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METODOLOGÍA PARA LA FIJACIÓN DEL VALOR DE LA CUOTA FAMILIAR POR LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BRINDADOS POR ORGANIZACIONES COMUNALES
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METODOLOGÍA PARA LA FIJACIÓN DEL VALOR DE LA CUOTA FAMILIAR POR LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BRINDADOS POR
ORGANIZACIONES COMUNALES
ANTECEDENTES Y MARCO LEGAL
Ley N°26338
Ley General de Serviciosde Saneamiento
Decreto LegislativoN°1280
Ley Marco de la Gestión y Prestación de losServicios
de Saneamiento
En el ámbito rural,
aprueba la metodología
para fijar el valor de la
cuota familiar
Resolución Ministerial N°207-2010-VIVIENDA
Aprobado porResolución de
Consejo Directivo N° 028-2018-SUNASS-CD
Hasta enero de 2020: OC constituidas
Con anterioridad a la publicación
Hasta enero de 2019:Nuevas OC
“Metodología para la fijación
del valor de la cuota familiar por la prestación de los servicios
de saneamiento brindados
por organizaciones comunales”
ANTECEDENTES Y MARCO LEGAL
Permite la aplicación de cuotas diferenciadas.
Reconoce la existenciade micromediciónpara el cálculo
de la cuota familiar
Considera el nivel de incumplimiento
de pago de cuota familiar para el cálculo
Reconoce la existencia de usuarios exonerados poracuerdo de la Asamblea General
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ANTECEDENTES Y MARCO LEGAL
R.D.028-2018
La Asamblea General
¿Quién aprueba la CF?
A más tardar el 31 de enero decada año
¿Cuándo se aprueba la CF?
Sí, por la ampliación o mejoramiento de la infraestructura
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¿La CF puede serrevisada?
Objetivo: Establecer los criterios que serán aplicados por las OC para determinar
anualmente el valor de la CF que permita cubrir los gastos por prestar el servicio
deagua potable y disposición de excretas.
Metodologíapara fijar la CFANTECEDENTES Y MARCO LEGAL
R.D.028-2018
Con
Micromedición
Cuotas
Diferenciadas(sinmicromedición)
Tipos de Abastecimientos
A SinMicromedición
B
C
Por acuerdo de la Asamblea General
Categoría I:Asociados cuyos predios son
utilizados como viviendas o
casa- habitación y en cuyo
interior utilizan el agua
potable principalmente para
satisfacer las necesidades
domésticas.
Categoría IIAsociados que no se
encuentran considerados en
la Categoría I, a los que se
les aplica cuota familiar más
alta.
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Metodologíapara fijar la CFANTECEDENTES Y MARCO LEGAL
R.D.028-2018
Este pago se caracteriza por ser un monto fijo, que se debe estimar tomando encunta como mínimo los costos de adminstración, operación, y
mantenimiento de los servicios de saneamiento, la reposición de equipos y rehabilitaciones menores
”Pago realizado al prestador en el ámbito rural correspondiente a los
servicios de saneamiento que brinda. La cuota familiar es aprobada por el prestador del servicio conforme a la
metodología establecida por la Sunass” (Art 4.- Definiciones-DS 01-2019, que
modifica el Reglamento del DL 1280)“Monto que se debe pagar por los servicios de
saneamiento que recibe cada asociado por el
prestador de servicios en el ámbito rural” (El MVCS)
DEFINICIÓN DE CUOTA FAMILIAR
Permite la Funcionalidad de los sistemas de abastecimiento
Es el sustento para garantizar la calidad del servicio
Es la garantía de la sostenibilidad de los servicios de saneamiento
Es como se valora económicamente de los servicios de saneamiento, en particular del agua potable
¿PORQUE ES IMPORTANTE LA
CUOTA FAMILIAR?
DEFINICIÓN DE CUOTA FAMILIAR
Porque los servicio de saneamiento tiene un costo
Para compara insumos químicos para la cloración de agua
Para contar con personal técnico encargado de la operación y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y disposición sanitaria de excretas en el ámbito rural.
Para comprar materiales y herramientas para el mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua potable y disposición sanitaria de excretas en el ámbito rural.
Para comprar útiles de oficina necesarios para la buena administración y gestión.
¿PORQUE DEBEMOS PAGAR
LA CUOTA FAMILIAR?
DEFINICIÓN DE CUOTA FAMILIAR
Operación: Son las actividades necesarias para el adecuado funcionamiento de lainfraestructura y equipos que forman parte de los procesos que comprenden losservicios de saneamiento.comunales”
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¿Qué comprende los Costos de Operación?
COSTO DE OPERACIÓN
1. Cloro.2. Reactivos DPD.3. Comparador de Cloro.4. Pago al Operador.5. Análisis de Agua.6. Formatos de Cloro Residual.7. Transporte de Insumos.8. Combustible.9. Electricidad.10. Gastos para eliminación de excretas.
COMPONENTES DE C.F.
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¿Qué comprende los costos de el Mantenimiento?
Mantenimiento: Son las actividades que contribuyen a mantener el buen estado delas instalaciones, infraestructura y equipos que forman parte de los procesos quecomprenden los servicios de saneamiento.
COSTO DE MANTENIMEINTO
1. Materiales.2. Accesorios.3. Herramientas.4. Equipo de protección personal.5. Limpieza y desinfección del sistema.6. Gasto de Mantenimiento de
Medidores.7. Gastos de Mantenimiento para eliminar
excretas.8. Protección de Infraestructura ( cercos).
COMPONENTES DE C.F.
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¿Qué comprende los costos de Administración?
Administración: Son actividades relacionada al desarrollo de laboresadministrativas asociadas a la gestión y prestación de los servicios de saneamiento.
COSTO DE ADMINISTRACIÓN
1. Impresiones y Útiles de Oficina.2. Gestión y Coordinación.3. Cobro de Cuota Familiar.4. Pago ANA.5. Libros legalizados.6. Capacitaciones 7. Pago ANA.
COMPONENTES DE C.F.
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¿Qué Involucra los Costos de Reposición?
Reposición: Es la renovación de equipos, partes y piezas menores de lainfraestructura sanitaria, entre otros.
COSTO DE REPOSICIÓN
1. Equipo de Cloración (Válvulas, filtros, accesorios menores.
2. Equipos de Protección.3. Válvulas Canastillas etc.
COMPONENTES DE C.F.
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¿Qué comprende los costos de las Rehabilitaciones Menores?
Rehabilitaciones menores: Es la reparación deinfraestructura del sistema de agua potable delos servicios de saneamiento en el ámbito rural.Es realizada directamente por la organizacióncomunal y destinar a evitar las pérdidas de aguapotable, la cual es cubierta por los ingresosobtenidos por el cobro de la cuota familiar.
La reparación no debe generar la suspensiónpor más de veinticuatro (24) horas continuas delservicio de abastecimiento de agua potable.
COMPONENTES DE C.F.
Metodologíapara fijar la CF
Paso 1 : Elaboraciónde DiagnosticoAnálisis del Sistema de agua y saneamiento, en la cual se desagregan sus componentes y características, con el objetivo de encontrar sus puntos críticos.
Bueno Regular Malo Operación MantenimientoReposición
equipo
Tapa sanitaria de la cámara húmeda 4x x
Caja de válvulas 1 x
Tapa sanitaria (caja de válvulas) 1 x
Tubería de limpia y rebose 1 xDado de protección en salida de
tubería de limpia y rebose 0x x
Tubería de ventilación x x
Cerco de protección 1 x
Zanja de coronación 1 x
Tubería de PVC 1 x
Cruces aéreos protegidos
Válvulas de aire 1 x
Válvulas de purga
Tapa sanitaria
Tubo de rebose
Tubo de desague y limpieza
Tubería de ventilación
Dado de protección
Cerco de protección
Cerco de protección 1 x
Tapa sanitaria de la caja de válvulas 1x
Tapa sanitaria del tanque de
almacenamiento 1x
Estructura del reservorio 1 x
Interior de la estructura 1 x
Escalera dentro del reservorio 1 x
Tubería de limpia y rebose 1 x
Nivel estático 1 xDado de protección en la salida de
limpia y rebose 1x
Grifo de enjuague 1 x x
Tubería de ventilación 1 x
Tuberías
Cruces aéreos protegidos
Valvula de control
Válvulas de aire
Válvulas de purga
Tapa sanitaria
Válvula flotadora
Tubería de ventilación
Válvula de control
Tubo de rebose
Tubo de desagüe y limpieza
Dado de protección para tubo de
limpieza
Cerco perimétrico
Cámara
Rompe
Presión tipo
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Tuberías
Línea de
Aducción y
Red de
Distribución
Equipo de cloración
Reservorio
Cámaras
Rompe
Presión 6
Línea de
conducción
Captación
pintado
Diagnostico
COMPONENTES Descripción Número
Estado actual
Descripción de estado
Tipo de acción
Conjunto de actividades programadas para ser ejecutadas en un periodo de 12meses en función al tipo de sistema utilizados y los serviciosprestados.
Debe indicarse la frecuencia con que la debenrealizarse.
Paso 2: Elaboración delPOA
Reposición
deequipos
ACTIVIDADES DE OPERACIÓN,
MANTENIMIENTO yADMINISTRACIÓN
ACTIVIDADES DE REPOSICIÓN DE EQ.,
REHABILITACIÓN Y AMPLIACIÓN DEINF.
O yM
Administración
Reposición
deequipos
Rehabilitaciones
Menores
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Metodologíapara fijar la CFPASOS PARA CALCULO DE LA C.F.
Se costean las actividades que fueron programadas en el POA. Para las rehabilitaciones menores se hace una reserva (RR).
Paso 3: Estimación del PA
CA CO CM CR RR PA
* RR= 0.10 x (CO+CM+CA+CR)
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Metodologíapara fijar la CFPASOS PARA CALCULO DE LA C.F.
Paso 4: Estimación del Financiamiento y Calculo de la cuota Familiar
PA
Ingresos distintosa
la CF
Aportes monetarios o
no monetarios de terceros
Saldo de laCFdel añoanterior
Los gastos propuestos en la metodología
son referenciales.
La OC deben identificar sus
gastos.
Todas las fuentes de financiamiento que aquí
se detallan deben considerarse en el PA y
registrarse acosto total anual de cero (0).
Indicar el número de veces que se
realizará el gasto durante el año, el
costo unitario y el costo total anual.
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Metodologíapara fijar la CFPASOS PARA CALCULO DE LA C.F.
Metodologíapara fijar la CF
Paso 5 : CompromisosGrado de responsabilidad que asumen los
directivos, en cuanto a la socialización de
lo aprendido en el taller así como en la
presentación del Diagnostico, Plan
Operativo Anual y Cuota calculada y/o
actualizada. Así mismo fecha de informe
al Área Técnica Municipal sobre los
acuerdos realizados en Asamblea
General.
ACTA DE ACUERDOS
Taller de Capacitación y de Asistencia Técnica a Prestadores Rurales (OC/JASS) para Actualizar la Cuota Familiar.En el Centro Poblado de …………………………, a los ……… días del mes …………………… del 2019, la JASS ………………………… del Centro Poblado…………………….., con la asistencia técnica de Oficina Desconcentrada de Servicios-ODS Cajamarca de la SUNASS y del Área Técnica de la Municipalidad…………………de ……………………………, actualizado su Cuota Familiar. Respecto a dicha Cuota Familiar, se suscriben los siguientes acuerdos:
PRIMERO: Establecer como Cuota Familiar la que se muestra en la sexta columna del siguiente cuadro, la cual ha sido determinada utilizando la metodología aprobada por la SUNASS mediante Resolución de Consejo Directivo N° 028-2018.
SEGUNDO. Los directivos de la JASS ………………., se comprometen a presentar la nueva Cuota Familiar a su Asamblea de Asociados para su APROBACIÓN en la fecha que se muestra en el siguiente cuadro; así mismo, se comprometen en reportar a su ATM el resultado o decisión de la Asamblea de Asociados en la fecha que se indica a continuación:
EN SEÑAL DE ACEPTACIÓN, FIRMAN:
……………, ……… de …………………………. del 2019
…………………..………………………… ……. .…….………………………………………Representante de la ODS-Cajamarca Representante del ATM- ………………
PASOS PARA CALCULO DE LA C.F.
Metodologíapara fijar la CF
Paso 5 : Compromisos
PASOS PARA CALCULO DE LA C.F.
LOCAL INSTITUCIONAL:Jr. Santa Teresa de Journet 161 Frente a la Puerta Posterior del Centro Comercial el Quinde
[email protected] …. Paulo Delgado- Cuota [email protected] … Roseles Machuca- Coordinador
www.sunass.com
Lunes-Viernes 8:30 AM a 5:30PM
947587696: Consultas sobre Cuota Familiar y Sistema Web976680833: Consultas sobre SUNASS en general969957112: Consultas sobre SUNASS en general
