METODOLOGÍA PARA LA DEFINICIÓN DE RANGOS POR …

ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL

METODOLOGÍA PARA LA DEFINICIÓN DE RANGOS POR SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA Y PARA LA UBICACIÓN QUE LE CORRESPONDA A CADA ESTUDIANTE DE LA EPN

Metodología para la definición de rangos por

situación socioeconómica y para la ubicación que le

corresponda a cada estudiante de la EPN

Propuesta de Vicerrectorado Docencia

Aprobada por Consejo Politécnico

RCP-258-2019

MISIÓN

La Escuela Politécnica Nacional tiene como misión formar académicos y profesionales en ingeniería y ciencias, con conciencia ética, solidarios, críticos, capaces de contribuir al bienestar de la comunidad; así como generar, difundir y transmitir el conocimiento científico y tecnológico, con responsabilidad social, como resultado de una dinámica interacción con los actores de la sociedad ecuatoriana y la comunidad internacional.

La Escuela Politécnica Nacional es una universidad pública con estándares internacionales de excelencia, siendo un referente en ciencia, tecnología e innovación.

Sus capacidades y esfuerzos están orientados al servicio de la comunidad, contribuyendo al desarrollo cultural, dentro de un marco de principios y valores transcendentales del ser humano.

VISIÓN

Principios Fundamentales

La Escuela Politécnica Nacional es una institución laica y democrática, que garantiza la libertad de pensamiento, expresión y culto de todos sus integrantes, sin discriminación alguna.

Garantiza y promueve el reconocimiento y respeto de la autonomía universitaria, a través de la vigencia efectiva de la libertad de cátedra y de investigación y del régimen de cogobierno.






RCP-258-2019

CONTROL DE CAMBIOS

Versión Descripción Función Nombre Fecha

Propuesta Implementación de la Propuesta

Elaboración Daniela Córdova 20/06/2019

Revisión David Mejía

Director de Docencia

23/06/2019

Aprobación de propuesta Iván Bernal

Vicerrector de Docencia

25/06/2019

Definitiva Aprobación C.P. Aprobación Consejo Politécnico 04/07/2019






RCP-258-2019

CONTENIDO

Control de Cambios ............................................................................................................................................ 2

Introducción ....................................................................................................................................................... 5

Fundamento Legal .............................................................................................................................................. 6

Constitución de la República .......................................................................................................................... 6

Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) ................................................................................................... 6

Estatuto de la Escuela Politécnica Nacional ................................................................................................... 7

Reglamento de Cobro de Matrículas y Aranceles de las Carreras de Grado, Tecnología Superior y

Nivelación de la Escuela Politécnica Nacional ................................................................................................ 7

Antecedentes ..................................................................................................................................................... 8

Análisis ................................................................................................................................................................ 8

Ingresos .......................................................................................................................................................... 9

Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) ..................................................................................... 9

Banco Central del Ecuador (BCE) .............................................................................................................. 10

Análisis Comparativo ................................................................................................................................ 11

Encuesta de Estratificación de Nivel Socioeconómico ................................................................................. 13

Grupos Vulnerables ...................................................................................................................................... 15

Propuesta para la Categorización de los Estudiantes de la EPN ....................................................................... 16

Objetivo General de la Propuesta ................................................................................................................ 16

Objetivos Específicos .................................................................................................................................... 16

Índice Socioeconómico ................................................................................................................................. 16

Determinación de los Grupos definidos mediante el Ingreso Per Cápita Familiar (GIPCF) ...................... 16

Determinación del Grupo DE ACUERDO CON EL Nivel Socioeconómico (GNSC) ..................................... 17

Determinación del Grupo Vulnerable (GV) .............................................................................................. 18

Metodología ................................................................................................................................................. 18

Validación ..................................................................................................................................................... 20

Visitas ........................................................................................................................................................... 20

Plan de Acción .................................................................................................................................................. 21

Consideraciones Generales .......................................................................................................................... 21

Estudiantes nuevos:.................................................................................................................................. 21

Reingresos: ............................................................................................................................................... 21






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Estudiantes que se encuentran matriculados en 2019A: ......................................................................... 21

Estudiantes que requieren recategorizarse: ............................................................................................ 22

Estudiantes que ingresan información falsa:............................................................................................ 22

Cronograma de Implementación .................................................................................................................. 23

Conclusiones ..................................................................................................................................................... 24

Referencias ....................................................................................................................................................... 24

Anexos .............................................................................................................................................................. 25






RCP-258-2019

METODOLOGÍA PARA

LA DEFINICIÓN DE RANGOS POR SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA

Y PARA LA UBICACIÓN QUE LE CORRESPONDA A CADA ESTUDIANTE

DE LA EPN

INTRODUCCIÓN

La condición socioeconómica es vista como una medida total económica y sociológica combinada de la

preparación laboral de una persona, de su posición económica y social, individual o familiar, en relación con

otras personas, basada en sus ingresos, educación y empleo [1].

El conocer la condición socioeconómica de los estudiantes de la EPN permitirá a la Institución direccionar

acciones, a fin de plantear mecanismos internos para contribuir en solventar los casos en los que dichas

condiciones no permitan a un estudiante culminar su carrera con éxito; así también, permitirá actuar frente a

cambios en la situación socioeconómica de los estudiantes.

La EPN como Institución de Educación Superior Pública promueve otorgar iguales oportunidades para que la

condición socioeconómica no sea una limitante en el acceso, permanencia y culminación de los estudios

universitarios.

En este documento, se propone la implementación de una Metodología para la Definición de rangos por

situación socioeconómica para la EPN, donde se analizarán las variables de: Ingreso per cápita familiar [2],

Vivienda, Educación, Económica, Bienes, Tecnología, Hábitos de consumo [3]; y, se definen cinco grupos

socioeconómicos (GSE): GSE1, GSE2, GSE3, GSE4 y GSE5.

Estos grupos se han definido en concordancia con lo establecido por el Instituto Nacional de Estadísticas y

Censos (INEC) para estratificar a la población nacional [4] y la definición de Quintiles por ingreso per cápita

familiar.

Durante el desarrollo de la Metodología propuesta, primero se realizará una revisión de la información y

documentos utilizados para la estratificación a nivel nacional y análisis de Ingresos, se analizará la situación

de los estudiantes de la Institución a partir de los datos históricos existentes en el Sistema de Información

Integrado (SII), y se propone incluir a los grupos de atención prioritaria[5] a fin de conocer en la Institución los

posible casos en lo que exista algún tipo de vulnerabilidad. Finalmente, con las variables utilizadas obtener un

Índice Socioeconómico (ISE) para los estudiantes de la EPN.

El ISE surge de la combinación de los tres componentes correspondientes al ingreso per cápita familiar, la

estratificación socioeconómica y los grupos vulnerables.

Finalmente, el ISE permitirá clasificar a un estudiante en un grupo socioeconómico determinado.






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FUNDAMENTO LEGAL

La normativa legal en la que se basa este documento se describe a continuación:

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA

Publicada en el Registro Oficial 449 del 20 de octubre de 2008, reformada el 1 de agosto de 2018.

Artículo No. 11: “2) Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y

oportunidades. Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad

de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial,

condición socio-económica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH,

discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o permanente,

que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La

ley sancionará toda forma de discriminación. El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan

la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situación de desigualdad.”

Artículo No. 26: “La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e

inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía

de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la

sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo.”

Artículo No. 35: "Las personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas

con discapacidad, personas privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta

complejidad, recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado. La misma atención

prioritaria recibirán las personas en situación de riesgo, las víctimas de violencia doméstica y sexual, maltrato

infantil, desastres naturales o antropogénicos. El Estado prestará especial protección a las personas en

condición de doble vulnerabilidad.”

LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN SUPERIOR (LOES)

Publicada en el Registro Oficial No. 297, el 2 de agosto de 2018.

Artículo 17: “Reconocimiento de la autonomía responsable. - El Estado reconoce a las universidades y escuelas

politécnicas autonomía académica, administrativa. financiera y orgánica, acorde con los principios

establecidos en la Constitución de la República. En el ejercicio de autonomía responsable, las universidades y

escuelas politécnicas mantendrán relaciones de reciprocidad y cooperación entre ellas y de estas con el Estado

y la sociedad; además observarán los principios de justicia, equidad, solidaridad, participación ciudadana,

responsabilidad social y rendición de cuentas.”

Artículo 71: “Principio de igualdad de oportunidades. - El principio de igualdad de oportunidades consiste en

garantizar a todos los actores del Sistema de Educación Superior las mismas posibilidades en el acceso,






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permanencia, movilidad y egreso del sistema, sin discriminación de género, credo, orientación sexual, etnia.

cultura, preferencia política, condición socioeconómica o discapacidad.”

Artículo 76: “De la garantía. - Las instituciones del Sistema de Educación Superior adoptarán mecanismos y

procedimientos para hacer efectivas las políticas de cuotas y de participación.”

ESTATUTO DE LA ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL

Publicado el 8 de octubre de 2013, modificado el 20 de septiembre de 2018.

Art. 4: “Que la Escuela Politécnica Nacional garantiza el acceso, permanencia, movilidad y egreso del sistema,

sin discriminación de género, credo, orientación sexual, etnia, cultura, preferencia política, condición

socioeconómica, o discapacidad (...)”.

REGLAMENTO DE COBRO DE MATRÍCULAS Y ARANCELES DE LAS CARRERAS DE GRADO,

TECNOLOGÍA SUPERIOR Y NIVELACIÓN DE LA ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL

Publicado el 14 de agosto de 2018.

Disposición Transitoria Única: “Hasta contar con una metodología de definición de rangos por situación

socioeconómica y la ubicación que le corresponda a cada estudiante, la aplicación del presente reglamento

para el periodo académico 2018-B (…). Para el periodo académico 2019-A todos los estudiantes deberán estar

ubicados en el quintil que corresponda.”

En febrero de 2019 se reforma el reglamento en mención:

a) Se modifica la Disposición Transitoria Única, eliminando la frase: “Para el periodo académico 2019-A todos los estudiantes deberán estar ubicados en el quintil que les corresponda”.

“Primera Disposición Transitoria.- Hasta contar con la metodología de definición de rangos por situación socioeconómica y la ubicación que le corresponda a cada estudiante, la aplicación del presente Reglamento para el periodo académico 2018-B se hará ́considerando a los estudiantes con un ingreso per cápita familiar menor o igual a US$ 45 en el grupo socioeconómico transitorio 1; a quienes mantengan un ingreso per cápita familiar entre US$ 46 y US$ 170, en el grupo socioeconómico transitorio 2; y, a quienes superen el valor de US$ 170 en el grupo socioeconómico transitorio 3”.

b) Se agrega, a continuación de la Disposición Transitoria Primera, resultante de la reforma (referida en el literal a) de este documento), una Segunda Disposición Transitoria, en los siguientes términos:

“Segunda Disposición Transitoria.- Hasta que se cuente con la metodología de definición de rangos por situación socioeconómica y la ubicación que le corresponda a cada estudiante, que estará́ a cargo del Vicerrectorado de Docencia, la Dirección Financiera y la DGIP, la aplicación del presente






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Reglamento para el período académico 2019-A se hará́ considerando a los estudiantes con un ingreso per cápita familiar menor o igual a US$ 170 en el grupo socioeconómico transitorio 1; y, a quienes mantengan un ingreso per cápita familiar superior a US$ 170 en el grupo socioeconómico transitorio 2. Previo al inicio del proceso de matriculación del período 2019-B todos los estudiantes deberán estar ubicados en el quintil que les corresponda”.

ANTECEDENTES

Para el periodo académico 2018A, se obtuvo la información del proceso empleado para realizar la clasificación

socioeconómica de la Dirección de Gestión de Información y Procesos, proceso que no ha sido documentado.

El método de clasificación se encuentra configurado en el Sistema de Administración Estudiantil web (SAEw).

Este método se basa en quintiles, para lo cual se genera una lista de todos los estudiantes matriculados en el

periodo inmediato anterior, es decir para el caso del 2018A se usó la información de estudiantes matriculados

en el periodo 2017B, pero solamente toma en consideración a aquellos estudiantes que hayan registrado su

información socioeconómica; luego esta lista es ordenada en forma ascendente en función del valor del

ingreso per cápita familiar (IPCF) de cada estudiante, y esta lista ordenada es segmentada en quintiles. Los

estudiantes que no tienen registrada información socioeconómica son ubicados en el quintil más alto. El uso

de este método entrega resultados variables en cada periodo, puesto que la información varía cada vez que

se aplica el cálculo y los quintiles tienen nuevos rangos a medida que se recalculan.

Para el periodo académico 2018B, se aplicó lo establecido en la disposición transitoria única del Reglamento

de Cobro de Matrículas y Aranceles de las Carreras de Grado, de Tecnología Superior y de Nivelación de la

EPN. Esta disposición establece emplear tres grupos socioeconómicos considerando un ingreso per cápita

familiar menor o igual a $ 45 para el grupo socioeconómico transitorio 1; para un ingreso per cápita entre $

46 y $ 170 le corresponde el grupo socioeconómico transitorio 2; y, a los que superen el valor de $ 170 en el

grupo socioeconómico transitorio 3.

Para el periodo académico 2019A, mediante Resolución de Consejo Politécnico Nro. RCP-027-2019, se

reemplaza el texto de la Disposición Transitoria Única del Reglamento de Cobro de Matrículas y Aranceles de

las Carreras de Grado, de Tecnología Superior y de Nivelación de la EPN, indicando que, hasta que se cuente

con la metodología de definición de rangos por situación socioeconómica y la ubicación que le corresponda a

cada estudiante, que estará a cargo del Vicerrectorado de Docencia, la Dirección Financiera y la DGIP, la

aplicación del Reglamento para el periodo académico 2019A se hará considerando a los estudiantes con un

ingreso per cápita familiar menor o igual a US$ 170 en el grupo socioeconómico transitorio 1; y, a quienes

mantengan un ingreso per cápita familiar superior a US$ 170 en el grupo socioeconómico transitorio 2.

ANÁLISIS

A continuación, se describe el análisis realizado al ingreso, la encuesta de estratificación y los grupos

vulnerables.






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INGRESOS

Para el análisis de los ingresos se empleó información del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) y

del Banco Central del Ecuador (BCE).

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS Y CENSOS (INEC)

El INEC realizó la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de Hogares Urbanos y Rurales (ENIGHUR) entre abril

de 2011 a marzo de 2012, aplicándola a 40.932 viviendas [6].

La ENIGHUR proporciona datos sobre el monto, distribución y estructura del ingreso y el gasto de los hogares,

a partir de las características demográficas y socioeconómicas de sus miembros. A la fecha no existe un estudio

similar.

En esta encuesta se considera el Ingreso Corriente, el mismo que la ENIGHUR describe como: “Los ingresos de

los hogares comprenden todas las entradas en efectivo o en especie (bienes y servicios) percibidas por el

hogar o por alguno de sus miembros a intervalos anuales o más frecuentes, pero no las ganancias imprevistas

y otras entradas que se perciben en forma no periódica y, normalmente, una sola vez. Las entradas percibidas

por los hogares pueden utilizarse para el consumo corriente, y no reducen el patrimonio neto del hogar

mediante una reducción de su dinero en efectivo, la venta o disposición de otros activos financieros o no

financieros o un aumento de su pasivo”.

Así, el Ingreso corriente del hogar comprende todas las entradas en efectivo o en especies percibidas con

regularidad por los hogares, pueden provenir de diversas fuentes, tales como: el trabajo, la renta de la

propiedad y el capital, así como de transferencias entre las que se incluyen: pensiones por jubilación, viudez,

enfermedad, alimenticias, bono de desarrollo humano, envío de dinero dentro o fuera del país, entre otros.

En la Tabla 1 se consolida el promedio mensual nacional del Ingreso Corriente (ingreso monetario y no

monetario) de los hogares. El ingreso monetario tiene como fuente el trabajo (asalariado o independiente),

las transferencias corrientes, las rentas de la propiedad y del capital y otros ingresos. El ingreso no monetario

tiene como fuentes el salario en especies, autoconsumo, auto suministro, regalos recibidos, entre otros [4].

Adicionalmente, para considerar el ingreso per cápita, se registra un promedio de personas por hogar de 3,9

miembros a nivel nacional. Sin embargo, el ingreso promedio y per cápita sube a medida en que se avanza en

los deciles; de esta forma, el ingreso promedio de los hogares del decil 1 es de 305 dólares y el del decil 10 de

2.459 dólares, como se aprecia en la Tabla 2.

Indicador Nacional

Ingreso promedio del hogar $ 893

Ingreso promedio monetario $ 709

Ingreso per cápita $ 230

Porcentaje del ingreso no monetario 20.7%

Tabla 1. Indicador ingreso monetario a nivel nacional (3,9 miembros por familia)






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Deciles Ingreso promedio mensual

Ingreso per cápita

Promedio de personas por

hogar

Variación del ingreso per cápita con respecto al decil

anterior

D1 305 56 5.4 -

D2 433 90 4.8 60.71%

D3 522 116 4.5 28.89%

D4 591 142 4.2 22.41%

D5 678 171 4.0 20.42%

D6 771 203 3.8 18.71%

D7 874 249 3.5 22.66%

D8 1.004 317 3.2 27.31%

D9 1.291 443 2.9 39.75%

D10 2.459 947 2.6 113.77%

Tabla 2. Ingreso promedio mensual a nivel nacional

Con respecto a los miembros de la familia, si bien el promedio es de 3.9 miembros, en el análisis por deciles

de ingreso per cápita del hogar, la relación es inversa, es decir, en el decil 1 con ingresos más bajos se tiene el

promedio más alto de 5,4 miembros por hogar, mientras que en el decil 10 con mayores ingresos, se registra

el promedio más bajo de 2,6 miembros.

BANCO CENTRAL DEL ECUADOR (BCE)

El BCE presentó en 2017 un Reporte de Pobreza, Ingreso y Desigualdad, basado en la información de la

Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU) reportada por el INEN, realizado entre los

meses de marzo y septiembre de ese año a 16,044 viviendas con cobertura nacional y regional, a nivel urbano

y rural; y, en los meses de junio y diciembre con cobertura nacional, provincial y regional, a nivel urbano y

rural en 31,092 hogares del país [3].

Para obtener el indicador de incidencia de pobreza por ingresos se compara el ingreso total per cápita con la

línea de pobreza por consumo, esta línea se calcula en función de Índice de Precios al Consumidor (IPC), de

tal manera que los individuos con ingreso total per cápita menor a la línea de pobreza por consumo, son

considerados pobres.

Para el cálculo del BCE se define al hogar como la unidad social conformada por una persona o grupo de

personas que se asocian para compartir el alojamiento y la alimentación. El cálculo del ingreso total del hogar

se lo obtiene de la sumatoria de los ingresos de las personas o grupo de personas que residen en el hogar. Los

ingresos considerados son: (1) ingreso laboral (ocupación principal y secundaria), (2) ingresos derivados del

capital o inversiones, (3) transferencias y otras prestaciones recibidas, y (4) el bono de desarrollo humano. A

esta sumatoria se la denomina ingreso del hogar del individuo. En la Tabla 3 se presenta la información

respecto al ingreso del hogar a nivel nacional.






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Decil Media Mínimo Mediana Máximo

1 148,78 1 153,00 229,00

2 285,67 230,00 290,00 347,00

3 397,31 348,00 400,00 447,00

4 496,00 448,00 500,00 549,00

5 605,40 550,00 602,00 668,00

6 735,17 669,00 731,00 809,00

7 908,30 810,00 906,00 1.009,00

8 1.144,04 1.010,00 1.140,00 1.300,00

9 1.540,01 1.302,00 1.527,00 1.838,00

10 2.971,14 1.840,00 2.453,00 81.762,00

Tabla 3. Ingreso del Hogar a Nivel Nacional - BCE 2017

ANÁLISIS COMPARATIVO

Se presentarán los resultados obtenidos al considerar los estudios realizados por el INEC y el BCE, y la

información con la que cuenta la EPN en las bases de datos Institucionales. Luego se realiza una comparación

entre la información obtenida a fin de conocer que tan cercana a la realidad nacional se encuentra la situación

socioeconómica de los estudiantes de la EPN.

Los datos utilizados en la EPN fueron obtenidos en el periodo 2018B y que corresponde a información

recopilada principalmente durante el año 2017. Se debe indicar que las políticas respecto a la información

socioeconómica establecidas en la Institución indicaban que los datos no debían ser almacenados a manera

de históricos, sino que los datos eran sobre escritos en cada periodo académico, situación que cambio en

2018B, periodo desde el cual se guarda información histórica. En ese sentido no es posible comparar la

información institucional con el estudio tanto del INEC como del BCE para periodos similares anteriores al

2018B; por lo mencionado, el análisis presentado podría tener este aspecto como una limitación.

En la Tabla 4 se contrasta la información del INEC y de la EPN utilizando el Ingreso per Cápita Familiar obtenido

en los periodos académicos 2018B y 2019A. Para este análisis se usan quintiles y no deciles por lo que se

agruparon deciles para formar quintiles en el caso de los datos del INEC, que corresponden al periodo 2011 y

2012.

En la comparación de la información presentada, se observa que, en el Ingreso per Cápita familiar de lo

estudiantes de la EPN para el periodo 2018 B y 2019 A, existen variaciones desde el 4% hasta el 54% en los

quintiles 3, 4 y 5 con respecto a los quintiles del INEC, mientras que se registra una variación de -11% en los

quintiles 1 y 2.

La principal diferencia se presenta en los quintiles Q4 y Q5, en los cuales los valores de INEC son más bajos

que los de la EPN; esto puede deberse a dos condiciones, la primera es que no todos los estudiantes






RCP-258-2019

proporcionaron la información respectiva; y, la segunda, es que algunos si la proporcionaron, pero no se

realizó la validación de esta.

Quintiles Ingreso per cápita INEC

Ingreso per cápita EPN (2018B)

Ingreso per cápita EPN (2019A)

% Variación entre INEC y EPN (2018B y 2019A)

Q1 0 – 90,00 0 – 80,00 0 – 80,00 -11 %

Q2 90,01 – 142,00 80,01 – 126,44 80,01 – 126,00 -11 %

Q3 142,01 – 203,00 126,45 – 211,80 126,01 – 211,75 4 %

Q4 203,01 – 317,00 211,81 – 488,40 211,76 – 477,50 54 % y 51 %

Q5 > 317,01 > 488,40 > 477,51 54 % y 51 %

Tabla 4. Comparación de Ingreso Per Cápita Familiar

En 2019A existen 525 estudiantes cuya información de ingresos no fue registrada mientras que en 2018B

existen 242 estudiantes que no ingresaron información.

En la Tabla 5 se presenta la comparación entre la información del estudio del BCE realizado con información

del año 2017, del ingreso de los hogares a nivel nacional y el ingreso de los hogares reportado por los

estudiantes de la EPN con información del año 2017B, por cuanto antes no se guardaba información histórica.

Se realizó el cálculo de los deciles de la EPN considerando los ingresos del hogar reportados y, para fines de

comparación, se utilizó la mediana, conforme lo sugiere el estudio realizado por el BCE [7].

Decil

Mediana BCE

Mediana EPN

Diferencia % Variación EPN con

respecto a BCE

1 153,00 105,00 48,00 -31%

2 290,00 260,01 29,99 -10%

3 400,00 357,01 42,99 -11%

4 500,00 460,31 39,69 -8%

5 602,00 588,51 13,49 -2%

6 731,00 753,51 (22,51) 3%

7 906,00 923,51 (17,51) 2%

8 1.140,00 1.016,01 123,99 -11%

9 1.527,00 1.301,61 225,39 -15%

10 2.453,00 5.765,01 (3.312,01) 135%

Tabla 5. Ingresos del Hogar con base a datos del BCE y EPN

Considerando lo indicado, para el periodo 2018B en el cual se tuvieron 6.047 estudiantes matriculados, se

realizó la distribución en quintiles con base en los ingresos per cápita familiares que se presenta en la Tabla 6.






RCP-258-2019

Quintiles Cantidad de

Estudiantes (2018B) Cantidad de

Estudiantes (2019A)

Q1 1242 1135

Q2 1177 1049

Q3 1209 1087

Q4 1209 1090

Q5 1210 1090

Tabla 6. Distribución de estudiantes de la EPN por quintiles, con base en los ingresos per cápita

Una vez realizada la comparación entre los estudios del INEC y el BCE en relación con información de ingresos

de los estudiantes de la EPN, y a fin de tener grupos de ingresos propios con la información que se obtiene de

las bases de datos de los sistemas institucionales, se opta por utilizar la metodología del INEC para el ingreso

per cápita familiar en la información de los estudiantes de la EPN.

Se utilizará como uno de los componentes del ISE al ingreso, ya que este es una medida de la capacidad de

consumo que tiene un individuo en un período de tiempo [8].

ENCUESTA DE ESTRATIFICACIÓN DE NIVEL SOCIOECONÓMICO

La encuesta de estratificación de nivel socioeconómico es una herramienta que sirve para estandarizar la

medición del nivel socioeconómico de las familias e individuos a nivel nacional, así como para obtener una

adecuada segmentación del mercado de consumo.

Esta herramienta se utilizó en el estudio de estratificación realizado por el INEC a 9.744 viviendas del área

urbana de Quito, Guayaquil, Cuenca, Machala y Ambato, en el año 2011.

La encuesta permite segmentar a los hogares en cinco estratos: el nivel Alto, definido como A; el nivel Medio

Alto, definido como B; el nivel Medio Típico, definido como C+; el nivel Medio Bajo, definido como C-; y, el

nivel Bajo, definido como D.

Para la clasificación, luego de realizada la encuesta, se utiliza un sistema de puntuación a las variables que se

miden. Estas variables están constituidas por:

1. Las características de la vivienda

2. El nivel de educación

3. La actividad económica del hogar

4. La posesión de bienes

5. El acceso y uso de tecnologías de la información y comunicaciones

6. Los hábitos de consumo

La estratificación por puntajes de la encuesta se muestra en la Tabla 7.






RCP-258-2019

Estratificación Nivel Puntaje

A Alto De 845,1 a 1000 puntos

B Medio alto De 696,1 a 845 puntos

C+ Medio típico De 535,1 a 696 puntos

C- Medio bajo De 316,1 a 535 puntos

D Bajo De 0 a 316 puntos

Tabla 7. Estratos por Nivel Socioeconómico

Para la definición de la metodología en la EPN se considera que, además de utilizar el ingreso per cápita

reportado por los estudiantes, se utilice el resultado de la aplicación de la encuesta de estratificación de nivel

socioeconómico a los estudiantes.

Esta encuesta se utiliza actualmente en la EPN para los estudiantes que solicitan una beca por condiciones

socioeconómicas.

En la Tabla 8 se consolida la información recopilada de los 409 estudiantes que solicitaron beca en el periodo

2019A y que se presentaron a la entrevista en la Dirección de Bienestar Estudiantil y Social.

Estratificación Nivel Estudiantes que solicitaron beca

por situación económica

A Alto 0

B Medio alto 6

C+ Medio típico 298

C- Medio bajo 105

D Bajo 0

Tabla 8. Estratificación de Nivel Socioeconómico de 409 Estudiantes EPN – Becas – 2019A

En la Tabla 9 se presenta la información de la estratificación de nivel socioeconómico levantada en las 9.744

viviendas del área urbana de Quito, Guayaquil, Cuenca, Machala y Ambato; y, la estratificación recopilada del

periodo 2019A de los estudiantes que solicitaron beca por situación socioeconómica en la EPN.

Cabe indicar que solo a estos estudiantes se les aplicó la encuesta de estratificación socioeconómica, y estos

representa el 7.51 % del total de estudiantes que registraron información socioeconómica en ese periodo.

Una vez aplicada la encuentra de estratificación a todos los estudiantes de la EPN, se podrá contar con

información sobre la distribución en cada nivel de estratificación.






RCP-258-2019

Estratificación % INEC 7.51%

estudiantes EPN

Estudiantes EPN

(2019A) que

solicitaron beca

A 1.9 % - 0

B 11.2% 0.11 % 6

C+ 22.8% 5.47 % 298

C- 49.3% 1.93 % 105

D 14.9% - 0

Tabla 9. Estratificación por Nivel Socioeconómico según Estudio INEC y con datos de la EPN Estudiantes de

solicitaron beca en 2019A

GRUPOS VULNERABLES

Finalmente, se consideran los grupos vulnerables determinados en la Constitución de la República. El contar

con información sobre la situación de estos grupos dentro de la EPN, permitirá integrar este factor en la

clasificación socioeconómica para el cobro de aranceles y matrículas y en el proceso de asignación de becas.

Los grupos de atención prioritaria definidos en la Constitución de la República son: las personas adultas

mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas

de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta complejidad, quienes recibirán

atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado. La misma atención prioritaria recibirán

las personas en situación de riesgo, las víctimas de violencia doméstica y sexual, maltrato infantil, desastres

naturales o antropogénicos. El Estado prestará especial protección a las personas en condición de doble

vulnerabilidad.

Para la EPN, se consideran dentro del grupo de atención prioritaria, los citados por la Constitución y que

pertenecen al ámbito de competencia de la Institución.

En la Tabla 10 se presenta información sobre los Grupos Vulnerables identificados en los estudiantes que

solicitaron Beca por situación socioeconómica y que asistieron a la entrevista en la Unidad de Bienestar

Estudiantil de la EPN para el periodo 2019A.

Estudiantes EPN (2019A) Porcentaje

Alta Vulnerabilidad 11 %

Doble Vulnerabilidad 13 %

Tabla 10: Vulnerabilidad en estudiantes de la EPN que solicitaron Beca por situación socioeconómica

Las vulnerabilidades fueron calificadas por el personal de la Unidad de Bienestar Estudiantil, quienes ubican a

los estudiantes de acuerdo con los mismos grupos de atención prioritaria definidos en la Constitución de la

República.






RCP-258-2019

PROPUESTA PARA LA CATEGORIZACIÓN DE LOS ESTUDIANTES DE LA EPN

OBJETIVO GENERAL DE LA PROPUESTA

Realizar la categorización por grupos socioeconómicos de los estudiantes de la EPN, mediante un mecanismo

basado en una puntuación y utilizando los documentos mínimos y necesarios para la verificación del nivel

socioeconómico de un estudiante.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Estandarizar el procedimiento para la categorización de los estudiantes en los diferentes niveles

socioeconómicos.

Definir el ÍNDICE SOCIOECONÓMICO (ISE) que permita ubicar a un estudiante dentro de un

determinado grupo socioeconómico.

Implementar en el SAEw los elementos necesarios para la valoración de los estudiantes dentro de los

grupos socioeconómicos definidos.

Simplificar los trámites de obtención y entrega de documentación de forma previa a la realización de

la matrícula de un estudiante.

ÍNDICE SOCIOECONÓMICO

El INDICE SOCIOECONÓMICO (ISE) permitirá ubicar a un estudiante dentro de un determinado grupo

socioeconómico en función de tres componentes.

Los tres componentes que permitirán determinar el ISE son:

1. Grupo definido mediante el Ingreso Per Cápita Familiar (GIPCF)

2. Grupo por estratificación del Nivel Socioeconómico por bienes y hábitos de consumo (GNSC)

3. Grupo Vulnerable (GV)

DETERMINACIÓN DE LOS GRUPOS DEFINIDOS MEDIANTE EL INGRESO PER CÁPITA FAMILIAR

(GIPCF)

El IPCF se calcula dividiendo el ingreso neto reportado por el estudiante entre el número de miembros en el

núcleo familiar. Este ingreso está compuesto por el ingreso monetario [6] del estudiante y de su núcleo

familiar. El núcleo familiar está compuesto por los miembros de la familia con quien un estudiante convive

habitualmente.

Con el IPCF se procede a ubicar a los estudiantes dentro de cinco grupos en la EPN. Estos cinco grupos serán

determinados considerando el IPCF reportado por los estudiantes matriculados en el periodo académico

2018B, esto se propone considerando que en este periodo existe un menor número de estudiantes que no

proporcionaron información socioeconómica, y se tuvo un mayor número de estudiantes matriculados.






RCP-258-2019

Estos grupos deberán revisarse cada cinco años, con la finalidad de que un estudiante tienda a permanecer

dentro de un mismo grupo durante su vida académica en la EPN.

En la Tabla 11 se presentan los cinco grupos basados en el IPCF, generados a partir de información recopilada

y generada en el periodo 2018B.

Extremos Grupo IPCF

> 488,41 5

211,81 – 488,40 4

126,45 – 211,80 3

80,01 – 126,44 2

0 – 80 1

Tabla 11. Grupos IPCF obtenidos para el periodo 2018B

Para validar la información reportada por los estudiantes, será necesario disponer de al menos la siguiente

documentación:

• Rol de pagos del estudiante (si fuere el caso)

Rol de pagos de los miembros del núcleo familiar

Certificados de afiliación del estudiante o miembros del núcleo familiar del IESS

Documento del Impuesto a la Renta del año anterior (si fuere el caso)

Documento del Impuesto RISE de los últimos 3 meses (si fuere el caso)

DETERMINACIÓN DEL GRUPO DE ACUERDO CON EL NIVEL SOCIOECONÓMICO (GNSC)

Para determinar el valor del GNSC se aplicará la encuesta de Estratificación del Nivel Socioeconómico, definido

con base en seis dimensiones; estas dimensiones permiten identificar las características de la vivienda, el nivel

de educación, la actividad económica del hogar, la posesión de bienes, el acceso a tecnología y los hábitos de

consumo.

De acuerdo con la puntuación obtenida por cada estudiante, será clasificado en concordancia con los grupos

especificados en la Tabla 12.

Para validar la información reportada en la encuesta, se requiere al menos de la siguiente documentación:

• Certificados del Registro de la Propiedad (verificar con DINARDAP).

• Certificado del Registro Mercantil (verificar con DINARDAP).

• Certificado de Vehículos (verificar con DINARDAP).

• Croquis del lugar en el que reside.

• Copia de las planillas de servicios básicos de agua, luz, teléfono, así como de Internet.

Puntaje Estratificación Grupo NSC






RCP-258-2019

845,1 a 1000 puntos A 5

696,1 a 845 puntos B 4

535,1 a 696 puntos C+ 3

316,1 a 535 puntos C- 2

0 a 316 puntos D 1

Tabla 12. Grupos de estratificación de Nivel Socioeconómico

DETERMINACIÓN DEL GRUPO VULNERABLE (GV)

Se propone definir los siguientes grupos de atención prioritaria en la EPN para el cálculo del ISE:

Personas con discapacidad

• Familiar que tenga discapacidad y que dependa del estudiante o de su núcleo familiar

• Enfermedades catastróficas

• Mujeres embarazadas

• Adultos mayores

• Adolescentes

• Víctima de violencia doméstica y sexual

Si el estudiante indica que es parte de uno de los mencionados grupos, entonces se le otorgará puntuación,

de acuerdo con la Tabla 13.

Es parte de un grupo de atención prioritaria

Puntuación

Si -1

NO 0

Tabla 13. Puntuación para identificar grupos de atención prioritaria

Para validar la información sobre grupos vulnerables, se requiere al menos de la siguiente documentación:

Carnet del CONADIS

Certificado del Ministerio de Salud Pública o IESS

Certificado médico de embarazo del MSP o IESS

Certificado de Registro social del MIES en el caso de violencia doméstica y sexual

METODOLOGÍA

Una vez ingresada la información del IPCF, se procederá a asignar a un determinado grupo IPCF (GIPCF) al

estudiante. Una vez llenada la encuesta se determinará el grupo NSC (GNSC) del estudiante. Finalmente, el

estudiante deberá indicar si es parte de uno de los diferentes grupos que han sido definidos como vulnerables

(GV).






RCP-258-2019

Para el cálculo del ISE se propone emplear la Ecuación 1, la misma que fue trabajada con la Ph.D. Yasmín

Salazar durante el año 2017, como parte de la propuesta de un índice para el otorgamiento de becas.

ISE = p1*GIPCF + p2*GNSC + p3*GV

Ecuación 1. Fórmula para determinar el ISE

Donde p1, p2 y p3 son los pesos asociados a cada uno de los componentes.

Se propone que los pesos que se empleen sean: p1 = p2 = 0.3, y p3 = 0.4. Los pesos tanto del grupo por ingreso

per cápita familiar (GIPCF) como del grupo de nivel socioeconómico (GNSC) tienen pesos equivalentes, puesto

que debería existir consistencia entre estos dos parámetros registrados por un estudiantes, Esta equivalencia

permite monitorear el error que pudiera existir en la declaración de ingreso, con respecto a la forma de vida

y hábitos de consumo, mientras que el peso otorgado al grupo vulnerables (GV) otorgará una reducción del

40% de la valoración cuando exista una condición de vulnerabilidad, con la finalidad de brindar atención

prioritaria a estos estudiantes. Por tanto, se propone usar la Ecuación 2.

ISE = 0.3 * (GIPCF + GNSC) + 0.4 * GV

Ecuación 2. Cálculo del ISE

Donde el ISE será un valor de la combinación entre ingresos, nivel socioeconómico y grupo vulnerable. El GIPCF

es un número entero entre 1 y 5, que se obtiene clasificando al estudiante en un grupo de acuerdo al ingreso

per cápita reportado por el estudiante; el GNSC es un número entero entre 1 y 5 que corresponde a un grupo

de acuerdo al puntaje obtenido en la encuesta de estratificación a los estudiantes; y, GV es un número entero

que puede tomar el valor de -1 o 0, siendo -1 para aquellos estudiantes que se encuentren dentro de los

grupos de atención prioritaria y 0 para los que no presentan ninguna condición de vulnerabilidad.

Con los valores de ISE se puede determinar a qué grupo socioeconómico (GSE) pertenecen los estudiantes de

la EPN. Los rangos propuestos para los Grupos Socioeconómicos en la EPN se muestran en la Tabla 14. Esto

valores se obtienen de la combinación de todos los escenarios del ISE como se muestra en el Anexo 1. En esta

combinación se incluyen inclusive los escenarios en los que un estudiante pertenece a un grupo de atención

prioritaria.

Grupos Socio Económicos Valor mínimo ISE Valor máximo ISE

GSE1 0.2 0.6

GSE2 0.7 1.2

GSE3 1.3 1.8

GSE3 1.9 2.4

GSE5 2.5 3

Tabla 14. Rangos propuestos para los Grupos Socioeconómicos (GSE) - EPN

La agrupación de los valores del ISE para establecer los grupos socioeconómicos fue realiza tratando de tender

a una distribución normal, donde los valores más comunes aparecen en el centro de una campana y los menos

frecuentes, en los extremos, conforme se muestra en el Anexo1.






RCP-258-2019

Finalmente, estos grupos socioeconómicos están relacionados con los quintiles establecidos en el Reglamento

de Cobro de Matrículas y Aranceles de las Carreras de Grado, Tecnología Superior y Nivelación de la Escuela

Politécnica Nacional, de acuerdo con lo indicado en la Tabla 15.

Quintil Grupos Socio Económicos

Q1 GSE1

Q2 GSE2

Q3 GSE3

Q4 GSE4

Q5 GSE5

Tabla 15. Quintiles y Grupos Socioeconómicos (GSE) – EPN

VALIDACIÓN

La información registrada por los estudiantes será validada por el personal de la Institución de la EPN. La EPN

guardará absoluta reserva sobre la información declarada por los estudiantes.

En este proceso de validación se determinará si existen inconsistencias en la información registrada. En caso

de determinarse que ha ingresado información falsa o incongruente, se solicitará al estudiante actualice su

información, para lo cual deberá solicitar la autorización correspondiente al Decano de la Facultad. En caso

de información falsa, de ser el caso, puede solicitarse al estudiante la devolución de valores, sin perjuicio de

la aplicación del régimen disciplinario correspondiente que se inicie.

Se deberá realizar la validación de la información previo el establecimiento de los grupos socioeconómicos.

VISITAS

La Dirección de Bienestar Estudiantil y Social (DBEYSO) será la encargada de planificar visitas al domicilio de

los estudiantes para verificar la información ingresada por los estudiantes.

Los estudiantes de los grupos vulnerables, y del grupo GNSC 1 deberán ser visitados prioritariamente. Se

realizará una visita aleatoria a una muestra de estudiantes que será determinada considerando un nivel de

confianza del 95% y un margen de error del 5%. Esta actividad se realizará durante el período académico en

curso.

Es decir, si se considera la población estudiantil de 2019A que corresponde a 5.976, el tamaño de la muestra

será de 361 estudiantes, a quienes la DBEYSO debería realizar una visita con el objeto de verificación de

información seguimiento.






RCP-258-2019

Cada semestre se deberá establecerse el tamaño de la muestra de los estudiantes a quienes se les realizará

una visita, y se deberá excluir a los estudiantes que ya fueron durante el periodo académico anterior. Eso no

se aplica a los estudiantes de los grupos vulnerables o del grupo GNSC 1.

En caso de determinarse inconsistencias entre la información reportada y la información obtenida por el

personal de la DBEYSO se procederá a notificar al estudiante y solicitar se actualice su información y se aplique

el reglamento de sanciones, de ser el caso.

PLAN DE ACCIÓN

CONSIDERACIONES GENE RALES

Es necesario realizar cambios en el SAEw de acuerdo con la propuesta indicada.

Adicionalmente, es necesario socializar con el sector estudiantil la metodología que se empleará para

determinar el grupo socioeconómico que corresponde a cada estudiante.

El ingreso de información socioeconómica y clasificación son obligatorios para la matriculación de los

estudiantes de la EPN.

ESTUDIANTES NUEVOS:

Todos los aspirantes que ingresan por primera vez al curso de nivelación son considerados estudiantes nuevos.

Estos estudiantes realizarán el registro de información socioeconómica en el SAEw. Este registro se puede

realizar una vez que la Unidad de Admisión y Registro ha notificado mediante correo electrónico al aspirante

que ha sido admitido a la EPN.

Este proceso se realiza hasta quince días antes de la matriculación del estudiante.

REINGRESOS:

Son estudiantes que por algún motivo no se matricularon de forma consecutiva en los periodos académicos

ordinarios.

Estos estudiantes pueden optar por realizar el reingreso a la Institución, para lo cual, luego de ser aprobado

su reingreso, el estudiante deberá registrar toda la información y documentación socioeconómica en el SAEw.


ESTUDIANTES QUE SE ENCUENTRAN MATRICULADOS EN 2019A:

Son los estudiantes matriculados en el periodo académico que se encuentra en curso.






RCP-258-2019

Todos los estudiantes que se encuentren matriculados deben estar categorizados en uno de los grupos

socioeconómicos definidos, para lo cual deberán ingresar toda la información y documentación

socioeconómica al SAEw.


ESTUDIANTES QUE REQUIEREN RECATEGORIZARSE:

Son los estudiantes que una vez categorizados y debido a algún cambio dentro de la dinámica familiar y

situación socioeconómica, requieren re categorizarse.

Durante el periodo académico en el cual se produjo el cambio en su situación podrán solicitar la autorización

correspondiente al Decano de la Facultad.

Una vez autorizados, procederán a registrar la información en el SAEw para determinar el ISE y su grupo

socioeconómico.

En caso de darse un cambio en el grupo correspondiente, este entrará en vigor a partir del siguiente periodo

académico.

ESTUDIANTES QUE INGRESAN INFORMACIÓN FALSA:

Son los estudiantes que ingresaron información socioeconómica falsa en el SAEw, la misma que fue verificada

por la Institución.

Estos estudiantes tendrán que actualizar la información socioeconómica; en caso de que se determine que les

corresponde un grupo distinto al que fueron categorizados inicialmente, tendrán que devolver la diferencia

correspondiente y estarán sujetos a las sanciones que determine el reglamento correspondiente.

Adicionalmente, la EPN hará un seguimiento continuo de dichos estudiantes. Si el estudiante no cancelase los

valores pendientes no podrá matricularse en el siguiente semestre o no podrá graduarse.






RCP-258-2019

CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN

Nro. Tarea Tiempo de

Implementación Responsables

1 Socializar la metodología a usarse para la categorización con el sector estudiantil.

3 semanas a partir de aprobado su uso

Dirección de Relaciones Institucionales – Vicerrectorado de Docencia

2 Definir la estructura de la interfaz y el formato para el registro de la información socioeconómica en el SAEW.

2 días a partir de aprobado su uso

Dirección de Docencia

3 Validar el texto que se presentará al estudiante en la interfaz del sistema, cuando se proporcione información falsa.

3 días a partir de la tarea 2

Dirección de Asesoría Jurídica

4 Implementar los cambios en el SAEw 5 semanas a partir de aprobado su uso

Dirección de Gestión de la Información y

Procesos

5 Socializar el uso de la herramienta 1 semana a partir de semana 4 de la tarea

4

Dirección de Relaciones Institucionales –

Vicerrectorado de Docencia

6 Ingresar la información socioeconómica 1 semana a partir de la tarea 5

Distribuir un estimado de 1.000 estudiantes por día

Estudiantes

7 Validar información ingresada (se requiere contratar a una empresa o personal que ofrezca el servicio de digitación y validación)

1 semana Dirección de Bienestar Estudiantil y Social

8 Notificar, por correo electrónico, a los estudiantes, el grupo socioeconómico al que han sido asignados (15 días antes de matrículas)

2 días Dirección de Gestión de la Información y

Procesos

9 Modificar información socioeconómica y validación (corrección de errores)

2 semanas a partir de la tarea 7 (antes del

inicio de clases)

Dirección de Bienestar Estudiantil y Social

10 Visitas para comprobación de información Durante periodo académico

Dirección de Bienestar Estudiantil y Social






RCP-258-2019

CONCLUSIONES

Con la metodología propuesta, se pretende que los grupos socioeconómicos definidos (GSE) tengan la menor

variabilidad en el tiempo.

Se propone que la información socioeconómica requerida para el cálculo del ISE se emplee también para que

la Institución pueda generar políticas o estrategias para la asignación de becas, acciones afirmativas, entre

otras.

La propuesta considera la reclasificación, tarea que el Vicerrectorado de Docencia deberá coordinar a través

de la DBEYSO y Decanos de las Facultades en caso de que exista un cambio en la situación socioeconómica del

estudiante, lo cual permitirá atender la problemática de forma oportuna.

La socialización de la metodología propuesta debe realizar desde el Vicerrectorado de Docencia en

coordinación con el sector estudiantil y la DGIP.

REFERENCIAS

[1] National Center for Educational Statistics. 31 de marzo de 2008.

http://nces.ed.gov/programs/coe/glossary/s.asp

[2] El ingreso per cápita del hogar. http://www.siise.gob.ec/siiseweb/PageWebs/POBREZA/ficpob_P27.htm

[3] Dimensiones del estudio para estratificación del nivel socioeconómico.

http://www.ecuadorencifras.gob.ec//documentos/web-

inec/Estadisticas_Sociales/Encuesta_Estratificacion_Nivel_Socioeconomico/111220_NSE_Presentacion.pdf

[4] Encuesta de Estratificación Socioeconómica. http://www.ecuadorencifras.gob.ec//documentos/web-

inec/Estadisticas_Sociales/Encuesta_Estratificacion_Nivel_Socioeconomico/111220_NSE_Presentacion.pdf

[5] Constitución del Ecuador, artículo 35 - capítulo tercero. Derechos de las personas y grupos de atención

prioritaria.

[6] Metodología, Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los hogares urbanos y rurales 2011- 2012, año

2012. http://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-

inec/Estadisticas_Sociales/Encuesta_Nac_Ingresos_Gastos_Hogares_Urb_Rur_ENIGHU/ENIGHU-2011-

2012/Metologia_ENIGHUR_2011-2012_rev.pdf

[7] Reporte de Pobreza, Ingreso y Desigualdad, año 2017.

https://contenido.bce.fin.ec/documentos/Estadisticas/SectorReal/Previsiones/IndCoyuntura/Empleo/Pobre

zaJun2017.pdf

[8] Estimación de ingresos de la población ecuatoriana. Una propuesta desde la regresión cuantílica, 2017.

https://www.bce.fin.ec/cuestiones_economicas/images/PDFS/2017/No2/Estimacion-ingresos.pdf

http://nces.ed.gov/programs/coe/glossary/s.asp

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http://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-inec/Estadisticas_Sociales/Encuesta_Nac_Ingresos_Gastos_Hogares_Urb_Rur_ENIGHU/ENIGHU-2011-2012/Metologia_ENIGHUR_2011-2012_rev.pdf



https://contenido.bce.fin.ec/documentos/Estadisticas/SectorReal/Previsiones/IndCoyuntura/Empleo/PobrezaJun2017.pdf

https://contenido.bce.fin.ec/documentos/Estadisticas/SectorReal/Previsiones/IndCoyuntura/Empleo/PobrezaJun2017.pdf






RCP-258-2019

ANEXOS

El ISE y su relación con GIPCF, GNCS y GV

GSE ISE p1 p2 p3 GV GNSC GIPCF

GSE1 0.2 0.4 0.3 0.3 -1 1 1

GSE1 0.5 0.4 0.3 0.3 -1 2 1

GSE1 0.5 0.4 0.3 0.3 -1 1 2

GSE1 0.6 0.4 0.3 0.3 0 1 1

GSE2 0.8 0.4 0.3 0.3 -1 3 1

GSE2 0.8 0.4 0.3 0.3 -1 1 3

GSE2 0.8 0.4 0.3 0.3 -1 2 2

GSE2 0.9 0.4 0.3 0.3 0 2 1

GSE2 0.9 0.4 0.3 0.3 0 1 2

GSE2 1.1 0.4 0.3 0.3 -1 4 1

GSE2 1.1 0.4 0.3 0.3 -1 3 2

GSE2 1.1 0.4 0.3 0.3 -1 2 3

GSE2 1.1 0.4 0.3 0.3 -1 1 4

GSE2 1.2 0.4 0.3 0.3 0 3 1

GSE2 1.2 0.4 0.3 0.3 0 2 2

GSE2 1.2 0.4 0.3 0.3 0 1 3

GSE3 1.4 0.4 0.3 0.3 -1 4 2

GSE3 1.4 0.4 0.3 0.3 -1 3 3

GSE3 1.4 0.4 0.3 0.3 -1 2 4

GSE3 1.4 0.4 0.3 0.3 -1 1 5

GSE3 1.4 0.4 0.3 0.3 -1 5 1

GSE3 1.5 0.4 0.3 0.3 0 4 1

GSE3 1.5 0.4 0.3 0.3 0 3 2

GSE3 1.5 0.4 0.3 0.3 0 2 3

GSE3 1.5 0.4 0.3 0.3 0 1 4

GSE3 1.7 0.4 0.3 0.3 -1 4 3

GSE3 1.7 0.4 0.3 0.3 -1 3 4

GSE3 1.7 0.4 0.3 0.3 -1 2 5

GSE3 1.7 0.4 0.3 0.3 -1 5 2

GSE3 1.8 0.4 0.3 0.3 0 4 2

GSE3 1.8 0.4 0.3 0.3 0 3 3

GSE3 1.8 0.4 0.3 0.3 0 2 4

GSE3 1.8 0.4 0.3 0.3 0 5 1

GSE3 1.8 0.4 0.3 0.3 0 1 5

GSE4 2 0.4 0.3 0.3 -1 5 3






RCP-258-2019

GSE4 2 0.4 0.3 0.3 -1 4 4

GSE4 2 0.4 0.3 0.3 -1 3 5

GSE4 2.1 0.4 0.3 0.3 0 4 3

GSE4 2.1 0.4 0.3 0.3 0 3 4

GSE4 2.1 0.4 0.3 0.3 0 5 2

GSE4 2.1 0.4 0.3 0.3 0 2 5

GSE4 2.3 0.4 0.3 0.3 -1 5 4

GSE4 2.3 0.4 0.3 0.3 -1 4 5

GSE4 2.4 0.4 0.3 0.3 0 5 3

GSE4 2.4 0.4 0.3 0.3 0 4 4

GSE4 2.4 0.4 0.3 0.3 0 3 5

GSE5 2.6 0.4 0.3 0.3 -1 5 5

GSE5 2.7 0.4 0.3 0.3 0 5 4

GSE5 2.7 0.4 0.3 0.3 0 4 5

GSE5 3 0.4 0.3 0.3 0 5 5

Distribución de grupos

RAZÓN: Siento como tal que la presente Metodología fue aprobada por Consejo Politécnico,

en su Vigésima Quinta Sesión Ordinaria, el 04 de julio de 2019, a través de Resolución

RCP-258-2019.

Ab. Fernando Calderón Ordóñez

SECRETARIO GENERAL DE LA EPN

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

GSE1 GSE2 GSE3 GSE4 GSE5

Grupos Socio Económicos

METODOLOGÍA PARA LA DEFINICIÓN DE RANGOS POR …

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