MESA DE TRABAJO HERVIDORES ELÉCTRICOS

ACCIDENTABILIDAD: PROYECTO DE LEVANTAMIENTO DE LESIONES ASOCIADAS A PRODUCTOS DE CONSUMO

Agosto 2018

EL PROYECTO

• Al ingresar a la OCDE, Chile aceptó una serie de recomendaciones en materia deseguridad de productos, entre ellas la C (77) 122, sobre el establecimiento de unsistema de Recolección de Datos relacionado con lesiones o daños ocasionados porproductos de consumo, la cual fue designada a Sernac para abordarla.

• Para abordar esta recomendación, en 2013 SERNAC inició un proyecto para crear unsistema de recolección de datos de lesiones asociadas a productos de consumo(proyecto de accidentabilidad), a fin de permitir desarrollar acciones preventivas y/ocorrectivas tendientes a que las empresas cumplan con/mejoren los estándares decalidad y seguridad de productos que establece la Ley del Consumidor, y a educar a lapoblación en el buen y seguro uso de los productos. El levantamiento del sistema sedebería realizar por fases, para las cuales se desarrollarían programas de trabajo.

• Ese mismo año, se desarrollo un programa de trabajo para la primera fase, quebásicamente constó en buscar instituciones piloto para testear el sistema y levantar losprimeros datos exploratorios, con los cuales se pudo orientar algunas accionesfocalizadas en ciertos productos, como el caso de los hervidores eléctricos:COANIQUEM y Servicio de Urgencias del Hospital Luis Calvo Mackenna (HLCM)

Proyecto de accidentabilidadAntecedentes

Proyecto de accidentabilidad: Desarrollo del proyectoEl desarrollo de un sistema de información de lesiones asociadas a productos de consumo supone 3 fases:

Fase 2: Implementación de Ajustes al piloto, ampliación de

éste y proyecciones para el sistema

Fase 3: Definición e implementación del sistema

propiamente tal.

Búsqueda-selección instituciones piloto (HLCM Y

COANIQUEM)

Reuniones coordinación y capacitación

Análisis de información y propuestas de ajustes

Firma de convenios Ejecución de convenios Evaluación de datos e

información Evaluación de piloto

Ejecutada

Ajustes a los mecanismos de recolección de datos y sistematización

Ajustes en presentación de los datos

Trabajo focalizado en hallazgos (hervidores)

Expansión del piloto a más instituciones

Análisis del costo -beneficio

En curso

Implementación del sistema

Análisis del costo-beneficio de las acciones implementadas

Fase 1: Implementación de un piloto relativo al sistema de

información de lesiones asociadas a productos de

consumo

LOS RESULTADOS

Resumen GeneralNúmero total de casos de incidentes por productos de consumoPeríodo 2013-2017, ambas instituciones

Desde enero de 2013 a diciembre de 2017 se detectaron 29.775 casos de accidentes asociados aproductos de consumo, desglosados anualmente de la siguiente forma.

La baja entre 2014 y 2015 se puede explicar por la aplicación de nuevos filtros en el análisis de lainformación

5089

6724

5084

6377 6501

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2013 2014 2015 2016 2017

Variación Anual

+31,1%Variación Anual

-24,4%Variación Anual

+25,4%Variación Anual

+1,9%

Resumen GeneralTipos de producto con mayor cantidad de incidentes relacionadosPeríodo 2013-2017, ambas instituciones

Hospital Luis Calvo Mackenna

COANIQUEM

Cama

Pelota

Escalera

Bicicleta

Puerta

Silla

Fierro

Piscina

Patineta

Patines

Moneda

Mesa

Mueble

Cama Elástica

Columpio

Vidrio

Coche Bebé

Camarote

Estufa

Sillón

Ventana

Resbalin

Andador

Producto 2013 2014 2015 2016 2017 Total Período

Estufa 461 399 322 441 501 2124

Hervidor Elect. 210 207 191 173 126 907

Plancha Ropa 163 171 152 133 106 725

Plancha de pelo 95 65 79 73 71 383

Tubo de Escape Moto 75 57 72 53 44 301

Volcamiento de cocina 34 43 52 69 72 270

Guatero 34 26 16 26 23 125

Ampolleta 35 14 24 14 4 91

Fuego Artif. 2 2 2 4 9 19

Hervidores EléctricosNúmero de casos totales de incidentes asociados a hervidoresPeríodo 2013-2017, ambas instituciones

Desde enero de 2013 a diciembre de 2017 se han detectado 950 casos de accidentes asociados a hervidores, desglosados anualmente de la siguiente forma.

Los números de casos asociados a hervidores presentan una tendencia a la baja desde el año 2015,cuya mayor disminución ocurre el período 2016-2017, con una variación de -26,9% respecto al añoanterior.

203211 214

186

136

0

50

100

150

200

250

2013 2014 2015 2016 2017

Variación Anual

+3,9%Variación Anual

+1,4%Variación Anual

-26,9%Variación Anual

-13,1%

Resumen GeneralPorcentaje de casos asociados a hervidores según instituciónPeríodo 2013-2017

En el período enero de 2013 - diciembre de 2017, los mencionados 950 casos de accidentes asociados a hervidores se desglosan, por institución, de la siguiente forma.

7% 3%11% 7% 7%

93% 97%89% 93% 93%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2013 2014 2015 2016 2017

Calvo Mackenna Coaniquem

Resumen GeneralPorcentaje de casos asociados a hervidores según género del afectadoPeríodo 2013-2017

En el período enero de 2013 - diciembre de 2017, los mencionados 950 casos de accidentes asociados a hervidores se desglosan, por género, de la siguiente forma.

40,9% 43,6% 49,5%41,4%

50,0%

59,1% 56,4% 50,5%58,6%

50,0%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2013 2014 2015 2016 2017

Femenino Masculino

Resumen GeneralPorcentaje de casos asociados a hervidores según grupo etarioPeríodo 2013-2017

Considerando todos los casos del período 2013-2017, el grupo etario con mayor cantidad de accidentespertenece a niños de edades entre un año a un año y 11 meses, con 232 casos, equivalentes a un 24,4%.

Esto implica que el rango etario que va desde 1 años hasta los 9 años, constituyen el 70,2% del total deniños/as lesionadas.

0,2%

1,1%

4,5%

10,4%

13,6%

22,4%

23,4%

24,4%

0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0%

Mayor a 25 años

20 - 25 años

15 - 19 años

0 - 11 meses

10 - 14 años

5 - 9 años

2 - 4 años

1 año - 1 año 11 meses

Resumen GeneralPorcentaje de casos asociados a hervidores según parte del cuerpo accidentadaPeríodo 2013-2017

Considerando todos los casos del período 2013-2017, la parte del cuerpo con mayor cantidad de accidentes está asociada a las extremidades inferiores y pie, con un 41,1% de los casos. Le sigue en volumen de casos extremidades superiores, con un 21,5% de los accidentes.

0,1%

0,1%

3,8%

3,9%

5,8%

6,7%

7,8%

9,3%

21,5%

41,1%

0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0% 45,0%

Genital

Espalda

Sin Identificar

Cabeza Y Cuello

Abdomen Y Pelvis

Cara

Mano

Torax

Extremidad Superior

Extremidad Inferior Y Pie

¿QUÉ HICIMOS?

Trabajo focalizado: Hervidores eléctricos

Acciones previas levantadas:

SEC, después de tratar esta misma problemática con COANIQUEM en el año 2005, decidióhacer obligatoria la incorporación de la etiqueta de advertencias en el producto, a travésde la Resolución N°1339 de ese mismo año.

Diagnóstico a partir de resultados de accidentabilidad 2013-2015

El análisis de las bases de datos de las instituciones en convenio, arrojó que uno de los productos con mayor cantidad de lesiones asociadas, en su gran mayoría quemaduras, eran los hervidores eléctricos, producto altamente masificado en los hogares del país, lo

que lo transformó inmediatamente en un potencial caso de estudio.

Trabajo focalizado: Hervidores eléctricos

Mesa de trabajo intersectorial

• Para abordar este caso particular, el Departamento de Calidad y Seguridad de Productosde Sernac, en conjunto con la SEC, Minsal, INN y Coaniquem a fines del año 2015iniciaron un trabajo conjunto para levantar una propuesta de medidas de mitigación delos riesgos asociados a hervidores eléctricos.

• Se hizo una revisión conjunta de los casos de incidentes asociados a hervidoreseléctricos identificados en las bases de datos de ambas instituciones, de la cual sedesprendió que además de existir posibles fallas en los mecanismos de seguridad deestos productos, muchos de los casos correspondían a un mal uso o un uso encondiciones inseguras del producto, lo que también es un factor de riesgo para losconsumidores.

• Por lo anterior es que se determinó la realización de un estudio de evaluación de alseguridad de los hervidores eléctricos comercializados en la ciudad de Santiago, paradeterminar los niveles de cumplimiento del producto, evaluar ensayos de desempeñoadicional en consideración de potenciales riesgos adicionales y gravedad de los daños, yademás iniciar una campaña con consejos de seguridad en el uso de hervidoreseléctricos.

EJEMPLOS DESCRIPCIÓN CASOSBase Hospital Luis Calvo Mackenna (Anamnesis)Período 2013-2017

“Hace una hora quemadura con agua caliente de hervidor, luego que tira el cable. Padre aplica agua fría sobre quemaduras. Acude a su SAPU donde cubren con apósito.”

“Hace dos horas le cae agua hervida en la espalda desde un hervidor mientras hermana lo transportaba. Madre aplica aceite de comida y tomate.”

“Hace 30 minutos explota hervidor de cocina con salida de agua caliente, que cae sobre frente y cuero cabelludo. Le aplican agua fría.”

“Sufre quemadura por agua caliente al traccionar (sic) el cable del hervidor, presentando quemadura de ambos muslos”

Trabajo focalizado: Hervidores eléctricos

Estudio sobre seguridad de hervidores eléctricos año 2016

Ensayos realizados:

• Determinación del largo del cordón (Conexión a la red y cables flexibles exteriores).

• Evaluación de la estabilidad (Estabilidad y Riesgos mecánicos).

• Evaluación de la seguridad de la tapa (Construcción)

• Ensayo de caída: empujar el hervidor en su capacidad máxima, una vez hervida el agua, desde una altura de 1 m, en sus 4 ejes (0°, 90°, 180° y 270°), sobre una madera dura de al menos 13 mm de espesor, montada sobre 2 capas de madera contrachapada cada 19 mm a 20 mm de espesor, todo soportado sobre un piso de hormigón o piso no elástico equivalente. Al término del ensayo, no se debe abrir la tapa del producto (parecido al ensayo cláusula 12.1.4 de la norma IEC 60065).

• Ensayo de derrame: Consiste en volcar el hervidor a su plena capacidad, una vez hervida el agua, sobre una bandeja al mismo nivel, en sus 4 ejes (0°, 90°, 180° y 270°). Transcurridos 5 segundos se levanta el hervidor y se mide el agua derramada, ésta no tiene que superar los 500 cc

Trabajo focalizado: Hervidores eléctricos

Principales hallazgos y resultados de ensayos del estudio:

1. Estos productos al volcarse o sufrir caídas desde una cierta altura derraman una cantidad importantede agua y sufren apertura y rotura de tapas, asas y bases, lo que implica un riesgo importante para lasalud e integridad física de los usuarios en casos de incidentes, que se puede traducir en quemadurasextensas, contusiones, traumatismos, etc.

2. En materia de marcado e indicaciones las falencias que se detectaron dicen relación con aspectos deseguridad fundamentales de carácter obligatorio que deben cumplir los hervidores eléctricos para el usoseguro del producto por los usuarios, entre las cuales destacan: ausencia de sello QR SEC, sello QR SECno corresponde al modelo, ausencia de Certificado de Aprobación, no indicar en el Manual deinstrucciones recomendaciones fundamentales sobre seguridad en el uso, entre otros.

3. Muchos de ellos se siguen comercializando de forma irregular en el mercado, razón por la cualpermanentemente es necesario realizar seguimiento de estos productos para importación y verificar elcumplimiento normativo y reglamentario.

4. Tras la revisión de los resultados del estudio, se hace necesaria la conformación de una mesa detrabajo entre la SEC, SERNAC, COANIQUEM, importadores y distribuidores de estos productos, y otrosactores de interés, para establecer criterios y acciones de mejoras eventuales en el aspecto normativo,y de modificación o perfeccionamiento en los diseños del producto en pos de la seguridad de losconsumidores, con miras a la reducción de la tasa de incidentes.

Trabajo focalizado: Hervidores eléctricos

Mesa de trabajo conjunto a Coaniquem, SEC y Sernac: campaña de prevención de lesiones con hervidores eléctricos 2016

¿QUÉ PODEMOS HACER EN CONJUNTO?

Consideraciones importantes:- Buen estándar de cumplimiento normativo general en la actualidad por parte de los proveedores (importadores/distribuidores) de estos productos.

- Sin embargo aún existen brechas en el comercio (sobre todo informal) y en lo que refiere al uso de los productos, por lo que se invita a ir más allá del mínimo normativo.

- Trabajar por una conducta responsable por parte de los proveedores que derive en mayor fidelidad de clientes, y en una mejor cultura de seguridad en el consumo.

- Consideraciones reglamentarias y normativas.

Posibles acciones conjuntas a realizar:- ¿Experiencias internacionales conocidas?

- ¿Generar nuevas propuestas diseño?

- Generar canales de comunicación más eficientes: formulario online + datos de contacto.

- Difusión y cultura

- Seguimiento de acciones, impacto sobre incidentes, reclamos y otros datos.

Trabajo conjunto Mitigación de riesgos asociados al uso de hervidores eléctricos

CANALES DE CONTACTO Y COMUNICACIÓNMitigación de riesgos asociados al uso de hervidores eléctricos

SERNAC

www.seguridaddeproductos.cl

seguridaddeproductos@sernac.cl

SEC

https://sec.custhelp.com/app/ask_consulta