCorte de Justicia, que pudieran interesar-me en este c-aso-, hay muchos asuntos enlos cuales es menester la votación de losseñores magistrados, y esas votaciones sehan empatado; por tal motivo, reconozcoque el señor senador en otras ocasiones haestado en lo justo; pero en esta ocasión nolo está, porque el precepto expreso de laConstitución a que él se refiere, me pare-ce que no es aplicable al caso. Nosotros es-tamos abligados a llenar las faltas tempo-rales de altos funcionarios de la Federa-ción, y éste es uno de los casos, supuestoque no se determina que están sujetos a laratificación o rectificación del CongresoGeneral; por consiguiente, sostengo el dic-tamen de la comisión y suplico a la Asam-blea se sirva aprobarlo. (Aplausos.)

-EL C. DEL VALLE: El distinguidocompañero y conterráneo, el señor licen-ciado Vásquez, dice que no es exactamen-te aplicable, en este caso, el artículo 96,que antes he citado. Voy a leerle la partefinal del artículo 98 y se convencerá de quesí es aplicable en este caso:

"Si faltare un ministro por defunción,renuncia o incapacidad, el Congreso de laUnión hará nueva elección, en los térmi-nos prescriptos por el artículo 96."

Este es el caso en que nos encontramos.-EL C. VASQUEZ: ¿ Me permite el

orador que lo interrumpa? Lea usted elpárrafo siguiente.

-EL C. DEL VALLE, leyendo:"Si el Congreso no estuviere en sesiones,

la Comisión Permanente hará un nombra-miento provisional, mientras se reune aquely hace la elección correspondiente."

Pero indudablemente que la ComisiónPermanente debe sujetarse a lo que dice ~párrafo anterior para hacer la elección.Este párrafo último dice que, cuando no es-té en sesiones la Cámara, la Comisión Per-manente hará el nombramiento provisio-nal; pero no establece la manera. de hacer

16 DIARIO DE LOS DEBA TESa

la elección. ¿ Cómo debe hacerse, pues, laelección? Lo dice el párrafo anterior.

,-EL C. SECRETARIO ROBLEDO:Habiéndose hablado en pro y en contra, sepregunta a la Asamblea si se dispensan lostrámites a la proposición. Se dispensanlos trámites. Está a discusión la parte re-solutiva. Dispensados los trámites, y nohabiendo quien haga uso de la palabra, seva a proceder a la votación.

-EL C. DEL VALLE: Simplemente pa-ra manifestar que votaré en contra deldictamen, porque vamos a violar un pre-cepto' expreso de la Constitución.

-EL C. FIELD JURADO: Pido la pa-labra, señor presidente.

-EL C. PRESIDENTE: Tiene usted lapalabra.

-EL C. FIELD JURADO: Por mi par-te, yo manifiesto también que tendré la pe-na de votar en contra del dictamen, porquela Constitución, en este caso, es clara y porla circunstancia de que allí incluyeron a laLegislatura de Campeche, que está desco-nocida por el Senado, y como el dictamen,en su punto fundamental, dice que hay ca-torce legislaturas, teniendo en cuenta la deCampeche, yo estoy en contra del dictamen.

-EL C. ESPINOSA y ELENES: Pidola palabra para una aclaración.

-EL C. PRESIDENTE: Tiene la pala-bra el ciudadano Espinosa y Elenes, parauna aclaración.

-EL C. ESPINOSA y ELENES: Creo,señores representantes, que la mayoría delas Entidades federativas de la Unión hamandado sus proposiciones a la ComisiónPermanente, para que se haga la designa-ción interina del magistrado que falta dela Suprema Corte de Justicia, y creo quehay mayoría, debido a que el Estado de Mo-relos no tiene actualmente Legislatura lo-cal; en consecuencia, no puede hacer la pro-posición que ordena la ley, que ordena elartículo 96. Es así que hay catorce pro-posiciones de diferentes Entidades fede-rativas, quiere decir pues, que catorce esya mayoría de las que se necesitan para pro-ceder desde luego a la elección del magis-trado que falta. Si la Legislatura de Cam-peche ha sido desconocida por el Senado,éste es un argumento en pro del dictamen,porque quiero decir que entonces se des-

carta un Estado y queda, en consecuencia,mayor número de Entidades para consti-tuir quórum, es decir, más de la mitad.

-EL C. SECRETARIO ROBLEDO: Nohabiendo más oradores incriptos, ni en proni en contra, en votación económica se pre-gunta se se aprueba la parte resolutiva.Los que estén por la afirmativa, se ser-virán manifestarlo. Aprobada. Se procedea la elección.

--EL C. PRESIDENTE: Se concede unreceso de cinco minutos a los miembrosde la Comisión Permanente, para proce-der a la elección de magistrado de la Su-pr2111d Corte de Justicia.

5

-EL C. PRESIDENTE: Se procede ala elección de magistrado a la SupremaCorte de Justicia.

(Se recoge la votación.)

-EL C. SECRETARIO ROBLEDO: S~suplica a los ciudadanos Argüelles y Ba-rragán auxilien a la Secretaría.

(Escrutinio. )

Obtuvieron votos los ciudadanos Fran-cisco Modesto Ramírez, diez y nueve yuno Joaquín Argüelles. (Aplausos.) Enconsecuencia, la Presidencia declara, porconducto de la Secretaría, que fué electo-nag istrado provisional de la SupremaCorte de Justicia, en substitución del ciu-.ladar.o Mena, el ciudadano licei.ciadoFrancisco Modesto Rarnirez.

'-1-<~L C. PRESIDENTE: Encoutrándo-H:: a las puertas del Salón de seiiones elCIudadano Ramírez, se nombra en comí-sión para que lo introduzcan a rendir laprotesta de ley, a los ciudadanos Vásquez,Argüelles y secretario Juan de Dios Ro-bledo.

(Rinde la protesta legal el C. licencia-do Francisco Modesto Ramírez, electo ma-?;strado provisional de la Suprema Cortede Justicia de la Nación.)

Se levanta la sesión pública para entrara secreta. (18.24.)