Memoria V Foro Nacional de Cambio Climático, Nicaragua, 2013

V Foro Nacional de Cambio Climtico, Managua, 18-19 Junio del 2013 2

Comit organizador del V Foro Nacional de Cambio Climtico

COSUDE, Melvin Daz, Asesor RRD, Ayuda Humanitaria Cruz Roja Holandesa, Maya Schaerer, Delegada, Nicaragua Cruz Roja Nicaragense, Ansia Alvarez, Coordinadora Nacional Programa Alianza

por la Resiliencia GIZ-MASRENACE, Idalia Lau, Asesora Nacional GIZ GIZ-PROATAS, Francis Rivera, Asesora tcnica componente 2 PROATAS GVC, Simona Capocasale, Representante Pas INETER, Vidal Hernndez, Direccin General de Cambio Climtico MARENA, Georgina Orozco, Direccin General de Cambio Climtico MARENA, Xiomara Cajina, Direccin General de Cambio Climtico MARENA, Xiomara Medrano, Direccin Recursos Hdricos PNUD, Carlos Perez, Oficial de Cambio Climtico UCA, Elizabeth Pea, Profesora UCA, Mara Jos Zamorio, Coordinador ICA UCA, Otoniel Baltodano, Coordinador Ingeniera Civil UCA, Tarsilia Silva, Decana de la Facultad de Ciencias, Tecnologa y Ambiente UNIRSE, Mara de los Angeles Acevedo, Coordinadora de Proyecto RSE Consultora Independiente, Graciela Medina Aguirre, Facilitadora del Foro


ndice

1. Antecedentes y contexto ............................................................................ 52. Propsito del Foro ...................................................................................... 63. Resultas obtenidos ..................................................................................... 64. Metodologa del Foro.................................................................................. 7

4.1. Primer da............................................................................................................................ 74.2. Segundo da ........................................................................................................................ 8

5. Desarrollo del Foro ..................................................................................... 85.1. Apertura del Foro................................................................................................................. 85.2. Inauguracin del Foro.......................................................................................................... 95.3. Conferencias magistrales .................................................................................................. 135.4. Panel: El Cambio Climtico con enfoque en los Recursos Hdricos................................... 235.5. Mesas de trabajo: El Cambio Climtico con enfoque en los Recursos Hdricos................. 265.6. Plenaria del Foro ............................................................................................................... 41

6. Feria del V Foro de Cambio Climtica ...................................................... 43


1. Antecedentes y contexto

En Nicaragua, ante la presencia del cambio climtico y sus impactos negativos en los sectores mssensibles como son los recursos hdricos, el sector agropecuario y el sector bosque, as como elaumento de la frecuencia y la magnitud de los desastres, se est poniendo nfasis y promoviendoprocesos de adaptacin al cambio climtico y de reduccin de riesgos de desastres para disminuir lavulnerabilidad de la poblacin y del sector socioeconmico. Asimismo se est promoviendo laelaboracin de estrategias territoriales y sectoriales para enfrentar el cambio climtico mediante elaumento de la resiliencia y la disminucin de las vulnerabilidades, lo que se ve necesario incluir lasestrategias de adaptacin en los planes de desarrollo.

Por otra parte la alta vulnerabilidad ante los desastres del pas se ve incrementada por el grandeterioro de la base de los recursos naturales (agua, suelos y bosques), principalmente por ladeforestacin y prcticas agropecuarias inadecuadas, el avance de la frontera agrcola, y un patrnde urbanizacin y gestin de los asentamientos humanos que favorecen la concentracinpoblacional en unas cuantas ciudades.

Para mitigar los desastres naturales que impactan en el pas, el Gobierno cre en el ao 2000 elSistema Nacional de Prevencin, Mitigacin y Atencin a Desastres (SINAPRED, creado por la Ley337) y este cuenta a partir del 2007 con un Plan Nacional de Respuesta (PNR) articulado entre elnivel nacional, regional, departamental, municipal y comunitario. Este Plan es un instrumentonormativo que coordina con las Comisiones de Trabajo Sectoriales (CTS) y que se expresa a travsde los Planes de Respuestas Institucionales y Sectoriales (PRIS), definiendo lneas estratgicas quedeben ser consideradas en los diferentes sectores y a distintos niveles del territorio, para hacerlefrente a los desastres y disminuir as el impacto de los mismos.

A nivel nacional ya existen iniciativas de proyectos, estrategias y planes de adaptacin. Asimismocon el Proyecto de Reduccin de la Vulnerabilidad ante Desastres Naturales, se ha trabajado en lamitigacin de riesgos y reduccin de los efectos del Cambio Climtico desde 1996 con la aprobacinde dos Programas Socio-Ambientales de Desarrollo Forestal POSAF, con el objetivo de mejorarlas condiciones socioeconmicas de la poblacin y disminuir el impacto de los desastres en cuencasprioritarias mediante el uso sustentable de sus recursos naturales y el establecimiento de sistemasagroforestales y silvopastoriles en ms de 140 mil hectreas de 23 municipios.

Mediante el Proyecto Integral de Manejo de Cuencas Hidrogrficas, Agua y Saneamiento, que estsiendo ejecutado por MARENA, vienen implementndose prcticas ambientalmente sosteniblessobre la base de la experiencia acumulada del POSAF II. Estas acciones se coordinan en una Mesade Cooperantes para la Gestin de Desastres en el Programa Ambiental de Gestin de Riesgos deDesastres y Cambio Climtico.

Desde el 2009, Nicaragua cuenta con una Estrategia Nacional Ambiental y de Cambio Climtico;donde existen grandes pautas y lneas de accin a nivel nacional (mitigacin, adaptacin y gestinde riesgos ambientales). La realizacin de este foro abre una plataforma para compartir y divulgarexperiencias en el tema, as como buscar alianzas y mecanismos de coordinacin y concertacinentre los agentes de desarrollo territoriales que de una u otra manera a trabajan en cambio climtico.

A partir del 2003, la Cruz Roja Nicaragense comenz a trabajar el tema de cambio climtico,buscando alianzas y sinergias con otros organismos y preferentemente incidiendo a nivel municipal ycomunitario, mediante la ejecucin de proyectos y acciones. Se ha hecho necesario desarrollarmecanismos de divulgacin, de sensibilizacin y acciones para el conocimiento en los territorios del


cambio climtico, sus causas, consecuencias y acciones a realizar para disminuir lasvulnerabilidades mediante medidas de adaptacin, as como promover los cambios de actitud de lapoblacin y de los tomadores de decisiones. Adems, Cruz Roja Nicaragense impulso larealizacin de cinco encuentros nacionales y un regional (RAAN) a la fecha, para abordar el temacon diferentes enfoques. El objetivo esencial es que se creen espacios donde se analizan los nivelesde afectacin del cambio climtico en diferentes sectores que afectan la calidad de vida de laspoblaciones y las acciones que se pueden promover para dar una respuesta ms concertada.

Para la realizacin de este V Foro Nacional, la Cruz Roja Nicaragense busc la unidad deesfuerzos entre instituciones, organismos y la esfera acadmica compuestos por: la CooperacinTcnica Alemana (GIZ), la Cooperacin Suiza (COSUDE), el Programa de Naciones Unidas para elDesarrollo (PNUD), Grupo de Voluntariado Civil (GVC), Unin Nicaragense para laResponsabilidad Social Empresarial (UNIRSE) y la Universidad Centroamericana (UCA) parapromover el tema a nivel nacional, regional, municipal y local en coordinacin con institucionesnacionales como MARENA, INETER y ANA.

Con el objetivo de promover la reflexin, sensibilizacin a la proteccin, restauracin y usoadecuado de nuestras fuentes hdricas; buscando un esfuerzo en conjunto desde el rol que noscompete para enfrentar al cambio climtico y la variabilidad climtica el Comit Organizador decidienfocar este V Foro al manejo de los recursos hdricos.

2. Propsito del Foro

Propiciar un espacio de intercambio entre actores diversos para motivar acciones que desde el perfilde cada institucin, organismo, organizacin y empresa privada contribuyan a la gestin sosteniblede los recursos hdricos ante el cambio climtico y la proteccin principalmente del agua deconsumo humano, as como para la produccin agrcola, y por ende la reduccin de riesgo dedesastres ocasionados por eventos meteorolgicos, con procesos de incidencia y sensibilizacinhacia todos los niveles en adoptar medidas de adaptacin, de gestin de riesgos, y de manejosostenible de los ecosistemas.

3. Resultas obtenidos

Facilitado el espacio donde los diferentes actores participantes del foro conocieron el estadode los recursos hdricos y su vulnerabilidad ante las acciones antrpicas, ante el cambioclimtico y la variabilidad climtica, as como las diferentes acciones y proyectos que seestn ejecutando a travs de las instituciones, organismos, organizaciones y empresasprivadas para la gestin integral del recurso, su proteccin y el uso adecuado, principalmentepara el consumo humano.

Actores participantes compartieron buenas prcticas para la gestin, administracin yconservacin de los recursos hdricos, tomando en cuenta el cambio climtico y la gestin deriesgos a nivel nacional, municipal y comunitario.

Actores participantes resaltaron la importancia de la organizacin y el trabajo en conjuntopara la gestin y gobernanza de los recursos hdricos, as como la planificacin de proyectosante el cambio climtico.

Actores participantes reforzaron sus conocimientos de diferentes prcticas que puedenrealizar los productores agropecuarios y forestales, para preservar las fuentes hdricas ymejorar sus medios de vida amenazados por el cambio climtico.


4. Metodologa del Foro

El V Foro se llev a cabo durante los das 18 y 19 de junio del 2013, en la UniversidadCentroamericana (UCA), con la participacin de alrededor de 400 personas, entre representantes deinstituciones, organismos, organizaciones, universidades y la empresa privada, que de una u otramanera trabajan en gestin, uso racional, acceso, administracin y proteccin de los recursoshdricos ante el cambio climtico, la variabilidad climtica y el deterioro del recurso (ver lista departicipantes).

4.1. Primer da

El primer da del foro se desarroll en 3 momentos:

En el primer momento, las palabras de apertura, a cargo de la Vicerrectora Acadmica de la UCA,la Dra. Renata Rodrigues, a continuacin palabras de inauguracin del evento a cargo del Secretariodel Consejo Nacional de Cruz Roja Nicaragense Lic. Juan Jos Ramos Guzmn, as como delViceministro del Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales (MARENA) Ing. Roberto Araquistain ydel Coordinador residente del Sistema de las Naciones Unidas en Nicaragua Sr. Pablo Mandeville.

En el segundo momento se hizo la presentacin de un documental Alerta Global por Lucirnagaacerca de la problemtica del cambio climtico y de la variabilidad climtica que estn impactandonegativamente en los medios de vida de la poblacin nicaragense. Luego se continu con laspresentaciones de las conferencias magistrales sobre la situacin de los recursos hdricos a nivelnacional, demanda versus oferta, situacin actual y futura del recurso frente al cambio climtico, acargo de los ingenieros Isaas Montoya y Marcio Baca de las Direcciones Generales: RecursosHdricos y Meteorologa respectivamente del Instituto de Estudios Territoriales (INETER), y accionessobre la gestin del recurso a cargo de la Arq. Suyn Prez y de la Lic. Xiomara Medrano de lasDirecciones Generales de Cambio Climtico y Patrimonio Natural respectivamente del Ministerio delAmbiente y Recursos Naturales (MARENA).

Luego de las conferencias magistrales y del perodo de preguntas y respuestas se desarroll unpanel referido al cambio climtico con enfoque en los recursos hdricos referente a los siguientestemas: Conservacin y Restauracin de Fuentes de Agua por parte de la Direccin General dePatrimonio Natural del MARENA a cargo de la Lic. Xiomara Medrano y la Importancia de losRecursos Hdricos en la Seguridad Alimentaria y Nutricional por parte de la Coordinacin delproyecto PESA de la FAO a cargo del Ing. Luis Meja.

En el tercer momento, en 4 mesas de trabajo se presentaron 8 experiencias, dos experiencias pormesa, que sirvieron como referencias para las discusiones de los grupos de trabajo, en base a unagua, cuyas conclusiones y recomendaciones se presentaron en la plenaria.

Las experiencias presentadas en las diferentes mesas de trabajo estuvieron referidas a lossiguientes temas: gestin integral de los recursos hdricos, conservacin y restauracin de fuentesde agua, gestin de riesgos y ordenamiento territorial para la proteccin y uso racional de losrecursos hdricos e importancia de los recursos hdricos en la seguridad alimentaria y nutricional.

Las discusiones de grupo fueron enfocadas sobre la realidad y situacin de los recursos hdricos, superspectiva en el futuro ante el cambio climtico y la variabilidad climtica, quienes estn realizandoacciones para la gestin integral de los recursos hdricos, para su proteccin, uso racional yrestauracin de fuentes hdricas, que mecanismos de gestin se han utilizado enfocados acontrarrestar el cambio climtico. Una vez concluidos el trabajo en los grupos, se procedi a realizarla plenaria, donde cada grupo present sus conclusiones.


Foto N 1: Dra. Renata Rodrigues, VicerrectoraAcadmica de la UCA

4.2. Segundo da

Se realiz de una Feria, con la participacin de las siguientes instituciones, organismos, universidady empresa privada: Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales, Ministerio de Energa y Minas,Cooperacin Alemana, Cooperacin Suiza, Cruz Roja Nicaragense, Alianza por la Resiliencia,UNICEF, Accin contra el Hambre, Grupo de Voluntariado Civil, Universidad Centroamericana,Unin Nicaragense para la Responsabilidad Social Empresarial y Lucirnaga. En 15 stands,mostraron y obsequiaron una serie de materiales relacionados a los proyectos que ejecutan para laconservacin, proteccin y uso racional de los recursos hdricos con enfoque del cambio climtico yvariabilidad climtica. Participaron en la feria los participantes del foro, estudiantes de lasUniversidades: Centroamericana, Universidad Nicaragense de Ciencia y Tecnologa, UniversidadNacional de Ingeniera y pblico en general. La feria estuvo amenizada por el conjunto musicalQuinta Avenida.

5. Desarrollo del Foro

5.1. Apertura del ForoEl Foro se inici con la entonacin de las notas del HimnoNacional de Nicaragua, luego las palabras de bienvenidade la Vicerrectora Acadmica de la UniversidadCentroamericana (UCA) Dra. Renata Rodrigues quienreiter que para la UCA es un honor ser sede de este VForo Nacional de Cambio Climtico enfocado a la gestinsostenible de los recursos hdricos en Nicaragua.

Asimismo hizo mencin de un estudio publicado por laUNESCO, en el cual se advierte que el cambio climticomodifica el ciclo hidrolgico y afecta los recursos de aguadulce, principalmente las aguas subterrneas, que sonfuente de agua de consumo para casi la mitad de lapoblacin mundial, adems de suplir necesidades deirrigacin en la agricultura. Las aguas subterrneas sontambin importantes para el sostenimiento de corrientes,lagos, humedales y otros ecosistemas asociados, pero apesar de todo esto, el conocimiento acerca del impactodel cambio climtico en las aguas subterrneas encuanto a calidad y cantidad todava es limitado.

Actualmente dijo que hay impactos en la vida diaria y el sustento de la gente que dependen de lacantidad y calidad de los recursos hdricos como la produccin de alimentos, la produccin deenerga, el abastecimiento de agua y la proteccin del medio ambiente, entre muchos otros. En estesentido es importante destacar que el agua es un recurso vital que debe ser considerado comoelemento central en las estrategias integrales de adaptacin al cambio climtico. Sabemos que losimpactos del cambio climtico sobre los recursos hdricos se sienten con mayor fuerza en los pasesen vas de desarrollo, pues a menudo son los ms vulnerables, por ello la importancia de tratar deeste tema en Nicaragua y en este foro.

Se debe potenciar la bsqueda de estrategias territoriales, sectoriales, regionales, locales deadaptacin y de mitigacin por parte del gobierno, as como las organizaciones de la sociedad paraenfrentar el cambio climtico mediante el aumento de la resiliencia y la disminucin de lasvulnerabilidades a que estamos expuestos, as mismo es fundamental conocer buenas prcticas y


potenciar los mecanismos de alianzas, coordinacin y concertacin entre los agentes de desarrolloterritoriales, nacionales que de una u otra manera trabajan sobre el clima.

Asimismo puso nfasis del trabajo investigativo que se realiza como universidad, alrededor delcambio climtico, en mitigacin y adaptacin y dijo sentirse muy complacida de que la universidadestablezca vnculos de colaboracin con instituciones como MARENA, INETER, la cooperacintcnica alemana (GIZ), la cooperacin suiza (COSUDE), el programa de las Naciones Unidas para eldesarrollo (PNUD), el grupo de voluntariado civil (GVC) y la Cruz Roja Nicaragense, institucionesque han apoyado en los ltimos aos esfuerzos considerables para enfrentar la problemtica delcambio climtico.

La Dra. Rodrigues manifest que el agua sin la menor duda es un lquido vital del presente y delfuturo del pas y de la regin, que el agua es ms que una necesidad humana, es un derechohumano, por lo tanto hizo hincapi en la enorme responsabilidad que tenemos con nuestrasgeneraciones futuras en encontrar alternativas viables para garantizar el acceso al agua para todosy todas desde la perspectiva del derecho.

5.2. Inauguracin del Foro

La inauguracin del Foro estuvo a cargo del Secretario delConsejo Nacional de la Cruz Roja Nicaragense, Sr. JuanJos Ramos Guzmn, quien dijo estar en representacindel presidente de Cruz Roja Nicaragense, que seencontraba en Costa Rica participando en un fororelacionado a las Poltica Centroamericana de GestinIntegral de Riesgos de Desastres.

Asimismo mencion que la Cruz Roja Nicaragense(CRN) no solo est ligada a las emergencias, sino trabajamedidas para reducir el riesgo de desastres para queestos no ocurran o tengan un impacto mucho menor. EnManagua, por ejemplo la CRN est ejecutando 3proyectos de reduccin de riesgos (DIPECHO 8,DIPECHO 8 Regional, proyecto AECID con la cooperacinespaola), y uno de los ejes transversales esprecisamente el tema ligado al cambio climtico. Hizohincapi tambin en que la Cruz Roja Nicaragense estdesarrollando varios proyectos de cambio climtico en la

regin de Chinandega en el tema de la Seguridad Alimentaria, y en el Pacfico en la sensibilizacinen las escuelas, y en Madriz y la RAAN en gestin de riesgo y adaptacin al cambio climtico,manejo y restauracin de ecosistemas.

Dijo que Nicaragua est cada vez ms expuesta a las amenazas vinculadas con el clima. Estasamenazas, aunado con la falta de ordenamiento territorial y de utilizacin de normas de construccinbsica, la contaminacin ambiental y la deforestacin entre otros factores, generan an ms riesgos.Las consecuencias las estamos viviendo cada da en nuestros barrios, en nuestras comunidades yen nuestros hogares por efectos de las sequas, derrumbes, inundaciones, incendios forestales,tormentas, filtraciones salinas en las costas, prdidas de cultivos, enfermedades vinculadas con elagua contaminad, erosin de los suelos etc.

Asimismo la Cruz Roja ha venido impulsando el desarrollo de foros nacionales y municipales sobreeste tema, as como 4 encuentros nacionales y uno regional en la RAAN. El objetivo es propiciarespacios de intercambio de experiencias y presentaciones de buenas prcticas. Dijo que para este V

Foto N 2: Lic. Juan Jos Ramos Guzmn,Secretario del Consejo Nacional de Cruz Roja

Nicaragense


Foto N 3: Mesa de Presidio

foro, se seleccion el tema del agua, contribuyendo al ao internacional de la cooperacin de laesfera del agua declarado por las Naciones Unidas, como uno de los recursos ms preciosos quetenemos. El agua es necesaria para la vida, para el desarrollo humano y la conservacin del medioambiente, y es deber de que todos y todas cuidar el recurso.

Agradeci en nombre de la Cruz Roja Nicaragense al Comit Organizador del Foro por todo eltrabajo y las contribuciones tcnicas y financieras que brindaron para el desarrollo del mismo.

Tambin agradeci a todos los conferencistas y a los participantes de la feria, as como a losinvitados que han llegado de varios municipios de Nicaragua, de Honduras y Guatemala y se dirigia los jvenes para hacerle un llamado a retomar la antorcha del conocimiento para a incidir en elcambio de actitud hacia el medio ambiente.

Asimismo se tuvo la participacin en lainauguracin al V Foro de CC del Ing.Roberto Araquistain, Viceministro delMARENA y manifest su placer por estar enla UCA, su Alma Mater, salud a laspersonas de la mesa de presidio: Sra.RenataRodrigues, Sr. Juan Jos Ramos Guzmn,Sr. Pablo Mandeville, Sra. Miriam Downs,Sra. Petra Barquero y Sra. Maya Schaerer.

Hizo referencia a las declaraciones de laSra. Cristina Figueres, secretaria general dela Convencin Marco para el CambioClimtico que anunci que habamos pasadolas 400 partes por milln de los gases efecto invernadero (GEI) en la atmsfera, lo que estabaprevisto para el ao 2020, y que los 2C ms es un hecho y es necesario adaptarse. Sin embargoseguimos con el derroche y las emisiones de los GEI, con la tala del bosque, principal ecosistemapara el cumplimiento del ciclo del agua, para el avance de la frontera agropecuaria.

Los ecosistemas se han ido deteriorando y comoconsecuencia tenemos ahora una disminucin delas fuentes de agua, lo cual hace que estemosperdiendo la calidad y cantidad del agua,asimismo nos hace ms propensos a serimpactados por el cambio climtico y lavariabilidad climtica que se deriva en sequa,inundaciones, ocasionando un alto costo aNicaragua. El indic que el pas est gastando el6% de su PIB en ayuda humanitaria pararesponder a estas emergencia, e hizo hincapique eso resta capacidad para el desarrollo delpas.

El viceministro llam a la reflexin de todos los presentes para cambiar la situacin de la madretierra, cambiando nuestro comportamiento, nuestra actitud, evitando las quemas que muchas vecesderivan en incendios forestales y destruyen la microflora y microfauna del suelo, as como buscarformas de adaptacin a los cambios en el clima, para lo cual necesitamos conocer el estado denuestros recursos, principalmente el hdrico, la demanda y oferta del agua actual y futura, las aguassuperficiales, para implementar hidroelctricas, que son energas renovables. Tambin resalt lanecesitar de empezar a ahorrar el recurso hdrico por ejemplo en la agricultura para el cultivo de

Foto N 4: Ing. Roberto Araquistain, Viceministro del MARENA


arroz que todava se hace por inundacin, el riego a la caa de azcar que se hace por gravedad, locual es un desperdicio de agua. El uso de fertilizantes contamina el agua y suelo.

Asimismo dijo que necesitamos reducir la contaminacin del agua a travs de una industria que estbien preparada para reusar el agua. Tenemos que aprender a cuidar el agua, as como restaurarsuelos mediante el manejo y prcticas de conservacin de los suelos y tratando de reducir las75,000 Ha de bosque talado cada ao. Es necesario fortalecer instituciones y trabajar en alianzaspara salvaguardar la madre tierra, cuidar nuestros ecosistemas y ser menos vulnerables ante elcambio climtico y adaptarnos, cambiar de actitud hacia la proteccin del ambiente y el uso racionalde los recursos naturales para poder heredar a nuestras futuras generaciones un ambientesaludable.

El Sr. Pablo Mandeville, Coordinador Residentedel Sistema de las Naciones Unidas enNicaragua, tom la palabra durante lainauguracin del V Foro de Cambio Climtico, sepresent ante la mesa de presidio y ante losasistentes al Foro, asimismo agradeci y felicital Comit Organizador por la iniciativa a debatir,analizar y ojal desarrollar el conocimiento yprofundizar la toma de conciencia sobre el temade cambio climtico y los recursos hdricos.Asimismo reiter el hecho que los pasesdesarrollados son los que efectivamente hanprovocado el cambio climtico y que ahora tienenuna responsabilidad especial de ayudar a lospases en desarrollo para tambin desarrollarsede otra manera. Para eso hace falta una serie detransferencias de recursos, de conocimientos

sobre tecnologas limpias para que haya menos emisiones y tambin que mejore la resiliencia ydisminuya la vulnerabilidad al cambio climtico.

Nicaragua, a pesar de ser uno de los pases ms vulnerables del mundo, es uno de los pases quecuenta con ms recursos hdricos. Segn la CEPAL, la disponibilidad de agua para losnicaragenses es de 23,500m3/habitante/ao. Sin embargo el 40% de la poblacin rural no tieneacceso al agua potable, especialmente en comunidades indgenas en la costa Caribe y en zonascomo las Segovias. El agua es fundamental para cubrir las necesidades bsicas de la poblacin,para proveer de servicios ambientales y sostener los ecosistemas y para otros usos como laproduccin agropecuaria, industrial, el transporte, o la generacin de energa hidroelctrica. EnNicaragua alrededor del 83% del agua extrada es utilizada para la produccin agropecuaria, el 14%para el uso industrial y el 3% para el uso domstico.

Dijo tambin que Nicaragua actualmente cuenta con una constitucionalidad alrededor de la gestinintegrada del recurso hdrico. Hay una demanda en aumento, no solo para el consumo humano, sinotambin para las actividades agropecuarias y para uso industrial. Sin embargo, segn informes delpas (la Primera y Segunda Comunicaciones Nacionales) coinciden en que la oferta de agua enNicaragua disminuir porque est cambiando el rgimen de las precipitaciones. Esto va a provocarcada da ms el estrs que ya vemos en las Segovias, en la zona central del pas, o en el litoral delPacfico en general, que son zonas propensas a la sequa.

Dijo que ya es un hecho la reduccin e inestabilidad del rgimen de las lluvias, el aumento de latemperatura y del nivel del mar, la presencia e intensificacin de las sequas, huracanes,inundaciones. Todo eso impactar la produccin, la infraestructura, los medios de vida, la salud, la

Foto N 5: Sr. Pablo Mandeville, coordinador Residente delSistema de las Naciones Unidas en Nicaragua


seguridad de la poblacin, cada vez ms tendremos ms refugiados climticos. Adems todo estova tambin a disminuir la capacidad del entorno para proveer los recursos hdricos. Otra amenazapara los recursos hdricos es la degradacin de tierras por el cambio de uso de los suelos y ladeforestacin.

La costa Caribe de Nicaragua, privilegiada en abundantes recursos hdricos superficiales, est cadada ms confrontando el problema de la contaminacin por sedimentos por la ausencia desaneamiento en las comunidades de la regin. Tambin el problema de los vertidos de residuosproducidos por comunidades locales y poblaciones ubicadas en la parte alta de las cuencas, todoslos desperdicios que contaminan los ros y son arrastrados hasta la costa Caribe.

Nicaragua muestra importantes avances en los aspectos jurdicos e institucionales para una gestinintegral de los recursos hdricos, sin embargo requieren ms acciones contundentes, adems de laspolticas y estrategias que contribuyan a una mejor adaptacin al cambio climtico, como laEstrategia Nacional Ambiental y de Cambio Climtico, y el Plan Nacional de Desarrollo 2012-2013que abordan de manera estratgica la gestin integral de los recursos hdricos. Tambin vemos queclaramente hace falta un cambio de actitudes, un cambio de valores, un cambio de cultura, demanera que efectivamente se vean prcticas, comportamientos que hagan que todas esas normas,estrategias, polticas, sean efectivas y asumidas por el conjunto de los sectores y poblacin.

Inst al gobierno a ampliar las reas protegidas porque son territorios productores de agua en sumayora. Si la deforestacin, la degradacin de tierras, y la contaminacin del agua continan, elagua potable disponible para cada nicaragense se reducir an sin cambio climtico. Las polticasde conservacin de los ecosistemas productores de agua deben hacer ms nfasis en aquellosterritorios ms propensos a la sequa con presencia de mayores enclaves poblacionales, el no hacernada provocar unos costos elevados al abastecimiento de agua. Ya estamos viendo los centrosurbanos importantes que deben invertir incluso en el trasvase de agua desde fuentes lejanas, porejemplo San Juan del Sur que consume agua del lago Cocibolca, as como Juigalpa, o San Carlos.La ciudad de Matagalpa tiene agua desde el valle de Sbaco a pesar de contar con ecosistemasproductores de agua en sus zonas montaosas.

Felicit al V Foro Nacional de cambio climtico por el intercambio que se va a dar por una serie deexperiencias muy importantes que contribuyen al conocimiento y la toma de conciencia, para unamejor gestin integral de los recursos hdricos, como el enfoque de bienes y servicios ecosistmicos-hdricos en el logro de una relacin recursos hdricos- cambio climtico tambin en lograr revertir ladegradacin de tierras y la deforestacin.

Dijo que las agencias del Sistema de Naciones Unidas estn totalmente comprometidas con lagestin integral de los recursos hdricos en el logro de los objetivos de desarrollo del milenio. ElPNUD est implementando junto con MARENA varios proyectos de adaptacin al cambio climticoen zonas propensas a la sequa, uno de ellos tambin con el apoyo de COSUDE en el enfoqueterritorial de uso de suelos y cambio climtico en las Segovias. Se est realizando esfuerzos encoordinacin con MARENA para fortalecer el Sistema Nacional de reas protegidas mientrasrealizan gestiones para atraer recursos de la cooperacin que permitan fortalecer una gestinintegral de recursos hdricos.

UNICEF tiene como misin mejorar el acceso de la poblacin al agua potable y saneamiento.UNOPS y el PNUMA han contribuido al diseo de planes de manejo de varios micros cuencas en lacuenca alta del ro Coco y UNOPS tambin est contribuyendo al manejo de cuencas en elmunicipio de Rivas para reducir la contaminacin por agroqumicos y otros residuos contaminantes.La FAO ha priorizado las zonas secas de Nicaragua al incrementar las reas con tecnologas de usoeficiente del agua en reas que estn en estos momentos bajo riesgo, en el marco de asistencia delsistema de Naciones Unidas para el desarrollo 2013-2017 segn las prioridades del Plan Nacional


de Desarrollo 2012-2016. En este marco continuarn movilizando recursos tcnicos y financierospara acciones de adaptacin al cambio climtico la proteccin de los recursos hdricos en Nicaragua.

Para finalizar dijo que se espera que el foro sea un hito en la toma de conciencia y la construccinde conocimientos para un desarrollo sostenible en Nicaragua.

5.3. Conferencias magistrales

Las conferencias magistrales estuvieron a cargo de:

Ingenieros Marcio Baca Salazar e Isaas Montoya Blanco, de las Direcciones Generales deMeteorologa y de los Recursos Hdricos, respectivamente del Instituto Nicaragense deEstudios Territoriales (INETER) con El Cambio Climtico y el Agua.

Arq. Suyn Prez y Lic. Xiomara Medrano de las Direccines Generales de CambioClimtico y Patrimonio Natural, respectivamente, del Ministerio del Ambiente y RecursosNaturales (MARENA) con la Gestin de los Recursos Hdricos frente al Cambio Climtico

5.3.1. Resumen de las conferencias magistrales:

5.3.1.1. Conferencia de los Ingenieros Isaas Montoya Blanco y Marcio Baca Salazar

El Ing. Isaas Montoya en esta conferencia hizoreferencia a los principales efectos del cambioclimtico segn el Panel Intergubernamental deCambio Climtico (IPCC) como es el aumento detemperatura hasta 7 grados centgrados en verano y4 grados centgrados en invierno para el ao 2070 a2100; el aumento del nivel del mar estar entre 15 a95 cm para el 2100; los periodos de sequas,inundaciones, olas de calor, avalanchas y huracanessern ms frecuentes y ms intensos; aumentarnlos costos socioeconmicos por los daosocasionados por las inundaciones y sequasprincipalmente; y aumentarn las emigraciones delas zonas vulnerables. Adems se estima que entre

el 15 y el 37% de las especies del planeta se van a extinguir, se reducir la produccin de alimentosy se dificultar su abastecimiento en muchas regiones del mundo, posiblemente aumentando lamortalidad de personas por el cambio climtico.

En Centro Amrica se han registrado 248 eventos extremos mayores asociados a fenmenosclimticos entre 1930-2008. Los eventos ms recurrentes son inundaciones, tormentas,deslizamiento y aluviones, seguidos por sequas. Los desastres con mayor impacto medido son losasociados a ciclones tropicales, cuya ocurrencia se acenta en la Costa Atlntica. Con el aumentode la poblacin, la demanda de agua podra crecer un 300% al ao 2050 y ms de 1600% al 2100.La disponibilidad total del agua renovable podr bajar entre un 35% al 63% al 2100. El Salvadorseria el pas ms afectado de la regin, seguido por Honduras y Nicaragua.

El Ing. Marcio Baca en su intervencin hizo referencia a los modelos GCMs para Nicaragua parapredecir los escenarios futuros de los principales parmetros que son la temperatura y precipitacin.Estos escenarios reflejan un aumento de temperatura media anual para el ao 2030 en 1.2 oC y parael ao 2050 2.5.oC, asimismo los escenarios presentan disminucin de la precipitacin total anualpara el ao 2030 en 50 mm. y para el ao 2050 en 100 mm.

Foto N 6: Ing. Isaas Montoya Blanco, Direccin Generalde Recursos Hdricos INETER


En Nicaragua la variabilidad climtica es lo que ms daohace, todos los aos inundaciones y sequas tienen unaincidencia muy fuerte en un pas que tiene una altaproduccin agrcola. Actualmente se est trabajando enla elaboracin de un mapa de sequa de las reas secasde Nicaragua, para ver si se estn extendiendo o seestn contrayendo, y tomar decisiones, sobre cmopodemos adaptarnos dado las particularidades de cadaterritorio. Se est trabajando en la elaboracin deescenarios para cada regin y estos se van a tener afinales de este ao incluyendo los mapas de sequa,probabilidades de sequa y de cambio climticoactualizados para el ao 2100.

Asimismo el Ing. Isaas Montoya hizo mencin de la existencia en Nicaragua de 21 cuencashidrogrficas entre grandes, medianas y pequeas, con fuentes de abastecimiento de agua deconsumo. El 80% de la poblacin, asentado en occidente cuenta con poca agua superficial y muchasubterrnea.

Actualmente se cuenta con una herramienta computacional que provee un enfoque integral a laplanificacin de los recursos hdricos puede simular una amplia gama de los componentes naturalese intervenidos de estos sistemas, incluyendo escorrenta por precipitacin, flujos base, y recarga deaguas subterrneas por precipitacin; anlisis de las demandas sectoriales; conservacin del agua;derechos de agua y prioridades de asignacin, operaciones de los embalses; generacin dehidroelectricidad. La herramienta utiliza los siguientes elementos y/o parmetros para el anlisis:precipitacin, temperatura, cobertura del suelo, tipo de suelo y modelo digital del terreno.

Se puede tener eescenarios para explorar los impactos que tendra un sistema de supuestosalternativos sobre las polticas futuras, los costos, y el clima, por ejemplo, en la demanda del agua,oferta de agua, hidrologa, y contaminacin. Asimismo se puede hacer una evaluacin de ladisponibilidad de agua, los costos y los beneficios, compatibilidad con los objetivos ambientales, y lasensibilidad a la incertidumbre en las variables dominantes.

5.3.1.2. Conferencia de Lic. Xiomara Medrano y la Arq. Suyn Prez

En esta conferencia la Lic. Xiomara Medrano hizoalusin a la declaracin del bien comn de la tierra yde la humanidad que exige proteger y restaurar laintegridad de los ecosistemas, al Plan Nacional deDesarrollo Humano y al nuevo modelo de gestinambiental que favorece la gestin integrada decuencas hidrogrficas, la conservacin de reasprotegidas, la biodiversidad y la reduccin de lacontaminacin ambiental, para reducir lavulnerabilidad ante el cambio climtico acelerado porel calentamiento global y promover las estrategias deadaptacin.

Asimismo habl sobre el resguardo del patrimonio natural como un sistema de proteccin, manejo yadministracin del patrimonio natural y el resguardo de nuestro bien comn de la Madre Tierra y laHumanidad, tomando como unidad de ordenamiento territorial y para la gestin integral de losrecursos hdricos la Cuenca Hidrogrfica.

Foto N 7:Ing. Marcio Baca, Direccin General deMeteorologa INETER

Foto N 8: Lic. Xiomara Medrano, Direccin General dePatrimonio Natural, MARENA


Dijo que es necesario propiciar la conservacin de ecosistemas, de los subsistemas de reasprotegidas bajo la modalidad de participacin equitativa y solidaria y la conectividad dentro y entrelas reas protegidas (corredores biolgicos) para garantizar la integridad de los ecosistemas.

El patrimonio natural cuenta con los siguientes principios para el resguardo del patrimonio natural:

Los recursos naturales y la biodiversidad son patrimonio comn de los nicaragenses.

El uso sostenible del patrimonio natural en funcin de mejorar la calidad de vida, reducir labrecha de pobreza y vulnerabilidad ambiental.

La gestin del Patrimonio Natural es global, transversal y compartida por los distintos actoresterritoriales.

La participacin bajo el modelo del Poder Ciudadano constituye el eje fundamental en eldiseo e implementacin de la gestin ambiental.

Las polticas y principios de equidad social y de gnero enmarcan la gestin ambiental depatrimonio natural.

As tambin la Lic. Xiomara Medrano mencion las caractersticas de las cuencas por regiones y ladisponibilidad de agua.

Cuencas del Pacfico:

Las mayores demandas de agua se registran en las 8 cuencas del Pacfico, utilizan el 98.43%respecto a su disponibilidad.

Los suelos permeables de origen volcnico favorecen la infiltracin (42 km3 de agua por ao)y la formacin de los acuferos de mayor potencial. Se distinguen 3 acuferos, Len-Chinandega; Cuenca Sur y Norte de Managua-Tipitapa-Malacatoya; Las Sierras de Carazo.

Priorizadas para la restauracin por presentar disponibilidad de agua negativa:

Cuenca 64. Entre el Volcn Cosigina y el Ro Tamarindo, Cuenca 66 Ro Tamarindo; Cuenca 62 Entre Estero Real y Volcn Cosigia; Cuenca 58 del Ro Negro.

Cuencas al Mar Caribe:

La demanda de agua en las 13 cuencas de la vertiente del Mar Caribe utilizan el 9.2 %respecto a su disponibilidad.

Disponibilidad de agua positivo, debido a las altas precipitaciones y baja densidad poblacional.

Priorizadas para la conservacin de su potencial estratgico:

El mayor potencial de agua para el futuro se oferta en las cuencas:

Cuenca 45: Ro Coco Cuenca 53: Ro Prinzapolka Cuenca 61: Ro Escondido.

La cuenca del Ro San Juan (Cuenca 69) tiene una recarga de agua subterrnea de 1,375,63MMC/ao, forman parte de esta cuenca los grandes lagos, el Xolotln con 1,052.9 km2 y elCocibolca, con 8,143.7 km2, profundidad promedio 13 mts, su nica salida natural de descargaes el Ro San Juan de Nicaragua (475 m3/s):


Foto N 9: Arq. Suyen Prez, Directora General de CambioClimtico, MARENA

Subcuenca Ro Viejo Subcuenca Malacatoya Subcuenca Sur del Lago de Managua.

La Arq. Suyn Prez, en su calidad deDirectora General de Cambio Climtico dijoen su intervencin, que como gobierno setiene que partir de principios antes deempezar a construir planes. Estos son losgrandes principios que rigen el Plan deDesarrollo Humano 2012-2015 y la EstrategiaNacional Ambiental y del Cambio Climtico2011-2015: hay un compromiso con la vida,con los ecosistemas, con el DesarrolloSostenible, enmarcado en un modelo deResponsabilidad Social Compartida, y con lasociedad, con los productores, con losindividuos, con la familia, con las empresas,con los organismos que apoyan.

Los programas y proyectos que se estn ejecutando van de acuerdo a los 5 lineamientos de laEstrategia Nacional Ambiental y de Cambio Climtico. Ya en el pas se est sufriendo lasconsecuencias del cambio climtico: la tierra se est calentando, los eventos extremos van msacelerados y todava nosotros no podemos ponernos de acuerdo de cmo vamos a planificar para eldesarrollo, estamos apenas dando los primeros pasos hacia la adaptacin e implementacin debuenas prcticas.

Uno de los lineamientos que el MARENA est trabajando es la educacin ambiental para la vidacuando realiza la asistencia tcnica para garantizar la seguridad alimentaria con los productores, ypara producir requerimos de agua. Hay que trabajar planes de riesgo, planes de emergencia, planesde sequa, planes de adaptacin a nivel municipal, a nivel nacional, planes de reforestacin y el planpara vivir bien que es el plan de cambio de actitud.

Los planes y los proyectos nos estn dando actualmente una pauta de cmo podemos desde yaempezar a abordar el cambio climtico. Tenemos un incremento de la temperatura con una mediade 1.4 C, ms eventos extremos, ms variacin climtica, por ende tenemos ms impactos directose indirectos sobre nuestros medios de vida.

En el Atlntico, hay mayores precipitaciones, menos infraestructura, mayor reserva de bosque, perosin embargo tenemos una alta degradacin porque tenemos presencia humana y tenemosamenazas. En la zona del Pacfico, en la parte donde tenemos las mayores reas productivas,tenemos una amenaza fuerte de sequa Qu vamos a hacer y que estamos haciendo actualmentepara poder cambiar el modelo de produccin y podernos adaptar a esta nueva realidad?

La nueva visin del MARENA es desarrollar los sectores desde un punto de vista sostenible con elmedio ambiente. Si vamos a hablar de agua potable, si vamos a hablar de riego, tambin tenemosque hablar de todas las medidas para el tema del manejo de cuencas. Actualmente se estpiloteando un programa con instituciones que tienen el mandato de desarrollar infraestructuras deagua potable y es necesario el establecimiento de pozos, as como el manejo de la cuenca en zonasde recarga de esos pozos y su proteccin con cubierta boscosa. Esas son las alianzas queactualmente se estn fomentando, con el nuevo FISE, ENACAL, con el sector agropecuario, elsector infraestructura, para juntos poder aplicar algunas medidas. Por supuesto se toma en cuentalas bases, las personas, los sectores, los gremios y se abren espacios de dilogo(desafortunadamente todava incipientes).


Asimismo la Arq. Prez acot que hay ms de 10 proyectos trabajando en la temtica, pero 6 sonlos principales que se estn ejecutando gracias al apoyo de diferentes donantes y agencias parapoder establecer las medidas e identificar las acciones de adaptacin al cambio climtico. Estos sonlos primeros proyectos ya de adaptacin al cambio climtico a nivel nacional. El programa ambientalde gestin de riesgo y CC con un fondo de 13 millones de dlares, prstamo del BID, ha establecidola meta de alcanzar 21,700 Ha de cobertura forestal a lo largo de toda la cuenca del ro Viejo, parareducir el sedimento de esta gran cuenca donde actualmente estn los mayores proyectoshidroelctricos del pas. Es sumamente estratgico, tambin la cuenca del ro Viejo es la quetraslada la mayor cantidad de agua para las cuencas del Xolotln, Cocibolca y el ro San Juan.

Adems se ha iniciado un proyecto de pilotaje asociado a esas inversiones para garantizar el temadel agua a 3,600 familias y productores con sistemas de restauracin ambiental o sistemasagroecolgicos de manera que puedan alcanzar la cobertura vegetal para ayudar a la infiltracin delagua, pero que al mismo tiempo esos productores se vean beneficiados con la adopcin de estossistemas agroforestales. El MARENA ha trabajado estudios investigativos, donde ha tenidoresultados de que la adopcin de esos sistemas, desde un punto de vista ecolgico, ha venido aaportar al incremento de la productividad de estos productores, reduciendo la cantidad defertilizantes requeridos anteriormente, manteniendo el tema de los rastrojos, el tema de laoxigenacin del suelo y todas aquellas prcticas asociadas, de esa manera se le ofrece alternativasal productor que vive y desarrolla sus actividades econmicas en esa subcuenca y microcuenca.

Tambin se est desarrollando el proyecto de manejo integral del lago de Apans, aqu se tratarde establecer 300 Ha de cercas vivas para la conservacin de suelos, para reducir la sedimentacinen el lago de Apans, que le da a los productores alternativas econmicas como el turismo o laagroecologa.

En el proyecto integral de manejo de cuencas hidrogrficas, agua y saneamiento con la cooperacincanadiense, se tiene visualizado el tema de fortalecimiento de capacidades. 1,500 tcnicos,promotoras y promotores en la salud y la educacin para poder transmitir todo lo que actualmente seest trastocando en los proyectos: la visin, la tecnologa, la manera de como el productor puedallevar el tema de cambio climtico a la familia, al productor, al campo. Es un reto porque esnecesario bajar el tema de la parte investigativa, de la parte acadmica y trasladarla a lascomunidades que lo requieren, para eso es todo un cambio de visin, de estrategia, todo unengranaje, tiene que ser aprendiendo-haciendo y como todos sabemos, tiene un costo muy alto.

Est tambin el programa de reduccin de riesgo y vulnerabilidad ante inundaciones y sequas en lacuenca del Estero Real, el primer proyecto a nivel latinoamericano que el fondo de adaptacin estfinanciando. Se desarrolla este proyecto en la parte alta y media del Estero Real, donde se ubicanlos municipios del Sauce, Achuapa y Santa Rosa del Pen, en la parte alta de Len y Chinandega.Estos municipios son estratgicos para poder establecer un desarrollo en la parte media y baja de lacuenca del Estero Real, y poder disminuir la vulnerabilidad en la parte baja que se inunda por eldesborde de los ros y producto del mal uso.

El proyecto de adaptacin al cambio climtico para el sector agua potable, es uno de los proyectosdonde realmente se va a visualizar el impacto para la mejora de las zonas de recarga de aguaasociadas a las estructuras de agua potable o sea, pobladores reconociendo que tienen una zona deinfiltracin, productor reconociendo que su finca est en una zona de infiltracin de aguaimportantsima para la comunidad y que tiene que establecer resguardo, cuido y manejo diferente alque est desarrollando. Estamos en una estrategia de cambio de conciencia, tanto con losproductores como con las instituciones, con los gobiernos locales para poder establecer desde yaalianzas que pueden a futuro ser reformadas en polticas y en leyes.


Desde el ao pasado se comenz tambin la formulacin de la estrategia nacional de reforestacin,bajo el mecanismo de REDD+, que da fondos a los pases que conservan reas protegidas, queconservan zonas boscosas con alto grado de degradacin y con un alto ndice de biodiversidad.Para eso el gobierno de Nicaragua se ha comprometido y ha levantado la voz ante negociacionesinternacionales y se ha aliado con pases amigos que tienen esta visin compartida para poderhacer un llamado a los pases industrializados que realmente reconozcan el valor del bosque, de labiodiversidad, de los pueblos indgenas que habitan esos bosques y se puedan reintegrar un valoreconmico para la conservacin de esos bosques. Es muy probable que de esa estrategia salgan yaconocimientos nuevos, un sistema de monitoreo, que requerimos y tambin nuevas formas dediscusin a todos los niveles.

1.3.2. Preguntas y respuestas

Preguntas. Para esta primera sesin de preguntas y respuestas se agruparon las siguientespreguntas para sus respuestas:

La construccin del canal interocenico en Nicaragua de qu manera afecta las fuentes deagua o fuentes hidrogrficas?

Qu consecuencias y ventajas e impactos ocasionara la construccin del canal? En qu manera afecta a Nicaragua y sus recursos naturales la construccin del canal? Cmo recuperaramos los recursos naturales o nos beneficiara la destruccin de ellos por el

canal? En qu nos beneficia y perjudica el canal interocenico? El impacto ambiental que ocasionar el canal interocenico? Cul segn su opinin ser el impacto que tenga la construccin del canal interocenico en los

recursos hdricos de nuestro pas? Qu tan grande podra ser el dao?

Respuesta (Responde el Ing. Isaas Montoya del INETER)

Todava no sabemos qu impactos va a causar el canal, porque hasta ahora no hay un estudio deprefactibilidad que nos indique exactamente lo que va a pasar con el canal, sus dimensiones, elrecurso que va a requerir, etc. Lo nico que nosotros sabemos es que al hacer un canal hmedo, sufuente ms importante para funcionar va a ser el recurso hdrico, si nosotros nos preguntamos si noshubiramos dedicado a la produccin de leche Qu es lo que cuidaramos?, es obvio si estamosproduciendo leche entonces tenemos que cuidar la vaca que es la que produce. Ahora si vamos atener un canal que para funcionar necesita agua, es obvio que vamos a tener que cuidar el agua ypara cuidar el agua tenemos que cuidar las cuencas.

Entonces una vez que decidan si es posible o no su construccin, van a tener que hacer grandesesfuerzos para sostener el recurso que es el que le va a dar vida al canal, que es el agua misma,sera muy aventurado de nuestra parte comenzar a decir dnde o a qu nivel va a afectar en estemomento. Cualquier obra que los humanos emprendamos tiene efectos, muchas veces positivos,muchas veces negativos, eso es imposible tratar de ignorarlo. Es una respuesta genrica porquenosotros an no tenemos conocimientos sobre las dimensiones mismas del canal y losrequerimientos de agua que tendra este canal.

Pregunta. Es posible realizar un estudio para determinar o tener una radiografa de la red hdricasubterrnea para orientar a la poblacin o a los gobiernos locales dnde se pueden excavar pozos?

Respuesta (Responde Ing. Isaas Montoya del INETER)

Hay que hacer mucho trabajo alrededor de esto, hay que hacer geologa, investigaciones geofsicasy estudios geomorfolgicos, estratigrafa para poder identificar dnde estn nuestras fuentes


acuferas. Se han hecho estudios generales y todo hace indicar que por el tipo de suelo estos estnen el terciario, prcticamente en la costa del Pacfico. No as en la costa del Caribe, el INETER tienea disposicin mapas a escala 1:250000, con estudios hidrogeolgicos, hidrogeoqumicos y decalidad del agua para riego a esa escala, que es muy pequea, pero puede servir para darnos unnorte de donde tenemos el recurso, para la perforacin de un pozo. Lo que estamos recomendandoes que se hagan estudios formales, estudios centrados en el lugar donde se pretende hacer el pozo.

Pregunta. Cmo infieren los tipos de suelos en la formacin de agua subterrnea?


Ms bien es donde se acumula el agua, en estos mapas donde les hice referencia anteriormente seindica dnde estn los suelos apropiados que pueden almacenar el recurso hdrico. Normalmentelos estudiantes de ingeniera deben de saber que tenemos en el suelo diferentes capas, unas capasson slidas, otras capas son de suelo frgil, otras son de suelo fracturado y hay capas tambin dearena. Entonces los acuferos podramos decir que es una especie de suelo arenoso dnde haymuchos espacios interfaciales, dnde escurre el agua y cuando se va a perforar se busca ese tipode suelo se perfora, se llega hasta ellos y se comienza a hacer uso del recurso. Por eso hay quehacer geofsica, utilizar herramientas que nos permiten ver las profundidades del suelo y una vezque logramos identificar esto, hay formas y mtodos para indicar cul es la direccin del flujo yespesor de estos acuferos. Se han hecho algunos estudios en el Pacfico, que es lo que hapermitido identificar los 12 acuferos ms importantes que tenemos por ahora.

Pregunta. Estn disponibles todos estos resultados para la Universidad de la Costa Caribe deNicaragua?


Los escenarios, los datos y la informacin que generamos es para que sean usados eninvestigaciones, de lo contrario pasaran engavetados y no pasara nada, sin embargo es necesariopresentarse al INETER y establecer un convenio de colaboracin.

Pregunta. Puede el INETER, vincular universidades caribeas en esos estudios hidrolgicos devigilancia?


En las direcciones de Meteorologa y Recursos Hdricos han invertido aproximadamente 450 mildlares en equipo satelital para la vigilancia de todo lo que es el ciclo hidrolgico en la cuenca del roCoco. Sin embargo una de las principales debilidades que tenemos en estas redes es que funcionancon paneles solares y bateras y se roban estos equipos y dejamos de generar datos que pueden enalgn momento salvar una vida porque los utilizamos para SAT en las inundaciones. Hay que crearconciencia para la proteccin de estas instalaciones. Tambin hemos hecho esfuerzos para ponerestaciones mareogrficas, tenemos una en Bilwi, a finales de este ao si todo sale bien estaramosponiendo una estacin mareogrfica en Corn Island. INETER tiene pendiente una estacin ms enBluefields, con esto estaramos cubriendo los dos puertos principales que tenemos en la costaCaribe y Corn Island, ya tenemos una en el Rama. Lo que proponemos es crear esas alianzas quela universidad se acerque a INETER, que INETER pida a las autoridades ejecutivas que se firme unconvenio y generar esa alianza con la BICU y con las otras universidades del Caribe.


Pregunta. Se dice que habr guerra por el agua, aproximadamente para cundo podra ocurriresto?


A veces se dice que el agua va a ser la razn de las prximas guerras. Podemos poner dosejemplos que han ocurrido, uno con el lago Chad, que es un lago compartido por 4 pases: Nger,Nigeria, Camern y el Chad en el centro de frica. Este lago daba vida a millones de personas deestos 4 pases y de l dependan 400 mil pescadores pero los pescadores y usuarios de Camern lousaban indiscriminadamente y se le estaban yendo arriba a la gente del Chad, y los del Chad a losde Nger y los de Nger a Nigeria, sin ningn plan ordenado del uso de este recurso. Al final, ahoraya no tienen lago, lo secaron y ninguno de los 4 pases est disfrutando de ese recurso. Otro caso lotenemos con el ro ufrates y Tigris que pasan por el centro de los territorios de Turqua e Irak, peroTurqua est en la parte alta de la cuenca e Irak est en la parte media baja, Turqua no tienepetrleo, Irak tiene abundante petrleo. Turqua lo que hizo fue represar el agua de ambos ros elTigris y el ufrates y negociar con Irak, agua a cambio de petrleo. No s si en algn momento vaa haber guerra. Preguntmonos tambin porque es la guerra entre Palestina e Israel.

Preguntas Los escenarios van a estar a disposicin de las universidades? Cmo lasuniversidades del Caribe pueden vincularse a los estudios de los escenarios de cambio climtico?

Respuesta (Responde el Ing. Marcio Baca del INETER)

En primera instancia es el trabajo que estamos realizando casualmente va en esa direccin, es decircrear capacidades nacionales, para generar escenarios de cambio climtico en Nicaragua. Porsupuesto que se requiere de ciertas capacidades informticas y de cierto conocimiento, pero no estlejos de nuestras manos y a lo que apostamos cuando hablbamos de gestin del conocimiento espara eso.

Los escenarios, s van a estar a disposicin de las universidades y de todo aquel que quiera teneracceso a ellos. Lo segundo que hay que decir que en nuestras oficinas de Meteorologa y deRecursos Hdricos y en muchas otras de las direcciones Generales del INETER llegan jvenesuniversitarios de pregrado y les ofrecemos los datos que tenemos en disposicin y pienso quetenemos que ir buscando mayores sinergias con las universidades de una manera ms coherente.Hasta este momento hemos trabajado con la UCA, hemos tenido vnculos con diferentesuniversidades pero creemos que debemos de hacerlo de manera ms organizada. Concretamentelos escenarios van a estar a disposicin de las universidades, si hay necesidad, tambin van a estarprofesionales a disposicin, pero hagmoslo un poco ms organizados.

Pregunta Qu tan vlido es el sistema de proyeccin cuando no se consideran variablesdeterminantes por ejemplo, la construccin del canal interocenico?


Tratare de interpretar esta pregunta, tocando lo que mencionaba Isaas, estamos entendiendo que laconstruccin del canal va a llevar varias etapas. El poder decir sin un estudio de prefactibilidad, sinun estudio de factibilidad como, cuando, que pasos se deben hacer, eso es aventurarse, es darlerienda suelta a la imaginacin. Los organismos, las empresas que estn para el diseo sonempresas muy responsables y de hecho, solo por el costo financiero que llevan los estudios,sabemos que va a ser un estudio al detalle.

Entendemos de que se van ha hacer todos los estudios necesarios como los climticos,hidrogeolgicos, geolgicos para poder determinar y estudiar el sitio por donde va a pasar, entonceshasta no tener los estudios en las manos es muy poco lo que se pueda decir en este sentido, pero si


la seriedad con lo que se van a hacer los estudios con mucho detalle, por esta razn se contrat unade las mejores empresas que hay en el mundo.

Pregunta Hay una forma de revertir los daos que ya nos ha causado el cambio climtico?Cules son?


Para poder saber cules son los daos que tenemos necesitamos estudiar. Lo que sabemos conmucho margen de seguridad es que el cambio climtico ha comenzado a alterar la variabilidadclimtica. Tenemos fenmenos del Nio de alguna manera un poco ms fuertes, ciclones tropicalesms fuertes, ahora cae la pregunta los fenmenos son ms intensos o nosotros somos msvulnerables?

Lo primero que tenemos que hacer es entender que tenemos huracanes ms frecuentes, sequasms frecuentes, en una medida sabemos cmo est cambiando pero cambia con tanta rapidez quenosotros tenemos que acelerar nuestro proceso de conocimiento, mejorar nuestras redes deobservacin para poder capturar mayor cantidad de datos para investigar y adaptarnos, porqueconociendo donde estn las debilidades podemos saber cmo superarlas y hay tcnicas e ah laimportancia del conocimiento.

Las universidades juegan un papel importantsimo, la tecnologa va a pasos tan agigantados queson las universidades, creo yo las que pueden desarrollar procedimientos en el pas que nospermitan acelerar nuestro nivel de conocimiento y tomar decisiones. El peor enemigo del ambientees la pobreza necesitamos eliminar la pobreza, trabajar para eliminar la pobreza, porque no levamos a decir a los campesinos que ocupan los rboles que no los corten para poder hacer sufuego, necesitamos elevar su nivel. Hoy hay tcnicas que pueden mejorar esa situacin. Enconclusin, necesitamos generar conocimientos aqu en el pas y no esperar a que nos vengan adecir las cosas, estudiando y conociendo el territorio nos va a permitir tomar las mejores decisiones.

Pregunta. Cmo han ido enfrentando los problemas de las quemas, talas ilegales de rboles, encuanto al avance de la frontera agrcola, problemtica del Sistema Nacional de reas Protegidas ycmo podemos seguir estos cambios o estos avances y que es lo que estamos haciendo y comosera la mejor forma de detener estos problemas?

Respuesta (Responde Lic. Xiomara Medrano del MARENA)

El MARENA en la gestin ambiental est apostando a la participacin, el modelo de gestin esparticipativo con responsabilidades compartidas, porque podemos llevar muchas tecnologas, pero sila gente no se apropia y no se involucra, entonces estas no van a ser efectivas.

Otro factor de xito es la organizacin en las comunidades para que toda gestin sea sostenible,que no solo sea mantenida a travs de un programa o un proyecto, sino que se incorpore en elquehacer de la comunidad y esto es a travs de alianzas estratgicas para la prosperidad, elinvolucramiento de todas las instituciones que tienen que ver con el manejo de las cuencashidrogrficas y el uso sostenible de los recursos naturales. Todas las instituciones tienen el mandatode incorporar la gestin ambiental en su sector por ejemplo el MAGFOR est desarrollando juntocon INTA en base al mandato que tienen ahora con la recientemente aprobada ley agroecolgicadonde se tienen que impulsar estos modelos productivos amigables con el ambiente.

Tambin hay un avance para regular y controlar el uso del recurso hdrico, bajo la AutoridadNacional del Agua. Otro avance importante es la creacin del batalln ecolgico del EjrcitoNacional, el cual est protegiendo nuestras reservas de biosfera. Otro aliado importante y que estdirectamente dando respuesta a la ciudadana son los gobiernos municipales, ahora con la ley de


transferencia, anualmente se le transfieren fondos, un 7% para saneamiento, un 5% para la gestinambiental porque tenemos que ver que el recurso hdrico y el acceso al agua potable estnntimamente relacionados con el saneamiento ambiental.

El gobierno actualmente tiene voluntad poltica para mejorar la problemtica ambiental, es unmandato para todas las instituciones, no solamente para el MARENA, es una labor interinstitucional,cada quien en su quehacer. Por ejemplo el MEM, con la promocin y desarrollo de pequeascentrales hidroelctricas, tiene que cuidar las cuencas para que se mantenga el potencial degeneracin hidroelctrica.

La Estrategia Nacional que se est desarrollando que es la estrategia de vivir limpio, vivir sano, vivirbonito y vivir bien, es una estrategia de educacin ambiental, para proteger nuestros recursosnaturales para hoy y para las futuras generaciones.

Pregunta. Cules son las mejores propuestas para mejorar el clima?

Respuesta (Responde Arq. Suyn Prez, MARENA)

Los efectos del cambio climtico son irreversibles, hasta el momento el Panel Intergubernamentalde Cambio Climtico que aglomera 31 cientficos del mundo ha estado ltimamente investigandoms a fondo aquellas variables que no fueron investigadas en los antiguos informes que precedieronal quinto informe en el cual estn tomando en cuenta las variables de corrientes ocenicas quetambin se van a presentar y se van a sumar al tema de cambio climtico. Con los expertosnacionales, forestales, agrnomos, bilogos, eclogos hemos llegado a la conclusin de que losecosistemas en algn momento regulan a nivel local, los rboles generan oxgeno y tambin regulanla temperatura, estos son impactos positivos en zonas puntuales, locales.

Pregunta Para el MARENA los mecanismos REDD son una licencia para que los pasescontaminantes lo sigan haciendo. Entonces porqu el MARENA promueve esto?

Respuesta (Responde Arq. Suyn Prez, MARENA)

El mecanismo actualmente est en polmica en otros pases, hemos considerado en algn momentoque tiene que ser estudiado, en nuestro territorio, lo vemos como un mecanismo de compensacineconmica, de valorizacin econmica para el tema de los ecosistemas. Sabemos que para podermantener un ecosistema como Bosawas, o como cualquiera de las reservas no basta solo con ladisposicin y la conciencia, tambin requerimos de recursos. Las poblaciones que viven de esosrecursos afortunadamente son los pueblos indgenas que tienen todos los conocimientosdesarrollados de acuerdo a su cosmovisin, pero aun as no se les ha podido reconocer con valoreseconmicos para un desarrollo ms sostenible.

El principio del que contamina paga es un principio que actualmente se est resquebrajando ante lapoblacin y ante la nacin internacional por lo tanto el protocolo de Kioto en algn momento vino aestablecer mecanismos para aquellos pases que contaminaran y pagaran con el MDL, se vieranobligados a cumplir cuotas de reduccin de Gases de Efecto Invernadero. Actualmente sabemosque no es as, si no, no tuviramos la amenaza de las 400 partes por milln de Gases de EfectoInvernadero en la atmsfera, a consecuencia, como pretexto de la crisis econmica global queimpide abordar nuevas tecnologas. En el fondo muchos de nosotros sabemos que no es as queactualmente hay grandes intereses econmicos que estn vinculndose con este tema, pero poralgo tenemos que empezar, un mecanismo que inicie a valorizar y que est en discusin tenemosque valorarlo y dar una voz como pas, aunque seamos un pas pequeo, pero somos un pas quetenemos que tomar conciencia de que hay una deuda que tiene que saldarse.


Pregunta. Cmo define el trmino desarrollo sostenible? En qu consiste?

Respuesta (Responde la Arq. Suyn Prez del MARENA)

Mucha literatura define perfectamente lo que es desarrollo sostenible, lo que nosotros planteamoscomo una visin de gobierno es que el desarrollo sostenible por lo menos tiene que conteneralternativas o identificar aquellas variables para poder mantener la calidad de vida con el tiempo osea tomar en cuenta las leyes de la naturaleza, las dinmicas sociales y las dinmicas econmicas,si nosotros no tomamos en cuenta estas variables, principalmente las naturales y los cambios depensamiento y el cambio de modelo econmico, no vamos a lograr mantener un desarrollo, unaevolucin que sea sostenible en el tiempo.

Pregunta. Cul es el plan o enfoque de gobierno de reconciliacin con respecto a la disminucinde la frontera agrcola y la proteccin de la biosfera de Bosawas para reforzar puntos de recarga delos principales acuferos de la regin?

Respuesta (Responde Arq. Suyn Prez del MARENA)

Con el tema de Bosawas y los principales acuferos nosotros sabemos del problema de la pobrezaque es muy alta, en el cual se infiltran personas indiscriminadas que quieren sacar provecho parapoder tener ellos acceso a los recursos maderables y aquellos recursos que puedan generaringresos econmicos rentables. El gobierno actualmente con los pocos recursos que existen haformado alianzas con el ejrcito, con los gobiernos territoriales para poder mantener una estrategiade cuido, resguardo y conservacin de Bosawas, por ser uno de los ecosistemas de mayor valor enel pas, sin embargo con el tema de las cuencas sabemos que muchas actividades econmicas sedesarrollan en esas cuencas, por lo tanto tomar medidas de conservacin y resguardo que no vayanasociados a un desarrollo econmico sostenible, no es viable. No podemos sacar a la gente de suszonas, no podemos confiscar terrenos, eso es prcticamente imposible, es antihumano. Hay quepromover la vida, hay que promover el desarrollo econmico y agrcola en esas cuencas de unamanera adecuada, y establecer un ordenamiento territorial adecuado.

Para finalizar se recomienda que las prcticas de los estudiantes de las universidades deberan deser convivencias y trabajo en fincas con pequeos y medianos productores con el objetivo deidentificar problemas, limitaciones y alternativas de soluciones ante el cambio climtico.

Como MARENA ya hemos iniciado un proceso de trabajar con las universidades a travs deconvenios, cartas, reuniones y de mltiples formas, hemos desarrollado prcticas agrcolas con laUNAN-Len, y la FAREM en Estel, donde se ha potencializado a los estudiantes de agroecologa,agrnomos y dems carreras afines y han tenido la oportunidad de hacer sus prcticas para sacarsu diploma de licenciatura o ingeniera, llevndolos al campo de la mano con los extensionistas y laasistencia tcnica y que los apoyan a travs de la transmisin de conocimientos de manejo de fincaso de planes de inversin.

5.4. Panel: El Cambio Climtico con enfoque en los Recursos Hdricos

En el Panel participaron los siguientes expositores:

Lic. Xiomara Medrano de la Direccin General de Patrimonio Natural del MARENA con eltema: Conservacin y Restauracin de fuentes de agua.

Ing. Luis Mejia Coordinador del proyecto PESA-FAO con el tema: Importancia de losrecursos hdricos en la seguridad alimentaria y nutricional.


5.3.1. Resumen de las presentaciones de los panelistas

5.3. 1. 1. Conservacin y restauracin de las fuentes de agua

La Lic. Xiomara Medrano dijo que el gobierno actual tiene como prioridad la proteccin de lasfuentes de agua, para garantizar a la poblacin el agua potable y para la produccin agrcola y asgarantizar la seguridad alimentaria.

En los ltimos estudios en Nicaragua, demuestran que hay aumento de temperatura y de lavariabilidad climtica y los eventos extremos se vuelven ms intensos y ms recurrentes, como: lassequas, los huracanes, las tormentas tropicales los cuales afectan la produccin de agua, los ros,la flora, la fauna, los bosques y a la poblacin.

Se hace necesario realizar acciones de adaptacin al cambio climtico, que permita reducir lospuntos crticos ante este fenmeno y que la poblacin se prepare con el conocimiento de su zonapara reducir las amenazas y riesgos a que est expuesta.

Asimismo la Lic. Medrano hizo hincapi en que la falta de cobertura forestal es un problemaambiental por la prdida de suelos frtiles, de la produccin agrcola y la seguridad alimentaria. Lacobertura forestal es de vital importancia para la captacin de agua y el buen funcionamiento de losecosistemas, es la que alberga una enorme cantidad de biodiversidad, especies de flora y fauna yprotege a las cuencas hidrogrficas por su capacidad de retener y proveer agua de alta calidad.

Para la conservacin y restauracin de fuentes de agua el enfoque de intervencin es pormicrocuencas hidrogrficas y tiene como meta implementar planes de transformacin agroecolgicade fincas con sistemas productivos adaptativos (SPA) rentables y sostenibles, tales como: sistemasagroforestales, silvopastoriles, forestales para el manejo de zonas de recarga hdrica y zonasraparas de alta prioridad por el suministro de agua para consumo humano a diversas comunidadeso poblaciones. As tambin se plantea mitigar la sequa mediante la construccin de obrashidrulicas para la captacin y almacenamiento de aguas pluviales, como pequeos reservorios ylagunetas, combinado con la demarcacin y proteccin de las zonas de recarga hdrica conforme lascondiciones de cada finca y microcuenca.

La Lic. Medrano hizo referencia al mtodo de identificacin participativa de zonas potenciales derecarga hdrica en cuencas hidrogrficas para su proteccin, el cual se basa en el anlisis de cincoelementos: pendiente y microrelieve, tipo de suelo, tipo de roca, cobertura vegetal permanente y usode suelos.

Uno de los ecosistemas a proteger son los bosques ribereos o de galera que estn adyacentes alos ros con una variedad de especies vegetales protectoras y proveedoras de agua, por lo tantoestos son ricos en especies de plantas que sirven como filtradoras de nutrimentos, permitiendo queel agua de los ros sea saludable y de alta calidad. La cantidad de vegetacin que existe en losbosques de galera evita la erosin de suelos, adems son un refugio importante para los reptiles yanfibios y otras especies de fauna caracterstico de estas zonas hmedas. Estos bosques tienen unvalor importante en belleza escnica, sus paisajes son estticos y recreativos.

La implementacin del mtodo de identificacin participativa de zonas potenciales de recarga hdricaen cuencas hidrogrficas para su proteccin tiene los siguientes resultados: reconversin de reasde degradas en las Zonas de Recarga Hdrica, almacenamiento de agua de las Zonas de RecargaHdrica y usos productivos. Para lograr la proteccin de las Zonas de Recarga Hdrica es importantela participacin, el trabajo en alianzas y coordinadamente para la apropiacin de la sostenibilidaddel recurso.


Foto N 10: Ing. Luis Meja Coordinador proyecto PESA-FAO

5.3.1.2. Importancia de los recursos hdricos en la seguridad alimentaria y nutricional

El Ing. Luis Meja inici su presentacinhaciendo alusin al tema de la seguridadalimentaria y nutricional, del cual todossomos responsables. La seguridadalimentaria de acuerdo a la ley 693, que fueaprobada en el 2009, es multisectorial eintegral, se habla de produccin dealimentos, nutricin, pero tambin se hablade los recursos naturales y principalmentede suelo y agua. Hablar de seguridadalimentaria no es solo alimentos, es tambineducacin, nutricin, manejo de losrecursos naturales a nivel nacional y a nivelterritorial.

Asimismo dijo que requerimos de 2 a 4 litros de agua diario para el consumo humano, y de 2,000 a5,000 litros diarios para la produccin de alimentos. Siempre se dice que en Nicaragua hay agua encantidad, pero hay que ver la cantidad y la calidad del agua para el consumo humano. Es necesariocontribuir al ahorro del agua en nuestras actividades diarias. En el mundo actualmente somos 7 milmillones de habitantes y se estima que para el 2050 seremos 9 mil millones, esos 2 mil millones msvan a requerir de alimentos. Se requerir producir un 70% ms de lo que actualmente estamosproduciendo en el mundo y aqu en Nicaragua, actualmente somos 6 millones de habitantes, pero enel 2050 podemos ser 8 millones y medio. Ahora se est produciendo para el consumo y laexportacin. Hay que pensar que cada vez hay que producir ms con los mismos recursos, losmismos suelos y la misma cantidad de agua, aqu es donde vienen los retos y la importancia deltrabajo desde las universidades y de todos en general.

Un tema importante a tomar en cuenta es la productividad, Nicaragua est entre los pases de msbaja productividad, en produccin de maz nuestra actividad es apenas de una tonelada, cuandopuede ser hasta de 5 toneladas, la produccin de arroz es baja tambin, y para producir arroz en vezde regar lo que hacen es inundar y desperdician el agua.

En la actualidad la produccin a nivel mundial es suficiente para alimentar estos 7 mil millones. EnNicaragua an la produccin es suficiente para abastecer a la poblacin actual, sin embargotenemos las mismas reas de siembra, los mismos recursos naturales como suelo y agua para unapoblacin creciente. Por lo tanto tenemos que mejorar la productividad en todos los rubros del pas.Hay que poner en prctica la agricultura de conservacin que son curvas a nivel, retencin de agua,no quemas, reforestacin, reutilizar el agua, y reducir el desperdicio de los alimentos. De todos losalimentos que se producen a nivel mundial se pierde la tercera parte, con el desperdicio de losalimentos tambin de manera indirecta desperdiciamos el agua.

Otro tema importante es la irrigacin principalmente en pocas de falta de precipitaciones. Loscultivos de riego son granos bsicos, arroz, productos de exportacin, caa de azcar, un poco detabaco, las hortalizas. En Nicaragua del total de las reas de siembra solamente el 7% es deirrigacin, el resto son siembras de secano, o sea de acuerdo a las precipitaciones.

Tenemos la ventaja que en algunas zonas del pas todava se hacen 3 siembras y 2 siembras enotras zonas, eso es lo que tenemos que aprovechar. A veces si llueve mucho o llueve poco nosquejamos, entonces lo que hay que hacer es buscar prcticas como las cosechas de agua, elmanejo de las cuencas, ya que hemos destruido las partes altas, se ha pavimentado, entonces elagua se va en escorrenta con muy poca infiltracin. Las urbanizadoras pueden pasar algunascurvas a nivel para proteger esas escorrentas y algunas reas verdes para la infiltracin del agua.


Hay una cantidad de poblacin que sufre la escasez de agua, hay zonas que no tienen agua, los rosse van convirtiendo en cauce por la misma erosin del suelo y los residuos se van acumulando enlos lechos de los ros. En el mundo hay 1,600 millones de personas con problema de agua, decimosque son efectos del cambio climtico, pero somos nosotros los responsables de esto, hay queasumir las afectaciones que sufrimos como efecto.

El Ing. Meja concluy su presentacin haciendo nfasis en que en el mundo hay 872 millones depersonas que no tienen los alimentos que algunos botamos. El domingo 16 de junio del 2013, a nivelmundial la FAO hizo un reconocimiento a Nicaragua por el tema de la reduccin del nmero depersonas subnutridas en el mundo. En 1990 que es la lnea de base un 55.1% de los nicaragensesestaban en estado de subnutricin, a esta altura hay un 20.1%, lo que indica que hay una reduccin,pero tambin significa que un milln cien mil personas de nuestras comunidades que todava notienen el alimento en su hogar.

5.5. Mesas de trabajo: El Cambio Climtico con enfoque en los Recursos Hdricos

5.5.1. Mesa 1: Experiencias en Gestin Integral de los Recursos Hdricos

Primera experiencia: Gestin integral de los Recursos HdricosExpositora: Francis Rivera de PROATAS GIZ Componente 2

Esta experiencia se desarroll en la cuenca 72 y lasubcuenca Mayales por estar ubicados en regiones convulnerabilidad alta y media ante el cambio climtico, portener cambios de uso del suelo, porque su desarrolloindustrial, turstico y agrcola que dependen de la extraccinde las aguas subterrneas. Se not un descenso del nivelde agua en pozos y ros durante la estacin seca, y surgila necesidad de desarrollar la gobernanza de este recurso.Por cambios de temperatura y de precipitacin se proyectauna disminucin de recarga y una alta presin en losrecursos hdricos, condiciones de escasez que impactan elbienestar de la poblacin y reducen la posibilidad dedesarrollo econmico en la regin.

Se formaron dos comits de cuencas, uno el de la cuenca 72 y el otro de la subcuenca Mayales encoordinacin con MARENA, INETER, MAGFOR, MINSA y Alcaldas Municipales y la participacin delos siguientes actores: usuarios privados, sectores agrcola, pecuario, turstico, teneras, lcteos,Comit de Agua Potable y Saneamiento (CAPS), poblacin organizada en gabinetes de la familia ycomits de desarrollo municipal.

Resultados de la experiencia:

Comits de cuenca conformados con participacin de grandes usuarios privados y alcaldas. Ejecucin del POA del comit, enfocado en la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos. Comits con financiamiento para su Plan Operativo Anual (Alcaldas, sector privado y

cooperacin). Dotacin de equipo de monitoreo de para delegaciones de ANA y alcaldas de las cuencas

pilotos. Variables definidas y monitoreo de recursos hdricos realizado, con participacin de los

tcnicos de las alcaldas.

Foto N 11: Francis Rivera PROATAS GIZ


Factores de xito de la experiencia: respaldo de gobiernos municipales, inters y motivacin delsector privado, representatividad de sectores usuarios, participacin de mujeres (arriba del 30%) enjuntas directivas en ambos comits, inters y motivacin de los tcnicos municipales.

Problemas- obstculos: integracin de ENACAL como usuarios en los comits de cuencas,algunos pozos no cuentan con condiciones para medicin.

Lecciones aprendidas recomendaciones:

Para la integracin exitosa de los usuarios privados en la conformacin de comits de cuencase necesita una estrategia de acercamiento. Esto se puede lograr desarrollando un mapeode actores.

Para asegurar la integracin de instituciones usuarias de los recursos hdricos dentro de loscomits de cuenca se requiere acercamiento inicial al igual que se realiza con las alcaldas,un contacto personal y la presentacin de propuesta del proyecto.

El monitoreo cualitativo y cuantitativo de recursos hdricos es posible realizarlo con personaltcnico municipal capacitado y organizado para ese fin. reas participantes: Agua ysaneamiento y medio ambiente

Segunda experiencia: Estrategia Regional de la RAAN ante el Cambio Climtico y su Plan deImplementacin referido a las Medidas para la Gestin del Sector Hdrico en la ReginExpositora: Ing. Patricia Martnez, SERENA, GRAAN.

Esta experiencia se desarroll en la Regin Autnoma delAtlntico Norte (RAAN) y puede ser implementada por losmunicipios de la regin, territorios, comunidades y actores quetrabajan en la temtica. Es un instrumento complementario a laEstrategia Nacional Ambiental y de Cambio Climtico.

Lineamientos Generales de la Estrategia: Gestin tnica socio-econmica, sector forestal, sector recursos hdricos, sectoragropecuario y sector pesca.

Justificacin de la experiencia

El agua dulce en las zonas costeras de la regin, pueden sufrir afectaciones por la intrusin salinaen un eventual aumento del nivel del mar. Tambin hay un riesgo de contaminacin de las aguas pordesechos slidos, el despale, el uso de agroqumicos, la guiriseria, la pesca. Se nota la disminucindel caudal de los ros, la escasez de agua de consumo, la desaparicin de la fauna acutica, y unadificultad del transporte acutico por sedimentacin en los cauces de los ros.

Objetivo especfico: Contribuir al manejo y proteccin del recurso hdrico superficial y subterrneo,as como realizar acciones para que la poblacin cuente con el mismo.

Resultados:

Lneas estratgicas de accin para los recursos hdricos y medidas de adaptacin:1. Manejo adecuado de los recursos hdricos superficiales2. Proteccin y manejo adecuado de los recursos hdricos subterrneo.3. Abastecimiento y distribucin equitativa del recurso agua potable.

Foto N 12: Ing. Patricia Martnez,SERENA, GRAAN


Factores de xito:

Conformacin de un comit tcnico integrado por actores claves y definicin de roles durantelas elaboracin de la estrategia.

Buena comunicacin dentro del comit tcnico. Voluntad de los actores para el consenso y validacin de la informacin de los productos

alcanzados en talleres y reuniones. Autoevaluacin de cada una de las actividades desarrolladas. Organizacin territorial por bloques de municipios, para el fomento de la participacin por

cada municipio. Aportes financieros para la elaboracin de la estrategia.

Dificultades:

Sector privado y productivo no demostraron inters por involucrarse en el proceso a pesar dela insistencia del comit tcnico.

El alargamiento del tiempo planificado por limitantes de financiamiento y poca deelecciones.

Lecciones aprendidas:

Es posible la implementacin de una planificacin regional sobre la base de la concertacinparticipativa de actores claves con un inters en comn como fue la elaboracin de laestrategia de la RAAN ante el cambio climtico.

La concertacin es ptima en un ambiente de confianza entre polticos, estado y sociedadcivil y en esta experiencia fue evidente la voluntad de cada una de las partes en concretar laE- RAAN-CC.

El trabajo en alianzas propician intercambio de conocimientos.

Recomendaciones:

Consolidar alianzas establecidas en la complementariedad financiera que garanticen laconcrecin del plan quinquenal 2012-2016 como instrumento operativo que de salida a loslineamientos de la E-RAAN-CC.

Definir mecanismos claros de sostenibilidad de la estrategia asegurando que a futuro seapropien desde el trabajo institucional de los lineamientos definidos en la planificacinquinquenal.

Gestionar recursos financieros internos y externos para la implementacin de loslineamientos y medidas para la proteccin de los recursos hdricos.

Definir acciones de monitoreo y seguimiento de los proyectos desarrollados en el marco de laE-RAAN-CC dirigidos al manejo y proteccin de los recursos hdricos.


5.5.1.1. Mesa 1: Resultados del trabajo en Grupo

1) Tema y contexto RespuestasQue se ha hecho y cul es laperspectiva en el futuro engestin para la conservacin yrestauracin de fuenteshdricas, y contrarrestar lasafectaciones de la variabilidadclimtica actual y futura, ascomo el Cambio Climtico enel recurso agua y susconsecuencias en otrossectores?

En Juigalpa hay experiencias positivas como la conformacin decomits de cuencas para el manejo de las mismas.

En el futuro poner ms atencin en el sector agropecuario que esel que contamina en la zona los recursos suelo y agua.

Se va a elaborar un plan de accin para el monitoreo de la calidadde las fuentes de agua mediante anlisis fsico qumicos, astambin el monitoreo de los caudales de las fuentes de aguamediante aforos.

Se necesita la participacin del sector privado en todas lasacciones a realizar para el manejo de las cuencas del municipio.

Con el Proyecto Trinacional en el Golfo de Fonseca, ejecutado porel CIDEA (UCA) se ha fortalecido capacidades locales para laadaptacin al cambio climtico enfocadas a los recursos hdricosa travs de los medios de vida.

En el futuro se van implementar propuestas como cosecha deagua, acuicultura para dar mayor capacidad a la poblacin,capacitacin en los colegios.

Poner nfasis en la gestin de los recursos hdricos, agrupacinde las comunidades con comit de cuencas, a travs de enfoquecomunitario hacer acercamientos prcticos, encuentros parafortalecer lazos con las comunidades

2) Descripcin delproyecto RespuestasQu metodologas se estnutilizando para la GestinIntegral de los recursos y quactores claves se involucrarony a quienes se deberainvolucrar, roles especficos?

Aspectos metodolgicos: Encuentros focales, estudios de casos,trabajo sectorial, reuniones de expertos, mapeo de actores,socializacin, encuentros focales, asignacin de presupuestos,monitoreo y vigilancia de los recursos.

Actores claves: Familia, sector privado (ganaderos, empresasarroceras), cooperacin, instituciones del estado (ANA, MAGFOR,MARENA, INETER, MINSA, PESCA, MINED, ALCALDIAS, DEFENSACIVIL, FONADEFO), UCA, FAREM Estel, UNA, CIRA-UNAN.

3) Utilidad y resultados RespuestasPara la proteccin, usoracional y restauracin defuentes hdricas ha funcionadolos mecanismos de gestinimplementados?Qu factores obstaculizaronpara el cumplimiento de estosmecanismos?

S, pero en general se nota una ausencia de alguno actores claves enlos procesos de conformacin de estructuras de dilogos queabarquen temas hdricos, hay poca divulgacin del tema,desconocimiento de la importancia del agua, falta de formacin de lascapacidades locales desde las familias, falta de estrategia desensibilizacin, falta de motivacin de las autoridadesmunicipales/institucionales (debilidad institucional) y hacer cumplir lasleyes.

Qu recomendaciones sedara para el diseo demecanismos de gestin quecontribuyan a la proteccindel recurso?

Verdadero manejo y dominio del marco regulatorio, integracin deactores claves, empoderar y sensibilizar, formar alianzas estratgicas,enfocar en acciones claves, prcticas con familias.

Lecciones aprendidas Trabajo desde las comunidades/familias,Cooperacin pblica privada (urbanizadores, ganaderos, etc),Fortalecimiento de capacidades tcnicas y logsticas,Trabajo con grupos pares (solo ganaderos, solo mujeres, soloarroceros, jvenes, etc.)


5.5.2. Mesa 2: Experiencias en Conservacin y Restauracin de Fuentes de Agua

Primera experiencia: Proyecto Adaptacin al Cambio Climtico en el Abastecimiento de AguaPotable en el Sector Recursos Hdricos (PACCAS)Expositora: Ing. Georgina Orozco Sequeira. Direccin General de Cambio Climtico del MARENA

Esta experiencia se desarroll en los siguientes territorios:

Corn Island Regin Autnoma Atlnti

Memoria V Foro Nacional de Cambio Climático, Nicaragua, 2013

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