memoria Enero-Junio 2009 - República de El SalvadorUNIDAD DE MEDIO AMBIENTE 3 3 MEMORIA DE LABORES...

UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE

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1MEMORIA DE LABORES ENERO-JUNIO 2009

El cierre del primer semestre del año 2009, marca la finalización del Plan de Gestión Ambiental Institucional 2006-2009, de la Unidad de Medio Ambiente de la Corte Suprema de Justicia. En este lapso de tiempo las acciones de la Unidad se vieron orientadas principalmente a fortalecer el componente Ambiental desde la perspectiva del Derecho Penal. Al igual que en años anteriores se continuo con las actividades de: i) Programa de Formación Ambiental para miembros de la Unidad, ii) Elaboración de Política Ambiental Institucional, iii) Gestión de Cooperación Técnica y financiera a nivel nacional e internacional, iv)Programa de Educación y Comunicación Ambiental al Personal del Órgano Judicial.

Contar con un personal capaza de solventar controversias, así como también identificar posibles riesgos en materia ambiental, garantiza que la asistencia técnica que la Unidad brinde a los diferentes tribunales que así lo soliciten, los jueces(as), y unidades administrativas, sea la más idónea, lo cual responde al mandato constitucional de proteger el medio ambiente y los recursos naturales. En ese sentido el personal de la Unidad participo de los siguientes eventos:

FECHA EVENTO

7 de Mayo Estado Actual y Manejo de los Bosques de Pino-Encino en El Salvador

15 de Mayo Contribución al uso Seguro de la Biotecnología en El Salvador

13-15 de Mayo Seminario Nacional sobre acuerdos de la Organización Mundial del Comercio OMC

18-22 de Mayo Curso: Delitos contra el Medio Ambiente

28 de Mayo Elaboración del IV informe de país del Convenio sobre Diversidad Biológica

Programa de Formación Ambiental para miembros de la Unidad


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La Política de Gestión Ambiental de la Corte Suprema de Justicia, surge en total armonía con la estrategia global de la institución, razón por la cual este instrumento contribuirá ha establecer los principios y lineamientos que orientarán el desempeño de la Unidad dentro del Órgano Judicial. En cumplimiento a esta estrategia se entregó en Enero del año recién pasado la versión final del documento a la Comisión de Magistrados de Medio Ambiente para revisión. El documento continua en poder la comisión de magistrados, por lo que la unidad esta en la espera de sus observaciones y/o aprobación.

Durante el primer semestre del año, los esfuerzos en este sentido han estado orientados a la gestión de recursos económicos para la ejecución de proyectos de formación tanto al personal de la Unidad como también a personal de las 4 Salas de la Corte Suprema de Justicia. La primera de las gestiones se ha realizado con el Banco Mundial, a través del Proyecto de Modernización del Órgano Judicial. Los proyectos presentados son: .

1. Proyecto de formación ambiental para, colaboradores de la Unidad de Medio Ambiente de la Corte Suprema de Justicia.

2. Proyecto de formación ambiental para Magistrados, Magistradas, Jueces Juezas,

colaboradores de la Unidad de Medio Ambiente y colaboradores de sala de la Corte Suprema de Justicia.

En estos momentos ambos proyectos se encuentran en poder del Magistrado Coordinador de la Comisión de Magistrados de Medio Ambiente de la Corte Suprema de Justicia para su aprobación. Adicional a esto se realizo una reunión con el Programa de Excelencia Ambiental y Laboral para el CAFTA-DR, implementado por Chemonics Internacional Inc. manifestándose en dicha oportunidad que el programa se encontraba realizando un diagnóstico sobre las capacidades, fortalezas y debilidades que diferentes instituciones relacionadas al sector Justicia tienen en materia de Medio Ambiente, esto con la finalidad

Elaboración de Política Ambiental Institucional

Gestión de Cooperación Técnica y Financiera a nivel nacional e internacional


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de ofrecer ayuda para la ejecución de proyectos que conlleven ha lograr un fortalecimiento institucional.

Durante el presente semestre esta es la estrategia que más desarrollo ha tenido, debido a que existe un convencimiento por parte de las autoridades de que la Educación Ambiental es una herramienta trascendental para lograr la concientización del personal sobre la importancia de preservar el patrimonio natural del país CCOOMMPPOONNEENNTTEE EEDDUUCCAACCIIÓÓNN AAMMBBIIEENNTTAALL Club de Medio Ambiente: el objetivo del club es orientar y concientizar desde pequeños a los niños del Centro de Desarrollo Infantil (CDI) sobre la importancia de proteger y conservar el medio ambiente. Hasta la fecha se realizado 13 charlas distribuidas de la siguiente manera: importancias del agua 4 charlas, importancia de la recolección de la basura 3 charlas e importancia de los árboles 6 charlas.

Reunión de trabajo realizada el 3 de febrero de 2009 entre autoridades y miembros de la Unidad de Medio Ambiente de la C.S.J y personal del Programa de Excelencia Ambiental y Laboral para el CAFTA-DR

Programa de Educación y Comunicación Ambiental al Personal del Órgano Judicial


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Talleres Regionales Ambientales: su finalidad es la de formar al personal del Órgano Judicial en diversos temas sobre Medio Ambiente. Este año a sugerencia de la Comisión de Magistrados de Medio Ambiente, los talleres han estado enfocados al análisis de la Normativa del Derecho Penal Ambiental. Hasta la fecha se han desarrollado tres talleres en las ciudades de Santa Ana, Sonsonate y Ahuachapan

NOMBRE DEL TALLER SEDE DEL TALLER NÚMERO DE

PARTICIPANTES La Protección Penal del Medio Ambiente y Comentarios a la Ley del Medio Ambiente

Centro Judicial Dr. Ángel Góchez Castro

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La Protección Penal del Medio Ambiente y la Importancia de los Organismos Genéticamente Modificados en la alimentación humana y animal

Centro Judicial Dr. Reinaldo Galindo Pohl

70

La Protección Penal del Medio Ambiente y la Importancia de los Organismos Genéticamente Modificados en la alimentación humana y animal

Centro Judicial Dr. René Fortín Magaña

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De Izquierda a Derecha Licda. Dora Alicia Escobar Canjura, Sub-Coordinadora de la Unidad del Medio Ambiente, Lic. José Néstor Castaneda Soto, Magistrado de la Sala de lo Constitucional y Coordinador de la Unidad de Medio Ambiente; Lic. Martín Alexander Martínez, Corte Suprema de Justicia y Docente de la Escuela de Capacitación Judicial y Lic. Jorge Sáenz Portillo, Representante del Ministerio del Medio Ambiente.


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De Izquierda a Derecha: Mesa de Honor Presidida por el Magistrado de la Sala de lo Constitucional de la CSJ Lic. José Néstor Mauricio Castaneda Soto, Licda. Dora Alicia Escobar Canjura Coordinadora en Funciones de la Unidad de Medio Ambiente y el Lic. Martín Alexander Martínez; Colaborador de la Sala de lo Constitucional y Docente de la Escuela de Capacitación Judicial De Izquierda a Derecha: Mesa de Honor Presidida por la Sub-coordinadora de la Unidad de Medio Ambiente de la CSJ Licda. Dora Alicia Escobar Canjura, el Lic. Martín Alexander Martínez; Colaborador de la Sala de lo Constitucional y Docente de la Escuela de Capacitación Judicial y el Lic. José Arturo Núñez C. Biólogo de la Unidad de Medio Ambiente

CCOOMMPPOONNEENNTTEE CCOOMMUUNNIICCAACCIIÓÓNN AAMMBBIIEENNTTAALL La mejor manera de tratar los temas ambientales es con la participación de todos los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda. En tal sentido la Unidad a puesto a disposición de todo el personal, una serie de artículos, reportes y análisis sobre diversas temáticas ambientales, los cuales han sido distribuidos por diferentes medios como son: boletines semanales, artículos en la revista Quehacer Judicial y en el Periódico El Podium, fomentando así la sensibilización ambiental. I. Boletines Ambientales: el objetivo de estos es mantener informada a toda la

comunidad de las noticias más relevantes del acontecer nacional como internacional en materia de medio ambiente, además de contar con un apartado especial sobre Derecho Ambiental. Estos son publicados y distribuidos a través del servicio de intranet semanalmente los días jueves.

Durante el período de Enero a junio del 2009 se han distribuido un total de 21 boletines.


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Divulgación de artículos en periódico “Podium” y revista Quehacer Judicial Al igual que el año pasado la Unidad de Medio Ambiente tuvo la oportunidad de elaborar la revista de Quehacer Judicial correspondiente al mes de Junio en conmemoración del día Internacional del Medio Ambiente, con la atenuante que en esta oportunidad los artículos fueron elaborados por los colaboradores tanto jurídicos como técnicos de la Unidad. Los temas presentados en esta oportunidad fueron: La responsabilidad del Estado por el daño ambiental La legitimación en las acciones de interés público y su relación con el Derecho

Ambiental La acción colectiva ejercida sobre los intereses difusos en el Derecho Ambiental El riesgo ambiental y su regulación La crisis alimentario mundial La participación ciudadana y la transparencia en la gestión ambiental


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LLOOGGRROOSS RREELLEEVVAANNTTEESS En estos primeros seis meses de labores, la Unidad ha realizado una serie de actividades, orientadas ha fortalecer el componente ambiental a nivel Institucional. Las mismas responden a diferentes necesidades por construir y mejorar el marco legal en materia de medio ambiente del país, así como a la gestión ambiental del Órgano Judicial. JJoorrnnaaddaa ddee FFoorrmmaacciióónn ssoobbrree SSiisstteemmaass ddee EEvvaalluuaacciióónn AAmmbbiieennttaall Esta jornada se realizo en coordinación con la Dirección de Recursos Humanos, y estuvo dirigida ha todas las jefaturas del área administrativa de la Corte Suprema de Justicia. Dicha Jornada estuvo encaminada a cumplir con el objetivo de la Unidad de concientizar y divulgar lo fundamental de la materia a todo el personal de la institución. Con la misma la Unidad de Medio Ambiente pretende fortalecer el componente Ambiental dentro del Órgano Judicial, a través del aporte de altos niveles de conocimientos, actitudes y criterios, los cuales conduzcan a que la institución alcance estándares acordes con las necesidades actuales de gobernanza de los recursos naturales y mejore los procesos de toma de decisión. Los temas expuestos durante la jornada estuvieron a cargo de técnicos del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, el temario fue el siguiente: La evaluación de Impacto Ambiental y los Permisos Ambientales La responsabilidad Administrativa en Materia de Medio Ambiente Contenido del estudio de Impacto Ambiental


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Identificación y Valorización de los Impactos Ambientales desde una perspectiva

económica Auditorias Ambientales FFeerriiaa AAmmbbiieennttaall

La Unidad de Medio Ambiente llevó a cabo la Primera Feria Ambiental, con motivo de la clausura del Mes del Medio Ambiente, El objetivo de la Feria Ambiental es promover, entre los integrantes de la comunidad jurídica y funcionarios administrativos, una conciencia ambiental.

En la foto: de izq. a der. Licda. Rosa Margarita Romagoza de López, Consejal Propietaria del Consejo Nacional de la Judicatura, Ing. Herman Rosa Chávez, Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Licda. Evelyn Roxana Núñez, Magistrada de la Sala de lo Contencioso Administrativo de la CSJ, Lcda. Maira Carolina Cabezas de Sosa, Coordinadora de la Unidad de Medio Ambiente de la CSJ y Licda. Dora Alicia Escobar Canjura, sub-coordinadora de la Unidad de Medio Ambiente.

Desarrollo de la Jornada de formación sobre Sistemas de Evaluación Ambiental


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CCoonnmmeemmoorraacciióónn ddeell DDííaa MMuunnddiiaall ddee llaa TTiieerrrraa Con el propósito de crear conciencia sobre los problemas que aquejan a nuestro planeta, donde prioriza la contaminación ambiental y la pérdida de la biodiversidad, la Unidad realizo por vez primera la Conmemoración del Día de la Tierra, durante la misma se hizo entrega a todos los participantes de un arbolito con la intención de incentivar la siembra y cuido de ellos para el disfrute de las futuras generaciones.

Las labores de la Unidad de Medio Ambiente continúan, quedando aún pendientes por realizar durante el segundo semestre de este 2009, proyectos de suma importancia con impacto dentro de las áreas administrativa así como también judicial de la Corte Suprema Justicia con los cuales se continuara fortaleciendo el componente ambiental. El siguiente cuadro se describe el estado actual de gestión de los mismos:

NOMBRE DEL PROYECTO ESTADO ACTUAL DE GESTIÓN Investigación sobre la Situación Ambiental en el ámbito Jurisdiccional en El Salvador, con la posible elaboración de indicadores de Desempeño Ambiental

En espera de aprobación por parte de la comisión de Magistrados de Medio Ambiente.

Difusión e Implementación del Manual de Buenas Prácticas Ambientales en el Órgano Judicial

Documento en impresión, su presentación tentativa esta para el mes de Agosto

Compilación de la Normativa Legal Nacional de Protección del Medio Ambiente

Documento en impresión, su presentación tentativa esta para el mes de septiembre

Desarrollo de Conversatorio institucional sobre Problemática Ambiental de Importancia Nacional

Evento programado para el mes de Agosto


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PPeerrssoonnaall ddee llaa UUnniiddaadd ddee MMeeddiioo AAmmbbiieennttee:: Coordinadora: Licda. Maira Carolina Cabeza de Sosa Sub-coordinadora: Licda. Dora Alicia Escobar Canjura Colaboradoras Jurídicas: Colaborador Técnico: Licda. Ana Marcela Tenorio Lic. José Arturo Núñez C. Licda. Jacqueline Cabezas Biólogo Licda. Raquel Amaya Licda Lucy Hidalgo de Quintanilla Ordenanza: Ms.C. Lucia Zamora Carlos Meza Licda. Mirna Medrano

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