Mercados y protección de consumidores

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Mercado y Protección de los Consumidores UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS ESCUELA DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS. ETICA Y DESARROLLO PROFESIONAL “MERCADOS Y PROTECCION DE CONSUMIDORES.” . CATEDRATICO: LIC: VITELIO HENRIQUEZ. PRESENTADO POR: GALLEGOS, DIANA . 1

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Desde el punto de vista económico la protección de los consumidores es un elemento esencial para lograr mercados competitivos y dinámicos, en los que tanto la información disponible como el respeto a las reglas establecidas permiten a todos los agentes económicos tomar decisiones racionales. La visión económica moderna rechaza aquellas concepciones que creían enfrentados los intereses de consumidores y empresas en el mercado, y veían en las normas que establecen reglas mínimas de protección, amenazas más que oportunidades para el desempeño de las empresas. Nos enfrentamos cada día a mercados que no son perfectos. Dentro de las imperfecciones que impactan negativamente a consumidores y empresas están sin lugar a dudas las asimetrías de información y los elevados costos de transacción. Debemos impulsar como país la conciencia que mientras mejores estándares de protección y relacionamiento con los clientes tengamos, mayor será la competitividad de nuestras empresas en el contexto regional y global. Los consumidores premian con su fidelidad a las empresas que se destacan en este ámbito, y que avanzan proactivamente para mejorar en forma constante la calidad de los bienes y servicios que ofrecen al público. El desafío está en lograr amplios consensos en torno a esta visión de futuro.

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Mercado y Protección de los Consumidores

UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

ESCUELA DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS.

ETICA Y DESARROLLO PROFESIONAL

“MERCADOS Y PROTECCION DE CONSUMIDORES.”

.

CATEDRATICO:

LIC: VITELIO HENRIQUEZ.

PRESENTADO POR:

GALLEGOS, DIANA .

CIUDAD UNIVERSITARIA, 27 DE NOVIEMBRE DE 2009.

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Mercado y Protección de los Consumidores

Índice

Introducción 3

Índice 4

Desarrollo 5

Historia acerca de los consumidores 8

Mercados y protección de consumidores 13

Prohibición de las prácticas desleales

Instituciones que velan por la protección del consumidor en El Salvador 14

Consumo de Tabaco en Adolescentes: Factores de Riesgo y Factores Protectores 16

British American Tobacco México 18

Regulación del producto 18

Responsabilidad social corporativa 20

Conclusiones 22

Bibliografía 23

Matriz de Evaluación 24

Anexos

Introducción

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Mercado y Protección de los Consumidores

Desde el punto de vista económico la protección de los consumidores es un elemento esencial

para lograr mercados competitivos y dinámicos, en los que tanto la información disponible como

el respeto a las reglas establecidas permiten a todos los agentes económicos tomar decisiones

racionales.

La visión económica moderna rechaza aquellas concepciones que creían enfrentados los

intereses de consumidores y empresas en el mercado, y veían en las normas que establecen

reglas mínimas de protección, amenazas más que oportunidades para el desempeño de las

empresas.

Nos enfrentamos cada día a mercados que no son perfectos. Dentro de las imperfecciones que

impactan negativamente a consumidores y empresas están sin lugar a dudas las asimetrías de

información y los elevados costos de transacción.

Debemos impulsar como país la conciencia que mientras mejores estándares de protección y

relacionamiento con los clientes tengamos, mayor será la competitividad de nuestras empresas

en el contexto regional y global. Los consumidores premian con su fidelidad a las empresas que

se destacan en este ámbito, y que avanzan proactivamente para mejorar en forma constante la

calidad de los bienes y servicios que ofrecen al público.

El desafío está en lograr amplios consensos en torno a esta visión de futuro.

Objetivos

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Mercado y Protección de los Consumidores

Objetivo General:

Conocer la perspectiva general acerca de los mercados y la protección de los consumidores.

Objetivo Específicos:

Analizar la conducta de los consumidores en relación a los productos que consumen.

Dar a conocer la necesidad de información que tienen los consumidores en cuantos a los bienes y servicios que adquieren.

Historia acerca de los Consumidores

El Tratado de Ámsterdam concede a la política del

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Mercado y Protección de los Consumidores

consumidor, por derecho propio, una importancia notablemente superior a la que se le había

reconocido hasta el momento. El actual artículo 153 del TCE constituye el fundamento jurídico de

una serie completa y diversa de acciones a escala europea. Estipula que: "... la Comunidad

contribuirá a proteger la salud, la seguridad y los intereses económicos de los consumidores, así

como a promover su derecho a la información, a la educación y a organizarse para salvaguardar

sus intereses".

Asimismo, el artículo exige una mayor integración de los intereses del consumidor en otras

políticas de la UE. No obstante, el Artículo 153 remite al 95 cuando se trata de medidas que, si

bien se promueven en el ámbito de la protección del consumidor, inciden en el marco de la

realización del mercado interior y, puesto que es difícil encontrar medidas que no afecten al

funcionamiento del mercado interior, ésta es normalmente la base jurídica empleada.

La Unión Europea reconoce cinco derechos básicos de los consumidores aceptados a escala

internacional:

• A la protección de la salud y la seguridad

• A la protección de los intereses financieros

• A la protección de los intereses jurídicos

• A la representación y a la participación

• A la información y a la educación

El 7 de mayo de 2002, la Comisión Europea adoptó una nueva estrategia en materia de política

de los consumidores, en la que especifica su enfoque político global para el quinquenio 2002-

2006.

En esta estrategia se establecen tres objetivos fundamentales:

Un alto nivel común de protección de los consumidores

Este objetivo se cifra en armonizar, por el medio más apropiado (directivas marco, normas,

mejores prácticas, etc.), no sólo la seguridad de los bienes y servicios, sino también los intereses

económicos y jurídicos de los consumidores, de modo que puedan efectuar transacciones con la

confianza necesaria en cualquier lugar de la UE y por cualquier medio.

Las principales iniciativas previstas en pos de este objetivo figuran en el Libro Verde sobre la

protección de los consumidores en la Unión Europea y sobre la seguridad de los servicios.

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Mercado y Protección de los Consumidores

Aplicación eficaz de las normas sobre protección de los consumidores.

Ninguna ley es buena si no se aplica correctamente. Los consumidores deberían gozar en la

práctica de la misma protección en toda la UE, incluso con más razón en una Unión ampliada.

Las acciones prioritarias son el desarrollo de un marco de cooperación administrativa entre los

Estados miembros y de mecanismos de recurso para los consumidores.

Participación adecuada de las organizaciones de consumidores en las políticas

comunitarias.

Para que las políticas de protección de los consumidores sean eficaces, los propios

consumidores deben tener la posibilidad de participar en el desarrollo de las políticas que les

conciernen. Los consumidores y sus representantes deben ser capaces de promover sus

intereses en pie de igualdad con las demás partes y contar con los recursos necesarios para ello.

Las principales acciones se centran en la revisión de los mecanismos de participación de las

organizaciones de consumidores en la formulación de las políticas comunitarias y en la

elaboración de proyectos en materia de educación y capacitación.

Estos objetivos se realizarán a través de acciones, que se revisarán periódicamente. Los

objetivos servirán de orientación permanente, mientras que las acciones podrán adaptarse a los

cambios sociales y económicos. Para cada objetivo, la estrategia describe las principales

acciones previstas por la Comisión durante el periodo en cuestión. Estas acciones se financian

con el presupuesto comunitario y están recogidas en la Decisión nº 20/2004/CE del Parlamento

Europeo y del Consejo de 8 de diciembre de 2003 por la que se establece un marco general para

la financiación de acciones comunitarias en apoyo de la política de los consumidores en el

período 2004-2007.

Este programa esta llamado a dar paso a un nuevo programa de acción comunitario en el área

de la protección de los consumidores(2007-2013), que actualmente esta en su última fase de

negociación y que tiene por objetivo asegurar un alto nivel de protección de los consumidores,

concretamente mejorando la documentación objetiva, la consulta y la representación de los

intereses de los consumidores, y la aplicación efectiva de la normativa de protección de los

consumidores, en particular reforzando la cooperación, la información, la educación y las vías de

recurso.

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Mercado y Protección de los Consumidores

Estos Objetivos se ejecutarán combinando las 11 acciones previstas en el futuro programa, con

las que se pretenda continuar en gran medida con el actual programa.

Basada en la actual y las precedentes estrategias, la Comunidad ha elaborado una variada

legislación.

MERCADOS Y PROTECCIÓN DE CONSUMIDORES

Mucha gente cree que los consumidores automáticamente quedan protegidos contra lesiones

por el funcionamiento de los mercados libres y competitivos, y que ni los gobiernos ni la gente de

negocios necesitan tomar medidas especiales para manejar estas cuestiones. Como ya hemos

visto, los mercados libres promueven una asignación, uso y distribución de los bienes que es, en

cierto sentido, justos, respetuosos de los derechos y productora eficiente del máximo de utilidad

para quienes participan en el mercado. Además se dice que en tales mercados el consumidor es

“soberano”. Cuando los consumidores quieren algo y están dispuestos a pagar por ello, quienes

venden tienen un incentivo para atender sus deseos. Si quienes venden no proporcionan lo que

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Mercado y Protección de los Consumidores

los consumidores quieren, sufrirán pérdidas: en cambio, si proporcionan lo que los consumidores

quieren, obtendrán utilidades. Como dice el autor de un importante libro de texto sobre

economía. “los consumidores guían, por sus gustos innatos o aprendidos, expresados en su

forma de gastar el dinero, los usos finales hacia los que se canalizarán los recursos de la

sociedad”.

En el enfoque de “mercado” hacia la protección del consumidor, la seguridad del consumidor se

ve como un bien cuyo suministro es más eficiente a través del mecanismo de mercado, por el

cual quienes venden deben responder a las exigencias de los consumidores. Si los

consumidores quieren que los productos sean más seguros, indicarán esta preferencia en los

mercados pagando de buena gana más por productos más seguros, y mostrando preferencia por

los fabricantes de productos seguros y rechazo por los fabricantes de productos inseguros. Los

productores tendrán que responder a esta demanda incorporando más seguridad en sus

productos, so pena de perder clientes en favor de los competidores que sí satisfacen las

preferencias de los consumidores. Así pues, el mercado garantiza que los productores

responderán de forma apropiada al deseo de seguridad de los consumidores. Por otra parte, si

los consumidores no asignan un valor elevado a la seguridad y no muestran una disposición a

pagar más por la seguridad ni una preferencia por los productos más seguros, es incorrectos

forzarlos a pagar por niveles más altos de seguridad mediante regulación gubernamental que

obliga a los productores a incorporar en sus productos más seguridad que la que los

consumidores exigen.

Dentro de las múltiples insatisfacciones que reclaman los consumidores se encuentran las siguientes:

Calidad de producto Calidad de servicios

Garantías y servicios técnicos

Precio

Costos de crédito

Publicidad engañosa

Credibilidad de la publicidad

Interés sobre interés, Etc.

Es tan incorrecto que la gente de negocios decida por su cuenta que los consumidores deben

recibir más protección de la que están exigiendo, como que se les obligue a pagar por costosos

dispositivos de seguridad que no comprarían voluntariamente. Sólo los consumidores pueden

decir qué valor tiene para ellos la seguridad, y debe permitírseles expresar sus preferencias a

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Mercado y Protección de los Consumidores

través de sus decisiones libre en los mercados, sin que las empresas o los gobiernos los

coacciones para pagar por niveles de seguridad que tal vez no deseen.

Sin embargo, quienes critican este enfoque de mercado responden que los beneficiarios de los

mercados libres sólo se obtienen con certeza si tales mercados poseen las siete características

que los definen:

1. Hay numerosas partes que compran y venden

2. Todo mundo puede entrar al mercado y salir de él libremente

3. Todo mundo tiene costos externos

4. Todas las partes que compran y que venden son maximizadores de utilidad racionales

5. El mercado no está regulado.

Quienes critican el enfoque de mercado hacia los problemas del consumidor argumentan que

están características están ausentes en los mercados de consumidores, sobre toda las

características 3 y 4.

Los mercados son eficientes, señalan los críticos, sólo si se cumple la condición 3; es decir, si

los participantes tienen información cabal y perfecta acerca de los bienes que están comprando.

Sin embargo, es obvio que en muchos casos los consumidores no están bien informados acerca

de los productos que compran simplemente porque los sofisticados productos para consumidor

que se ofrecen en el mercado contemporáneo son demasiado complejos, y sólo un experto

puede saber suficiente acerca de ellos.

Los mecanismos del mercado deberían crear un mercado de información para el consumidor si

eso es lo que los consumidores quieren. Sin embargo, por dos razones relacionadas con la

naturaleza de la información, es difícil para tales organizaciones cubrir sus costos vendiendo

información a los consumidores. En primer lugar, como han señalado varios economistas, una

vez que se proporciona información a una persona que paga por recibirla, es muy fácil filtrarla a

muchos otros que no la pagan, sobre todo en esta era de las fotocopiadoras. Puesto que las

personas saben que pueden convertirse en “gorrones” y adquirir la información compilada por

otros sin pagar por ella, el número de personas que de buena gana paga por la información es

demasiado pequeño como para subsanar los costos de la organización.

En segundo lugar, los consumidores a menudo se resisten a pagar por información porque no

saben qué valor tendrá para ellos antes de recibirla, y después de recibirla ya no necesitan pagar

por ella porque ya la poseen. Por ejemplo, un consumidor podría pagar por la información

contenida en un informe de investigación y luego darse cuenta de que ya sabía lo que se revela

en el informe, o que el informe trata de productos distintos de los que quiere comprar, o que es

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Mercado y Protección de los Consumidores

información trivial acerca de esos productos. Puesto que los consumidores no pueden saber con

antelación precisamente qué están comprando cuando compran información, no están muy

dispuestos a pagar lo que la organización tiene que cobrarles para cubrir los costos de obtener la

información. Así pues, los mercados por sí solos no pueden mantener organizaciones que

proporcionen a los consumidores la información que necesitan. Esto obliga a tales

organizaciones a depender de contribuciones caritativas o subvenciones del gobierno.

Una segunda crítica del argumento de que los mercados libres pueden resolver todos los

problemas de los consumidores se centra en la característica 6 de los mercados libres: el

supuesto de que el consumidor es un “maximizador racional de la utilidad”. Como lo expresó un

autor, el consumidor que tales argumentos suponen es un “individuo racional, consciente de su

presupuesto, que incasablemente busca maximizar su satisfacción… (que puede) prever con

gran anticipación, “espera”, considerar.

Desafortunadamente, casi todas las decisiones de los consumidores se basan en estimaciones

de probabilidad que efectuamos acerca de la posibilidad de que los productos que adquirimos

funcionen como creemos que lo harán.

Varios estudios han demostrado que nuestros juicios probabilístico son errados por diversas

razones, que incluyen las siguientes.

1. Se hace caso omiso de las probabilidades anteriores cuando se obtiene información

nueva aunque ésta no sea pertinente.

2. La importancia que damos a las causas hace que subestimemos los indicios que son

pertinentes para determinar una probabilidad pero que no se perciben como “causales”.

3. Se hacen generalizaciones con base en hallazgos de muestras pequeñas.

4. Se tiene fe en una “ley de promedio” autocorrectora que en realidad no existe.

5. La gente cree que ejerce algún control sobre sucesos que son puramente aleatorios.

Por último, como han señalado varios críticos muchos mercados no poseen la característica más

fundamental de los mercados competitivos: la presencia de numerosas partes que compran y

venden. Aunque en casi todos los mercados los compradores o consumidores son numerosos,

muchos mercados de consumidores, y tal vez la mayor parte, son monopolios u oligopolios: es

decir, están dominados por un solo productor grande, o por unos cuantos. Las partes que

venden en los mercados de monopolio u oligopolio pueden sacar utilidades anormalmente altas

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Mercado y Protección de los Consumidores

a los consumidores asegurándose de que la oferta sea insuficiente para satisfacer la demanda,

creando así escaseces que hacen subir los precios.

En síntesis, no parece ser que las fuerzas del mercado por sí solas puedan resolver todas las

preocupaciones que los consumidores tienen en cuanto a seguridad, protección contra riesgos y

valor. Las deficiencias de los mercados, caracterizadas por consumidores y mercados

concentrados, socavan los argumentos que tratan de demostrar que los mercados por si solos

pueden proteger adecuadamente a los consumidores. Más bien, los consumidores se deben

proteger mediante las estructuras legales del gobierno y mediante las iniciativas voluntarias de

empresarios responsables. Por lo tanto, pasaremos a examinar varios puntos de vista acerca de

las responsabilidades de los negocios hacia los consumidores, los cuales son la base de muchas

leyes que buscan proteger al consumidor y de los cada vez más frecuentes llamados a las

empresas por que acepten la responsabilidad de proteger al consumidor.

Por supuesto, es evidente que una parte de la responsabilidad por las lesiones que sufren los

consumidores debe recaer sobre los consumidores mismos. La gente a menudo es descuidada

en la forma en que usa los productos. Los aficionados al “hágalo usted mismo” utilizan sierras de

potencia sin protecciones, o líquidos inflamables cerca de flamas abiertas. La gente a menudo

usa herramientas e instrumentos sin contar con la habilidad, los conocimientos o la experiencia

apropiados para manejarlos.

También se producen lesiones por defectos en el diseño de los productos, en los materiales con

que se fabrican los productos o en los procesos que se siguen para fabricarlos. Los defensores

del consumidor afirman que, en la medida en que los efectos de fabricación son el origen de

lesiones relacionadas con los productos, la obligación de minimizar las lesiones debe recaer en

el fabricante. El productor es quien está en la mejor posición para conocer los peligros que lleva

consigo cierto producto y eliminar dichos peligros en el punto de fabricación. Además, los

conocimientos del productor lo convierten en el más indicado para escoger los materiales y

métodos de fabricación más seguros y le permiten incorporar protecciones en el diseño del

producto. Por último, dado que el productor conoce íntimamente el funcionamiento del producto,

es quien mejor puede informar al consumidor cuál es la forma más segura de usar el producto y

qué precauciones hay que tomar.

Entonces, ¿dónde termina la obligación del consumidor de proteger sus propios intereses y

dónde inicia la obligación del fabricante de proteger los intereses del consumidor? Se han

desarrollado tres teorías distintas acerca de los deberes éticos de los fabricantes, cada una de

las cuales establece un equilibrio distinto entre la obligación del consumidor para consigo mismo

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Mercado y Protección de los Consumidores

y la obligación del fabricante para con el consumidor: la perspectiva de contrato, la perspectiva

de “debido cuidado” y la perspectiva de costos sociales

Prohibición de las prácticas comerciales desleales

Se consideran prácticas comerciales desleales y, por

consiguiente, prohibidas, las prácticas que, por un lado,

son contrarias a los requisitos de la diligencia profesional y,

por otro, distorsionan o pueden distorsionar de manera

sustancial, con respecto al producto de que se trate, el

comportamiento económico del consumidor medio al que

afecta o al que se dirige la práctica, o del miembro medio del grupo, si se trata de una práctica

comercial dirigida a un grupo concreto de consumidores.

La diligencia profesional es un principio de buena fe del profesional/comerciante en relación con

el consumidor y se define como «el nivel de competencia y cuidado especiales que cabe

razonablemente esperar del comerciante en sus relaciones con los consumidores, acorde con

las prácticas honradas del mercado o con el principio general de buena fe en el ámbito de

actividad del comerciante».

Por consiguiente, para que una práctica comercial sea calificada de desleal se precisan dos

elementos. En primer lugar, el comportamiento del profesional/ comerciante, un elemento que se

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Mercado y Protección de los Consumidores

basa en criterios objetivos, es decir, las prácticas de mercado. El segundo elemento es la

posibilidad de que el comportamiento económico del consumidor sea objeto de una influencia

sustancial. Esta condición es, por el contrario, más difícil de demostrar.

INSTITUCIONES QUE VELAN POR LA PROTECCION DEL CONSUMIDOR EN EL

SALVADOR.

La Superintendencia de Competencia (SC) y la Defensoría del Consumidor (DC) suscribieron un

convenio de cooperación, para fortalecer el trabajo interinstitucional de respeto a los derechos

del consumidor y de la competencia en el mercado.

Con el convenio se establecerá un mecanismo permanente de cooperación y colaboración para

la aplicación coordinada de políticas de protección al consumidor y competencia, así como la

capacitación de recursos humanos en dichas políticas.

Dentro de los objetivos del convenio se encuentran:

Fortalecer la capacidad de ambas instituciones para la recolección, procesamiento,

análisis y sistematización de datos de los diferentes sectores del mercado.

Intercambiar perspectivas, políticas institucionales, información, conocimientos y

experiencias, a fin de lograr una mejor comprensión técnica de los aspectos operativos

de los diversos mercados, y prevenir e identificar posibles prácticas anticompetitivas que

afecten los derechos de los consumidores.

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Mercado y Protección de los Consumidores

Realizar acciones coordinadas para el fortalecimiento y desarrollo de la competencia en

los diferentes mercados, a efecto de incrementar la eficiencia económica y el bienestar

de los consumidores.

Coordinar esfuerzos de monitoreo periódico de los mercados, a fin de evaluar

continuamente el funcionamiento de las reglas vigentes y el comportamiento de los

mismos, con el objeto de implementar las medidas preventivas y/o correctivas

necesarias que eviten posibles prácticas anticompetitivas, así como prácticas que

afecten los derechos de los consumidores.

Dentro de los objetivos del Plan de Gobierno 2009 – 2014, el Presidente de la República,

Mauricio Funes, se ha comprometido a fortalecer el marco legal e institucional de las

instituciones que velan por el bienestar de los consumidores y el buen funcionamiento del

mercado, a fin de convertirlas en instrumentos eficientes y eficaces para el desarrollo

económico del país.

Con el presente convenio se da el primer paso para el trabajo conjunto entre ambas

instituciones, en beneficio del consumidor y la libre competencia.

Antecedentes Los convenios de cooperación que la Superintendencia de Competencia ha firmado con

instituciones nacionales son los siguientes: Superintendencia General de Electricidad y

Telecomunicaciones (SIGET), Autoridad Marítima Portuaria (AMP), Superintendencia del

Sistema Financiero (SSF), Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), Autoridad de

Aviación Civil (AAC), Superintendencia de Valores (SV), Superintendencia de Pensiones (SP),

Banco Central de Reserva (BCR), Ministerio de Economía (MINEC), Centro Nacional de

Registros (CNR), Dirección General de Aduanas (DGA), y ahora con la Defensoría del

Consumidor (DC).

La Defensoría del Consumidor por su parte ha suscrito convenios con: La Superintendencia

General de Electricidad y Telecomunicaciones (SIGET), Ministerio de Economía (MINEC),

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Mercado y Protección de los Consumidores

Ministerio de Turismo (MITUR), Consejo Superior de Salud Pública (CSPC) y once universidades

e institutos técnicos.

CONSUMO DE TABACO EN ADOLESCENTES: FACTORES

DE RIESGO Y FACTORES PROTECTORES.

El consumo de tabaco en los países en desarrollo constituye un

problema de salud pública cuya iniciación generalmente ocurre en la

adolescencia, situación que culmina en el hecho que en la adultez más

de la mitad de sus componentes posee hábito tabaquito.

El tabaco es tan adictivo como la droga pura, ya que se trata de un

producto psicoactivo que afecta los procesos químicos del cerebro y del

sistema nervioso. Además tiene reconocidos efectos nocivos sobre el

sistema respiratorio, dañando gravemente bronquios y pulmones,

llegando a producir bronquitis crónicas, enfisema y cáncer pulmonar.

Los fumadores, además de dañar su propia salud, perjudican a los que los rodean. Es notorio

que lo que se ha denominado "tabaquismo pasivo" es peligroso para quienes lo sufren,

justificándose plenamente las medidas de protección que se han adoptado en los diversos

entornos en que se producen estas situaciones.

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Page 16: Mercados y protección de consumidores

Mercado y Protección de los Consumidores

Es necesario destacar que reviste suma gravedad el hecho de que las mujeres fumen durante el

embarazo, debido a que pueden llegar a tener partos prematuros, mayor incidencia de abortos,

mortalidad perinatal, niños con bajo peso de nacimiento, entre otros problemas.

Según la evaluación de la O.M.S. del año 1998, el consumo del tabaco entre los varones de los

países industrializados es de un 30-40%, cifra que está en descenso; en cambio en la mujer es

de 20 a 40%, particularmente entre las más jóvenes, donde el hábito está en aumento. Según

esta misma fuente, en el decenio 1990-1999 ha muerto anualmente en el mundo un total de 3

millones de personas por enfermedades inducidas por el tabaco, de ellos dos millones se

produjeron en los países en desarrollo. Se ha observado en estos últimos países un aumento

importante en el consumo de cigarrillo por habitante (el 70% en los últimos 25 años).

En las poblaciones más consumidoras de cigarrillos, desde hace varios decenios son atribuibles

al tabaco el 90-95% del cáncer pulmonar, el 80-85% de la bronquitis crónica y el enfisema

pulmonar y el 20-25% de las defunciones por cardiopatías y accidentes cerebrovascular (O.M.S.,

1998).

Por otro lado, el no consumo de tabaco se debe a que a los adolescentes no les agrada el

cigarrillo en sí, no les gusta porque daña la salud y/o no fuman porque les importa la opinión de

la familia y de sus pares.

Otros estudios se ha concluido que el tabaco y el alcohol son las substancias más consumidas

por los adolescentes, lo que es preocupante, puesto que se consideran drogas "puertas de

entrada" para el consumo de otras drogas, tales como marihuana, cocaína, pasta base,

estimulantes, sedantes, etc. (Florenzano, 1990).

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Page 17: Mercados y protección de consumidores

Mercado y Protección de los Consumidores

British American Tobacco México

Nuestro nombre, es el orgullo por una tradición de más de 65 años

en el mercado mexicano. Así, estos son los elementos que reflejan

nuestros valores y una positiva visión del futuro.

El tabaco pertenece al género Nicotiana y es producto de una larga

evolución que requirió de miles de años para producir la planta que

actualmente conocemos.

Los probables progenitores del tabaco moderno, antepasados de los actuales géneros

Cestrum, Petunia y Nicotiana, debieron mostrar modificaciones en su forma como consecuencia

de importantes cambios genéticos.

Regulación del producto

Debido a que existen riesgos reales de serias enfermedades asociadas con el consumo del

tabaco, creemos que este debe de ser regulado. Además, estamos convencidos de que los

gobiernos y las autoridades públicas deben aplicar los principios generales de una mejor manera

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Page 18: Mercados y protección de consumidores

Mercado y Protección de los Consumidores

para asegurar a través de ciertos programas la reducción del impacto del consumo de tabaco,

permitiendo que los adultos sigan consumiendo un producto legal.

Los productos de tabaco son legales en todo el mundo, y ningún gobierno busca su prohibición.

Así, alrededor de mil millones de adultos en el mundo deciden consumir tabaco, y una visión

realista sugiere que una gran mayoría continuará haciéndolo en el futuro. Todo ello, sabiendo

que el consumo de tabaco plantea riesgos para la salud.

La manufactura, venta, promoción y consumo de tabaco está sujeta a una variedad de

restricciones en todos los países. Los gobiernos han aceptado que la regulación forma sólo un

parte del enfoque sobre su consumo. Por ejemplo, muchos países, como parte de su educación

básica abordan asuntos de salud acerca de los riesgos de consumo de tabaco. Otros hacen

campañas públicas a través de medios masivos de comunicación o con doctores. Las mejores

formas para asegurar que la gente está debidamente informada sobre los riesgos de fumar, se

determinan a nivel nacional y dependen de una variedad de consideraciones sociales,

económicas, políticas y de salud.

.British American Tobacco México apoya, y desea ayudar a formular, una regulación de tabaco

equilibrada que pueda ayudar a reducir el impacto de este producto en la salud pública; al mismo

tiempo que asegure que los consumidores adultos puedan seguir tomando decisiones

informadas sobre el consumo de un producto legal.

Buscamos crear compromisos con gobiernos, otras entidades reguladoras y otras compañías

tabacaleras sobre regulaciones de tabaco que puedan atacar problemas reales de manera

factible. Nuestro compromiso es trabajar con gobiernos nacionales y organizaciones

multilaterales relacionadas, incluyendo la Organización Mundial de la Salud (OMS), para reducir

el impacto de fumar sobre la salud, y aceptamos con interés las oportunidades de participar, de

buena fe, para lograr avances reales.

Nosotros creemos que el tabaco debe estar sujeto a regulación. En nuestra opinión, la regulación

adecuada considera los principios fundamentales de la práctica normativa óptima.

En British American Tobacco México apoyamos las disposiciones de la Ley y estamos a

disposición de la autoridades sanitarias o de cualquier otra entidad relacionada, con el fin de

contar con un marco regulatorio claro y balanceado.

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Page 19: Mercados y protección de consumidores

Mercado y Protección de los Consumidores

Responsabilidad Social Corporativa de la Empresa British American Tobacco

México

British American Tobacco México considera el hecho que los

menores de edad no deben fumar como un tema de suma

importancia y preocupación en la sociedad actual, respaldando

por completo todas las iniciativas legales que regulen la edad

mínima para comprar productos de tabaco (al menos 18 años); así

como, la creación y aplicación de sanciones por parte de las

autoridades públicas a los comerciantes que violen la ley. Este

tema es un elemento y valor fundamental de nuestra cultura y la

forma en que conducimos nuestro negocio.

Creemos también, que el hecho de que los menores de edad fumen no es solo un problema que compete

y afecta a la industria tabacalera, sino que es un problema compartido y debe ser combatido desde un

frente común; por lo que invitamos a participar a todos los diferentes sectores de la sociedad, tales como:

gobierno, comercio, sociedad y otras industrias. Por ello, refrendamos nuestro compromiso, consciente,

ético y honesto, por trabajar conjuntamente para erradicar la práctica de que los menores fumen.

British American Tobacco México ha puesto en marcha una serie de medidas dentro del eje comercial para prevenir la venta de cigarros a menores de edad.

COMERCIO

British American Tobacco México está comprometido con establecer y aplicar la restricción de edad

mínima para la venta legal de productos de tabaco en todo mercado donde se venda dicho tabaco, por

esta razón no comercializamos nuestros productos a menores de 18 años y tampoco

promovemos cualquier actividad a través de la mercadotecnia (promociones, publicidad

o propaganda) para que ellos fumen.

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Page 20: Mercados y protección de consumidores

Mercado y Protección de los Consumidores

Como resultado de las sesiones de diálogo del Reporte Social 2003 y Reporte Social 2005, se ha

corroborado que una de las principales preocupaciones de la sociedad concierne a la venta de cigarros a

menores.

Por lo tanto nuestra empresa en conjunto con la industria tabacalera, ha puesto en marcha y

consolidado una serie de medidas para prevenir la venta de cigarros a menores. Algunas de las

acciones que se han tomado en base a este tema son:

La campaña “No hay excusa, yo no vendo cigarros a menores”, dirigida a los responsable de la

venta de cigarros, a través de materiales que al inicio se colocó en 80,000 establecimientos.

Dicha campaña se fortaleció e incrementó su presencia en 250,000 establecimientos, además de

ponerla en radio y televisión. Así mismo los establecimientos recibieron trimestralmente un boletín

informativo, insistiendo en la importancia de no vender cigarros a menores, estableciendo finalmente un

canal de comunicación directa con ellos.

Actualmente, estamos cubriendo con la campaña el 100% de los puntos de venta que atiende British

American Tobacco México.

Por otro lado, además de contar con material informativo en los establecimientos, se lleva a cabo un

entrenamiento con la fuerza de ventas de la compañía para reforzar la prevención de la venta de cigarros

a menores de edad; misma que dio como resultado la capacitación a toda el área de venta y después a

todo el personal en general de British American Tobacco México.

Dicha capacitación toca temas de crucial importancia, tales como Mercadotecnia Responsable,

Información al Consumidor, Prevención de fumado en menores y Responsabilidad Social.

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Page 21: Mercados y protección de consumidores

Mercado y Protección de los Consumidores

Conclusiones

Cuanto más estén garantizados los intereses de los consumidores, más seguros se

mostrarán éstos y mayor actitud tendrán para adquirir bienes y servicios a cualquier

productor o suministrador del mercado, interior o comunitario, lo que potenciará la

situación productiva dentro de este mercado y activará, a su vez, el funcionamiento del

libre mercado.

Es importante que las leyes y reglamentos vigentes se hagan valer para garantizar la

protección de los consumidores en cuanto al consumo de bienes y servicios.

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Page 22: Mercados y protección de consumidores

Mercado y Protección de los Consumidores

Bibliografía

Material de Apoyo: Etica y Medio Ambiente

www.defensoria.gob.sv

www.cdc.org.sv

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