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METODOLOGÍA ÍNDICE DE PRODUCCIÓN MANUFACTERA BASE PROMEDIO 2009=100

REGIÓN DEL VALPARAÍSO

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS

Julio / 2014

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INE DIRECCIÓN REGIONAL VALPARAÍSO ‐ UNIDAD TÉCNICA

INE DIRECCIÓN NACIONAL ‐ DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS ECONÓMICOS COYUNTURALES

Metodología ÍNDICE DE PRODUCCIÓN MANUFACTURERA BASE

PROMEDIO AÑO 2009=100

Dirección Regional Valparaíso ‐ Instituto Nacional de Estadísticas.

Julio / 2014.

Director Regional (TP) de Valparaíso: Mauricio Serrano Romo.

Jefe Unidad Técnica (S): Manuel Campos Suhart.

Encargado de Producto: Manuel Campos Suhart.

Analista Investigador: Manuel Campos Suhart.

Jefe de Departamento de Estudios Económicos Coyunturales: Harry Estay Jara

Analista Investigador: Felipe Jaramillo Mariangel.

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Contenido

1. INTRODUCCIÓN. ........................................................................................................................ 4

2. MARCO CONCEPTUAL. ............................................................................................................. 4

2.1 Objetivos. .................................................................................................................................. 5

2.2 Usos de la información. ............................................................................................................ 5

2.3 Clasificación de las actividades. ................................................................................................ 6

3. COBERTURA. .............................................................................................................................. 7

3.1 Definiciones ............................................................................................................................... 7

3.2 Cobertura Geográfica.............................................................................................................. 11

3.3 Cobertura Temática ................................................................................................................ 11

3.4 Unidad Estadística .................................................................................................................. 12

4. DISEÑO MUESTRAL ................................................................................................................. 12

4.1 Población Objetivo. ................................................................................................................. 12

4.2 Marco Muestral. ...................................................................................................................... 12

4.3 Unidad de Información. .......................................................................................................... 13

4.4 Método de Selección. ............................................................................................................. 13

4.5 Selección de Canasta .............................................................................................................. 13

4.6 Selección de Establecimientos ............................................................................................... 15

4.7 Selección de Establecimientos para el Producto Pan ............................................................ 15

5. LEVANTAMIENTO .................................................................................................................... 16

5.1 Proceso de Levantamiento ..................................................................................................... 16

5.2 Instrumentos de captura de la información ........................................................................... 16

5.3 Procesamiento ........................................................................................................................ 17

6. CÁLCULO DEL ÍNDICE DE PRODUCCIÓN MANUFACTURERA REGIONAL .......................... 18

6.1 Estructura del índice ............................................................................................................... 18

6.2 Método de obtención de ponderaciones ............................................................................... 18

6.3 Cálculo del Índice. ................................................................................................................... 19

6.4 Cálculo de Variaciones e Incidencias. ..................................................................................... 20

7. IMPUTACIÓN ............................................................................................................................ 21

8. EMPALME DE SERIES. ............................................................................................................. 22

9. PRODUCTOS ............................................................................................................................ 23

3

10. COMPARACIÓN DE RESULTADOS ..................................................................................... 23

11. ANEXOS ................................................................................................................................ 25

A. Ponderación Divisiones seleccionadas, en el Valor Agregado Muestral ............................. 26

B. Formulario IPMAN BASE 2009=100 ..................................................................................... 26

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1. INTRODUCCIÓN.

En el constante compromiso de mejorar los indicadores regionales para satisfacer de mejor manera a sus usuarios, es que la Dirección Regional de Valparaíso del Instituto Nacional de Estadísticas, resuelve cambiar la base de cálculo del actual Índice de Producción Física Manufacturera promedio año base 2002, a uno con base promedio año 2009 y con estructura de ponderadores de acuerdo a la ENIA1 2008. Este cambio de año base busca tener un indicador actualizado que logre capturar, con mayor exactitud, la evolución de la actividad manufacturera de la región (correspondiente a la Categoría de Tabulación D Industrias Manufactureras de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU), Revisión 3 de Naciones Unidas). El Índice de Producción Manufacturera Regional de Valparaíso tiene como finalidad medir la evolución de la actividad manufacturera de la región, utilizando para esto como insumo la producción física, mostrando por lo tanto el comportamiento de la actividad desde el punto de vista de la oferta. El carácter coyuntural del índice y la oportunidad de su publicación hacen de este una importante herramienta en la formación de expectativas de los agentes económicos, además de ser un importante insumo para el Indicador de Actividad Económica Regional (INACER), producto que publica trimestralmente el Instituto Nacional de Estadísticas. Todas las etapas de construcción del nuevo índice, así como las mejoras metodológicas realizadas en su construcción son descritas en este documento. Del mismo modo, se describen las diferencias con el anterior Índice de Producción Física Manufacturera (base promedio año 2002).

2. MARCO CONCEPTUAL.

El Índice de Producción Manufacturera Regional es un indicador coyuntural cuyo objetivo, al igual que el indicador nacional, es medir la evolución de la actividad productiva de la industria manufacturera emplazada en la región. La evolución o cambios en la actividad productiva manufacturera (como en otros sectores económicos) se asocia a cambios en el Valor Agregado (VA)2, sin embargo, existen dificultades operativas y técnicas para obtener en el corto plazo y en la desagregación necesaria este valor, por lo tanto, se utilizan medidas alternativas como proxy de su evolución. El indicador mide directamente la producción física (cantidad física o cantidad producida) de las industrias manufactureras regionales, que se obtiene a través de encuestas directas dirigidas a los establecimientos (plantas de proceso). La razón por la cual se utiliza esta variable se funda en que la industria manufacturera local en general es bastante homogénea en sus producciones (no existen grandes diferencias

1 Encuesta Nacional Industrial Anual 2 Revisar definiciones en apartado 3.1.

5

de calidad de los productos fabricados entre establecimientos de distintas empresas) ya que la gran parte de los outputs tiende a ser intensiva en recursos naturales. Se contemplan además factores operativos asociados a la obtención de la información. Como hablamos de un indicador coyuntural, es necesario que, los establecimientos puedan responder a la solicitud de información en los tiempos requeridos para hacer frente a una coyuntura mensual. La experiencia indica que las variables contempladas son relativamente fáciles de responder por parte de los informantes (establecimientos), lo que les permite cumplir con los acotados plazos que proporciona un indicador de esta magnitud. De ésta manera, la variable mencionada anteriormente fue considerada como la más adecuada para la medición requerida y permitirán visualizar los cambios de la actividad fabril en la región del Valparaíso desde el punto de vista de la oferta. La industria manufacturera comprende las ramas correspondientes a la Categoría de Tabulación D -Industrias Manufactureras- de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Económicas (CIIU), Revisión 3 de Naciones Unidas. El cambio de base del indicador permitirá:

• Representar una estructura productiva regional actualizada de la industria manufacturera, la cual puede verse afectada tanto por los cambios en los pesos relativos de las ramas industriales en el Valor Agregado del sector, como por los cambios en la importancia de productos y establecimientos de la oferta sectorial.

• Satisfacer la demanda de los usuarios del INE Valparaíso que requieran

disponer de un indicador actualizado que reflejará las transformaciones del sector industrial ocurrida durante los últimos cinco años.

2.1 Objetivos. El Objetivo del Indicador es medir la producción física como proxy de la actividad productiva de la industria manufacturera de la región, a través de un índice tipo Laspeyres, que utiliza las producciones físicas fabricadas por los establecimientos (plantas de proceso) que componen las distintas actividades económicas de este sector productivo de la Región de Valparaíso.

2.2 Usos de la información. El desarrollo de este índice, facilita los estudios acerca de la evolución y las tendencias del sector y sus componentes, a través del cálculo de variaciones porcentuales mensuales, anuales, acumuladas y otros. El presente indicador constituye un insumo para el Indicador de Actividad Económica Regional (INACER), entregando los antecedentes necesarios para la elaboración del sector manufacturero de la región. Por otro lado, el sector público y privado e investigadores dispondrán de un nuevo indicador, con diferentes tipos de desagregación, actualizado, consistente y oportuno, que da cuenta de la dinámica del sector manufacturero regional.

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2.3 Clasificación de las actividades. Al igual que en el Índice de Producción Manufacturera nacional, este indicador utiliza para diferenciar las producciones y las actividades económicas principales de los establecimientos (plantas de proceso) los siguientes clasificadores:

• Clasificador Central de Productos Revisión 1.0 (CPC 1.0) • Clasificación Industrial Internacional Uniforme Revisión 3 (CIIU Rev.3).

Es importante destacar que existe una relación entre la CIIU y la CPC (ver cuadro N°1). Toda producción (CPC 7 dígitos) realizada por un establecimiento está asociada a una actividad económica (CIIU 4 dígitos). La principal razón por la cual se consideraron los clasificadores mencionados anteriormente tiene relación con que el indicador busca ser comparable tanto a nivel nacional como internacional. Cuadro N°1. Ejemplo de Relación CIIU – CPC CLASE CIIU

GLOSA CLASE CIIU

PRODUCTO GLOSA PRODUCTO

1512

Elaboración y conservación de pescado y productos de pescado

2121002 Filetes de pescado, otras carnes de pescado e hígados y huevas de pescado, frescos o refrigerados. Solo Salmón y Trucha.

2122001 Pescado, Filetes de pescado, otras carnes de pescado e hígados y huevas de pescado, congelados. Excepto Salmón y Trucha.

2122002 Pescado, Filetes de pescado, otras carnes de pescado e hígados y huevas de pescado, congelados. Solo Salmón y Trucha.

2123002 Harina de pescado comestible.

2124001 Pescado, preparado o conservado de otra manera; Excepto caviar.

2125002 Moluscos y otros invertebrados acuáticos, congelados, secos, salados o en salmuera.

Es necesario destacar, a partir de lo mencionado, que un establecimiento puede producir más de un producto, por lo tanto, puede realizar más de una actividad económica. Por ello, se distingue entre actividades principales y actividades secundarias, las que dependerán de una variable que permitirá realizar esa clasificación (en el apartado 4.5 se explica con mayor detalle la aplicación de esta clasificación).

7

3. COBERTURA.

3.1 Definiciones Existen diferentes variables utilizadas en la construcción del indicador, tanto para la selección de establecimientos, como para la obtención del cálculo coyuntural. A continuación se detallan las variables utilizadas3: Empresa: “Se entiende por empresa una entidad institucional en su calidad de productora de bienes y servicios. Una empresa es un agente económico con autonomía para adoptar decisiones financieras y de producción de bienes y servicios. Puede realizar una o varias actividades económicas y hacerlo en una o varias ubicaciones. Una empresa puede ser una única entidad jurídica. La empresa es la entidad jurídica más pequeña que constituye una unidad organizacional que produce bienes o servicios y se beneficia de un grado apreciable de autonomía en la adopción de decisiones, especialmente con respecto a la asignación de sus actuales recursos. Por lo tanto, una empresa puede ser una sociedad (o cuasi sociedad), una institución sin fines de lucro o una empresa no constituida en sociedad. Las empresas constituidas en sociedades y las instituciones sin fines de lucro son unidades institucionales completas. En cambio, por “empresa no constituida en sociedad” se entiende una unidad institucional (un hogar o una dependencia gubernamental) exclusivamente en su calidad de productora de bienes y servicios”4. Establecimiento: “Un establecimiento se define como una empresa o parte de una empresa que está situada en una única ubicación y en la que solo se lleva a cabo una única actividad productiva o en la que la actividad principal representa la mayor parte del valor añadido. En teoría, el establecimiento puede definirse como una unidad económica que, bajo un propietario o control único (es decir, bajo una sola entidad jurídica), se dedica exclusiva o principalmente a una clase de actividad económica en una ubicación única. Las minas, fábricas y talleres son algunos ejemplos. Este concepto ideal del establecimiento es aplicable a muchas de las situaciones que aparecen en las encuestas industriales, sobre todo en el sector manufacturero”5. Valor Bruto de Producción: “El valor de la producción corresponde a la suma del valor de todos los bienes y servicios que efectivamente se producen dentro de un establecimiento durante el período de referencia, y pasan a estar disponibles para su uso fuera de dicho establecimiento, más cualesquiera bienes y servicios producidos para uso final propio”6. Es preciso mencionar que la variable a la que hacemos mención

3 El Valor Bruto de Producción, Consumo Intermedio y Valor Agregado, fueron calculadas a partir de datos básicos contenidos en la Encuesta Industrial Anual 2008, bajo las recomendaciones del Sistema de Cuentas Nacionales de 1993. 4 Recomendaciones internacionales para estadísticas industriales 2008, Serie M N°. 90, párr. 2.31 y 2.32. 5 Recomendaciones internacionales para estadísticas industriales 2008, Serie M N°. 90, párr. 2.35 y 2.36. 6 Recomendaciones internacionales para estadísticas industriales 2008, Serie M N°. 90, párr. 4.186

8

se calculó a precios básicos7 y para su obtención se contemplaron variables de la Encuesta Nacional de la Industria Manufacturera8 2008: Cuadro N°2 Variables de la ENIA 2008 contempladas en el cálculo de Valor Bruto de Producción por establecimiento. SECCIÓN CAMPO

F19 GLOSA SIGNO

VI.A Ingresos Operacionales

305 Artículos comprados para reventa en el mismo estado, sin elaboración, manufactura o montaje

(-)

315 Electricidad vendida (miles $) (+) 601 Ventas de productos fabricados por el establecimiento

con materias primas propias (Ventas nacionales más exportaciones)

(+)

604 Valor de productos despachados a otros establecimientos industriales de la misma empresa (Valorados a precio de venta)

(+)

605 Valor de productos despachados a otros establecimientos NO industriales de la misma empresa (Valorados a precio de venta)

(+)

606 Reventa de productos sin elaboración adicional, manufactura o montaje

(+)

608 Ingresos por trabajos efectuados por contrato o comisión por cuenta de terceros utilizando materia prima proporcionada por éstos

(+)

609 Ingresos por trabajos de reparación, mantención y construcción para terceros hechos por el establecimiento

(+)

VI. B. Ingresos por Servicios no Operacionales

614 Arriendo de equipo e inmuebles (+) 615 Servicios de fletes prestados a terceros que no sean para

entrega de productos propios (+)

616 Almacenaje de mercancías (Incluyendo refrigeración) (+) 617 Asesoría jurídica, técnica, contable y computacional (+) 619 Derechos de patentes, marcas, etc. (+) 620 Servicios de casino, hosterías, campamentos y otros

servicios excepto viviendas (+)

621 Comisiones recibidas (+)

VII. Existencias

703 Existencias al inicio del ejercicio de productos en proceso (-) 704 Existencias al final del ejercicio de productos en proceso (+) 705 Existencias al inicio del ejercicio de productos terminados (-) 706 Existencias al final del ejercicio de productos terminados (+) 707 Existencias al inicio del ejercicio de productos para la

reventa en el mismo estado en que se compraron (-)

708 Existencias al final del ejercicio de productos para la reventa en el mismo estado en que se compraron

(+)

Valor Bruto de Producción (=)

7 Corresponde a los precios antes de sumarse los impuestos sobre los productos y restarse las subvenciones a los productos. Sistema de Cuentas Nacionales de 1993, párr. 2.246, nota 6. 8 A lo largo del documento se habla de la Encuesta Nacional Industrial Anual como “ENIA”. Haciendo referencia adicionalmente al año referencial de ésta. 9 Corresponde a los campos contemplados en el formulario N°1 de la ENIA 2008.

9

Consumo Intermedio: “El consumo intermedio engloba el valor de los bienes y servicios consumidos como insumos en el proceso de producción, excluidos los activos fijos cuyo consumo se registra como consumo de capital fijo. Los bienes o servicios pueden transformarse o bien consumirse por completo, en el proceso de producción”10. Esta variable se calculó a precios básicos y para su obtención se contemplaron variables de la ENIA 2008: Cuadro N°3. Variables de la ENIA 2008 contempladas en el cálculo del Consumo Intermedio por establecimiento SECCIÓN CAMPO

F1 GLOSA SIGNO

III. A. COMPRAS DE MATERIAS PRIMAS, MATERIALES Y COSTO DE TRABAJOS EFECTUADOS POR CONTRATO

301 Materias primas y materiales comprados a terceros para utilizarlos en la producción (Incluye los de origen nacional e importado)

(+)

304 Materias primas y materiales provenientes de otros establecimientos de la misma empresa (Traspasos), valorados a precio de compra

(+)

307 Costo de los trabajos efectuados por contrato. Valor pagado por trabajos de carácter industrial hechos por terceros utilizando materiales de propiedad del establecimiento (Considera maquila y subcontratados para el proceso productivo)

(+)

308 Gasto en materiales para reparación, mantención y construcción menores industriales no cargados al activo fijo

(+)

309 Gasto en materiales de oficina (+) III. B. ELECTRICIDAD

312 Electricidad comprada (+)

III. C. AGUA 319 Agua consumida (+) III. D. COMPRA Y VALOR DE COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES

345 Compra y valor de combustibles y lubricantes destinados a la producción de fuerza y calor (Excluye aquellos empleados como materia prima) (+)

IV. A. SERVICIOS NO INDUSTRIALES DE TERCEROS

401 Gastos de exportación (Incluye servicios aduaneros) (+) 402 Fletes vía ferrocarril (+) 403 Fletes vía carretera (+) 404 Fletes vía aérea (+) 405 Fletes vía marítima (+) 406 Primas de seguros (excluye seguro de cesantía y otros

asociados a MO) (+)

407 Arriendos inmuebles (excluye leasing) (+) 408 Arriendos de vehículos, maquinaria y otros sin chofer (+) 409 Telefonía (local, móvil, larga distancia) (+) 410 Servicios de accesos a internet (fijo y móvil) (+) 411 Otros servicios de telecomunicaciones (ejemplo

enlaces, redes privadas, radio comunicaciones, telefonía IP)

(+)

412 Servicios integrados de telecomunicaciones (pack) (+) 413 Gastos en adquisición, actualización y mantenimiento (+)

10 Recomendaciones internacionales para estadísticas industriales 2008, Serie M N°. 90, párr. 4.191.

IV. FINA

VII. EXIS

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12

Como se señaló en puntos previos, este indicador se construye bajo la utilización de los clasificadores internacionales de actividad económica y producto (CIIU Rev.3 CPC 1.0 respectivamente). La categoría que se representa en este indicador corresponde a la tabulación “D” (Industria Manufactureras). Ésta se mide estructuralmente a través de la ENIA, la cual, en su sondeo, considera empresas y/o establecimientos manufactureros con 10 trabajadores o más.

3.4 Unidad Estadística La unidad estadística14 son los establecimientos (plantas de proceso) de la Región de Valparaíso.

4. DISEÑO MUESTRAL

4.1 Población Objetivo. La población objetivo del Índice de Producción Manufacturera de la Región de Valparaíso, corresponde a los establecimientos y/o empresas que desarrollan esta actividad en la región, que cuentan con 10 ó más trabajadores y que forman parte del universo contemplado en la ENIA 2008.

4.2 Marco Muestral. El indicador es un subconjunto del marco muestral que provee la ENIA 2008. No obstante, es importante señalar que, hay ciertas exclusiones metodológicas que se realizaron con el fin que la medición se adecue tanto a convenciones institucionales como interinstitucionales. Dentro de la medición se excluyó la actividad de refinación de cobre primario, por la imposibilidad de separar el valor agregado que genera cada fase del proceso productivo (la fase extractiva y fase manufacturera) ya que al estar integrada verticalmente no es posible distinguir los aportes individuales de éstas a la economía, este criterio también lo aplica el Banco Central de Chile en la confección de las Cuentas Nacionales. Además, no se consideraron los establecimientos que realizan servicios industriales, debido a que la generación de valor agregado de estos establecimientos no es representativa en la actividad productiva y también, porque ésta actividad representa algunas dificultades operativas al momento de realizar el seguimiento coyuntural asociada principalmente al dinamismo que posee.

14 Corresponde a la unidad de observación, la cual provee la información requerida para construir el producto estadístico.

13

De esta forma se estableció el marco referencial para construir la canasta de productos y realizar la selección muestral del indicador.

4.3 Unidad de Información. La unidad de información dependerá del tipo de organización administrativa que posea la empresa y/o establecimiento, de esta manera la información podrá provenir desde los establecimientos productivos o desde las casas matrices que administran la información centralizada y/o consolidada de la empresa o grupo de establecimientos.

4.4 Método de Selección. En la selección de los establecimientos existen ciertas consideraciones que son pertinentes de contemplar: Como se comentó anteriormente, el marco de referencia utilizado corresponde a la tabulación “D” industrias manufactureras contemplado por la ENIA 2008 y que pertenecen a la región. Adicionalmente se realizó una depuración la cual consistió en exclusiones metodológicas (ver apartado 4.2). Como hacemos referencia a un indicador coyuntural no sería viable medirlo a través de la totalidad de los establecimientos que brinda el marco de la encuesta estructural ENIA 2008. La principal razón tiene relación con los recursos (presupuesto) que demandaría encuestar a la totalidad de las plantas de proceso que están en la región mes a mes, por esta razón se realiza una selección de canasta la cual provee el marco para seleccionar establecimientos y la estructura que tendrá el indicador.

4.5 Selección de Canasta Para que el indicador sea coyunturalmente medible es necesario realizar una muestra que sea representativa tanto a nivel general (industria manufacturera) como a nivel desagregado (productos). Es por esta razón que antes de realizar la muestra, se construye una canasta de productos (ver cuadro N°5) que represente a la actividad productiva regional en su completitud. Para ello se consideraron ciertos criterios de selección los que se detallan a continuación: Asignación de actividad económica principal por establecimiento: Se le asigno la clase económica (Clase CIIU 4 dígitos) principal a cada establecimiento (planta de proceso) que componen el marco de referencia. Para ello se utilizó la variable Valor Bruto por Producto. Como cada producto está asociado a un código CPC (7 dígitos) y éstos se relacionan con una actividad económica. Se consideró como la actividad económica principal aquella que contenía el(los) producto(s) con el mayor Valor Bruto de Producción.

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Selección de clases CIIU: Una vez que se asignó la actividad económica principal a cada establecimiento, se procedió a calcular el valor agregado que generó cada una de estas unidades en el período de referencia (2008). Esto permitió sumar los valores agregados de los establecimientos pertenecientes a las mismas actividades económicas (Clase CIIU 4 dígitos). Una vez realizado ese ejercicio, continuó la selección de actividades económicas, la cual consistió en considerar (ordenadas decrecientemente según VA) aquellas que en conjunto acumularan el 95% del Valor Agregado obtenido a partir de la sumatoria total de los Valores Agregados correspondientes a los establecimientos. Selección de productos representativos en cada clase: Posterior a la selección de clases se procedió a seleccionar los productos más relevantes dentro de cada actividad económica seleccionada. Para ello se consideró aquellos (ordenados decrecientemente según VP15 que en conjunto acumularan el 80% del Valor Bruto correspondientes a los distintos productos asociados a las actividades económicas seleccionadas previamente. Selección de productos representativos en la industria en general: Debido a que existía la posibilidad de que un producto relevante no hubiera sido contemplado en los criterios anteriormente explicados, se realizó una selección adicional que consistió en considerar los productos (ordenados decrecientemente según VP) que acumularan el 80% del Valor Bruto de la Industria Manufacturera de la región. Esto permitió incluir producciones y actividades económicas que no habían sido consideradas en las selecciones previas. Cuadro N°4: Esquema de construcción de la canasta seleccionada.

Cabe mencionar, se incluyeron productos por inclusión forzosa, afín de hacer más robusto el indicador, aprovechando por un lado el levantamiento que se realiza mensualmente tanto en el índice de producción año base 2002 y sector industrial INACER año base 2003, y por otro lado, se consideró la inclusión de productos que han tomado relevancia en el tiempo. De esta forma, se estructuró, la canasta del Índice de Producción Manufacturera de Valparaíso bajo los siguientes niveles de desagregación:

• 11 Divisiones CIIU (2 dígitos). • 17 Grupos CIIU (3 dígitos). • 25 Clases CIIU (4 dígitos). • 47 Productos CPC (7 dígitos).

Esta canasta representa el 92,7% del Valor Agregado total de la industria manufacturera regional. 15 Valor Bruto por producto

CLASE CIIU PRODUCTO

INDUSTRIA MANUFACTURERAPRODUCTO

80% VBP Acumulado

Canasta Seleccionada95% VA Acumulado 80% VBP Acumulado

15

4.6 Selección de Establecimientos La construcción de la canasta es la base de la selección de establecimientos ya que a través de ella se identifican las unidades productivas más representativas de la industria manufacturera. La selección propiamente tal, deriva en un muestreo determinístico intencional. La razón por la cual se practicó esta metodología tiene directa relación con el nivel de conocimiento sectorial que los investigadores poseen de las diferentes actividades económicas (el juicio experto jugó un rol fundamental en este proceso). No obstante, se utilizó variables que pudieran validar la representatividad de la selección realizada, como se detalló en el apartado anterior. A continuación se detalla el proceso de selección de establecimientos: Preparación de la base muestral: La canasta fue la base muestral utilizada para seleccionar los establecimientos. La preparación de ésta consistió en ordenar (de mayor a menor participación según VP) los establecimientos por actividad económica y producto. Resultando así una base que permitiera apreciar los diferentes establecimientos que fabrican una misma producción, de tal manera que se pueda facilitar la selección de establecimientos. Selección de establecimientos: Una vez que se estructuró la base, se procedió a seleccionar los establecimientos que fueran representativos e importantes dentro de cada producto. Para ello se consideraron todos aquellos establecimientos que ordenados decrecientemente en su conjunto acumularan como mínimo un 75,0 % del VBP del producto (VP). Este procedimiento se replicó en 47 productos16. No obstante, como se señaló al inicio de este apartado, el juicio experto jugó un rol fundamental ya que, en algunos casos, si bien se aseguraba la representatividad del VBP, quedaban fuera establecimientos/empresas relevantes dentro de ciertos productos. Dada esta situación, se procedió a incluir también aquellos establecimientos/empresas. De lo anteriormente expuesto, cabe señalar que, la muestra del Índice de Producción Manufacturera de la Región de Valparaíso quedó constituida por 85 Productos-establecimientos17 que a nivel agregado corresponden a 68 establecimientos encuestados.

4.7 Selección de Establecimientos para el Producto Pan

Para la selección de establecimientos del producto pan se procedió de manera diferente, la razón de ésta determinación tiene relación con la participación de los establecimientos/empresas dentro de este producto. Esta industria bastante atomizada y dinámica, para la Región de Valparaíso alcanzó a un universo (según ENIA 2008) de 83 panaderías y utilizando la metodología ocupada para los restantes productos, se deberían haber seleccionado 40 establecimientos de este tipo. 16 Los productos de la división Fabricación de coque, productos de la refinación del petróleo y combustible nuclear, se reagruparon por uniformidad con el índice nacional. 17 Un establecimiento

16

Dado lo mencionado anteriormente, el total de panaderías se separó en dos tramos, el primero contempló a los 10 establecimientos considerados “grandes” de acuerdo a su nivel de venta, los que fueron incluidos en la muestra como Inclusión Forzosa (IF), mientras que el segundo tramo contempla a los establecimientos restantes, de los cuales se seleccionaron 11 mediante un muestreo aleatorio simple. A esta última selección se le aplicó un factor de expansión, con el fin de representar a la producción total.

5. LEVANTAMIENTO

5.1 Proceso de Levantamiento Con los establecimientos/productos seleccionados se realiza una revisión, si actualmente contestan al índice industrial nacional, la información se obtiene del sistema informático implementado, si las industrias responden la información requerida del producto en otra encuesta regional, entonces ya se posee registro del dato, por lo tanto, para los nuevos establecimientos/productos, que no se encuentran en ninguna de las situaciones anteriormente descritas, se procede mediante el envío de un oficio adjuntando la encuesta, explicando el alcance e importancia de la colaboración por parte de los informantes en la entrega de información. La respuesta se materializa cuando el informante del establecimiento devuelve la encuesta con la información solicitada, que se le hizo llegar a través de los diferentes medios (encuesta en papel, página web, e-mail, fax, entre otras) que el Instituto Nacional de Estadísticas ha puesto a disposición para facilitar la recepción de la encuesta. Debido a que el producto al que hacemos referencia es coyuntural y se publica con un periodo de desfase de veintiocho días aproximadamente respecto del mes de referencia, el levantamiento se realiza hasta la tercera semana de cada mes. El proceso que se mencionó anteriormente, es realizado por la Unidad de Operaciones de la Dirección Regional de Valparaíso, el que está compuesto por 1 analista de encuestas.

5.2 Instrumentos de captura de la información El instrumento utilizado para capturar la información requerida es el formulario del Índice de Producción Manufacturera. Éste se encuentra disponible en diferentes formatos (papel, hoja de cálculo y formulario web), de tal manera que el informante utilice el medio de envío que más acomode18. En el formulario, se encuentran los antecedentes generales de la empresa y/o establecimiento levantado. Adicionalmente en la parte superior derecha se indica el RUT y el Rol asociado a la entidad contable como control interno.

18 Ver Anexo F: Formulario Encuesta IPMAN base 2009=100.

17

En la parte central del formulario se presenta en forma pre impresa clasificación de la actividad económica (Clase CIIU 4 dígitos), código de producto (CPC 7 dígitos), Glosa (descripción del producto) y unidad de medida (UM). Además de lo anterior, contiene una casilla vacía la cual recoge información de producción en quantum.

5.3 Procesamiento

Una vez recepcionados los formularios (y/o descargada la información del sistema IPMAN nacional) con la información solicitada a los diversos establecimientos que componen el índice, ésta es sometida al proceso de análisis. El proceso contempla la revisión de la información contrastándola con la información histórica presentada por el establecimiento. Posterior a esto, si se detectan anomalías, el proceso contempla la confirmación directa con el informante del establecimiento. Terminado este proceso, la información es sometida a un segundo nivel de validación. Este paso buscar encontrar ciertos outliers19 que no hayan sido detectados previamente, de tal manera que las cifras estén totalmente explicadas.

Figura 1: Flujo de procesamiento de datos

Una vez que la información ha sido contrastada, validada y se ha probado su consistencia, se generan tabulados y se realiza el informe mensual de la actividad, el cual se analiza por parte de la unidad técnica. Luego de esta etapa, los tabulados y el boletín son publicados oficialmente.

19 Datos atípicos.

Recopilación Información + Digitación

SISTEMA CÁLCULO, Análisis,

Elaboración Tabulados + Boletín

Revisión Analistas UT

Informe Mensual + Tabulados

Unidad de Operaciones Valparaíso

Unidad Técnica Valparaíso

6. CÁ

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23

9. PRODUCTOS

El Índice de Producción Manufacturera proveerá los siguientes productos estadísticos, los que podrán ser utilizados por los usuarios según estimen conveniente:

Tabulados con índices y desagregados a nivel de división (CIIU 2 dígitos).

Índices, Variaciones mensuales, Variaciones en 12 meses y Variaciones Acumuladas, a nivel General Y por Divisiones.

Serie empalmada desde 2002.

10. COMPARACIÓN DE RESULTADOS

Los cambios metodológicos más importantes respecto de la base 2002=100 son:

Selección de productos por Valor Bruto de Producción. Canasta representativa de la actividad manufacturera de 47 productos. Utilización del Valor Bruto de Producción para redistribuir las ponderaciones

obtenidas por Valor Agregado.

i).- COMPARA SELECCIÓN GRUPO IPMAN Año 2009 con Año 2002

24

ii)- Compara Selección de Clases – Base 2009=100 y 2002=100

Base promedio año 2009

Base promedio año 2002

Div 15: Elaboración de productos alimenticios y bebidas. 15,3 14,7Div 16: Elaboración de productos del tabaco. 11,7 36,3Div 17: Fabricación de productos textiles. - 0,3Div 18: Fabricación de prendas de vestir; adobo y teñido de pieles. - 0,0

Div 19:Curtido y adobo de cueros; fabricación de maletas, bolsos de mano, artículos de talabartería y guarnicionería, y calzado. - 0,0

Div 20:Producción de madera y fabricación de productos de madera y corcho, excepto muebles; fabricación de artículos de paja y de materiales trenzables.

- 0,4

Div 21: Fabricación de papel y productos de papel. - 0,0

Div 22:Actividades de edición e impresión y de reproducción de grabaciones. 0,5 1,4

Div 23:Fabricación de coque, productos de la refinación del petróleo y combustible nuclear. 47,0 11,9

Div 24: Fabricación de sustancias y productos químicos. 6,8 3,6Div 25: Fabricación de productos de caucho y plástico. 4,2 1,9Div 26: Fabricación de otros productos minerales no metálicos. 5,6 8,3

Div 27-28*:Fabricación de metales comunes; Fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo. 7,5 18,1

Div 29: Fabricación de maquinaria y equipo n.c.p. - 0,1Div 31: Fabricación de maquinaria y aparatos eléctricos n.c.p.** 1,3 -

Div 33:Fabricación de instrumentos médicos, ópticos y de precisión y fabricación de relojes. - 0,4

Div 34:Fabricación de vehículos automotores, remolques y semirremolques. 0,0*** -

Div 36: Fabricación de muebles; industrias manufactureras n.c.p.** - 1,2* : Estas divisiones han sido agrupadas con fines de secreto estadístico.** : No clasificados previamente.***: Ponderación 0,05%.

Divisiones

Ponderaciones (%)

25

11. ANEXOS

2424 15122519 15312610 17213110 17303430 18101511 19111513 19121541 20101543 21011549 21021552 21091554 22121600 24232221 24292320 25112411 27102413 28922422 29142520 33122694 33202695 36102699 36912720 369928112899

CLASES QUE INGRESAN

CLASES QUE SE MANTIENEN

CLASES QUE SALEN

26

A. Ponderación Divisiones seleccionadas, en el Valor Agregado Muestral

B. Formulario IPMAN BASE 2009=100 E.1.- Encuesta información histórica

DIVIS IÓN GLOS APONDER AC IÓN

(%)

15 Elaboración de productos alimenticios y bebidas 15,316 Elaboración de productos del tabaco 11,722 Actividades de edición e impresión y de reproducción de grabaciones 0,5

23Fabricación de coque, productos de la refinación del petróleo y combustible nuclear 47,0

24 Fabricación de sustancias y productos químicos 6,825 Fabricación de productos de caucho y plástico 4,226 Fabricación de otros productos minerales no metálicos 5,6

27-28* Fabricación de metales comunes; Fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo. 7,5

31 Fabricación de maquinaria y aparatos eléctricos n.c.p. 1,334 Fabricación de vehículos automotores, remolques y semiremolques 0,0

(*): Estas divisiones han sido agrupadas con fines de secreto estadístico.

27

E.2.- Encuesta formato digital IPI

Rut Rol

Dirección Comuna

Teléfono Fax

Página WEB Correo

CIUU CUP UNIDAD PRODUCTO

2009 2010 2011 2012Enero

FebreroMarzoAbrilMayoJunioJulio

AgostoSeptiembre

OctubreNoviembreDiciembre

Total 0 0 0 0

Informante

Fono

Fax

PRODUCCIÓN (Ki los)

REGIÓN DE VALPARAÍSOAño 2009

CONFIDENCIAL

IDENT IFICACIÓN DE LA EMPRESADueño o Razón Social

Firma y Timbre

Observaciones

Cargo que Ocupa

Ciudad

Correo electrónico

ENCUESTA ESPECIALÍNDICE DE PRODUCCIÓN FÍSICA

NOMBRE-PRODUCTO

Dirección Regional de Estadísticas Región de Valparaíso7 Norte 519Viña del Mar – ChileFono: (32) 2385800 - (32) 2385840 Fax: (32) 2385801 - (32) [email protected]

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