Metodología General de Formulación Fortalecimiento de ... · Muestras artísticas y folclóricas...

Impreso el 2 de febrero de 2016

Fortalecimiento de actividades culturales y artísticas de la guajira en el marco de las ferias, fiestas y festivales como un

espacio de oportunidad para todos en El Departamento de La Guajira

Proyecto

Metodología General de Formulación

Código BPIN:

Datos del Formulador

Tipo de documento: No. Documento:

Nombres: Apellidos:

Cargo:

Telefonos:

Entidad:

Cedula de Ciudadania 1

VICTORIA ARIZA

Directora

7230848

[email protected]

Direccion de Cultura, juventud y género

E-mail:

Página 1 de 21

Módulo de identificación del problema o necesidad

1. Contribución a la política pública

Plan del PND

(2010-2014) Prosperidad para Todos

53401. Turismo como motor de desarrollo regional

Programa del PND

Indicador de seguimiento al PND

Cultura Número de proyectos presentados y evaluados

Unidad de medida

Proyectos

Meta

Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

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2. Identificación y descripción del problema


Problema Central

Insuficiente planificación en inversión para el fortalecimiento de actividades artísticas y culturales, que promuevan el acervo cultural y dinamicen el quehacer

en el marco de las ferias, fiestas y festivales como espacios de oportunidad para todos

Descripción de la situación existente

Entre sus funciones relacionadas con la cultura está, proteger, conservar y divulgar el Patrimonio Cultural de La Guajira; Fomentar y preservar la diversidad

cultural; Promover el desarrollo cultural y el acceso de la comunidad a los bienes y servicios culturales; Fomentar y estimular la creación, la investigación, la

actividad artística y cultural y el fortalecimiento de las expresiones culturales en todos los municipios; así como estimular la presencia ciudadana en los

diferentes escenarios de participación que desde la cultura se canalizan a través del Sistema Departamental de Cultura, Casas de Cultura, Sistemas de

Información, Consejo de Áreas, Redes de Biblioteca, entre otros.

El sector cultural en La Guajira viene en auge, pero con la coyuntura electoral democrática, que supone nuevos gobiernos cada 4 años, la asignación de

menos recursos provenientes del Sistema General de Regalías, la planificación a corto plazo de planes de desarrollo por cuatrienio, ha visto afectado su

desarrollo y minimizada la dinámica constante del quehacer cultural

Magnitud actual

Poco apoyo a los artistas hacia las demostraciones culturales en el departamento

2.1 Identificación y descripción del problema


Causas que generan el problema

DirectaTipo:

Inexistencia de un agenda cultural que recoja las actividades de carácter permanente y anual ya validadas en el departamento

IndirectaTipo:

Recursos insuficientes para suplir necesidades del sector

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Efectos generados por el problema

DirectoTipo:

Desconocimiento de la planificación en torno al sector

Escasa promoción para el conocimiento de la programación cultural permanente

Baja calidad en los eventos culturales desarrollados en el departamento

IndirectoTipo:

Poca motivación de los gestores y cultores para desarrollar acciones en conjunto con la institucionalidad cultural departamental

Poca participación de público en actividades artísticas y culturales

Incumplimiento de programación cultural

Actor Entidad Posición Tipo de contribución Otro participante

Participantes


3. Análisis de participantes

Experiencia Previa

Departamental La Guajira Cooperante Tecica Legal y Financiera

Otro Beneficiario Veeduria Comunidad

Concertación entre los participantes

Mesas de trabajo para definir roles


4. Población afectada y objetivo del problema

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Número de personas Afectadas

180578

Fuente de información

Censo a la poblacion objetivo

EspecificaResguardoCentro pobladoMunicipioDepartamentoRegión

Personas Afectadas

Caribe La Guajira Todo El Departamento Cabecera Departamental Zona urbana y rural

Número de personas Objetivo

180578

Fuente de información

Censo a la poblacion objetivo

EspecificaResguardoCentro pobladoMunicipioDepartamentoRegión

Personas Objetivo


Clasificacion DetalleNumero de

PersonasFuente de Informacion

4.1 Población afectada y objetivo del problema


Características demográficas de la población

Género Hombre 89206 Censo a la poblacion objetivo

Género Mujer 91372 Censo a la poblacion objetivo

Edad (años) 0 - 6 0

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Edad (años) 7 - 14 25416 Censo a la poblacion objetivo




Edad (años) 60 en adelante 20 Censo a la poblacion objetivo

Grupos Étnicos Indígenas 190 Censo a la poblacion objetivo

Grupos Étnicos Afrocolombianos 105 Censo a la poblacion objetivo

Grupos Étnicos ROM 0

Población Vulnerable Desplazados 0

Población Vulnerable Discapacitados 0

Población Vulnerable Pobres Extremos 0


5. Objetivo - Propósito

Objetivo General - Propósito

Suficiente planificación en inversión para el fortalecimiento de actividades artísticas y culturales, que promuevan el acervo cultural y dinamicen el quehacer en el marco de las ferias, fiestas y

festivales como espacios de oportunidad para todos

Indicadores que miden el objetivo general

Nombre del IndicadorUnidad de Medida Meta

agenda organizada y planificada Número 1



Eventos permanentes realizados y apoyados Número 30

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Muestras artísticas y folclóricas realizadas Número 18

Objetivo Específicos

Fomentar el fortalecimiento de actividades culturales y artísticas de La Guajira en el marco de las ferias, fiestas y festivales como un espacio de Oportunidades para todos

Recursos suficientes para suplir necesidades del sector


5. Alternativas de solución

Alternativa Se evaluó con la MGA

Implementar la planificación cultural para el fortalecimiento de actividades culturales y artísticas de La Guajira en el marco

de las ferias, fiestas y festivales como un espacio de oportunidad para todos

Si

Costo Eficiencia y costo mínimo

Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo minimo

NO

SI

Evaluación Realizada

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Módulo de Preparación de la alternativa de solución

1. Descripción de la alternativa

Alternativa

Descripción de la alternativa

Implementar la planificación cultural para el fortalecimiento de actividades culturales y artísticas de La Guajira en el marco de las ferias, fiestas y festivales

como un espacio de oportunidad para todos

Año inicio: 2016 Año final: 2019

Promoción artística y cultural en Festividades religiosas

Festivales con Oportunidades para todos

Muestras artísticas y folclóricas


2. Estudio de mercado

Detalle para estudio: Actividades de carácter permanente

Año

Actividades de carácter permanente Número Número de espacios que se desarrollarán en este proyecto 2016 2016 2016

Oferta DemandaDéficit

Bien o ServicioUnidad de

medidaDescripción

Año inicial

histórico

Año final

histórico

Año final

proyección

2016 33,00 15,00 48,00


3. Capacidad y beneficiarios

Alternativa:

Implementar la planificación cultural para el fortalecimiento de actividades culturales y artísticas de La Guajira en el marco de las ferias, fiestas y festivales como un espacio de oportunidad para

todos

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3.1 Capacidad Generada

Municipios participantes en la celebración

Unidad de medida

Número

Número de beneficiarios

180.578

Total Capacidad generada

15

3.2 Beneficiarios

4. Localización


Alternativa

Geográficamente

ResguardoLocalizaciónCentro - PobladoMunicipioDepartamentoRegión


todos


Factores que determinan la localización

Aspectos administrativos y políticos

Cercanía a la población objetivo

Cercanía de fuentes de abastecimiento

Comunicaciones

Costo y disponibilidad de terrenos

Disponibilidad de servicios públicos domiciliarios (Agua, energía y otros)

Estructura impositiva y legal

Factores ambientales

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Otros

5 - Estudio Ambiental



todos

Alternativa

Estudios requeridos

Estudio

Licencia Ambiental

Diagnóstico ambiental

Plan de manejo ambiental

Otros permisos ambientales

Se requiere

NO

NO

NO

NO

6 - Análisis de Riesgos


Implementar la planificación cultural para el fortalecimiento de actividades culturales y artísticas de La Guajira en el marco de las ferias, fiestas y festivales como un espacio de oportunidad

para todos

Alternativa

Descripción del Riesgo Probabilidad Efectos Impacto Medidas de Mitigación

Demora en el desembolso del dinero de uno o varios

aportantes

Probable Retraso en una o varias

actividades del proyecto

Bajo Firmar acuerdos con los

entes aportantes donde

se comprometan a

desembolsar el dinero

en la fecha establecida

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7 - Costos del proyecto


Implementar la planificación cultural para el fortalecimiento de actividades culturales y artísticas de La Guajira en el marco de las ferias, fiestas y festivales como un espacio de oportunidad

para todos

Alternativa

Relación Objetivos - Productos - Actividades

Objetivos Productos Actividades

Fomentar el fortalecimiento de

actividades culturales y artísticas de

La Guajira en el marco de las ferias,

fiestas y festivales como un espacio

de Oportunidades para todos

ACTIVIDADES CULTURALES Y

ARTÍSTICAS DE LA GUAJIRA EN EL

MARCO DE LAS FERIAS, FIESTAS Y

FESTIVALES

Festivales con Oportunidades para todos

Muestras artísticas y folclóricas

Promoción artística y cultural en Festividades religiosas

Relación Productos

Fomentar el fortalecimiento de actividades culturales y artísticas de La Guajira en el marco de las ferias, fiestas y

festivales como un espacio de Oportunidades para todos

Objetivo:

Nombre del Producto Unidad CantidadCodigo CPC

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ACTIVIDADES CULTURALES Y ARTÍSTICAS DE LA GUAJIRA EN EL MARCO DE

LAS FERIAS, FIESTAS Y FESTIVALES

Número 45

Relación de Actividades

Etapa Año Nombre de la Actividad Ruta Critica ValorCodigo - CIIU

Inversión 2016 Promoción artística y cultural en Festividades religiosas No 107,500,000.00

Inversión 2016 Festivales con Oportunidades para todos No 570,000,000.00

Inversión 2016 Muestras artísticas y folclóricas No 408,200,000.00

Valor Total 1,085,700,000

9 - Detalle beneficios e ingresos


Tipo de beneficio o ingreso

Valor totalValor unitarioCantidadAño

Mejorar el conocimiento de los procesos de planificación en torno al sector cultural

Unidad MedidaDescripciónBienTipo

Unidad Mejorar el conocimiento de los procesos de planificación en torno al

sector cultural

OtrosBeneficio

2016 0,00 0,00 0,00

2017 180.578,00 6.012,36 1.085.700.000,06

2018 180.578,00 6.012,36 1.085.700.000,06

Página 12 de 21

2019 180.578,00 6.012,36 1.085.700.000,06

9 - Totales beneficios e ingresos

Año Total Ingresos

2016 0,00

2017 1.085.700.000,06

2018 1.085.700.000,06

2019 1.085.700.000,06

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Módulo de Evaluación de la alternativa de solución

Tasa de interés oportunidad: 4,3

Justificación de la tasa de oportunidad

1 - Costo de oportunidad

%

DTF, Banco de La Republica, 30 de diciembre de 2015

Flujo de Caja

Año 0 (2016) Año 1 (2017) Año 2 (2018) Año 3 (2019)

Amortización créditos 0.00 0.00 0.00 0.00

Costos de Inversión 1,085,700,000.00 0.00 0.00 0.00

Costos de Operación 0.00 0.00 0.00 0.00

Costos de Preinversión 0.00 0.00 0.00 0.00

Créditos 0.00 0.00 0.00 0.00

Flujo Neto de Caja (1,085,700,000.00) 1,085,700,000.06 1,085,700,000.06 1,085,700,000.06

Ingresos y beneficios 0.00 1,085,700,000.06 1,085,700,000.06 1,085,700,000.06

Intereses créditos 0.00 0.00 0.00 0.00

Valor de salvamento 0.00 0.00 0.00 0.00

Página 14 de 21

Año 0 (2016 Año 1 (2017 Año 2 (2018 Año 3 (2019 RPC

Ingresos y beneficios 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Mejorar el

conocimiento de los

0,00 868.560.000,05 868.560.000,05 868.560.000,05 0,80

Créditos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Costos de

Preinversión

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Costos de Inversión 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.1. Mano Obra

Calificada

66.200.000,00 0,00 0,00 0,00 1,00

3.1. Materiales 761.955.000,00 0,00 0,00 0,00 0,79

2.0 Transporte 44.000.000,00 0,00 0,00 0,00 0,80

Costos de Operación 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Amortización créditos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Intereses créditos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Valor de salvamento 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Flujo Económico (872.155.000,00) 868.560.000,05 868.560.000,05 868.560.000,05 0,00

Flujo Económico

Página 15 de 21

Resumen Evaluación Financiera y Económica o Social

Alternativa

Valor

Presente

Neto -

Financiero

Tasa Interna

de Retorno -

Financiero

Relación

Beneficio

Costo -

Financiero

Costo Por

Capacidad -

Financiero

Costo Por

Beneficiario -

Financiero

Valor

Presente de

los Costos -

Financiero

Costo

Anual

Equivalent

e -

Financiero

Valor

Presente

Neto -

Económico

Tasa

Interna de

Retorno -

Económico

Relación

Beneficio

Costo -

Económico

Costo Por

Capacidad

-

Económico

Costo Por

Beneficiari

o -

Económico

Valor

Presente

de los

Costos -

Económico

Costo

Anual

Equivalent

e -

Económico

Evaluación Financiera Evaluación Económica

Implementar

la

planificación

cultural para

el

fortalecimien

to de

actividades

culturales y

artísticas de

La Guajira

en el marco

de las ferias,

fiestas y

festivales

como un

espacio de

oportunidad

para todos

1.910.142.

895,01

83,93 2,76 72.380.000,00 6.012,36 1.085.700.000,

00

393.460.048

,26

1.213.979.

566,45

83,46 2,39 58.143.666,

67

4.829,80 872.155.0

00,00

363.120.845,1

4

Página 16 de 21

1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal

Módulo de programación

Alternativa Seleccionada

Implementar la planificación cultural para el fortalecimiento de actividades culturales y artísticas de La Guajira en el marco de las ferias, fiestas y festivales

como un espacio de oportunidad para todos

1603 arte y cultura

Sector (Subprograma presupuestal)

0670 apoyo

Tipo de Gasto (Programa presupuestal)

Módulo de programación

2 -Fuentes de financiación

Tipo de entidad Nombre de entidad

Tipo de recurso

Departamentos La Guajira

Propios

ValorAño

2016 1.065.700.000,00

2017 0,00

2018 0,00

2019 0,00

Página 17 de 21

Tipo de entidad Nombre de entidad

Tipo de recurso

Privadas Otras fuentes

Propios

ValorAño

2016 20.000.000,00

2017 0,00

2018 0,00

2019 0,00

Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación

2016 0 1,085,700,000 0

2017 0 0 0

2018 0 0 0

2019 0 0 0

Vigencia

Costos

Indicadores de producto

Unidad FormulaIndicador

Objetivo Fomentar el fortalecimiento de actividades culturales y artísticas de La Guajira en el marco de las ferias, fiestas y festivales como un espacio de

Oportunidades para todos

Producto ACTIVIDADES CULTURALES Y ARTÍSTICAS DE LA GUAJIRA EN EL MARCO DE LAS FERIAS, FIESTAS Y FESTIVALES

Código

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Festivales Comunitarios Realizados Número Fr Fr1 - Fro0700P058

Indicadores de producto

2016 2017 2018 2019

Fomentar el

fortalecimiento de

actividades

culturales y

artísticas de La

Guajira en el

marco de las

ferias, fiestas y

festivales como

un espacio de

Oportunidades

para todos

ACTIVIDADES

CULTURALES

Y ARTÍSTICAS

DE LA

GUAJIRA EN

EL MARCO DE

LAS FERIAS,

FIESTAS Y

FESTIVALES

Festivales Comunitarios Realizados 15,00 0,00 0,00 0,00

Objetivo Producto Indicador

Metas

Página 19 de 21

2016 2017 2018 2019

Eventos De Promoción Realizados Número 30,00 0,00 0,00 0,00

Indicadores de gestión

Indicador

Metas

Unidad Fórmula

Módulo de Decisión

Componente Resumen narrativo Indicador Meta Verificación Supuestos

Fines 53401. Turismo como

motor de desarrollo

regional

Cultura Número de

proyectos

presentados y

evaluados

0,00 Informes de Gestion

en el PD

Gestion de recursos

Objetivo General - Propósito Suficiente planificación

en inversión para el

fortalecimiento de

actividades artísticas y

culturales, que

promuevan el acervo

cultural y dinamicen el

quehacer en el marco

de las ferias, fiestas y

festivales como

espacios de

oportunidad para todos

agenda organizada y

planificada

1,00 Mesas de trabajos

realizadas

Documento elaborado

Página 20 de 21



fortalecimiento de


culturales, que

promuevan el acervo




festivales como

espacios de


Eventos permanentes

realizados y apoyados

30,00 Informes elaborados Eventos realizados



fortalecimiento de


culturales, que

promuevan el acervo




festivales como

espacios de


Muestras artísticas y

folclóricas realizadas

18,00 Actas de asistencia Informes realizados

Objetivos Específicos General -

Componentes o Productos

ACTIVIDADES

CULTURALES Y

ARTÍSTICAS DE LA

GUAJIRA EN EL

MARCO DE LAS

FERIAS, FIESTAS Y

FESTIVALES

Festivales

Comunitarios

Realizados

15,00 Actas de asistencia Informes realizados

Actividades Promoción artística y

cultural en Festividades

religiosas

Recursos Ejecutados 107.500.000,00 Informes realizados Libros de banco

Actividades Festivales con

Oportunidades para

todos


Actividades Muestras artísticas y

folclóricas


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