Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores...

52
Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo

Transcript of Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores...

Page 1: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

Memoria 2016

Instituto Galego de Consumo

Page 2: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

1

Índice Xeral

1 LIMIAR 2

2 PROTECCIÓN AO CONSUMIDOR 3

2.1 Consultas .................................................................................................................................... 3 2.2 Reclamacións ............................................................................................................................... 5 2.3 Medidas de sanción ....................................................................................................................... 7

3 ARBITRAXE 8

3.1 Adhesións empresariais ................................................................................................................. 8 3.2 Solicitudes arbitrais....................................................................................................................... 8

3.2.1 Forma de presentación das solicitudes arbitrais na Xunta Arbitral de Consumo de Galicia 9 3.3 Resolución arbitraxe: laudo arbitral ............................................................................................... 10

NºLaudos 11 Sectores empresariais 11

4 ACTIVIDADE DE INSPECCIÓN 12

5 LABORATORIO DE CONSUMO DE GALICIA 21

5.1 Introdución ............................................................................................................................. 21 5.2 Actividades que realiza o Laboratorio de Consumo de Galicia. ....................................................... 21

5.2.1 Actividade analítica 21 5.2.2 Actividade técnica de consultas e avaliación de riscos. 21 5.2.3 Participación en foros técnicos 22 5.2.4 Colaboración con outros laboratorios 23 5.2.5 Formación e Divulgación 24 5.2.6 Xestión da Calidade dos servizos do Laboratorio de Consumo de Galicia. 25 5.2.7 I+D+I no Laboratorio de Consumo de Galicia 26 5.2.8 Participación na UE 26

5.3 Análises dos datos do Laboratorio de Consumo de Galicia. ............................................................ 27 5.3.1 Análises realizadas de reclamacións de consumo. 29 5.3.2 Análises derivadas de inspeccións de oficio 29 5.3.3 Análises derivadas de campañas de inspección 29 5.3.4 Análises derivadas de solicitudes de particulares ou empresas 30 5.3.5 Consultas e outros informes técnicos 30 5.3.6 Proxecto de detección de produtos con risco. 30

5.4 CUMPRIMENTO PLAN OBXECTIVOS 2016 .................................................................................... 31 5.5 PLAN OBXECTIVOS 2017 .......................................................................................................... 32

6 ESCOLA GALEGA DE CONSUMO 32

6.1. INTRODUCIÓN .......................................................................................................................... 32 6.2. PROGRAMA PERMANENTE DE EDUCACIÓN PARA O CONSUMO RESPONSABLE: CORES ....................... 33 6.3. ACTIVIDADE ESTACIONAL: ENTROIDO COA EGC ........................................................................... 36 6.4. ACTIVIDADE ESTACIONAL: LECERCONSUMO ................................................................................ 37 6.5. ACTIVIDADE ESTACIONAL: INFONADALCONSUMO ......................................................................... 39 6.6. PROGRAMA DÁLLE LUZ Á TÚA FACTURA ....................................................................................... 41 6.7. CURSOS PARA PROFESIONAIS DE CONSUMO DAS ADMINISTRACIÓNS PÚBLICAS ............................. 41 6.8. CURSOS PARA PERSOAL DOCENTE DA CONSELLERÍA DE CULTURA, EDUCACIÓN E ORDENACIÓN

UNIVERSITARIA ...................................................................................................................... 42 6.9. OUTRAS ACTIVIDADES ............................................................................................................... 42 6.10. CONCURSOS E PROXECTOS ...................................................................................................... 44 6.11. DIFUSIÓN E PROMOCIÓN .......................................................................................................... 45 6.12. CADRO RESUMO DA ACTIVIDADE ANUAL .................................................................................... 49

7 ACTIVIDADES DE FOMENTO E COOPERACIÓN COAS ORGANIZACIÓNS DE CONSUMIDORES– CONVENIOS DE COLABORACIÓN 50

7.1 Axudas ás organizacións de consumidores .................................................................................. 50 Convenios de colaboración ................................................................................................... 51

Page 3: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

2

1 LIMIAR

Un ano máis compráceme presentarlles a memoria do Instituto Galego de Consumo . Os datos que se reflicten a continuación constituen a realidade da actividade desenvolvida por este organismo ao longo do 2016 e ao mesmo tempo permiten acercar aos consumidores galegos á realidade dun mercado en

continuo cambio e globalización, coas vantaxes e inconvenintes que isto supón, sobre todo no contexto socio-económico no que nos atopamos. Neste marco, o Instituto Galego de Consumo adoita adaptar as suas políticas de actuación ás deman-das dos consumidores e das súas organizacions, ás que ten devolto o protagonismo que merecen. Como se verá máis adiante, o número de persoas atendidas nas sete oficinas coas que conta o IGC, alcanzou a cifra 31.037, manténdose nas cifras consideradas como normais. Deste total, 11.834 consul-tas estiveron relacionadas cos produtos de telefonía. Polo que se refire ás reclamacións dos consumidores galegos, presentáronse un total de 17.198, o que supón un descenso respecto ás recibidas no ano 2015, descesnso previsible dado que agora o consumi-dor presenta nun primeiro momento a reclamación na empresa , seguindo un novo procedemento esta-blecido normativamente mais beneficioso para o consumidor . Por provincias, A Coruña , con 7.870 re-clamacións, é a que ocupa o primeiro lugar seguida por Pontevedra con 6.129, e detrás se encontran Lugo con 1.742 e Ourense con 1.457. A Xunta arbitral de Consumo de Galicia, adscrita ao Instituto Galego de Consumo recibiu o pasado ano un total de 8.856 solicitudes arbitrais. Pola súa parte, emitíronse no pasado exercicio a cifra de 3.141 laudos arbitrais. Resulta tamén moi no-table, a aposta das empresas por utilizar esta vía para solucionar os seus conflitos cos consumidores galegos como o pon de manifesto o número de empresas adheridas á arbitraxe que un ano mais volve a crecer respecto do ano anterior, ascendendo neste 2016 a 11.757. Polo que se refire á actividade de control de mercado e seguridade dos consumidores, debe destacarse a considerable cifra de 88.000 actuacións realizadas polos servizos de inspección, das que o 90% están relacionadas con produtos perigosos para a saúde ou seguridade do consumidor. Outro dato salientable dentro do control de mercado son as campañas de inspección que se realizaron ao longo de 2016, que alcanzaron a cifra de 71. No apartado de seguridade, o Instituto Galego de Consumo dedicou un grande esforzo para evitar a comercialización de produtos que poidan supor un risco grave para a saúde dos usuarios, continuando esta comunidade autónoma entre as que maior número de produtos comunicou ao sistema de rede de alerta que funciona a nivel de España e da UE, alcanzando a cifra de 79. O Laboratorio de Consumo con que conta este organismo constitúe unha ferramenta clave na detección, erradicación e destrución de produtos con deficiencias en seguridade e contribúo a que o ano 2016, se retirasen e destruisen do mercado un total de 19.380 unidades. Por último, a Escola Galega de Consumo exerceu unha actividade moi sobresaliente estruturada funda-mentalmente a través de programas e acordos de colaboración posibilitando que a formación na materia de consumo chegue a todos os colectivos, que deste xeito, son atendidos tendo en conta ás súas carac-

terísticas e necesidades formativas especiais. Sol María Vázquez Abeal Presidenta do Instituto Galego de Consumo.

Page 4: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

3

2 PROTECCIÓN AO CONSUMIDOR

2.1 Consultas

No ano 2016 foron atendidas no Instituto Galego de Consumo un total de 31.037 consultas. Debe indicarse que existe un pequeno descenso respecto ao ano 2015 podendo considerarse como o ratio normal de consultas do IGC, xa que o incremento de consultas dos anos anteriores ao ano 2014 foi co-mo consecuencia da comercialización polas entidades financeiras de Participacións Preferentes e Obrigas

Subordinadas. Do total das consultas do ano 2016, o 61% delas, foron formuladas polos consumidores ou usuarios de forma presencial, nas oficinas do IGC situadas nas sete principais cidades da nosa Comunidade. O 39 % realizáronse vía telefónica, ou ben a través do teléfono gratuíto co que conta o IGC (900 231 123), ben nos servizos e oficinas provinciais coas que conta este organismo. Os asuntos que xeraron maior número de solicitudes de información foron os relativos aos servizos de telecomunicacións con 11.834 consultas e a enerxía eléctrica con 5.821 e se está a volver aos ratios previos aos anos anteriores respecto a produtos financeiros e respecto aos mesmos sectores.

TELÉFONO 900 SERVIZOS PROVINCIAIS TOTAL

CONSULTAS

12.105

18.932

31.037

Gráfica consultas atendidas no Instituto Galego de Consumo (2007-2016)

TELEFONO 900 SERVICIOS PROVINCIAIS TOTAL

12

.10

5

18

.93

2

31

.03

7

13

.54

2

18

88

2 3

24

24

15

.15

0

18

.37

5 3

3.5

25

26

.30

2

60

.76

8

87

.07

0

24

.46

9

61

.18

7

85

.65

6

14

.85

2 27

.66

6 4

2.5

18

17

.86

5 27

.01

8 4

4.8

83

CONSULTAS IGC

2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007

Page 5: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

4

Consultas atendidas no Instituto Galego de Consumo Sectores máis significativos

SECTOR Nº %

Financeiro 1.421 4,58%

Telefonía (móbil, fixa e internet) 11.834 38,13%

Enerxía eléctrica 5.821 18,76%

Eléctrico-electrónico 1.901 6,12%

Seguros 1.160 3,74%

Automóbiles (venda e reparación) 1.927 6,21%

Téxtil – calzado 1046 3,37%

Vivenda 752 2,42%

Turismo-ocio 862 2,78%

Saúde - estética 454 1,46%

Resto 3859 12,43%

TOTAIS 31.037 100,00%

Gráfica consultas atendidas no Instituto Galego de Consumo

ALIMENTACION 0,603

INDUSTRIAIS 7,839

SERVIZOS 91,558

CONSULTAS POR SECTORES AÑO 2016

Page 6: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

5

2.2 Reclamacións

O pasado ano 2016 recibíronse no Instituto Galego de Consumo un total de 17.198 reclamacións ou denuncias formuladas polos consumidores e usuarios. Esta cifra supón un descenso, en relación ao ano 2015, dun 12,14%. Debe sinalarse que este descenso do 12,14% pode ter a súa xustificación pola labor realizada desde o IGC no senso de que antes da presentación da reclamación no IGC, o consumidor a presente perante a empresa e espere a que esta lle conteste, como está establecido normativamente, e no suposto de non contestar ou a contestación que lle dea a empresa non lle satisfaga, entón, presente a reclamación no IGC. Todo isto, supón que moitas reclamacións que antes se dirixían directamente ao IGC, agora non se cheguen a presentar ao ter recibido unha resposta da empresa á reclamación presen-tada.

Reclamacións ou denuncias atendidas no IGC distribuídas por provincias

A CORUÑA LUGO OURENSE PONTEVEDRA TOTAL

2016 7.870 1.742 1.457 6.129 17.198

2015 9.370 2.112 1.762 6.332 19.576

2014 9.729 2.441 1.960 7.145 21.275

2013 19.465 4.675 4.233 12.816 41.189

2012 27.249 7.863 7.516 25.228 67.956

2011 9.775 2.207 1.434 8.230 21.646

2010 8.937 1.905 1.294 7.698 19.834

2009 10.558 2.345 1.419 7.098 21.420

2008 8.076 1.953 1.203 6.446 17.678

2007 7.380 1.574 1.030 6.134 16.118

Gráfica reclamacións recibidas no Instituto Galego de Consumo (2007-2016)

A CORUÑA LUGO OURENSE PONTEVEDRA TOTAL

7.8

70

1.7

42

1.4

57

6.1

29

17

.19

8

9.3

70

2.1

12

1.7

62

6.3

32

19

.57

6

9.7

29

2.4

41

1.9

60

7.1

45

21

.27

5

19

.46

5

4.6

75

4.2

33

12

.81

6

41

.18

9

27

.24

9

7.8

63

7.5

16

25

.22

8

67

.95

6

9.7

75

2.2

07

1.4

34

8.2

30

21

.64

6

8.9

37

1.9

05

1.2

94

7.6

98

19

.83

4

RECLAMACIÓNS IGC

2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007

Page 7: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

6

Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos

FINANCEIRO 775 4,5

TELEFONÍA 5.219 30,3

ENERXÍA ELECTRICA 2.570 14,9

ELECTRICO-ELECTRÓNICO 1.084 6,3

TURISMO-OCIO 972 5,7

TRANSPORTES 1.153 6,7

AUTOMOBILES 1.176 6,8

TÉXTIL-CALZADO 617 3,6

ALIMENTACIÓN 482 2,8

SAUDE E ESTÉTICA 471 2,7

VIVENDA 191 1,1

ENSINO 146 0,8

RESTO SECTORES 2.342 13,6

TOTAL 17.198 100,0

Gráfica reclamacións recibidas no Instituto Galego de Consumo por Sectores

4,5

30,3

14,9

6,3

5,7

6,7

6,8

3,6

2,8

2,7

1,1

0,8

13,6

RECLAMACIÓNS IGC POR SECTORES

2016

RESTO SECTORES

ENSINO

VIVENDA

SAUDE E ESTÉTICA

ALIMENTACION

TEXTIL-CALZADO

AUTOMOBILES

TRANSPORTES

TURISMO-OCIO

ELECTRICO-ELECTRÓNICO

ENERXÍA ELECTRICA

TELEFONÍA

FINANCEIRO

Page 8: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

7

2.3 Medidas de sanción

No pasado ano 2016 iniciáronse no Instituto Galego de Consumo un total de 2.185 expedientes sancio-nadores pola comisión de infraccións en materia de defensa dos consumidores e usuarios. Esta cifra supón un descenso dun 4 % respecto ao ano anterior. Pola súa banda, resolvéronse un total de 2.263 expedientes, o que supón un incremento dun 14,3% con respecto aos procedementos resoltos no ano anterior. O número de expediente resoltos no ano 2016 que remataron coa imposición dunha sanción administrativa ao responsable da infracción ascendeu a 2.139. A contía das sancións impostas ao longo do ano alcanzou os 7.909.382 €. Neste ano 2016 os principais motivos que orixinaron a incoación dos expedientes sancionadores foron similares ao do ano 2015 sendo estes os relacionados con con enerxía eléctrica, non dar resposta ás reclamacións presentadas polos consumidores no prazo establecido, follas de reclamacións, seguridade de produtos, cláusulas e prácticas abusivas e en materia de prácticas comerciais desleais.

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

38

2 46

7

50

2

56

4

1.4

65

2.0

99

2.2

76

2.1

85

24

.46

9

30

0

36

8

47

2

82

6

1.8

28

1.9

80

2.2

63

26

3

26

5

33

3

45

1

78

4

1.7

15

1.8

60

2.1

39

39

35

35

21

42

11

3

12

0

12

4

EXPEDIENTES SANCIONADORES IGC

EXPEDIENTES INICIADOS EXPEDIENTES RESOLTOS CON SANCIÓN EXPEDIENTES SOBRESEÍDO/ARQUIVADOS

Page 9: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

8

3 ARBITRAXE

3.1 Adhesións empresariais

Na actualidade atópanse adheridas á Xunta Arbitral de Consumo de Galicia un total de 11.757 empresas e profesionais mediante a correspondente oferta pública de sometemento ao sistema.

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Adhesións

empresariais

5.493

6.287

8.002

9.115

9.334

9.453

9.605

9.742

9.898

11.106

11.359

11.757

3.2 Solicitudes arbitrais

No ano 2016 os consumidores e usuarios presentaron ante a Xunta Arbitral de Consumo de Galicia un total de 8.856 solicitudes arbitrais. Esta cifra supón unha diminución con respecto ao ano 2013 , 2014 e 2015 motivado polo notable descenso do número de solicitudes arbitrais presentadas polos afectados na adquisición de determinados produtos financeiros (“participacións preferentes” e “obrigacións subordina-das”), pero tamén supón un descenso respecto aos anos anteriores ao incremento respecto ás solicitu-des relativas a produtos financeiros, sendo este pequeno descenso debido, probablemente, a actuación do IGC relativa a que antes da presentación da reclamación no IGC, o consumidor a presente perante a

empresa e espere a que esta lle conteste, como está establecido normativamente, e no suposto de non contestar ou a contestación que lle dea a empresa non lle satisfaga, entón, presente a reclamación no IGC.

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Series1 5.493 6.287 8.002 9.115 9.334 9.453 9.605 9.742 9.898 11.106 11.359 11.75

5.4

93

6.2

87

8.0

02

9.1

15

9.3

34

9.4

53

9.6

05

9.7

42

9.8

98

11

.10

6

11

.35

9

11

.75

7 ADHESIÓNS Ó ARBITRAXE

Page 10: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

9

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Solicitudes

arbitrais

5.493

6.287

4.838

6.011

10.843

13.151

14.699

60.560

33.771

10.883

9.029

8.856

3.2.1 Forma de presentación das solicitudes arbitrais na Xunta Arbitral de

Consumo de Galicia

Consumidores Organismos Públicos

Asociacións de Consumidores

TOTAL

Solicitudes

arbitrais

6.195

(70%)

2.477

(28%)

184

(2%)

8.856

5.493 6.287 4.838 6.011 10.843 13.151

14.699

60.560

33.771

10.883

9.029

8.856

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

SOLICITUDES ARBITRAIS IGC

CONSUMIDORES 6.195 70%

ORGANISMOS 2.477 28%

ASOCIACIÓNS CONSUMIDORES

184 2%

REPARTO PRESENTACIÓN SOLICITUDES ARBITRAIS IGC 2016

Page 11: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

10

3.3 Resolución arbitraxe: laudo arbitral

Na Xunta Arbitral de Consumo de Galicia ditáronse o pasado ano 2016 un total de 3.141laudos. Esta cifra supón un descenso respecto aos ditados no anos 2012 , 2013 , 2014 e 2015, xa que nestes anos o incremento derivou dunha situación particular e puntual como foron os laudos ditados como consecuen-cia de reclamacións formuladas polos afectados na adquisición de produtos financeiros á entidade Nova-galicia Banco, S.A., (participacións preferentes e obrigas subordinadas). Debe indicarse que co número de laudos emitidos no ano 2015 se está volvendo a ratios previos á arbi-traxe realizada respecto a aqueles produtos financeiros, aínda que cun pequeno descenso que está rela-cionado co descenso de solicitudes arbitrais.

1.861

2.169

1.565

1.972

1.771

4.268

4.900

15.858

34.128

3.584

3.482

3.141

LAUDOS ARBITRAIS

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Laudos

arbitrais

1.861

2.169

1.565

1.972

1.771

4.268

4.900

15.858

34.128

3.584

3482

3.141

Page 12: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

11

Sectores empresariais Os sectores que máis reclamacións arbitrais recibiron ao longo do pasado ano 2016 foron:

Sectores empresariais

2016

%

Financeiro 33 0,37% Telefonía (móbil fixa e internet) 4.309 48,66% Transporte aéreo 316 3,57% Roupa, confección e calzado 100 1,13% Enerxía eléctrica 1059 11,96% Tinturarías 50 0,56% Automóbil 494 5,58% Informática e electrónica 249 2,81% Electrodomésticos (venda) 175 1,98% Servizos bancarios 158 1,78% Vivenda 44 0,50% Axencias de viaxe 123 1,39% Gas 123 1,39% Ensino 50 0,56% Correos 103 1,16% Electrodomésticos (SAT) 102 1,15% Resto de sectores 1.368 15,45%

ESTIMATORIOS 62%

DESESTIMATORIOS 28%

CONCILIATORIOS 10%

TIPOS DE LAUDOS 2016

NºLaudos %

Estimatorios 1.931 61,48 Desestimatorios 891 28,37 Conciliatorios 319 10,16 TOTAL 3.141 100,00

Page 13: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

12

4 ACTIVIDADE DE INSPECCIÓN

As actuacións realizadas polos servizos de inspección do IGC no ano 2016 acadaron unha cifra global de 88.000 actuacións. A maior parte da carga de traballo da Inspección de Consumo está relacionada coas notificacións de produtos perigosos para a saúde ou a seguridade do consumidor (rede de alerta), xa que representan o 90% de toda a actividade a Inspección. A Inspección de Consumo tamén actúa naqueles casos nos que, cando a persoa consumidora presenta unha reclamación, é necesario realizar calquera comprobación para solucionar a devandita reclamación. Durante 2016 realizáronse 5.623 destas actuacións. Por último, tamén se desenvolveron actividades en colaboración con outros organismos e outras por iniciativa do persoal da inspección ou por outros motivos, ata un total de 702.

Durante o ano 2016, a inspección de consumo realizou 2.872 actuacións nas seguintes Campañas de control do mercado (71 Campañas):

4.1.1 Campañas de control de produtos alimentarios

1. Campaña de control analítico de bacallau seco salgado. 2. Campaña de control dos queixos e queixos relados. 3. Plan de control no mercado dos nomes protexidos por DOP, IXP e ETG – 2016. 4. Campaña nacional de inspección e control de mercado das bebidas enerxéticas. 5. Campaña de control do etiquetado, composición e identificación de especie das conservas. 6. Campaña de control analítico de chocolate. 7. Campaña de control analítico do pementón de la Vera (DO). 8. Campaña de control analítico de fariñas. 9. Campaña de control permanente das carnes frescas.

33

4.309

316

100

1059

50

494

249

175

158

44

123

123

50

103

102

1.368

SOLICITUDES ARBITRAXE POR SECTORES

2016

RESTO DE SECTORES

ELECTRODOMÉSTICOS (SAT)

CORREOS

ENSINO

GAS

AXENCIAS DE VIAXE

VIVENDA

SERVIZOS BANCARIOS

ELECTRODOMÉSTICOS (VENDA)

INFORMÁTICA E ELECTRÓNICA

AUTOMÓBIL

TINTURARÍAS

ENERXÍA ELÉCTRICA

ROUPA, CONFECCIÓN E CALZADO

TRANSPORTE AÉREO

TELEFONÍA (MÓBIL FIXA E INTERNET)

FINANCEIRO

Page 14: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

13

10. Campaña permanente de alimentarios: información obrigatoria e lingua oficial. 11. Campaña permanente do etiquetado dos produtos alimenticios envasados 12. Campaña de control permanente da identificación do responsable e da indicación do prezo por

unidade de medida nos produtos alimenticios.

13. Campaña de control permanente do marcado da orixe e do lote nos produtos alimenticios. 14. Campaña de control permanente da etiquetaxe nutricional nos produtos alimenticios. 15. Campaña de control permanente da indicación cuantitativa de ingredientes na etiquetaxe dos

produtos alimenticios 16. Campaña de control permanente do etiquetado de produtos pesqueiros e da acuicultura. 17. Campaña permanente sobre etiquetado pescado. 18. Campaña de control permanente de produtos alimenticios provenientes de alertas sanitarias

4.1.2 Campañas de control de produtos industriais

1. Campaña de inspección dos centros de depilación láser 2. Campaña de control analítico de cargadores eléctricos e electrónicos 3. Campaña de control do etiquetado de pinturas e vernices. 4. Campaña de control analítico do marcado CE nos xoguetes electrónicos. 5. Campaña de control analíticos de quentadores de líquidos. 6. Campaña de control analítico de mantas eléctricas. 7. Campaña de control analítico de grilandas luminosas. 8. Campaña de control analítico de disfraces. 9. Campaña de control analítico de xoguetes con láser. 10. Campaña de control analítico de xoguetes con proxectís. 11. Campaña de control analítico de peluches. 12. Campaña de control analítico de xoguetes para menores de 36 meses. 13. Campaña de control analítico de de pistolas de cola/silicona. 14. Campaña de control analítico da composición e da solidez das tinguiduras dos produtos téxtiles. 15. Campaña de control analítico de dos peches de seguridade dos produtos perigosos. 16. Campaña de control analítico de tostadoras eléctricas. 17. Campaña de control analítico de bolsas de auga quente. 18. Campaña de control do calzado: etiquetado, composición e control analítico do cromo. 19. Campaña de control de roupa deportiva de baixo custe: etiquetado e composición. 20. Campaña de control analítico de cerámica en contacto cos alimentos.

21. Campaña de control analítico das baterías para móbiles. 22. Campaña de control da identificación do responsable nos produtos industriais 23. Campaña de control da presentación da información en lingua oficial nos produtos industriais 24. Campaña de control da indicación de prezos nos produtos industriais 25. Campaña permanente dos produtos notificados polo SOIVRE 26. Campaña de control permanente das condicións xerais de etiquetaxe dos produtos industriais 27. Campaña de control permanente das condicións da garantía comercial ofrecida nos produtos in-

dustriais 28. Campaña de control permanente de produtos cosméticos notificados 29. Campaña de control permanente de produtos farmacéuticos notificados 30. Campaña de control permanente das condicións da etiquetaxe dos xoguetes 31. Campaña de control permanente das condicións de seguridade dos acendedores 32. Campaña de control permanente das condicións de seguridade das minimotos 33. Campaña de control permanente das condicións da etiquetaxe dos produtos téxtiles 34. Campaña de control permanente da utilización de cordóns en pezas infantís 35. Campaña de control de produtos non alimenticios similares a outros que fosen alertados 36. Campaña de control permanente das condicións da etiquetaxe do calzado 37. Campaña de control permanente das condicións da etiquetaxe das grilandas luminosas 38. Campaña de control permanente das condicións da etiquetaxe dos produtos cosméticos 39. Campaña de control permanente da información sobre consumo de combustible e emisións de

CO2 na venda de vehículos 40. Campaña de control de produtos non alimenticios provenientes de alertas sanitarias

4.1.3 Campañas de control de servizos

1. Campaña de inspección dos establecementos de aluguer de vehículos. 2. Campaña de control do cumprimento do dereito de desistencia no comercio electrónico de pro-

dutos. 3. Campaña nacional de control da publicidade comercial realizada a través de folletos publicita-

rios. 4. Campaña permanente de control de follas de reclamación. 5. Campaña permanente de control da indicación dos prezos nos escaparates.

Page 15: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

14

6. Campaña permanente de control dos folletos publicitarios. 7. Campaña permanente da indicación de prezos na publicidade comercial en soportes distintos

dos folletos publicitarios. 8. Campaña de control permanente da indicación de prezos nos establecementos que ofrecen ser-

vizos ao consumidor. 9. Campaña de control permanente de aparcadoiros. 10. Campaña de control permanente de centros de bronceado. 11. Campaña de control permanente de salóns de peiteado. 12. Campaña de control permanente de servizos de reparación de aparatos de uso doméstico

(SAT). 13. Campaña de control permanente das actividades de comercio electrónico.

4.2 Rede de Alerta No ano 2016 o Instituto Galego de Consumo notificou un total de 79 produtos á Rede de Alerta de pro-dutos inseguros debido a que se demostrou que presentaban un risco grave para as persoas consumido-ras ou usuarias. Galicia foi a terceira comunidade en introducir produtos na rede estatal de alerta (13% de todos os noti-ficados á rede estatal, 623 no total de España), por detrás de Cataluña (23%) y Madrid (19%). Non obstante, se temos en conta que na nosa rexión o número de notificacións de produtores (ao que están obrigados pola lexislación de seguridade xeral dos produtos) é practicamente irrelevante ou case nulo, e considerando unicamente as alertas derivadas da actividade da Inspección de Consumo ocupamos o

segundo lugar no conxunto das comunidades autónomas españolas. Moitas veces enténdense estes datos de forma equivocada e interprétase que se detectamos máis pro-dutos perigosos é debido a que nos nosos comercios a proporción de produtos que presenta riscos para a seguridade dos usuarios é máis alta pero nada máis lonxe da realidade. No actual mercado global, os produtos postos a disposición da persoa consumidora son os mesmos en Galicia que noutros territorios. Non obstante, o intenso labor de investigación e control ten como resultado a detección dun maior nú-mero de produtos que poden presentar algún tipo de risco para os usuarios. É certo que Galicia conta cunha ferramenta de indubidable importancia á hora de comprobar o cumpri-mento dos requisitos de seguridade por parte dos produtos á venda. Trátase do Laboratorio Galego de Consumo, complemento indispensable para completar as actuacións que empezan cos controis realiza-dos polo persoal da Inspección de Consumo. Deste xeito, o IGC deseña cada ano unha serie de Campa-ñas de inspección e control, tendo en conta aquelas categorías de artigos que presentan riscos con máis asiduidade. Nas Campañas tómanse mostras de produtos que pertenzan á categoría que estea a exami-narse, pero o persoal da Inspección tamén fai outras tomas de mostras cando atopa produtos á venda que, por diversos motivos, lle fagan desconfiar de que puidesen presentar algún risco. O incremento dos movementos comerciais e da oferta de produtos que se poñen a disposición das per-soas consumidoras obriga a que este labor de control deba incrementarse ano a ano. Só temos que pensar na cantidade de quilómetros que percorren moitos dos artigos que adquirimos desde que se fabrican ata que chegan ás nosas mans. Na seguinte gráfica móstrase a evolución do número de notificacións realizadas polo IGC á Rede de Alerta de Produtos non Alimentarios nos últimos anos, xunto co total nacional, así como a proporción que supoñen as notificacións de produtos detectados grazas ao labor de investigación na nosa comuni-dade autónoma respecto do conxunto do estado.

Page 16: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

15

Número de produtos notificados a Rede de Alerta de Produtos non Alimen-

tarios

Outro dato que mostra a eficacia do labor do IGC neste eido é a proporción destes produtos que final-mente foron incluídos na rede de alerta europea (RAPEX): 13 das alertas do ano 2016; dato que igual-mente coloca Galicia entre os territorios máis proactivos na protección da seguridade dos seus consumi-dores. Respecto da categoría dos produtos notificados polo IGC, recóllense na seguinte gráfica os resultados rexistrados no ano 2016: os xoguetes supoñen, con diferenza, a categoría de produtos que con maior frecuencia se notifican.

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Galicia 77,0 80,0 141,0 87,0 124,0 179,0 107,0 71,0 91,0 79,0

España 609,0 616,0 864,0 447,0 610,0 649,0 608,0 582,0 691,0 623,0

% Galicia/ España 13% 13% 16% 19% 20% 28% 18% 12% 13% 13%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

,0

100,0

200,0

300,0

400,0

500,0

600,0

700,0

800,0

900,0

me

ro d

e a

lert

as

Alertas notificadas ao SIRI

,0 3,0

14,0 7,0

,0 ,0 ,0

4,0 1,0

,0 6,0

15,0 27,0

2,0

,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0

Maquinaria

Outros

Produtos químicos

Vestimenta adultos

Art. puericultura

Vestimenta infantil

Xoguetes

Número de alertas de Galicia

Alertas por categoría de produtos

Page 17: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

16

Como consecuencia das actuacións de seguimento de todos os produtos incluídos na Rede de Alerta, os servizos de inspección de consumo do IGC retiraron e destruíron 19.380 unidades. No seguinte gráfico figuran os principais riscos constatados nos produtos notificados polo IGC á rede de alerta de produtos non alimentarios: a asfixia é o principal risco, debido fundamentalmente a existencia de pezas pequenas nos xoguetes e, en menor medida, ao uso de cordóns e cordas axustables nas pren-das infantís.

9,0

,0

1,0

4,0

9,0

14,0

42,0

,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0

Queimaduras

Infección

Intoxicación

Químico

Lesións

Choque eléctrico

Asfixia

Número de alertas de Galicia

Alertas por tipo de risco

Page 18: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

17

Produtos notificados por Galicia á Rede de Alerta de Produtos non Alimen-

tarios no ano 2016

Identificación Nome Categoría Natureza peri-go

Alerta europea

150/2016 GUIRNALDA DE NAVIDAD, marca OCEAN, modelo LUCES DE ÁRBOL, 240 BOMBILLAS LED MULTICOLOR, ref. LED-ZHK-215

Material eléctrico

Choque eléctrico CE 1244/2016

164/2016 DISFRAZ INFANTIL DE CAPERUCI-

TA ROJA, marca NINES D´ONIL, ref. D657 (talla 2, 5-7 años)

Xoguetes Asfixia CE 0723/2016

165/2016 DISFRAZ INFANTIL DE RATITA PRESUMIDA, marca NINES D´ONIL, ref. D507 (talla 0, 1-3 años)

Xoguetes Asfixia

170/2016 PELUCA "AUSSIE PARTY WIG", marca BRILLANTE CHEN, ref. BD-0001 P36

Xoguetes Asfixia

172/2016 BARBA POSTIZA "MUSTACHE XU-BO", marca BRILLANTE CHEN, ref. nº H02-10

Xoguetes Asfixia

174/2016 DISFRAZ INFANTIL DE ABEJA, marca BAISHUNXIANG, ref. 92174

Xoguetes Asfixia

175/2016 DIADEMA DE DIABLO, marca DIS-FRACES ALEGRÍA, modelo FLASING STICK, ítem nº K003732

Xoguetes Asfixia

178/2016 PELUCA DE HALLOWEEN, marca V&F, ref. 64952

Xoguetes Asfixia CE 0719/2016

184/2016 DISFRAZ INFANTIL DE CAPERUCI-TA ROJO, marca CHANG HONG, Ref. ITEM No.: K01853

Xoguetes Lesiones

189/2016 DISFRAZ INFANTIL DE TIGRE, marca TONGIE, ref. 59209

Xoguetes Lesiones CE 0737/2016

190/2016 SILLA PARA NIÑOS, marca DISNEY PIXAR, Modelo Cars Ref. 080407-12435

Artigos de puericultura

Químico CE 1299/2016

199/2016 PANTALONES DE BEBÉ, marca NANOS baby, modelo 1615274117 Talla 9

Vestimenta infantil

Asfixia

202/2016 BOLSA DE AGUA CALIENTE, marca CBC, Ref. 21755 y Ref. 21756

Outros Asfixia

203/2016 BOLSA DE AGUA CALIENTE, marca CBC, Ref. 70353

Outros Asfixia

236/2016 GLOBO LUMINOSO, marca UNIQUE, modelo Party Glow-Light Up Ballons Ref. #54691

Xoguetes Queimaduras CE 1168/2016

239/2016 JUGUETE EXPANDIBLE HUEVO DE DINOSAURIO "DINOSAUR EGG"

Xoguetes Asfixia CEINFO-0086/2016

240/2016 TAMBOR, marca NOVAJUGUETES, Ref. 18281 (ampliada a ref. 18434, código de barras 6930787184348)

Xoguetes Asfixia

257/2016 TAMBOR DE DESTELLOS, marca LA GRAN FAMILIA, Ref. No. 8500B/F92075

Xoguetes Asfixia

258/2016 VELAS CUPCAKE, marca PARTY FIESTA, modelo nº 2, ref. 192910 KFP2602 (ampliada a los modelos 0 a 9)

Artigos de-corativos varios

Asfixia

260/2016 BOMBA DE JABÓN EFERVESCENTE, marca IDC Institute, Ref. 46652

Cosméticos Asfixia

261/2016 JABÓN CON FORMA DE CUPCAKE,

marca MIAROMA

Cosméticos Asfixia

Page 19: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

18

Identificación Nome Categoría Natureza peri-go

Alerta europea

273/2016 VELA CON FORMA DE CUPCAKE, marca ELESGO, ref16276

Artigos de-corativos varios

Asfixia

280/2016 TORTA DE GELATINA FRESA, marca ESSENCE Y SOUL, ref. AMOR-AMOR

Cosméticos Asfixia

281/2016 JABÓN BOLA DE HELADO, marca ESSENCE Y SOUL, modelo AZUL MARINO

Cosméticos Asfixia

282/2016 SET DE CINCO VELAS CON FORMA DE CUPCAKE, marca PAMPY, ref. 323673

Artigos de-corativos varios

Asfixia CE 0891/2016

286/2016 JABON CON FORMA DE CARAMELO (JABÓN ENROLLADO), marca ES-SENCE Y SOUL

Cosméticos Asfixia

308/2016 BOLSA DE AGUA CALIENTE, marca LARMIL, Ref DV159

Outros Asfixia

309/2016 BOLSA DE AGUA CALIENTE , marca EVOLUZIONE, modelo Disney Prin-cess - Ref. ITM 815450/768

Outros Asfixia

310/2016 BOLSA DE AGUA CALIENTE, marca @WOLIGHT, modelo Ref.004306

Outros Asfixia

311/2016 BOLSA DE AGUA CALIENTE, marca GERIMPORT , modelo 2 litros

Outros Asfixia

312/2016 BOLSA DE AGUA CALIENTE, marca ARTICULOS HV SL, ref. 400

Outros Asfixia

313/2016 BOLSA DE AGUA CALIENTE, marca MT, ref. YW43695

Outros Asfixia

314/2016 BOLSA DE AGUA CALIENTE, marca WARMER, modelo 2 litros - Ref. KN2428

Outros Asfixia

315/2016 BOLSA DE AGUA CALIENTE, marca GF, modelo Ref. 9652529

Outros Asfixia

318/2016 BOLSA DE AGUA CALIENTE, marca C.E.C., ref. 8102494

Outros Asfixia

319/2016 PIJAMA, marca ZARA HOME, mode-lo 6245/117/620

Vestimenta infantil

Queimaduras

326/2016 PELELE PARA BEBES, marca ALBER, modelo 3381, talla 6 meses

Vestimenta infantil

Lesiones

35/2016 JUGUETES CON FORMA DE GUITA-RRA Y TELÉFONO "BABY STAR", marca CI, art. nº 3407

Xoguetes Asfixia CE 0300/2016

356/2016 MUÑECAS CON FORMA DE SIRENA, marca TOINSA, ref 39.5322 No. 532-4 (ampliada a la ref. 39.3253 No. 535-2)

Xoguetes Químico

357/2016 GLOBOS CON LUZ, marca RE-STAR, ref. 401087 (ampliada a las ref. 401085, 401086 y 401088)

Xoguetes Queimaduras

359/2016 GUANTES DE PUNTO DE FIBRAS SINTÉTICA, marca INMAGAR, mo-delo NN

Equipo de protección individual

Lesiones

383/2016 VELAS DE CUMPLEAÑOS CON FORMA DE CARAMELO marca RS, ref. 404038

Artículos decorativos varios

Asfixia

393/2016 BARRA DE JABÓN CEREZAS marca ANCIENT WISDOM

Cosméticos Asfixia

395/2016 JABÓN BANANA Y COCO, marca ANCIENT WISDOM

Cosméticos Asfixia

Page 20: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

19

Identificación Nome Categoría Natureza peri-go

Alerta europea

426/2016 JUGUETE CON FORMA DE CARACOL "SAIL CAMERA", marca BULLYCAN, ref. 11415 / 2189-A, lote: 1402/9000133

Xoguetes Químico

469/2016 LUZ DE NOCHE LED 1W marca WANG HAO, modelo WHNL6LEDS1W20Y

Material eléctrico

Choque eléctrico

484/2016 MUÑECA CON FORMA DE SIRENA "MERMAID BEAUTY" marca GUANGDA, modelo 101-101A

Xoguetes Intoxicación

487/2016 PELUCHE CON FORMA DE RANA Y VACA marca AGUILA DE ORO TOYS, modelo WT1503B/C

Xoguetes Queimaduras

503/2016 GUIRNALDA LUMINOSA, marca PRIMARK, ref. 8491302 (1104380694) (ANULADA)

Material eléctrico

Choque eléctrico

504/2016 GUIRNALDA LUMINOSA, marca CASA, Ref. WL-LED31V-120CHL (571025), Lote: 56470

Material eléctrico

Choque eléctrico

505/2016 GUIRNALDA LUMINOSA, marca INSPIRE, Ref. 15393210 (ANULA-DA)

Material eléctrico

Choque eléctrico

506/2016 GUIRNALDA LUMINOSA, marca IMPORTACION DE BUENOS DESE-OS, ref. Nº: B1001, modelo: CE-WTK-50

Material eléctrico

Choque eléctrico

507/2016 GUIRNALDAS LUMINOSAS, marca IMPORTACION BUENOS DESEOS, ref. Nº: 1005/B1005, modelo: CE-WTK-140

Material eléctrico

Choque eléctrico

508/2016 GUIRNALDAS LUMINOSAS, marca HAO WANG JIAO IMPORTE EX-PORT, ref.:1005, modelo:CE-WTK-140

Material eléctrico

Choque eléctrico

509/2016 GUIRNALDA LUMINOSA , marca HAO WANG JIAO IMPORTE EXPOR-TE, ref. Nº: 1029/G1029, modelo: WT-LED1-50C

Material eléctrico

Choque eléctrico

51/2016 GUIRNALDA LUMINOSA, marca ITC, ref. 9300365 (50 luces inter-mitentes)

Material eléctrico

Choque eléctrico

510/2016 GUIRNALDA LUMINOSA , marca EUROPA ORIENTAL IMPORT & EX-PORT, ref. 30249, modelo:WT-LED1-80

Material eléctrico

Choque eléctrico

511/2016 MOSQUETON, marca HERRAN, ref. 622733

Equipo de protección individual

Lesiones

512/2016 GUIRNALDA LUMINOSA, marca ITC, ref. 9300359, Type YS-20 (20 luces intermitente blanco)

Material eléctrico

Choque eléctrico

52/2016 GUIRNALDA LUMINOSA, marca EUROPA ORIENTAL, modelo SERIE NAVIDEÑA LED - LUZ CORTINA AZUL 144L, ref. 30245, tipo WT-LED-144

Material eléctrico

Choque eléctrico CE 0299/2016

53/2016 GUIRNALDA LUMINOSA, marca AVOCADO, ref. 5249200191 (200 led)

Material eléctrico

Choque eléctrico

74/2016 MUÑECA "MERMAID", marca GUANGDA, modelo 700-700A (con distintos vestidos y sin cola de sirena)

Xoguetes Químico CE 0496/2016

INF-1/2016 BOLSA DE AGUA CALIENTE RECU-BIERTA CON FUNDA DE PUNTO, sin marca

Outros Asfixia

Page 21: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

20

Identificación Nome Categoría Natureza peri-go

Alerta europea

NC-1/2016 BOLÍGRAFO PLATEADO EXTENSI-BLE A PUNTERO CON LÁSER Y LINTERNA LED

Material eléctrico

Lesiones

NC-39/2016 CARCASA PROTECTORA PARA TELÉFONO MÓVIL, marca LEFTIES, modelos 5273/363/303/03, 5273/363/620/03, 5273/364/400/03, 5273/364/808/03, 5273/365/303/03,

5273/365/620/03, 5273/366/400/03 y 5273/366/808/03

Outros Queimaduras CEINFO-0058/2016

NC-40/2016 CARCASA PROTECTORA PARA TELÉFONO MÓVIL, marca PULL & BEAR, modelos 5997/300/808, 5997/301/600, 5997/303/808,5997/304/990, 5997/305/990,5997/306/990, 5997/307/990,5997/308/990, 5997/313/990, 5997/314/990, 5997/328/302, 5997/329/302, 9993/312/620, 9993/309/302, 5993/352/250 y 5993/330/402

Outros Queimaduras CEINFO-0059/2016

NC-43/2016 FALDA PARA DISFRAZ "HAPPY FOREVER, CUMPLEAÑOS FESTIVO", marca ELESGO, ref. 13063

Xoguetes Asfixia

NC-46/2016 PELUCA "TINSEL DEVIL WIG", marca WANG WORLD DEAITRE, Ref. Item Nº: XX021/11735

Xoguetes Asfixia

NC-51/2016 ARCO CON FLECHAS, marca YUE GUAN, Ref. NO.YG20L/42.156

Xoguetes Lesiones

NC-56/2016 CALCETÍN CON POMPONES, marca CONDOR, ref. 1706/2

Vestimenta infantil

Asfixia

NC-57/2016 CALCETINES CON POMPONES, marca CALCETINES CARLOMAGNO, modelo BASIC 2071 57, talla 0 (ampliada al modelo ARTESANÍA 3 2323143, talla 3)

Vestimenta infantil

Asfixia

NC-61/2016 PISTOLA TERMOSELLADORA DE SILICONA, marca PRYSE,Ref. 5100001

Bricolaxe e Ferramentas

Queimaduras

NC-62/2016 PISTOLA DE COLA TERMOFUSIBLE, marca CONCORDE , Ref. DM12612

Bricolaxe e Ferramentas

Queimaduras

NC-63/2016 PISTOLA DE ENCOLAR TERMOFU-SIBLE, marca FETS, modelo 10 W Ref. 346-498-03

Bricolaxe e Ferramentas

Queimaduras

NC-88/2016 CALCETINES INFANTILES CON POMPONES, marca CONDOR, ref. 1736/2 (talla 00 3/6, color 303) y 2471/2 (talla 0 6/12 color 230) (ampliada a la ref. 2588/2) (am-pliada a la ref. 2588/4)

Vestimenta infantil

Asfixia

NC-90/2016 ARCO CON FLECHAS "TARGET GAME", marca CHONG CHENG, ref. 3401

Xoguetes Lesiones

NC-91/2016 PISTOLA "A DEAD SHOT" marca SAIKE, ref. NO.808

Xoguetes Asfixia

NC-92/2016 PISTOLA "SUPER GUN", marca ZJENG HAIMING, ref. NO.2010A

Xoguetes Asfixia

NC-94/2016 ARCO CON FLECHAS Y DIANA "SU-PER SHOOTING BOW", marca BULLYCAN, ref. 923B

Xoguetes Lesiones

Page 22: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

21

5 LABORATORIO DE CONSUMO DE GALICIA

5.1 Introdución

O Laboratorio de Consumo de Galicia (LCG), é un centro oficial no que se realizan as análises e os ensa-ios sobre determinados produtos presentes no mercado co fin de avaliar a súa conformidade coas regu-lamentacións técnicas referidas tanto á calidade como a seguridade de produtos industriais. Para iso realiza ensaios sobre produtos de consumo co fin de verificar a súa adecuación á normativa, as súas características, e a veracidade das atribucións declaradas na etiquetaxe. O Laboratorio de Consumo de Galicia e, polo tanto, o instrumento técnico do Instituto Galego de Consu-mo que permite, por unha banda, analizar os produtos obxecto de reclamacións dos consumidores e acadar a resposta adecuada na resolución dos conflitos, e por outra detectar a presenza de produtos inseguros no mercado e comunicalo á rede de alerta nacional. Grazas a este instrumento Galicia está á

cabeza das Comunidades Autónomas na detección de produtos inseguros no mercado. Dende o ano 2002 o Laboratorio de Consumo de Galicia ten a acreditación da Entidade Nacional de Acreditación, ENAC, en diversos ensaios de produtos téxtiles, artigos de puericultura e xoguetes segundo os criterios de aseguramento da calidade na realización de ensaios segundo a norma ISO/IEC 17025. Esta acreditación representa o recoñecemento formal da competencia técnica do Laboratorio e a máxima fiabilidade nos seus resultados. Actualmente o Laboratorio de Consumo de Galicia analiza e controla os produtos industriais, agrupados nas seguintes liñas de actuación: Departamento Téxtil: Análise de fibras e produtos téxtiles Departamento Mecánico: Xoguetes, material escolar, artigos de puericultura, etc. Departamento Eléctrico: Aparatos eléctricos e pequenos electrodomésticos Departamento Electrónico: Teléfonos móbiles, aparatos de son e imaxe, etc. Departamento Químico: Análise de aditivos ou produtos químicos en diversas mostras (téxtiles, xogue-tes, artigos de puericultura, etc)

5.2 Actividades que realiza o Laboratorio de Consumo de Galicia.

5.2.1 Actividade analítica A actividade fundamental do LCG é a de realizar análises de marcado e etiquetaxe de produtos indus-triais, así como análises físicas, químicas, eléctricas, electrónicas e mecánicas dos distintos produtos que recibe o Laboratorio a través dos seguintes canais: Campañas de control de mercado do IGC. Reclamacións dos consumidores Inspeccións de oficio do IGC Denuncias ante as xuntas arbitrais de consumo. Consultas realizadas por diferentes organismos. Solicitudes de análises demandadas por entidades e particulares. Solicitudes de análises demandadas por outras administracións. Desta forma, o Laboratorio de Consumo de Galicia analiza anualmente uns 600 artigos de consumo realizando para elo máis de 10.000 análises.

5.2.2 Actividade técnica de consultas e avaliación de riscos. O LCG tamén da resposta a consultas nas materias da súa competencia, tanto a outros departamentos do IGC como a particulares, empresas o outras administracións. Por outra banda, o Laboratorio de Consumo de Galicia ven sendo o departamento do IGC que realiza os informes de avaliación de riscos dos produtos que se comunican á rede de alerta nacional, sendo Galicia a Comunidade Autónoma que máis produtos inseguros introduce na rede de alerta. 3

Page 23: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

22

Tamén, o Laboratorio de Consumo de Galicia, ademais dos informes de análises que realiza, e das con-sultas que resposta, realiza outras tarefas de consulta e asesoramento. De seguido se enumeran outras tarefas que realiza o laboratorio: - Informes sobre seguridade de cordóns e cordas axustables en prendas infantís.

- Avaliacións de risco RAPEX en produtos analizados no LCG

- Avaliacións de risco RAPEX en produtos analizados por outros laboratorios

5.2.3 Participación en foros técnicos

Como órgano técnico do IGC, o laboratorio é membro de grupos de traballo, reunións técnicas, comi-sións, etc., como as que se sinala na continuación:

i-sión Europea.

o-pea.

de Traballo de Control de Mercado, dependente do Instituto Nacional de Consumo.

da Conse-llería de Sanidade.

medida da cor.

ormalización (AEN/CTN 40/SC6) sobre téxtiles. Ensaios Químicos.

O LCG participa tamén como experto no Comité Técnico de Normalización Europeo, pertencente al Comi-té Europeo de Normalización (CEN), no grupos de traballo: CEN/TC 248/WG20, de seguridade en prendas infantís

CEN/TC 248/WG30 de identificación e composición de fibras téxtiles CEN/TC 258/WG34, de seguridade dos productos de puericultura no entorno do sono Tal e como se tiña proposto na memoria de 2015, e co obxectivo de manter a súa presenza internacional en foros científicos e técnicos, O laboratorio de Consumo de Galicia participou en 2016 no 6th EURA-CHEMS CHEMISTRY CONGRESS, celebrado no mes de Setembro en Sevilla. O Laboratorio presentou un articulo científico sobre análise químico cuantitativo de mezclas de fibras acrílicas e outras fibras : “Quantitative chemica anaysis mixtures of acrylic fibres and certain other fibres” .

Tamén no ano 2016, o laboratorio participou en el Workshop organizado por EURACHEM en Gante (Bél-xica) sobre validación de metodoloxías analíticas, presentando un traballo sobre validación dun método de análises de ftalatos en xoguetes, artigos de puericultura e produtos téxtiles. 4

Por último, o Laboratorio presentou unha novedosa comunicación no I "Julio Palacios" International Symposium, celebrado en A Coruña, sobre identificación de fibras téxtiles mediante a tácnica de scan-ning electron microscopy

Page 24: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

23

5.2.4 Colaboración con outros laboratorios

O Laboratorio de Consumo de Galicia promove, organiza, e impulsa desde hai anos programas de ensa-ios de intercomparación con outros laboratorios acreditados, e participa, así mesmo, en ensaios de cola-boración propostos por outros laboratorios e organizacións. Estes exercicios permiten comparar os resultados obtidos polo Laboratorio de Consumo de Galicia cos obtidos polos outros laboratorios que participan no exercicio e que deben dispoñer de requirimentos similares de calidade. Desta forma, o Laboratorio de Consumo de Galicia garante non só que realiza adecuadamente os ensaios, senón que tamén obtén resultados similares ao resto de laboratorios que realizan análises similares.

No 2016, O LCG foi seleccionado por PROSAFE para participar nun exercicio interlaboratorio entre labo-

ratorios europeos e chineses sobre seguridade de xoguetes:

Tamén no 2016, o LCG promoveu un novo exercicio de

intercomparación en materia de téxtiles coa participación

de 29 laboratorios de 15 países como Arxentina, España,

Bangladesh, Portugal, Pakistán, Lituania, Rumanía, Serbia,

Arabia Saudí, Reino Unido, etc.

E, por último, o Laboratorio participou no Exercicio de intercomparación para a validación do procedemento des-crito no proxecto de norma ISO 1833-27. (2016-2017). Este proxecto está organizado polos grupos de traballo CEN/TC 248/WG22 e WG30 do Comité Europeo de Norma-lización. As mostras foron subministradas por Kotiti Tes-ting & Reserach Institute de Corea.

Page 25: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

24

5.2.5 Formación e Divulgación O LCG promove e participa nas tarefas de formación e divulgación en materia de consumo promovidas polo IGC e é requirido por outras administracións en tarefas de formación. O LCC nos medios de comunicación No ano 2016, o Laboratorio foi de novo obxecto de interese dos medios de comunicación en varias oca-sións, incluso con reportaxes específicos. Tamén outros medios en prensa escrita e a TVG fixeron repor-taxes específicas dos ensaios que realiza o Laboratorio nas campañas de entroido e Nadal a prol da se-guridade dos xoguetes, do material de puericultura e dos produtos eléctricos, entre outros. Además, O laboratorio de Consumo foi requirido para participar nun monográfico sobre seguridade dos xogetes emitido dentro do programa “En el punto de Mira” da cadena nacional Cuatro TV

O LCG como centro de formación de profesionais Dentro do convenio de prácticas asinado no ano 2013 entre o Insti-tuto galego de Consumo e a Universidade de A Coruña, no ano 2016, tres alumnos da facultade de Ciencia estiveron a realizar as súas prácticas profesionais no noso departamento téxtil como prác-ticas de fin de Máster, prácticas de Grao e prácticas extracurricula-res.

Page 26: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

25

A participación do LCG foi requirida tamén para a formación dos profesionais da empresa NANOS, para impartir un curso sobre etiquetado e seguridade de roupa infantil.

5.2.6 Xestión da Calidade dos servizos do Laboratorio de Consumo de Galicia.

Ademais das actividades anteriormente sinaladas, o Laboratorio cumpre co reto de manter activas as súas acreditacións de calidade segundo a norma UNE-EN-ISO 17025. Tal e como xa se mencionou na introdución, esta acre-ditación representa o recoñecemento formal da competencia técnica do Laboratorio e a máxima fiabilidade nos seus resultados. O mantemento desta acreditación require da existencia dun departamento de calidade no laboratorio que se encargue de comprobar que permanente-mente estanse a cumprir tódalas especificacións referidas á cualificación do persoal, mantemento e calibración de equipos, control dos procedementos de traballo do laboratorio, tanto os referidos aos procedementos analíticos como de recepción de mostra, arquivo de documentos, emisións de informes e cuantos aspectos se refiran a actividade diaria. Este sistema de acreditación require a superación de diversos procesos de auditoría periódicamente programados. Así cada 18 meses temos que supe-

rar unha auditoríade seguemento, e cada 54 meses unha auditoría de reeva-luación, que é o sistema máis esixente de control establecido por ENAC. No ano 2016, o Laboratorio mantivo os seus estándares de calidade e preparou a seguinte auditoría de seguemento prevista para o mes de febrero de 2017 nos termos establecidos no documento 293/LE627 (https://www.enac.es)

Page 27: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

26

5.2.7 I+D+I no Laboratorio de Consumo de Galicia Desenvolvemente de métodos analíticos

No ano 2014, o Instituto Galego de Consumo redactou un convenio específico coa Facultade de Ciencias da Universidade da Coruña coa intención de intercambiar coñecemento e experiencias, así como profun-dizar na investigación da seguridade dos produtos. Este convenio que foi definitivamente aprobado no ano 2015, deu como resultado no 2016 os seguintes proxectos:

• Desenvolvemento e validación do método para a determinación de ftalatos en PVC, coa colabo-ración da Doutora Carmen María Moscoso Pérez.

• Identificación de fibras téxtiles mediante Microscopía Electrónica de Varrido, coa colaboración da Doutora Catalina Sueiro López.

• Identificación de fibras téxtiles mediante Espectroscopía Infravermella coa colaboración da Dou-tora María Paz Gómez Carracedo.

Fabricando en 3D

O LCG completou o seu equipamento de impresión en 3D, coa adquisición dun novedoso sistema de

escáner 3D que é capaz de reproducir as pezas escaneadas na impresora e replicar así pezas de labora-

torio o outras que resulten precisas para a diferentes determinacións e análises que realizamos de cotío.

Desta forma, o LCG configúrase como un dos laboratorio mellor dotados en tecnoloxía de fabricación 3D,

situándose á vangarda e desenvolvendo traballos de I+D como o que se desenvolveu no 2016 para

fabricar pezas específicas e idénticas para realizar o primeiro ensaio de xoguetes e material de puericul-

tura con pezas específicas fabricadas neste laboratorio e que se está a ensaiar no presente ano 2017

5.2.8 Participación na UE

O LCG asistiu, xunto coa Xerente do Instituto Galego de Consumo asistiu, como representante autonó-

mica, ao Comité dá Comisión Europea de Seguridade de Xoguetes celebrado o pasado 14 de novembro

en Bruxelas. A representación autonómica recibiu tamén a invitación para participar no Grupo de Exper-

tos en Seguridade de Xoguetes que se celebrou o mesmo día e ao que tamén asistiu Natalia Crespo

González, Directora do Laboratorio de Consumo de Galicia, centro especializado na realización de ensa-

ios de seguridade de xoguetes, dependente do Instituto Galego de Consumo.

Galicia ostenta a representación do resto das CCAA neste Comité da Comisión Europea ata o 31 de de-

cembro de 2017, e o obxectivo desta participación é crear un foro de debate que permita establecer un

diálogo entre a Comisión e as diferentes administracións nacionais con competencias executivas antes

de adoptar as medidas normativas.

Page 28: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

27

5.3 Análises dos datos do Laboratorio de Consumo de Galicia.

Motivo Área do

Laboratorio

Nº mostras Nº parámetros analiza-

dos Nº parámetros incum-

pridos

2015 2016 2015 2016 2015 2016

Reclamacións

Téxtil 74 55 449 644 69 91

Mecánico 11 14 61 135 12 17

Eléctrico 2 1 1 1 1 1

Electrónico 96 92 237 211 117 90

Químico 2 1 4 7 1

Outros

Inspeccións de Oficio

Téxtil 6 10 38 100 13 61

Mecánico 24 28 100 347 43 126

Eléctrico 27 10 171 108 62 15

Electrónico 5 160 11

Químico 6 7 31 68 19 12

Outros 1 2

Campañas

Téxtil 42 12 543 1082 19 32

Mecánico 124 108 1581 1051 262 164

Eléctrico 60 74 3608 4185 329 264

Electrónico 18 15 791 74

Químico 2 16 2 39 2 4

Outros

Particulares

Téxtil 29 81 878 1337 163 71

Mecánico 1 1 0

Eléctrico

Electrónico

Químico

Outros

Total 530 524 7707 10266 1112 1033

Táboa 1: Número de mostras recibidas no Laboratorio de Consumo de Galicia durante os anos 2015 e 2016 distribuídas por áreas de actuación e motivo da análise

Page 29: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

28

Gráfico 1: Distribución porcentual das mostras recibidas segundo o motivo da análise polo LCG durante o

ano 2016

Gráfico 2: Evolución das mostras recibidas polo LCG

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Muestras 343 334 595 708 584 582 635 610 536 515 530 524

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Page 30: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

29

5.3.1 Análises realizadas de reclamacións de consumo. Analizáronse 167 mostras, procedentes doutras tantas reclamacións tramitadas a través dos servizos provinciais, e realizáronse 998 ensaios, detectándose 199 incumprimentos

Táboa 2: Número de mostras analizadas polo Laboratorio de Consumo durante o ano 2016 e recibidas dos servizos provinciais do IGC como consecuencia de reclamacións de consumo

5.3.2 Análises derivadas de inspeccións de oficio Analizáronse un total de 67 mostras, procedentes dos distintos servizos provinciais, que xeraron os co-rrespondentes informes e fixéronse un total de 783 ensaios, nos que se atoparon 225 incumprimentos.

Táboa 3: Número de mostras analizadas polo Laboratorio de Consumo durante o ano 2016 e recibidas dos servizos provinciais do IGC como consecuencia de inspeccións de oficio

5.3.3 Análises derivadas de campañas de inspección

Analizáronse un total de 214 mostras, procedentes dos distintos servizos provinciais, que xeraron os correspondentes informes e fixéronse un total de 6.663 ensaios, nos que se atoparon 531 incumprimen-tos. Táboa 4: Número de mostras analizadas polo Laboratorio de Consumo durante o ano 2016 e recibidas dos servizos provinciais do IGC como consecuencia de inspección de consumo

A Coruña Lugo Ourense Pontevedra Santiago Analizados Incumpridos

Téxtil 19 20 7 9 14 69 644 91

Mecánico 1 1 2 11 15 135 17

Eléctrico 1 1 1 1

Electronicos 20 16 21 21 3 81 211 90

Químico 1 1 7 0

Outros 0

TOTAL 40 39 30 41 17 167 998 199

RECLAMACIÓNS

Área do

Laboratorio

SERVIZO OU UNIDADETOTAL

Parámetros

A Coruña Lugo Ourense Pontevedra Santiago Analizados Incumpridos

Téxtil 1 2 3 2 4 12 100 61

Mecánico 13 15 5 0 3 36 347 126

Eléctrico 3 2 1 6 108 15

Electrónico 5 5 160 11

Químico 1 1 1 1 4 8 68 12

Outros 0 0 0 0 0 0

TOTAL 18 18 11 8 12 67 783 225

OFICIO

Área do

Laboratorio

SERVIZO OU UNIDADETOTAL

Parámetros

A Coruña Lugo Ourense Pontevedra Santiago Analizados Incumpridos

Téxtil 10 10 20 597 25

Mecánico 15 37 48 5 4 109 1051 164

Eléctrico 26 15 13 54 4185 264

Electrónico 15 15 791 74

Químico 15 1 16 39 4

Outros 0

TOTAL 51 62 78 5 18 214 6663 531

CAMPAÑAS

Área do

Laboratorio

SERVIZO OU UNIDADETOTAL

Parámetros

Page 31: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

30

5.3.4 Análises derivadas de solicitudes de particulares ou empresas

O LCG realiza ensaios a empresas, outras Administracións e particulares que así o soliciten. A maioría das veces trátase de empresas que utilizan o LCG para verificar o cumprimento dos requisitos de seguri-dade ou criterios de calidade dos seus produtos antes da súa comercialización. Ao longo do ano 2016 recibíronse 88 mostras de diferentes produtos cun total de 1822 parámetros analizados e atopáronse 78 incumprimentos.

Táboa 5: Número de mostras analizadas no Laboratorio de Consumo de Galicia durante o ano 2016 remi-tidas polas empresas ou particulares

5.3.5 Consultas e outros informes técnicos Ademais dos informes de ensaio que elabora o laboratorio como resultado das análises que realiza, re-sólvense diversas consultas técnicas e elabóranse outros informes técnicos relacionados cos órganos nos que participa o persoal do laboratorio ou das avaliacións de riscos relacionadas coa seguridade dos pro-dutos segundo os criterios establecidos en RAPEX. Deste xeito, durante o ano 2016 o número de consul-tas técnicas e outros informe técnicos elaborados ascendeu a más de 120 entre consultas e informes de avaliación de risco, o que mantén ao Laboratorio de Consumo de Galicia como órgano de referencia técnica nesta Comunidade Autónoma en materia de consumo de produtos industriais. 5.3.6 Proxecto de detección de produtos con risco. No ano 2016, a Comunidade Autónoma de Galicia foi a segunda comunidade que máis alertas atopou no mercado e comunicou ao sistema estatal de alertas de produtos de consumo non alimentario.

Analizados Incumpridos

Téxtil 88 1822 78

Mecánico

Eléctrico

Electrónicos

Químico

Outros

TOTAL 88 1822 78

Área do

LaboratorioTOTAL

Parámetros

PARTICULARES

Page 32: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

31

(*) Neste gráfico non se incúen al alertas de produtores nin os produtos notificados por SOIVRE

No anterior gráfico se mostran al alertas das diferentes CCAA, descontando as alertas comunicadas polos produtores e as detectados polo SOIVRE que en algunhas Comunidades Autónomas teñen unha influen-cia notable. Galicia, un ano máis, se sitúa á cabeza como en anos anteriores na detección de produtos inseguros, No ano 2016, o Laboratorio contou co seu cadro de persoal al completo, coa incorporación definitiva do responsable do departamento eléctrico, co que volvemos a recuperar o nivel de alertas detectadas e comunicadas á rede de aleta estatal de anos anteriores. Estes resultados é o resumo dun traballo en equipo entre os servizos centrais do IGC, os servizos de Inspección do propio IGC e o Laboratorio de Consumo de Galicia. Coa conxunción dos programas desen-volvidos conseguimos aumentar a eficacia das labouras de control de mercado de xeito que a vixiancia

que se fai ten o seu máis efectivo reflexo nos datos amosados dos produtos retirados do mercado por mor da súa perigosidade. A actuación proactiva do IGC, xunto co apoio técnico e específico do Laboratorio de Consumo de Galicia, teñen conformado a nosa comunidade neste aspecto do consumo, como das máis eficaces do Estado.

5.4 CUMPRIMENTO PLAN OBXECTIVOS 2016

No ano 2016 decicimos seguir na línea de consecución de obxectivos definida para o ano 2015. Desta forma os logros acadados se reumen de seguido

Desenvolver unha liña de I+D+I Como amosamos no texto da memoria, o Laboratorio reali-za unha aposta decidida porla I+D+I, mediante o desenvolvemento de novos métodos analíti-cos e innovando na ejecución de exercicios de intercomparación fabricando en 3D os proptoti-pos para seren analizados por outros laboratorios. Ademáis destas actividades xa descritas, cabe resaltar as publicacións científicas realizadas polo persoal do Laboratorio no 2016 e que de seguido se detallan: Book of Abstracts. Validation in Analytical Science. Current Practices and Future Challen-

ges. EURACHEM. BELAB. Póster científico. “IN-HOUSE METHOD VALIDATION OF A METHOD FOR THE DETERMINA-

TION OF CERTAIN PHTHALATES IN TOYS, CHILDCARE AND TEXTILE ARTICLES”. Works-hop. EURACHEM. Gante, Bélxica.

Artigo científico. “IN-HOUSE METHOD VALIDATION OF A METHOD FOR THE DETERMINA-TION OF CERTAIN PHTHALATES IN TOYS, CHILDCARE AND TEXTILE ARTICLES”. Pendente

0

10

20

30

40

50

60

70

8079

75

54 50

44 39

33

18 11 11 10

4 2 2

Alertas comunicadas en 2016*

Page 33: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

32

de aprobación para a súa publicación en Accreditation and Quality Assurance (Springer Verlag).

Book of Abstracts of the I “Julio Palacios” International Symposium. UDC. Póster científico: “Scanning Electron Microscopy for the identification of textile fibres”. I

“Julio Palacios” International Symposium. A Coruña, España. 6th EUCHEMS Congress Program. EUCHEMS Póster científico. “Quantitative chemical analysis of textile binary mixtures with acrylic fi-

bres”. EUCHEMS Congress. Sevilla, España.

Á vista do reducido cadro de persoal e do limitado do noso presuposto, o Laboratorio de Con-sumo de Galica e todo un exemplo de ilusión e dedicación dos seus profesionais e de optimiza-ción de recursos.

Aumento da presenza internacional en foros científicos e técnicos

Tal e como se sinalou, participamos en varios foros internacionais e seguimos co nosotraballo nos grupos CEN de normalización europeos. Pero ademáis, participamos nas reunión da UE nas que se discute a futura normativa de protección dos consumidores, neste caso, no campo dos xoguetes. Tamen temos previsto aumentar a internacionalización dos nosos exercicios de inter-comparación, e no 2017 imos a promover, por primeira vez, un exercicio de intercomparción en seguridade de xoguetes con presenza de laboratorios internacionais.

Aumentar a oferta de ensaios que realiza o Laboratorio. O desenvovemento e posta a

punto de novos procedementos de ensaio aumenta a nos oferta analítica

Ampliar a colaboración coa Universidade. A Colaboración coa universidade de A Coruña es-tá a ser unha fonte de proxección moi improtante para o noso Laboratorio. Contamos con eles no desenvolvemento de novas metodoloxía analíticas, pero tamén son unha peza clave na pre-senza internacional do Laboratorio en diversos foros científicos. Confiamos en manter esta es-trecha colaboración que está a aportan importantes beneficios ao nos Laboratorio.

Desta forma, todos os retos propostos para o 2016 foron acadados con éxito grazas ao esforzo do ex-cepcional capital humano co que conta o Laboratorio de Consumo de Galicia.

5.5 PLAN OBXECTIVOS 2017

Proseguir a internacionalización do Laboratorio Ampliar e mellorar a infraestrutura do laboratorio mediante a ampliación do seu almacén, a

creación dun novo acceso directo ao Laboratorio e a recuperación dun espazo para a creación dun novo laboratorio de preparativa de mostras.

Comenzar o procedemento para a acreditación ENAC no 2018 de ensaios en produtos eléctricos e pequenos electrodomésticos.

6 ESCOLA GALEGA DE CONSUMO

6.1. INTRODUCIÓN

A Escola Galega de Consumo é o instrumento a través do cal se desenvolve no ámbito da Comunidade Autónoma de Galicia o mandato previsto no artigo 51 da Constitución, que lle encomenda aos poderes públicos non só garantir a defensa dos consumidores e usuarios, senón tamén promover a súa informa-ción e educación.

De acordo coa Lei 2/2012 e co Decreto 118/2016, do 4 de agosto, polo que se crea o Instituto Galego do Consumo e da Competencia e se aproban os seus estatutos, todas as actuacións do Instituto Galego do Consumo e da Competencia (en diante IGCC) en materia de formación e educación realizaranse a través da Escola Galega de Consumo, como órgano integrado dentro do IGCC.

Page 34: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

33

No ano 2016 a Escola Galega de Consumo (en diante EGC) consolidou a posta en marcha das novas actividades formativas incluídas no seu programa permanente de educación para o consumo responsable (Cores), e ademais continuou realizando aqueles programas e proxectos cunha longa traxectoria na

actividade da EGC, como o concurso escolar Consumópolis, que no ano 2016 acadou a súa 11ª edición.

Tamén durante o 2016 se consolidaron as vías de colaboración con colectivos profesionais específicos, facilitando a súa formación en materia de consumo responsable.

Do mesmo xeito, no ano 2016 realizáronse varios cursos dentro do programa de formación permanente do persoal ao servizo do IGCC, así como dos empregados das entidades locais que traballan nas Oficinas de Mediación e Información ao Consumidor (OMIC).

Durante o ano 2016 a EGC atendeu a un total de 8.972 persoas, que por diversas vías recibiron forma-ción ou participaron nas actividades da EGC, que ascenderon neste ano a un total de 318 actividades. O ano anterior o número de persoas usuarias foi de 5.517, o cal supón un incremento do 38,2% con respecto ao 2015.

Deste xeito, a actividade desenvolta pola EGC no ano 2016 comprende as seguintes actuacións:

6.2. PROGRAMA PERMANENTE DE EDUCACIÓN PARA O CONSUMO RESPONSABLE: CORES

A EGC conta cun programa permanente de actividades, dispoñible durante todo o ano, no marco do cal se realizan obradoiros e charlas participativas sobre diferentes temáticas relacionadas co consumo res-ponsable.

Ata setembro de 2015 a oferta permanente da EGC recolleuse no denominado programa AKAL. No ano 2016 renóvase a oferta de actividades, amplíanse os contidos, e cámbiase a imaxe e a denominación do programa, pasando a chamarse programa Cores, acrónimo de consumo responsable, eixo central en torno ao cal xira a filosofía de toda a actuación da EGC: orientar ás persoas consumidoras cara pautas de consumo sostible, económico, ético e, polo tanto, responsable.

Durante o ano 2016 desenvolvéronse todos os cambios introducidos na oferta permanente, consolidando o Programa Cores como a oferta permanente da EGC dirixida aos centros educativos de Galicia, ás aso-ciacións de persoas consumidoras e a todos os colectivos que demandan actividades formativas en ma-teria de consumo.

Folleto programa Cores

Page 35: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

34

Durante o ano 2016 participaron no programa Cores un total 1.733 persoas (52% mulleres, 48% ho-mes) mediante a realización de 141 actividades.

A seguinte táboa reflicte o número de actividades realizadas segundo a temática:

ACTIVIDADE Nº

Pirámide dos alimentos 4

Aprendendo a ler etiquetas 7

Etiquetado xeral 6

Etiquetado alimentario 4

Alimentos funcionais 4

Consumo responsable no supermercado 15

Linguaxe publicitaria 24

Publicidade ilícita 3

Publicidade no punto de venda 8

Consumo responsable: as marcas 3

Comercio xusto 2

Xoguetes 5

Produtos ecolóxicos e de calidade 3

Consumo na rede 11

Navegando pola rede 3

Deseñando o noso videoxogo 6

Telefonía móbil 10

Compras en Internet 7

Contratación de viaxes na rede 4

Resolución de conflitos de consumo 10

Unha viaxe segura 2

Servizos financeiros 2

Como se pode observar, as temáticas máis demandadas son: - Linguaxe publicitaria - Consumo responsable no supermercado, e - Consumo na rede e Telefonía móbil, actividades introducidas durante o ano 2016 relacionadas

coas novas tecnoloxías.

Estas actividades formativas están dirixidas tanto aos centros educativos como ás asociacións de perso-as consumidoras e usuarias e ás distintas colectividades que as soliciten.

Na seguinte gráfica reflíctese a demanda das actividades segundo o tipo de entidade solicitante:

Page 36: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

35

Dentro da comunidade educativa, durante a ano 2016 obsérvase un incremento da demanda por parte dos Colexios de Educación Infantil e Primaria (CEIP), que foi o colectivo co que máis traballou a EGC, seguido do alumando dos Institutos de Educación Secundaria Obrigatoria (IES), cuxa demanda se man-tén respecto ao ano 2015, ao igual que os Ciclos Formativos de Formación Profesional. Tamén cómpre sinalar que neste ano o Programa Cores chegou aos Centros de Educación Especial.

No ámbito asociativo, tamén se incrementou a demanda por parte das asociacións de persoas consumi-doras e usuarias, que pasa do 4% no ano 2015 ao 7% no ano 2016, pero que aínda así segue a repre-sentar o colectivo que menos demanda o programa Cores, debido ás dificultades destas asociacións para desprazar aos seus membros ata as instalacións da EGC en Santiago de Compostela.

Na seguinte gráfica reflíctense as porcentaxes de participación no programa segundo provincia:

No tocante á participación por provincias, A Coruña segue a ser a provincia cun maior número de parti-cipantes, que representa o 55% dos usuarios do programa, o cal ben motivado pola proximidade das instalacións da EGC, situadas en Santiago de Compostela, o cal facilita o desprazamento dos usuarios por parte dos colectivos solicitantes.

7% 4%

31%

7%

38%

5%

3% 2%

3%

Asoc. Consumidores

Outras asociacións

IES

Ciclos FP

CEIP

CPI

CPR

CEE

Concellos

A Coruña 55%

Lugo 6%

Ourense 12%

Pontevedra 27%

Programa Cores

Page 37: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

36

6.3. ACTIVIDADE ESTACIONAL: ENTROIDO COA EGC

Dende o día 1 ata o día 5 de febreiro de 2016 realizouse por segundo ano consecutivo o programa En-troido coa EGC, consolidando así esta oferta formativa que se iniciou por vez primeira no ano 2015 e que tivo unha grande acollida entre os seus destinatarios.

No ano 2016 as actividades deste programa, ademais de ofrecer pautas e consellos para unha compra e uso axeitados e seguros dos disfraces e artigos do Entroido, centráronse na divulgación e promoción da actividade do Laboratorio Galego de Consumo, na súa labor de análise dos disfraces potencialmente perigosos, susceptibles de producir riscos para as persoas.

Folleto programa Entroido coa EGC

Mantívose a charla participativa como formato de realización da actuación formativa, posto que se confi-gura como o máis axeitado para dar a coñecer as indicacións básicas de seguridade na adquisición e utilización dos produtos do Entroido (disfraces, máscaras, maquillaxes...)

Durante o desenvolvemento da actividade, os participantes puideron traballar con mostras reais destes produtos, que foran previamente analizados polo Laboratorio de Consumo de Galicia e retirados do mer-cado como consecuencia da actuación do Servizo de vixilancia do mercado e seguridade dos produtos.

Todas as actividades realizáronse fóra das instalacións da EGC, atendendo á demanda dos centros edu-cativos. Durante os cinco días que durou o programa participaron nel un total de 481 alumnos e alumnas das catro provincias galegas:

Page 38: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

37

A evolución de participantes no programa nos últimos dous anos foi a seguinte:

6.4. ACTIVIDADE ESTACIONAL: LECERCONSUMO

A segunda das actividades estacionais realizadas pola EGC fóra das súas instalacións é o programa Le-cerConsumo, que se desenvolveu entre o 1 de xullo e o 31 de agosto de 2016 nos campamentos de verán, urbanos ou nas instalacións facilitadas polos concellos ou entidades solicitantes.

A través do concepto de lecer responsable trabállanse diversas temáticas relacionadas co consumo: a publicidade, o comercio xusto, a dieta equilibrada ou o consumismo como exceso a evitar.

Está dirixido a todas as idades e a oferta formativa adáptase aos distintos intereses e necesidades de cada unha delas. As actividades son de carácter lúdico e participativo, pero ao mesmo tempo pedagóxi-cas e promotoras da aprendizaxe colaborativa.

Folleto programa LecerConsumo

A Coruña 20%

Lugo 20%

Ourense 40%

Pontevedra 20%

Programa Entroido coa EGC

185

481

0

100

200

300

400

500

600

2015 2016

Evolución nº personas usuarias Entroido coa EGC 2015-2016

Page 39: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

38

A oferta formativa do Programa LecerConsumo 2016, baixo o lema “Este verán, un consumo respon-sable e un lecer san” foi a seguinte:

- Para o alumnado de 3 a 7 anos: lectura do relato infantil “O xogar non ten cancelas”.

- Para o alumnado de 8 a 12 anos: realización dun xogo popular consistente nunha xincana, co título “No verán, un lecer responsable está na túa man”.

- Para o alumnado de 13 a 17 anos: realización do xogo “A oca da xente viaxeira”.

- Para as persoas adultas: realización dunha charla participativa sobre a temática “Educando nun lecer responsable”.

A seguinte táboa reflicte o número de actividades realizadas segundo a idade do alumnado:

IDADE ACTIVIDADE Nº DE ACTI-VIDADES

Nº DE PARTICI-PANTES

3 A 7 ANOS Relato infantil “O xogar non ten cancelas”

29 1192

8 A 12 ANOS Xincana “No verán, un lecer res-ponsable está na túa man”

27 739

13 A 17 ANOS Xogo “A oca da xente viaxeira” 2 25

18 ANOS EN DIANTE

(PERSOAS ADULTAS)

Charla “Educando nun lecer res-ponsable”

2 60

O programa LecerConsumo 2016 chegou a 25 localidades galegas distintas, realizando 60 actividades diferentes, das que se beneficiaron un total de 2.016 persoas (48,3% homes e 51,7% mulleres).

A participación do alumnado por provincias foi a seguinte:

Page 40: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

39

A evolución de participantes no programa nos últimos catro anos foi a seguinte:

6.5. ACTIVIDADE ESTACIONAL: INFONADALCONSUMO

As actividades estacionais da EGC rematan co programa InfoNadalConsumo, que se desenvolveu entre o 21 de novembro e o 21 de decembro de 2016, datas inmediatamente anteriores ás vacacións de Nadal dos centros educativos.

InfoNadalConsumo ten por finalidade atender dun xeito especial os aspectos informativos, formativos e de control e vixilancia do mercado dirixidos a garantir a información e a seguridade das persoas consu-midoras durante a época do Nadal.

As charlas participativas están dirixidas a todas as idades e o seu contido está especialmente adaptado ás necesidades propias dos grupos de destinatarios, pois tamén nestas datas é moi importante que os máis pequenos aprendan a consumir dun xeito responsable.

A acción formativa consiste en catro charlas participativas, diferentes segundo a idade dos destinatarios aos que se dirixen:

- Para o alumnado de 3 a 7 anos: “Pídomo, pídomo” - Para o alumnado de 8 a 12 anos: “A escolla dos agasallos, que pido este ano?”

A Coruña 60%

Lugo 12%

Ourense 4%

Pontevedra 24%

Programa Lecerconsumo

896

1196 1177

2016

0

500

1000

1500

2000

2500

2013 2014 2015 2016

Evolución nº personas usuarias Lecerconsumo 2013-2016

Page 41: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

40

- Para o alumnado de 13 a 17 anos: “Consumo no Nadal, publicidade e agasallos” - Para o alumnado de 18 anos en diante: “Consumo responsable no Nadal”

No ano 2016 mantivéronse as mesmas temáticas do ano 2015, pero introducindo novas actividades dirixidas aos máis novos. Así, co alumnado de 3 a 7 anos realizouse un boneco de neve empregando

materiais de refugallo e co alumando de 8 a 12 anos elaborouse o cartel publicitario dun agasallo de Nadal.

IDADE ACTIVIDADE Nº DE ACTI-VIDADES

Nº DE PARTICI-PANTES

3 A 7 ANOS “Pídomo, pídomo”

19 398

8 A 12 ANOS “A escolla dos agasallos, que pido este ano?”

24 679

13 A 17 ANOS “Consumo no Nadal, publicidade e agasallos”

7 270

18 ANOS EN DIANTE

(PERSOAS ADULTAS)

“Consumo responsable no Na-dal”

2 17

A distribución segundo provincia foi a seguinte:

En total, entre o 21 de novembro e o 21 de decembro de 2016 realizáronse no marco do programa Info-NadalConsumo 52 actividades nas que participaron un total de 1.364 persoas (56% mulleres e 44% homes).

A evolución de participantes no programa nos últimos catro anos foi a seguinte:

A Coruña 30%

Lugo 0%

Ourense 20%

Pontevedra 50%

Programa Infonadal

Page 42: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

41

6.6. PROGRAMA DÁLLE LUZ Á TÚA FACTURA

No marco do programa Dálle luz á túa factura, a EGC realizou 4 actividades formativas nos seguintes ámbitos, das que resultaron destinatarias un total de 96 persoas:

Colectivos en risco de exclusión social, en colaboración co Concello de Malpica de Bergantiños.

Colectivos en risco de exclusión social, en colaboración co Concello de Carballo.

Colaboración con Concello de Laxe.

6.7. CURSOS PARA PROFESIONAIS DE CONSUMO DAS ADMINISTRACIÓNS PÚBLI-

CAS

No ano 2016 o Instituto Galego de Consumo, a través da Escola Galega de Administración Pública (EGAP), realizou dous cursos destinados á formación permanente do seu persoal e incluídos dentro do Plan de formación do persoal das administracións e entes públicos da Comunidade Autónoma para o ano 2016, publicado no DOG núm. 18, do 28 de xaneiro de 2016:

- Dereitos dos consumidores e usuarios no ámbito do transporte marítimo:

Cunha duración total de 16 horas lectivas, o curso distribuíuse en catro xornadas, os días 30 de maio, 1, 6 e 8 de xuño de 2016, en horario de 16:30 a 20:30 horas.

A finalidade pretendida coa súa realización é estudar a lexislación aplicable á contratación propia do sector do transporte aéreo, marítimo e terrestre; analizar os dereitos dos consumidores e usuarios neste ámbito e a forma de exercitalos nos casos de retrasos, cancelación e overbooking.

Asistiron ao curso un total de 19 persoas e participaron no seu desenvolvemento 3 relatores distintos: Sabela Vázquez Castro, Operations manager na Vigo Cruise Terminal, S.L.; Nelson Castro Gil, Subdirec-tor xeral. de coordinación, calidade e cooperación en consumo na Axencia Española de Consumo, Calida-de Alimentaria e Nutrición (AECOSAN) e David Conde Varela, Xefe do servizo de estudos e apoio xurídi-co. Dirección xeral de mobilidade da Xunta de Galicia.

- Eficacia xurídica das actas e das dilixencias de inspección:

Cunha duración total de 20 horas lectivas, o curso distribuíuse en tres xornadas consecutivas, os días 18,19 e 20 de outubro de 2016, en horario de mañá e tarde.

O obxecto do curso é estudar a importancia xurídica e o valor probatorio das actas e das dilixencias de inspección; os seus requisitos formais e de fondo, cómo ten que ser a súa redacción; analizar as posibles causas polas que unha acta pode ser declarada nula; coñecer a necesidade de que o inspector/a se iden-tifique previamente ou non antes de realizar a actuación.

Asistiron ao curso un total de 35 persoas, esgotando todas as prazas ofertadas, entre persoal dos dis-tintos corpos de Inspección e Subinspección da Xunta de Galicia.

1623

1287

961

1364

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2013 2014 2015 2016

Evolución nº personas usuarias Infonadal 2013-2016

Page 43: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

42

Participaron no seu desenvolvemento 2 relatores distintos, Manuel Izquierdo Carrasco, Catedrático da Universidade de Córdoba, e Manuel Fuertes Carballeira, Letrado da Xunta de Galicia na Asesoría Xurídica da Consellería de Economía, Emprego e Industria.

Compre sinalar que no ano 2016 non se puideron realizar cursos de formación de persoal en colabora-

ción coa Axencia Española de Consumo, Calidade Alimentaria e Nutrición (AECOSAN), posto que a AE-COSAN non puido poñer en marcha o seu programa de formación continua para profesionais de consumo ao non contar co financiamento do Instituto Nacional de Administracións Públicas (INAP).

6.8. CURSOS PARA PERSOAL DOCENTE DA CONSELLERÍA DE CULTURA, EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA

A Escola Galega de Consumo colabora de xeito habitual co Centro Autonómico de Formación e Innova-ción (CAFI), pertencente á Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria, na formación do persoal docente desa consellería.

No marco desta colaboración, durante o ano 2016 a Escola Galega de Consumo realizou a titoría de 3 cursos, impartidos a través da plataforma de formación en liña PLATEGA, nos que participaron un total de 130 docentes:

- Traballando coa publicidade na aula:

O curso está dirixido á análise crítica da publicidade e ao seu uso como recurso pedagóxico para o traba-llo en materia de consumo nas aulas, cunha duración total de 32 horas lectivas. Desenvolveuse a través da plataforma de tele formación PLATEGA.

Realizáronse dúas edicións deste curso, a primeira entre os meses de xaneiro e marzo e a segunda entre os meses de outubro a decembro, en cada unha das cales participaron 50 docentes.

- Comercio electrónico:

O curso ten por finalidade a aprendizaxe do uso e o manexo da ferramenta en liña "Simulador de Com-pras", co obxectivo de realizar compras seguras na Internet, cunha duración total de 30 horas lectivas. Tamén se desenvolveuse a través da plataforma PLATEGA, entre os meses de abril e maio de 2016 e nel participaron 30 docentes.

Ademais dos cursos impartidos aos docentes a través da modalidade de tele formación, en no mes de novembro de 2016 impartiuse unha xornada presencial ao profesorado participante no programa Gali-cons-net, integrado dentro do Plan Proxecta promovido pola Consellería de Cultura, Educación e Ordena-ción Universitaria.

A xornada formativa, denominada Formación inicial programa Galicons-net, impartiuse nas instala-cións da EGC e tivo unha duración total de 10 horas lectivas. Nela participaron un total de 18 docentes.

6.9. OUTRAS ACTIVIDADES

Ademais dos programas e actuacións anteriormente descritas, que forman parte da súa actividade habi-tual, a EGC atende tamén as demandas específicas de calquera colectivo ou institución que lle solicite a súa colaboración impartir calquera clase de actividade formativa relacionada co seu ámbito de actuación.

Deste xeito, durante o ano 2016 a EGC impartiu distintas actividades formativas especificamente dese-ñadas para o alumnado do IV Ciclo da Universidade de Santiago de Compostela, e tamén para o persoal que presta servizos no Consorcio Galego da Igualdade e do Benestar, continuando así as liñas que de colaboración emprendidas en anos anteriores.

- XORNADA PARA A FORMACIÓN DE FORMADORES DO PLAN DE INCLUSIÓN SOCIAL DE GALICIA

Por segundo ano consecutivo, froito do traballo conxunto coa Dirección Xeral de Inclusión Social no mar-co do Plan Operativo de Inclusión Social de Galicia 2015-2016, a EGC impartiu un curso específico desti-nado aos distintos profesionais que prestan os seus servizos nas corporacións locais e nas entidades de iniciativa social das catro provincias galegas, atendendo ás persoas en risco de exclusión social (educa-dores, pedagogos e psicopedagogos, técnicos de intervención social e traballadores sociais).

O curso ten por obxecto facilitarlle aos destinatarios as ferramentas básicas para a elaboración dun pre-suposto doméstico e a información precisa para coñecer aqueles factores que condicionan o gasto diario

Page 44: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

43

nos fogares, tales como a factura da luz, a factura do teléfono, os prezos dos produtos básicos á hora de ir mercar ao supermercado, etc.

O curso, cunha duración total de 8 horas impartiuse directamente nas instalacións da EGC e nel incluí-

ronse as seguintes materias:

- Consumo responsable no supermercado

- Consumo na rede

- A influencia da publicidade na compra: as marcas

- Orzamento doméstico e créditos rápidos

- Resolución de conflitos de consumo

- Telefonía móbil

- Factura eléctrica

O curso desenvolveuse en dúas xornadas, os días 7 e 14 de abril de 2016, e asistiron un total de 59 profesionais.

- CHARLA PARTICIPATIVA CO ALUMNADO DO IV CICLO DA USC

Continuando coas actuacións realizadas anteriormente no marco do convenio celebrado coa Universidade de Santiago de Compostela, a través do Instituto de Ciencias da Educación,a EGC impartiu nas aulas da Facultade de ciencias de da educación tres charlas participativas, ás que asistiron un total de 55 estu-dantes do IV Ciclo da USC:

- O día 5 de abril impartiuse a charla sobre A contratación de viaxes (Curso académico 2015/2016).

- O día 24 de outubro impartiuse novamente a charla sobre A contratación de viaxes (Curso académico 2016/2017).

- O día 10 de novembro impartiuse a charla sobre Os alimentos funcionais, a etiquetaxe e a resolución de conflitos de consumo (Curso académico 2016/2017).

- VIDEOCONFERENCIAS A TRAVÉS DA REDE CEMIT

Co obxecto de aproveitar as vantaxes que o emprego das novas tecnoloxías supón para poder achegar a formación en consumo responsable á poboación de toda Galicia, a EGC emprendeu no ano 2016 unha liña de colaboración coa Rede de Centros para a Modernización e a Inclusión Tecnolóxica (Rede CeMIT), dependente da Axencia para a Modernización Tecnolóxica de Galicia (Amtega).

A Rede conta coa colaboración de 92 concellos galegos e está integrada por 98 aulas, permitindo chegar a todos os puntos da xeografía galega.

A través da infraestrutura tecnolóxica proporcionada pola Rede CeMIT mediante o sistema de videocon-ferencia, durante os meses de xaneiro, marzo, abril, maio e xuño realizouse unha actividade mensual por duplicado, en sesión de mañá e de tarde.

Durante os meses de outubro, novembro e decembro realizouse tamén unha actividade por mes, limita-da só ao horario de mañá, por ser esta franxa horaria a que concentraba un maior número de alumnado.

Ao longo do 2016 realizáronse coas aulas CeMIT 11 videoconferencias, nas que participaron un total de 530 persoas (66% mulleres e 34% homes).

Durante o 2016 participaron nas videoconferencias 20 aulas da Rede CeMIT: A Coruña, Valga, Fisterra, Abegondo, Celanova, Burela, Vilagarcía, Beariz, Ortigueira, Cuntis, Leiro, O Vicedo, Barreiros, O Porriño, Santa Comba, Boiro, Carballedo, Cerceda, Ourense, Vilanova de Arousa.

- CELEBRACIÓN DO DÍA MUNDIAL DOS DEREITOS DAS PERSOAS CONSUMIDORAS E USUARIAS

Tamén forma parte da actividade da EGC a realización de diversas actuacións para a conmemoración do Día mundial das persoas consumidoras e usuarias, que se celebra o 15 de marzo.

Por primeira vez no ano 2016 realizáronse dúas videoconferencias dirixidas ao alumnado de educación primaria e de educación secundaria obrigatoria de todos os centros educativos de Galicia.

Page 45: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

44

Para a realización destas actividades, a EGC contou coa colaboración do Centro Tecnolóxico de Super-computación de Galicia (CESGA), con cuxo apoio tecnolóxico os centros puideron conectarse de forma simultánea e seguir in streaming as charlas por internet.

O resultado do alumnado participante nas videoconferencias pon de manifesto a importancia que ten o

emprego das novas tecnoloxías para achegar a educación sobre consumo responsable a todos os puntos da xeografía galega:

Alumnado de educación primaria: 667.

Alumnado de educación secundaria obrigatoria: 126.

A conmemoración do día 15 de marzo complétase coa realización de dúas charlas presenciais, dirixidas a todo o público en xeral, sobre as seguintes temáticas:

“Xornada informativa sobre os menores consumidores e as novas tecnoloxías”, que foi imparti-da polo profesor da USC Antonio Rial Boubeta.

“Xornada informativa sobre alimentos funcionais”, que foi impartida pola profesora da USC Amil López Viéitez.

En total, participaron nas actividades organizadas para a conmemoración do Día mundial dos dereitos das persoas consumidoras un total de 843 persoas.

6.10. CONCURSOS E PROXECTOS

A EGC colabora no Plan Proxecta, promovido pola Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Uni-versitaria, ofertándolle aos centros educativos dous programas específicos centrados na temática de consumo responsable: o concurso escolar Consumópolis e o proxecto de innovación educativa Galicons-net.

- CONSUMÓPOLIS

O Instituto Galego de Consumo, a través da EGC, participou durante o curso escolar 2015/2016 na XI edición do concurso de ámbito estatal Consumópolis, promovido polo Ministerio de Sanidade, Servizos Sociais e Igualdade, a través da AECOSAN.

O concurso ten por obxecto a realización dun proxecto que permita reflexionar de xeito consciente, críti-co e solidario, sobre distintos aspectos do consumo responsable mediante a realización das actividades que se propoñen no concurso, que na súa XI edición celebrouse baixo o lema “Ti consomes: Fano igual en todas as partes?”.

O concurso vai dirixido ao alumnado de educación primaria e de educación secundaria obrigatoria e establécense 3 categorías de participación:

- Categoría A: alumnado de 5º e 6º curso de educación primaria. - Categoría B: alumnado de 1º e 2º curso de educación secundaria obrigatoria. - Categoría C: alumnado de 3º e 4º curso de educación secundaria obrigatoria.

No curso escolar 2015/2016 participaron en Consumópolis na Comunidade Autónoma de Galicia 174 equipos, de 19 centros educativos distintos, constituídos cada un deles por cinco alumnas e alumnos, coordinados por un docente, o que supón a participación dun total de 870 persoas, manténdose Galicia como a segunda Comunidade Autónoma con maior nivel participación a nivel estatal.

Dos 174 equipos, 70 pertencen á categoría A, 5º e 6º curso de educación primaria; 76 á categoría B, 1º e 2º de ESO e 28 á categoría C, 3º e 4º de ESO.

Na fase autonómica do concurso entregáronse 6 premios, por un valor total de 5.700€, dos que resulta-

ron gañadores os seguintes centros escolares:

Page 46: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

45

- Na categoría de 5º e 6º curso de primaria clasificouse en 1º e 2º lugar dous equipos do colexio C.E.I.P. de Lourido (Pontevedra), mentres que en 3º lugar foi recoñecido o vídeo do alumnado do C.E.I.P. Plurilingüe San Marcos (A Coruña).

- Na categoría de 1º e 2º curso da ESO, o 1º premio recaeu no alumnado do IES O Couto de Ou-

rense. En 2º lugar clasificouse un equipo de estudantes do I.E.S. Maximino Romero de Lema (A Coruña), e o 3º premio foi para un equipo do C.P.I. Pecalama (Tordoia).

- Na categoría de 3º e 4º da ESO, o 1º premio foi para o Colexio Sagrado Corazón, de Ribadeo (Lugo); o 2º premio recaeu de novo no alumnado do C.P.I. Pecalama, mentres que o 3º foi pa-ra un equipo do I.E.S. A Pinguela, de Monforte de Lemos (Lugo).

- GALICONS-NET

Neste programa, que ten como principal obxectivo potenciar a educación para o consumo responsable nos centros escolares da Comunidade Autónoma de Galicia, así como motivar un traballo activo e cola-borativo de alumnado e profesorado, poden participar os centros docentes non universitarios públicos, privados e concertados da Comunidade Autónoma de Galicia, de segundo ciclo de educación infantil; educación primaria; educación secundaria obrigatoria; bacharelato; ciclos formativos de grao medio e superior de formación profesional e educación de persoas adultas.

Os centros participantes realizan un proxecto de innovación educativa sobre unha ou varias das seguin-tes temáticas de consumo responsable: a) Consumo e xénero b) Linguaxe publicitaria c) Comercio elec-trónico

No curso escolar 2015/2016 participaron no programa Galicons-net un total de 6 centros educativos, o que implica unha participación total, entre profesorado e alumnado, de 647 persoas.

Dos 13 centros participantes, 3 son colexios de educación infantil e primaria (CEIP) e os 3 restan-tes son institutos de educación secundaria (IES).

En canto á temática escollida para a realización dos proxectos por cada tipo de centro: - 2 centros fixeron o seu proxecto sobre a temática de consumo e xénero. - 1 centros fixeron o seu proxecto sobre a publicidade. - 2 centro fixo o proxecto sobre comercio electrónico. - 1 centro fixo o proxecto sobre servizos financeiros. -

6.11. DIFUSIÓN E PROMOCIÓN

Para achegar a súa actividade diaria a toda a cidadanía en xeral e á poboación máis nova en particular, a Escola Galega de Consumo conta cunha páxina propia na rede social Facebook dende o ano 2013.

Cada día a Escola Galega de Consumo actualiza o seu estado na rede social Facebook, ben subindo unha breve descrición das actividades realizadas, acompañadas de fotografías, ou ben colgando novas ou artigos en materia de consumo de interese xeral.

Durante o ano 2016 continuouse coa actualización de novas nas redes sociais (Facebook), nas que se divulga a actividade con imaxes das mesmas e se colgan consellos e novas de interese para as persoas consumidoras. Cabe destacar que en xaneiro do ano 2016 a páxina de Facebook contaba con 989 segui-dores/as e pechouse o ano cunha cifra de 1.330. A evolución reflíctese na seguinte gráfica:

Page 47: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

46

Por outra banda realizáronse folletos para inserir tanto nas redes sociais como no portal web do do IGCC, referidos á problemáticas específicas de cada momento do ano relacionadas co consumo:

0

500

1000

1500

Xaneiro 2016 Decembro 2016

989

1330

Page 48: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

47

Page 49: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

48

Page 50: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

49

6.12. CADRO RESUMO DA ACTIVIDADE ANUAL

TIPO DE ACTIVIDADE Nº DE PARTICI-PANTES

Nº DE ACTI-VIDADES

Programa Cores 1733 141

Programa Entroido coa EGC 481 10

Programa Lecerconsumo 2016 60

Programa Infonadal 1364 52

Programa Dálle luz á túa factura 96 3

Cursos para profesionais de consumo das administracións públicas

54 2

Cursos para persoal docente da conse-llería de cultura, educación e ordena-

ción universitaria

148 4

Formación de formadores/as Plan de Inclusión Social de Galicia)

59 2

Formación IV Ciclo USC 55 3

Formación aulas CEMIT 530 11

Día mundial dos dereitos das persoas

consumidoras

843 4

Galicons-net 647 6

Consumópolis 870 19

Entrega de premio Consumópolis 76 1

TOTAL 2016 8972 318

Page 51: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

7 ACTIVIDADES DE FOMENTO E COOPERACIÓN COAS OR-GANIZACIÓNS DE CONSUMIDORES– CONVENIOS DE CO-

LABORACIÓN

7.1 Axudas ás organizacións de consumidores

Durante o ano 2016 leváronse a cabo a sinatura dos convenios de colaboración coas federacións de consumido-res e asociacións de ámbito autonómico que conten, cada unha de elas, con representación no Consello de Consumidores e Usuarios de Galicia, dada a súa especialización e antigüidade. Tamén coa oficina de Monforte de Lemos da Asociación de Consumidores CONUMAR, co fin de dar cobertura a todos os consumidores de ámbi-to rural non cubertos polas oficinas das Federacións e asociacións autonómicas antes mencionadas . Ditos con-venios teñen como obxectivo establecer as bases de colaboración, cooperación e coordinación para promover o

desenvolvemento de actuacións en materia de atención e resolución das reclamacións dos consumidores gale-

gos a través da mediación e a arbitraxe de consumo, como paso previo á súa resolución ou, no seu caso, a tramitación posterior ó órgano encargado de resolver En total foron 6 convenios por un total de 155.000 euros para sufragar gastos de funcionamento e coas se-guintes organizacións:

Federación Galega de Asociacións de Amas de Casa, Consumidores e usuarios “BRETEMA” Unión de Consumidores Europeos de Galicia “EUROCONSUMO GALICIA” Federación de Usuarios e Consumidores Independentes de Galicia FUCIGA. Oficina de Monforte de Lemos da asociación CONUMAR. Asociación de Usuarios de Bancos , Caixas de Aforros e Seguros de Galicia (ADICAE-GALICIA) Unión de Consumidores de Galicia (UCGAL).

A evolución dos créditos destinados as federacións e asociacións de consumidores de ámbito autonómico ó longo dos últimos anos, a través de convenios de colaboración, é o seguinte:

FUNCIONAMENTO PROXECTOS

IMPORTE

EVOLUCIÓN ASOCIACIÓNS CONVENIO POR CAPÍTULOS

2011 247.000

2010 235.000

2009 143.732

2009 181.788

2010 200.000

2011

2012 148.000

2012 81.000 2013

105.000 2013 0.00

2014 0.00

2014 155.000

2015 155.000

2014 0.00

2016 155.000

Page 52: Memoria 2016 Instituto Galego de Consumo...6 Reclamacións ou denuncias recibidas no IGC Sectores máis significativos FINANCEIRO 775 4,5 TELEFONÍA 5.219 30,3 ENERXÍA ELECTRICA 2.570

51

Convenios de colaboración

No ano 2016 asináronse os seguintes convenios:

Convenio de colaboración entre o Instituto Galego de Consumo e a Universidades de Santiago de Compostela, no eido do dereito de consumo e a arbitraxe de consumo.

Convenio da Universidade da Coruña co Instituto Galego de Consumo para a realización de prácticas externas curriculares dos estudantes da Facultade de Ciencias no Laboratorio de Consumo de Galicia.

Convenio Marco entre o Instituto Galego de Consumo e a Universidade da Coruña, no terreo da inves-tigación en materia de consumo.

Faise mención igualmente ós convenios sinalados no apartado de actividades de fomento e cooperación coas Organizacións de Consumidores:

Convenio de colaboración entre o Instituto Galego de Consumo e a Federación Galega de Asociacións

de Amas de casa, Consumidores e Usuarios - BRÉTEMA para a promoción e o desenvolvemento de ac-tuacións de atención e resolución das reclamacións en materia de protección dos consumidores a tra-vés da mediación e a arbitraxe, nas oficinas coas que conta na Comunidade autónoma de Galicia.

Convenio de colaboración entre o Instituto Galego de Consumo e a Federación Galega de Euroconsumo para a promoción e o desenvolvemento de actuacións de atención e resolución das reclamacións en materia de protección dos consumidores a través da mediación e a arbitraxe, nas oficinas coas que conta na Comunidade autónoma de Galicia.

Convenio de colaboración entre o Instituto Galego de Consumo e a Federación de Usuarios e Consumi-dores independentes de Galicia – FUCIGA para a promoción e o desenvolvemento de actuacións de atención e resolución das reclamacións en materia de protección dos consumidores a través da media-ción e a arbitraxe, nas oficinas coas que conta na Comunidade autónoma de Galicia.

Convenio de colaboración entre o Instituto Galego de Consumo e a Unión de Consumidores de Galicia para a promoción e o desenvolvemento de actuacións de atención e resolución das reclamacións en materia de protección dos consumidores a través da mediación e a arbitraxe, nas oficinas coas que conta na Comunidade autónoma de Galicia.

Convenio de colaboración entre o Instituto Galego de Consumo e a Asociación de Usuarios de Bancos, Caixas de Aforro e Seguros de Galicia - ADICAE-Galicia para a promoción e o desenvolvemento de ac-tuacións de atención e resolución das reclamacións en materia de protección dos consumidores a tra-vés da mediación e a arbitraxe, nas oficinas coas que conta na Comunidade autónoma de Galicia.

Convenio de colaboración entre o Instituto Galego de Consumo e a Asociación de Consumidores e Usuarios en Marcha - CONUMAR para a promoción e o desenvolvemento de actuacións de atención e resolución das reclamacións en materia de protección dos consumidores a través da mediación e a ar-bitraxe, nas oficinas coas que conta na Comunidade autónoma de Galicia.